殘疾人安全應急預案精選(九篇)

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第1篇：殘疾人安全應急預案范文

美國職業安全與健康管理局提示的工作場所突發事件應急預案要點如下：

編制工作場所突發事件應急預案，應吸收管理人員和工人共同參與；他們的承諾與支持是預案取得成功的關鍵。編制過程中要對工作場所各類突發事件盡可能做出設想，并且要進行風險評估，以便確定有可能引發工作場所突發事件的各種風險。每一處工作場所均須有一套針對其具體情況的應急預案。

一、應急預案的基本內容

1．最有效的報警(火警或其他突發事件)方法：

2．人員疏散的策略和程序；

3．緊急逃生的程序和逃生路線的分配，包括平面圖、工作場所布置圖、安全避險區位置等；

4．本單位內、外的緊急聯系人姓名、職務、部門和電話號碼；

5．留守崗位操縱或關閉關鍵設備、操作滅火器材，或從事其他必須工作的員工的疏散程序；

6．指定執行救護和醫療任務的人員的職責；

7．指定一處作為疏散后人員的集中點，并確定清點人數的程序。

8．選定一處作為應對火災或爆炸事故的備用通信中心場所；

9．在現場內選定一個安全場所，用來存放財務賬冊、法律文件、緊急情況下員工的聯系人(家屬、親友)名單等重要文件資料；

10．確定通知員工(包括殘疾員工)進行疏散或采取其他必要行動，以及報警的方法。

聲、光警報必須清晰可辨，全體員工據此作為撤離工作區或采取預案所確定行動的信號。有線廣播系統、對講機等應急通訊系統必須安排到位，以便向員工通報情況和與當地執法、消防等部門聯系，并須準備應急電源。

隨時更新關鍵人物(廠長、車間主任、醫護人員等)名單，按其在處理突發事件中的主次作用，順序排列，以便能在工余時間發生突發事件時與之聯絡。

二、避免無序的疏散造成混亂和人身及財物損傷

1．確定在何種情況下必須進行人員疏散；

2．確定一條環節明晰的指揮鏈，并授權專人人員疏散或停產的命令；指定“疏散協理員”，協助他人疏散并在疏散后清點人數；

3．確定具體的疏散程序，包括疏散路線和安全出口，并將疏散程序和標有疏散路線及安全出口的地圖張貼在便于全體員工看到的地方；

4．確定協助殘疾人或有語言隔閡的人進行疏散的程序；

．確定在疏散過程中，需要員工繼續進行的或要停止的關鍵作業環節，這些員工必須有能力對在何時停止工作并撤離崗位做出判斷；

6．確定疏散結束后，對員工進行清點的方法，如果是整個社區進行疏散，則須考慮安排運送員工的交通工具。

三、確定首選和備用疏散路線和安全出口

1．標記明顯，照明充足；

2．寬度足以容納全部疏散人員；

3．隨時保持路面平整、無障礙；

4．疏散中的人員不會遭受其他不妄全因素的危害。

四、疏散后的安置

疏散完畢后，立即清點人數至關重要。人員集合地點發生混亂，容易延誤對尚未疏散的人員進行救助，或導致進行不必要、而且危險的搜救行動。因此，為了確保以最快的速度準確無誤地清點疏散的員工，應急預案須包括下列幾點

1．指定員工疏散后的集合地點；

2．疏散后立即清點人數，確認未到場員工的姓名以及有人知道他們于疏散前所處地點，并將此情況報告有關負責人；

3．確定清點外來人員(例如供應商、客戶)的方法；

4．確定在事態擴大的情況下，進一步疏散人員的程序：讓員工回家，或將他們運送到遠離現場的某一地點。

重傷的救治應在事故發生后的3～4分鐘內開始進行。因此，除了利用本地的醫療救護資源(急救站、醫院、診所，或企業內部醫務室)為應對突發事件服務外，還需對企業的現場工作人員進行充分的急救培訓。

成功的應急預案應該吸收員工參與預案的制定工作，鼓勵員工對隱患和可能出現的最壞情況提出設想和恰當的應對措施。預案制定出來后還需經員工審議，讓每個人都知道在突發事件來臨之前、之中和之后應該如何行事。應急預案文本應放置在便于員工查閱的地點，或人手一份，員工總數少于10人的可以口頭講解。

在與員工共同審議了應急預案、并對所有員工進行必要培訓之后，有必要時常進行演練，讓員工常備不懈。在可能的情況下，還可邀請當地消防隊和警察參與。每次演練后，管理人員要與員工一起對演練的效果進行評估，找出應急預案的優缺點，并對預案進行修訂。除日常培訓外，還需針對下列情況開展培訓：

1．新招聘的員工；

2．工作場所因引進新設備、新材阡、新工藝而使原定疏散路線受到影H向．

第2篇：殘疾人安全應急預案范文

一、檢查時間

每季度一次，法定節假日、重要會議前夕重點督查（抽查）。具體時間以電話通知為準。

二、檢查方式

采取重點抽查和明查暗訪相結合的方式，開展行業例行檢查。以實地查看、查閱檔案資料、現場提問等方法進行，以實地查看為主。

三、檢查范圍

（一）A級景區：

（二）星級酒店：

（三）星級農家樂：

（四）旅行社：

四、檢查組成員

組長：

副組長：

成員：由縣旅游局質監所、業務科、辦公室相關負責同志組成。必要時，邀請縣安監局、消防大隊、環保局、質監局、物價局、食藥局、民宗委相關工作人員支持配合，共同組成檢查組。

五、檢查內容

（一）安全生產：景區、農家樂主要檢查內容：安全生產管理制度建設、落實情況；突發事件應急預案制定和演練情況；消防安全管理情況，包括消防安全設施配備、消防通道設置、指示標識設立、消防值班巡查人員在崗、員工安全教育培訓情況；用火、用電、用油、用氣的安全防范，安全隱患排查治理情況；設立游泳場館的旅游企業館內安全管理、安全標識設立情況；旅游客運車輛安全管理情況等。

