前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的常用化學品的急救措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
借鑒國內外企業先進的EHS管理經驗,結合我國高校危險化學品管理的實際狀況和相關法律法規,構建高校危險化學品的EHS管理體系。
1.1基本原則EHS管理體系的基本原則有:(1)第一責任人的原則;(2)全員參與的原則;(3)重在預防的原則;(4)以人為本的原則。
1.2高校危險化學品EHS管理體系的關鍵要素EHS管理體系的關鍵要素有:(1)領導和承諾是核心;(2)方針是導向;(3)組織、資源和文件是基本資源支持;(4)環境因素/危險辨識、風險評價和控制是方法和工具,也是事故預防的關鍵;(5)策劃和實施、監測是實現控制的基礎;(6)審核和評審是糾正完善及自我維護的保障。
1.3危險化學品EHS管理體系的框架元素本文基于高校危險化學品管理的現狀,提出高校危險化學品EHS管理體系的框架元素,并進行了詳細的解讀,具體見表1。(1)設定EHS責任人。學校以“預防為主,安全第一”為指導思想,堅持“誰主管,誰負責”的原則,實行“一崗一責”、分級管理,可以通過簽訂安全責任書等形式促進崗位職責的貫徹落實。如院長與分管院長簽訂安全責任書,分管院長與保衛處簽訂安全責任書,保衛處與相關院系簽訂安全責任書,院系與實驗室負責人簽訂安全責任書,實驗室負責人與學生簽訂安全責任書,通過層層簽訂,真正將責任分解和落實,讓每一個部門管理者和使用者都清楚地意識到危險化學品管理的重大責任。(2)EHS培訓和教育。EHS管理體系不是簡單的操作步驟和幾條措施即可完成,首先需要理念的認同,所以EHS管理體系的推行首先必須是理念的認同,所以EHS培訓內容包括EHS文化意識和崗位技能兩部分,培訓對象包括學院最高領導、分管領導、職能部門、實驗員、教師、學生等。高校可在相關專業開設EHS課程,在提高學生技能水平的同時,強化關于健康、安全、環保方面的素質教育。(3)危險化學品的購買。MSDS(化學品安全技術說明書,materialsafetydatasheet,MSDS)是一份傳遞化學品危害與安全信息的重要文件,內容包括產品信息如化學品品名、生產企業名稱、地址等,化學品的基本知識,更重要的是有許多安全、健康和環境保護方面的信息,如危險性概述、急救措施、消防措施、操作處置與儲存、個人防護、廢棄處置等方面的資料。所以在購買危險化學品時,應注意安全標簽和MSDS是否齊全。(4)危險化學品的儲存。我院危險化學品的庫房設在一樓,劇毒化學品單獨存放在專用庫房保險柜中,實行雙門雙鎖、雙人收發、雙人保管,執行嚴格的入庫手續,核查登記和定期檢查。庫房安裝防盜門、防盜網,室內安裝紅外報警系統,排風系統,室內外均有監控攝像頭,符合安全要求。(5)危險化學品的使用。使用危險化學品時認真閱讀安全標簽和MSDS,嚴格按照危險化學品的安全操作規程進行使用,嚴格控制危險化學品的使用途徑和使用量,使用教師須填寫《危險化學品使用申請表》,報分管院長審批并簽字,在實驗員、保衛人員和使用教師三人均在場的情況下方能打開保險柜。建立危險化學品使用的公共信息平臺,我院自行開發了實驗室試劑預約登記系統,見圖1。方便實驗員查詢并統計危險化學品的使用品種和數量,嚴格控制危險化學品的使用,目前該系統尚處于完善階段。(6)危險化學品的廢棄。對過期、無標簽的危險化學品,以及含危險化學品的廢液、廢渣禁止隨意傾倒、堆放、轉移,以免對環境產生危害。處理途徑兩種,一般廢液由實驗室確保無害化處理后排放;劇毒廢液、廢渣應集中分類后,交給有質的處理單位進行處理。(7)EHS硬件配置。EHS管理體系的基礎設施配置從環境、健康、安全考慮可以分為三類,見表2。(8)應急救援預案。制定應急救援預案,實驗室張貼應急救援預案,主要責任部門、責任人以及相關機構(公安、消防、醫療等)的聯系方式。危險化學品一旦發生泄漏、中毒、爆炸等事故,立即啟動應急救援預案,具體流程見圖2。(9)事故調查。及時調查危險化學品管理中產生的事故和重大未遂事件的根本原因及相關因素,確定減少此類事故和相關事故風險再次發生所需要采取的糾正措施或預防行動。(10)符合法規。EHS管理體系的相關人員認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《常用化學品危險品儲存通則》、《易制毒化學品管理條例》等有關法律法規,確保危險化學品的儲存、使用、廢棄等全過程合法。(11)全員參與。在校園里通過宣傳、培訓、貫徹,使EHS體系知識深入人心,讓每一位師生了解實施EHS管理體系的益處,每一個崗位熟悉自己對環境、安全的職責和健康意識。(12)審核、評審和持續改進。為確保EHS管理體系運行的有效性,需要定期對EHS工作進行審核、評審,來檢測體系運行中存在的不足與不當,對體系加以修訂和完善,保證EHS管理體系能夠持續改進。
2結語
創建平安校園是現在各大高校必須完成的目標,危險化學品的使用具有極大的危險隱患,因此高校危險化學品的管理工作成為創建平安校園工作的重中之重。EHS管理體系是一套科學嚴謹的現代管理方法,它注重強調保護環境、關注師生健康和職業安全,以EHS管理體系構建高校危險化學品安全管理的長效機制,具有重要而深遠的現實意義。
1.上述情況的發生有以下幾點原因:
1.1消防官兵的基本業務理論知識不是很高,特別是對危險化學品的性質掌握不夠
消防部隊基層官兵對于化學品的性質了解少,特別是對危險化學品的性質方面,主要包括一般的化學品的毒性、腐蝕性、揮發性、放射性,以及化學品濃度范圍的危害程度。然而我們消防官兵往往在處置化學品事故中不能夠很好的了解熟悉化學品的物化性質就大膽處置,有些消防員對化學品的偵毒檢測不到位甚至就不檢測關憑經驗來做判定,從而引起了消防員中毒甚至死亡的事件發生。
1.2在化學事故中應急救援中對防護器使用條件不夠了解
有些消防官兵在處置化學品事故中不管化學品的濃度、毒性、腐蝕性大小、危害程度、任務要求和環境因素等條件就使用同種防護器具或不分防護等級,從而導致使用防護器具防護效果不好甚至起反作用導致人員的中毒甚至傷亡。
1.3進行必要的防護訓練和教育缺少
在基層部隊一般都側重于戰士的業務、體能訓練對于在處置危險品事故的防護訓練和理論教育很少涉及或基本不重視。
1.4處置完化學事故后洗消工作不到位
在處置成功危險化學品事故后我們消防官兵往往安全戒備就松下來了,卸掉裝備就不管了,認為處置完了就沒事了而不知道危險就在身邊,這些危險源主要存在于一些使用的器具主要包括:空氣呼吸器、防化服、堵漏器材,自身的衣服等等,因為消防員在使用這些裝備處置過程中多少會有化學品遺留在上面,這些殘留化學品也會慢慢滲透到自身的衣服或是皮膚上,從而引起消防員中毒的情況發生。
2.針對以上問題采取的措施
2.1了解常見化學品的物化性質及做好偵毒檢測
消防員要對于一般的化學品物化性質要熟悉,如:液化石油氣是原油蒸餾或其他石油加工過程中所得出的各類烴類化合物,包括丙烷、丙烯、異丁烷、丁二烯、異丁烯等;液化石油氣在常溫下加壓以液態儲存和運輸,液體的密度約為水的一半,氣體密度比空氣大;液化石油氣無色、無臭,吸入后會造成惡心或頭痛,吸入過多有麻醉性。液氯常溫下為黃綠色,有強烈刺激性臭味;氯氣有劇毒,可通過呼吸道、眼睛、皮膚等途徑侵入人體,在肺中發生淤血和水腫,空氣中最高允許濃度為0.002mg/l,超過2.5kg/l人吸入后立即死亡。 氨是有毒氣體,能侵襲濕皮膚、黏膜和眼睛,空氣中最高允許濃度為30mg/m3,濃度超過1700ppm可引起嚴重咳嗽,劇烈的肺水腫和窒息,可在半個小時內立即死亡。接觸液化無水氨也引起嚴重凍傷。等等的一些常見的化學品的熟知可以更好的幫助我們做好防護避免傷亡
我們在處置化學品事故中要對危險品認真負責的進行偵測,不能關憑經驗來做判定,要針對不同類型的化學事故采取不同的偵檢手段,運用不同的偵測儀器。如對于有毒的液體我們應該向技術人員了解情況后利用智能型水質分析器對液體采樣進行定性、定量分析,從而確定處置方法。對于偵測化學有毒氣體,我們可用mx21型有毒氣體偵測儀及af2軍用毒劑偵檢儀進行多種有毒、可燃氣體的偵測。對于放射性物質我們可以采用mcb核及放射性物質探測儀來進行偵測,只有做好了偵測消防人員徹底了解了化危品的物化性質才能更好的更安全的處置事故
2.2熟悉化學事故應急救援的防護器材防護等級的使用分類
通常,用于化學事故應急救援的防護器材按用途可分成兩大類,一類是呼吸道防護器材,一類是皮膚防護器材。這些器材在設計、使用權限、防護性能方面各不相同,只有熟悉和掌握這些器材的性能和特點的前提下,才能使它真正達到防護的目的。
