美麗鄉村評估精選(九篇)

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第1篇：美麗鄉村評估范文

一、涉農專項資金到位情況

2013年以來，我局涉農專項資金為村莊環境整治省級引導資金、XX省村莊規劃建設示范獎補資金、XX省美麗鄉村建設示范獎補資金、村莊環境整治建筑物立面出新補助資金、五條主干道村莊環境整治補助資金和村莊環境全域整治市級補助資金。具體情況：2013年度村莊環境整治省級引導資金1635萬元，2014年度村莊環境整治省級引導資金845萬元，2013年度村莊規劃建設示范村省級獎補資金240萬元（新橋鎮德勝村），2014年度XX省美麗鄉村建設示范省級獎補資金240萬元（東興鎮海鎮村），村莊環境整治建筑物立面出新市級補助資金1635.39萬元，五條主干道村莊環境整治市級補助資金500萬元和村莊環境全域整治市級補助資金850萬元。

二、專項資金撥付情況

專項資金到位后，我局嚴格按照專項資金使用程序全額撥付到鎮村，沒有發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。

1、村莊環境整治省級引導資金：由市村莊環境整治推進領導小組辦公室制定資金撥付方案，經分管領導、主要領導審核，報市分管領導審批，市財政局通過直接支付的方式將資金撥付到相關鎮村（2014年第一批省級引導資金剩余7萬元和2014年第二批省級引導資金430萬元經市分管領導同意暫未撥付）。

2、XX省村莊規劃建設示范獎補資金：市財政局通過直接支付的方式將資金的80%撥付到新橋鎮財政所，實行報帳制，考核評估小組對德勝村村莊規劃建設示范項目進行考核評估，驗收合格后，余額全部撥付到村。

3、XX省美麗鄉村建設示范獎補資金：市財政局通過直接支付的方式將資金的80%撥付到東興鎮財政所，實行報帳制，考核評估小組對海鎮村美麗鄉村示范建設項目進行考核評估，驗收合格后，余額全部撥付到村。

4、村莊環境整治建筑物立面出新補助資金：我市對位于城鎮主要出入口、主要交通干道兩側可視范圍內以及“三星級康居鄉村”的村莊建筑物進行了立面出新，鎮村為實施主體，全市共有城南辦事處、XX街道、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮等7個鄉鎮的23個村莊4495戶，出新面積1635385平方米，市財政按照每平方米出新面積10元補助給各個鄉鎮累計1635.385萬元。2013年1月，由市財政將上述專項資金以指標形式下達到我局。我局于2013年2月和2014年1月分兩次1470.06萬元和165.325萬元撥付到相關鎮村（市審計局于2013年6月和2015年4月分2次進行了審計）。

5、五條主干道村莊環境整治補助資金：由市村莊環境整治推進領導小組辦公室制定資金撥付方案，經分管領導、主要領導審核，報市分管領導審批，市財政局通過直接支付的方式足額將資金撥付到相關鎮村。

6、村莊環境全域整治市級補助資金：由市村莊環境整治推進領導小組辦公室制定資金撥付方案，經分管領導、主要領導審核，報市分管領導審批，市財政局通過直接支付的方式足額將資金撥付到相關鎮村。

三、專項資金使用績效情況

村莊環境整治、XX省村莊規劃建設示范、XX省美麗鄉村建設示范、村莊環境整治建筑物立面出新、五條主干道村莊環境整治和村莊環境全域整治是一項為民辦實事的民生工程。通過上述項目的實施，全市農村呈現環境美化、河塘凈化、道路硬化，農民群眾對村莊環境的滿意率和支持度大大提高。

第2篇：美麗鄉村評估范文

[關鍵詞]生態意識；體驗活動；未成年人；政府社會管理

[中圖分類號] G635 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-6058（2017）09-0088-02

一、研究目標與內容

本課題的研究目標是架構我縣未成年人生態意識的多緯度培養模式，運用體驗教育的新型教學模式培養和提高未成年人的生態意識，在達到對未成年人進行人文思想教育的同時，促進學生積極人生態度和價值觀的形成。

二、研究方法與步驟

（一）未成年人生態意識狀況調查分析

要想培養和提高未成年人的生態意識，首先要綜合考量未成年人生態意識的基礎狀況，為此，筆者對19名學生干部進行了生態意識的問卷調查。農村老家自然環境不好的占15%，農村地區環境污染比較嚴重的占56%，家庭成員沒有環保意識的占11%，家庭成員沒有獲得生態知識的占11%，一直重復使用塑料袋的占5%，很注意節約用水的占22%。調查數據結果表明，我校未成年人的生態意識還很薄弱，需要加大力度不嗟亟行培養和發展。

（二）未成年人生態意識培養研究方法和步驟

為了能更好地培養和提高未成年人的生態意識，圍繞課題調研方向，在本組“政府管理中運用體驗教育給未成年人滲透生態意識”的研究任務中， 結合政府管理要求，本組開展了四個體驗活動。

1.“美麗廣西 清潔校園”活動

自治區“美麗廣西 清潔鄉村”建設在不斷完善和發展，各縣區鄉鎮都在熱火朝天地開展清潔工程活動，結合政府社會建設管理，組織學生開展“美麗廣西 清潔校園”活動，開展“愛護校園環境”“爭當環保衛士”活動，成立“生態保護義工”和“綠色公民”團隊，響應政府號召，用實際行動美化校園環境，踐行和提高未成年人的生態意識。

2.“生態旅游節義工”活動

為了迎接我縣2014年“生態旅游養生節”的到來，讓家鄉的生態旅游發展更好，學生自發組織成立“生態旅游節義工隊”，利用周末時間，佩戴“生態保護義工”“環保衛士”“綠色公民”“低碳幫手”禮儀綢帶，背著粘貼“美麗上林，美麗人生”宣傳口號的垃圾籃，手持特制垃圾鉗，到旅游節登山活動路段進行衛生大清掃，用自己的實際行動詮釋生態旅游的深層含義，踐行未成年人的生態意識。

3.“尋找最美鄉村”活動

自治區“美麗廣西 清潔鄉村”工程已進入“生態鄉村建設”的階段，各縣區鄉鎮都在積極建設“生態鄉村”。緊跟政府社會建設管理步伐，筆者組織學生開展“尋找最美鄉村”調研活動，讓學生觀察、發現、尋找身邊的“最美鄉村”，用實際行動支持政府的生態鄉村建設，鞏固和提高未成年人的生態意識。

4.“最美花樣少年”評選活動

南寧市正在大力開展“花樣南寧”建設工作，打造生態優美的“中國綠城”。南寧市教育局傳達政府指令，在中小學校開展“花樣南寧、花樣校園”的建設活動，種樹種花，愛護環境，善待自然，推動城市文明建設，促進校園環境發展。筆者在班級開展“保護生態，爭做最美花樣少年”活動，通過“種花、養花、愛花、護花”等體驗，提高未成年人的生態意識，讓學生的美好年華同種上的花兒一起茁壯成長，美麗綻放。

三、研究成果分析

經過一年多的體驗調研活動，未成年人的生態意識有明顯的提高趨勢。

（一）“美麗廣西 清潔校園”體驗活動成果如下

經過3個月的個人綜合體驗活動，100%的學生生態意識都有不同程度的提高。生態意識提高80%的占調研人數的9%，生態意識提高70%的占調研人數的18%，生態意識提高60%的占調研人數的9%，生態意識提高50%的占調研人數的27%，生態意識提高40%的占調研人數的8%，生態意識提高25%的占調研人數的12%，生態意識提高10%的占調研人數的11%，生態意識提高8%的占調研人數的6%。

其中，原本生態意識比較薄弱的學生蒙丹婷，經過4個階段的體驗活動，個人生態意識指數提高了50%，這是體驗活動給學生帶來的巨大變化。

通過開展半年“美麗校園我能行”的生態意識體驗活動，100%的學生都能用自己的實際行動來美化校園，個人的生態意識也有了不同程度的提高。

（二）“生態旅游節義工”體驗活動成果如下

在長達6小時和5公里的生態旅游義工體驗活動中，81%的學生獲得喜悅、高興和自豪的幸福感，100%的學生能感受到大自然的美和環保的重要性，環保意識都有不同程度的提高，75%的學生能感受到活動獲得的愛心體驗和人生價值。

