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這正是10月22日在天津召開的首屆“可持續(xù)發(fā)展與商業(yè)實(shí)踐――2015綠色供應(yīng)鏈論壇”論壇討論的重點(diǎn)。論壇由天津綠色供應(yīng)鏈服務(wù)中心、中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心、公眾環(huán)境研究中心和可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟聯(lián)合舉辦。
消費(fèi)端到生產(chǎn)的可持續(xù)影響
“我們?nèi)绻惶旌葍杀Х鹊脑挘@么一個(gè)簡單的生活行為,一年要消耗掉129升咖啡, 8公斤咖啡豆和5公斤肥料,還會(huì)產(chǎn)生很多化學(xué)殺蟲劑污染的危害”。蔣南青舉例認(rèn)為,“要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)供應(yīng)鏈,就要讓公眾了解從消費(fèi)端到生產(chǎn)是如何影響的,在每個(gè)環(huán)節(jié)消費(fèi)者如何通過購買可持續(xù)消費(fèi)的產(chǎn)品帶動(dòng)這個(gè)需求。”
根據(jù)聯(lián)合利華的測算,大部分對(duì)環(huán)境的影響發(fā)生在消費(fèi)者使用環(huán)境,比如,就一瓶洗發(fā)水來說,耗能最大的環(huán)節(jié)是消費(fèi)者用來洗頭的消費(fèi)環(huán)節(jié)。如果希望把環(huán)境影響降低,企業(yè)還要通過品牌的力量影響消費(fèi)者的行為。
聯(lián)合利華北亞地區(qū)溝通與可持續(xù)總監(jiān)吳亮的建議是:“要影響消費(fèi)者行為,必須容易理解和執(zhí)行,同時(shí)要讓消費(fèi)者有意愿、設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。”比如,聯(lián)合利華推出補(bǔ)充裝沐浴液,消費(fèi)者購買后會(huì)得到購物券獎(jiǎng)勵(lì)重復(fù)購買,而補(bǔ)充裝可以節(jié)省70%的塑料。
供應(yīng)商的綠色認(rèn)證
在會(huì)議上,公眾環(huán)境研究中心(IPE)與自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)共同了“2015年綠色供應(yīng)鏈CITI指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告”,對(duì)167個(gè)開展在華供應(yīng)鏈管理的品牌進(jìn)行了識(shí)別。報(bào)告顯示,一批全球領(lǐng)先品牌綠化采購和生產(chǎn)的努力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但多數(shù)品牌仍有巨大改進(jìn)空間,同時(shí)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)正在獲得政府、企業(yè)和社會(huì)的更多認(rèn)同。
綠色和平組織在4月11日?qǐng)?bào)告稱,中國19個(gè)茶葉品牌共計(jì)18個(gè)茶葉樣本上有農(nóng)藥殘留,并宣布農(nóng)殘超標(biāo)。4月24日,該組織又稱,全球最大茶葉品牌立頓在華銷售的產(chǎn)品,立頓綠茶、茉莉花茶、鐵觀音袋泡茶三款產(chǎn)品,均含有被國家禁止在茶葉上使用的高毒農(nóng)藥滅多威。立頓鐵觀音含有被禁農(nóng)藥三氯殺螨醇,立頓綠茶含有國家規(guī)定不得在茶樹上使用的硫丹。
這讓中國這個(gè)茶葉生產(chǎn)大國很受傷,健康綠色的茶葉,儼然是“該死的溫柔”。然而,據(jù)公開資料顯示,茶葉殘留農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)最具參考價(jià)值的主要有歐盟標(biāo) 準(zhǔn)、日本標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合國食品法典委員會(huì)(CAC)標(biāo)準(zhǔn)。各國制定的茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)也多為只標(biāo)明最大限量, 而不是禁止檢出。例如,對(duì)滅多威等禁用農(nóng)藥的規(guī)定,中國和歐盟并未規(guī)定不得在茶葉中檢出,而是標(biāo)明最大限量。而且在標(biāo)準(zhǔn)問題上,各國也不統(tǒng)一。在歐盟,因其不宜產(chǎn)茶,茶葉全靠進(jìn)口供應(yīng),其標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)苛;在日本,作為2009年世界第產(chǎn)茶國,其標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬松;在中國,作為世界最大產(chǎn)茶國和茶葉出口國,標(biāo)準(zhǔn)更為放松。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成了生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間、茶葉出口國與進(jìn)口國之間的博弈。生產(chǎn)者奉行將產(chǎn)品質(zhì)量的承諾執(zhí)行在標(biāo)準(zhǔn)之上,而消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量要求往往是最大值。而在買方市場的情況下,進(jìn)口國的要求顯然會(huì)高于生產(chǎn)國的要求。
兩份報(bào)告本身被質(zhì)疑的部分有很多,如將“有農(nóng)藥殘留”與“農(nóng)藥殘留超標(biāo)”概念混淆,將“茶葉有農(nóng)藥殘留”等同于“茶葉有毒”,報(bào)告并未將檢測結(jié)果與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì),造成社會(huì)各界對(duì)檢測結(jié)果誤讀,等等。中國科學(xué)院陳宗懋院士說:“我們都是科學(xué)工作者,對(duì)這樣一份公布于社會(huì),有那么多的消費(fèi)者會(huì)看到的‘調(diào)查報(bào)告’,連標(biāo)準(zhǔn)也沒有進(jìn)行對(duì)比,連‘風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估’也沒有進(jìn)行,就匆匆頒布,這是否太不慎重了。”
因此,對(duì)待中國茶葉“農(nóng)殘門”事件,沒有理性不行。試想,在世界主要茶葉消費(fèi)國對(duì)于茶葉農(nóng)藥殘留量標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一的背景下,以最苛刻的歐盟標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待中國茶葉的農(nóng)藥殘留問題,這公平嗎?當(dāng)然,在標(biāo)準(zhǔn)有待修改完善之時(shí),中國茶仍然需要重視“農(nóng)殘”問題,這既關(guān)系到消費(fèi)者的安全和健康,也關(guān)乎中國茶葉品牌的根基。而我們欣慰地看到,隨著茶產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí)的覺醒,中國茶茶葉已經(jīng)非常重視農(nóng)殘問題。
比如云南,不少茶區(qū)大力推廣生物多樣性的有機(jī)茶園和疏林茶園,就從源頭上杜絕了農(nóng)殘的產(chǎn)生。不少茶區(qū),因?yàn)樨毟F買不起農(nóng)藥,茶樹的農(nóng)殘為零。而高大蒼勁的古樹茶按傳統(tǒng)疏放性栽培方式種植,生態(tài)環(huán)境良好,可以達(dá)到自然生態(tài)除蟲的作用,因此不需要打農(nóng)藥。檢測結(jié)果表明,普洱茶的農(nóng)殘?jiān)谥袊枞~中是最低的,是健康綠色的飲品。在普洱,“綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”不再是一個(gè)抽象的概念,而是具體生動(dòng)的現(xiàn)實(shí),“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”讓人看到了普洱茶的美妙前景。當(dāng)?shù)卣庾R(shí)到普洱最大的優(yōu)勢(shì)和特色就是綠色生態(tài),從生態(tài)環(huán)境看,始終突出綠色發(fā)展這一主題。幾年前,普洱的森林覆蓋率是62.9%,現(xiàn)在算上茶樹、咖啡樹、草地,綠化率高達(dá)90%以上。
一、政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大
保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在過去的15年中,我國經(jīng)濟(jì)年均增長率達(dá)到10.1%,成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。然而,我國經(jīng)濟(jì)增長、工業(yè)化和城市化發(fā)展中忽視環(huán)境保護(hù),環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。解決我國重經(jīng)濟(jì)增長、輕環(huán)境保護(hù)造成的后果,政府責(zé)任重大。
1.我國生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻形勢(shì)必須改變
我國經(jīng)濟(jì)快速增長造成環(huán)境惡化。一些地方不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長,結(jié)果,我國主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力,水、大氣、土壤等污染日益嚴(yán)重,固體廢物、汽車尾氣、持久性有機(jī)物等污染持續(xù)增加。流經(jīng)城市的河段普遍遭到污染,五分之一的城市空氣污染嚴(yán)重,三分之一的國土面積受到酸雨影響。全國水土流失面積356萬平方公里,沙化土地面積174萬平方公里,90%以上的天然草原退化,生物多樣性減少。
“*”時(shí)期是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境狀況的關(guān)鍵時(shí)期。“*”規(guī)劃明確提出了今后五年環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo):到2010年,在保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時(shí),使重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右;主要污染物排放總量減少10%;這些目標(biāo),體現(xiàn)了防治環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求,體現(xiàn)了人民群眾的愿望和國家長遠(yuǎn)利益的要求,政府必須下定決心確保完成。
2.經(jīng)濟(jì)增長的高環(huán)境成本必須降低