酒店（賓館）主要檢查內容：消防系統配備，包括煙感、噴淋、燃氣自動報警，消防栓、滅火器配備，安全出口、疏散通道、疏散指示標識設置，消防應急預案制定和演練情況，用電、用氣設施設備安全等。

旅行社主要檢查內容：旅行社租（使）用車輛、責任險投保、導游和領隊等人員的安全培訓情況等。

（二）食品安全：食品衛生安全管理制度建設落實，服務人員培訓，操作間內外環境衛生，廚房用具、刀、案板生熟分開，主副食品的采購、加工、儲藏保鮮等衛生狀況，用電、用氣設施設備安全運行情況等。

（三）質量等級創建：對照A級景區、星級飯店、星級農家樂質量等級創建評分細則，檢查景區、飯店、農家樂各項基礎設施、服務設施、管理水平和服務質量情況。重點檢查質量等級創建（復核）工作開展、檔案準備情況，包括游客服務中心、標識系統、旅游廁所、信息咨詢、導游講解、人性化服務、餐飲住宿、安全設施及制度落實等方面。

（四）落實旅游政策：重點檢查旅游景區門票、區間車、停車、商品等服務價格明碼標價情況，現役軍人、殘疾軍人、殘疾人以及“敬老文明號”優惠政策落實情況等。

（五）維穩值班：重點檢查企業干部職工值班、帶班制度安排落實，安全生產事故專報制度執行，以及定期巡邏排查安全隱患情況。

（六）環境保護：重點檢查企業廁所污水、餐飲污水排放達標，固體垃圾分類處理，環評手續辦理，在建項目環境影響評價和環境保護“三同時”制度落實情況等。

（七）用語用字規范：重點檢查旅游企業題詞字體、各類標識牌、宣傳廣告牌等用語用字規范情況，導服人員、工作人員用語規范情況等。

六、相關要求

（一）高度重視，落實責任。各旅游企業要高度重視行業例行檢查工作，將思想和行動統一到縣委、政府推進旅游開發提速工程的重大決策部署上來，認真落實縣旅游部門的工作安排，認真落實企業發展和安全生產主體責任。

第3篇：殘疾人安全應急預案范文

一、加強領導、落實責任

各級領導要積極行動起來，要以對黨、對人民、對國家高度負責的態度，克服麻痹思想、僥幸心理，防止管理松懈，嚴格按照《中華人民共和國消防法》、《市消防條例》、公安部“73號令”，認真履行職責。要動員各企事業單位認真貫徹落實公安部“9•22”會議精神，制定本單位火災隱患大排查、大整治方案，采取有效的措施，落實工作責任，認真貫徹“安全自查，隱患自除，責任自負”的檢查原則，一級抓一級，層層抓落實，形成干部群眾齊抓共管的聲勢，杜絕各種違章、違法行為，消除各類安全事故隱患。

二、突出重點，狠抓檢查

各村（居）委、鎮直屬公司及有關部門要在鞏固前一階段專項整治成果的基礎上，切實做好圣誕、元旦、春節、元宵等節日和“兩會”期間的消防保衛工作。要針對冬季防火工作特點，廣泛發動群眾，采取自查、互查、夜查等多種形式，迅速開展防火安全大檢查。檢點是：1、農村私房出租用房、居民住宅小區、“城中村”以及集生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群等；2、租賃企業(包括三資企業、民用、私營企業等)；3、公共場所(娛樂場所、大型商場、集貿市場、超市)和人防工程地下空間等；4、人防工程寄宿制學校、民工子弟學校以及倉庫、人員密集型生產單位等。檢查的重點內容包括：安全疏散通道是否暢通；各類消防設施是否完好能用；應急預案、值班巡邏、防火制度是否落實；安全用火用電用氣等情況以及煙花爆竹銷售、運輸、儲存單位的檢查。發現問題應及時查清原因，分清責任，嚴肅處理，不留后患。

三、強化措施，嚴格管理

各村、居委、鎮直屬公司及有關部門要按照消防監督管理工作要求，把今冬明春防火安全工作作為強化社會消防管理工作的一項重要內容，深入開展社區防火工作，組織力量對社區各單位和居民區的防火安全進行檢查。在加強對居民家庭用電、用氣、用火等方面的防火檢查指導的同時，要落實對孤老、獨居老人、殘疾人和精神病患者，特困家庭的防火安全監護，明確專人定期上門檢查，防止火災事故發生。同時要加強摩托車、助動車、殘疾車用戶的汽油存放管理；對老式居民住宅，要堅決清除樓梯、通道和公用部位的可燃雜物，確保疏散通道。

各企事業單位要加強冬季防火工作管理。要加強企業內部夜間消防值班、巡邏檢查制度的落實，及時發現、整改火災隱患；要完善各種消防設施，做好各種消防器材的維護保養，確保臨警能正常發揮作用；要開展火災事故應急預案演練，用人防、技防相結合辦法提高自防自救能力，用防范除隱患，確保單位內部防火工作萬無一失。

四、依法治火，嚴格監督

七寶派出所、新鎮派出所要在日常防火監督檢查的基礎上，嚴格執行(《消防法》和《市消防條例》，嚴格依法治火，要認真貫徹市公安局《公安派出所消防監督檢查規定》，對轄區內的單位、村（居）民進行監督檢查，對檢查中發現的火災隱患要及時填發法律文書，限期督促整改，并督促企事業單位在問題整改前落實各項消防安全措施，預防火災的發生。對嚴重違反消防法規、久拖不改、容易造成群死群傷惡性火災的隱患，要依法采取果斷措施。該處罰的要處罰，該停業的要停業，對發生的火災事故要查清原因，分清責任，嚴肅處理。同時，派出所要加強對煙花爆竹的管理，堅決打擊非法生產、銷售、儲存煙花爆竹的單位和個人，對違法分子要依法嚴懲。安全辦要重點要加強對本鎮85家區重點防火單位的監督檢查和面上消防安全工作的檢查指導，確保重點單位不發生火災事故以及消防三級管理工作的有序開展。