（三）“尋找最美鄉村”體驗活動成果如下

通過參加最美鄉村自評體驗，個人生態意識提高10%～20%的占17%，個人生態意識提高30%～40%的占50%，個人生態意識提高，50%～60%的占33%。

考核測評小組5個未成年人通過參加“最美鄉村”考察測評踐行活動，個人生態意識提高30%～40%的占40%，個人生態意識提高50%～60%的占40%，個人生態意識提高70%～80%的占20%。

通過觀看入選“最美鄉村”的圖片和聽取測評報告，個人生態意識提高10%～20%的占5%，個人生態意識提高30%～40%的占52%，人個生態意識提高50%～60%的占40%，個人生態意識提高70%～80%的占3%。

調研測評數據顯示，通過自評本村環境衛生和生態保護情況，未成年人個人的生態意識均能有所提高，個人生態意識能提高50%以上的占40%，這是一個踐行生態意識的良好開端。通過參加“最美鄉村”考察測評，未成年人的生態意識能得到鞏固和提高，個人生態意識能提高50%以上的占60%，這是踐行生態意識的體驗。通過觀看入選“最美鄉村”的圖片和聽取測評報告，個人生態意識提高40%～50%占52%，個人生態意識提高50%以上的占42%，這是踐行生態意識的進步成果。

（四）“最美花樣少年”評選體驗活動成果如下

經過3個月的養花、愛花、護花體驗活動，學生積累養花護花方法1～5種的占12%，積累養花護花方法6～10種的占25%，積累養花護花方法11～15種的占38%，積累養花護花方法16～20種的占25%。付出養花護花行動1～5種的占75%，付出養花護花行動6～10種的占12%，付出養花護花行動11～15種的占13%。

以上數據表明，通過團隊分工合作、個體自評、集體測評、團隊比賽的方式開展活動，讓每一個學生都親身體驗活動的樂趣，踐行活動的宗旨，感受活動的得失，提高團隊的合作能力和個人的影響能力，對學生個人生態意識的提高和發展起到很大的促進及激勵作用。

四、研究效果分析

通^一年多的體驗教育研究活動，筆者找到提高未成年人生態意識的有效方法和途徑。

（1）結合政府的“清潔鄉村”“花樣南寧”建設指令，從校本研究入手，開展校園生態體驗活動，能有效提高未成年人的生態意識。

（2）結合政府“生態旅游名縣”建設規劃，開展社會體驗活動，是提高未成年人生態意識的有效方法。

（3）結合政府“生態鄉村”的發展趨勢，開展“尋找最美鄉村”體驗活動，是學生踐行生態意識的社會實效活動，對未成年人生態意識的培養和提高有巨大的促進作用。

五、課題調研的不足和可持續發展方向

在“尋找最美鄉村”體驗活動中，存在一些不足和遺憾。

（1）原計劃帶領全體學生到“最美鄉村”提名的村屯進行現場考察評估，讓學生親臨其境，現場感受“最美鄉村”的美好生態，普遍提高學生的生態保護意識。由于客觀因素限制，只能選派3個學生代表和課題組教師參加考核評選活動。

（2）如果能得到政府和鄉村辦的大力支持，一起開展“最美鄉村”的考核、評估和頒獎活動，更能提高尋找“最美鄉村”的調研效果，加大課題調研的深度和廣度，彰顯課題調研的引領和榜樣作用，對學生的生態意識培養和提高也有很大的促進作用。

綜上所述，經過一年多的研究活動，在改變舊的教學模式的同時，達到對未成年人生態意識培養的良好效果，課題調研也接近尾聲。但是，作為一名教育工作者，不僅僅是為課題調研而調研，要把學生生態意識的引導和培養融入個人的教學、工作和生活中，延續課題調研的可持續性發展，真正體現課題調研的宗旨和意義。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 劉錚.生態文明意識培養[M].上海：上海交通大學出版社，2012.

[2] 石迪.大學生生態意識及其培養[J].貴州師范大學求是學院學報，2011（3）.

[3] 劉驚鐸.道德體驗論[M].北京：人民教育出版社，2003.

[4] 肖錦鳳.論弗羅斯特的深層生態意識及其當代價值[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2014（1）.

第3篇：美麗鄉村評估范文

1.以爭創“五型”干部為著力點，加強村“兩委”班子建設。圍繞爭創“五型”干部，著力強化干部的服務意識、大局意局，努力爭取人民群眾的理解和支持，促進各項工作順利開展。針對織布灣班子缺乏戰斗力的現實，增配一名責任心強、有工作魄力的年輕干部，強化對村集體資產的管理。

2.以開展“三資”清理為著力點，加強廉政建設，鞏固集體經濟。按照市紀委、市經管局的統一安排部署，在鎮紀委和經管站的具體領導下，從六月下旬開始，對等六村“三資”進行全面、徹底地清理。一是通過“三資”清理，摸清了六村的家底；二是以此為契機，調整充實村民主理財小組成員；三是進一步完善村重大事項民主決策制度，主動征求黨員群眾意愿，克服盲目表態現象；四是嚴格控制各類開支，從源頭制止亂開支現象，杜絕不廉潔行為。

3.以開展矛盾糾紛排查為著力點，維護社會穩定。根據矛盾糾紛排查掌握的信息，主動介入，將不安全、不穩定因素消除在萌芽狀態。針對轄區內征地多、建設多、拆遷多等特點，組織村組干部配合鎮維穩專班開展工作，消除隱患。如7月30日共同施工人員意外傷亡事件、10月份挖溝8組婦女下班交通死亡事件發生后，村干部提前做工作，避免了事態擴大，使之得到妥善處理。積極做好自來水、天燃氣進的有關協調工作，確保了工程順利開展。

4.以資產評估為著力點，積極穩妥地啟動太子湖“兩型”示范區建設。以對黨和挖溝人民高度負責的態度，多次邀請市物價局價格評估中心、太子湖旅游開發有限公司負責人和挖溝村黨員干部、群眾代表對太子湖資產反復進行登記核查，努力把集體損失降到最小，以此推動太子湖“兩型”示范區建設進程。同時，反復向農戶做工作，引導農戶參觀還建房，積極穩妥地推進挖溝村二組拆遷工作。

5.以量化考核為著力點，調動一班人的工作積極性，出色完成工作任務。根據黨委、政府的工作部署，不斷調整工作思路，強化量化考核手段，力做全鎮四個工作片的“領頭羊”。耕牛屠宰、社會治安保險費和水費收取、農村合作醫療費和農村養老保險費征收等工作都率先完成。計劃生育工作克服人口基數大、流動性大等困難，強化村婦女主任和村干部包組責任，計生工作也有較明顯進步。

6.以抓好挖溝村示范點為著力點，全面啟動“美麗鄉村”建設。一是當好聯絡員，組織村“兩委”與市包掛單位——市住建委、市園村局迅速對接，及時溝通；二是當好參謀。按照市“四化同步”和“美麗鄉村”建設的要求，結合挖溝村情民意，爭取市住建委大力支持，確定立清障除雜、立面改造、溝渠護砌、綠化美化等項目，力爭用較少投入換取村容村貌改觀最大化；三是當時當好監工，始終堅持在工作第一戰，對各項工程按照施工要求進行全面監管，強化質量意識。目前，挖溝村村容村貌大為改觀，為全鎮十個“美麗鄉村”試點村做出了表率。

一年來，在總支一班人和7村“兩委”干部的大力支持下，本人做了一些有益的工作，但離黨委、政府的要求和人民群眾的期待還有很大的差距，存在一些不足。一是主動學習不夠，比如為了拆遷才去學習土地政策，物權法知識，工作往往憑經驗，缺乏創新。二是律已不夠，管理不嚴。總認為大家上有老、下有小，生活都不容易；因而工作上放低了標準，思想上放低了要求，行為上放松了約束。三是求穩怕亂思想較重，認為工作可以慢慢來，就怕出亂子，影響個人聲譽事小，影響大局事大。在今后的工作生活中，我會在“三進”上下功夫。