生態(tài)破壞和環(huán)境污染,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了“有河皆干、有水皆污、土地退化”等現(xiàn)象。許多地方生態(tài)脆弱,環(huán)境承載力降低。2006年我國了《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》。報(bào)告指出:僅2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%。如果在現(xiàn)有的治理技術(shù)水平下全部處理2004年點(diǎn)源排放到環(huán)境中的污染物,需要一次性直接投資約為10800億元,占當(dāng)年GDP的6.8%左右。同時(shí)每年還需另外花費(fèi)治理運(yùn)行成本2874億元,占當(dāng)年GDP的1.80%。可見,如果再不重視保護(hù)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境成本會(huì)更高,政府必須下決心改善生態(tài)環(huán)境。
二、政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政稅收手段
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,政府要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,靈活運(yùn)用財(cái)政稅收手段,提高環(huán)境保護(hù)工作的有效性。
1.財(cái)政稅收手段引導(dǎo)綠色消費(fèi)保護(hù)環(huán)境
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在消費(fèi)環(huán)節(jié)要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式。政府通過制定財(cái)稅政策,鼓勵(lì)使用、消費(fèi)環(huán)境標(biāo)識(shí)志產(chǎn)品、環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品、能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品、綠色標(biāo)志食品和有機(jī)標(biāo)志食品,有利于消費(fèi)環(huán)節(jié)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式。政府機(jī)構(gòu)實(shí)行綠色采購、消費(fèi)者選擇綠色消費(fèi),全社會(huì)自覺抵制非環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi),增加對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求,有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(1)財(cái)政資金轉(zhuǎn)向綠色采購
形成環(huán)境友好的消費(fèi)方式,政府財(cái)政資金要優(yōu)先購買對(duì)環(huán)境有利的綠色產(chǎn)品,形成政府綠色采購。政府綠色采購就是在政府采購中選擇那些符合國家綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購的綠色標(biāo)準(zhǔn)不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且要按照產(chǎn)品生命周期標(biāo)準(zhǔn)使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用到廢棄的全過程均符合環(huán)保要求。政府所購物品:電話、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、車輛等辦公用品,都必須達(dá)到特定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),符合國家綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這有利于帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品,減少對(duì)環(huán)境的破壞。
實(shí)施政府綠色采購,必需完善政府綠色采購法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn)、清單和指南。2006年11月我國公布了第一份政府采購“綠色清單”。它涉及汽車、打印機(jī)、彩電、板材、家具等14個(gè)行業(yè)獲得中國環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證的上百種產(chǎn)品的采購清單。它規(guī)定政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織在用財(cái)政資金實(shí)施政府采購時(shí)須優(yōu)先選擇“綠色產(chǎn)品”,不按規(guī)定采購的單位,財(cái)政部門可以拒付采購資金。
(2)稅收政策促進(jìn)綠色消費(fèi)
“綠色消費(fèi)”主要有三層含義:一是倡導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。二是在消費(fèi)過程中注重對(duì)垃圾的處置,避免環(huán)境污染。三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,節(jié)約資源和能源。消費(fèi)者作為綠色消費(fèi)的主體,進(jìn)行綠色消費(fèi)還存在一些障礙,還需政府出臺(tái)財(cái)稅加以引導(dǎo)。
①減少稅收鼓勵(lì)購買環(huán)保產(chǎn)品
環(huán)境標(biāo)志是一種標(biāo)在產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)簽,它表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格,而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合特定的環(huán)境保護(hù)要求。實(shí)施環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,實(shí)質(zhì)上是對(duì)產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用到廢棄處理處置,乃至回收再利用的全過程的環(huán)境行為進(jìn)行控制。它由國家指定的機(jī)構(gòu)或民間組織依據(jù)環(huán)境產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境性能及生產(chǎn)過程進(jìn)行確認(rèn),并以標(biāo)志圖形的形式告知消費(fèi)者哪些產(chǎn)品符合環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境更為有利。
隨著環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng),環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品受到重視,消費(fèi)者更注重購買環(huán)保產(chǎn)品。但是有很多不法廠商,擅自在產(chǎn)品包裝上印刷環(huán)保認(rèn)證標(biāo)志,消費(fèi)者難辨真假。本來,發(fā)放環(huán)境標(biāo)志的最終目的是保護(hù)環(huán)境,一方面通過環(huán)境標(biāo)志告訴消費(fèi)者哪些產(chǎn)品有益于環(huán)境,并引導(dǎo)消費(fèi)者購買、使用這類產(chǎn)品;另一方面通過消費(fèi)者的選擇,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品。但是市場上假冒的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量低劣,成本低、價(jià)格低,不利于消費(fèi)者對(duì)真環(huán)保產(chǎn)品的購買。
鼓勵(lì)綠色消費(fèi),政府不僅要加大對(duì)假冒環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的打擊力度,而且要對(duì)獲中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品減免稅收。通過減免稅收,增加其競爭優(yōu)勢(shì)。目前我國共有近200家企業(yè),40多個(gè)大類,500多種產(chǎn)品獲得了中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。對(duì)這些產(chǎn)品減免稅收,降低其生產(chǎn)成本,增加其降價(jià)空間,使其在價(jià)格上處于有利地位。不僅能鼓勵(lì)消費(fèi)者購買綠色環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品,而且能鼓勵(lì)生產(chǎn)者生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品。
②消費(fèi)稅限制購買非環(huán)保產(chǎn)品
促進(jìn)綠色消費(fèi),減少對(duì)非環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi),必須完善消費(fèi)稅制度。去年4月1日,我國對(duì)木質(zhì)一次性筷子、實(shí)木地板、大排量轎車提高了消費(fèi)稅,限制對(duì)其消費(fèi)。還有許多產(chǎn)品,消費(fèi)者看不出它對(duì)環(huán)境的危害,然而,生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境危害巨大。例如,消費(fèi)者在購買黃金首飾時(shí),很少知道它對(duì)環(huán)境的危害。黃金生產(chǎn)中的氰、砷、汞、浮選藥劑、懸浮物、重金屬,腐蝕性氣體、粉塵、尾渣、廢石及放射性物質(zhì),對(duì)環(huán)境危害極大,尤其是汞和氰,嚴(yán)重污染空氣和水。對(duì)這類生產(chǎn)中嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品,政府應(yīng)提高消費(fèi)稅,限制百姓對(duì)它的消費(fèi)。
2.財(cái)政稅收手段引導(dǎo)綠色生產(chǎn)保護(hù)環(huán)境
改善生態(tài)環(huán)境,落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策,建設(shè)低投入、高產(chǎn)出,低消耗、少排放的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),必須推行綠色生產(chǎn)。企業(yè)是綠色生產(chǎn)的主體,政府要制定財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)加以引導(dǎo)。