五、抓好教育，搞好宣傳

第4篇：殘疾人安全應急預案范文

為進一步完善覆蓋我區的新型社會救助體系，建立健全對困難群眾的長效幫扶機制，切實保障困難群眾的基本生活，根據《市政府關于進一步加強社會救助體系建設的意見》（常政發〔2008〕4號）的精神，現結合我區實際，提出如下意見。

一、指導思想、工作目標和基本原則

（一）指導思想

落實科學發展觀，堅持以人為本，按照構建和諧社會的要求，立足*實際，進一步整合救助資源，完善救助制度，創新救助機制，規范救助程序，大力推進社會救助體系建設，實現社會救助從分散、臨時、單一的模式向歸口、綜合、統一的模式轉變，全面提高我區社會救助工作整體水平，促進我區經濟社會又好又快發展。

（二）工作目標

建立以最低生活保障制度為基礎，以醫療、教育、住房、就業、法律等專項救助為輔助，以自然災害應急救助、臨時救濟、社會幫扶和慈善互助為補充，覆蓋全區的新型社會救助體系，切實保障困難群眾的基本生活。

（三）基本原則

堅持政府主導、社會參與；政策保障、依法救助；管理規范、分類救助；資源整合、優化配置的原則。

二、社會救助的主要內容

（一）基本生活救助

1、城市居民最低生活保障。按照國務院《城市居民最低生活保障條例》和省、市關于城市低保工作的要求，進一步健全城市低保制度。規范城市居民家庭收入核算和生活支出調查方法，堅持動態管理下的“應保盡保”、“應退即退”；完善保障標準的自然增長機制，執行市政府自然增長保障標準和物價上漲補貼標準，對低保對象給予一個月的全額低保標準一次性價格補貼；加強與最低工資制度、再就業扶持政策的銜接，進一步完善低保對象就業后的“救助漸退”機制，鼓勵有勞動能力的低保對象積極就業；進一步加大分類施保力度，有針對性地對“三無”人員、重殘人、老年人、未成年人等特殊困難群體采取專項扶助措施。

2、災害應急救助。健全災害應急救助體系，強化抗災救災減災綜合協調機制。健全區、街災害管理分級負責、救災資金分級負擔管理體制。健全和完善區、街自然災害的應急預案，做好災情的收集、核查、匯總、上報以及救災款物的申請、管理、分配、發放工作。組織指導救災捐贈，轉移安置災民和倒塌損壞房屋的修復、重建工作，做好部門間的銜接工作，提高應對和抗御災害風險的能力，確保災民在重大自然災害發生后24小時內的吃、穿、住、飲用水、醫療等救助措施落實到位。全面推進社區防災減災工作，實現救災工作“關口前移”。加快救災物資儲備庫建設，進一步提高應對公共事件的快速反應能力。建立健全災害管理工作的政策配套體系，明確政府、社會和受災群眾的職責、權利和義務，規范政府的災害管理行為，強化對災害管理工作的監管，使災害應急救助工作走上規范化、制度化、法制化的軌道。

3、社會化養老服務。大力推進養老服務社會化，全面貫徹落實常政發*[50]號文件精神和市相關部門的配套政策，全面推進社會化居家養老工作，力爭在2008年底前實現全區社會化居家養老全覆蓋。按照國務院《農村五保供養工作條例》和民政部《關于進一步做好農村五保供養工作的通知》要求，落實供養政策，健全供給標準的自然增長機制，確保城鎮“三無”和農村“五保”供養工作落實到位。加快福利設施建設，提高管理服務水平，確保全區“五保”集中供養率在75%以上。鼓勵和引導社會力量參與興辦社會福利事業，逐步建立起多元化投入、多形式供養的保障機制。

4、臨時生活救助。對家庭人均收入高于低保標準但低于低保標準2倍范圍內的生活困難群體以及因重、大病或遭遇突發災害等導致基本生活困難的家庭，建立臨時生活救助制度。實行臨時生活救助時，應根據救助對象臨時生活困難原因、種類等因素，結合區級財政狀況，合理確定分類救助標準。同時，區慈善分會每年安排一定比例的慈善基金利息款用于臨時救助，各街道每年也應單列不低于5萬元的臨時救助資金。對無固定收入、不符合低保條件的重度殘疾人員，按照低保標準100％給予生活救助。

5、慈善救助。大力發展慈善事業，完善區、街、居慈善工作機構，充分發揮區級慈善分會在組織開展慈善活動和扶貧、濟困等全面的積極作用，加大慈善捐贈、經常性捐助力度，擴大慈善基金總量，增強慈善救助能力。規范申請、審核、審批、評議、公示等救助程序，加強監管職能，確保基金安全運作。擴大“慈善超市”覆蓋面，試點“慈善超市”與商業超市合作運行模式，為困難群眾提供優質、便捷的服務。

（二）醫療救助

完善新型農村合作醫療二次補償工作，對參加當年度新型農村合作醫療，因大病（惡性腫瘤、腎衰）住院者，當年度住院總醫療費用中可補償部分總額去除已補償部分總額，剩余部分再按一定的比例給予補償。

