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關鍵詞:精神病患者;暴力違法;現場控制;預防對策
中圖分類號:D631.43 文獻標識碼:A 文章編號:1674-4853(2014)02-0019-06
一、精神病患者違法暴力案件現狀
據統計,我國精神病患病率一直保持著上升態勢,從20世紀70年代中后期的3.2%~7.2%上升到90年代的15.56%。根據中國疾病預防中心的統計,“在我國,各類精神障礙患者保守估計有1億人以上,其中1600萬是重性精神病患者,而其中又有約10%有肇事肇禍行為及危險。”從一個最新的統計資料看,中國的重癥精神病患者得到良好的治療不到30%,也就是說,有70%的人并沒有得到很好的完整的治療,即便得到完整的治療,復發率也在40%以上。而且在1600萬重型精神病患者中,有暴力傾向的有10%,即有160萬人有暴力傾向。有些精神病患者平常看起來和常人沒什么兩樣,但當其中一些人面臨就業、婚姻、子女、養老等生存壓力時,其無助和挫折都可能成為一觸即發的“引信”,瞬間點燃“炸藥包”。
央視新聞調查顯示,精神病人暴力事件每年造成的嚴重肇事案件超過萬起。有關法律人士曾對精神病人的刑事犯罪進行過統計,發現殺人的占91%,平均每名被監管的精神病患者殺1.85人,最多的殺死7人。在失控狀態下行兇殺人,近期所曝光的違法事件呈不斷加劇態勢,導致其行兇殺人數量已超過刑事犯罪,成為不確定人群無辜致死致傷致殘的“危機殺手”。種種跡象進一步表明,由精神疾病而致行兇,似乎正在演變為某種“全球病”,成為威脅社會公共安全的“非定時炸彈”。
二、精神病患者違法暴力案件的特點
(一)具有顯著的突發性
精神病患者違法暴力案件具有顯著的突發性。這個特點與精神病患者所患疾病有著密切的客觀聯系,精神病患者的發病不受他自己的主觀意識所決定的,是由于其自身的生理病癥造成的。精神病患者什么時候、什么地點、發病時的危害程度都是預先很難預測的。例如,2012年12月14日,河南光山縣一鄉村小學22名學生被砍傷,嫌犯閔擁軍被媒體爆出“疑似患有精神病”。同年2月11日,河北廊坊一些行人在街頭像往常一樣行走時,一名患有精神疾病的男子騎著自行車在街頭用水果刀冷不丁地連刺了7人,造成1個人死亡。這些行為充分表露出精神病患者發病具有突發性的特點。
(二)作案對象具有不確定性和使用工具的隨意性
精神病患者違法案件的作案目標具有不確定性和使用工具的隨意性。司法實務證明,正常人犯罪除過失性犯罪外,大都具有犯罪客體的特定性。但精神病患者案件則與之相反,作案對象是不確定的,作案的手段和工具簡單,往往見利器就拿、見人就亂打。由于精神病患者表現為人的行為、知覺、思維、情感、智能的失調,因而,病人精神活動容易隨意變異,我們很難預測精神病患者發病時會攻擊什么人,攻擊什么物品。甚至攻擊很貴重的財物,傷害與他們很親近的親人、朋友。,例如:2011年5月6日,吳某某突然手持柴刀在其房屋附近對過往的群眾追趕亂砍,并揚言要殺掉自己70歲的母親和9歲孩子,對群眾的人身安全造成極大威脅。2012年12月14日,在大洋彼岸的美國康涅狄格州,28人在一起震驚世界的校園槍擊案中喪生,而嫌犯亞當?蘭扎被警方證實患有亞自閉癥,時常“神經質、粗暴”,曾接受過藥物治療。
(三)案件發生具有一定的規律性
精神病患者違法暴力案件具有規律性特點。此類精神病患者犯罪多為間歇性精神病患者及部分喪失辨認或自控行為能力的精神病患者,即因發病時間間隔一般有一定周期性,因而如果發病后犯罪相對就有一定的規律性特點。再如“武瘋子”作案,雖然突發性很強,但在發病前往往會表現出一些征兆,如情緒異常激烈、精神晃晃不安、言語怪異偏激以及動作平衡失控等。因此,如果能在精神病患者發病前注意觀察,發現他們的這些變化,就能防止和有效應對精神病患者違法暴力案件。
(四)案件具有較強的性
精神病患者違法暴力案件具有嚴重的傷害性,而且作案手段可能極其殘忍。精神病患者違法暴力案件中的精神病患者發病時的強度、力度可能會超出正常人的想象。例如,崇陽縣青山鎮吳城村一個深山中的小山村,幾乎家家裝上了防盜門、防盜窗。他們防的不是小偷,而是本村一個大個頭的精神病患者華某。華某力氣非常大,木門木窗一踹就開,有時候半夜三更,他都會踹門進來打人,所以村民們紛紛把門窗換成了“鐵家伙”。不管白天還是晚上,村民們幾乎都不敢開門,有小孩的人家更是把門窗關得嚴嚴實實。而且華某的大嫂雷某的胳膊和背部都被砍傷過。