一是鉆勁。農村工作千頭萬緒，涉及面廣，必須主動加強學習，熟練掌握黨的農村政策和有關法律、法規知識，有助工作開展，爭當“內行”。

第4篇：美麗鄉村評估范文

關鍵詞：農村生活污水；治理現狀；存在問題；對策

1農村生活污水治理基本情況

1.1農村生活污水基本情況。農村居民排放的生活污水包括人糞尿，洗滌、洗浴和廚用廢水等。烏蘭察布市地域遼闊，與城鎮生活污水相比，農村生活污水呈現分布散、污染物濃度相對較高、水量差異大等特點。農村居民生活用水量與居民的生活條件、生活習慣、經濟條件以及用水習慣等相關，同時農村生活污水水量波動還與居民的作息規律和村莊類型密切相關。1.2農村生活污水治理現狀。烏蘭察布市立足農村實際，按照實施鄉村振興戰略的總體要求，以農村生態環境質量改善為核心，以農村環境整治提質增效為主線，協同推進生活污水治理、飲用水水源地保護等農村環境基礎設施建設，堅持源頭治理、城鄉統籌、建管并重，截至2020年底，烏蘭察布市共計完成了206個農村的環境綜合整治任務，其中農村生活污水治理率≥60%。“十四五”期間本市計劃再完成182個建制村的整治任務，生活污水治理率要達到60%。同時對照生態環境部印發的《關于進一步加強農業農村生態環境工作的指導意見》和《縣域農村生活污水治理專項規劃編制指南(試行)》等政策文件要求，烏蘭察布市結合農村環境實際，以縣域為單位，所屬的11個旗縣市區均已編制完成了縣域農村生活污水治理專項規劃，進一步明確了農村生活污水治理的短期、中期和長期目標，推動農村生活污水治理梯次推進，為建設美麗烏蘭察布奠定了堅實基礎。1.3亮點舉措及取得的成效。考慮到農村生活污水治理建設成本較高，資金需求量較大，烏蘭察布市積極申報農村生活污水治理相關項目，分批次、多渠道積極爭取中央和專項資金，優先整治生態環境敏感、適宜發展鄉村旅游以及人口密集的村莊，通過在集寧區、卓資縣、興和縣和涼城縣等旗縣選擇符合要求項目并予以資金支持，以點帶面，梯次推進，實現農村生活污水治理整治一個、見效一個，形成經驗并逐步推廣。

2存在問題

總的來說，烏蘭察布市農村生活污水治理的行政村數量較少，且治理的區域分布不均勻。“十三五”期間開展農村生活污水治理的行政村主要集中在豐鎮市和興和縣，其他旗縣只是試點性的開展。因此“十四五”期間乃至更長時間，農村生活污水治理將成為烏蘭察布市農村環境綜合整治的重中之重。2.1污水收集率低。烏蘭察布市農村牧區地域遼闊、人口分散，經濟發展程度相對較低，所屬的11個旗縣市區有8個屬于國貧縣，2個屬于區貧縣。目前僅城鎮周邊部分農村的生活污水納入市政管網統一收集，其他未建污水處理設施的區域生活污水具有面積廣、分散性高、難于統一收集的特點，污水收集率低。2.2認識不到位。農民對農村生活污水亂排的危害性以及生活污水治理的重要性認識不夠，不是很理解和支持在農村建設污水處理設施，且受多年生活習慣影響，農戶一般直接將其澆灌房前屋院菜地或潑灑到地面，導致管網納管率較低。2.3資金投入不足。農村生活污水處理工程大部分既要建設包括污水收集管網和污水處理設施的室外排水設施，還要涉及管網入戶部分的室內衛生間改造，工程量較大、基礎設施建設短缺、實施成本高。目前支持生活污水治理的資金來源于中央和自治區，市級和旗縣兩級專項用于農村生活污水治理的資金相對較少，資金缺口較大，工程建設和后續運維存在實際困難。

3農村生活污水治理對策

3.1分類分區治理農村生活污水。統籌農村生活污水治理與廁所改造、城鎮和鄉村工作，在規劃布局、治理模式以及核查評估等方面做好銜接。特別是要優先在水源保護區、鄉鎮政府所在地、旅游風景區、中心村、城鄉接合部等村莊因地制宜開展污水處理與資源化利用。要規范設施建設與運維，鼓勵第三方參與治理。制訂長效化管理措施，開展已建設施調查評估與分類改造提升，定期通報設施運行和監測情況，持續推進集中式設施出水監測，做好美麗鄉村的長效運維管護，切實維護美麗鄉村建設成果。3.2明確責任分工，加強協調配合。進一步強化組織領導，明確相關部門責任分工，各部門統籌調度、信息共享、督導評估，強化齊抓共管的工作機制。在推進污水資源化利用上，生態環境部門要與農牧等部門強化農村生活污水治理與改廁工作統籌銜接；聯合住房城鄉建設等部門推進城鄉污水協同治理，加強設施建設和運行管理；聯合水利等部門統籌推進黑臭水體整治與水系綜合整治。3.3加大財政資金的保障力度。市縣兩級政府部門加大對農村環境綜合整治，特別是生活污水治理資金的保障力度，以點帶面，全面推進農村生活污水治理工作。3.4科學分類確定治理模式。要進一步深入旗縣市區對烏蘭察布市農村現狀進行調研，根據村莊位置、農戶分布、基礎設施、農戶意愿等情況分類施策、科學施策，能就地就近資源化利用的采取資源化利用模式，能納入現有城鎮管網的就近依托，能集中處理的要建立集中處理設施，不能集中處理的要進行單戶或多戶連片治理，避免生搬硬套。3.5加強宣傳發動及報道。充分發動社會和群團組織、志愿者、企業積極主動參與到農村生活污水治理工作中，通過開展專題講座、發放宣傳手冊、制定村規民約、運用微信公眾號等方式，加強農村生活污水治理的重要性和必要性的宣傳報道，充分調動廣大農民群眾的主體作用，有效提升村民對農村生活污水的危害性、治理的重要性和必要性的認識，引導農民改進生活污水就地潑灑的生活習慣。

4結語

近年來，經過各級各部門的共同努力，烏蘭察布市農村生活污水治理已經取得了一定的成績，但是烏蘭察布市地域廣闊、村莊分布較分散、經濟發展程度較低，農村生活污水治理仍然存在不少問題，可以說是任重道遠。各級各部門應當堅決扛起農村生活污水治理的責任，結合各旗縣市區實際，因地制宜開展治理工作，提高農村生活污水的治理水平，助推鄉村振興取得實績。

參考文獻

[1]周琳琳.農村生活污水治理現狀及對策[J].現代農村科技，2021(7)：97.

[2]王海棠.農村生活污水治理問題及對策[J].資源節約與環保，2021(02)：85~86.

[3]顧元紅.農村生活污水治理現狀及對策建議[J].云南化工，2021(03)：14~15.

第5篇：美麗鄉村評估范文

一、城鎮化的基點在縣域小城鎮

中國的城鎮化之路，究竟以哪里為基點？國外通常的辦法，即轉移出來的農民向大城市聚集，這是各國的必由之路嗎？帶著這些問題，調研組踏上了澄邁調研之途。

在和澄邁縣領導座談時，圍繞城鎮化問題，大家熱烈討論今年4月在海南考察時提出的“美麗鄉村”建設的重要思想，同時討論了今年7月在湖北考察時提出的“農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園”的問題。縣委書記楊思濤對的這些思想高度認同、心得很深。他對我們說，中國的城鎮化一定不能只注重大城市的發展，不能把農民都往大城市趕，轉移出來的農民，還是要按照“離土不離鄉”的原則就地安置，不然，走國外過度城市化的老路，必然導致國外那種“城市病”，一邊是蕭條敗落的鄉村，一邊是富人區與貧民窟并存的畸形大城市，人滿為患、治安不寧、交通堵塞、空氣污染，生活成本越來越高、生活質量卻越來越低，經濟、社會、環境乃至政治的成本和代價難以預計。

澄邁縣、鎮兩級領導形成共識，認為，從澄邁的實際情況看，城鎮化的重點應放在澄邁縣域內小城鎮的發展上，這些小城鎮是城鄉的連接點，有利于實現城鄉在基礎設施和公共服務方面的共建共享。如果以這些小城鎮為依托，通過發展生產和增加收入，加強基礎設施建設，發展社會事業，提高農民自身素質，改變生活方式，農民就可以像城市人一樣享受現代化的工作、學習和生活條件，實現“就地城鎮化”。

在“就地城鎮化”的思路下，澄邁人理順了城鎮化發展思路，即：通過發展現代農業和鄉村休閑旅游業，鼓勵農民在家門口自主創業或以土地使用權、房屋使用權等固定資產入股合作，開發鄉村公園、農家樂、鄉村旅館、休閑養生館、放心菜園、果園采摘、勞動體驗、特色農產品銷售等旅游服務業，提高農村常住人口中從事非農生產人員的比例，實現農民生產和生活方式的就地轉化。為促進“就地城鎮化”，澄邁堅持規劃先行，結合各地的自然稟賦，打造具有不同特色的現代農業和鄉村休閑旅游業。