呼吸道防護器材按其使用環境分為過濾式和供氣式兩大類呼吸器。過濾式呼吸器是靠過濾原理清除空氣中的有毒物,亦稱凈化呼吸器,這類器材僅當空氣中含氧量不低于18%時方可使用。其凈化作用由機械過濾、吸附、化學反應和催化等來完成。常用的有顆粒機械性過濾方法,可以有效地除去空氣中的粉塵、霧氣和金屬粉塵等;氣體和蒸汽過濾呼吸器是采用化學過濾方法去除有毒氣體和蒸汽,其過濾器內裝有浸漬催化劑的顆粒活性炭,空氣通過過濾器時,其中的毒物被吸附在活性炭上與之發生化學反應;而顆粒、氣體和蒸汽過濾呼吸器則具有以上兩種呼吸器的功能,故稱通用型過濾呼吸器。供氣式呼吸器使人員的呼吸器官與有毒空氣隔絕,由器材本身供給人員呼吸用的空氣和氧氣,亦稱隔絕式。目前有自給式供氣呼吸器和非自給式供氣呼吸器兩大類。自給式供氣呼吸器能自身供給空氣(氧氣),能在各種有毒氣體和缺氧的條件下提供呼吸道保護。這類面具有隔絕式氧氣面具、壓縮空氣呼吸器和化學生氧面具等。非自給式供氣呼吸器是借助軟管或管路連通無污染空氣源向使用者提供潔凈空氣。其結構簡單,適用面廣,不論有毒物的種類和物理狀態如何均可使用。根據空氣源的不同,又可分為新鮮空氣軟管呼吸器和壓縮空氣管路呼吸器兩類。
皮膚防護器材供化學事故應急救援用的有靴套、手套、防護鏡、頭盔、圍裙和隔絕式防護服等。根據化學事故的性質、特點、危害程度和求援人員所執行的任務,可穿戴不同的防護服,通常選配的原則是:對一般化學品、粉塵等可選用由防水布、帆布或涂層織物制成的工作服,對強酸、強堿類有毒化學品可選用耐腐蝕織物制成的耐酸堿工作服,對各類有毒化學品應選用橡膠材料制成的隔絕式防護服。
如果泄漏的有毒化學品的性質不明、濃度不清或確切的污染程度未查明時,必須使用隔絕式呼吸道防護器材。此時使用任何過濾式呼吸器都是很危險的,應在充分掌握現場實際的情況下方可降低防護等級。此外,在化學事故應急援行動中,應根據事
故的危害程度、任務要求和環境因素等條件,來確定使用個人防護器材的等級,因為選用適當的防護等級,是保持救援體力和工作能力,順利完成應急救援任務的有效措施。化學事故危險程度可能有較大的差異,有毒化學品的種類不同對人員的危害各異,可能要進行呼吸道防護和全身防護。當應急救援人員對可能產生的危害程度有了明確的估計時,即可確定所需采取的防護等級。有些文獻、數據庫可提供相當多的有毒化學品的物理性質、化學性質、毒性數據等,多數情況下消防指揮人員弄清、掌握這些資料會使應急救援快速準確判斷可能出現的危險并采取正確必要的防護等級。其實,確定防護等級后也并非一直不變。在救援初期可能使用高等級的防護措施,即使用隔絕式防護服、隔絕式空氣呼吸器等。當泄漏的有毒化學品的濃度降低時,可以降為低一級的防護。 在國外,通常將防護標準劃分為三種基本等級,其配套組合的防護器材可供消防中隊在平時訓練和執行任務時參考。第一級包括工作服、靴套、手套、頭盔及氣密護目鏡、口罩等,這些是防無毒蒸氣、煙霧和粉塵用的。如有大量粉塵、煙霧和蒸氣則需戴上頭罩。第二級包括耐酸堿工作服、靴套、手套、頭罩及面部防護罩。這些器材主要地用于防液體噴濺的,酸堿液體能腐蝕和接觸傷害皮膚,不過蒸氣和煙霧危害較小。頭罩是與工作服相連的,不用時可取下。如果有毒化學品產生刺激性氣味或有毒蒸氣、煙霧,可使用氣密護目鏡、口罩或防毒面具等。第三級是隔絕式防護服,可防止液體、蒸氣、煙霧或粉塵侵害人體。這是作為對付劇毒、腐蝕性有毒化學品或長期效應的致癌物、可疑致癌物的有效防護器材。靴套是連在防護服上的,另配有防毒手套、防毒面具等。
2.3應重視環境及生理方面因素
一是人員中暑虛脫:穿著防護器材正常散熱受到抑制(尤其是隔絕式防護服)在進行中等體力勞動時,會出現中暑虛脫,氣溫愈高這種現象出現的愈早、愈多。
二是人員疲勞:穿戴全身防護器材和任何等級防護的人員,因面具的呼吸阻力、體力消耗和太陽暴曬、現場溫度而引起體溫升高,以及心理、生理的抑郁和受力狀況會出現疲憊。
三是感覺:反應遲鈍需完全使用感官或有關機能(如手腳靈活、目光敏銳或音響聯絡等)的任務之人員著全身防護器材會不同程度地降低作業效率。
四是自身需要:人員不能無限期處于全身防護狀態,需飲食、飲水、大小便等。因此,消防指揮人員應視情況靈活地采取適當的防護等級,以保護參加救援人員的安全。
2.4要確實保證應急救援人員順利執行任務和自身安全,平時進行必要的防護訓練和教育也是必不可少的。
在日常訓練中要加強必要的防護訓練和理論教育。訓練教育的主要內容有:一是明確可能遇到的危險類型,說明可能產生的傷害和不采取防護措施可能發生和后果;二是研究呼吸道防護器材,皮膚防護器材的類型和選用的依據及方法;三是研究呼吸道防護器材、皮膚防護器材的使用和實際操作,以保證種類呼吸器的有效使用,防護服的可靠防護;四是野外科目訓練和應急救援作業演練;五是定期研討以往參加應急求援行動的收獲和教訓;六是學會選配防護面具、檢查氣密性,正確配戴方法等;七是學會使用各種便攜式個人監測器材,包括可燃性氣體檢測儀和有毒氣體報警器等。
2.5化學事故處置完后的洗消作業也是關鍵
【關鍵字】半導體、風險、應急、預防
1半導體企業環境風險評估方法探索
半導體產品制造的過程中涉及氯氣、砷化氫等有毒有害的化學品和多種酸堿類腐蝕品,存在著環境污染、健康危害等風險隱患,因此對半導體工廠生產運營進行風險評價顯得尤為重要。風險評價常見的的方法有ETA(事件樹分析)、FTA(故障樹分析)、FMEA(故障模型與影響分析)等,本文將根據環境保護部辦公廳新出臺的《企業突發環境事件風險評估指南(試行)》(環辦[2014]34號),以下簡稱《指南》,對半導體企業的環境風險進行分析,進而提出對半導體企業環境風險管控的建議,控制半導體企業所帶來的環境風險。
1.1 半導體企業環境風險評估
通過矩陣法對企業突發環境事件風險(以下簡稱環境風險)等級進行劃分。
1.1.1 環境風險物質數量與臨界量比值(Q)
半導體企業在生產的過程中會用到許多的氣體化學品作為制程或者輔助制程使用。半導體企業所涉及的環境風險物質主要包括:生產原料、燃料、“三廢”污染物、輔助生產原料,目前主流產品為經過簡單電路測試的8英寸或12英寸晶圓,在此過程中沒有中間產品及副產品。
因此半導體企業在計算環境風險物質數量與臨界值比值時,主要計算危險類原輔材料在廠區內的最大儲存量加上在線量與相對應的物質的臨界量的比值,一般半導體企業所使用的原輔材料中,涉及《指南》附錄B所列突發環境事件風險物質清單的主要為: 氯氣、氫氣、磷化氫、氨、丙酮、硅烷、異丙醇、磷酸、硝酸、氟化氫等,這些原物料多通過氣體鋼瓶或者化學品桶方式儲存,但是一般均為一用一備,儲存量不大,因此,一般半導體企業的Q值計算為
1.1.2 生產工藝與環境風險控制水平(M)
根據《指南》要求,M的確定方法為采用評分法對企業生產工藝、安全生產控制、環境風險防控措施、環評及批復落實情況、廢水排放去向等指標進行評估匯總,確定企業生產工藝與環境風險控制水平。因此,對半導體企業的分析得到的評估指標及分值估分為27分。
由此也可得出半導體生產企業的工藝與環境風險控制水平值(M)的風險控制水平處于《指南》中所列的M2(25≤M
(1) 生產工藝
半導體工廠在生產工藝方面會用到許多易燃易爆的化學品,如IPA,丙酮等,以及輸送這些化學品的壓力管道,以及在輔助設施所用到的天然氣管道、壓縮空氣等。因此,工藝部分分值得分主要集中在“其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質的工藝過程”,扣分值為20分。
(2) 安全生產管理
半導體生產大多為2000年后建立起來,其在建廠初期關于安全評價等做的還是較為正規,從起初的安全預評價到驗收評價以及目前正在推行的現狀評價,以及作為高資產保護的企業,消防方面的驗收也均按照要求完成;另外,目前大部分半導體企業已經完成安全生產標準化(二級),因此,對于安全控制方面,半導體企業一般均能達成《指南》中所羅列的要求,因此安全生產管理并未有扣分分值。
(3) 環境風險防范控制與應急措施
半導體企業在截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統防控措施、事故排水收集措施、雨排水系統防控措施、生產廢水處理系統防控措施、毒性氣體泄漏緊急處置裝置、毒性氣體泄漏監控預警措施以及環評及批復的其他風險防控措施落實情況等能按照《指南》中要求進行,因此此部分也未有扣分項。
(4) 雨排水、清凈下水、生產廢水排放去向
半導體企業一般處于工業區,企業雨排水、清凈下水、生產廢水排放去向去向一般為“進入城市污水處理廠或工業廢水集中處理廠(如工業園區的廢水處理廠)”,因此,此處扣分分值為7分。
1.1.3 環境風險敏感性(E)