(1)財(cái)政資金支持企業(yè)綠色生產(chǎn)
從源頭上減少對(duì)環(huán)境的破壞,就要形成一個(gè)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。一方面,強(qiáng)化從源頭防止污染,堅(jiān)決改變先污染后治理、邊治理邊污染的現(xiàn)狀,就要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快發(fā)展清潔生產(chǎn)的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);另一方面,從源頭上有效控制污染物排放,就要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高環(huán)境保護(hù)的水平。鼓勵(lì)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)、環(huán)保相關(guān)技術(shù)、共性技術(shù)方面取得突破,切實(shí)提高我國環(huán)境保護(hù)的科技含量;鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)、參與污染治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府財(cái)政資金都要予以支持。
①財(cái)政資金支持綠色發(fā)電
國家環(huán)保局公布,去年上半年我國二氧化硫排放增長4.2%,大大高于“*”規(guī)劃環(huán)境目標(biāo)所要求的每半年降低1%的目標(biāo)。2006年11月經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)了《OECD中國環(huán)境績效評(píng)估報(bào)告》:單位GDP的二氧化硫排放量,以1000美元GDP的二氧化硫排放量計(jì),中國2.9公斤,OECD成員國平均水平為1.1公斤。我國煤炭消費(fèi)高速增長,導(dǎo)致二氧化硫排放總量大幅度增加。燃煤電廠又是二氧化硫排放的主要來源,而燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。控制二氧化硫污染的問題,一方面,加快現(xiàn)有燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫綜合治理;另一方面,必須從源頭上減少對(duì)環(huán)境的破壞,財(cái)政資金要支持綠色發(fā)電。政府財(cái)政資金重點(diǎn)支持企業(yè)使用大型高效清潔發(fā)電裝備、大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,財(cái)政資金投向開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎秃Q竽艿染G色發(fā)電項(xiàng)目。
②財(cái)政資金支持綠色交通
我國汽車尾氣和煙塵、噪音等造成的交通污染,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅。目前公交車輛使用的燃油普遍含硫較高,排放大量的二氧化硫、三氧化硫等,對(duì)環(huán)境造成了污染。控制城市空氣質(zhì)量惡化趨勢(shì),財(cái)政資金要支持發(fā)展綠色交通。財(cái)政資金項(xiàng)目資助企業(yè)研制清潔、廉價(jià)新型環(huán)保公交電動(dòng)能源,財(cái)政資金補(bǔ)貼公交公司使用尾氣零排放,無污染,低噪音的新型電動(dòng)公交車輛,淘汰老舊車輛。
掮客咨詢公司
4個(gè)玉米賣25.98元,辣椒賣21元/斤,胡蘿卜的價(jià)格是19.99元/斤……這些食品之所以貴得讓人咋舌,全是因?yàn)樗鼈兩砩腺N著“有機(jī)食品”的標(biāo)簽。
食品一經(jīng)認(rèn)證,身價(jià)立刻飆升。但最近,業(yè)內(nèi)人士爆料:一些企業(yè)為了利益,利用認(rèn)證食品的招牌來掛羊頭賣狗肉。
山東某咨詢公司的孫姓負(fù)責(zé)人在電話中,給記者報(bào)出了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的價(jià)碼――兩萬元。
孫姓負(fù)責(zé)人表示,從實(shí)地審定到有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證拿到手,不會(huì)超過一月時(shí)間,而所有認(rèn)證環(huán)節(jié),均由咨詢公司包辦,包括檢測所用的實(shí)驗(yàn)室。
據(jù)其介紹,咨詢公司會(huì)派人到記者所稱的蔬菜種植基地進(jìn)行考察,名曰考察,實(shí)際只需要在地里“看一眼即可”,然后將產(chǎn)品送往咨詢公司指定的實(shí)驗(yàn)室,由實(shí)驗(yàn)室出具一份有機(jī)檢測報(bào)告。
記者表示,自己產(chǎn)品均使用大量農(nóng)藥,擔(dān)心檢測最終無法成為“有機(jī)”。孫姓負(fù)責(zé)人稱,根本沒有擔(dān)心的必要,到時(shí)會(huì)將檢測結(jié)果人為“修飾”。
孫姓負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào),這家認(rèn)證公司是正規(guī)的、在國家注冊(cè)過的。
按照正常的有機(jī)認(rèn)證程序,首先要經(jīng)過文件的審核,由企業(yè)將申報(bào)材料遞給認(rèn)證中心進(jìn)行審核,認(rèn)證中心制定檢查計(jì)劃,派出有資質(zhì)的檢查員對(duì)土壤、產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,將樣品送往指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),同時(shí)檢查員編寫檢查報(bào)告,此后認(rèn)證中心進(jìn)行評(píng)估意見。
然而,根據(jù)孫的介紹,這家咨詢公司就完全包辦了大部分認(rèn)證工作,指定熟人,然后編制假的材料信息遞給關(guān)系不錯(cuò)的認(rèn)證中心,最終孵出一份有機(jī)證書。
一家叫長沙品信企業(yè)管理咨詢有限公司劉小姐透露,“只要拿到有機(jī)食品認(rèn)證,價(jià)格成倍翻。我有個(gè)客戶是做黃豆的。外面賣的幾元錢一斤,在他那是幾十元錢一斤。”
通過搜索引擎,就可以發(fā)現(xiàn)大量的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)報(bào)出的認(rèn)證價(jià)格,大都在兩萬元左右,認(rèn)證時(shí)間在一到三個(gè)月之間。
山東一家蔬菜公司的總經(jīng)理表示,公司的多個(gè)蔬菜品種經(jīng)過有機(jī)認(rèn)證之后,就有不少認(rèn)證機(jī)構(gòu)打來電話聲稱,只要交錢,就能在一個(gè)月內(nèi)把所有的菜品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
超市貼標(biāo)亂象
事實(shí)上,操辦有機(jī)認(rèn)證的并非只有咨詢公司一種途徑,記者走訪多家超市發(fā)現(xiàn),將普通商品披上有機(jī)外衣,其實(shí)很簡單。
在某有機(jī)連鎖超市,記者發(fā)現(xiàn)個(gè)頭矮小,賣相并不太好的一種土豆,每斤售價(jià)11元,而店內(nèi)的有機(jī)小白菜,每斤售價(jià)9元,價(jià)格比普通蔬菜高出數(shù)倍。另有媒體調(diào)查稱,市場上的有機(jī)蜂蜜每公斤358元、有機(jī)豬肉每公斤160元、有機(jī)雜糧每盒268元。
這些有讓人咋舌價(jià)格的商品,真的是有機(jī)食品?上述這家超市的負(fù)責(zé)人透露,超市內(nèi)一些有機(jī)蔬菜是從普通農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)過來的。她指著放在架上數(shù)量并不多的“有機(jī)蔬菜”說,批發(fā)過來之后超市貼上有機(jī)標(biāo)簽進(jìn)行售賣。
據(jù)她介紹,銷售的要訣是,每天不同品種的蔬菜批發(fā)數(shù)量不多,給消費(fèi)者造成一種量少而產(chǎn)品尊貴假象,有時(shí)超市還會(huì)有意地進(jìn)行斷貨。
記者在現(xiàn)場注意到,雖有消費(fèi)者對(duì)價(jià)格如此之高進(jìn)行詢問,但售貨員以“有機(jī)”為賣點(diǎn),產(chǎn)品順利地銷售出去。
記者調(diào)查了解到,有些商品上標(biāo)有“無化學(xué)農(nóng)藥、無化學(xué)添加劑、無人造色素、無轉(zhuǎn)基因成分”等,并貼上了有機(jī)認(rèn)證標(biāo)簽,卻沒有認(rèn)證單位。
一款貼著“綠色食品”的楊桃,其綠色食品的標(biāo)志是個(gè)“心”形,與國家統(tǒng)一發(fā)放的綠色食品標(biāo)志完全不同。而在淘寶網(wǎng)上類似這種山寨的綠色食品標(biāo)志,賣家開價(jià)是一分錢一個(gè)。
在另一家店內(nèi),記者購買了一款帶有“綠色食品”標(biāo)志的魚泉榨菜。當(dāng)在中國綠色食品網(wǎng)站上查詢時(shí),發(fā)現(xiàn)這款榨菜,其綠色食品的標(biāo)志已過了有效期。
根據(jù)我國《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》規(guī)定,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期僅為一年,但市場上出售的有機(jī)產(chǎn)品很少標(biāo)注有效期限。
消費(fèi)者盲從
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者對(duì)于何為有機(jī)產(chǎn)品,并沒有一個(gè)清晰的認(rèn)知,而往往籠統(tǒng)地認(rèn)為,它是沒有污染,食用起來更加安全一些的食品。
有機(jī)蔬菜絕對(duì)禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素、除草劑等人工合成物質(zhì)。長沙縣的回龍湖有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地負(fù)責(zé)人余建軍粗略算了一筆賬,一畝地使用有機(jī)肥得花好幾千元,成本約是化學(xué)肥料的20倍;在前期的生態(tài)環(huán)境改造、土壤改良方面,每畝地的投入是1.5萬元,而種植普通食品是不需要這筆錢的;人力成本方面,人工除草一畝地要花費(fèi)3000元,而如果使用除草劑只需幾十元;再加上損失風(fēng)險(xiǎn)、物流成本、管理成本……正因其苛刻的種植條件,自然身價(jià)不菲。在業(yè)內(nèi)人士看來,消費(fèi)者對(duì)無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品概念混淆不清,讓一些商家鉆了空子,不管有無使用農(nóng)藥,其產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)向有機(jī)靠攏。
認(rèn)知上的不足,加上對(duì)食品安全的擔(dān)憂,使得消費(fèi)者對(duì)于選擇有機(jī)產(chǎn)品時(shí)顯得饑不擇食。
掛名“有機(jī)”的產(chǎn)品充斥市場。
誰該負(fù)責(zé)?
