消防安全管理預案精選(九篇)
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第1篇：消防安全管理預案范文
中圖分類號：TU998 文獻標識碼：A
現代化城市建設雖然為人們帶來了諸多便捷的生活服務，但是也同樣增加了各類安全隱患發生的概率。隨著城市人口密度的增加，各類原有城市服務設施的老化，火災隱患成為威脅城市居民最大的安全問題。并且隨著城市設施越來越復雜多變，增加了公共場所的消防難度，并且火災的危險程度以及整改難度也隨之增加。如何提高城市火災高危區域的消防安全，成為當前消防監督部門必須予以重視的工作內容。
一、火災高危區域的基本情況
通過排查統計，畢節市共有棚戶區、老舊小區、城中村、城鄉接合部、人員密集的商（市）場等火災高危區域30處，其中七星關區6處，大方縣兩處，黔西縣9處，金沙縣4處，織金縣兩處，納雍縣兩處，威寧縣1處，赫章縣3處，百里杜鵑風景名勝區1處。
二、火災高危區域存在的消防安全隱患
（一）消防基礎設施薄弱。棚戶區、老舊小區、城中村、城鄉接合部等火災高危區域形成的時間較早，無消防規劃，對防火間距、消防水源和消防車通道未作合理設置。由于建設初期沒有充分考慮消防問題以及未來的發展規劃問題，區域內的建筑大多數為居民自建建筑，未辦理相關行政審批手續，沒有經過規劃設計、施工許可和竣工驗收等把關程序，因而在消防隱患的排查、消防安全的保證上存在諸多漏洞，例如在防火間距、消防車通道、消防設施、消防水源、安全疏散、耐火等級等方面存在先天缺陷，有的甚至無市政消火栓，進入區域內的道路狹窄，消防車無法通行，一旦發生火災、消防水源不足，消防車輛無法進入等，一旦這些區域發生火災，那么消防人員以及設備無法及時奔赴火災現場，火災撲救難度極大。
（二）建筑耐火等級差。城鄉接合部、棚戶區、老舊城區、城中村、市場中存在著大量的老式居民住宅和危棚簡屋，這些建筑多以磚木結構、磚混結構為主，有的甚至采用彩鋼夾芯板等可燃或易燃材料搭建，耐火等級低，一旦發生火災，燃燒速度極快，甚至造成人員傷亡。
（三）違章搭建現象普遍。城鄉接合部、棚戶區、老舊城區、城中村等火災高危區域內的居民用彩鋼板等可燃材料搭建簡易棚的現象較為普遍。由于老式居民住宅及簡易棚比鄰建造，這些建筑的電線排布、易燃易爆物品的堆放等都極易引發火災，并且由于建筑板材也為易燃材料，一旦發生火災，極易向四周蔓延，造成火燒連營。
（四）電氣線路設置不符合要求。城鄉接合部、棚戶區、老舊城區、城中村大多數房屋電氣線路老化嚴重、私自亂拉亂接電氣線路現象普遍，有的甚至直接從室外配電箱拉接電線。室內到處是私自拉接的電線，電氣線路敷設達不到要求，布線不規范，極易發生電氣線路短路火災事故。
（五）消防安全管理職責不明確，管理混亂。部分建筑由兩個以上單位管理或者使用，有的商（市）場建筑本身就是多產權，有的是產權單位通過租賃將商（市）場的全部或者一部分出租給其他單位，導致多產權或多使用權相互交織。這類場所由于涉及多家單位，而且屬于產權、使用權和管理權分離，在管理上互相推諉，在經費投入上相互扯皮，導致消防安全管理職責不明確，消防設施的配置和維護不到位。市場內的小商鋪、小門面等“九小場所”密集，流動人口多，電源線路亂拉亂接，消防車通道被臨時攤位占用，消防車無法通行，消防安全管理混亂，存在嚴重的消防安全隱患。
（六）人員消防安全意識薄弱。棚戶區、老舊城區、城中村中居住人員密集，大多是老年人、留守兒童、外來務工人員，經濟條件相對較差，消防安全意識普遍不高，自防自救能力差，一旦發生火災，極易造成人員傷亡。
三、加強火災高危區域消防安全監管
（一）政府牽頭、部門聯動、綜合治理。城鄉接合部、棚戶區、老舊城區、城中村等火災高危區域火災隱患總量大，涉及單位和住戶眾多，消防水源、消防車道路、建筑結構等根源性火災隱患的整改周期長，需投入的整改資金量大，徹底整改的難度大。因此，城鄉接合部等火災高危區域的火災隱患整改工作建議由政府牽頭，按照一個區域“一套整改方案、一名責任人、一個工作班子、一套應急處置預案、一套日常監管措施”的要求，結合實際，進行綜合治理。一是嚴格按照《中華人民共和國消防法》的有關規定，制定完善城鄉接合部、棚戶區、老舊城區、城中村的消防規劃，并組織實施。二是結合危房改造、舊城區改造等惠民工程，開展棚戶區、老舊小區、城中村的老舊建筑改造，提高其耐火等級。三是按照消防技術標準建設市政消火栓，拓寬消防車通道，確保消防車能順利通行，從根本上改變城鄉接合部、棚戶區、老舊城區、城中村等的消防安全條件。四是在市政消火栓不足的區域或在取水困難的地方，建消防蓄水池，為滅火提供充足水源；在消防車道寬度不足，或不能正常通行的地方，購置手抬機動泵、水帶等消防器材，落實專人維修保養，遇有災情時，迅速展開撲救，將火災消滅在初起階段。五是加強電氣線路改造。供電部門對老化電氣線路進行改造，對老舊的變壓器、漏電保護器等電器設備進行更新，從根本上減少電氣線路因過載、短路或斷路而引發的火災事故。六是對占用消防車通道作為菜市場等老、大、難火災隱患，政府應組織工商、城管、消防等職能部門組成聯合整治小組徹底整治。
（二）加強消防安全管理。鄉鎮（辦事處）、安監站等基層組織要將城鄉接合部、棚戶區、城中村等火災高危區域消防安全工作納入網格化管理的重點區域，進行重點監管。按照消防安全網格化管理要求，明確政府、街道、社區三級消防安全網格管理人員，明確職責和責任，定期開展消防安全檢查和消防宣傳。同時，要充分發揮派出所監管作用，將火災高危區域納入日常監管范圍，加大檢查力度，及時火災預警信息，推廣“兩分鐘防火法”、“五戶聯勤、十戶聯管”、“老弱病殘酒瘋”六類重點人員登記造冊管理等行之有效的消防安全管理模式，提高城鄉接合部等火災高危區域內人員的自防自救能力。
（三）明確管理單位及其消防安全職責。一是有物業管理公司的，把物業管理公司確立為消防管理的責任主體，對消防安全工作負責；沒有物業管理且有多個單位的建筑，由各單位協商，推選出一個單位具體負責該場所的消防安全管理工作，其他單位要投入消防安全管理費用。二是督促建筑使用單位與物業管理公司簽定消防安全管理協議，明確各方的消防安全職責，由物業管理公司對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。三是加強固定消防設施維護保養，確保完好有效。督促各單位與有資質的消防設施維護保養企業簽訂消防設施維護保養合同，由維保企業定期對固定消防設施進行維護保養，確保完好有效。四是督促單位組織員工開展消防常識教育，制定應急預案，組織滅火疏散演練，提升員工“四個能力”。
（四）加強消防安全宣傳。針對火災高危區域內人員消防安全意識淡薄、排查消除火災隱患能力差、消防逃生自救能力弱等情況。要按照消防安全網格化管理要求，積極發動鄉鎮（街道）、村（社區）委員會等基層組織大力開展消防安全宣傳教育，在火災高危區域內每一個門面、每一棟樓院、每一個村組都張貼消防安全溫馨提示，通過發放消防手冊、播放火災警示光碟、擺設消防咨詢服務臺等，將消防知識最大限度地普及到每個火災高危區域內的每一名群眾，全面提升火災防控和逃生自救能力。在重大節假日和火災多發季節，免費向群眾發送消防公益短信，提醒群眾注意用火用電安全，形成濃厚的消防安全宣傳氛圍，提高在住人員防范火災的能力。
（五）組建志愿消防隊。依托鄉鎮、街道辦、農村、社區等基層組織，在火災高危區域內挑選身體素質好、責任心強的人員組建志愿消防隊，根據需要修建水池，配齊機動泵、水帶、水槍等消防器材，定期開展業務訓練，使之能撲救初起火災。在火災高危區域內設置必要的消防器材存放點，建立門面與門面、樓院與樓院、住戶與住戶之間的聯防聯滅機制，確保一旦發生火災，能及時處置。
結語
城市消防安全的保證關系到城鎮居民的生命財產安全，也是維系社會穩定、經濟發展的首要條件。雖然我國城鎮化建設發展迅速，但在消防安全體系的建立上仍舊存在諸多不足，亟待進一步完善。
參考文獻
[1]管佳林，況凱騫，俞祚福.火災高危區域消防安全評估模型構建與應用[J].消防技術與產品信息，2015（10）：3-6.