半導體企業大多都位于工業園區或經濟技術開發區內,如中芯國際上海有限公司、華虹宏力位于張江高科技產業園區、上海新進位于漕河涇技術開發區等,但也有些受限于工業區本身所處的位置有特殊性,因此不可避免有出現企業雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內有有一些環境風險受體,因此,可以將半導體廠的環境風險受體主要劃分為類型1(E1)及類型3(E3)兩大類。
1.2 半導體企業風險等級劃分及風險級別表征
根據以上對半導體生產企業Q、M、E的分析可以得出,半導體企業風險控制在Q
表2 半導體企業環境分線分級表
2 半導體企業環境風險控制及預防方法
2.1半導體企業環境風險防范措施
從前面的分析可以得知,半導體企業主要的風險源為品種繁多的化學品,以及受規劃選址的客觀因素,不可避免有出現企業雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內有有一些環境風險受體,鄉鎮及以上城鎮飲用水水源(地表水或地下水)保護區;自來水廠取水口等,因此本文將著重從化學品風險管理及敏感位置的環境風險防范入手,提出環境風險防范措施。
(1)廠區平面布置及建筑安全防范措施
目前一般企業均處于工業區,但是也會有周邊分布敏感目標的情況,因此廠區設計總平面布置圖時,應嚴格按照設計規范要求,對于不同因化學品帶來的火災危險性類別的防火間距要求設置項目各生產裝置及倉庫的各類設備、建構筑物之間的防火間距。廠區的消防車道按照《建筑設計防火規范》的要求設置。化學品倉庫,各類物品根據不同屬性、進行相容性分析后分區、少量儲存。
在建筑安全方面,項目各類建構筑物和設備均按照規范對于相應火災危險性等級的要求設置相應的耐火等級,對于存在爆炸危險的生產或儲存場所,相應的建構筑物和設備應符合有關防爆要求,包括泄壓、防靜電、防火花等要求;在環境污染防治方面,儲存化學品的倉庫地面需進行防腐防滲處理,鋪設環氧地坪,防止污水影響地下水及土壤。
(2)化學品運輸風險防范措施
所有化學品運輸均應委托有資質的運輸公司運輸,配備道路運輸企業專用車輛,并配置車載衛星定位系統,以及安全防護、環境保護和消防等設施、設備;同一車輛不運輸互為禁忌的物料,裝卸、搬運化學危險品嚴禁碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動;向外省市購買易燃易爆、強腐蝕性化學品時,提前24小時向公安部門或者海事部門申報危險化學品品名和數量、運輸起訖地、運輸路線和時間等情況;按照地區公安部門確定的危險化學品運輸車輛能夠通行的區域、道路和時間運輸。
(3)危險化學品儲存風險防范措施
化學危險品的儲存需要嚴格按照《危險化學品安全管理條例》和《常用化學危險品貯存通則》(GB15603-1995)的規定設計,不同特性的化學品物質獨立房間,分類存放,其中氣體化學品宜采用中央供應系統,氣體鋼瓶和化學品儲存于獨立的化學品儲存倉庫,并通過提高縮短儲存周期減少危害物品的儲存量;對各類易燃易爆有毒物質嚴格控制最大貯存量;每個房間都設置漏液收集槽,可以通過泵抽到廢水處理系統中,避免化學品泄漏時溢出到其他區域;在氣體房及氣體供應(儲存)柜內安裝危險化學品偵測及報警裝置,當泄漏濃度超過限值,會自動報警,切斷氣源,并自動啟動水噴淋及排風裝置,泄漏物料經過洗滌塔處理后,經由廢氣排氣筒集中排放。
(4)生產操作風險防范措施
根據杜邦公司事故主因結構理論,經杜邦公司統計,絕大多數生產過程中即人員的意外、傷害及事故都是由不安全行為造成的,而非設備或環境引起。96%的事故是由人的不安全行為引起的,因此,對于人員意識的提升及技能的培訓尤為重要。應對新職工進廠或更換工種前,需進行安全教育和安全技術教育,經考核后上崗操作;對老員工定期進行安全生產操作規程和各項安全生產的規章制度的培訓,強化安全意識;操作前員工按規定穿好防護用品,上班前不喝酒,不做可能對本職工作造成影響的事;上崗前對本崗的機械、電氣等設備及壓力表、溫度計等各種儀表儀器進行檢查,如有問題必須及時匯報,做好記錄;按照整理整頓要求,做好生產區域6S,對各種消防器材禁止隨便動用,存放地點周圍不堆放任何東西物品;嚴格執行交接班制度和設備保養工作,下班前對本崗位的電源等各種設備進行檢查,如有異常情況,交班時向接班人員交代清楚,防止事故的發生。
(5)風險管理防范措施
加強施工監督,確保建設項目基礎設施和設備(如管道、閥門等)達到設計規范和質量要求;在項目開工前對操作人員進行崗位培訓;建立分級責任管理、巡檢制度;在公司最高管理者和當地的政府機構(包括環保局和消防部門)的監督下,建立和運行健康/安全/環境管理系統;制定完整可靠的檢修方案,定期對廢氣和廢水管道及設備進行檢查和維護,防止有毒有害物質泄漏;將化學品的有關安全衛生資料向職工公開,教育職工識別安全標簽,了解安全技術說明書,掌握必要的應急處理方法和自救措施,定期或不定期對職工進行工作場所危險化學品使用安全培訓。
(6)環境敏感受體的特殊風險防范措施
如廠區處于水源保護區或者周圍有其他環境敏感點,廠區地面沖洗水集中收集經處理后排入市政管網,禁止隨地漫流或進入雨水管道;對雨水管網安裝截止閥, 當火災發生時,將立即關閉雨水口截止閥,堵住雨水口,將消防廢水用潛污泵從雨水排口蓄水池打入廢水緩沖槽,經處理后排入市政管網;集水池、一般工業廢物堆放點和危險廢物堆放點均應按照相關標準要求進行防滲處理。
2.2半導體企業環境風險事故應急預案
半導體企業應在鑒別環境風險源的基礎上應制訂相應的應急計劃,使各部門在事故發生后能有步驟、 有秩序地采取各項應急救援措施。根據不同的事故風險,制定不同類型的事故應預案。一旦異常情況發生,應根據具體情況采取應急措施,切斷泄漏源、火源,控制事故擴大,同時通知中控室、健康中心等,根據事故分級啟動相應的應急預案并根據法規,立即上報相關主管部門或客戶,就近調撥到專業救援隊伍協助處理;事故發生后應立即通知當地環境保護局、自來水公司等市政部門,協同事故救援與監控。
發生泄漏事故時,應采取以下應急措施:(1) 迅速撤離泄漏污染區人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。(2) 切斷火源或者按下緊急停止按鈕停止供應源。(3) 緊急應變成員穿戴個人防護用具。(4) 用應急救援泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢水處理系統或者廢棄物處理廠商處處理。(5) 對皮膚接觸人員應脫去被污染的衣著,用六氟靈、敵腐靈、肥皂水或者清水徹底沖洗皮膚;眼睛接觸人員應提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗,就醫;吸入人員迅速脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢。
2.3半導體企業環境風險事故區域應急聯動
半導體企業多處于工業區,一旦發生事故,若超出本單位處理能力,應及時和當地有關事故應急救援部門及時聯系,請求當地社會(地區應急聯動中心和工業區應急聯動中心)救援中心或人防辦組織救援。企業在編制的環境風險應急預案中應確定通知外部單位救援的節點及聯絡電話,企業的應急預案應該和園區或工業區的應急預案相銜接;同時,在平時應急演練時,也可邀請相關如環保、管委會、安監、消防蒞臨指導,或者能和消防隊等展開消企聯合演練,則更能從根本上提高企業與區域的聯合應急能力,盡可能善用園區/工業區的各項應急資源。
由此可知,半導體企業的風險主要存在于種類繁多的危險化學品以及火災隱患,對危險化學品的運輸、儲存、操作環節加以工程控制,并按照國際認證標準做好防火管控,并且制定火災、化學品或者氣體應急預案,并且定期對人員進行培訓及演練,同時與區域應急聯動中心或工業區應急聯動中心密切配合,才能將環境風險降到最低,促進半導體企業良性有序發展。
參考文獻:
【1】 林玉鎖.對我國開展環境風險評價的一些看法[J】.環境導報,1993(1):14?15
【2】 李冰.區域環境風險評價與應急預案編制方法探討【J】.江蘇環境科技,2006(S1):37_4l
[關鍵詞] 化學中毒;事故;醫療救援;公共衛生
[中圖分類號] R595 [文獻標識碼] B [文章編號] 1674-4721(2013)05(b)-0159-02