(五)案件具有親友易受傷害性
精神病患者的親人、朋友和精神病患者接觸的時間比較多、距離比較近,這樣就自然會比其他人目睹和感受更多精神病患者發病時的狀態,同時,也為精神病患者傷害這些與他們朝夕相處并且關愛照顧他們的人提供了更多機會。一幕幕慘絕人寰的人間悲劇正說明精神病違法暴力案件這一特點,如2006年5月23日,廣西柳州市柳江縣里雍鎮紅花村精神病患者張某打人,致一死二傷。而這已是張某四年內第二次行兇。2006年8月,張某打死自己的母親,其妻因勸阻被他用刀砍成重傷,送醫院搶救無效身亡,14歲的女兒也被他砍中,還有一村民也挨了他一刀。
三、當前基層公安機關處置精神病患者違法暴力案件面臨的問題
基層公安機關在處置精神病患者違法案件時普遍存在對精神類疾病認識不足、安全意識不夠、戰術處置能力有限等問題,以至于造成處置不當或處置過度等情況發生。
(一)對精神病患者病理狀況認識不足
很多基層警察對精神病的相關知識了解不夠,處置精神病患者違法暴力案件時,其方法和處置普通人的案件相同,結果可能由于語言、行為等刺激到精神病患者,使精神病患者的病情爆發,使案件更難解決;或者認為和精神病患者談得來,過于輕信有潛在危險的精神病患者,而放松對他們的警惕,導致這些精神病人傷害其他人,甚至民警自己。
(二)對精神病患者的檔案資料收集不夠完善
精神病患者違法案件發生時,如果基層民警事先對這個精神病患者的情況較熟悉,毋庸置疑這對民警處置精神病患者違法案件有很大的幫助,會讓民警對這個精神病患者的病情、危險程度等有一個大概的判斷。而現實中,很多民警在平時的工作中不注意收集有關本轄區內精神病患者的情況,導致這些精神病患者作案時,采取的措施無針對性,起不到預想的效果,甚至在面對這些精神病患者作案時不知所措。
(三)對精神病患者違法暴力案件處置的技戰術培訓缺失
精神病患者屬于特殊的群體,對精神病患者案件的處置不能簡單地等同于普通人的案件。很多民警對精神病患者違法案件的處置缺乏相關的培訓;在處理精神病患者違法案件時,不懂如何處置,束手無策;也不懂如何通過與精神病患者交流來穩定他們的情緒,致使簡單初級的違法案件演變為重大違法案件,并造成嚴重后果。
(四)自身安全意識不夠,戰術處置能力有限,應對措施不足
束手無策、慌亂處置,常常是抵達現場的部分民警的真實寫照。表現在處置有關精神病患者違法案件時安全意識不夠、戰術意識不強以及戰術處置能力有限等。一些民警到達精神病患者案件現場時,沒有及時將在現場圍觀的群眾疏散或是隔離,導致精神病患者發病傷害到圍觀群眾,而且群眾的圍觀可能加劇對精神病患者的刺激,更易誘發精神病患者發病。一些民警在處置精神病患者違法案件時,過于自信,過于信任精神病患者,認為精神病患者不會發病,而當精神病患者發病攻擊他們時,他們變得很被動,疲于應對,以至于給民警本人和群眾帶來嚴重傷害。一些民警在處置精神病患者案件時戰術意識不強,戰術水平不高,不懂得使用謀略,往往選擇難度大的、危險系數高的正面進攻,增加了處置的危險性。
四、處置與預防精神病患者違法案件的對策
(一)處置精神病患者違法暴力案件要牢固樹立安全意識
美國一起警察處置精神病患者案件失敗的案例給了我們很好的警示,警察杰克遜找到約翰,希望通過說明來源和勸說促使精神病患者約翰戒毒的時候,約翰突然精神病發作,掏出手槍對準杰克遜頭部就是一槍,接著,一不做二不休的約翰調轉槍口,當場槍殺了5名正在圍觀的無辜群眾,并擊傷多人,直至被聞聲趕到的特警隊控制。這個案例充分警示我們,在處置精神病患者違法暴力案件時要牢固樹立安全意識。首先,處置精神病患者違法暴力案件時至少要有兩個警察在場,一個負責和精神病患者交流,一個負責警戒,隨時準備策應,并在處置精神病患者案件時保持高度警惕,因為精神病患者的病情隨時都可能爆發。其次,在處置精神病患者違法暴力案件時一定要疏散群眾,使圍觀群眾和精神病患者保持足夠的距離,防止精神病患者突然病發傷到圍觀群眾,也防止圍觀群眾的不當言行刺激到精神病患者,以免造成案件性質升級、處置難度加大的窘境。《人民警察法》第14條規定:“對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,可以采取保護性約束措施。需要送往指定的單位、場所加以監護的,應當報請縣級以上人民政府公安機關批準,并及時通知其監護人。”