第2篇：消防安全管理預案范文
摘 要：近年來，隨著經濟的繁榮和城市建設的快速發展，全國各地相繼建成了數量眾多的大型城市綜合體，功能齊全，形式多樣，集多種消費功能于一體，特別是總建筑面積超過10萬m2的超大城市綜合體，具有總建筑面積大、建筑高度高、人員密集、建筑功能復雜、裝修材料和商品的可燃物多等特點，一旦發生火災后容易導致蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度及財產損失大等后果。通過分析其在防火分區、安全疏散、消防設施等方面具有不同于一般商業建筑的獨特性，提出采取更加嚴格的工程建設消防技術標準和消防安全管理措施進行設計和管理。
關鍵詞：城市綜合體 建筑防火 消防管理
中圖分類號：TU89 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）07（a）-0043-02
近年來，隨著經濟的繁榮和城市建設的快速發展，全國各地相繼建成了數量眾多的大型城市綜合體，這類建筑集餐飲、購物、娛樂、酒店、旅游、文化等消費功能于一體，同時容納“主力店”、主題娛樂休閑設施和室內商業街等多種商業業態。特別是總建筑面積大于10萬m2（含本數，不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積）的超大城市綜合體也越來越多地呈現在國內二、三線城市。這些超大城市綜合體具有占地面積大、總體建筑面積大、建筑高度高、人員密集、建筑功能復雜、裝修材料和商品的可燃物多等特點，一旦發生火災后容易導致蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度及財產損失大等后果。近年來，全國各地的消防基礎設施建設取得了一些成績，但與城市建設的發展相比，在消防隊站、裝備建設等方面還遠遠滯后于城市擴張速度，普遍存在消防站點少、保護范圍過大、新型高效的滅火救援裝備不多等問題。超大城市綜合體一旦發生火災，利用自身的消防安全管理人員和內部消防設施進行人員疏散和滅火救援，對最大程度減少火災危害顯得尤為重要。因此，應該結合全國各地的超大城市綜合體建設和發展的實際以及消防基礎設施情況，采取更加嚴格的工程建設消防技術標準和消防安全管理措施進行建筑防火設計和消防安全管理。
1 建筑防火設計方面
國家應該盡快出臺規范，在內容上應明確大型、超大型城市綜合體的標準，如建筑規模，超大型的總建筑面積在10萬m2以上（含本數，不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積），大型城市綜合體的建議定義在3萬～10萬m2，針對其防火分區、安全疏散、消防設施等方面與一般商業建筑的特殊性，采取嚴格的建筑防火設計。目前，重慶市出臺了《大型商業建筑設計防火規范》（DBJ 50-054-2013），河南省出臺了《大型商業建筑設計防火規范》（DBJ 41/T085-2008），江蘇省出臺了《商業建筑設計防火規范》（DGJ 32/J67-2008），這些規范均是在國標《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）的基礎上，對商業建筑，特別是大型商業建筑的防火設計提出了更高要求，對部分內容做了進一步強調和細化，對大型商業建筑防火設計所采取的措施針對性更強。具體的有以下幾條建議。
（1）嚴格控制設置“亞安全區”。所謂亞安全區就是當火災來臨時，人員暫時疏散到這里是安全的。其成立的條件是將中庭或步行街周圍的店鋪處理成一個個獨立的防火單元，用防火隔斷與周圍隔離，店鋪內增加火災報警、自動滅火和機械排煙措施，嚴格控制步行街公共空間不放置任何固定可燃物，步行街的走道上空設有防排煙措施等，基于這些條件，“亞安全區”才是安全的，但是類似中庭之類的亞安全區在商業實際運營中基本無法做到，中庭區域經常用于商品展示、模特表演等各種展覽活動，在“亞安全區”走道上設置可燃材料制作的休息座椅、裝飾物及各家商鋪的廣告、展示區的現象比比皆是。這樣的做法完全違背了設置“亞安全區”的初衷。
（2）嚴格防火分隔措施。嚴禁使用側向或水平封閉式及折疊提升式防火卷簾，防火卷簾應當具備在火災時靠自重下降自動封閉開口的功能。控制“防火玻璃加側噴”作為中庭、有頂步行街防火分隔型式的面積。為了在大空間內營造較好的視覺效果，工程實例中中庭、步行街兩側的店鋪常常不采用防火墻、防火卷簾等分隔措施，而采用“防火玻璃加側噴”的新型防火分隔形式。對這種防火分隔型式的效果，有待進一步驗證，建議再對其使用面積做一定的限制。建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位應在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。如果室內設置自動噴水滅火系統，建筑外墻上下層開口之間仍應設置高度不小于1.2 m的實體墻。
（3）嚴格安全疏散。設置在超大城市綜合體內的電影院，如設置在4層及4層以上，且設有巨幕影廳時，影院區域應設置不少于兩部獨立的疏散樓梯，其中一部應靠近巨幕影廳布置，獨立疏散樓梯至少有一部應直通屋面。對有頂商業步行街兩側的主力店應設置獨立的疏散設施，不允許借用連通步行街的開口。設置在超大城市綜合體內的兒童活動場所，應設置獨立的安全出口和疏散樓梯。對于超大城市綜合體中營業時間不同步的功能區，盡量避免借用疏散通道和安全出口，應要求有不少于一半的安全出口和疏散樓梯獨立設置。因為綜合體內多同時設有商場、影院、KTV等場所，商場正常營業時能夠通過借用或共用確保其至少有兩個安全出口。但由于營業結束時間不同，設置在商場樓上的影院、KTV等娛樂場所與商場借用、共用的出口無法使用，一旦發生火災，人員疏散就成了大問題。
2 消防安全管理方面
（1）嚴格執行消防行政許可流程。建筑消防設計及建筑內部裝修工程的行政許可是消防安全管理工作的第一道防線。根據《中華人民共和國消防法》規定，超大城市綜合體屬于人員密集場所，應按規定取得消防設計審核、驗收、消防安全檢查等行政許可手續。消防機構應嚴格按照消防法律法規和技術標準進行消防設計審核、消防驗收和監督檢查，嚴格專家評審范圍，嚴禁超范圍運用專家評審規避國家標準規定。要特別加強對超大城市綜合體室內裝修工程的消防審批，因為超大城市綜合體內商鋪眾多，在業主二次裝修過程中，極容易出現新的問題，比如大量使用可燃材料裝修，擅自更改消防設施和防火分隔等，如不及時加強管理，將會給消防安全埋下了極大的隱患。裝修工程的消防設計除應符合國家工程建設消防技術標準要求外，還應符合原有特殊消防設計及相關針對性技術措施要求。在驗收階段，要仔細核查是否按圖施工，是否嚴格落實專家評審意見，確保將審核階段的意見落到實處。在消防安全檢查階段，要仔細核查單位是否嚴格按照要求建立消防安全制度和應急預案，要重點考量單位的自我管理水平和員工的自防自救能力。