突發化學中毒事故是指人們在生產、使用、儲存、運輸有毒化學品過程中,發生意外泄漏等情況,造成人體在短時間內因接觸有毒化學物并達到一定濃度,引起機體因中毒而損傷、致殘或死亡的事故。這類事故有發生突然、擴散快、危害范圍廣、群眾防護力低等特點[1],對人民生命安全有重大危害,導致經濟損失的同時也對社會穩定造成不良影響,是突發公共衛生事件常見的表現形式之一。各地區結合實際情況,制定突發化學中毒事故時切實可行的緊急醫療救援預案;建立和培養一支反應迅速、行動高效的緊急醫療救援隊伍;做好突發化學中毒事故中的傷員現場急救處理、后送途中監護、降低傷亡率,是緊急醫療救援的主要任務之一,同時搞好緊急醫療救援體系建設也是考量各級政府衛生行政部門和相關醫療機構責任意識和管理水平的主要體現[2]。本文就突發化學中毒事故緊急醫療救援應重視的問題探討如下。
1 重視化學中毒事故應急救援體系整體建設
我國化學事故應急救援體系建設起步較晚,1994年原化工部成立了南方急性中毒應急救援中心,1996年成立了化學事故應急救援系統指揮中心,并按區域組建了8個化學事故應急救援搶救中心。目前國家已建立了以中國疾病預防與控制中心下屬的中毒控制中心為主,包括三十余家中毒控制分中心或網絡醫院的全國中毒控制網絡[3]。但是還存在著以下薄弱環節:(1)管理體制尚不健全,未完全形成響應迅速、運行高效的應急救援機制;(2)應急資源不足,救援力量分散,救援水平相對低;(3)中毒控制中心(或職業病防治機構)現場快速檢測技術相對滯后,難以滿足救治要求;(4)物資儲備如專用的車輛、藥械、裝備不足。(5)區域設置不平衡,化工企業較多的城市遠郊開發區或縣級行政區域救治體系多為空白。
各地區化學事故應急救援體系不僅包括化學事故應急救援搶救中心或中毒控制中心還必須包括各地區的緊急醫療救援中心(急救中心)等部門。由于各部門無隸屬關系或隸屬部門不同,涉及面廣,易造成突發化學中毒事故救援時各自為戰及脫節,不利于救治效率的提高。因此由政府應急辦成立救援指揮部統一指揮,將不像隸屬的安監、衛生、消防、環保、公安、生產企業等部門在應急響應時有效整合,必要時動員全社會的參與,協同作戰,建立起協調、高效的應急救援機制,才能迅速、有效地組織和實施應急救援,把損失降到最少。
緊急醫療救援部門必須加強與其他部門的信息溝通或有機整合,充分利用化學事故應急救援搶救中心和中毒控制中心的毒物鑒定檢測力量和信息資源,利用緊急醫療救援中心的人力、物力和醫療技術優勢,最大程度地減輕事故中人員傷亡。
2 重視化學中毒緊急醫療救援預案的制定
突發化學中毒事故緊急醫療救援主要任務是使傷者能安全地脫離事故現場,同時通過相關信息與臨床表現盡早明確診斷,及時進行現場急救,對癥處理與轉送醫院。由于突發化學物中毒多具有以下特性:(1)突發性;(2)多群體發病;(3)及早正確處置,對傷者的愈后和轉歸有明顯益處,事件結局較好[4]。因此,突發化學中毒事故緊急醫療救援預案是否完善是做好相關緊急醫療救援工作的制度保證,有著十分重要的意義。相關部門應針對當地容易發生的突發化學中毒事故的嚴重程度、危害程度、涉及范圍和社會反應程度,分別制定相應的救援預案,預案需包括:緊急醫療救援指揮體系、救援程序、救援隊伍組成和人員分工、救援實施細則(現場急救與后送方案)、救援裝備和藥械的配備標準等。
3 重視緊急醫療救援隊伍的建設、培養
緊急醫療救援中心或急救中心要定期組織化學品事故應急知識學習、技能培訓,選擇臨床經驗豐富的醫務人員(必要時動員全體醫務人員)配備必要的搶險器具、急救器材、搶救藥品和現場處置設備定期進行應急演習。以不同規模、環境和常見化學物中毒事故發生為演習科目,演練應包括:應急啟動(分級響應)、向現場集結及報到、現場評估(重點為安全性評估)、區域控制與劃分(重點是在安全區域設置現場救護所)、現場組織、現場傷員搜救與集中、傷員初步檢傷及分類、現場搶救和處置、傷員后送及分流至相應醫院后續治療、救援終止與撤離(重點做好現場的清理、統計工作)、安排救援后續工作、總結等程序,各個程序可有機結合或交叉,同時也必須堅持履行按程序節點、遇需協調解決的情況及突發問題時的報告請示制度,嚴格按指揮部指令開展救援工作,并把安全工作做為首要重點貫穿于救援始終。通過反復演習、演練可使隊伍的協同作戰和應急救治能力得到有效提高,并驗證救援預案是否行之有效,增強隊員實際救援時的自信心和工作效率[5]。
4 重視緊急醫療救援的技術和后勤保障工作
突發急性化學中毒事故的性質決定了需要建立一支招之即來、來之能戰、戰之能勝的專業技術隊伍,需要專家咨詢團隊為這支隊伍提供技術支持,要針對不同的毒物,研究確定最佳的救治方案。平時應做好后勤保障,以保證緊急醫療救援工作能夠隨時順利進行,包括以下內容:(1)車輛裝備:不僅只起到運輸作用,還需有洗消等功能的特種車輛。危險化學品事故發生時,第一時間內現場死亡人數是最多的,應用車載方艙醫院創建流動式ICU病房是現代救護的新趨勢,是現場急救挽救傷員生命的有效手段[6]。(2)必要的現場防護用品:包括防護服和防毒面具等。(3)現場急救器材的裝備:維護呼吸功能設備,如氧氣、呼吸面罩、喉鏡、氣管插管、吸引器、氣管切開包、簡易人工呼吸器等;維護循環功能設備,如心臟監護儀、除顫器、體外起搏器等;清除污染物設備:如攜帶式淋浴器、供水裝置、清洗液、酸堿中和液、眼沖洗設備等。(4)藥品:包括充足的基本搶救藥物和特效解毒治療藥物等。(5)通訊設備:如衛星電話、對講機、移動電話等保證在現場與緊急救援指揮部、各醫院之間的通訊聯系。救援裝備如模塊化配置在現場可有效提高救援的效率[7]。
5 重視醫護人員現場救援時的安全防護
根據化學毒物對人體的毒害性,確定相對應的防護等級。當突發化學中毒事故時,緊急醫療救援人員可以遵循“一戴、二隔、三救出”的救援原則[8]。安全防護是首要的,應根據現場環境、毒物種類、濃度,科學地選用呼吸器具(佩帶防毒面具或氧氣呼吸器)、防護服、防化靴等個人防護裝備。防護用品中最常用、最重要的是呼吸防護面罩,根據其結構和原理可分為過濾式和隔絕式防毒面罩。過濾式根據濾料不同,防護對象也不同。我國現產的濾毒罐,各種型號涂有不同顏色,表示不同的防護對象,使用時應注意使用范圍和有效日期。隔絕式(供氧)防毒面罩適用于密閉不通風、有毒物質濃度極高又缺氧的環境,可連續工作2 h左右,用時應注意系統的氣密性。只有做好個人防護才能有效參與中毒事故的救援工作。且救援時要嚴格遵照分區管理機制,在相應的溫區、冷區內開展救援工作,無極特殊情況不要進入到熱區,避免無謂的傷亡。
6 重視現場急救措施的合理性
突發化學中毒事故的特點要求必需做出快速有效的救治。若救援的醫務人員少,傷員較多時,應采用流水作業法救治,首先由經驗豐富的醫生負責傷員初檢,按病情輕、中、重分類;第二組醫生將傷員按類集中,其他醫護對傷員現場急救,為避免救治工作的混亂,可按照先去污沖洗(注意眼睛的清洗),再共性處理,最后個性處理的程序進行。要遵循先救命后治傷,先重傷后輕傷的救治原則。注意重要臟器如心、肺、腦、眼的保護;注意觀察呼吸、脈率、血壓及意識、瞳孔等生命體征;保持呼吸道暢通,及時給氧、解毒、排毒、給予腎上腺皮質激素抗過敏、抗滲出等治療,注意保暖,予以鎮靜,減少耗氧等;重癥患者緊急處置后攜帶分類處置卡及時轉送各醫院救治,并事先通知醫院作好接診準備。救治中要注意化學中毒的復雜性:可因多種化學物混合作用累及不同的靶器官,可通過多種途徑侵入,既有中毒表現又可并發化學性燒傷,爆炸沖擊傷等物理性傷害;差異性:接觸途徑、時間、劑量不同,病情不一,應特別注意重點保護對象(兒童、老人、孕婦及體弱多病者);遲發性:某些毒物接觸早期無明顯癥狀和體征,需要安靜休息,嚴密觀察。
為爭取搶救時間,減少毒物吸收,必要時可采取組織現場群眾自救互救和醫務人員緊急救治相結合的方法救援。
中毒在我國當前十大死亡原因之中排第五位。因意外事故或企業生產、安全管理不善,突發化學中毒事故近幾年在各地屢屢發生,一旦發生幾百人、上千人中毒,我們現有緊急醫療救援能力將嚴重不足,這是當前緊急醫療救援工作亟須解決的問題。
[參考文獻]
[1] 何光裕,王凱全,黃勇,等. 危險化學品事故處理與應急預案[M]. 2版. 北京:中國石化出版社,2009:18-77.
[2] 武秀坤. 加強應急建設體現的是責任意識[J]. 中國急救復蘇與災害醫學雜志,2012,7(3):197-198.
[3] 張文武,王立軍,田芳. 急性中毒防治中應重視的幾個問題[J]. 中國急救醫學,2005,25(11):838-839.
[4] 岳茂興. 災難事故現場急救[M]. 北京:化學工業出版社,2006:154-157.
[5] 夏保成,張小兵,王慧彥. 突發事件應急演習與演習設計[M]. 北京:當代中國出版社,2011:1-11
[6] 馮巍. 突發事件現場醫療救援的技能與方法[M]. 北京:當代中國出版社,2011:1-5.
[7] 王曉輝,王剛,任俊峰. 醫療救援隊裝備模塊化配置方案研究[J]. 中國急救復蘇與災害醫學雜志,2010,11(5):1056-1057.