澄邁縣歷史悠久，是海南歷史文化古縣，海南傳統文化重要發源地。自西漢元封元年（公元前110年）置縣，至今已有2123年歷史，是西漢時期海南三大歷史名邑（即玳瑁、紫貝、苣中）之一，史脈久遠，人文熾盛，境內文物古跡眾多，古村落遍布縣域各地。位于金江鎮美榔村的美榔雙塔建于元朝初年，是全國重點文物保護單位，具有重要的歷史文化價值。位于老城鎮的羅驛村，是世界上最大的用火山巖建造的古村落，自南宋1256年建村延傳至今，已有800多年歷史，是海南省有名的歷史文化古村；該村走出了一位古云南麗江的知府，他返鄉后，依照麗江古城樣式再建了古羅驛村，羅驛村堪稱海南的麗江城。澄邁將“美麗鄉村”建設規劃，融入對這些古村落的保護和修復中，城鄉統籌，有力帶動了這些古村落及周邊的發展。如今，像美榔村和羅驛村這樣古樸天成的美景，每天都吸引許多游客前來參觀旅游。目前，澄邁正在實施對這些古村落集中連片整治修復的工程，并籌劃申報世界歷史文化遺產，作為“美麗鄉村”建設的精彩亮點。

位于澄邁縣北部的福山鎮，環境空氣質量優良，是種植咖啡的理想基地，也是海南省最早種植咖啡的地方。當地農民以傳統方式種植和炒制的中粒咖啡為咖啡上品，享譽海內外。澄邁以咖啡為抓手，打造咖啡文化，建設福山咖啡文化風情小鎮。這一我國首家以咖啡文化為主題的風情鎮項目，總體規劃范圍約76平方公里，集世界咖啡種植文化觀賞、咖啡交易中心、世界咖啡口岸、咖啡制作觀摩品嘗區、陶藝制作創意體驗區、休閑娛樂度假于一體。今年1―10月，來到福山咖啡文化風情鎮品咖啡的游客約有89萬人次，省外游客25萬人次，境外游客 10萬人次。咖啡文化風情鎮的建立和發展，大大促進了周邊村莊的“就地城鎮化”進程。例如，毗鄰的向陽村基礎設施得到很大改善，村莊與咖啡文化風情鎮一體融合，環境優美，風韻獨特，游人如織，多種產業和家庭旅游收入可觀，68戶村民過上了離土不離鄉、幸福指數很高的城鎮化生活。

在建設福山咖啡文化風情小鎮的同時，澄邁還打造了臺灣風情小鎮、歐洲文化風情小鎮、地中海文化風情小鎮等，這些風情小鎮各具特色，綠色、低碳、宜居、宜業、文明、富裕。這些小鎮將用小火車連通，小鎮及周邊的村莊，連片形成就地城鎮化的美麗風景，使澄邁成為海南新的旅游目的地。據統計，2013年上半年澄邁縣旅游接待人數125.9萬人次，同比增長114.4%；旅游收入6.28億元，同比增長147.5%。

澄邁就地建設小城鎮，既促進了傳統農業向現代農業轉型，依托這些小城鎮發展起了專業市場、特色市場，也帶動了農村二、三產業發展。目前，澄邁已重點打造出三條“美麗鄉村”帶，以此為紐帶，計劃串連縣域內的村、鎮、開發區和農場，使產業聚集區和人口聚集區之間，形成傳統與現代、城市與鄉村互為依托、相互支撐的空間格局。按照計劃，澄邁到2015年要建成6條“美麗鄉村”帶，并力爭到2018年，全縣99個500人以上的村莊達到“美麗鄉村”建設工作要求。

“就地城鎮化”，農民離土不離鄉，必然要求城鄉統籌建設發展，相應地帶來了農村現代化基礎設施建設的旺盛需求，路網、供水網、供電網、通訊管網、垃圾處理網、污水處理網以及公共文化設施等基礎設施建設日新月異，“美麗鄉村”建設納入了城市建設的統籌方案。

二、關鍵是打下新的安身立命的根基

人往哪里去，也就是轉移出來的農民，如何留得住，有保障，生活好，也是調研組的問題。我們意識到，“就地城鎮化”問題，說到底是使人就地“轉型”的問題，其中的關鍵，是要有新的產業承接兜底，使慣于務農的農民，在“就地城鎮化”過程中轉型為新產業的自食其力者，從而打下新的安身立命的根基。澄邁的實踐令我們鼓舞。

澄邁“美麗鄉村”建設的突出特點，正是注重產業帶動和支撐，幫助傳統農民轉型。“以工業化思路發展農業”，讓“美麗鄉村”成為一個“整體性可經營的商業品牌”，這是澄邁的雄心壯志。為此，澄邁采取多項措施，積極推動農業現代化，千方百計發展新型農業，振興農村經濟。

在《澄邁縣“美麗鄉村”建設工作總體方案》中，促進鄉村經濟發展的具體措施很多。比如，發展新型農業。以創建國家現代農業示范區為基礎，重點培植特色農業、包裝農業、旅游（觀光）農業、彩色農業、外向型農業。以澄邁火山巖紅土地罕見富含微量元素硒為亮點，建設“開心”農場，開展消遣性農事活動，農民利用當地的優勢條件開辟活動場所，提供生產生活設施，即將土地作細致切割，每塊農田占地 0.1―0.2 畝，由周邊市縣游客和外地游客認領種植，也可以由當地農民有償代為種植，成熟瓜果由地塊所有者自由支配。再如，發展特色林業。因地制宜，突出特色，村莊周圍，房前屋后，種植珍貴樹種或果樹，在三條“美麗鄉村”帶上打造出一批咖啡村、福橙村、檳榔村、椰林村、花梨木村、沉香村等。又如，發展長壽產業。借助澄邁是世界長壽之鄉、中國長壽之鄉的品牌，開發長壽康體休閑項目、長壽康體休閑旅游線路、老人用品和富硒保健品等。提升城鄉基本養老保障水平，完善公共養老中心、敬老中心設施建設，等等。

根據“以發展工業理念發展農業”的原則，澄邁持續加強農業的品牌化和標準化建設。2009年至今，堅持“圍繞品牌抓農業”工作思路，把注冊商標與品牌打造作為農產品銷售和促進農業增效、農民增收的一項重要工作，把商標品牌做精做強，努力走出“打造一件商標、帶動一個產業、富裕一方百姓”的品牌發展之路。經過4年“商標富農”探索實踐，累計有效注冊涉農商標1033件，其中著名商標18件，成功打造福山咖啡、澄邁福橙、澄邁福牛等一系列優勢特色農業品牌，有力促進了全縣農業經濟快速發展，實現農民增收農業增效。如今，澄邁的沙土地瓜、福牛、白蓮鵝等特色農產品的種養示范點已全省開花，成為廣大海南農戶的致富法寶；福山咖啡、福橙等也成為澄邁周邊市縣農民的搖錢樹。由此形成的整個農業――工業――商業――旅游――消費的產業鏈，成功吸納了大量轉移出來的農民，“舊式”農民在轉移中成功轉型，找到了新的用武之地。

可以說，切實推動農業現代化，并將特色農產品銷售與鄉村休閑旅游相結合，發展新型農業――通過一、二、三產業的全面帶動，增強鄉村自我“造血功能”，做好產業承接這篇大文章，以多種產業支撐促進農村經濟發展，有計劃、有步驟地引導、推動“美麗鄉村”建設，正是澄邁的成功之道。

同時，澄邁注重推動大中城市優質資源向中小城鎮乃至中心村延伸。例如，澄邁積極打造海南生態科技新城，開出了一片新天地。海南生態科技新城走產城融合的新型城鎮化之路，通過發展新型工業、現代農業和現代服務業解決農民的就業問題。新城內建設農園，發展觀光休閑農業，既為新城提供服務配套，又解決部分農民就業。對原土地上的農民進行就業培訓，成立服務公司吸納農民就業；為下一代農民提供更好的教育機會和條件，使他們成為新城重要的后備人力資源。目前，園區憑借日漸凸顯的環境、政策及服務三大優勢，吸引了包括中科院云計算中心、印度NIIT集團、浪潮、惠普、東軟、中軟、長城信息、久其軟件、展創光電等294家企業落戶園區，初步形成數字醫療、地理信息、旅游信息化、物聯網應用、高端電子制造、服務外包以及動漫創意等七大業務板塊的產業格局，產業集聚快速形成。2011年園區實現產值33.9億元，2012年實現產值和軟件外包服務收入超65億元，今年將努力實現生產總值超100億元，力爭容納4-5萬軟件工程人員，向國家軟件產業基地的目標邁進。位于澄邁的中航特玻材料有限公司的發展也令人振奮，這是我國唯一能夠生產飛機機窗玻璃和高鐵車窗玻璃的國有控股企業，填補了國內玻璃生產的重大空白，就是這樣的大型高科技企業，其物流、包裝、檢測、運輸等業務，也為吸納當地農民轉型就業作出了實質性的貢獻。