（2）熱情服務，關口前移。超大城市綜合體在城市中地位獨特，通常都是省市重點項目，飽受各級領導關注，同時因體量大，功能復雜，一般對現行規范有所突破。消防機構應從超大城市綜合體立項、選址階段就積極提前介入，提出加強消防安全工作的建議和措施，充分考慮建筑防火、消防設施以及滅火救援等消防安全綜合因素。積極配合有關部門在規劃建設初期合理確定超大城市綜合體的布局、體量、功能，配套建設市政消火栓、消防車道等基礎設施。在方案規劃、初步設計階段，對提出的“亞安全區”的概念，在商業實際運營中無法做到的，應及時否定該設計方案。特別是如電影院等錯時營業的場所、兒童活動場所應要求設置獨立的疏散樓梯；餐飲場所防火分區面積不應按普通商業控制，餐飲燃氣管道布置是否可行；商業店鋪的分隔是否合理；室外步行街是否存在加蓋的可能。以上對建設單位來說可能涉及重大修改的應提前提出，以免造成不必要的損失，也更好地體現了消防機構的熱情服務。
（3）嚴格單位日常消防管理。超大型城市綜合體屬于火災高危單位，應嚴格執行火災高危單位消防安全管理。除每年按要求對本單位消防安全情況進行一次自我評估外，還應當每年委托具有資質的消防技術服務機構開展評估。超大城市綜合體的產權單位、委托管理單位以及各經營主體、使用單位要分別明確消防安全責任人、管理人，超大城市綜合體的產權單位或委托管理單位要牽頭建立統一的消防安全管理組織，每月定期召開消防工作例會研究部署消防安全工作，消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施原則上應由該消防組織統一管理。超大城市綜合體應嚴格落實消防安全“戶籍化”管理，建立完善戶籍化檔案，全面如實錄入單位基本信息、消防安全管理制度及職責等基本情況和日常消防工作情況，定期報告備案消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估情況。要廣泛利用多種形式開展消防宣傳，做好消防安全“三提示”。 超大城市綜合體應當提高微型消防站建設標準和要求，設置滿足需要的專（兼）職消防隊員，按標準配備裝備器材，組織開展經常性實戰訓練，主動聯系轄區消防中隊開展業務強化訓練。對于總建筑面積大于20萬m2的超大城市綜合體應設置小型消防站，配備專職消防員不少于12人。
（4）加大消防監督執法力度。消防機構要依法履行消防監督管理職責，采取全面檢查與局部檢查、監督執法與技術服務相結合等方式，加強對超大城市綜合體的監督抽查，要加大監督檢查頻次，每季度至少抽查一次。監督員要對性能化設計和專家評審內容了解掌握，監督檢查時作為重點檢查內容。要嚴格控制各功能區使用性質的變更，特別是對新改做娛樂場所、幼兒用房、兒童游樂廳、老年人公寓、多功能廳等有特殊樓層限制的更要嚴格把關。要針對超大城市綜合體中部分場所運營時間不同步的特點，加大錯時檢查力度，確保各時段的安全出口數量和寬度均滿足要求。對監督檢查中發現的火災隱患，要及時下達法律文書督促整改，并依法實施處罰。
（5）通過運用法律手段加強管理。建議將對超大城市綜合體的消防管理要求納入消防法律法規的修改內容，使之上升到法律層面，特別是應將未按要求購置火災公共責任保險、未按要求進行消防安全評估，未按要求建設微型（小型）消防站等內容納入“法律責任”章節，制定相應的處罰條款，從而真正實現運用更加嚴格的消防法規加強對超大城市綜合體的消防安全管理。
參考文獻
[1] GB50016-2014，建筑設計防火規范[S].
第3篇：消防安全管理預案范文
【關鍵詞】公共娛樂場所 問題 管理對策
1 公共娛樂場所存在的問題
雖然我縣每年都按照上級消防部門的安排部署和自行組織不間斷地對這類場所進行消防安全檢查，對發現的問題及時督促責令整改，但因這類場所的特殊性，導致問題反反復復，仍然存在不少問題，主要有以下幾個方面：
1.1 消防安全主體責任制落實不到位
公共娛樂場所具有經營轉包快，消防安全責任人及管理人等也隨之不斷更換的特點，使日常消防工作缺乏延續性和應有的責任心，短期思想導致消防安全處于應付狀態，缺乏長遠打算和整體安排，普遍存在缺乏對員工的消防安全教育培訓機制，在消防安全資金和精力投入少或根本不愿投入，導致場所內部消防設施、器材維護保養不能真正到位。
1.2 失控漏管現象較普遍時有發生
我縣現有的公共娛樂場所多數屬于小型化，形式多樣，名稱花樣繁多，具有發展快、消失快，隨市場變化性很強的特點，這些場所有時很難及時進入消防監督執法人員的視線，時常出現一些未經消防安全檢查合格擅自投入使用的小場所，這類小場所極易出現發生火災后才知道存在的情況。
1.3 場所自身日常消防安全管理不到位
有些娛樂場所在消防監督檢查時，安全出口、疏散通道符合要求，O督檢查人員一走，就立馬堆積上雜物或上鎖。有的場所明不住人暗住人，有的依然在隱蔽處違規裝飾和安裝、使用電器，人為留下火災隱患。特別是受市場經營的影響，公共娛樂場所在“關、停、轉”期間，消防安全管理存在松懈狀態，該堅持的制度不堅持，值班人員責任心缺失，做事敷衍了事，不認真對待，甚至出現了不顧消防安全躲避監督開展經營的情況，導致這類場所存在的火災隱患較多。
1.4 場所滅火應急疏散預案落實不到位
不少場所自救措施落實不到位，有的根本就沒制定滅火應急預案，有的雖有但沒有進行演練，仍是停留在紙面上。一旦發生火災，如何組織初期火災撲救和進行人員疏散，其人員分工和職責不明，程序不清，措施不曉，勢必造成混亂，導致人員傷亡和財產損失的進一步擴大。
2 應采取的對策和措施
針對現實存在的問題，如何切實加強對公共娛樂場所的消防安全管理，努力避免和減少火災事故的發生，尤其是惡性火災事故的發生，筆者認為應當做到以下幾個方面：
2.1 健全管理制度，狠抓落實，從制度源頭上扼制火災隱患的形成
公共娛樂場所業主要根據場所自身情況，建立健全消防安全教育、培訓制度；消防設施、器材維護保養制度；防火檢查、巡查制度；安全疏散管理制度；用火、用電、用氣安全管理制度等制度，并嚴格抓好貫徹落實。要用內部制度規范從業人員的行為，從制度源頭上遏制火災隱患的形成，從而確保場所安全。
2.2 公共娛樂場所從業人員要學法、懂法并自覺遵守法律
作為公共娛樂場所的從業人員，首先要系統地學習掌握場所經營所涉及的相關法律法規，通過內外培訓教育，要達到提高認識，擺正經營與消防安全工作間的辯證關系，增強抓好消防安全工作的自覺性，積極主動地做好消防工作的目的。只有通過內部消防安全責任制和法律法規的落實，才能做到基礎扎實，管理到位，使公共娛樂場所的消防安全有可靠的保障。
2.3 公安機關消防機構要嚴格執法，強化監管