一個人每天通過飲食攝入的水量約為2-5升。當然,不同地區居民飲水量相差很大,主要取決于當地供水情況。每天個人衛生(如沐浴)用水還需要20-50升。水的質量對用水者的健康有很大影響。
水源可受到人類活動的污染,最常見的是家畜排泄物和工農業廢物(如污水、化學品、肥料和農藥)進入水中。化學品污染除非非常嚴重,否則它對旅游者的影響通常不及生物污染明顯。化學品在人體中往往有積蓄作用,所引起的損傷與接觸時間長短有關。另一方面,致病微生物的生物污染,對旅游者的影響比化學品對當地居民的影響明顯,因為當地居民對地方性流行的感染已有部分或充分的免疫力。大多數與水有關的感染,都是通過人們進食腸道細菌或病毒污染的飲水或食物、直接接觸污染的水(如血吸蟲)而傳播。水傳播疾病的最重要的傳染來源無疑是人類糞便。
自來水是安全的,但是,自來水在輸送過程中可能受到污染,特別在不是用連續的水管輸送自來水時更容易受污染。還有從沒有防護的井、湖泊和溪流中舀取的水也不能保證安全。
旅游時,如來到一個水源情況不明的地方,應采取一定的預防措施。短暫逗留時,最好飲用煮沸的水或避免飲水,以及剛開啟的瓶裝或罐裝飲料。在飲用冷卻飲料時,冰塊應放在容器外,而不能放入飲料中。
旅游者如果在一個地方長時間逗留,應考慮水的凈化。要從最安全的水源取水,自來水、井水和雨水優于江河湖泊中的水。水的凈化過程包括澄清、過濾和消毒。
對混濁的水需要先過濾再處理,這樣可以改善水的外觀和味道,并可清除某些粘附在懸浮物質上的病原體,還能提高進一步處理(如化學消毒)的效率。水過濾后看上去很潔凈,但并不安全,還需要煮沸或化學消毒。
最有效的消毒方法是煮沸,應盡量應用這種方法。水經煮沸10分鐘后即可安全地飲用。沸水由于清除了溶于水中的氣體而索然無味,把水盛放在有蓋的容器(最好就用煮水的容器)內冷卻幾小時,有助于改善水的味道。
如果沒有條件煮水,則可用化學消毒法。最常用的化學消毒劑是氯,它有相當強的氧化力,能殺死微生物。水中所含各種有機物可與氯起反應,從而阻礙氯殺死病原體;氯卻不易殺死粘附在懸浮物質上的病原體,所以在消毒前,先將水澄清,是很有必要的。
碘也是一種較有效的消毒劑,其作用方式與氯相似。市場上可買到含氯和含碘的消毒藥片,使用時須按制造廠的說明書使用。漂白粉溶液和急救用碘酊也可以應用。漂白粉溶液通常含4-6%有效氯,每升水中可加1-2滴溶液。如果不知道溶液中氯的濃度,則水中略帶氯味說明氯的濃度足以消毒。碘酊通常含2%的碘。每升水中可加4滴碘酊。用碘消毒一般無害,但應避免長期使用。甲狀腺疾病患者在水中加碘前,應征詢醫生意見。
此外,還可用除菌過濾器清除水中的微生物,它能夠去除水中大部分病原體,包括細菌、原蟲和某些病毒。但是,活性炭過濾器不適用,因為這種過濾器只能清除水中氣味。
經過處理的水如果不注意儲存,很容易重新污染。消毒后的水最好盛放在原來的容器內。
[關鍵詞]滅火;應急救援;消防水污染;特點;防控措施;研究
中圖分類號:TD32 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)29-0368-01
前言
人們思維觀念的進步,對于火災危害性的認識也越來越深刻,火災不但會帶來巨大的人員傷亡、財產損失,并造成深遠且惡劣的社會影響,并破壞周邊的自然環境,形成一個整體的放射性的污染范圍。火災對于構建和諧社會的影響,是十分嚴重的,消防安全隱患也是現代人們十分關注的話題。但是由于各種因素的影響,包括社會形勢的復雜,人們的安全技能不足、許多建筑的結構設計不合理、人們缺乏消防常識等,還是不可不免的會出現火災,需要進行滅火及應急救援。在進行上述活動時,不可避免需要的使用大量的物質,包括水、泡沫、干粉等,會對環境造成嚴重的破壞,而原油的泄露還會使得海面受到嚴重污染,造成生態失衡,因此對其消防水污染進行控制對于社會的穩定與和諧有著重要的意義,對該類課題進行深入的研究與探討是十分有必要的。
1.消防水污染的基本含義
一般的水污染是指對水體中排入的各類污染物,其數量超過了水體本身對該類物質的環境容量及代謝能力,使得水體出現的一系列的變壞,包括物理變化及化學變化,打破了水體的生態平衡,嚴重降低了水體的自凈功能,會給水體周邊居民、生物等造成一定的損害及不良影響。消防水污染則是進行滅火及應急救援的過程中,消防廢水被排入到水體中,造成了水體特征的變化,如物理性質、化學性質、生物性質等,使得水體不僅無法正常的使用,還會對人體的健康及生態環境造成破壞[1]。
2.消防水污染的特點分析
由于滅火及應急救援活動性質較為特殊,在該過程中造成了消防水污染也呈現出較多的特點,具體有以下幾點:①處理難度大 在進行滅火或者應急救援時,由于救援人員沒有深刻認識到即將發生或可能發生的險情的性質,或者環保意識薄弱,采取的處置措施不當,不但無法達到有效控制事故的目標,還會使得大量的污染物流入水源,滲入地面,提升了消防污水的處置難度;②突發性 化工災害事故一般是由許多不確定因素引起的嗎,突然爆發出來,基本上沒有任何的前兆;③影響范圍大 一旦出現消防廢水污染事故,污染物會迅速擴大污染范圍,使得周邊大量居民的正常生活受到影響,且需要組織各個單位的人員開始一系列的活動進行污染物的控制,影響到其他單位的正常運行[2]。
3.相應控制措施
3.1 建立健全行為規范
政府部門需要強化行政立法,制定出相應的標準,約束企業的各項活動。具體來說是需要強加行政方面的管制,將規范制度進行立法,使之能夠強制實行,要求國可能造成水源嚴重污染的重大危險源的設施,需要遠離水源區或者生產生活區,包括供水水源、水源保護區、河流、湖泊、風景區、自然保護區、農田、畜牧區、漁業水域等,其于上述區域的距離應達到國家標準或者相關的規定。企業需要強化自身的建設,保障能夠有效的開展污水處理活動,且生產及并儲存處理危險化學品的單位,應要求其構建污水處理系統,使之能夠在一般的日常生產運行中,或者出現事故后,具有強大的污水處理能力,減少水體的污染,降低危險性[3]。
3.2 嚴格檢查化工企業
消防部門需要全面掌握對轄區內的化工企業的基本情況,對其進行的個場所均進行重點檢查,包括化學危險品生產場所、儲存倉庫、中轉場地、經營場所等,掌握其生產及儲存的化學危險品的基本情況,如數量、種類、生產工藝、操作流程等,并對企業周邊的居民及自然環境開展全面的調查,包括人員居住區的分布、人口流動、活動規律,該地區的主要方向、降水情況、地質條件、地形、地貌、下水道走向、污水處理設施分布及其和周邊自然水源地的聯通臨情況,如果條件較為復雜還需要調查地下水的流動方向、土壤滲透性等各項參數。另外還需要針對化學危險品運輸的主要交通道路周圍的河流、排水系統等進行調查。對運輸危險化學品的過程中,需要明確的規定其主要的輸送路線、時間等,盡量避免在人流密集和交通高峰期進行,并遠離風險較大的區域和路線,控制其出現意外事故的概率[4]。
3.3 使用環保型滅火器
由于一般的滅火器包含的化學物質較為特殊。在使用的過程中均會對環境造成一定的影響,而環保型滅火器,即潔凈滅火劑,在達到有效滅火的基礎上,不會對環境造成污染。就現代社會的發展,人們的環保意識逐步強化,綠色環保成為了是我國可持續發展戰略的重要構成部分,研發并使用環保型滅火劑是可持續發展的一個細節部分,其也順應了現代化城市向生態環保型城市發展的要求。在進行環保型滅火器的研究與開發的過程中,需要其達到各項要求,才能保障其達到綠色環保的要求,包括以下幾點:①使用后不會出現溫室效應,或者溫室效應較為微弱,全球溫室效應值(GWP)較低;②不會破壞臭氧層,臭氧耗損潛能值(ODP)為零;③使用后生成的合成物無法在大氣中留存較長的時間。現代較為常用的環保型滅火器有泥漿滅火劑、多功能環保泡沫滅火劑、氣溶膠滅火劑等,均能在有效滅火的條件下,兼顧環保性能。
3.4 樹立環保意識
在滅火與應急救援的過程中,消防部隊會根據現場的情況采取相應的措施,來減少災害事故帶來的損失,該損失并不僅僅是人員傷亡、財產損失、物資消耗等,也包含了生態環境的破壞情況。因此在日常的管理中,需要強化培訓學習,提升消防人員的環保意識,出現事故后,進行處置時,各級消防指揮員需要在環保理念的指導下,保障眼前利益的同時,也需要兼顧長遠利益,需要考慮到各類處置方法帶來的后果,包括社會影響、政治影響、環境影響等。另外還需要不斷加強訓練,提升消防部隊的應急處置能力,將社會各個部門聯合起來,協調一致的開展各項應急救援活動,并很據實際情況制定科學的處理方案,并兼顧環境保護方面的因素,更好的預防消防水污染的問題[5]。
4.總結
在火災及應急救援中出現的水體污染現象,對于環境的污染及生態的破壞作用巨大,但是消防部門并沒有對該類問題予以高度的重視,對于該方面的環保意識薄弱,且也沒有組織消防人員進行相應的預防及控制的專項訓練。相關法律法規中也并沒有系統、具體的對該類活動中產生的水體污染問題進行規定,或者僅僅是較為零星的內容,但是其對于環境的危害是十分明顯的。本文僅從一般的角度分析了消防水污染的防控措施,在實踐的防控活動中,還需要消防部門的領導予以高度的重視,組織官兵開展環保學習活動,實施防控措施,并進行相應的戰術的訓練,提升其消防技能的同時,加強其環保意識,積極聯合環保部門及其他相關單位團結協作,盡量控制消防水污染的情況,減少影響范圍,降低損失,消除不良的社會影響,帶來良好的社會效益。
參考文獻
[1]施洪昌.石油化工企業水污染防控應急措施設計探討[J].工業用水與廢水.2008(02):60-61.