三、城鄉基本公共服務均等化是硬指標

據統計，2012年全國常住人口城鎮化率是52.6%，但戶籍人口城鎮化率是35%，兩者相差17.6%。這說明，有相當一部分轉移到城里的人，在就業、醫療、教育、養老等諸多公共服務方面，并未真正享受與城里人同等的待遇，處于被城市邊緣化的狀態。因此，調研組認為，是否實現城鄉基本公共服務均等化，是衡量“就地城鎮化”成功與否的重要因子。“就地城鎮化”后，農民的工作、學習和生活條件，特別是在享受公共服務方面，究竟能達到什么水平，有沒有一個可以評估的指標，是調研組十分關注的問題。

可以明確地說，澄邁的“美麗鄉村”建設，是有這樣的硬指標的，澄邁在“美麗鄉村”建設中，將教育、醫療衛生、社會保障、文化體育、電力通訊、金融等基本公共服務的城鄉均等化統籌建設，并將之作為促進城鄉一體化的關鍵環節和基本前提。

澄邁從2008年起，就開始實施并持之以恒地抓“8+2民生工程”（教育、醫療衛生、社會保障、就業、住房、文化建設、電信服務、金融服務8個方面，以及富民增收、社會主義新農村建設2個工程），作為澄邁推動城鄉基本公共服務均等化的重大舉措。

“8+2民生工程”覆蓋澄邁全縣城鄉，并注重向“三農”傾斜，取得了重要成果。比如：

率先全省實施“十二年義務教育三免四補”政策，從2010年秋季起，將“三免二補”升級為“三免四補”，即免除十二年義務教育學雜費、課本費、住宿費，補助學生作業本費、職校和中技學生生活費、住宿貧困生生活費、貧困生助學金；

率先全省實現村村有標準衛生室目標，2012年，全縣投入1179萬元建設142家標準化村衛生室，覆蓋率達93.7%，醫療健康信息化項目全面實施，建成了連接177家村衛生室、20家鄉鎮衛生院、3家縣級醫療機構以及衛生局的覆蓋城鄉、一體化的醫療健康信息化網絡，創造了農村衛生試點改革縣鎮村一體化的“澄邁健康模式”；

率先全省創建國家公共文化服務體系示范區，推進農村“兩場一室”（標準籃球、排球場，文化室）覆蓋所有行政村和500人以上自然村，實現數字廣播電視村村通，完成全縣所有行政村農家書屋建設；

率先全省實行分散供養和社會供養相結合的養老體制機制，對建省后被征地農民實行養老保險政府財政全支付，同時由政府財政予以老年生活保障補助。此外，城鎮居民醫療保險補助標準從每人每年200元提高到240元，新農合參合率99.8%，城鎮居民養老參保率99.6%，新農保參保率95.6%。60周歲以上人口基礎養老金發放率達100%，每月給80歲以上老人發放長壽補貼。最近，當地又把100―104歲老人長壽生活補貼費提高至800元/月，105―109歲老人長壽生活補貼費提高至1000元/月，110歲以上老人長壽補助提高至1500元/月；

率先全省實現所有行政村通寬帶，從2010年起，在全縣11鎮、177個村（居）實施推進寬帶村村通工程，2012年繼續投入2380萬元，加快實施工程進展， 有線寬帶覆蓋全縣所有行政村居委會和半數以上自然村（463個），基本實現有線寬帶、無線寬帶城鄉全覆蓋；

率先全國實現金融便民服務延伸到所有行政村，截至目前，累計安裝823部POS機（刷卡消費終端），發放借記卡8萬多張，通過“一卡通”的方式將47項財政支農惠農資金直接劃入補貼對象，惠及8萬多戶農民；等等。

同時，澄邁生態建設與經濟發展齊頭并進，注重新能源（生物質能源、風電等）、綠色建筑和現代信息技術等在鄉村基礎建設上的應用，把生態環境資源優勢作為產業運營資本，以“低碳發展模式”，實現生態經濟與環境治理相互依托、相互促進。立足對“綠色崛起”的正確理解，澄邁扎實推進“生態現代化”建設，促進經濟社會與環境全面、協調、可持續發展，以創新思路保護生態，狠抓以生態林業、生態海洋、生態農業、生態工業、生態旅游、生態文化、生態家園、生態人生為內容的“八項工程”，強力發展綠色低碳經濟。注重在鄉村發展各種類型的生態產業，以加強農村“造血功能”，通過鄉村旅游、休閑農業、生態林業、休閑娛樂等產業發展，既美化人居環境，又推動農民致富。讓農村更美、讓農民更富，構建“與資源環境相協調的農村生產生活方式”，打造“生態宜居、生產高效、生活美好、人文和諧”示范典型。

目前，澄邁人均預期壽命77.79歲，分別高出全省、全國平均水平4.77歲、6.59歲；百歲以上老人215人，占總人口的38.05/10萬，超出中國和聯合國“長壽之鄉”規定存活百歲老人7/10萬、7.5/10萬標準，成為名副其實的“中國長壽之鄉”、“世界長壽之鄉”。澄邁廣泛開展創建親老敬老活動，幫老助老、敬老愛老蔚為風氣。黨委政府制定了一系列政策、措施解決老有所養、老有所醫、老有所樂等問題。中國長壽之鄉、世界長壽之鄉的榮譽，不僅是澄邁生態環境優良的有力證明，也是“美麗鄉村”建設的最好標志。

第6篇：美麗鄉村評估范文

開展“兩山銀行”試點，是浙江省深化“兩山”轉化改革的創新舉措，也是生態產品價值實現的重要路徑。浙江省衢州市柯城區全力推進“兩山銀行”改革試點，進一步拓寬“兩山”轉化通道，將“沉睡的資源”喚發生機，助力“鄉村振興、富民增收、共同富裕”。目前，已收儲耕地2154畝（1畝=667平方米，下同），簽訂億元項目1個，獲得綜合授信20億元，發放各類貸款1427萬元。1．主要做法（1）系統搭建運營平臺一是運營平臺系統化。掛牌成立衢州市柯城區生態資源開發運營有限公司（“兩山銀行”），運用“分散化輸入、集中式輸出”的經營理念，統一開展全區生態資源存儲和轉化、生態產品招商、生態資產融資等業務，推進建立鄉鎮級平臺公司。二是業務流程系統化。面向可收儲生態資源，以村民或村集體自愿為原則，堅持確權、認定、評估、交易、經營等規范化操作，確保村民或村集體共享“利息”收益和分紅收益。三是政策整合系統化。

制定全區土地經營權存儲管理辦法，進一步整合涉農政策和資金，為解決土地拋荒提供制度供給和資金支持。四是核算標準系統化。與省發展規劃研究院、浙江大學開展技術合作，完成2015、2018、2019年區域GEP核算報告。（2）整體推進土地收儲一是設立一套標準。明確適用對象是依法取得土地經營權的農戶、村集體、家庭農場主等，對耕地和存儲期限設定標準化要求。在確保土地所有權、承包權和土地用途不變的提前下，按每畝每年225千克稻谷的標準支付固定“利息”，合作經營產生的收益部分，按一定比例分成。二是發動一批試點。聚焦重點鄉鎮主動查勘土地資源，精準對接所在村集體和村民，并通過發放宣傳手冊，主動吸引一部分閑置地塊納儲。在航埠鎮、萬田鄉、華墅鄉等地，確定3個試點村，完成首張“兩山銀行”儲蓄單開具。目前共收儲耕地2154畝，涉及農戶800多戶，全部完成單季稻和高粱的種植。三是共享一定紅利。立足合作共贏，積極探索政府、集體、村民三方共同參與的共治共享機制。一方面對符合存儲標準的耕地，村集體和村民可享受固定“利息”收入，也可以耕地資源入股，與“兩山銀行”對經營溢價進行五五分成。另一方面對墾造開發項目，村民或村集體可按約定或評估后的標準享受存息，“兩山銀行”進行開發產生耕地指標。（3）精準定位引入資本一是精準對接金融機構。柯城區農商銀行以“兩山銀行”建設中“農村資源變資產”為核心，推出特色金融產品，促進區域特色農產品培育特性、產質提升和實現產銷銜接，提升品牌價值，起到引領作用。二是精準把握“開源節流”。“兩山銀行”負責直接收儲運營砂石和礦產資源，持續開展河道清淤疏浚工作，開展數字化管理，實現疏浚物從出水到銷售全過程監管，疏浚產物資源化、產業化和集中規模化利用后，作為平臺公司重要資金輸入方式之一。