當年度先參加合作醫療、后參加城鎮職工或城鎮居民基本醫療保險的對象不在二次補償范圍內。

（三）教育救助

加快建立政府主導、學校聯動、社會參與的幫困助學機制，進一步完善幫困助學制度，切實保障經濟困難家庭子女入學。不斷建立健全《*區幫困助學管理辦法》,根據《辦法》規定，對家庭人均月收入在“低保”以下,或因病、因災造成嚴重困難的家庭義務教育階段學生所繳納的費用酌情減免。非義務教育階段，低保戶家庭幼兒給予合格幼兒園收費標準減免50%；對不符合低保標準但經濟貧困的幼兒家庭，各幼兒園視情況給予一定程度減免。在我區就讀的外來務工人員學齡子女符合相關入學手續的，與本地學齡兒童享有同等待遇。全面實行以“獎、貸、助、補、減”為主要內容的助學政策，保證每個經濟困難家庭子女都能接受義務教育。

（四）住房救助

按照《常州市市區住房保障規劃（*年—2011年）》的要求，爭取用3—5年時間，建立健全以廉租住房、經濟適用住房和公共租屋為主要形式的住房保障體系，逐步解決低收入家庭住房困難問題。對人均住房面積低于18平方米的低收入家庭，通過廉租住房、經濟適用住房和公共租屋的形式實施住房保障。

（五）就業援助

認真貫徹落實市政府《關于進一步加強就業再就業工作實施意見》，落實各項就業援助政策，通過就業服務、技能培訓、社保補貼、崗位補貼、創業培訓、結對幫扶等多種措施和形式，建立再就業援助基地，重點加強對城鎮“零就業家庭”、“低保”對象家庭再就業援助幫扶。免費進行就業技能培訓，積極開發社區公益性崗位，優先提供給“零就業家庭”和“低保”家庭，確保動態消除“零就業家庭”。

（六）法律援助

全面貫徹落實《常州市法律援助辦法》，依法為社會救助對象和其他符合法律援助條件的貧弱群眾提供法律咨詢、訴訟與非訴訟以及刑事辯護等無償法律服務。以區法律援助中心為基地，探索逐步擴大法律援助的范圍和規模，進一步滿足困難群眾的實際需求。法律援助機構要與民政、勞動保障、建設、工會、殘聯、婦聯等有關部門加強溝通和配合，有關部門要及時為法律援助機構提供社會救助對象法律援助需求信息，為辦理法律援助案件提供除涉及國家秘密、依法受保護的商業秘密和個人隱私外的資料查詢免費服務。法律援助機構要與勞動爭議仲裁處理機構加強協調和銜接，促進社會救助對象特別是農民工的勞動爭議訴求能及時依法得到解決。

（七）殘疾人救助

認真貫徹落實國務院《殘疾人保障法》和《殘疾人就業條例》精神，加大政策扶助力度，健全扶殘助殘機制，堅持突出重點、分類施救的原則，為殘疾人提供就業、培訓、康復服務。建立以殘疾人基本生活救助、重殘救助、一戶多殘救助、醫療救助、特殊教育救助和職業技能培訓、自主創業以及享受康復治療等為主，以臨時救助、社會幫扶、愛心超市和殘疾人扶貧基地建設為輔的專項救助制度，實行多形式的殘疾人救助。鼓勵殘疾人自主創業，積極開發適應殘疾人就業的公益性崗位，不斷拓展殘疾人就業渠道，切實搞好殘疾人尤其是貧困殘疾人就業援助，按比例安排有勞動能力的殘疾人就業。鼓勵和引導社會力量參與興辦殘疾人康復、教育、庇護等福利機構。進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，改善我區殘疾人平等參與社會生活的物質條件和社會環境。

（八）其他社會幫扶互助

大力發展志愿服務組織，建立志愿者（義工）制度，創新和豐富志愿服務方式和內容，為老年人、未成年人、殘疾人等社會困難群眾提供服務。動員和支持各級工會、共青團、婦聯及其他團體和組織開展多種形式的群眾性互助活動。鼓勵和發動社會力量參與社會救助活動，有關部門和單位要幫助落實對困難群眾的扶持政策，減免相關的收費或實行提價補貼。

三、保障措施

（一）健全組織體系

社會救助工作實行政府負責制，要加強對社會救助工作的組織領導，建立健全政府主導、民政主管、部門協作、社會參與、分級負責的社會救助工作管理體制。成立區、街兩級社會救助工作領導小組，組織協調本地區的社會救助工作。民政部門要切實履行綜合協調的職責，監察、發改、財政、人事勞動保障、審計、統計、管建、房管、司法、教育、衛生、公安、工會、共青團、婦聯、殘聯、慈善分會和紅十字會等部門和單位要各司其職、各負其責，共同做好社會救助相關工作。同時在各街道建立社會救助工作平臺，整合資源，組織實施轄區內的社會救助工作。

（二）完善運行機制

1、嚴格屬地管理，實行分級負責。建立救助對象申請，社區（村）服務站受理、初審、上報，街道審核，區民政審批的工作運行機制，確保救助工作統一、高效、有序開展。

2、健全組織網絡，構建服務平臺。加強對社會救助工作的歸口管理，統一以街道社會救助服務平臺一個窗口對外，受理救助事務和承辦政府部門交辦的各項社會救助事務，整合資源，提高效率。

3、建立檔案資料，健全信息網絡。建立并規范社會救助對象檔案資料和各項統計報表，逐步建立社會救助管理信息和服務網絡，提高社會救助工作效率，為政府決策、數據查詢、動態管理提供依據。

（三）保證經費投入

建立健全以政府投入為主，社會捐助為輔，分級負責的救助資金籌集機制。將社會救助資金列入財政預算，并逐年隨財政收入增長和居民消費水平提高而相應增加，保證社會救助工作正常開展。

第5篇：殘疾人安全應急預案范文

近日，廣西科技館召開新聞會正式對外宣布：從2012年1月23日起，科技館常設科普展廳將實行免費對未成年人開放。在會上，廣西科協黨組成員、廣西科技館館長梁春花對廣西科技館常設科普展廳免費開放的有關情況作了介紹。她表示，科技館是以展示教育為主要功能的公益性科普教育機構，主要通過常設和短期展覽，以參與、體驗、互動性的展品及輔展示手段，以激發科學興趣、啟迪科學觀念為目的，對公眾進行科普教育。