[2]秦立朋,張學魁.消防應急救援保障體系建設的思考[J].中國應急救援.2008(06):26-29.
[3]王景春.火災高危單位消防安全與應急救援管理分析[J].職業衛生與應急救援.2014(01):39-41.
近二、三十年來,兒童意外死亡已快速上升為全球0~14歲兒童的第一死因。據我國衛生部統計,2000年全國就有8萬余兒童死于意外傷害。意外死亡的原因:1歲以內嬰兒窒息為首位,1~4歲最多死于溺水,5~14歲則以車禍為多。
防止幼兒意外傷害事件的發生,關鍵是家長要有足夠的安全知識,要防患于未然。下面我們來看看在孩子的周邊存在哪些危險因素,家長應該如何應對。
窒息
睡眠。大多發生在新生兒及3個月以下嬰兒與成人同睡時,嬰兒被棉被、家長身體(包括母親的)堵住口鼻而導致窒息。
對策
孩子出生以后就該獨睡小床,母親不能在睡眠狀態中喂奶;當孩子生病出現嘔吐時家長要細心監護,以免嘔吐物堵住孩子的呼吸道而引發悲劇。
細小食品或玩具零件。幼兒常在進食時不小心將細小食物(如花生米、豆粒、果凍)等吸入氣管而立即窒息致死。尤其是小規格的果:東,因其材質和造型的特殊性,極易在瞬間就讓孩子窒息。同樣,一些又圓又光滑的水果也有安全隱患,如桂圓、葡萄等。玩具的細小配件也很容易被孩子送到口鼻處,造成窒息或傷害。
對策
家長應該明白幼兒在進食時哭喊、說笑、奔跑等都是非常危險的,因此如果幼兒有以上動作時,應該及時制止,并說明其危險性。家長要加強看護,紿孩子喂圓滑的食品前應加以切分。另外,購買玩具時應該仔細閱讀安全標識及使用說明。
塑料袋和細長繩索。不少家庭常用物品不留意時也可成為兒童意外傷害的殺手,如塑料空口袋,一旦被嬰幼兒拿來套在頭上玩,就有可能致命,因為孩子會把塑料袋越拉越緊,導致缺氧。同樣,細長繩子一旦繞住小兒的脖子或者肢體,也可能會造成很嚴重的后果。
對策
家長要隨手收拾好塑料袋、細長的繩子等日常用品。一旦發現孩子玩耍,就要立即制止,并在事后說明其危險性。很多家長用細繩代替專門的安撫奶嘴鏈子、或者用繩子掛一些小東西在孩子的脖子上,這種做法都是錯誤的。尤其在孩子單獨玩耍時,一旦繩子被旁邊的物品鉤住,就有可能發生意外。
溺水
多發生于農村地區。所有的孩子都喜歡到水邊玩耍,因此家長要密切監護。
另外,城市家庭不要忽視衛生間里的危險。無論如何,不要讓孩子單獨留在衛生間里,尤其當浴缸里裝滿水的時候。
對策
5歲以下兒童不能獨自外出,如去有水的地方玩耍,一定要有大人監護。
中毒
誤服。家庭中毒事件多因家長隨意放置藥物、毒鼠藥、農藥和家用化工用品而引起。這些隨意放置的藥品、很容易被小兒誤認為是糖果、果汁而誤服中毒。
對策
家庭中的藥物、家用化學品(消毒藥、化妝品、滅蟲藥、清潔劑等)都應盛放在原裝瓶盒內,千萬不能放置于飲料瓶內,以免孩子誤服。此外,應置于幼兒夠不到的高處。家長給孩子喂藥時,應嚴格按照醫囑,仔細查看藥物說明書。
家庭有毒物質中毒。現代家庭中,裝修的建筑材料、家具、家電等釋放出的有毒物質(汞、苯、硫、鉛、一氧化碳)等引起的中毒事件已經成為醫學研究的熱點。曾有報道說,80%的白血病患兒家庭中曾在近期內進行過裝修。另外,家庭中種植、擺放的花卉、樹木也有可能含有一些毒素。
對策
家有幼兒的家庭裝潢時要采用環保材料,搬進之前要采取多種通風措施。家長還要掌握一定的植物習性知識,避免有毒植物進門。
食物中毒。如出芽土豆、腌熏食物,被細菌或者化學品污染的食品,都可使兒童發生急性或慢性中毒。
對策
嚴格,8好“入口”關。給孩子的食品一定要新鮮衛生。
墜落
隨著城市化進程的加速,墜落成了孩子意外死亡的新殺手。這與家庭環境不安全,缺乏保護措施有關,如門窗無護欄,窗口放桌椅,地板過滑等。
對策
家長要熟知不同年齡兒童的生理心理特點,了解自己孩子的脾氣性格,特別要注意防范墜落等意外事件的發生,如2~3個月的嬰兒就能在床上移動自己的身體,6~7個月的嬰兒活動能力更強,會爬會走后他們的活動范圍就更大了,故不能讓嬰幼兒單獨留在桌面、床上,家中窗門、床、樓梯都要裝上護欄,窗前不放可以攀登的凳椅,地板要采取防滑措施。
燒燙、觸電
燒(燙)傷和觸電也大多發生在家庭的日常生活中,家長安全意識欠缺,防衛知識不足是主要原因。
對策
電插頭,電開關,熱水器,盛放熱水、熱粥、熱湯的容器都應遠離兒童。家長要加強對孩子的安全教育。孩子8、9個月以后,就能夠明白成人的一些簡單詞句。此時,成人要強調火、電的危險性,讓孩子有自我保護的意識。
總而言之,防患于未然是最重要的。
鏈接
家長應該掌握的爭救知識
據資料統計約有87.25%的幼兒意外死亡是發生在家中或送醫途中,77.34%的意外死亡未得到救治。意外傷害發生后立即搶救極其重要,故家長必須學會緊急搶救的一些知識和技術。
異物卡喉急救
1.讓傷者保持頭低足高的姿勢。對于小年齡的孩子注意保護頸椎。
2.救者一手握拳,用拇指頂在傷者上腹部劍突位,即肚臍的上方,另一手掌握住拳,向后、向上猛烈擠壓,動作要快,然后放松,可快速擠壓3次到5次。也可借助椅背、桌邊擠壓上腹部,然后放松。
3.用手掌適當用力在患兒后背雙肩胛骨內拍擊,使異物掉出氣管。
4.盡快送醫院急救。
溺水急救
一旦發現有人溺水,應立即進行現場搶救。1.迅速清除溺水者口鼻中的浞沙、雜草及分泌物,使其保持呼吸道通暢(注意一定要把溺水者的舌頭拉出,以免堵塞呼吸道)。2.讓溺水者俯臥,將其腹部墊高,讓溺水者的胸部及頭部下垂,或抱其雙腿,將其腹部放在施救者肩上來回走動或跳動,讓水流出。3.把溺水者平放在平地上,立即進行口對口的人工呼吸和胸外心臟按摩,心臟按摩與人工呼吸的比例為4:1。4.盡快送醫院急救。
燒、燙傷急救
家庭中發生的燒燙傷事件一般以開水燙傷、蒸氣燙傷或火燒傷居多,只要燒傷面積在4%以下,燒燙傷后立即起了水泡并明顯感覺到疼痛的,總之那些屬于小面積、淺度的燒燙傷,應該立刻取來冷水或冰水,把傷處浸泡在冷水中半個小時到一個小時,然后用干凈的敷料、繃帶包扎好,送往醫院。如果傷處的面積很小,程度很輕,經過冷水浸泡后涂些常用的燒傷藥物再包扎上,過幾天就會自行好轉。
如果是化學燒傷如強酸燒傷,應立即用大量清水或3%~5%碳酸氫鈉液沖洗創面;強堿燒傷應用大量清水或1%~2%醋酸;中洗創面;生石灰燒傷應先去凈石灰粉粒后,再用大量潔水沖洗,千萬不要將沾有大量石灰粉的傷部直接泡在水中,以免石灰遇水變熱加重傷勢。
觸電急救
1.火速切斷電源。
①立即拉下閘門或關閉電源開關,拔掉插頭,使觸電者很快脫離電源。
②施救者利用竹竿、扁擔、木棍、塑料制品、橡膠制品、皮制品挑開接觸傷者的電源,使病人迅速脫離電源。
2.未切斷電源之前,搶救者切忌用自己的手直接去拉觸電者。
3.如果確認觸電者心跳停止,要用人工呼吸和胸外心臟按摩進行急救。
4.立即送醫院。
中毒急救
一、中毒者清醒時,施救者要趕緊詢問他,因何中毒,以便救治。然后觀察中毒者的口唇是否有灼飭。
1.若無的傷則用手指或湯匙,輕壓患者舌根處,使他嘔吐;或將兩湯匙鹽放入一大杯溫水中,令他喝下。特別需要注意的是,在催吐時要注意孩子的,以免孩子吸進吐出的東西,造成窒息。
2.若有灼傷則:
a.不可催吐。
b.不可稀釋。
c.不可中和毒物。
d.應給予牛奶或生蛋白,以延緩毒物被吸收的速度。
3.即刻送醫。
二、若傷者神智不清時:
1.若其呼吸正常,要注意保持傷者氣道通暢。
2.若呼吸停止時,應實施人工呼吸,一直做到抵達醫院或醫生到現場為止,因患者部分呼吸功能可能已受影響而不能自主呼吸。
3.絕對不可給飲料或水催吐。
本文通過對高職化工專業安全教育重要性的闡述,強調了安全教育的重要性。以陜西國防工業職業技術學院應用化工技術專業安全教育教學改革與實施為例,從人才培養定位、安全理念教育、安全課程設置、課程內容改革、實訓實習專題教育等方面進行了介紹,認為將安全理念及技能培養融入教學全過程,培養學生安全意識是提高化工生產安全的前提。
關鍵詞:
應用化工技術;化工安全;實習仿真
化學工業在各國的國民經濟中占有重要地位,是大多國家的基礎產業和支柱產業。化學工業門類繁多、工藝復雜、產品多樣,化工產品在其生產過程中存在著較多的危險因素,這些危險因素傷害性及破壞性較強,對操作者及財物安全存在著一定的威脅,化工企業對化工安全教育工作的疏忽使化工安全教育存在一定的滯后性。2015年,我國石油化工行業總產值高達14萬億元,全國化工行業事故發生97起,死亡157人。其中,2/3的事故是由于人員缺乏安全意識,政府和企業缺乏安全專業監管專業人才,未能發現安全隱患造成。如福建漳州“4•6”重大爆炸著火事故、揚子石化“4•21”著火爆炸事故、東營“8•31”爆炸事故、天津港“8•12”火災爆炸事故等。據此,化工企業若想從源頭上改善及避免化工事故的發生,必須從根本觀念上認識到化工安全教育工作的重要性。我國大部分設置化工的高校只教會學生生產化工成品,教學中并不涉及安全生產所具備的環境和排除隱患等內容。本文以我院應用化工技術專業(陜西省專業綜合改革立項建設專業)改革與建設為例,簡單敘述該專業在人才培養全過程滲透安全教育的實施過程。
1專業安全教育現狀分析