同時對全區廢棄礦山進行資源化生態化統籌管理，從資源挖掘、加工利用、生態礦業建設到生態修復、造地造林、美麗鄉村建設進行鏈條式管理。2．工作成效（1）實現產業落地2020年新墾造耕地12000畝，經“兩山銀行”運營、管理后，多家經營主體主動前來商談合作。目前已與衢州躍進灣農業開發有限公司簽訂戰略合作協議，總投資1億元，建設稻魚、蟹、蝦輪作共生種養、農耕文化普及的立體式種養休閑觀光科創園。（2）實現有效管護通過“兩山銀行”對已驗收和往年的墾造耕地項目進行土地管護、地力提升、落實種植等，確保墾造耕地項目長期、有效、穩定發揮最大效益。第一批重點推進23個拋荒整治示范村建設，涉及7個鄉鎮（街道），已完成一次翻耕面積5210畝，經村集體流轉的種植面積達2783畝。（3）實現富民增收通過建立“兩山銀行”、村集體和農戶收益共享機制，確保農戶享受“兩山”轉化紅利。“兩山銀行”已與石室鄉等鎮鄉開展合作，承諾每畝每年分紅不低于225千克稻谷（即585元），預計農戶存儲“利息”收入超過100萬元。（4）實現金融助力柯城農商銀行作為第一批合作金融機構，對“兩山銀行”進行綜合授信20億元，用于生態資源經營、開發和鄉村振興。同時，針對“土地銀行”開發農墾貸、農耕貸、種糧貸等特色產品，農戶可憑“兩山銀行”儲蓄憑證，獲得相應授信或增信，目前已發放各類貸款1427萬元，真正打通資源變資產，資產變資金的通道。3．存在問題（1）“兩山銀行”信息化平臺尚未形成目前已開展土地資源清單摸底調查，其他領域生態資源尚無較好的思路進行統計。（2）“兩山銀行”多樣化生態資源整合機制尚未形成土地資源領域以外的其他生態資源的價值評估體系、運營方式仍在探索，尚未有標準化的操作方式。（3）“兩山銀行”金融支撐機制尚未建立金融機構對于“兩山銀行”的理解不夠深入全面，參與積極性不高，融資渠道較少。4．下步打算一是總結“兩山銀行”的經驗和做法，形成示范效應，以點擴面，在耕地確權、產業導入方面爭取有突破。二是適時拓展“兩山銀行”業務，謀劃研究老街老房、山塘水庫、砂石礦產等資源經營，增強可持續發展能力。三是加強數字化集成，加快形成全區生態資源清單“和生態產品（招商項目）清單“一張圖”，實現資源資產數據化收集、可視化呈現、智慧化管理。四是引入技術支持單位，謀劃研究生態產業園“標準地”和“一村萬樹”碳中和交易試點的項目實施方案。

作者：孔吳俊 李贏贏 張宇驍 單位：浙江省衢州市柯城區農業農村局

第7篇：美麗鄉村評估范文

【關鍵詞】科學規劃 政策扶持 新農村

黨的十給中國的建設發展指明了方向，同時提出了建設“美麗中國”的偉大構想，這是我國的一個重要的歷史時期，也是一個難得的發展機遇。近年來，隨著經濟的不斷發展，農業產業化、農村工業化和農村城鎮化統籌的推進，新農村建設取得了長足的發展，新農村規模不斷擴大，各地紛紛涌現各色新型小城鎮。然而，建設新農村是一項長期而復雜的艱巨任務，只有以科學發展觀為指導，堅持從實際出發，制定科學的規劃和部署，調動各方面力量參與，才能獲得最終成功。隨著新農村進程的推進，中國也日益面臨農村勞動力轉移、農村社會保障、農業產業繁榮和金融支持等一系列問題。但我縣的小城鎮建設還存在一定的問題，對此，我有以下幾點思考：

一、科學規劃新農村建設

道真自治縣地處黔北偏遠山區，經濟貧窮落后，但資源及區位優勢明顯。在新農村建設規劃中，一些鄉鎮出現五種不良傾向：一是以村容規劃代替新農村建設規劃，在內容上忽視發展生產。二是以城市住宅小區規劃代替農家群落規劃，忽視了庭院經濟和民族風俗特點。三是以新產業開發規劃代替當前主導產業發展，忽視糧食生產;四是以行政領導的意圖代替村民自愿，忽視農戶的家庭支出能力;五是關注宅基地整理后的土地開發，忽視原有宅基地和承包地農戶的產權和承包經營權。

這些傾向集中反映出政府職能部門對農村基本經濟政策觀念的淡薄。新農村建設規劃是一種社會經濟發展的綜合規劃，其基礎是農村土地的集體所有和家庭承包經營，以及農民家庭、家族生產的自然條件和生活習慣。搬用城市規劃的方法和程序搞農村建設規劃，搬用城市居民小區的圖紙搞農村民宅建設，顯然脫離實際。

這里還有一個規劃的法律依據問題，目前國家只有城鎮規劃方面的法規，沒有農村建設規劃的法規，在制定新農村建設規劃中只能依據當前的農村基本經濟政策，依據農村生產、農民生活的需要探索編制。

二、堅持科學規劃，加快新農村建設步伐

在新農村建設過程中，樹立長遠觀念，堅持科學發展，規范農村土地使用與管理，杜絕主觀臆斷、拒絕盲目隨意。牢牢把握建設用地置換契機，合理利用土地資源，盤活存量土地，科學規劃、嚴格依法用地、規范用地、依法管地，嚴禁違章、違法用地。堅持高標準規劃、高質量建設。只有高起點編制新農村建設規劃，才能高質量高水平建設新農村的未來。全面編制城鄉規劃，把社會發展規劃、新農村建設總體規劃、土地利用總體規劃等有機結合起來，通過對村鎮人口規模、經濟狀況和各行各業優勢的分析，客觀地評估新農村的實際消費水平，在規劃編制中合理確定村寨人口、商業、服務業規模，注重把新農村建設同發展招商引資、推進農業產業化經營有機結合起來，把建設與管理有機結合起來，以此促進小城鎮建設的健康發展。

三、加大政策資金扶持力度，使新農村建設的可持續發展

在新農村建設過程中，只有是多渠道籌集資金建設新農村，才能實現城鄉統籌兼顧、協調發展。把新農村建設提升到政府重點發展的戰略高度，加大對農村基礎設施的投入。多年來，由于經濟基礎薄弱，雖然在有些方面存在一定的優勢，但一直苦于沒有強有力的資金支持，集鎮與村鎮建設速度受到明顯阻礙，鎮區建設面積不夠大，人口密度也顯不足，嚴重影響了城鄉一體化建設進程。建設新農村，需要穩步推進。加大政策、資金的扶持。目前，基層領導缺乏新農村科學發展觀，對新農村建設的艱巨性、復雜性和長期性缺乏深刻認識，則往往會走偏，以至于出現用行政力量來扶持大戶，把有限的資源過分集中在少數試點上，形成了新舊懸殊太大。甚至人為地造成農村內部的“二元分化”，違背了新農村建設的宗旨。在新農村建設過程中，政府應當根據各地的自然資源和經濟發展水平，以當地農民的特殊需求為導向，因地制宜地推進新農村建設工作，要在不同地區探索符合當地情況的新農村建設路徑與做法。

四、新農村建設要突出“新”

在目前新農村建設中，往往是利用有限的地理空間，來建設自己特色。在新農村建設中，只有堅持區域設施的共建共享，統籌規劃好交通、通信、教育、衛生、消防、供水、休閑、垃圾處理等公共設施和社會公益設施建設，才能突出新農村建設的“新”，實現城鄉一體化發展。如：陽溪四坪村、洛龍鎮大塘村等形成了中藥材、鄉村旅游很具特色的產業。但這些產業的發展太過分散。如飲水安全、道路硬化、排水管網、教育等基礎設施建設還跟不上。雖然產業結構在調整，鄉村旅游在加快，諸如學校教學點卻在消失。這些都與新農村建設不協調。在新農村建立中，逐步健全社會保障體系，加快推進新型農村養老保險進度大力發展鄉村教育，充分利用教育資源、提高辦學效益，為新農村儲備跟多的基礎人才。