要堅持把公共娛樂場所列為監管重點，始終納入視線，緊抓不放，確保排查隱患工作到位。要加強對派出所消防警組消防業務指導和培訓工作，充分發揮其在監管小型公共娛樂場所中的優勢作用。尤其要督促公共娛樂場所抓好本單位消防安全責任制的落實。對公共娛樂場所的選址、裝修和開業使用等，公安機關消防機構要嚴把審驗關，絕不允許不符合消防安全條件的場所開展經營行為。同時，要切實加強對其經營活動期間的不定期的消防安全檢查，對發現的火災隱患要及時督促業主整改，要督促業主建立微型消防站，配齊相應的滅火救援器材和人員，定期開展消防演練和培訓工作，使場所從業人員真真做到“一懂三會”。對于嚴重不符合消防安全條件的場所，公安機關消防機構和公安派出所消防警組要依法查處，并對負有主要責任、具體責任的人員從重處罰，把火災隱患消除在萌芽狀態。要利用“互聯網+”等現代信息技術建設城市消防遠程火災監控系統，實現火災早期報警和場所消防設施運行狀態集中監控管理，從而實現對此類場所的動態監管。
2.4 要積極做好滅火應急疏散準備工作
公共娛樂場所一旦發生火災，其火災撲救的首要任務就是疏散人員，搶救人員生命。因此，無論是公共娛樂場所，還是公安消防隊伍或其它形式的消防隊伍，都要高度重視其火災撲救和火場救援工作。公安機關消防機構和場所微型消防站人員既要做到對公共娛樂場所情況熟，又要有切實可行的應急處置預案并強化協同作戰演練，無論何時間、何地和什么樣的情況下發生火災，都能確保成功予以處置，確保百戰百勝才能最大限度挽救人員生命財產損失。此外，公共娛樂場所還要建立與周邊場所微型消防站及各種形式的應急隊伍的區域聯防機制，并加強經常性演練。
第4篇：消防安全管理預案范文
人們對存在于消防管理過程的問題進行了討論，發現有以下幾點：①社會單位設置的基礎設施不能滿足社會的發展要求；②人民群眾不能很好的掌握消防知識，對消防安全也沒有充足的意識；③消防保障措施跟不上社會的發展步伐。在消防管理中存在的這幾點，引發眾多消防安全事故出現，火災頻頻發生，造成大量的經濟損失和人員傷害，但是我國卻沒有控制火災發生的良好方案[1]。這說明我國還沒有健全的消防管理制度。在市場經濟迅速發展的同時，政府改變了經營體制，在這種情況下，日常消防管理已經不能與快速發展的社會形式相符合了，其具體有如下狀態存在：①有部分單位，一味的追求經濟效益，對安全置之不理。對消防管理工作不積極，安全制度的落實不夠嚴格，只是形式上的進行巡查檢查，忽視消防器械的維修和養護工作。所以，火災隱患一直不能被阻止。②不遵守消防法的相關規定，并且一意孤行，不予以改正。近些年來，加大了對社會單位的監督檢查，促使消防管理取得了成效，可是，依舊有很多問題存在在單位日常管理過程中：部分商場在未經允許的情況下，強行進行改造，對消防通道加以占用，有的甚至將消防設備關閉，在通道處堆放大量的物品等，造成眾多的火災隱患出現。③部分單位和居民沒有基礎的消防知識。社會單位安保部門雖然會經常組織消防安全知識培訓，一定程度上將火災預警機制落實，讓單位員工了解了部分消防常識，可是，培訓一般都是“走過場”，得到的效果不是非常理想。特別是部分公共場所，因為職員不固定，不能落實入職培訓，致使職員不能掌握相關消防知識，不能進行正確救火，或是自救能力不強。④消防安全和火災控制的相關負責人沒有較高的綜合素質。部分持有上崗證的工作者經常會發生崗位變動，而那些非專業的人員卻一直工作在關鍵的崗位上，甚至有些單位負責消防安全的人員由物管進行管理，這些人員多數都沒有和公司簽訂勞動合同，并且綜合素質參差不齊，對消防設備根本不能合理應用，安全知識非常的薄弱。
2消防管理中具體的創新監督管理模式
2.1被動式檢查轉為主動式自我排查
公安部門曾明確規定，消防監督管理部門應該將重點單位的消防安全作為檢點，定期對人員密集的場所進行監督檢查。現在消防工作逐漸的增多，而警力卻嚴重缺乏，在這種情況下，此種管理模式已經不能達到要求，所以，一定要探究新的管理模式，使工作效率得到提高，促進消防工作向社會化方向發展。之前消防部門進行監督檢查時多為由消防監督檢查人員帶單位進行檢查，依賴消防部門來檢查時替單位發現問題，久而久之社會單位形成了懶惰的思想不能自己主動的發現問題整改問題而是，針對此類問題監督檢查時應加強社會單位自我動手能力，由社會單位牽頭進行檢查出現不懂不會的問題由消防部門進行指導，由被動式檢查轉為主動式自我排查的理念，這樣社會單位才能充分保證就算在沒有消防部門監督檢查時也能保證自身的消防安全。
2.2多元合作的消防管理模式
工程服務和決議應該向多元化方向邁進，多元化是較為理想的公共治理觀念。我國現在消防力量非常的薄弱，需要全社會的支持，給消防管理提供新的力量源泉。除此之外，消防監管實際上也是一種較為社會化的行為，因此，只有保證參與主體的多樣性，才能進一步提升社會以及群眾對于安全意識以及消防技能認知水平。在進行消防監管時，消防部門、公安派出所、消防設施檢測機構、消防志愿者等要構成系統的管理體系，此體系的組成主要就是為了使消防更加的安全，可以將競爭機制適當的加入到該管理體系中。消防部門是在日常監督檢查中要將查到的火災隱患逐一下發法律文書，要求單位將隱患一一整改，對于較為重大的突出問題要向相關行業主管部門及政府部門進行匯報梳理；公安派出所作為公安機關最基層的單位也是與社會單位、老百姓接觸最密切的一個群體，就要求他們要充分發揮自我優勢在管理好轄區單位的同事做好消防宣傳工作[3]；設施檢測機構主要就是社會單位消防設施檢測單位，幫助社會單位實施管理工作，定期對單位現有的消防設施進行檢測，如果發現有存在火災隱患、設施損壞的情況，要及時通知相關單位，并出具檢測報告告知社會單位存在的隱患問題，協助單位整改火災隱患并將隱患清除。消防志愿者也是消防管理過程中不可缺少的隊伍，他會將消防宣傳遍布到每一處，志愿者會發揮他們應有的力量。目前發生火災的原因有很多，這就對單位消防管理人員有了更高的要求，所以，日常一定要加強對消防管理人員的培訓，提高他們的業務素質，增加安全知識，使此消防隊伍可以應對消防現狀，為消防管理貢獻自己的一份力量。
3結束語
第5篇：消防安全管理預案范文
一、存在的主要誤區有：
（一）輕視疏散通道、安全出口的管理。在平時的消防監督檢查中，經常發現醫院的病房樓疏樓梯道存放一些廢舊的醫療設備及其它雜物，病房樓的疏散通道上放置病人家屬的床鋪，對此種情況，消防監督人員一般要求醫院立即進行整改，但一些消防管理人員對此種火災隱患較為輕視，他們認為疏散通道較寬，占用一部分應該不要緊；另處，大多數中小規模的醫院有貴重設備和財產的科室里都安裝防盜門，非正常工作時間封閉門診區域，夜間鎖病區大門，可謂拒盜賊于鐵門之外。但沒有考慮一旦發生火災，消防人員如何迅速撲救或住院病人從何處快速逃生？