近日,國家認(rèn)監(jiān)委做出通報(bào),安徽省郎溪縣上海云嶺工貿(mào)公司白云山茶廠生產(chǎn)的“白茅嶺”有機(jī)綠茶和浙江蜂樂園蜂業(yè)有限公司生產(chǎn)的“蜂樂園”有機(jī)荊條蜂蜜不合格,產(chǎn)品中農(nóng)藥或抗生素殘留超出認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
“有的綠色食品生產(chǎn)公司,在認(rèn)證前認(rèn)真執(zhí)行綠色食品的各項(xiàng)要求,但拿到綠色食品標(biāo)志證書后卻玩起了‘掛羊頭賣狗肉’”。有業(yè)內(nèi)人士透露,“有的公司大部分產(chǎn)品是從農(nóng)民手中收來的不符合綠色食品要求的蔬菜,然后拿去當(dāng)綠色食品賣”。
國家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)已從2004年的36家減少到了現(xiàn)在的23家。我國有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)管體系很不完善,僅靠認(rèn)監(jiān)委很難將整個(gè)有機(jī)產(chǎn)品的監(jiān)管做到全面覆蓋。
根據(jù)“誰發(fā)證,誰監(jiān)管”的原則,認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年要派人去企業(yè)檢查。發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求,要取消認(rèn)證。但目前我國的認(rèn)證監(jiān)管力度不夠,企業(yè)獲得認(rèn)證后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)于認(rèn)證后的監(jiān)管卻十分松懈,往往是只管發(fā)證,卻放任事后監(jiān)管。
我國對(duì)有機(jī)食品的監(jiān)管存在交叉或空檔等現(xiàn)象,如農(nóng)業(yè)部門管生產(chǎn),工商部門管流通,衛(wèi)生部門管餐桌,這樣多龍治水,并未帶來有機(jī)食品認(rèn)證規(guī)范。
業(yè)內(nèi)人士表示,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證,但其生存也要靠這些企業(yè)繳納的認(rèn)證費(fèi)用,“既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,認(rèn)證機(jī)構(gòu)本來就很尷尬。”
中國-歐盟世界貿(mào)易項(xiàng)目《中國有機(jī)農(nóng)業(yè)――現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)》調(diào)研報(bào)告中指出,“在質(zhì)量方面處于低端或者處于財(cái)務(wù)壓力下的有機(jī)農(nóng)場通過不合規(guī)的有機(jī)操作影響中國有機(jī)產(chǎn)業(yè)整體的公信力,這樣的風(fēng)險(xiǎn)是存在的。”
2012年4月,《中國消費(fèi)風(fēng)向標(biāo)報(bào)告2012》顯示,2011年7省份網(wǎng)購用戶環(huán)比增速翻番。而2010年我國網(wǎng)購人數(shù)達(dá)到1.48億人,交易規(guī)模達(dá)5131億元,銷售總額約占全年社會(huì)商品零售總額的3%。在消費(fèi)類型中,隨著低碳生活理念的日益深入,果醋、花卉、竹木制品等以林產(chǎn)品為主的綠色產(chǎn)品已逐漸納入消費(fèi)主選范圍。
然而,有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),傳統(tǒng)零售商的人工率、租金率、折舊銷售率,加上水電等綜合費(fèi)用率約占到銷售額的17%,而一般網(wǎng)絡(luò)零售商僅物流費(fèi)用率就高達(dá)13.1%。也由此,許多綠色產(chǎn)品在消費(fèi)量日益增長的同時(shí),不斷受到“綠色產(chǎn)品高碳消費(fèi)”的質(zhì)疑。
“物流費(fèi)用率高,消耗的能源必然也高,而綠色產(chǎn)品的銷售過程應(yīng)該體現(xiàn)低碳生活的宗旨。” 中國小喬國際集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理葉經(jīng)生認(rèn)為,物流與供應(yīng)鏈建設(shè)是低碳生活和未來致勝的關(guān)鍵競爭力。
BSC模式減少物流成本
為探尋綠色產(chǎn)品低碳購銷的模式,小喬集團(tuán)旗下的金喬網(wǎng)推出了“BSC”模式,通過建設(shè)大量的“S”點(diǎn)客服,使網(wǎng)絡(luò)銷售和實(shí)體店有機(jī)結(jié)合。“消費(fèi)者在網(wǎng)上購物環(huán)節(jié)完成后,我們會(huì)選擇距離該消費(fèi)者最近的實(shí)體店送貨上門。極大限度地減少了物流的成本和時(shí)間,真正做到了低碳生活。”葉經(jīng)生說。
事實(shí)上,隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,以及網(wǎng)絡(luò)交易市場在廣度和深度的擴(kuò)展,網(wǎng)購誠信也逐漸成為人們購物所擔(dān)心的一個(gè)重要問題。
葉經(jīng)生對(duì)本報(bào)記者表示,電子商務(wù)網(wǎng)站的關(guān)鍵是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,而服務(wù)是電子商務(wù)最為重要的環(huán)節(jié),“BSC”模式中,“S”點(diǎn)的設(shè)置不僅可以使消費(fèi)者更快捷地收到物品,如果不滿意還可以當(dāng)場退貨,“誠信度高的商家服務(wù)終端,不再是網(wǎng)上的虛擬服務(wù)。”
對(duì)于“BSC”模式的創(chuàng)新,葉經(jīng)生表示,最初只是為了銷售自己旗下的小喬蘋果醋和晶喬有機(jī)啤酒,近期才把這種模式推廣到其他產(chǎn)品。
打造低碳綠色電商
談到自己旗下的產(chǎn)品,葉經(jīng)生說:“晶喬有機(jī)啤酒全部采用無污染的啤酒花,以及有機(jī)耕種的大麥為原料釀造。有機(jī)啤酒和普通啤酒的差別主要是原料,釀制方法并無差異。”
建立綠色稅收制度的重要意義
保護(hù)人類生存環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。綠色稅收通過政府對(duì)污染環(huán)境、破壞資源的行為或產(chǎn)品征收稅款,一方面有效調(diào)節(jié)納稅人的生產(chǎn)、消費(fèi)行為,引導(dǎo)行為人選擇更為綠色的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,減少對(duì)環(huán)境的污染、破壞;另一方面,可以將課征的稅款作為專項(xiàng)資金,用于支持環(huán)境保護(hù)事業(yè),更為有效地保護(hù)人類生存環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
體現(xiàn)公平原則,促進(jìn)平等競爭。綠色稅收按照“誰污染誰承擔(dān)責(zé)任”原則對(duì)污染、破壞環(huán)境的生產(chǎn)者或者消費(fèi)者征稅,而不是分?jǐn)偟缴鐣?huì)的整體中去。這些污染環(huán)境的企業(yè)必定得為其污染、破壞行為買單,為治理環(huán)境積累資金并用于補(bǔ)償受害于環(huán)境惡化的地區(qū)或人,這不僅對(duì)于其他無污染的企業(yè)和其他無消費(fèi)污染產(chǎn)品的消費(fèi)者而言是公平的,也體現(xiàn)了對(duì)子孫后代的代際公平。同時(shí),綠色稅收對(duì)污染企業(yè)統(tǒng)一收稅,不容易產(chǎn)生腐敗行為,更具有公平性,更能促進(jìn)企業(yè)之間的平等競爭。
體現(xiàn)政府強(qiáng)制性,增強(qiáng)保障力度。隨著環(huán)境污染、生態(tài)破壞的程度不斷加深,我國治理污染、改善環(huán)境的任務(wù)變得十分艱巨,尤其需要大量的資金來源,僅依靠我國目前的財(cái)政專項(xiàng)撥款及排污收費(fèi)等是杯水車薪的。而綠色稅收以稅收的形式統(tǒng)一收稅,明確征稅對(duì)象、稅率、計(jì)稅依據(jù)和稅收優(yōu)惠等內(nèi)容,對(duì)于所有企業(yè)都適用,大大壓縮了企業(yè)和政府官員之間的周旋變化的空間,更具有強(qiáng)制性和公平性。同時(shí)稅收的法律效力更能保障環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的穩(wěn)定來源,并用于保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)利用。
我國綠色稅收的建設(shè)現(xiàn)狀及不足
我國綠色稅收的建設(shè)現(xiàn)狀
我國綠色稅收相關(guān)稅種的開征情況。我國目前沒有開征獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)稅,但是現(xiàn)行的稅收制度中包含了不少與綠色稅收有關(guān)的稅種,這些稅種的開征對(duì)環(huán)境有著直接的或間接的保護(hù)作用。我國現(xiàn)行的與環(huán)境資源有關(guān)的綠色稅種主要有資源稅、消費(fèi)稅、車船使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。其中,資源稅征稅的資源產(chǎn)品主要有原油、天然氣、煤炭、原礦、鹽等;消費(fèi)稅征稅主要在于引導(dǎo)消費(fèi)方向,比如對(duì)煙、鞭炮、木制一次性筷子、實(shí)木地板等征稅,引導(dǎo)人們更好地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境并形成共識(shí)。
相關(guān)稅收優(yōu)惠政策情況。我國現(xiàn)行稅收制度中有利于環(huán)保的各種稅收優(yōu)惠措施主要在資源綜合利用、符合鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)所得稅三個(gè)方面。目前,環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠政策運(yùn)用最多的是增值稅優(yōu)惠和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。其中,鼓勵(lì)資源綜合利用的增值稅優(yōu)惠,包括免征、減征和即征即退等。而企業(yè)所得稅優(yōu)惠,主要對(duì)企業(yè)利用國家資源綜合利用所規(guī)定的資源為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)以及企業(yè)用于環(huán)境保護(hù)所購的專用設(shè)備等進(jìn)行免征、減征或者抵免等。
我國綠色稅收存在的不足
雖然目前我國已經(jīng)建立了不少與環(huán)境相關(guān)的稅種,其在一定程度上也起到了保護(hù)環(huán)境的作用,但是相對(duì)于我國人均資源不足、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化等嚴(yán)峻問題,我國的綠色稅收水平還很低,難以發(fā)揮抑制污染、保護(hù)環(huán)境的作用,還存在很大的不足。
現(xiàn)有涉及環(huán)保的稅種保護(hù)環(huán)境力度有限。如資源稅,征收范圍小,主要是針對(duì)礦產(chǎn)資源和鹽類資源征稅,而很多浪費(fèi)嚴(yán)重、損害嚴(yán)重的可再生資源如森林資源、淡水資源、草場資源等都沒有納入征收范圍。同時(shí),因?yàn)槎惵势停瑢?duì)污染、破壞環(huán)境的調(diào)控力度非常有限,無法達(dá)到合理利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。
綠色稅種少且缺乏專門的環(huán)保稅種。我國現(xiàn)行的與環(huán)境資源有關(guān)的綠色稅種較少,而且沒有開征獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)稅。目前,我國在治理環(huán)境上仍然以收費(fèi)為主,在征收管理環(huán)節(jié)容易存在漏洞,無法確保征收的資金都用到生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,缺乏科學(xué)性,而且環(huán)境收費(fèi)實(shí)行的是屬地管理,對(duì)于跨區(qū)域的環(huán)境保護(hù)難以及時(shí)有效的滿足。同時(shí),現(xiàn)行的“綠色”稅種收入所占的比例很小,調(diào)控職能弱化,難以對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生較大的影響。