高職應用化工技術專業培養德、智、體、美全面發展,具有良好職業道德和人文素質,掌握化學基礎、化工單元操作、化學反應過程及設備、化工產品生產、化工常用設備與控制,化工安全與環保等基礎知識,具備典型化工生產單元操作、化工工藝運行與控制、生產工藝管理等能力,從事化工生產操作與控制等工作的高素質技術技能人才。高職化工專業學生作為未來化工行業的重要力量,將直接負責企業一線的生產操作及管理工作,他們在大多數情況下都是最接近生產事故現場的人,其安全素質的高低直接影響行業的安全和發展,化工安全教育必不可少。專業改革前,我院應用化工技術專業在第五學期開設《安全與環境保護》,作為專業拓展學習領域的一門必修課,主要講授化工安全生產、環境保護、危險化學品職業危害與衛生防護等基礎知識,使學生了解化工安全生產的工作程序、操作方法和控制技術,通過該課程學習使學生對化工生產過程中的安全與環境問題有一定的認知。課程課時安排合計28課時。《安全與環境保護》課程內容豐富且涉及的知識點又多,但實際教學時間十分有限,這就使得教學時間與教學內容存在一定的矛盾,加上近些年社會對化工安全教育的重視,此矛盾越來越尖銳。經過調研論證,我院應用化工技術專業重構專業課程體系,探索將化工安全教育滲透到專業教學的始終。
2專業安全教育教學改革與實施
2.1專業人才培養模式
結合應用化工行業特點,引入行業職業技能鑒定標準,參照職業崗位任職要求,校企共同構建工作過程系統化課程體系,以職業技能訓練、職業素質養成為主線,共同設計、制訂、實施人才培養方案。建立起“理論學習→仿真訓練→崗位實操”能力逐級提升的“素能并重,工學對接”的人才培養模式。應用化工技術專業人才培養模式強調教學過程對接企業生產過程,全程融入職業素養教育,安全素養培養是重中之重,人才培養將安全知識學習、安全技能訓練、安全意識養成貫穿始終。“素能并重,工學對接”人才培養模式為人才培養確立了明確的目標[1-3]。
2.2專業安全理念教育
在化工企業生產中,“無知是最大的安個隱患”,人要有安全意識才會有安全行為,有安全行為才能保證安全生產,所以增強學生的安全理念是專業安全教育的關鍵。
2.2.1入學專業安全教育
新生進校時,安排專業帶頭人開展專業教育講座,介紹化工生產特征及工作環境特點,重點滲透專業安全理念教育,修正學生對化工專業不安全的誤解,理解化工安全生產的意義。同時,組織學生參觀化工安全展廳,從感官認識上使學生樹立“安全第一、預防為主”、“生產必須安全,安全才能生產”、“三不傷害”等安全發展理念及嚴格按崗位操作規程規范操作等良好的職業安全習慣。
2.2.2教學過程安全教育
按照現有的教育常規和職業院校培養人才的要求,學生通過兩年的基礎理論學習和專業培養,基本能滿足崗位的基礎作業需求,但從安全作業角度來說,現有高職校學生的安全知識和操作技能還遠遠不夠。為了增強學生安全生產理念,應用化工技術專業核心課程教學內容中均有計劃、有意識地將化工安全教育滲透其中,包括化工品的危險特性指數、化工生產的特點、化工生產中的重大危險源、危險化學品、防火防爆技術等內容。在講授化工設備、化學品原料性質、工作原理等知識時,教會學生按照正確的操作規程去實施操作工作等。如此通過多門課程的安全知識灌輸,使學生對化學品的安全屬性及生產特點牢記心中。
2.2.3畢業就業安全教育
學生在畢業前,設置有就業指導專題講座,主要由專業負責人或企業專家就化工行業發展與特點、化工企業需求與必備技能等知識進行教育與培訓。通過典型安全事故事例分析使學生安全警鐘長鳴,能在化工生產活動中始終將安全放在首位。
2.3專業安全課程設置
2.3.1開設《化工安全技術》課程
應用化工技術專業開設核心課程《化工安全技術》,課程內容主要包括化工生產的特點與安全、易燃易爆危險化學品的安全防護、化工生產過程的安全操作及應急處置、電氣、靜電與雷電的安全防護、壓力容器的安全操作與管理、化工企業安全生產管理、化工企業事故預防與處理、化工生產裝置的安全檢修等內容。通過本門課程學習,對學生進行系統的安全教育,深化學生的安全認識,使學生了解化工生產中的重大危險源及可能發生事故的環境與條件,掌握常用化學危險物質的理化性能、潛在的危害性,能應用相關參數及物質的理化性質辨識物料、儲罐、設備、裝置等存在的風險,掌握燃燒、爆炸、中毒、觸電、灼傷等事故發生的原因及條件,讓學生對化工安全技術、安全生產與防護、應急處理與處置等有全面的認識。《化工安全技術》課程教學以多媒體為主,利用“化工安全在線學訓系統”仿真軟件,在虛擬車間里預設安全隱患及安全事故,模擬事故及安全操作,使學生辨識安全隱患,分析各類事故的發生、發展及危害,引導學生結合化工崗位生產實際情況,利用所學知識與技能,開展安全分析和評價,找出事故隱患。通過利用多媒體計算機集聲、像、圖、文為一體,使教材中復雜的示意圖呈現立體動畫效果,表現形式生動形象,如圖2。
2.3.2專業課程內容改革
應用化工技術專業開設《儀器分析》《有機化工生產技術》《無機化工生產技術》《化工單元操作》《工業分析技術》《化工儀表與自動化》等專業課,其教學內容與生產實際緊密相聯,與化工安全密切相關,在教學設計中針對性的融入安全教育內容[4]。在《無機/有機化工生產技術》課程教學中,引入企業真實項目,對其生產工藝條件確定、設備選型、物料配比等每一個環節,進行安全分析,對生產過程中涉及的原材料、中間體、產品及廢棄物進行危險性分析。要使學生掌握典型產品工藝設計和生產所用的原料、中間體、產品的理化性質,比較各工藝控制條件(溫度、壓力、時間、物料配比等)下存在的風險,學會優化工藝,防范事故的發生。《化工單元操作》課程,使學生理解基本單元操作原理的同時,介紹流體流動與輸送、吸收-解析、精餾、離心泵、反應器等單元操作中常見安全事故及處理方法。化工產品作為一類特殊物質,“分析”技術在生產過程中扮演著“眼睛”的作用,其重要性不言而喻。《儀器分析》《工業分析技術》課程,在介紹常見大型分析儀器原理及方法的同時,引入真實產品測試及化工仿真技術,強化安全操作注意事項,強調特種設備、大型分析設備、定量容器、化學試劑購買及保存等安全管理規定[5]。
2.4專業實訓安全教育
化工類專業都有大量自主性較強的實驗實訓課程,我院應用化工技術專業開設有化工基本操作訓練、無機與分析化學實訓、有機化學實訓、物理化學實訓、儀器分析實訓、化工單元操作實訓、工業分析實訓、化工工藝模擬仿真、化工中試實訓等10多門實訓課程。實訓類課程教學設備接近真實化工生產設備,實訓課上教師通過對實驗實訓的講解、演示,結合學生的錯誤操作及試驗數據、試驗現象,引導學生進行危險性分析,共同對比學習生產實踐中錯誤操作的后果及事故處理,使學生對工作環境的危險源、危險因素及操作中可能出現的安全問題、防范措施等有清晰地認識,進而闡明化工生產實踐中安全操作的重要性。在實訓教學環節,要求學生穿“實訓服”,潛移默化使學生知道在企業生產場所及操作過程中正確佩戴使用勞動防護用品的重要性,從而加強了學生的安全意識培養。逐漸使安全要求內化為學生的自覺行動。
2.5專業實習安全教育
高職院校主要培養的是一線操作類技術人員,學生畢業前要在企業頂崗實習半年,從實驗實訓室過渡到企業真實生產線,其安全要求及安全意識培養是專業安全教育中最重要的階段。在專業頂崗實習前進行專門的系列安全教育,包括:企業安全規章制度、安全操作規程、典型化工產品生產的危險性分析、企業生產事故的發生發展過程(從運轉失靈到故障、異常、事故、災害)及防范措施,事故多發部位、原因、特殊規定和安全要求,常見事故和典型事故案例,生產勞動保護要求等內容,同時制定企業實習安全須知,與學生和家長共同簽訂安全責任狀,做到崗前安全早預知。實習期間,校企密切配合進行化工生產現場安全教育。學生在技術人員指導下,通過參與化工生產、安全演練及相關考核使學生掌握企業安全生產要求,能根據安全規程從事生產操作,規范進行危險化學品生產和儲存、安全防護;能落實安全生產措施,分析生產、儲運等過程中的主要危險和有害因素,識別可能誘發事故的潛在因素;能正確排查并及時發現安全隱患;掌握防火、防爆、防中毒、防腐蝕、防化學灼傷的方法。要求學生從生產物料、生產工藝、生產設備等不同角度學習化工生產安全分析及處置能力,具有初步的危險品隱患辨識能力、生產工藝安全監控能力、防火防爆及環境事故應急處置能力。
2.6專業安全終身教育
在以學校為主體進行安全教育的基礎上,請企業安全管理負責人、生產一線技術員、專業消防隊員、醫院急救中心負責人等來校開設多形式的安全講座,進行典型案例分析、火災逃生及滅火演練、安全救護演練,借助視頻、仿真軟件等現代教育技術手段,按照循序漸進的原則由淺入深進行安全教育,進而樹立終生安全意識[6-8]。
3小結
化工類專業要確實落實化工安全人才標準,將安全知識教育細化到具體的課程和教學環節,將安全意識培養融入教學全過程,切實做到安全教育滲透到每個學生當中,安全意識深入到每個學生心里,使學生了解化工安全技術進展,強化化工是高危行業的認識,樹立安全是化工生產前提的理念。目前,化工安全教育工作任重而道遠。
參考文獻
[1]石偉平,徐國慶.職業教育課程開發技術/現代職業教育研究叢書[M].上海:上海教育出版社,2006.