（二）重視易爆，忽視易燃。鍋爐房、供應室消毒鍋、高壓氧艙、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設想，因此，這些易爆設備常被醫院消防管理人員重點監控。但對洗衣房、被服中心、病區小倉庫、放射科儲片室、病案室、圖書室的易燃物品，手術室、病理科、檢驗科、制劑室、治療室內的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節油等易燃化學試劑的管理卻常常被忽視。例如手術室中所使用的麻醉劑、生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學試劑，有時還需使用的酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設備，若發生火災，同樣會造成嚴重的后果。
（三）關心設備，忽視線路。目前醫院大型設備與日俱增，不少醫院舍得投資幾百萬購置先進設備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。一些木質結構的老建筑令人堪憂，新建筑也常因調整科室、更改原設計用途、電力超負荷等出現火災隱患。如前述的火災事故，就是因為電氣線路發生故障，再加上建筑耐火等級達不到要求，從而引發了大火。
（四）依賴“技防”，忽略“人防”。隨著我國醫用高層建筑不斷增多，消防設施日趨現代化、智能化。但高層建筑火災，僅靠消防控制中心的幾個專業人員遙控操作是很難控制住火場瞬息萬變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制，地面撲火往往是望樓興嘆。因此，培訓每一位醫護人員，掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。
（五）重視明火，忽視高溫。多數醫院都對食堂煤氣爐、科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規定并定期檢查。但常忽視對治療用的紅外線、頻譜等電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒碗柜的檢查和監督，一旦使用不當或用后不及時斷電，其火災隱患不次于明火。如放射機房裝有固定或移動的x線機。x線機常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等，進而造成電器起火。x線機使用的電壓要求較高，當電子的能量在轉化為x射線時，同時也會產生一定的熱能，具有潛在的火災危險性。
二、消除火災隱患的幾點思考
（一）堅持防火巡查制度，及時消除火災隱患。每日防火巡查是確保醫院消防安全的重要手段。堅持做好每日防火巡查，“誰巡查、誰負責”，切實整改火災隱患。醫院消防管理人應對醫院消防工作采取“嚴防死守”的措施，每天堅持下病區、宿舍區進行消防安全檢查，對消防設施、滅火器材的完整及性能進行逐個查看、測試，對安全出口、疏散通道進行疏通，對雜物間進行清理，發現的火災隱患進行認真記錄。能現場整改的，當場檢修或更新；不能現場整改的，要及時向領導請求，落實整改措施、資金及責任人，將火災隱患消滅在萌芽狀態。
（二）加強管理，重點監控。對醫院的高壓氧艙、病理室、手術室、藥房等重點部位進行重點監控，對易燃危險藥品應限量存放，一般不得超過一天用量，以氧化劑配方時應用玻璃、瓷質器皿盛裝，不能用紙包裝。手術室內非防爆型的開關、插頭，應在施行麻醉前合上、插好。必須等手術完畢，乙醚蒸氣排除干凈后，方可切斷或拔去插頭。室內應備有二氧化碳滅火器。
第6篇：消防安全管理預案范文
【關鍵詞】農村；消防安全；現狀與對策
隨著我國經濟社會的迅速發展，我國農村經濟取得了突飛猛進的進步，農村城市化趨勢不斷加快，農村居民生活得到了顯著的改善，多種多樣的電器走入百姓家中。然而由于農村安全管理意識與經濟快速發展之間的不協調，農民普遍缺乏安全知識和安全意識，在享受家用電器帶來的便利之余，還不得不面對隨之而來的安全隱患。近年來，農村火災發生數量日漸增多，如果無法徹底改造、清理、整頓“消防死角”，一旦發生火災事故，人民群眾就要遭受巨大的人員傷亡和財產損失，這會嚴重制約我國和諧社會的建設。
一、農村消防工作的基本情況
1、消防意識淡薄管理欠缺
雖然國家頒布了《消防法》，但由于多方面的原因，許多農民對
《消防法》知之不多，尤其是偏遠的農村，消防工作幾乎成了“死角”。一些鄉（鎮）領導對農村消防工作認識不足，重視不夠，在鄉鎮建設發展中，忽視消防基礎建設和制度建設，缺乏消防安全整體規劃，農村消防工作基礎差，投入不足，欠賬嚴重。消防安全責任制不落實。鎮干部特別是村級干部根本沒有消防安全責任意識，加之缺乏安全責任追究制度，造成農村防火工作沒人抓，僅靠村民的自我意識進行防護，消防安全工作形同虛設。
2、消防宣傳教育工作不到位，力度不強，形式不多
縱觀2001-2008年所發生的農村火災。除少數放火和電氣火災外，大部分是群眾缺乏消防常識和消防安全意識造成的。群眾防火觀念不強，思想麻痹，缺乏應有的自覺性和警惕性，從主觀上說，與農民群眾普遍受教育程度偏低，安全用火用電知識不足有關。但從客觀上說，也與目前農村消防宣傳工作形式單調，工作力度和措施不夠有關。農村地廣人稀，消防宣傳的重點主要是鄉鎮等人員集中的地方，主要利用廣播宣傳及分發宣傳資料。宣傳面過窄，加之宣傳形式的單調，使農民的消防知識普及率仍然停留在很低的水平。
3、農村干部群眾的消防安全意識和消防法制觀念淡薄
農村干部群眾普遍缺乏安全用火用電常識；消防管理。措施跟不上，農村義務消防組織很不完善，農村消防組織建設流于形式，火災發生后得不到及時撲救。現階段，農村勞動力太量輸出，留村勞作的以中老年人為主，造成義務消防隊員青黃不接，義務消防隊名存實亡。自防自救能力差；廣大農村地區文化知識匱乏，滯留于農村的老弱病殘知識結構低下，生產、生活用火不慎造成的火災呈逐年上升趨勢。
4、農村目前用電狀況不佳
農村經濟的發展，農民個人收人的增加，使家用電器越來越多地走進了農民家庭，但因缺乏電器安全知識，以及農村電器產品的質量保護體系不完善，從而導致因私拉亂接電線、電氣線路老化、過負荷、電器質量低劣等原因造成的電氣火災成為僅次于用火不慎和放火之后的主要原因。有的農民家里有汽車、摩托車及拖拉機、機動柴油三輪車，且距加油站等地較遠，家里存有幾千克甚至幾噸的汽油和柴油，有的儲存自用，有的兼作經營。這些易燃易爆物品增大了火災危險性。
5、農村交通條件差，發生火災后消防隊伍不能及時趕到現場
目前多數鄉村公路雖然經過改造。但受政府財力的限制，許多更新后的道路仍然十分簡易狹窄，甚至有的鄉村至今不通公路。發生火災后，消防隊伍花在路上的時間往往就達一、兩個小時甚至更多，極大地延誤了戰機。
6、建筑耐火等級低，無防火間距