為合理控制展廳人流密度，有序參觀展覽，保證觀眾的人身安全和參觀效果，將按照“免費不免票，團體需預約”的辦法實施。其中，場館瞬時最高觀眾接待容量控制在2 000人，日接待觀眾容量控制在5 000人。未成年人（未滿十八周歲的公民）個人參觀需持有效證件領票進場，未成年人團體參觀需預約登記入場參觀。成年人仍需購票參觀（除年滿70周歲以上的老人、殘疾人士、現役軍人等特殊人群外）。為方便觀眾入館參觀，廣西科技館還在該館網站上開通了未成年人免費門票網上預約系統，每日限量500張，當日網上預約成功后，預約人可持預約時填寫的有效證件及獲取的預約序號于次日（9:30―16:00）到廣西科技館售票處領取未成年人免費門票（只限未成年人本人使用）。

為做好場館常設科普展廳免費對未成年人開放的各項準備工作，廣西科技館已制定多項措施，確保免費開放工作順利進行。一是進一步加強了對場館工作人員的業務培訓，提高科技輔導員、工程技術保障等人員的綜合素質和業務技能；二是加大策劃開展更加豐富多彩的科普活動，增強常設科普展覽展教活力；三是加快推進常設科普展廳更新改造，充分利用展廳空間，有效整合現有場館資源，使展廳布局更加科學、合理。不斷引進新的展覽內容和理念，跟上時展步伐，實現場館的常展常新；四是進一步完善應急預案，建立健全應急處置機制，進一步細化工作預案，做好宣傳、教育、消防演練等工作。

第6篇：殘疾人安全應急預案范文

一是走訪慰問困難群體。順利完成了市、區、街道各級各部門領導春節走訪慰問困難家庭活動，組織開展了多種形式的春節幫困活動。二是提高規范化水平。認真落實市民政局關于社救工作“一門受理、協同辦理”的部署和要求，通過落實人員、完善制度、規范程序，實現了陽光化施救，動態化管理的工作目標，充分發揮了民政部門的“救急救難”作用。三是探索創新救濟新平臺、新形式。在進一步鞏固__社區“幸福魔方”、__“愛心超市”等平臺項目基礎上，抓好__社區“愛心有約”項目推進。另外，通過開展針對殘疾人的“圓夢微心愿”活動，吸引在職黨員、機關干部、和諧共建理事會成員等認領微心愿，其中__區副區長滕安達親自參與認領活動，表達了對街道工作的肯定和支持。5月，在區殘聯和婦聯支持下，街道殘聯攜手婦聯成功舉辦了__區首屆殘疾人“交友聯誼會”，200多名殘疾人及社會各界人士參加，得到參與各方的肯定。

一是加強防災減災宣傳。結合 “5.12”全國防災減災日活動開展，積極發動各單位通過發放宣傳單、懸掛宣傳展板、開展知識競賽、組織避災演練等多種形式傳播防災減災知識，提高居民的災害防御能力。__社區在市地震局、區民政局等上級單位部門的指導下，成功承辦了__區全國綜合減災宣傳周活動，得到了區民政局的高度肯定。二是加強特色示范創建。順利完成了__社區省級綜合減災示范社區創建和驗收工作。

一是抓好雙擁工作，加強軍地互動。秉承和發揚雙擁模范街道創建的成果和做法，強化雙擁軍地互動，通過節日慰問、軍地座談、迎春聯誼等多種形式，進一步密切軍地之間聯系。同時注重平時的溝通聯系，積極主動地為部隊排憂解難，在此基礎上，依托軍地雙方的良好關系，強化溝通協調機制，妥善處置涉及軍地雙方利益的熱點難點問題。二是重視老兵管理。在不折不扣落實好各項針對退伍軍人優撫政策的同時，著力做好退伍軍人穩控工作，對重點對象落實專人進行輿情監測，經常性的與他們接觸和走訪，及時了解訴求，耐心做好政策宣傳和思想工作。

一是推進居家養老服務動態管理。積極推進居家養老服務站動態化管理、規范化建設、星級化創爭，在按照標準不斷強化服務站軟硬件的基礎上，組織力量對全街道村（社區）養老服務站進行了等級考核評定，46家基層居家養老服務站中確定社區2a級4家，農村2a級4家，1a級37家。二是創新養老服務載體形式。在認真規范落實好老年優待證、電話優惠補貼、高齡補貼等常規性老年人優待政策的基礎上，不斷探索貼近老年人需求的服務載體和形式，以“十個一”為主要內容的志愿者結對服務在城鄉蓬勃開展，愛心食堂、高血壓俱樂部、老年電大、免費理發、上門洗曬等特色服務方興未艾。三是開展豐富多彩的文體活動。全街道有41個基層協會組織開展了形式多樣、貼近老人的文體活動。街道老年體協也舉辦了第十八屆老年人運動會，共有38個協會898人參加，共安排棋類、健身類比賽項目12個。開辦老年電大中心骨干培訓班10期，39家村（社區）分設了電大培訓點，共參加電大培訓人數1512人。四是加強養老機構的管理。堅持每季對敬老院進行1次以上的管理、服務、生活、安全的工作檢查，及時了解消防安全狀況、保障供養情況，傾聽老年人意見，確保對問題矛盾能及時掌握糾正。