[2]姜大源.職業教育學研究新論[M].北京:教育科學出版社,2007.
[3]戴士弘.職業教育課程教學改革[M].北京:清華大學出版社,2007.
[4]王淑芳,金涌.大工程觀教育理念下工程教育課程體系與教學改革[J].化工高等教育,2011(1):13-19.
[5]李麗霞.《化工安全》教學內容與教學方法的研究[J].中國科教創新導刊,2012(26):194-196.
[6]王瑾.高職化工類專業學生職業安全教育探析[J].廣州化工,2009,37(3):196-198.
[7]歐彥麟.論高職學生職業安全素質教育[J].中國集體經濟,2011(4):207-208.
為增強我縣突發事件的應急救援能力,打造一支“精干多能、專業高效”的常態化綜合應急救援隊伍,根據國辦等文件精神,結合我縣應急隊伍建設實際,現就加強縣綜合應急救援大隊建設提出本意見。
一、指導思想
堅持以黨的“十七大”、十七屆五中全會精神和科學發展觀為指導,著眼應對復雜風險威脅,完成多樣化應急救援任務,按照“拉得出、用得上、聽指揮、起作用”的要求,統籌整合,嚴格管理,科學調度,保障有力,建設一支“精干多能、專業高效”的綜合應急救援隊伍。
二、隊伍組建
1、組建原則:有利于組織指揮、有利于執行任務、有利于管理保障。
2、隊伍名稱和性質:按省文件精神,將縣綜合應急隊更名為縣綜合應急救援大隊,作為縣委、縣政府的一支常態化綜合應急救援工作機構,經費納入縣財政預算。
3、隊伍組成:縣綜合應急救援大隊隊員從退伍軍人中招聘,為合同制隊員,人數30人。隊長由縣公安消防大隊大隊長擔任,政委由縣政府分管公安工作的副縣長兼任,縣應急辦主任、縣公安局分管領導兼任副政委。
4、隊員的聘用。
(1)將按要求公開招聘的30名退伍軍人全部納入縣綜合應急救援大隊。聘用人員的勞動合同的訂立、履行、變更、解除或者終止,依照《中華人民共和國勞動合同法》執行,以縣公安局為用人單位簽訂勞動合同,合同期為二年,期滿后解聘或續聘。
(2)對工作表現突出、執行應急任務出色的應急隊員,聘用隊員予以延長聘用期,對符合條件的,按照人事管理有關規定,可通過公開競爭選聘到縣有關單位。
三、管理指揮
縣綜合應急救援大隊受縣委、縣政府、縣應急委的領導,縣政府應急辦協調指導。
日常工作管理歸口縣公安局負責,納入縣公安消防隊伍的統一管理,集中使用。應建立健全管理制度,確保正常有效運轉。縣公安局要明確分管領導,督促縣應急救援大隊切實履行職責。涉及縣重要的工作安排,縣應急救援大隊要積極配合。縣應急救援大隊的工作安排須及時報縣應急辦。
執行突發事件應急任務,根據縣委、縣政府、縣應急委的指令,按照突發事件總體應急預案、專項預案以及有關法律規章實施調度指揮,按照職責分工開展救援工作;在執行具體應急任務時,縣應急救援大隊應服從配合事發地人民政府或現場指揮部的統一指揮和調度。各部門的救援隊伍,礦管、醫療、交通運輸、民政、地震、規劃建設、市政、通信等專業應急救援隊伍納入縣綜合應急救援統一調度、作戰。
四、職責任務
1、承擔消防工作。
2、承擔綜合性應急救援任務,包括地震等自然災害,建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產安全事故,恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務。
3、協助有關專業隊做好水旱災害、氣象災害、地質災害、森林火災、生物災害、礦山災害、危險化學品事故、水上事故、環境污染、核與輻射事故和突發公共衛生事件等突發事件的搶險救援工作。
4、承擔縣委、縣政府交辦的其他綜合性應急救援工作。
五、相關保障
1、經費保障。縣綜合應急救援大隊建設和工作經費納入縣財政預算。合同制隊員的工資津帖及保險按石黨,工資1200元/人,醫保、社保、人身意外傷害保險按規定標準繳納;業務、辦公經費列入部門預算;首次掛牌開辦所需的辦公、生活、訓練等設施經費按實際需要給予專項經費安排;應急隊員執行任務補助據實另行申撥;應急救援車輛、裝備和物資購置,按照縣政府議事規則,由縣綜合應急救援大隊根據實際需要,提出申請、縣應急辦簽署意見、縣財政審核、縣政府審定的程序,實行“一事一議”,盡量整合使用相關單位現有裝備。
2、裝備物資保障。縣各相關部門應根據上級有關裝備配備標準和《縣應急物資保障體系實施方案》要求,完成裝備以及相關應急物資的儲備配備任務。常用應急物資裝備由縣消防大隊建立保障基地儲備;專用應急物資裝備由各專項應急指揮部依職責范圍統一儲備、管理和調度;共用物資由各專項應急指揮部主管部門統一配備,并與綜合應急救援大隊簽訂相關保管、調度、使用協議;重型工程機械和其他非常用應急物資裝備,采取政府租賃、與應急設施制造企業和物資儲備單位簽訂保障協議等方式解決。各單位應加強動態管理,確保應急救援需要。縣綜合應急救援大隊所需車輛器材裝備按照《國家〈縣級綜合性(消防)應急救援隊裝備配備標準〉》結合實際需要配備,分二年配備到位,2010年底前完成配備標準的60%,2011年完成100%。所需經費由縣財政專項安排,由縣消防大隊負責落實。
3、訓練保障。訓練基地建設,縣消防大隊應根據我縣災害事故特點,參照《國家〈消防培訓基地設施建設標準〉》,按照要求,抓好訓練基地建設。要強化應急救援隊伍的訓練,全面提高隊員的救援技能和隊伍的整體戰斗力,當突發事件發生后,能快速集結,快速反應,高效運轉,有效處置。訓練由縣消防大隊負責組織實施,要結合縣人武部的民兵訓練,開展多技能、多科目的訓練。一是要集中組織縣綜合應急救援大隊隊員進行訓練與演練,提高思想政治素質、業務素質、應急救援能力。年度訓練時間要達到10個月160天,不少于1120小時。其中體能訓練時間不少于160小時,共同科目訓練時間3個月48天,不少于288小時,專業科目訓練時間7個月112天,不少于672小時。二是要把各專項指揮部、各單位專業應急分隊隊員,列入訓練計劃,提高全縣應急隊員的應急能力。年度訓練時間要達到30天,不少于180小時。
4、其他保障。加強信息保障,建立縣綜合應急救援信息保障制度,做好信息收集、整理、報送、工作。加強交通道路保障,開辟應急救援綠色通道,公安、交通運輸、高管等部門接到應急救援命令后,優先為應急救援提供專門通道和必要的交通管制。
六、有關要求