(二)提高警察對精神病患者病理的認識
1.常見的精神病種類和癥狀
精神病是一種病,是嚴重的精神障礙。精神病患者日常所體現的認知、情感、意志、行為等心理活動方面與常人明顯有差異,尤其在自制力以及判斷力方面有極嚴重的缺陷,而且常伴有精神異常恍惚、狂躁不安、抑郁難眠、妄想、心態恐懼、思維疑慮、情緒沖動、幻視、幻聽等癥狀,甚至襲人毀物。
(1)常見的精神病種類。功能性、器質性及軀體疾病所致的精神障礙、精神發育遲滯、人格障礙及性心理障礙等。
(2)常見的精神病癥狀。功能性精神障礙――重型精神病:精神分裂癥、反應性精神病、偏執性精神病、更年期精神病、兒童精神病、雙相情感性精神病、躁狂癥、抑郁癥、感應性精神病等。輕型精神病:神經衰弱、癔癥、焦慮性神經癥、恐怖性神經癥、強迫性神經癥、抑郁性神經癥、疑病性神經癥;器質性精神障礙:腦器質性及軀體疾病所致的精神病、顱內與軀體感染所致的精神障礙、腦血管病所致的精神障礙、顱腦外傷所致精神障礙、顱內腫瘤所致精神障礙、癲癇性精神障礙、內分泌疾病所致精神障礙、低血糖所致精神障礙等;精神障礙:精神活性物質、酒精中毒所致精神障礙、有機磷中毒所致精神障礙與非依賴性精神障礙、腎上腺皮質激素所致精神障礙、鎮靜催眠劑中毒所致的精神障礙等;精神病的癥狀表現為:感覺障礙、知覺障礙、思維障礙、注意障礙、記憶障礙、智能障礙、情感障礙、意志行為障礙。
2.提高警察對精神病患者病理的認識作用
提高警察對精神病患者病理的認識,有助于提高警察在處置精神病患者違法暴力案件時對精神病患者情緒、言行、需求、病發程度的觀察判斷能力,有一些案件如果處置的民警能預先判斷識別作案者是否為精神病患者…,可以使案件的處理更有針對性,有利于警察對精神病患者違法案件的處置;有利于警察在處置精神病患者違法案件時和精神病患者交流,避免因不了解精神病的基本常識而造成民警的言語、動作刺激到精神病患者,導致精神病患者發病,使處置精神病患者違法案件難度增加;有利于警察在處置精神病患者違法案件時制定更有針對性,更合理的處置方案。所以,提高警察對精神病患者病理的認識對警察妥善處置精神病暴力違法案件是十分必要的。《刑法》第18條規定,“精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果,經法定程序鑒定確認的,不負刑事責任,但是應當責令他的家屬或者監護人嚴加看管和醫療;在必要的時候,由政府強制醫療。”
(三)注重與精神病患者交流方式的訓練
警察在和精神病患者交流時應對其尊重、禮貌,不能在言語、舉止中表現出歧視的意思,如果對其言語、行為粗暴,易激怒精神病,造成其精神病發作或者精神病情變得更加嚴重。例如,千萬不要對著精神病患者吐口水、吐痰或做出其他輕視精神病患者的舉動,因為這類行為特別容易引起精神病患者的誤會。他們很容易把這類行為看成是歧視他們的行為。過去在精神科醫生中執有這樣一種觀點,即對精神病患者要不冷不熱。如果過分熱情或過分冷淡,都容易讓他們產生誤解。在和精神病患者交流時,站在精神病人的角度思考問題很重要,不能以正常人的思維考慮問題,而應順著其思維和其對話,但要始終記住“假設我是精神病人”,順著其思維與其交流時,要保持清醒的頭腦和足夠的警惕意識。
(四)強化完善精神病患者的檔案收集
完善精神病患者的檔案對警察預防和處置精神病患者違法案件十分有幫助,完善了精神病患者的檔案,民警處置精神病患者違法案件時就會對精神病患者的情況做到心中有數,處置時就更有針對性,更有效,更有利于民警評估精神病患者發病時可能產生多大的危害。完善精神病的檔案材料應主要由負責管理轄區的民警來收集,因為社區民警對本轄區的人員情況更了解,且有更多機會接近群眾。民警收集精神病患者材料時可通過走訪精神病患者的家屬、鄰居完成。收集精神病患者材料時可使用表格的形式,表格中應包括被收集信息的精神病患者的照片、具體患了什么精神病、發病時的狀況、患病的原因、接受過什么治療、發病時其家人應對的方法。同時,建議在公安系統中建立有關精神病患者的專門信息庫,以便處理精神病患者案件時共享并查詢使用。
(五)加強對處置精神病患者違法暴力案件的專項戰術科目訓練