由于農村集鎮的改造工作比較遲緩，農村房屋毗連、易燃可燃物多的情況依然沒有改變。農村街道在某種意義上就是防火間距，由于農村缺乏統一規劃，90%以上的鄉村仍延續舊宅基地，家家相連，沒有足夠的防火間距。由于受經濟條件的限制，農村住宅多為三、四級耐火建筑，加之偏遠欠發達的農村仍保留畜耕，農家小院內四處堆放有植物秸桿以做飼料或生活取暖使用，更增加了火災隱患。
二、農村消防管理的主要措施
1、強化分級管理，加強統一領導，著力抓好農村消防管理組織網絡建設
依照《中華人民共和國消防法》的規定，應明確各級政府、公安機關及同級消防監督部門以及各轄區派出所所在消防工作中的職責，強化分級管理，各盡其職。消防工作是一項系統工程，僅靠公安消防機構孤軍奮戰，很難擺脫工作上的被動落后局面。必須依靠黨委、政府對消防工作的重視和支持，依靠黨委、政府進一步加強對消防工作的組織領導。擴大消防工作在社會上的影響。保證各項消防制度的落實。農村消防管理工作是派出所最大的優勢之一。公安派出所指導各村建立義務消防組織，并把消防工作作為治安防范的一項重要內容，讓村治安聯防隊承擔治安巡防和防火、滅火雙重任務。
2、加強宣傳，普及消防常識
強化消防宣傳教育，普及消防常識，提高農村群眾的消防素質，這是加強農村消防工作，改變當前火災嚴重狀況的關鍵。宜傳工作的開展要取得好的效果，著重要抓好對象、時間、內容、形式四落宴，通過宣傳，增強農民群眾消防安全意識，從根本上解決農村火災發生的根源問題。
3、綜合治理，搞好規劃
要科學編制村鎮規劃，抓好貫徹實施。實踐證明，設置充足的防火間距是阻止火勢蔓延擴大，防止發生大面積火災的重要措施，而必要的水源和消防車道則是滅火救援活動展開的重要條件。村鎮規劃要堅持“統一規劃、合理布局、安全高效，有利生產、方便生活、優化環境”的方針，努力改善消防基礎設施。
第7篇：消防安全管理預案范文
【關鍵詞】消防安全；設施；維護；管理
改革開放以來，國家現代化建設不斷推進，經濟的高效發展使得城市建筑物不斷增多，伴隨著這一現象，建筑物的滋生物消防安全，成為當前關注的焦點。但不容忽視的是，當前的消防設施在使用中依然存在諸多問題，消防系統故障等。如何采取切實可行的措施維護與管理消防安全設施，是當前發展的重中之重。
一、消防安全設施存在的問題
經濟的飛速發展促使居民生活質量越來越高，相應的居民對于居住環境的安全性要求也愈來愈高。為了保證社會生活的穩定與安全，在建筑物安裝必要的消防安全設施，可以滿足居民對居住環境安全性的需要。除了居住區，各個類型的建筑物都應該安裝必要的消防安全設施，將事故扼殺在搖籃里。當前使用的消防安全設施主要包含兩個方面，即聯動方面與自動報警方面。消防安全設施的自動報警系統在整個安全網絡中是應用最為廣泛的系統，其工作原理是通過探測器準確探知火災地點；聯動系統主要由給水系統、滅火系統與送排風系統組成。
1.設計施工方面
消防安全設施設計施工的質量好壞直接影響著后續系統作用的發揮，一旦出現問題將會后患無窮。就目前情況來說，在消防安全設施的設計與施工中存在大量未取得資格證書的企業與個人，依托擁有資格證書的其他單位或個人，承包工程，造成不合格施工的現象層出不窮。
2.建設安裝方面
在消防安全設施的施工過程中，施工單位缺乏長遠目光，一味追求利益最大化，節省成本開支，導致施工完成后雖然通過使用前驗收，但在設施的長期使用方面未加考慮。除此之外，在設施安裝方面，還存在著這樣的問題，部分企業在未得到消防部門審核的情況下，擅自使用未取得安裝資格證書的企業或個人安裝消防設施；另外，還有某些企業為追求效益最大化，一而再的壓縮成本開支，或者選擇材質較低廉的材料，導致安裝質量低下。這將導致消防安全系統嚴重的問題，運行時間短，系統癱瘓，進而影響設施的正常使用。
3.使用管理方面
消防安全設施的使用管理方面主要存在兩方面的問題，其一是對于設施的重要性認識不足，不論是管理者還是施工者，對于消防安全設施不屑一顧，管理效果微乎其微，安全設施不過起到裝飾作用；其二是人員值班問題，就目前的情況來說，我國的建筑消防人員主要由建筑物內保安、門衛充當，由于人員流動性較大，嚴重缺乏應急能力，一旦發生事故，后果不堪設想。
二、消防安全系統的管理與維護
1.日常維護
消防設施包含多個部分。對其進行日常維護就要做到各個組成部分的管理維護，主要包括自動探測系統探頭、感煙探測器、感光探測器以及感溫探測器等，在維護過程中，要保證這些組成部分外觀的完整，進而確定整個消防系統的穩定安全。在檢查維護時，檢查人員要嚴格對照檢查記錄，確保每一部件都得到及時的檢查維護。
2.斷電檢查維護
當發生火災時，建筑物內發生斷電的情況是十分常見的狀況，此時，救火仍然是第一步，因此，在消防系統的檢查維護過程中，必要的斷電實驗是非常重要的。所謂的斷電實驗，就是切斷當前的交流電，觀察備用電源能否如常投入使用，并且仔細核對各電壓表、電流表數值是否正常顯示。
3.功能檢查維護
為保證消防安全設施能夠起到預防的作用，每一季度必須對設施的各功能進行細致的檢查維護。檢查方法就是使用廠家提供的專用加煙器或者專用加溫器對探測器進行分批測試，觀察其運轉是否正常，對于發生故障影響運轉的探測器要及時更換。對于指示燈的顯示也要觀察其是否正常，在測驗過程中，為保證測驗的準確性可以分成部分測試。在測驗之前要做好準備工作，避免出現不必要的人員恐慌。
4.其他設備檢查維護
消防安全設施主體設備的檢查維護是核心，對于其他設備的檢查維護也是必不可少的組成部分，這其中包括電動防火閥、電動防火門、防火卷簾等控制設備，除此之外，還包括廣播設備、照明設備以及指示燈設備等。對這些設備定期進行檢查維護是保障設備完好的重要指標。另外，安全出口、電梯以及所有開關的檢查維護也是重要的組成部分，不可忽視。
三、消防安全系統優化措施
1.建立健全管理體系
生活水平的提高促使居民對于人居環境的安全性提出了更高的要求，為滿足居民生活的穩定性，需要安裝必要的消防安全設施，以保障居民生活的穩定有序。在安裝實施的基礎上要不斷加強對于設施的維護管理，首要的建立健全維護管理體系，明確管理人員之間的權責，加大人員約束力，保證維護與管理工作的正常運轉。除此之外，管理人員要聯合檢修人員做好檢修記錄，依據消防安全設施的差異建立完善的記錄體系。完善的記錄體系不僅包括設施零部件的檢修記錄，還應將設備保養的記錄以及故障檢修排除的記錄列入保存，這些記錄對于設備的安全管理意義重大。
2.加強人員培訓
消防領域不同于一般的行業，對于工作人員的專業要求以及素質要求較高，只有取得相應消防資格證書的單位或個人，才能夠投入使用。而一旦發生火災，第一時間搶救人員事關重大，時間就是生命，對消防知識進行宣傳意義重大。通過工作人員及時發現火情并采取正確的滅火措施是降低火災損失的關鍵一步。由分析可知，加強消防系統工作人員的安全意識是預防火災的基礎，通過培訓不斷加強人員的責任心，提高人員的危險意識，提高人員對設備的重視程度，促使系統人員定時定期檢查檢修設備，是設備維護人員的基本素質。