現(xiàn)行稅收優(yōu)惠措施存在不足。如企業(yè)所得稅優(yōu)惠,主要是針對(duì)“三廢”的綜合利用和向環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資給予減免優(yōu)惠,比較零散,免稅范圍較窄,在整個(gè)稅收體系中所占比重較小。同時(shí),優(yōu)惠措施形式過于單一,僅限于減稅和免稅,而國際上通用的延期納稅、再投資退稅等方式并未采用,優(yōu)惠政策吸引力不夠,政策導(dǎo)向功能弱化。
立足于國情,建立完善我國的綠色稅收制度
綠色稅收制度的建立是一項(xiàng)復(fù)雜、專業(yè)的系統(tǒng)工作,涉及方方面面。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)與結(jié)合我國的國情,建立我國綠色稅收制度要采用循序漸進(jìn)的方式,注重分步驟、分階段進(jìn)行,逐步推進(jìn)、逐步完善。
建立與善綠色稅收制度
亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席代表哈米德·謝里夫建議,中國政府應(yīng)盡快改革資源定價(jià)機(jī)制,引入綠色稅收制度,包括對(duì)自然資源開采、污染物和二氧化碳排放征稅,同時(shí)允許用污染控制設(shè)備投資來抵扣稅款。這個(gè)建議對(duì)于我國扼制資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞而言很有積極意義,與十報(bào)告提出的生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是一致的。建立我國綠色稅收制度,不可避免地要借鑒國際的成功經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在,西方大多數(shù)國家都建立了綠色稅收制度,而且將其作為本國環(huán)境保護(hù)的重要手段。這里需要注意的是,西方國家在實(shí)行綠色稅收的初期階段也是由零散的環(huán)境稅種組成,綠色稅收制度的建立與完善也是通過幾十年實(shí)踐建立起來的。
同時(shí),各個(gè)國家的綠色稅收的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)也是不盡相同的,并針對(duì)每一稅種具體實(shí)施條件的特點(diǎn),采取了不同的推進(jìn)速度。從國際經(jīng)驗(yàn)看,碳稅主要在北歐國家征收,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家,包括美國、歐盟國家等均沒有征收,而二氧化硫稅,因其征收的要求比較低,所以大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都開征此稅,而且開征的時(shí)間也比較長。因此,借鑒國際經(jīng)驗(yàn)與結(jié)合我國國情,建立我國綠色稅收制度應(yīng)逐步推進(jìn)。
完善現(xiàn)有稅種。推進(jìn)資源稅改革。目前,我國現(xiàn)行資源稅在保護(hù)環(huán)境和合理利用資源方面的功能相當(dāng)有限,僅被當(dāng)作一種級(jí)差調(diào)節(jié)手段。應(yīng)加大力度推進(jìn)資源稅改革,擴(kuò)大資源稅的征收范圍,將不可再生的資源以及浪費(fèi)嚴(yán)重、損害嚴(yán)重的可再生資源如森林資源、淡水資源、草原資源等自然資源都納入征收范圍;提高資源稅的征收標(biāo)準(zhǔn),加大稅檔之間的差距,對(duì)破壞程度不同的資源征收不同的稅率,對(duì)非再生性、非替代性資源要課以重稅。調(diào)整消費(fèi)稅。繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍,將在消費(fèi)過程中會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染的產(chǎn)品都納入消費(fèi)稅征收范圍,如電池、塑料袋和一次性餐飲用品以及使用煤炭、火電等產(chǎn)品。同時(shí),應(yīng)該提高消費(fèi)品的稅率,尤其是對(duì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品征收高額稅率,引導(dǎo)消費(fèi)者選擇無污染或污染較小的消費(fèi)品。
開征新的環(huán)境保護(hù)稅。結(jié)合我國的國情,選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),盡快開征新的環(huán)境保護(hù)稅種,顯然非常必要。而且開征新的環(huán)境稅種越多,開征的范圍越廣,其治理污染、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的效果也就越好。但是在開征初期應(yīng)借鑒國外環(huán)保稅開征的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),先選擇征收條件要求比較低、易于操作,而且污染范圍比較廣的幾個(gè)污染源進(jìn)行征稅,并根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)、企業(yè)對(duì)稅收的承受能力、公眾對(duì)環(huán)保稅的接受程度等各方面條件更加成熟的實(shí)際情況,再逐步擴(kuò)大環(huán)保稅的征收范圍,形成國際意義上的專門的環(huán)保稅。而且,目前國內(nèi)的排污費(fèi)制度日趨完善,積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn),具備了向環(huán)境稅過渡的條件。比如,可以將超標(biāo)污水排污費(fèi)改為水污染稅,將超標(biāo)噪音排污費(fèi)改為噪音稅。
同時(shí),開征環(huán)境保護(hù)稅的稅負(fù)不能太低,否則就達(dá)不到保護(hù)環(huán)境的目的,避免企業(yè)寧愿交罰款也不愿意選擇治理污染成本的現(xiàn)象。環(huán)境保護(hù)稅的稅負(fù),應(yīng)高于企業(yè)為治理污染采取技術(shù)措施的預(yù)期邊際成本。而且借鑒國際綠色稅收經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國的具體國情,環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行專款專用制度,其稅收收入應(yīng)全部用于保護(hù)環(huán)境方面的支出,提高稅收對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用與效力。
可以預(yù)計(jì),開征新的環(huán)境保護(hù)稅在短期內(nèi)會(huì)對(duì)我國企業(yè)造成一定的稅收負(fù)擔(dān),對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。但是,我們決不能為了片面追求GDP增長而以污染環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià),而放棄環(huán)境保護(hù)稅,放棄綠色稅收。從我國目前的情況來看,可借鑒發(fā)達(dá)國家綠色稅收的經(jīng)驗(yàn),參照“稅收中性原則”,在增加新的環(huán)境保護(hù)稅種或提高稅率時(shí),相應(yīng)減少其他一些稅的稅負(fù)來抵消,使其不要再承受其他的額外負(fù)擔(dān)或經(jīng)濟(jì)損失,激勵(lì)企業(yè)的競爭力,保持整個(gè)社會(huì)的活力。
完善稅收優(yōu)惠措施。如企業(yè)所得稅,可以進(jìn)一步擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍,增加更多的稅收優(yōu)惠條款,加大力度鼓勵(lì)企業(yè)治理污染。對(duì)生產(chǎn)污染替代品、采用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、引進(jìn)節(jié)能減排設(shè)備等的企業(yè)給予稅收抵免等優(yōu)惠政策;借鑒國際環(huán)保稅“專款專用”原則,甚至在前期階段可以由財(cái)政支出設(shè)立一部分基金用于研究污染控制技術(shù)、研發(fā)新能源和可再生能源的資金補(bǔ)助,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;還應(yīng)加大力度對(duì)企業(yè)購置環(huán)保設(shè)備的固定資產(chǎn)的支出進(jìn)行減免等稅收優(yōu)惠政策等。同時(shí),適當(dāng)延長優(yōu)惠期限,吸引企業(yè)進(jìn)行環(huán)保投入。
建立我國綠色稅收制度需多個(gè)方面共同作用
良好的法律環(huán)境確保綠色稅收制度的實(shí)施效率。從理論依據(jù)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)來看,綠色稅收制度的順利執(zhí)行必須有相應(yīng)的法律依據(jù),確保有法可依,才具有強(qiáng)制性和權(quán)威性,并且在遇到矛盾、利益糾紛時(shí)可以依照相應(yīng)的法律法規(guī)加以解決,提高制度執(zhí)行的效率。
注重與其它調(diào)控手段相結(jié)合。綠色稅收是治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有力的經(jīng)濟(jì)手段,但是僅僅靠稅收手段來解決污染問題的作用是有限的,必須與其他調(diào)控手段相協(xié)調(diào),共同作用,才能有效作為。例如,西方發(fā)達(dá)國家的環(huán)境稅制中普遍包括了與環(huán)境有關(guān)的各種專項(xiàng)收費(fèi)和使用費(fèi)等。所以在運(yùn)用稅收手段的同時(shí),注意與產(chǎn)品收費(fèi)、排污收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、低息貸款等手段相互配合,形成合力。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)今世界的熱門話題之一。2010年12月16日,在“中國?企業(yè)社會(huì)責(zé)任峰會(huì)”上,企業(yè)家們圍繞“轉(zhuǎn)變與行動(dòng)”的主題,就當(dāng)前我國加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的緊迫性、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任是否會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式企業(yè)責(zé)無旁貸等話題進(jìn)行了熱烈討論。中國政府高度重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作,并積極推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系的建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與環(huán)境經(jīng)營的含義
企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念最早是由美國學(xué)者奧立弗?謝爾頓提出。1923年,他把企業(yè)社會(huì)責(zé)任與公司經(jīng)營者滿足企業(yè)內(nèi)外各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系起來,并認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任含有一定的道德倫理因素和社會(huì)輿論影響。ISO26000 關(guān)于“社會(huì)責(zé)任”的定義是指組織通過透明和道德的行為為其活動(dòng)和決策給社會(huì)和環(huán)境造成的影響所承擔(dān)的責(zé)任。這種擔(dān)責(zé)行為應(yīng)致力于可持續(xù)發(fā)展、健康和社會(huì)福利,考慮利益相關(guān)方的期望,符合適用法律和國際行為規(guī)范,并被整合到整個(gè)組織及其關(guān)聯(lián)實(shí)踐關(guān)系之中。