公安機關接警后,第一個領受處置任務的往往是基層公安機關的民警,而負責處警的基層民警多數缺乏對精神病人暴力事件現場處置的培訓學習,缺乏對精神病人的病理認識,對精神病人暴力案件的特殊性認識不足,出現了不會處置、延誤時機的情況,導致處警現場混亂,甚至民警自身也受到傷害。因此,對民警進行如何與其交流、如何穩定他們的情緒、運用何種控制措施以及處置精神病患者違法暴力案件時應該注意的事項等處置精神病患者專項戰術科目的訓練是十分必要的。對精神病患者違法暴力案件現場處置有以下戰術要求。
1.戰斗保障要充分
戰斗保障,是為遂行戰斗任務而采取的各項保障性措施與進行的相應活動的統稱。戰斗保障的內容包括信息保障、通信保障、警力保障、戰術欺騙保障、武器裝備保障、警械保障。對于處置精神病的信息保障可以通過前期的對精神病患者的檔案收集以及現場對于精神病患者的觀察來完成;處置精神病患者案件至少需要兩個警察在現場,一個負責與精神病患者交流、溝通,另一個負責警戒,防備精神病患者做出過激的行為;對于武器裝備保障與警械保障,處置的民警應佩戴防刺服、頭盔、警棍、催淚劑、手銬,對于危險性較高的武瘋子還應帶上長棍、長叉以及其他先進的抓捕裝備。
2.應善于運用警察謀略
警察謀略,是警察在履行法定職責與各種違法犯罪活動作斗爭過程中對抗性的思維謀劃規律和方法策略。示形、奇正是警察謀略的基本方法。所謂示形,即示出假形、隱其真形,是有目的、有計劃地制造種種假象,以造成對手的錯覺。所謂奇正,是指相反相成的兩種用兵方法。例如,在抓捕違法犯罪的精神病患者時,可以問路或其他借口等形式接近他,給他一種假象。接近他后,出其不意,趁其不備將其抓捕。又例如,在處置“武瘋子”持械發瘋時,可以一名警察在正面為其喊話,穩住其情緒,吸引其注意力,另一名警察持抓捕器從其后面接近,將其捕獲或者身著防暴器械接近將其擒獲。這兩個例子其實都是示形、奇正的運用。
3.現場戰術方法應用的多樣性
(1)追捕精神病患者違法暴力案件嫌疑人時,應盡量做到內緊外松,靈活多變,避免給目標造成過于強烈的視覺刺激,導致其暴力升級,使我方和人民群眾的生命財產安全遭受不應有的損失。在遭遇追捕時,普通人往往會產生恐懼、緊張心理,而精神病患者的思維方式和正常人不同,個別的精神病患者暴力違法案件嫌疑人也許不會產生這種心理,對于病情未發作的精神病患者違法暴力案件嫌疑人,這種緊張、恐懼心理的加重,則很可能成為他們病情發作的誘因。所以,在追捕精神病患者違法暴力案件嫌疑人時,追捕的民警應充分認識到所追捕對象的特殊性,并要有高度防衛、安全意識。
在追捕精神病患者違法暴力案件嫌疑人時應盡量采用秘密、偽裝的方式,盡量少用公開、直接的方式,因為秘密、偽裝的方式可以減少對嫌疑人的刺激,麻痹嫌疑人,給嫌疑人造成錯覺,利于戰斗突然性的達成,利于減少、避免傷亡事故的發生。例如,設卡盤查嫌疑人的車輛,巧借名目,如,例行安檢、查走私、查拐賣人口、查肇事逃逸車輛等,麻痹嫌疑人。又例如,堵截嫌疑人駕駛車輛以及乘坐車輛時,可假借車輛事故、婚禮車隊、送葬隊伍、檢修路面、臨時安檢等多種設障方法,讓嫌疑人車輛處于限速行駛或局部阻塞的狀態。
(2)對精神病患者違法暴力案件嫌疑人的搜索戰斗。搜索戰斗是通過搜索作戰對象隱蔽、活動的區域或場所,發現并實施抓捕嫌疑人的進攻型執法戰斗樣式。由于處于敵明我暗的情形,并具有遭遇性突出的特點,處置的危險性較大。對精神病患者違法暴力案件嫌疑人實施搜索戰斗時首先應注意主動地獲取情報,盡可能多的掌握緝捕人數、體貌特點、所患精神病的類型及病情,所攜帶的武器裝備情況等,以利于警方的部署以及處置具有針對性。其次,要把住出入通路要道,觀察、盤查可疑人員,防止嫌疑人從通路要道逃跑。再次,要保持好隊形,努力做到先行發現嫌疑人。搜索時應特別注意加強組員的動作協同,相互掩護,隊形不能過于松散,盡力避免民警各自為戰的危險情形。努力做到先行發現嫌疑人則是為了給民警更多的處置時間,降低戰斗的危險性,提高抓捕的成功率。由于警方面對的是精神病患者,則需根據精神病患者的病癥特點采取具有針對性的措施,為達到奇勝的效果提供堅實的砝碼。
(3)對精神病患者違法暴力案件嫌疑人的圍捕戰斗。圍捕戰斗是指我方警力主要以機動的方式占領和切斷作戰對象的一切逃竄通路,并將其抓捕的進攻型執法戰斗樣式。如果包圍完成后,目標尚未被驚動,可以采取突然攻擊的方式,打其措手不及。如果在包圍前,作戰對象已經與警方或群眾形成對峙局面,而地形環境對我方嚴重不利,或可能傷害人質、引燃爆炸物品時,強攻易造成更為嚴重的后果,則通常采取喊話令其主動投降、投其所好放置誘餌、火力驚嚇迫降、談判勸降、圍三缺一、強襲殲滅等戰術方法。由于我們面對是精神病患者這特殊群體,所以我們在談判、勸降時,使用與其病癥相對應的語言會更有利于案件的解決,而現場處置環境的優先創建尤為重要。因為嫌疑人被圍捕時心理一般會高度緊張、應激反應強烈,所以易誘發其病癥爆發,其容易做出過激行為,這一點處置民警應充分認識到并高度警惕。