3.把好消防設施各項關
首先，就要把好設計關，在設施安裝之初，設計是安全問題的源頭，只有保證設計的安全性，才能使設備運行有安全保障。其次就是把好審核關，包括設計審核、材料審核、安裝審核等，消防設備本身的質量問題影響著整個消防系統的安全。最后是把好監督關，加強監督可以及時發現設備問題，加以糾正避免出現不可挽回的損失。
除此之外，施工單位可以通過網絡實時監控各類消防設備運行情況，發現問題并及時發送給維保單位和監督機構，以迅速解決問題，保證設備運行質量。另外，還可以形成各類統計報表等，以完善設備使用進度及狀況。
結語：
消防安全關乎眾多人員的安全，相關的各方面必須謹慎對待。管理人員要提高對消防系統安全性的認識，采取措施加大人員培訓力度，保證消防設施運行的穩定、安全、高效。
參考文獻：
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第8篇：消防安全管理預案范文
關鍵詞：高層住宅 消防安全 隱患 對策
中圖分類號：TU241.8文獻標識碼： A 文章編號：
隨著城市建設的飛速發展，城市工業化造成的人口聚集和城市土地資源稀缺之間的矛盾，使住宅不斷向高空發展。據統計，石家莊市現有高層住宅建筑1131棟，今年1月份-7月份，發生火災27起，過火面積1201平方米，受傷2人，直接財產損失90.9萬元。高層住宅小區日益頻發的火災，引起了人們對高層住宅小區消防安全的思考。筆者通過對高層住宅小區火災危險性的調查，分析了火災隱患產生的原因，探討了提高其消防安全管理水平的途徑和方法。
1.高層住宅小區火災危險性
筆者對石家莊市32個高層住宅小區消防安全隱患調查匯總發現，高層住宅小區消防安全問題主要集中在：
（1）消防設施器材維護保養不到位。一些高層住宅小區自動消防設施處于癱瘓或半癱瘓狀態，火災自動報警系統不能實現聯動功能。室內消火栓水帶、水槍、栓口、軟管卷盤噴頭等丟失、損壞嚴重，滅火器配置不符合要求、過期失效現象時有發生。防火門等防火分隔設施、應急照明燈、疏散指示標志損毀嚴重。
（2）物業服務企業消防安全管理不到位。部分物業服務企業對消防安全管理工作重視程度不高，消防設施維護保養、消防培訓演練等制度不落實，日常的防火巡查檢查流于形式，對業主損壞、挪用消防設施和器材, 遮擋消火栓或者占用消防車道的行為缺乏管理措施，不能及時消除火災隱患。部分物業服務企業管理人員消防安全素質不高，消防控制室無人值班、值班人員業務不熟悉、未取得上崗資格，不具備管理、維護、操作、檢查消防設施的基本技能。
（3）業主（住戶）消防安全意識不高。小區業主（住戶）消防安全觀念淡薄，考慮自身、自家生活、使用方便較多，無視消防法律法規，私家車隨意占用消防車道，隨意堆放雜物堵占疏散通道、安全出口，擅自挪用室內消火栓箱中的水帶、水槍等消防器材，部分業主更是將入戶防火門更換為防盜門，對火災抱著僥幸心理。
2.高層住宅小區消防安全隱患產生的原因
（1）先天隱患難以根除。開發商為了節約建設成本，部分高層住宅小區底部1-2層設計為商業服務網點[1]，購買或租賃的商戶為了商業經營需要，把獨立單元的隔墻打通，使建筑的使用性質由住宅變成商住樓，從而既有建筑消防設施不符合規范要求，造成了先天患[2]。另外，在管理過程中，物業服務企業與房地產開發商、物業服務企業與物業服務企業沒有進行交接或者交接不清，直接導致小區消防設施器材建設、管理脫節。
（2）人員經費保障機制不健全。在人員方面，自動消防設施涉及電氣、控制等多方面知識，但物業管理人員大多由保安兼任，未經過專業的消防管理技能培訓，能力和素質都無法勝任日常工作的需要，加之工資待遇低，受重視程度不高，人員流動性較大，必然導致小區消防管理的不到位。物業服務企業接管后，建筑消防設施管理機制不健全, 設施器材疏于維護保養，導致消防設施損壞、老化情況較為嚴重，維護保養費用耗費巨大。自動消防設施維保期過后，住宅專項維修資金提取程序繁瑣[3]，物業公司和業主都不積極主動申請使用專項維修資金，消防設施維修經費得不到保障。
（3）消防宣傳教育存在盲區。對于高層住宅小區業主（住戶）的宣傳教育一直集中在家庭用火、用電等方面內容，而較少涉及建筑內自動消防設施的作用和使用方法,造成業主（住戶）對自動消防設施不了解、不會使用，隨意挪用、拆卸其零配件。
3.加強高層住宅小區消防安全管理的對策
（1）政府主導，部門聯動，建立健全監督管理體系。高層住宅小區的消防安全管理涉及國土、工商、建設、規劃、消防等部門，各地要在政府的統一領導下，組織相關部門開展聯合監管，在建筑規劃、設計、審批、發證、管理等各個環節明確相關部門的審批、監管職責,嚴把源頭關,防止“先天性”火災隱患產生。在高層住宅小區建成交付使用后，建設、房管、消防等部門及公安派出所、村（居）委會等基層組織要跟蹤監督，將高層建筑基本信息、消防設施、“四個能力”建設等情況登記造冊，建立基礎信息數據庫，實現“戶籍化”管理，并督促物業服務企業及業主落實消防安全措施, 及時消除火災隱患。
（2）政策調節，自律保障，提高物業服務企業消防安全管理水平。物業服務企業消防安全管理水平的高低直接影響高層住宅小區消防安全狀況，各地要將物業消防安全管理水平納入物業服務等級評定標準，作為其申請行政許可的前置條件，同時，物業管理審批部門要建立單位消防管理檔案，加大對物業服務企業消防安全管理的抽查力度，定期通過互聯網等媒體向社會公布物業服務企業消防安全管理“黑名單”， 通過政策、信譽等杠桿調節作用，全面提升物業服務企業消防安全“四個能力”。
（3）適應形勢，落實責任，完善消防安全管理經費保障機制。針對高層住宅小區現狀，簡化住宅維修基金的提取使用程序，明確維修保養費用來源及使用方法。高層住宅小區及其底層商業服務網點建筑消防設施在保修期內的，由建設單位承擔；保修期滿后，由專項維修資金開支；沒有專項維修資金的，由業主按照約定承擔；沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部門建筑面積所占比例承擔。
（4）媒體配合，社會參與，擴大消防安全宣傳培訓教育覆蓋范圍。以消防安全網格精細化管理為載體，廣泛發動基層派出所、安監辦、工商所和居委會、村委會等基層力量，結合高層住宅小區特點，開展消防安全檢查、火災隱患整改等工作時一并進行消防宣傳教育，真正落實消防宣傳“進社區”、“進家庭”活動。同時，業主委員會、物業服務企業應組織住戶建立消防知識宣傳隊，通過貼近實際、貼近群眾、貼近生活、富有實效的面對面的消防宣傳，提高業主對場所火災隱患危險性的認識，使住戶掌握高層住宅建筑消防設施基本常識，掌握火場逃生自救常識，增強消防安全意識。針對高層住宅業主群體龐大的特點，要依托主流媒體、門戶網站、戶外視頻等媒介，充分發揮輿論引導作用，努力把宣傳教育的觸角延伸到各個層面，把消防知識送進千家萬戶。