環(huán)境經(jīng)營是日本學(xué)者吉澤正和福島哲郎于1996年《企業(yè)環(huán)境經(jīng)營》一文中首先提出的。他們認(rèn)為,傳統(tǒng)的企業(yè)環(huán)境管理僅注重對(duì)在生產(chǎn)過程末端產(chǎn)生的污染物的處理,隨著全球環(huán)境形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,企業(yè)環(huán)境管理的內(nèi)容和方式都發(fā)生了重大變化,傳統(tǒng)的環(huán)境管理因無法滿足環(huán)境保護(hù)的需要而應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)環(huán)境經(jīng)營。企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營是將解決環(huán)境污染、能源危機(jī)和資源枯竭等環(huán)境問題納入企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、決策和經(jīng)營過程,使環(huán)境保護(hù)貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)過程。
二、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與環(huán)境經(jīng)營
(一)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容
1.國際貿(mào)易形勢(shì)變化的需要。隨著關(guān)稅壁壘的逐漸消弱,各國為了保護(hù)本國企業(yè)和生態(tài)環(huán)境,采取一種新的貿(mào)易形式“綠色壁壘”來限制別國的出口。目前,綠色貿(mào)易壁壘已成為阻礙發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的首要非關(guān)稅壁壘。(綠色貿(mào)易壁壘是一種以有限資源、以環(huán)境和人類健康為名,通過蓄意制定一系列的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)來自國外的產(chǎn)品和服務(wù)加以限制,它屬于一種新的非關(guān)稅形式,包括環(huán)境附加稅、綠色環(huán)境標(biāo)志制定、產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼制度等6種表現(xiàn)形式)我國出口商品已受到各國“綠色壁壘”阻攔,這對(duì)我國企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很大的壓力。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),我國企業(yè)應(yīng)該提高環(huán)保意識(shí),把環(huán)保理念融入產(chǎn)品中,繼續(xù)保持產(chǎn)品出口的優(yōu)勢(shì)。
2.企業(yè)外部環(huán)境的嚴(yán)格化。外部環(huán)境包括法制環(huán)境、政策環(huán)境及社會(huì)環(huán)境。法制環(huán)境是指約束企業(yè)破壞和污染環(huán)境行為的立法和司法環(huán)境;政策環(huán)境是指引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策措施,主要是以經(jīng)濟(jì)利益約束和誘導(dǎo)企業(yè)的環(huán)境行為;社會(huì)環(huán)境指的是社會(huì)各界,主要是社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度關(guān)注和積極參與,對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境經(jīng)營的約束、監(jiān)督和配合。我國已制定9部環(huán)境保護(hù)法律、15部自然資源法律,制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)50余項(xiàng)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件近200件,這對(duì)我國的各類企業(yè)的壓力越來越大。
3.企業(yè)融投資風(fēng)險(xiǎn)的綠色化。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)由于污染環(huán)境而被迫支付巨大的環(huán)境污染清理費(fèi)用和賠償費(fèi)用所帶來的風(fēng)險(xiǎn),以及由此帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)。目前,金融機(jī)構(gòu)和投資者越來越注重企業(yè)環(huán)境問題對(duì)其信貸和投資決策的影響。
4.企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)的變化。人類社會(huì)向可持續(xù)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變,也要求企業(yè)經(jīng)營方式的根本轉(zhuǎn)換。從近年來的發(fā)展情況看,在環(huán)境保護(hù)方面先行的企業(yè)通過加強(qiáng)環(huán)境管理,不僅降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、避免了環(huán)境損失,也帶來了競爭力的提高。只有讓消費(fèi)者知道企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的措施和業(yè)績,才能提高企業(yè)在消費(fèi)者心目中的形象,并帶動(dòng)產(chǎn)品銷售。
5.消費(fèi)者需求的綠色化。現(xiàn)代社會(huì)的人們對(duì)生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高,會(huì)很自然地關(guān)注環(huán)境問題,對(duì)于那些可能對(duì)環(huán)境和健康帶來危害的商品和服務(wù)表現(xiàn)了高度的敏感性。消費(fèi)者在選擇產(chǎn)品與服務(wù)時(shí),越來越注重產(chǎn)品的質(zhì)量,往往選擇符合個(gè)人生活方式和喜好,無害身體健康,節(jié)約能源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品,興起了“綠色消費(fèi)”。
(二)環(huán)境經(jīng)營是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要部分
環(huán)境經(jīng)營是把環(huán)境保護(hù)與治理活動(dòng)與企業(yè)經(jīng)營結(jié)合起來,徹底消除因企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的方面影響,從環(huán)境污染的源頭治理入手,從根本上解決環(huán)境污染問題。環(huán)境經(jīng)營中滲透了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)和理念,深化了環(huán)境經(jīng)營的內(nèi)涵。環(huán)境經(jīng)營是循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展社會(huì)建設(shè)中對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本要求,企業(yè)在不同發(fā)展階段的經(jīng)營活動(dòng)重點(diǎn)。在進(jìn)入 21 世紀(jì),全球面臨嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)、資源危機(jī)和環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)逐漸嚴(yán)格化的今天,環(huán)境經(jīng)營是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。日本的環(huán)境經(jīng)營作為 CSR 的一部分,其先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營者們普遍認(rèn)為“環(huán)境和社會(huì)經(jīng)營是構(gòu)筑新經(jīng)營模式的基礎(chǔ)”,其表現(xiàn)形式從“企業(yè)環(huán)境報(bào)告”向包含企業(yè)更廣泛活動(dòng)的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)”轉(zhuǎn)變;企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)也從單向的消費(fèi)型社會(huì)系統(tǒng)向循環(huán)型社會(huì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變……環(huán)境經(jīng)營已成為企業(yè)在社會(huì)發(fā)揮作用、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要環(huán)節(jié)。
環(huán)境經(jīng)營是指通過管理環(huán)境的行為來提高環(huán)境業(yè)績,同時(shí)通過考慮環(huán)境的企業(yè)經(jīng)營來提高企業(yè)的價(jià)值。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)責(zé)任的關(guān)系,是很多學(xué)者在討論的問題。環(huán)境經(jīng)營是要求企業(yè)在市場競爭中承擔(dān)并發(fā)揮使資源能夠順利實(shí)現(xiàn)循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。所以,在企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃中,必須考慮將環(huán)境經(jīng)營置于怎樣的位置,應(yīng)該力求明確到底應(yīng)該如何行動(dòng)。環(huán)境經(jīng)營是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要部分,是企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益的統(tǒng)一的經(jīng)營方式。
三、企業(yè)社會(huì)責(zé)任下的環(huán)境經(jīng)營實(shí)施措施
針對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)應(yīng)從內(nèi)外兩部分實(shí)施環(huán)境經(jīng)營策略。
(一)從企業(yè)外部活動(dòng)來看
企業(yè)的外部活動(dòng)應(yīng)該與社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)相一致,只有這樣,企業(yè)才能在激烈的市場競爭中取勝。一個(gè)不注重環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理的企業(yè)是很難在企業(yè)間立足的。
1.遵守履行國家和政府的環(huán)境規(guī)章制度。遵紀(jì)守法是企業(yè)作為良好市民的基本要求,其含義是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須遵守法律的規(guī)定,必須在法律允許的范圍內(nèi)追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。隨著全球環(huán)境問題日益突出,企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境方面的責(zé)任也越來越重大。我國政府已經(jīng)表達(dá)了對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心,對(duì)企業(yè)也多次下達(dá)了“節(jié)能減排”的指標(biāo),這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要措施,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本途徑。
2.企業(yè)對(duì)周圍環(huán)境造成的污染要積極進(jìn)行治理和補(bǔ)償。企業(yè)在經(jīng)營中不能因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益而污染環(huán)境、破壞生態(tài),必須尊重自然、關(guān)愛民生,以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)原則,以正確處理人與自然關(guān)系為企業(yè)發(fā)展的基本宗旨,在企業(yè)內(nèi)部積極主動(dòng)、卓有成效地開展生態(tài)環(huán)境教育,使廣大職工牢固樹立維護(hù)生態(tài)安全的意識(shí),并且外化為自覺的行為,努力保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境,積極參加建設(shè)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)公益活動(dòng)。