(六)強化與有關精神疾病專家的溝通和協調
關鍵詞:市政 環境 保護
我們在進入一個新工地前,針對工程施工期間面臨的敏感環境問題、敏感點和產生的主要環境影響,要做出具體的環保工作安排,使施工期間的環保工作有序、有效地進行,減少施工過程對周圍環境造成的不利影響。
一、確立環境保護目標和指標
目標:在工程施工期間,對噪聲、振動、廢水、廢氣和固體廢棄物進行全面控制,盡量減少這些污染排放所造成的影響。文明施工、保護文物。
指標:在工程施工期間,噪聲、振動、廢水、廢氣和固體廢棄物的影響滿足國家和有關地方法規的要求,保護城市生態。
二、主要環境污染及其特征
1、 噪聲
施工噪聲包括現場施工產生的噪聲和車輛運輸產生的噪聲。 此外,一些施工作業如搬卸、安裝、拆除等也產生噪聲,夜間施工噪聲擾民問題比較突出。
2、大氣污染
堆放石灰或砂石料場、瀝青或水泥混凝土料拌和廠會產生大量灰塵,建筑材料在運輸過程中若防護不當也易產生灰塵或粉塵,挖土、拆除、裝卸、運輸、回填、夯實等施工過程和開挖面、露天堆場等區域會產生大量揚塵,揚塵在大風天氣和旱季較為嚴重,是主要的大氣污染。此外,各種施工機械、運輸車輛和爐灶等燃具也排放廢氣。
3、 水污染
包括施工過程中的水污染,如沖洗建筑材料、清洗施工機械、施工油料和燃料存放不當、有害物質的不當處理等;還有生活用水造成的水污染。
4、固體廢棄物
主要有工程棄碴、建筑廢料和施工人員的生活垃圾。
三、施工中環保管理措施
1、施工準備階段
①建立環保監督機構。建設單位應主動與環保行政職能部門相配合,成立環境保護管理辦公室,負責對施工單位施工階段的環境保護措施及其實施情況進行檢查和監督,對于不利于環保的措施和操作程序提出意見,并監督進行整改。
②進行施工期間的環保監測。施工期間,由環保行政職能部門對施工過程中的毀林占地、水土流失、噪音污染、大氣污染、水質污染、景觀破壞等情況進行實時監測,對于出現超標或不利于環保的嚴重行為及時通知施工單位整改,采取補救措施,嚴重者應追究法律責任。
③發揮監理工程師的監督作用。監理工程師在環保管理中的作用很重要,不僅要抓好合同、進度、質量和建設資金使用的管理,還要負責對施工單位的環保工作的實施情況進行監督;檢查工程設計中不利于環保的各種工程隱患;檢查環保工程設計是否得以實施、質量是否達到要求;檢查環保工程資金的使用是否落到實處;配合環保職能部門做好施工期間的環保檢測和監督工作。此外,對于施工單位存在的造成環境嚴重破壞和污染的施工活動,監理工程師必須依據相關環保法規、政策規定加以嚴格控制,并責成施工單位采取有效措施進行整改。
④明確施工范圍內各施工階段應遵循的環保法律、法規和標準要求。
⑤制訂培訓計劃,建立培訓、考核程序,定期對直接參與環境管理的人員進行環保專業知識培訓,對各層次工作人員進行必要的環保知識培訓,對關鍵崗位員工進行崗位操作規程、能力和環境知識的專門培訓,新工人進場和人員轉崗都要進行相關的環保培訓和教育。
⑥在編制《施工組織設計》和分階段《施工方案》時有相應的環境保護工作內容,主要包括:根據施工特點,圍繞敏感點,制定的噪聲、振動控制方案;制定預防揚塵和大氣污染工作方案和工地排水和廢水處理方案;固體廢棄物處理、處置方案;保護城市綠化的具體工作內容;管線遷移和防護方案;施工范圍內已有的列入保護范圍的文物名稱和具體的保護措施等。
2、 施工階段
①指定專人負責施工現場和施工活動的環境保護工作,完成施工環保設計方案和環保工作方案中的各項工作。
②將環保工作和責任落實到崗位、落實到人,在日常施工中隨時檢查,出現問題及時糾正。
③根據不同的施工階段及時調整環保工作內容,保證工作質量。
④每周對環保工作進行一次例行檢查并記錄檢查結果,對存在問題予以糾正。
⑤指定專人負責應急計劃的執行,每季度進行一次應急計劃落實情況的檢查工作,一旦發生事故或緊急狀態時,要積極處理并及時通知業主。
⑥在事故或緊急狀態發生后,組織有關人員及時對事故或緊急狀態發生原因進行分析,編寫事故或緊急狀態分析報告,并根據分析報告制訂減少和預防環境影響的措施,報送業主批準后組織實施。同時,根據事故或緊急狀態發生后,內、外部條件的變化,對有關的應急計劃進行評審、修訂。