五、老宅古厝的保護與拆除

第8篇：美麗鄉村評估范文

一、指導思想

深入貫徹黨的十和十八屆五中全會精神，以“推動城鄉協調發展、塑造城市文明形象、建設清潔美麗家園”為目標，以整臟治亂、完善措施、確保長效為工作重點，堅持政府主導、部門協作、群眾動手、社會參與，堅持因地制宜、統籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衛生綜合整治，明顯改善城鄉環境衛生面貌，有效提升居民文明衛生意識，不斷提高全民健康水平。

二、主要行動目標

（一）總體目標。以文明城市、衛生城市等創建活動為中心，結合社會主義新農村、美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作、農村社區建設試點工作，以完善城鄉環境衛生基礎設施和長效管理機制為主要內容，以城鄉環境衛生薄弱地段、農村生活垃圾污水處理、農村改廁為重點，連續深入開展整潔行動，統籌治理城鄉環境衛生問題，實現環境衛生基礎設施水平全面提升，大氣污染、地表水環境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉生產生活環境更加整潔有序、健康宜居。

（二）具體目標。到2020年底全面實現以下目標：

——全處農村衛生廁所普及率提高到95%；

——省級衛生鄉鎮、村（社區）創建成果得到鞏固提高，爭創國家級衛生鄉鎮；省級衛生村（社區）達到100%。

——農村集中式供水人口比例提高到100%。

——城鄉生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，達到“十三五”規劃相關目標要求。

——鄉道、村道整潔通暢，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

三、工作重點

（一）實施“城鄉清潔工程”。統一編制城鄉環境衛生管理、城鄉生活垃圾統籌治理規劃并認真組織實施。逐步完善“戶分類、組保潔、村收集、處轉運、市處理”的農村生活垃圾處理體系。加快垃圾處理設施建設，不斷完善功能。加強宣傳引導，大力推進凈菜進城，引導居民使用菜籃子布袋子、超市和農貿市場等商業網點“限塑”、服務性行業限制使用一次性生活用品等方式，促進城鄉生活垃圾源頭減量。

（二）加強生活污水治理。開展城鄉生活污水統籌治理，推進城鎮生活污水處理設施和服務向農村延伸。城郊位于污水處理廠服務范圍內的村莊，逐步建設和完善污水收集系統，將污水納入到污水處理廠集中處理；位于污水處理廠服務范圍以外的村莊，以居民小區為中心，建設污水處理站；散居及沒有條件建設污水處理站的村莊，可建設戶用污水處理設施。重點解決好農村畜牧養殖場（點）的污水處理問題，養殖業污水應單獨收集，處理達標后排放。

（三）推進農業清潔生產。大力推進農業清潔生產技術和無公害農業生產技術，發展無公害產業，推進農藥減量、控害增效和商品有機肥應用，控制農村面源污染。加強農業資源循環再利用，培育生態循環農業，推進無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志產品生產，提高農產品質量。認真貫徹執行市人民政府《關于禁止露天焚燒秸桿的通告》，禁止秸桿焚燒，積極推廣秸桿肥料化、飼料化、能源化處理綜合利用。逐步完善農村病死畜禽無害化處理場所，逐步建立起收集和處理體系。合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物，加快廢棄物回收設施建設。

（四）實施水網凈化工程。加強村莊河道溝塘整治疏浚，全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，重點整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物，疏通水系，提高引排和自凈能力。加強溝渠水塘的精細化管理，實現溝渠水塘的管護經常化、制度化。

（五）開展公路沿線環境治理。加強農村公路養護與管理，平整、硬化道路，強化路面保潔，疏通邊溝，清理柴草堆、糞堆，整治占用鄉村公路晾曬、堆放等現象。強化公路、河道溝塘沿線環境衛生設施建設，全面清理公路沿線非法廣告、標志、標語，實施綠化美化。

（六）強化病媒生物防治工作。大力開展城區除“四害”工作，統一組織開展季節性病媒生活防控，有針對性地組織開展除“四害”活動，清除病媒生物孳生場所。

（七）廣泛開展群眾性衛生大掃除活動。堅持開展愛國衛生月活動，推動解決社會關注、群眾關心的突出衛生問題。積極推進各村、社區制定村規民約，將清潔衛生納入村規民約的內容。定期組織開展大清掃、義務勞動、衛生評比等活動，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會廣泛參與衛生創建活動的良好格局。

四、保障措施

（一）組織領導。各村、社區要結合實際，制定切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程，加強對活動開展情況和目標任務的檢查考核。

（二）宣傳動員。要結合愛國衛生月活動，通過多種方式，廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調動群眾參與的積極性，組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發揮志愿者作用，著力推動解決群眾關心、社會關注的重點衛生問題。

第9篇：美麗鄉村評估范文

關鍵詞：鄉村旅游 產業升級 體驗 趨勢

引言

隨著經濟發展和生活水平的提高，人們的休閑需求逐步增加，他們希望通過投入更多時間和金錢去獲取某種高質量的體驗。這一變化正是從產品和服務經濟向體驗經濟演化的體現。旅游的天然屬性使其成為促進體驗經濟發展的一支重要的力量，也成為我國體驗經濟發展的先導產業。鄉村旅游以其“無憂無慮”的特質，也將成為人們外出旅游的主要選擇之一（楊阿莉，2011），他們期望在優美的自然環境與田園風光中體驗鄉村的歷史與文化、體驗農民的生產與生活。基于消費者的體驗需求，開發具有當地特色的“鄉村旅游產品”也就成為我國鄉村旅游產業轉型升級的必然選擇。

現階段我國鄉村旅游的主要類型及其功能

我國鄉村旅游業興起于20 世紀80 年代中期，經過近30年時間的發展，鄉村旅游已經成為我國現代旅游業的重要發展方向之一，成為振興國內旅游市場、拉動旅游消費的有效途徑（丁培衛，2011）。如今，我國鄉村旅游業正處于蓬勃發展的時期，呈現出了各種各樣的經營形態。

從旅游主題角度可以分為農業游、民俗游、文化游；從旅游客源角度可以劃分為城市依托型、景區依托型、產業依托型；從旅游形式的角度可以劃分為觀光型、教育型、參與型、康樂型。從旅游者參加鄉村旅游的動機和需求角度，立足于對鄉村旅游所具有的功能與特征，可以將鄉村旅游分為體驗農村文化型、生態休閑型、特色村鎮度假型、科技教育型、特色餐飲品嘗型和綜合體驗型。

以體驗農村文化為主導的鄉村旅游項目，通常是依托村鎮特有的農業文化、民俗文化、民族文化來吸引游客，通過參與性的活動設置和特色文化產品購銷，讓游客欣賞、體驗當地優秀文化。以生態休閑為主導的鄉村旅游項目，則是充分利用村鎮優秀的山水、林木等自然景觀和特色田園景觀吸引游客到鄉村來休閑度假、療養身體、緩解心里壓力。特色村鎮度假型鄉村旅游項目，通常以歷史悠久或民族韻味濃郁的村鎮為載體，利用村鎮建筑、村民的生活方式、特色的文化資源等為游客提供休閑、度假服務。這三種類型鄉村旅游是在保持鄉村古樸、真實、自然的基礎上，對村鎮當地特色優勢資源進行開發利用，為旅游者創新一個愉悅心情、康健身體、返璞歸真的環境。

科技教育型鄉村旅游項目通常在城市郊區，以高新農業生產技術為主導，建立農、林、牧生產示范園，在進行農業生產的同時，發展觀光旅游服務，讓游客觀看、品嘗各類新奇特農產品，增長農業知識。特色餐飲品嘗型鄉村旅游項目則以本地特有的菜肴、農產品來吸引游客，滿足游客品嘗、體驗需求。綜合體驗型鄉村旅游項目是以鄉村優美環境為基礎，通過科學的規劃設計、完善的配套設施和規范的高質量服務，為游客提供休閑、餐飲、會議、培訓等一系列服務。這三種類型鄉村旅游項目是在鄉村自然環境的基礎上，融入科技、設施、服務等人為因素來滿足游客體驗需求的項目。不同類型鄉村旅游項目的功能與特征，如表1所示。