3.聯(lián)合其他企業(yè)開展環(huán)境公益活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)該多開展環(huán)境保護(hù)的公益活動(dòng),聯(lián)合價(jià)值鏈的上下游企業(yè)和社區(qū)周邊的企業(yè),響應(yīng)政府的號(hào)召,積極主動(dòng)的參加公益活動(dòng),在進(jìn)行公益活動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),企業(yè)的公益形象也得到提升,這是一種無形的宣傳手法。
4.公布環(huán)境報(bào)告書,接受公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向外部包含取得 ISO14001 認(rèn)證、采用環(huán)境會(huì)計(jì)等環(huán)境保護(hù)措施的環(huán)境報(bào)告書。所謂環(huán)境報(bào)告書,是指匯總了關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針、目標(biāo)、計(jì)劃、環(huán)境管理的措施、減少環(huán)境負(fù)荷的措施等企業(yè)向社會(huì)說明企業(yè)社會(huì)責(zé)任的手段。公布環(huán)境報(bào)告書的企業(yè),可以在公眾中樹立良好的形象,提高公司聲譽(yù)。
(二)從企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)來看
企業(yè)內(nèi)部實(shí)施環(huán)境經(jīng)營是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,獲得產(chǎn)品和服務(wù)競爭優(yōu)勢(shì),提升企業(yè)形象,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)利益的新型經(jīng)營方式,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)外部活動(dòng)的必要保證。
1.領(lǐng)導(dǎo)者參與,確定環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo),制定環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃。高級(jí)管理者能否明確其愿景,并把其融入到經(jīng)營方針當(dāng)中是至關(guān)重要的,只有高級(jí)管理者擁有環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值追求的認(rèn)識(shí),積極發(fā)揮生態(tài)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),只有通過上下共同擁有環(huán)境保護(hù)意識(shí)、形成和實(shí)施具體的戰(zhàn)略而來承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,環(huán)境經(jīng)營才能在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中有效實(shí)施。企業(yè)應(yīng)該跟蹤目前市場走勢(shì)和需求動(dòng)態(tài),把握住綠色消費(fèi)浪潮帶來的市場機(jī)遇,提出自己的綠色經(jīng)營戰(zhàn)略,并提出一個(gè)既符合客觀環(huán)境變化趨勢(shì),又有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略的具體規(guī)劃。
2.成立環(huán)境信息技術(shù)部門(綠色部門),建立與各部門信息與技術(shù)的交流制度。企業(yè)環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略能否有效的實(shí)施并取得理想效果,需要一個(gè)強(qiáng)有力的組織部門來支持。因此,要對(duì)原有的組織系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整,成立一個(gè)專門的環(huán)境信息技術(shù)部門,使企業(yè)內(nèi)部的信息可以高效共享,為決策提供依據(jù),使環(huán)境保護(hù)貫穿于企業(yè)內(nèi)部的所有經(jīng)營活動(dòng),保證戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實(shí)施。
(1)制定產(chǎn)品與服務(wù)的綠色生產(chǎn)準(zhǔn)則,接受民眾對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。在企業(yè)內(nèi)部信息高效共享的條件下,企業(yè)要綜合利用資源,實(shí)現(xiàn)二次能源的利用,節(jié)能,節(jié)水,降耗,合理的利用自然資源,減少廢料和污染的生成和排放,開發(fā)綠色產(chǎn)品,企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合“清潔生產(chǎn)”的要求,制定有利于實(shí)現(xiàn)本企業(yè)綠色生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)制度,接受公眾的評(píng)價(jià)與監(jiān)督,對(duì)有利于企業(yè)綠色生產(chǎn)的合理創(chuàng)新意見給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)申請(qǐng)企業(yè)環(huán)境管理體系認(rèn)證,做好企業(yè)內(nèi)各部門環(huán)境管理的審核和控制。為了規(guī)范化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng),根據(jù)ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),綠色部門要對(duì)企業(yè)的整體經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),使企業(yè)的環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃順利實(shí)施。
(3)引入環(huán)境會(huì)計(jì)制度,編制企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告書。環(huán)境會(huì)計(jì)是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,對(duì)企業(yè)與環(huán)境影響有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及結(jié)果進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)的分類、反映和控制,為企業(yè)內(nèi)部和外部信息使用者提供相關(guān)數(shù)字或其他信息的一種信息系統(tǒng)。環(huán)境會(huì)計(jì)把企業(yè)環(huán)境活動(dòng)納入企業(yè)會(huì)計(jì)核算范圍,是使企業(yè)的會(huì)計(jì)核算與企業(yè)環(huán)境經(jīng)營結(jié)果相結(jié)合的會(huì)計(jì)核算模式。
(4)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)間的資源循環(huán)利用。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是制度創(chuàng)新得以實(shí)施的有效保障,只有通過研發(fā)新技術(shù)用于生產(chǎn)資源節(jié)約型可再生利用的和環(huán)保型的產(chǎn)品,企業(yè)才能在差異化的同時(shí)降低資源的消耗。
(5)實(shí)施綠色營銷,提升企業(yè)形象和競爭優(yōu)勢(shì)。綠色營銷是企業(yè)從保護(hù)環(huán)境出發(fā),以消除或減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞為中心,以滿足消費(fèi)者綠色消費(fèi)為基本點(diǎn),創(chuàng)造和挖掘市場機(jī)會(huì),并采取適宜的營銷手段獲取盈利和謀求發(fā)展的一種新型營銷觀念與營銷策略。綠色營銷的焦點(diǎn)是謀求消費(fèi)者利益,企業(yè)利益,社會(huì)利益和生態(tài)利益的統(tǒng)一。
[關(guān)鍵詞]我國體育市場綠色營銷探索
一、綠色營銷的中心含義
一是市場營銷的觀念是綠色的。它以節(jié)約能源、資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為中心,強(qiáng)調(diào)污染防治、資源的充分利用、新資源的開發(fā)和資源的再生利用。二是綠色營銷企業(yè)的所屬產(chǎn)業(yè)是綠色的。綠色營銷企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是綠色的,其產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)該有節(jié)約能源資源,或新型資源利用或促使資源再生利用等特點(diǎn)。三是綠色營銷強(qiáng)調(diào)企業(yè)服務(wù)。它服務(wù)的不僅是客戶,而且包括整個(gè)社會(huì);考慮的不僅是近期,更包括遠(yuǎn)期。四是強(qiáng)調(diào)對(duì)大自然的保護(hù)。綠色營銷不僅要從大自然索取,更要強(qiáng)調(diào)對(duì)大自然的保護(hù),即企業(yè)從生產(chǎn)技術(shù)的選擇、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、材料的采用、生產(chǎn)程序的制定、包裝方式的確定,廢棄物處置、營銷策略的運(yùn)用、直到產(chǎn)品的消費(fèi)過程,都必須注意對(duì)環(huán)境的影響,體現(xiàn)營銷過程方方面面的“綠色”形象。
二、我國體育市場綠色營銷的探索
我國體育市場綠色營銷,主要根據(jù)對(duì)消費(fèi)者(Consumer)、競爭(Com-petitor)、企業(yè)自身(Company)和環(huán)境(Climate)進(jìn)行分析,也就是我們俗稱的“4C研究”和產(chǎn)品(Product)策略、價(jià)格(Price)策略、渠道(Place)策略、促銷(Promotion)策略,即“4P組合策略”進(jìn)行研究。因此,筆者嘗試性提煉出一套我國體育市場綠色營銷的探索性理論——CIFC。CIFC是4個(gè)英語(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)單詞的縮寫,它們分別是Connectiondegree(聯(lián)系度)、Innovation(創(chuàng)新性)、Focus(聚焦力)、Consistency(持續(xù)性)。4個(gè)元素相互依存,形成一個(gè)閉環(huán),指導(dǎo)我國體育市場綠色營銷的實(shí)踐。
Connectiondegree(聯(lián)系度)是指導(dǎo)企業(yè)自身情況跟體育運(yùn)動(dòng)本身的關(guān)聯(lián)度,這是一個(gè)企業(yè)做好體育綠色營銷的關(guān)鍵所在。找到一個(gè)組織(企業(yè))與體育的切合點(diǎn),通過對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行立體式的分析,提出體育市場綠色營銷可行性報(bào)告。可行性報(bào)告包括:企業(yè)產(chǎn)品分析、企業(yè)品牌分析、企業(yè)文化分析、體育載體選擇性分析、預(yù)期效果分析等。本環(huán)節(jié)旨在為企業(yè)找到我國體育市場綠色營銷的定位,找到了定位其綠色營銷策略已經(jīng)成功了一半。我國體育市場綠色營銷自誕生以來一直是智者的游戲,從某種意義上講,我國體育市場綠色營銷不是直接的推銷實(shí)物,而是營銷一種回憶,一種聯(lián)想,一種生活方式,娛樂方式,審美情趣。