四、施工中環保工作措施
在工程施工中重大環境因素主要為:施工噪聲、振動的環境影響,對城市生態的影響,施工產生的廢水、揚塵和固定廢棄物的環境影響。
1、噪聲
①凡在居民區稠密的地方進行施工作業時,必須嚴格控制作業時間,建立施工不擾民措施,若遇到特殊情況需連續作業時,因按規定辦理有關夜間施工許可證明。
②產生強噪聲的成品、半產品加工和制作作業應放在工廠、車間完成,減少因施工現場加工制作產生的噪聲。
③加強施工現場的管理,特別是杜絕人為敲打、叫喊等造成的噪聲,最大限度地減少噪聲擾民。
2、水污染
①凡需進行混凝土、砂漿等攪拌作業的現場,必須設置沉淀池。排放的廢水排入沉淀池內經兩次沉淀后,方可排入溝渠或污水排放管道,也可回收用于灑水降塵;未經處理的泥漿水,嚴禁直接排水河流和污水管道。
②施工現場臨時食堂排放污水時,要設置簡易有效的隔油池,產生的污水經下水管道排放要經過隔油池,平時加強管理、定期掏油,防止污染。
③施工現場要設置專用的油漆和油料庫,油庫地面和墻面要做好防滲漏的特殊處理,使用和保管要專人負責,防止油料的跑、冒、滴、漏而水體。
3、大氣污染
①施工現場垃圾要及時清運,適量灑水,減少揚塵,嚴禁隨意拋灑而造成揚塵。臨時施工道路面層可采用礁渣、細石瀝青或混凝土以減少道路揚塵,同時要隨時修復因施工而損壞的路面,防止浮塵產生。
②在施工現場,水泥等粉細散裝材料,因盡量采取庫內存放,如露天存放應嚴密遮蓋,卸運時需采取措施以減少揚塵;現場攪拌設備,必須設封閉式圍擋及安裝噴霧除塵裝置。
③運輸車輛不得超量運載,運輸工程土方、建筑渣土或其他散裝材料不得超過車斗上沿,運輸車輛駛出施工現場前應將車斗和車輪沖洗干凈,防止帶泥土的運輸車輛駛出現場并遺撒渣土在路途中。
④施工現場要制定灑水降塵制度,配備灑水設備,設專人負責現場灑水降塵和及時清理浮土。
參考文獻
日化企業為人類的生活提供了多元產品和便捷服務,在創造美麗生活的同時,也在面臨著持續健康發展的問題。如何使生產經營與環境保護和諧共進,是擺在包括安利在內的諸多日化企業面前的實際問題。安利(中國)把環境保護作為企業發展的生命線,決不將環境成本外部化,致力實現經濟、社會、環境效益的共贏。
解決方案
■ 優化管理,依靠科技實現環保生產
安利(中國)環保工作的一個重要出發點和落腳點是從整個產品生命周期的角度考慮環保,即在產品整個生命周期中減少對環境的負面影響。在產品的研發階段,對產品是否符合環保法律、法規要求,是否使用合格原材料及其用量都提出了相當嚴格的要求;原材料采購環節,只有符合公司環保要求才能成為合格的供應商;生產制造環節必須符合環境管理體系的要求并得到權威機構的認證,很多產品通過權威部門的健康環保綠色認證;在產品最終廢棄階段,則充分考慮廢棄物對環境造成的影響。
原料天然:安利營養保健類食品的原材料均來自于其設立的4個有機農場,它們分布在美國、墨西哥及巴西,為全球的紐崔萊產品提供天然的植物原料。這些農場堅持采用有機耕種,不使用化學殺蟲劑、除草劑和化肥,確保原材料的天然純正,同時不對環境造成損害。
超前的環保理念:安利產品在研發之初就倡導環保理念,遠遠超前于同時代的其他同類產品。1959年,安利推出的第一款產品――樂新多用途濃縮清潔劑,就采用了具有生物降解性的表面活性劑(Biodegradable Surfactant),其在使用后可被微生物分解成為二氧化碳和水,不會污染河流湖泊,從而保護生態環境。此后,這種環保的理念得到了高度重視與很好的貫徹,安利生產的每項清潔用品均采用具有生物降解性的表面活性劑。同時,安利研制的家居清潔劑不含磷酸鹽,在保證清潔效能的同時,能有效避免刺激藻類的生長,杜絕水的富營養化,從而保護河流和湖泊的生態環境。1978年,考慮到氯氟碳化物上升到大氣層后引起的化學反應會逐漸破壞臭氧層,使臭氧層日益稀薄,無法有效吸收對人類及地球生物有致命影響的紫外線,安利全面停止使用氯氟碳化物,改用不具破壞性的碳氫化合物作噴霧產品的推進劑。此外,安利還在產品中淘汰了三氯乙烷和氯仿等同樣對臭氧層有破壞作用的物質。1989年,安利又在研究開發個人護理用品及雅姿美容化妝品上全面停止使用動物做實驗,保護生態平衡。