1、立足增強民生保障，著力加強救災救濟工作。

一是完善社會救助體系。整合民政、殘聯、慈善等各類救助平臺，完善多元化救助機制，最大限度發揮好社會救助“救急救難”作用。宣傳貫徹落實國務院、省市區社會救助政策，鞏固和深化“一門受理、協同辦理”的經驗和做法，進一步規范工作程序，提升陽光救助水平，保障弱勢群體的生活。繼續整合幫扶平臺、部門資源和社會力量，以項目推動的方式，探索適應社會發展、符合社會需求的，涵蓋老、困、病、殘等弱勢群體，包括物質、精神各方面的多方位、多層次扶貧幫困機制。積極強化基層工作隊伍、志愿者服務基地、弱勢群體定期排摸機制建設，探索社會救助由被動救助向主動關愛轉變的方式方法。二是完善災害應急體系。全面落實和完善災害應急預案和響應機制，加強綜合減災工作宣傳、避災場所、救災物資儲備和災害應急管理體制和運行機制建設，切實增強社會大眾的防災減災意識和自救互救能力，提高綜合減災工作的整體水平。總結街道綜合減災工作的經驗和做法，促進綜合減災工作水平提檔升級，不斷挖掘亮點，創新特色，鞏固和擴大街道綜合減災工作的領先水平和社會影響力。

2、立足規范落實政策，著力加強雙擁優撫工作。

切實發揮街道雙擁工作的傳統優勢和雙擁模范街道創建的良好基礎，不斷拓展雙擁工作的新領域，協調解決好隨軍家屬的就業、子女入學入托問題及部隊建設中的困難和問題。積極協調部隊支援地方經濟建設，充分發揮部隊在加快經濟建設和維護社會穩定中的重要作用。全面落實優撫政策，做好重點優撫對象和貧困優撫對象的幫扶解難工作。加強退伍老兵的管理，引導他們在和諧社會建設中發揮積極作用。

3、立足居家養老服務，著力加強老齡工作。

第7篇：殘疾人安全應急預案范文

一、組織領導

為加強社會應急服務聯合行動工作的開展，成立*街道社會應急服務聯合行動工作題導小組。

組長：*

副組長：*

成員：*

*、*

成員單位：*街道辦事處、*派出所、*工商所、*供電所、*司法所、*衛生院、東山衛生院、東山自來水廠、東山電信局、*郵電局、東山郵電局、*農村合作銀行*支行、*農村合作銀行東山支行

領導小組辦公室設在街道黨政辦，由夏建富同志任主任，管文鑫、胡海杰任副主任。

在辦事處設*街道社會應急服務聯合行動指揮中心，各成員單位分別設立聯動機構。指揮中心在領導小組的領導下具體負責日常指揮、協調、綜合等工作。*街道社會應急服務聯合行動指揮中心協調聯動單位派員處置相關警情，各單位要積極配合各司其職、各負其責，團結協作、全力以赴做好各類應急管理工作。

二、明確職責

1、街道人武部：(1)負責組織參加大型搶險救災工作；(2)組織專業人員指導處置民間發現的軍用爆炸物品；(3)參加處置現役軍人與地方人員之間發生的治安案件和矛盾糾紛；(4)組織參加突發事件和的處置工作；

2、宣傳辦公室：(1)負責協調新聞媒體對重大突發性事件、災害事故及搶險救援活動進行正面宣傳報道；(2)協助處置對新聞媒體的求助、投訴和舉報；(3)宣傳搶險救援及社會聯動工作。

3、紀工委：(1)負責聯動成員單位履行應急救助職能的督查工作；(2)受理處置群眾對黨政機關及其工作人員在履行職責方面的投訴和舉報。（3）受理處置各種行政亂收費的投訴和舉報。

4、公安派出所：(1)受理處置有關刑事、治安問題的報警；(2)受理處置道路交通事故、道路交通堵塞的投訴；(3)受理處置群眾緊急求助事項；(4)受理處置消防安全工作方面的投訴和舉報；(5)參與各種災害事故搶救和處置突發事件。

5、應急辦：(1)協調處理社會應急服務聯合行動的日常相關工作；(2)收集分析相關信息，向辦事處提出工作建議，協助辦事處領導處置緊急重大事務；(3)審核相關應急預案的更新，指導預案演練和公共安全的宣傳教育培訓工作；(4)協調搞好督查和事件調查評估工作。

6、社會發展辦：(1)受理處置學校教師、學生因意外事故引發的投訴和舉報；(2)受理處理對學校亂收費、體罰學生等情況的投訴和舉報。

7、辦：(1)協調處理重要問題和群眾集體來街道、區、市、赴省和去京上訪及異常、突發事件；(2)協調處理跨地區、跨部門的重要問題。

8、政法民政辦：(1)受理處置復退軍人、軍烈屬、傷殘軍人的求助、投訴和舉報；(2)受理處置老年人、孤兒、棄嬰(童)、五保戶、殘疾人等特殊困難群體的救助請求；(3)受理處置乞討等人員的救助管理；(4)受理處置殯葬工作、方面的投訴和舉報；(5)受理處置救災救濟捐贈款物方面的投訴和舉報；

9、工業發展辦公室：(1)受理處置企業勞資糾紛、勞動合同糾紛和工傷事故糾紛等方面的投訴和舉報；(2)受理處置有關機構經辦向外國企業在本區機構選派中方雇員業務和境外機構在本區從事勞動力招聘中介、咨詢及培訓業務等方面的投訴和舉報；(3)受理處置對社會保險、醫療保險、職業技能培訓等方面的投訴和舉報；(4)受理處置企業職工對工作時間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護方面的投訴和舉報。(5)受理處置對大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒有害化學品等污染環境方面的投訴和舉報；(6)受理處置環境污染事故及生態破壞事件等方面的投訴和舉報；(7)受理處置放射源輻射環境事故的應急事件。(8)受理處置對安全生產的投訴和舉報；(9)受理全區安全生產應急救援和處置工作；(10)受理處置重大危險源監控、重大事故隱患的投訴和舉報。