旅游者對鄉村旅游的體驗需求

旅游者離開其慣常的居住地，到異地去尋求某種體驗的過程，這是旅游的本質所在（王興斌，2003）。隨著消費者旅游支付能力與時間的增多，消費者的旅游需求也發生了變化，他們不再滿足于走馬看花式的觀光，而是越來越注重在旅游過程中獲得符合自己心里需要和情趣偏好的特定體驗。

（一）鄉村旅游者體驗需求的本質

隨著旅游者收入增長與文化素質的提高，鄉村旅游者（尤其是來自城市的游客）不再滿足于“吃農家飯、摘農家菜、住農家屋、干農家活”這些簡單的體驗，他們期望能夠在鄉村優美的生態環境與田園風光中，更深入地參與旅游活動，感知鄉村悠久的文化與民俗、感受農家特有的生產與生活方式，在體驗中得以緩解心理壓力、康復身體，在體驗中滿足自身的興趣愛好，獲得愉悅的心情和美好的感覺。

這種美好的感覺就是旅游者在參與鄉村旅游的各種活動時，其情緒、體力、智力，甚至是精神達到某一特定水平后，在他們的意識中所產生的感覺，并且當離開鄉村后，這種感覺仍將彌留或延續在旅游者的意識中（袁志超等，2004）。鄉村旅游的發展就是圍繞旅游者需求，通過各種旅游產品和服務，在旅游者內心深處產生美好的值得回憶的印象、感受和領悟（劉敏等，2003；李經龍等，2005）。

（二） 鄉村旅游者體驗需求的典型表現

旅游者走出自己生活空間，為尋求某種樂趣來到鄉村，他們希望在鄉村里能夠獲得一些在自己日常生活空間中無法獲得的體驗。這種體驗表現在旅游者對鄉村景觀、鄉村美食、鄉村文化、鄉村生活和自然環境的興趣和參與。

旅游者對鄉村旅游的體驗需求表現為以下幾個方面：

1.到全新的環境中去釋放日常工作壓力。當旅游者（尤其是來自城市的旅游者）厭倦了日常按部就班的工作和生活狀態時，這種厭倦感驅動他們“逃避”到鄉村，在鄉村游覽中去忘卻那些“像機器一樣工作”所帶來的煩惱，在鄉村旅游活動中獲得一些內心的“安慰”與解脫。這種擺脫日常工作和生活壓力的需求是旅游者到鄉村休閑的基本需求。

2.追求鄉村特色娛樂，享受鄉村特有樂趣。到鄉村這個陌生的空間里追求在原有生活空間中無法找到的娛樂也是現代旅游者到鄉村旅游的基本體驗需求之一。旅游者去鄉村觀看當地的民族表演、節慶活動、宗教儀式，去參觀鄉村的博物館和廟宇，去品味鄉村的特色美食、購買當地的農產品和工藝品，通過這種特定的娛樂項目使自己得以放松和享受，獲得一種新的樂趣。

3.感受鄉村生活方式滿足內在好奇心。旅游者由于長期“沉溺”于原來的生活，對鄉村生活方式產生好奇心，他們期望住在農民家里、吃農家飯菜、跟隨農民生產、參加鄉村節慶活動，在鄉村中獲得自己日常生活空間內所無法獲得的感覺。鄉村里異樣的風景、獨特生活方式和特有文化所帶來的純粹的陌生感成為游客到鄉村旅體驗最大吸引力。

4.利用鄉村特有資源，促進身心健康。旅游者到森林中自由呼吸、到草原牧場中騎馬奔馳、到溫泉中療養身體，或者參加鄉村探險、野營、垂釣、慢跑等活動，在休閑和運動中去紓解日常工作生活所造成的心里壓力，去恢復身體的健康。這種利用鄉村美麗環境、清新空氣、特色資源來調節身心健康也成為旅游者到鄉村休閑的主要需求之一。

體驗需求驅動下鄉村旅游產業升級的趨勢

旅游者體驗需求的變化是驅動鄉村旅游產業可持續發展的外在動力，為產業的轉型升級提供了導向。從體驗經濟角度來看，鄉村旅游產業的優化升級必須以旅游者的體驗為中心，創新性地開發更具有差異化、參與性的體驗活動和服務，讓旅游者在參與中獲得全方位的美好感覺。在體驗經濟背景下，鄉村旅游產業的轉型升級體驗在如下幾個方面：

（一）與旅游者日常居住地的休閑項目形成競爭

鄉村旅游通常距離消費者（尤其是來自城市的消費者）居住地較近，易于抵達和往來方便，無形中鄉村旅游活動與旅游者日常生活空間的娛樂項目形成競爭。因此，鄉村旅游產業必須依靠獨特的環境培育自身的競爭優勢，滿足旅游者尋求寧靜、放松，對鄉村文化、鄉村養生、鄉村生活體驗的需求。

（二）科學設置個性化的鄉村旅游體驗項目

不同類型游客出于自身需求與條件差異，參與鄉村旅游的體驗需求不同。對于年輕的鄉村旅游者，設置具有獨特吸引力、活躍性較強的鄉村旅游項目，例如，滑雪、野外跋涉、鄉村探險、鄉村健身，更能滿足其需求。對于那些獨自出行的旅游者，最好能夠設置一些符合其個人興趣與偏好的項目，如特殊興趣型、生活體驗型、節慶體驗型、文化體驗型和保健養生型項目則更具有吸引力。對于以家庭或團隊形式出游的旅游者，除設置通常觀光項目外，設置特色餐飲體驗型、特色度假型項目則更為適宜。

（三）在各鄉村旅游項目中構建完善的“體驗鏈”

從現有的研究看，高質量的鄉村旅游體驗不是來自于某一項活動帶來的滿足，而是一次旅游經歷中各環節體驗所帶來的總和，這些體驗形成一條高品質的旅游“體驗鏈”。在這種“鏈式”體驗需求的驅動下，鄉村旅游產業的升級必須在區域整體層面上實現一體化式的發展模式，在圍繞核心項目下，構建差異化的鄉村旅游項目群，確保從一個旅游環節到另一個旅游環節之間的連貫與統一，為旅游者帶來一種整體性的體驗。

（四）需要管理組織對區域內各項目進行協調

由于旅游者對一次鄉村中全程“體驗鏈”的需求，鄉村旅游產業的升級需要在目的地構建涵蓋感官、情感、思維、行動等多層面的體驗價值體系（黃志紅，2009；黃志紅等，2011），并圍繞體驗價值體系，科學規劃、設計區域內鄉村旅游產業的整體結構與布局。這就要求旅游目的地政府主管部門、鄉村旅游合作機構等管理組織對區域內各鄉村旅游體驗項目與服務進行協調、優化，保證各項目之間的差異化和匹配性，從而保證旅游者完整的“體驗鏈”需求得到滿足。

結論

在參與意識和體驗動機的驅動下，鄉村旅游者的消費需求變得愈加多元化、復雜化、深入化，他們愿意為獲得所期待的體驗而付出時間和金錢。為滿足旅游者的體驗需求，鄉村旅游產業在未來發展中需要做好區域內的統籌規劃，利用或引進多種關聯資源，設計開發出具有差異化、特色化的鄉村旅游體驗活動，營造獨特而美妙的旅游體驗環境，讓旅游者在參與中深切體驗到鄉村旅游的樂趣和愉悅，實現鄉村旅游業的可持續發展。

參考文獻：

1.楊阿莉.從產業融合視角認識鄉村旅游的優化升級[J].旅游學刊，2011.26

2.丁培衛.近30年中國鄉村旅游產業發展現狀與路徑選擇[J].東岳論叢，2011（7）

3.王興斌.“體驗經濟”新論與旅游服務的創新—《體驗經濟》讀書札記.桂林旅游高等專科學校學報，2003.14

4.袁志超，馬瑞.驗經濟與內蒙古裁員旅游開發[J].干旱區資源與環境，2004.18

5.劉敏，石學勇.體驗經濟背景下的品牌戰略與管理研究初探[J].河北經貿大學學報，2003.24

6.李經龍，張小林，鄭淑婧.旅游體驗—旅游規劃的新視角[J].地理與地理信息科學，2005（11）

7.黃志紅.休閑農業體驗價值模型的構建及其應用[J].統計與決策，2009（23）

8.黃志紅，劉偉華.休閑農業體驗價值評估研究[J].安徽農業科學，2011.39