污水處理:建廠之初,安利公司本著“三同時”的原則,建造了現代化的污水處理站,配備專業的環保工程師和技術員進行日常管理,定期對污染物排放濃度中的COD進行監測。隨著生產規模的擴大,以及原來的水處理設施靠近后來興建的居民樓,2005年,安利(中國)工廠在廠區北面建設了一座日處理能力為300噸、COD的最大處理能力為4500ppm的新污水處理站以取代原有的污水處理站,原有的污水處理站已拆除,以最大程度地保護社區利益。目前新污水處理廠已通過環保驗收。根據驗收監測數據顯示,新污水處理站的效果遠遠優于排放要求,如出水BOD5為5.25mg/l;COD為18mg/l;而標準分別為300mg/l與500mg/l。
在廢水設施和處理量都達到穩定的狀態下,為了減少廢水的排放量,控制廢水處理成本,安利(中國)主要采取以下措施,力爭將排放廢水對周圍環境的影響降到最低:(1)在做生產計劃時,盡量將同一種產品安排在一起生產,這樣就會降低清潔消毒的頻率,從而減少廢水的產生,僅此一項就可以減少10%的廢水的產生。(2)加強廢水設施的維護保養,公司制定了每個設備的維護保養計劃,并嚴格執行和記錄在案,從而減少備件的更換和降低維修成本,并且保證廢水處理系統常年正常運作。安利公司在2003年就通過了ISO14001環境管理體系的認證,從而使得安利公司在處理廢棄物方面更系統化。
噪聲控制:公司在購買設備時,將噪音作為設備選擇的一個條件,優先考慮無噪音或低噪音設備;而對于已有的噪音源,積極采取工程措施以減少對周圍環境的影響。工廠每季度會對廠界噪聲進行檢測,每年還委托開發區環境監測站對廠界噪聲進行監測以確保排放達標。
固體廢棄物處置:在日常運作中,安利(中國)對廢棄物進行分類及專業處理,按照是否有毒有害,是否可回收進行分類、收集、貯存,回收有價廢棄物,合理處理危險廢物,安全操作,防止泄漏。目前,安利(中國)與綠由公司簽訂了處理合同,強化對有毒有害廢棄物的管理,2004年與2005年分別處理危險廢棄物1.38噸、1.16噸。對于無毒無害的生產廢棄物,其包裝破壞后交由有資質的回收公司處理;內容物可有選擇地交由回收商降級后循環利用;原料桶或瓶子可按市場價格賣給相關回收商循環使用。
■ 清潔生產,節能減排
濃縮配方:安利十分關注并致力于研究其產品和包裝對環境造成的影響。家居護理用品普遍使用濃縮配方,可較同類產品減少50%-70%的塑料包裝材料,進而減少固體包裝廢棄物的產生及由此對環境產生的污染及運輸所需的燃料。截至2007年5月底,僅在中國生產已下線的樂新、碟新和絲白三大類家居護理產品共節省無毒包裝材料2.25萬噸,節省運輸燃料1.17萬噸。
清潔生產:2006年,安利(中國)日用品有限公司正式入選廣東省循環經濟試點單位(第一批),同年成立清潔生產審核小組,由質量系統及生產部兩位高級經理擔任組長,帶領各區域各部門的經理主管開展清潔生產審核工作。現階段實施中的方案共55個,其中無低費方案44個,中高費方案11個。
無低費方案
* 提高蛋白粉半成品的產出率:在營養品車間,通過調整粉位檢測的靈敏度、更換充填機觀察窗口密封膠條、培訓操作人員,降低蛋白粉在充填時的損耗率,僅2006年下半年就節約155萬元人民幣。
* 改善PC-250mL Body Shampoo生產流程:在個人護理品車間,通過對250mL夾具的改造、控制半成品溫度、改善充填機模具的規格和取消人工敲蓋環節,提高生產效率和降低蓋子損耗率,共節省成本近100萬元人民幣。
* 日常辦公中的節約:辦公室廢紙和廢塑料瓶交由專門回收公司循環使用,會議室照明全用節能型燈泡,公司在節約擦手紙、節約用水、節約用電等方面大力宣傳,并設立電池回收箱,環保在公司內部深入民心。
中高費方案
* 空調節能方案:采用西門子樓宇科技(中國)有限公司提供的樓宇解決方案,在確保環境的安全及舒適的前提下,降低維護費,提高中央空調系統的使用效率,同時通過人性化的設計,保證建筑物內有需要才進行制冷,大大節約了制冷費用。
*大批量原料卸料系統項目:ICH6647/R0004B改用ISO-tank包裝及運輸,預計每年可減少約6000個塑料桶的使用,節省成本20萬元人民幣。
* 空調冷凝水,蒸汽冷凝水不排入廢水系統:可降低廢水處理費用,減少廢水排放。其中,安利(中國)工廠8號樓預計可節省50立方米廢水/天,10號樓可節省90立方米廢水/天。
* 車間冷凍工藝水系統水泵控制更新:預計每月節電37,440度,每月節減電費近3萬元人民幣。
■ 成立環保機構,健全機制,加強監管