10、城建城管辦：(1)受理處置城區供水、污水處理、房屋拆遷等方面的投訴和舉報；(2)受理處置區區環衛設施故障、城區道路損毀、供水故障、排水故障、管道煤氣故障等方面的應急搶修、求助、投訴和舉報；(3)受理處置對亂倒垃圾糞便、亂擺攤設點等行為的投訴和舉報；(4)受理處置對違法建設、建筑工地違規施工行為(不含噪音)的投訴和舉報；(5)受理處置對違反建筑垃圾處置法律法規行為的投訴和舉報；(6)受理處置房地產開發、物業管理、房地產中介服務、商品房預售、房屋室內環境等方面的投訴和舉報；(7)受理處置房地產權糾紛調解、危房鑒定及處置。(8)受理處置對業務區域內燃氣管道及附屬設備方面的投訴和舉報；(9)負責業務區域內燃氣管道及附屬設備的故障處理和搶修。

11、業發展辦公室：(1)受理處置對破壞森林資源和野生動植物資源的投訴和舉報；(2)受理處置森林火災方面的投訴和舉報；(3)受理處置森林病蟲害的求助和舉報。

12、法所：對求助人員提供法律援助。

13、商所：(1)受理處置商業違法行為，打擊假冒偽劣商品；(2)受理處置對合同欺詐行為的投訴和舉報；(3)受理處置對食品流通領域質量的投訴和舉報；(4)受理查處對流通領域的走私販私、傳銷和變相傳銷等違法經濟行為的投訴和舉報；(5)受理處置消費者對消費權益被侵犯的投訴和舉報。(6)受理處置各種哄抬物價行為的投訴和舉報；

14、供電所：(1)受理處置群眾對供電服務方面的投訴和舉報；(2)受理處置對電力線路、設施故障和毀損的投訴和舉報。

15、電信分局、郵電所：(1)受理處置對通信服務質量問題的求助和投訴；(2)對緊急救助電話，在必要時應提供用戶詳細資料及報警定位。

其他部門：對群眾直接反映的涉及本單位職責范圍內的問題，要配合區社會聯動指揮中心及時采取措施，予以處置。

三、健全制度

(一)值班備勤制度。各聯動成員單位都要確定專門分管領導及聯絡員，落實值班人員，建立健全各項規章制度，制定完善處置預案，做到組織領導、人員裝備、工作措施、規章制度和物資保障“五到位”。

(二)例會制度。由領導小組辦公室負責組織召開社會應急服務聯合行動成員單位會議，通報開展社會服務聯動工作情況，聽取成員單位社會聯動工作開展情況，交流工作經驗，分析存在的問題，提出下一步工作意見。

(三)信息交流制度。各成員單位要按照各自的職責權限和聯動工作的要求，根據每個階段的工作部署，及時將工作進展情況及其他有關信息報區社會聯動工作領導小組辦公室。

第8篇：殘疾人安全應急預案范文

一、加強政策解讀,主動引導預期

1.積極回應社會關切 。對教育、就業、醫療、養老、社會保障、公共衛生、公共安全等涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的重要改革措施和政策文件,我街道相關部門加強與宣傳部門的溝通聯系,主動公開了《非低保戶殘疾人重度補貼公示結果》、《解放街道績效自評總結報告》、《解放街道2020年防汛工作應急預案》等文件。

2.增強解讀回應效果 。我街道及社區運用新技術和新媒體,擴大傳播范圍。發揮市政府門戶網站、重要載體作用,積極運用政務微信等新技術和新媒體平臺擴大傳播范圍。

二、深化“放管服”改革信息公開

深化“放管服”改革,不斷完善梅河口市政務清單管理系統,推進“互聯網+政務服務”工作。圍繞深化“放管服”改革,及時公開相關改革舉措、工作進展和改革成效。著力做好實施更大規模的減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、優化企業注銷辦理流程、壓減行政許可、市場準入負面清單動態調整、清理規范基層各類涉企亂收費項目、深入推進大眾創業萬眾創新等方面的信息公開。

三、規范公開平臺,優化服務功能

1.充分發揮新媒體平臺作用。統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展,加強政務新媒體與融媒體中心的溝通協調,提高信息、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平。

2.加強新媒體平臺維護管理。理順微信公眾號政務新媒體管理機制,建立健全相關工作制度,做好開設整合、內容保障、信息聯動、安全防護、監督管理等工作。關停整合維護能力差、關注用戶少的平臺。

四、完善線下辦理，提高辦事水平

1.切實踐行以人民為中心的服務思想，聚焦企業和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題進行認真梳理，增強為民服務意識，提高工作效能。在符合法定受理條件情況下，通過精簡申請材料、減少辦事環節、縮短辦理時限、等具體措施，從提交申請到獲取辦理結果都要實現“一次辦結、群眾滿意”，切實提高企業群眾辦事創業的便捷度和滿意度。

第9篇：殘疾人安全應急預案范文

一、落實安全責任，加強對節日期間安全工作的領導

各鄉鎮人民政府、縣政府各部門要高度重視期間的安全生產工作，要從實踐"三個代表"重要思想，確保發展穩定的大局出發，切實加強領導。安監、公安、交通運輸、經信、規建、文體旅游、水務、質監、林業、衛生、教育等有關政府職能部門要認真履行職責，對節日期間各項工作和措施要早安排、早部署。堅持"安全第一，預防為主，綜合治理"的方針，加強領導，落實責任，強化管理，確保人民群眾生命財產安全。

二、加大執法力度，堅決查處各類違章行為

各鄉鎮和相關職能部門認真要做好道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、旅游、建筑施工、公共聚集場所及危化品和煙花爆竹等安全監督管理工作。各執法部門要組織力量，深入一線開展執法工作，及時糾正和查處各類違章行為，在期間，對各類違章行為必須頂格處理，決不姑息遷就。