Innovation(創(chuàng)新性)是指組織(企業(yè))在我國體育市場實(shí)施綠色營銷活動(dòng)要從模式上推陳出新,運(yùn)用別人沒有用過的體育綠色營銷策略。在進(jìn)行聯(lián)系度分析的基礎(chǔ)上,要對(duì)企業(yè)將要進(jìn)行的體育綠色營銷活動(dòng)進(jìn)行全方面的策略,得出企業(yè)在體育市場綠色營銷的整體模式規(guī)劃報(bào)告,而這個(gè)報(bào)告必須具有個(gè)性——也就是創(chuàng)新性。創(chuàng)新性的模式規(guī)劃報(bào)告應(yīng)該包括:體育載體的創(chuàng)新性分析(賽事選擇要有新意),企業(yè)關(guān)于體育載體資源運(yùn)用方面的創(chuàng)新性分析,企業(yè)借助體育載體進(jìn)行綠色產(chǎn)品推廣、具體方法上的創(chuàng)新性分析,對(duì)社會(huì)綠色教育的目標(biāo)等創(chuàng)新性分析,即普及綠色知識(shí)、增強(qiáng)綠色意識(shí)、樹立綠色道德、培養(yǎng)綠色行為、提高綠色技能,進(jìn)而為企業(yè)找到創(chuàng)新的高校體育市場綠色營銷模式。
Focus(聚焦力)是指相關(guān)資源的系統(tǒng)整合,也是我國體育市場綠色營銷的主要特征。整合就是在模式創(chuàng)新性的基礎(chǔ)上,通過專業(yè)的體育市場綠色營銷實(shí)施報(bào)告將綠色營銷過程中涉及的資金、人力、媒體、體育社會(huì)活動(dòng)等因素進(jìn)行合理的配置,以達(dá)到資源的最有效利用并提高市場影響力。整合的對(duì)象包括資金、人力、媒體、體育社會(huì)活動(dòng)等;整合的核心是體育載體;按照時(shí)間的承接性、資源的利用率整合依據(jù),進(jìn)行體育載體和產(chǎn)品文化推廣的整合、體育平臺(tái)宣傳和其他宣傳渠道的整合、體育載體的前期培育和實(shí)施過程中如何運(yùn)用的整合、社會(huì)綠色教育的整合。社會(huì)綠色教育是一種道德教育,是素質(zhì)教育,具有普及性、綜合性、實(shí)踐性三個(gè)特征,進(jìn)而形成對(duì)社會(huì)綠色教育的總體認(rèn)識(shí)。整合的目的就在于選擇最有效的體育市場綠色營銷實(shí)施手段,使我國體育市場綠色營銷活動(dòng)與企業(yè)的其他營銷活動(dòng)有機(jī)地融合起來。
Consistency(持續(xù)性)是戰(zhàn)略價(jià)值的體現(xiàn)。我國體育市場綠色營銷是一個(gè)長期戰(zhàn)略,企業(yè)應(yīng)有宏觀規(guī)劃。且長期的我國體育市場綠色營銷戰(zhàn)略應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的,不同的時(shí)期有不同的具體策略。持續(xù)性體現(xiàn)的戰(zhàn)術(shù)價(jià)值體現(xiàn)在廣告周期不斷保持、繼續(xù)保持對(duì)相關(guān)我國體育賽事的關(guān)注,組織后續(xù)的品牌推廣活動(dòng)等。持續(xù)性要求企業(yè)進(jìn)行長期我國體育市場綠色營銷和不斷圍繞核心進(jìn)行支持,起到綠色教育為主線的作用。社會(huì)綠色教育,是一個(gè)民族綠色意識(shí)的基礎(chǔ),一個(gè)民族可持續(xù)發(fā)展觀念的基礎(chǔ),一個(gè)國家科學(xué)(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)發(fā)展的基礎(chǔ),也將成為現(xiàn)代教育的重要標(biāo)志之一。
根據(jù)以上分析可以看出,CIFC4個(gè)元素的正確運(yùn)用是組織(企業(yè))成功開展我國體育市場綠色營銷的關(guān)鍵,當(dāng)然,由于企業(yè)所在領(lǐng)域、企業(yè)文化、企業(yè)產(chǎn)品等的不同,CIFC4個(gè)元素在各個(gè)企業(yè)實(shí)施過程中的表現(xiàn)和比例是不同的,但是通過CIFC這個(gè)體育市場綠色營銷的操作工具的原則和指導(dǎo),可以幫助企業(yè)找到適合自己的最佳我國體育市場綠色營銷實(shí)施方案,使企業(yè)能夠更好、更準(zhǔn)、更易地開展我國體育市場綠色營銷,實(shí)現(xiàn)品牌的迅速提升,這也是本文研究的根本目的。
參考文獻(xiàn):
“物流業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的追求將促成產(chǎn)業(yè)變革,其中既涉及商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變,也包括物流服務(wù)公司在先進(jìn)解決方案和技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的不斷推陳出新。”這一結(jié)論源自德國郵政敦豪(DHL)最近的《遞送未來:實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展》研究報(bào)告,該報(bào)告重點(diǎn)聚焦綠色物流、產(chǎn)業(yè)走向等問題,并剖析了未來幾年內(nèi)的行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。
據(jù)了解,該報(bào)告建立在對(duì)全球3600名客戶和消費(fèi)者深入調(diào)查的基礎(chǔ)之上,由麻省理工學(xué)院、波茨坦氣候沖擊研究所、新加坡國立大學(xué)、柏林工業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)的諸多權(quán)威專家聯(lián)合德國郵政敦豪的眾多專業(yè)人士共同編撰完成,富士通、漢高、惠普、聯(lián)合利華、沃爾瑪?shù)纫矊?duì)該報(bào)告做出了貢獻(xiàn)。
德國郵政敦豪(DHL)首席執(zhí)行官安澎先生表示:“我們希望在降低碳排放上取得更顯著的進(jìn)步,盡己所能幫助實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),而這份報(bào)告就非常有針對(duì)性地提供了許多有建設(shè)性的洞察和建議。可持續(xù)發(fā)展,尤其是減少碳排放,已成為德國郵政敦豪日常商業(yè)運(yùn)作中的重要部分,也是我們企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素。世界各地消費(fèi)者對(duì)綠色物流的需求正不斷增加,這也恰好說明了我們的方向是正確的。”德國郵政敦豪曾在行業(yè)內(nèi)率先提出明確的應(yīng)對(duì)全球變暖、提高碳能效的節(jié)能減排目標(biāo),即到2020年達(dá)到碳排放比2007年降低30%。
本次的研究報(bào)告稱,物流業(yè)的特性及其在供應(yīng)鏈中的定位決定了該產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)多數(shù)領(lǐng)域的全面減排有著至關(guān)重要的作用。63%的商業(yè)客戶認(rèn)為,物流將成為減少碳排放的戰(zhàn)略手段之一。此外,物流在推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的碳減排上也將發(fā)揮不可或缺的作用。對(duì)物流服務(wù)公司而言,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存:在環(huán)保、社會(huì)以及管理方面優(yōu)秀的公司,其股價(jià)表現(xiàn)要比在可持續(xù)發(fā)展上做得較差的公司好8%。此外,物流將不再被等同于價(jià)廉制勝的商品。未來,行業(yè)領(lǐng)先的物流公司將是那些擅長于提供可持續(xù)服務(wù)的公司。報(bào)告還指出,即使在沒有重大技術(shù)突破的情況下,物流業(yè)仍有空間實(shí)現(xiàn)顯著的碳減排。
“通過優(yōu)化分發(fā)網(wǎng)、采用合理的運(yùn)輸模式以及更有效地規(guī)劃承載能力與線路等手段,物流業(yè)也能在減少碳排放上取得顯著成就。”安澎先生表示,“我們此項(xiàng)研究旨在激發(fā)業(yè)界更熱烈的討論,而這份報(bào)告則展現(xiàn)了商業(yè)創(chuàng)新和環(huán)保需求將如何引領(lǐng)我們逐步提高能效,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。”
此外,本次研究還顯示碳定價(jià)機(jī)制將推動(dòng)市場促成更多可持續(xù)的解決方案,一旦碳排放真正引入價(jià)格標(biāo)簽,環(huán)境因素的考量將成為投資決策中的重要一環(huán)。報(bào)告指出亞洲客戶尤為甘心為環(huán)保買單。例如,中國、印度、馬來西亞、新加坡等地84%的受訪消費(fèi)者愿意購買價(jià)格略高的綠色環(huán)保產(chǎn)品,而在西方國家該比例僅為50%。在亞洲(中國、印度)等國家,人們對(duì)氣候變化最為關(guān)注,70%的受訪消費(fèi)者視其為目前全球面臨的最嚴(yán)峻的問題之一。過去幾年內(nèi),德國郵政敦豪明顯感覺到以上兩個(gè)因素對(duì)其業(yè)務(wù)的影響。2008至2009年間,集團(tuán)旗下的Go Green碳中和運(yùn)輸業(yè)務(wù)量呈五倍增長――由1.45億激增至7.04億。
鏈接
有關(guān)物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出數(shù)據(jù)
在環(huán)保、社會(huì)以及管理方面優(yōu)秀的公司,其股價(jià)表現(xiàn)要比在可持續(xù)發(fā)展上做得較差的公司好8%。
63%的客戶相信物流將成為減少碳排放的重要手段之一。
2008年到2009年間,我們的GO GREEN碳中和運(yùn)輸業(yè)務(wù)量從1.45億激增至7.04億,幾乎是原來的五倍。
消費(fèi)品行業(yè)每年所使用的包裝材料達(dá)2.53億噸――紙張、塑料各占一半。生產(chǎn)這些紙張需要砍伐700萬顆樹。
倉庫80%的能源消耗來自于照明。
中國、印度、馬來西亞和新加坡地區(qū)內(nèi),84%的消費(fèi)者表示他們?cè)敢饨邮軆r(jià)格更高的綠色環(huán)保產(chǎn)品,而西方國家這一比例僅為50%。
2012年1月,航空業(yè)將成為第一個(gè)進(jìn)入歐盟排放交易體系的運(yùn)輸行業(yè)。此外,歐洲航空一體化II系列措施預(yù)計(jì)最多可以使碳排放量減少12%。
在歐洲地區(qū),卡車的碳排放量為16.2億噸,其中約有四分之一是由空載卡車造成的(通常與法律規(guī)定有關(guān))。
雖然卡車在德國郵政敦豪車隊(duì)中僅占20%的量,但其碳排放卻占集團(tuán)道路排放總量的80%。
重型卡車在高速公路上行駛時(shí)空氣阻力所造成的燃油消耗是總消耗量的40%。
38%的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理認(rèn)為,燃油的供應(yīng)情況以及供應(yīng)價(jià)格是公司未來所面臨的幾大風(fēng)險(xiǎn)之一。
瞬息萬變,攜手共建未來
9月20日,聯(lián)邦快遞在上海世博會(huì)美國館主辦了一場名為“瞬息萬變,攜手共建未來”的論壇,關(guān)注貨物和信息的連通性如何改變我們生活的世界。聯(lián)邦快遞副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃賡博士和博斯公司全球高級(jí)合伙人兼大中華區(qū)總裁分別從一個(gè)獨(dú)特的視角入手,剖析了全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正經(jīng)歷的變化,以及中國對(duì)商業(yè)世界所帶來的影響。
黃賡博士認(rèn)為,新興市場的強(qiáng)勢(shì)增長與出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)正在為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持。亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛且影響力日益增強(qiáng),其總量約占全球經(jīng)濟(jì)總量的三分之一。
中國在亞太地區(qū)扮演著領(lǐng)導(dǎo)者的角色,這種領(lǐng)導(dǎo)作用不僅體現(xiàn)在全球貿(mào)易中,在國內(nèi)增長方面也有所反映。黃賡博士表示:“中國在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的堅(jiān)挺表現(xiàn)為全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了支持。中國不斷發(fā)展的消費(fèi)市場在穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重要作用。中國出臺(tái)的一系列調(diào)控政策有利于亞太地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”