參考文獻
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[2] 丁靜.關于高層住宅的底部商業服務網點消防設計的幾點探討[J].科技信息，2012（17）
[3] 住宅專項維修資金管理辦法.中華人民共和國建設部.第165號
作者簡介：
第9篇：消防安全管理預案范文
關鍵詞：社區物業管理；消防安全；現狀根源及對策
中圖分類號：D03 文獻標識碼：A
1 社區消防安全管理活動面對的具體狀態
（1） 關注效益忽略安全。在具體的活動之中，物業管理單位沒有很好地將消防安全拿入日常管理工作去，該項安全活動一般只是表面話的，因此很多的區域之中經常性的會存在防火距離不合理，相關的消防通道被使用等等的一些不利現象。有時候個別的物管機構為獲取更多的利潤，忽略了相關的法規體系，在消防通道等區域設置建筑體，將其轉租出去進而謀利。還有一些社區物管單位為了所謂的小區內環境安靜，在小區的一些主要消防車道上設置路障，嚴禁任何車輛進入。試想如果小區一旦發生火災，這在很大程度上人為的導致消防活動無法有效的開展。
（2） 過分的關注防盜，忽略了防火活動。很多的物管機構無法積極的將這兩項活動放到一起來對待，在管控的時候總是不能等同分析。個別物管機構把去之中的消防設備隨便的停止，把其中的水源等斷開，把消防設施拆掉，此時就導致很多的不利要素存在了。
（3） 沒有做好相關的維護活動，隨意其自認發展。很多的物管機構，因為消防思想太差，不具有最基礎的設備的養護知識，不在固定的時間之中對其開展養護活動。此時導致這些設備不能正常的使用，這些現象在很多的高層等社區之中出現的頻率非常高。
（4） 物管工作者的素養太差，不能夠及時的察覺存在的不利現象。在日常的消防安全監督檢查中我們發現，因為物管工作者并不是固定的，很多都沒有受到專門的培訓，而且相關的組織也未結合設定好的規定開展管控活動，再加之一些物業管理人員由于年齡偏大、文化水平較低、接受能力差，不能夠對發生的不利現象積極的分析，無法察覺存在的不利現象，這樣就往往導致小火釀成了大災。
（5） 消防宣傳教育力度不夠，安全隱患突出。由于小區業主在用火用電方面缺乏起碼的安全常識，違章用火和超負荷用電非常普遍，家庭火災發生的概率在不斷增加。隨著科學技術的高速前進，此時群眾對于物質生活的規定更為嚴苛，而且家居活動的思想也出現了很大的轉變，很多有著較高的功率以及能耗的設備被大量的使用，同時因為許多業主在裝飾的時候對設備的能耗不了解，導致其線路過載，此時就會導致其因為使用不合理而引發火情。
（6） 火災隱患整改難度大，處罰執行難。由于社區整體消防意識淡薄，對消防安全重視不夠。一旦存在火災隱患，整改時需要多家單位配合，整改資金有時也需要多家單位承擔，由于經濟狀況和消防安全意識不同，雖然有的單位愿意承擔，但有的單位不愿意承擔，造成很難整改的局面。再加之社區房屋在最初開發建設時遺留下的許多問題得不到解決，一部分建筑涉及多個產權，物業管理單位又不能參與管理，無人協調，消防部門下發法律文書時，無明確主體，造成隱患整改難，實施處罰時，各產權單位互相推脫，消防執法難以落實到位。召開協調會時，因無法理清關系，效果不明顯，以致于各產權單位均拖延整改。如果消防部門強制處理，一旦措施不慎，極有可能造成社會不穩定。
2 提高社區物業消防安全管理工作的措施
（1） 強化管理，落實責任。《中華人民共和國消防法》第十八條明確指出：“住宅區的物業服務企業應當對公共區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務”。由此可見，社區物業管理單位不是無法可依，國家已經從法律層面上賦予了物業管理服務企業在社區管理服務中應當承擔的消防安全職能和責任。《機關、團體、企業、事業單位消防管理規定》也明確規定：居民住宅區的物業管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：（1）制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；（2）開展防火檢查，消除火災隱患；（3）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；（4）保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業管理單位應對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。這說明政府為規范消防安全管理，實施社會消防監督，最大限度的避免和減少火災事故的發生，已經將城市社區消防安全責任落實到了每一個物業管理單位，物業管理單位也要將消防安全工作層層分解，明確好各級人員的職責。
（2） 健全機制，規范服務。社區物業管理服務企業要根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規，建立健全消防安全管理制度，加大宣傳教育力度，并通過組織一系列的消防安全知識教育和培訓，提高物業管理人員業務素質。
（3） 加大基礎投入，提高防控能力。今后，城市規劃開發、舊城改造和社區建設要與消防基礎設施建設同步進行，新建投入使用的社區必須嚴格按照國家消防技術規范要求驗收達標。對短期內不能開發和改建的老城區、城鄉結合部的平房區、棚戶區等要加大消防投入，要廣泛開展以社區居民委員會為龍頭，物業管理單位和社區業主委員會為核心，社區居民積極參與的群防群治消防安全管理模式，真正形成“社區是我家，消防靠大家”的管理氛圍。必要時在一些沒有物業管理的社區，可以利用社區警務室設置社區消防服務網點，推選一名思想覺悟高，熱愛公益事業，責任心較強的業主確定為專（兼）職消防安全員，配備最基本的滅火器等工具，隨時接受群眾的求助。
（4） 加強宣傳教育，營造安全氛圍。物業管理單位要加強對社區內消防安全宣傳教育工作，制定科學規范的宣傳教育計劃，設置動態消防宣傳欄、消防漫畫，利用社區文化站、社區樓宇電視和廣播等手段，建立社區消防文化陣地來宣傳防火、滅火及火災逃生、安全疏散等消防基本知識，讓居民意識到消防安全的重要性，從而形成人人重視消防、家家關注消防的文化氛圍。
物業管理單位消防管理工作牽系于千家萬戶，是消防工作的重要組成部分，只有政府、職能部門密切配合、協作，共同努力，物業管理單位充分認識到當前的火災形勢，認真履行消防安全職責和義務，為居民的安居樂業和城市的經濟發展提供堅實的消防安全保證，營造居民小區良好的消防安全環境。
參考文獻