三、深入基層一線，認真開展安全大檢查

從月日至月日，各鄉鎮和相關職能部門及生產經營單位要認真開展一次拉網式的安全大檢查，排查安全隱患，落實整改防范措施。堅決杜絕各類安全事故發生。各鄉鎮人民政府對本行政轄區內的安全生產大檢查工作負責，負有安全生產監管職責的部門對所屬行業（領域）的安全生產大檢查工作負責，各鄉鎮和部門要通知所在行政轄區內和所屬行業（領域）的各生產經營單位開展安全生產大檢查。采取"企業全面自查、部門專項檢查、政府綜合督查"的方式進行，即在企業全面自查基礎上，以各鄉鎮和行業主管部門專項檢查和政府綜合督查的方式開展工作。

（一）道路交通。一是加強路面管控。公安交管部門要抽調警力充實到基層一線，設立固定執勤點，嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機載人等嚴重違法行為，形成嚴管態勢，確保國、省、縣道和重點旅游線路的安全暢通。按照上級要求，立即在全縣開展"安全帶行動"，確保每一個駕駛員、乘客、乘員都要正確系緊安全帶，要加大執法和處罰力度，確保安全帶真正保安全。二是抓好道路交通運輸源頭安全監管工作。檢查客運站點簽單、"五不出站"等制度是否到位。交通運輸管理部門要嚴把運輸企業市場準入關、營運車輛技術狀態關、營運駕駛人從業資格關，對客運企業車輛日檢/例檢、駕駛員教育、安全例會、安全考核、責任追究等安全管理制度落實情況要進行嚴格的檢查與考核。公安交管部門要加大對客運車輛及或運駕駛員的動態監管力度，充分利用GPS動態行駛記錄儀強化對超長客車、高速公路客車、旅游客車及危險品運輸車的監管。對駕駛客運車輛載人超過核定人數20%以上、超過規定時速50%以上的嚴重違法行為，要及時通告安監、交通運輸管理部門及駕駛員所屬客運企業。公安交警要重點抓好213國道犍為段、犍羅路、犍石路等重點旅游線路的監控管理，部署警力，加大路檢路查力度，及時糾正違章行為，確保行車安全。三是查處非法營運，嚴厲打擊貨車、農用運輸車、拖拉機、殘疾人三輪車等非法載客搭人。四是查處無證無牌駕駛、酒后駕車、客運車輛"三超"（超速、超載、超疲勞駕駛）等交通違法違章行為；五是檢查交通干線、山區公路的安全標識和防護設施是否落實。

（二）水上交通。由縣交通運輸局牽頭，縣水務局等相關部門參加，負責對全縣船舶、渡口碼頭安全進行檢查。重點檢查鄉鎮船管站、船管員落實情況以及基礎檔案情況；檢測、檢驗安全設施設備是否合格有效；檢查船只簽單發航、船舶證書證照，檢查安全運營、救生衣行動及鄉鎮渡口碼頭安全情況。

（三）煤礦。由縣安監局牽頭，縣國土、公安等相關部門派人參加，負責對全縣煤礦安全進行檢查。重點檢查煤礦企業是否按照《作業規程》組織安全生產，下井檢查安全生產現場，檢查持證上崗以及安全設施設備等安全管理現狀，特別要把煤礦"一通三防"和防治水作為監控重點。

（四）非煤礦山。由縣經濟和信息化局、中小企業局負責對所屬非煤礦山進行檢查。重點檢查各項證照是否齊全；檢查安全生產操作規程、制度以及安全應急救援預案是否建立完善；檢查管理人員、特殊工種作業人員是否持證上崗；檢查作業現場管理是否規范。

（五）危險化學品和煙花爆竹。縣安監局要切實加大指導和督查力度，督促各部門、企業規范管理，完善事故應急救援預案，檢查危險化學品生產經營企業安全生產及經營是否符合安全規定。縣安監局、公安局、經濟和信息化局負責檢查油庫（加油站）和加氣站安全；縣安監局、公安局、供銷社負責檢查民爆和煙花爆竹安全；縣住房和城鄉規劃建設局、經濟和信息化局負責檢查城市燃氣與液化氣生產安全；其余各部門負責所轄企、事業單位的危險化學品檢查和監督管理。

（六）建筑施工。建設管理部門要切實落實建設單位、施工及勘查、設計、監理等單位的安全責任。以防范坍塌、墜落等事故為重點，加強施工現場技術監控和安全監管；深入排查治理施工現場模板支撐、塔吊作業等環節的隱患。加強房屋拆除和農村建筑安全監管，建立健全鄉鎮建筑施工安全監管體系。

（七）旅游。旅游管理部門要針對節日特點，切實加強對旅行社租用旅游車輛的監管，監督旅行社租用符合規定標準的旅游客運車輛，落實大型旅游車輛配備雙駕和趟次簽單等制度；合理安排旅游團隊的運行計劃，把好團隊運行計劃關。要會同質監部門開展對旅游景區游樂設施和旅游星級飯店特種設備的安全專項檢查，消除旅游安全隱患。負責人：縣文化體育旅游局局長彭樹懷。

（八）公共場所。切實加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、集貿市場等人員密集場所的消防安全檢查，確保消防設備設施齊全完好，確保疏散通道、安全出口暢通。要加強對各種體育、文化娛樂和其他大型活動的組織管理。制訂合理的人群疏散等應急預案，妥善做好安全保衛工作，嚴防發生擁堵、踩踏等事件。

（九）食品衛生、民爆、石油、電力、教育、水利、特種設備等行業（領域）要針對薄弱環節和突出問題，認真組織安排好當前的安全生產工作，落實責任、采取措施，嚴防各類安全事故發生。

（十）由縣政府辦、監察局、安監局組成安全督查組，全面督查各鄉鎮、部門及生產經營單位落實安全工作措施的情況。

四、加強節日值班，及時妥善處理安全事故

期間，各鄉鎮、各部門要嚴格值班制度，領導必須堅持帶班，保證信息渠道暢通；突發安全事故要按規定及時上報和處理，確保社會穩定；對節日期間發生各類安全生產事故，按"四不放過"的原則依法嚴肅處理。

五、工作要求