安利(中國)管理層始終把環保工作作為公司的一項重要的工作來抓,2000年成立了安全環保健康部,專門負責環保日常管理工作和安利(中國)工廠的環保協調工作。2003年,通過ISO9001:2000和ISO14001:2004質量及環境管理體系認證。經過多年的實踐,安利(中國)的環保監督工作已經形成一套行之有效的管理機制。針對具體的污染源,明確負責部門、負責人和考核目標。環保部門專員定期、不定期地對有關部門和生產現場進行檢查、抽查和巡視,對發現的環保問題及時提出處理意見,并下達限期整改通知。
■ 參與環保公益活動,加大宣傳教育力度
多年來,安利(中國)積極開展環保公益活動,宣傳環保理念,包括連續四年贊助并參與掃清珠峰活動、三年內在全國種植100萬棵樹,多次舉辦清掃名山大川等活動。同時,通過公司各種溝通渠道大力宣傳環保理念,如連續多年在內刊《新姿》封底刊登環保公益廣告,動員員工參與清潔生產,加強員工環保意識培訓,使環保理念深入人心。
成效
多年來,身體力行,傾情環保,已經成為安利(中國)的一大優良傳統,成為安利經營和發展戰略的重要組成部分。由于在保護環境方面的不懈努力,安利贏得了社會的尊重和認可,這些年在環保方面榮獲了諸多重要獎項和認證:
1989年,聯合國授予安利“環境保護成就獎”,安利成為世界上獲此殊榮的第二家私人企業。
1990年,因保護環境和自然環境方面做出的杰出貢獻,安利獲頒美國“維護環境獎”。
1992年,為表彰安利對支持極圈地區環保工作提供的服務,聯合國教科文組織授予安利“橫越兩極”獎章。
1993年,因在環保方面做出的巨大貢獻,聯合國授予安利“地球大使獎”。
2002年,中國國土資源部授予安利(中國)“保護地球資源模范企業”。
2002年,安利6種個人、家居護理用品被國家海洋局極地考察辦公室確定為“中國南(北)極考察隊獨家專用產品”。
2003年,安利(中國)通過ISO9001:2000質量管理體系和ISO14001:1996環境管理體系認證。①
2003年,安利9種家居護理用品獲得中國環境標志產品認證委員會頒發的中國環境標志I型認證。
2003年, 6種安利紐崔萊產品被國家海洋局極地考察辦公室確定為“中國南北極考察隊專用產品”。
2004年,國家環保總局授予安利(中國)“中國環境標志優秀獎”。
展望
從建立以來,安利一直秉承“綠色生產、保護環境”的理念,致力于社區和城市環境保護工作,熱心贊助并參與各種環境保護活動。未來,安利(中國)將進一步履行企業社會責任,積極承擔對環境的責任,實現與整個社會的和諧共進,成為資源節約型、環境友好型企業。
①“環境標志認證”是一個全球化的概念,中國環境標志認證體系包括I型、II型和III型。其中,I型認證的歷史最長久、規定最全面、要求也最高。該認證由獨立的第三方認證機構進行,檢驗環節包括材料選購、生產、銷售、使用及廢棄物處理等具體細節。
相關鏈接:
一、概述
1.安全的概念
安全生產是指在生產過程中消除或控制危險及有害因素,保障人身安全健康、設備完好無損及生產的順利進行。安全生產就是要生產過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡、生產和設備事故等各種危險的發生,從而保障勞動者的安全和健康,促進勞動生產率的提高。
2.安全管理
安全管理是企業管理的一個重要的組成部分。安全管理的主要目的,就是通過管理的手段,實現控制事故、消除隱患、減少損失的目的,使整個企業達到最佳的安全水平,為勞動者創造一個安全、舒適的工作環境。它是以安全為目的,進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動的總稱。
對于企業來說,控制事故是安全管理工作的核心,而控制事故首選的方式是實施事故預防,即通過管理和技術手段的結合,消除事故隱患,控制不安全行為,保障勞動者的安全。其次就是采取應急措施,即通過搶救、疏散、預警手段,在事故發生后控制事故的蔓延,努力把事故的損失減少到最小。
二、檢修在石油開發企業安全管理中要點分析
1.檢修前的準備工作
1.1組織落實
公司、車間、檢修組成立相應三級安全環保控制小組,負責檢修中安全環保工作的領導和組織調配,落實安全環保措施和安全環保考核。以上三級分別簽訂檢修安全環保責任狀,以落實各級人員的安全、環保職責,內容包括:安全、環保措施的制定與落實,違章指揮、違章作業、違章人員的管理,事故責任劃分等內容。責任狀一式三份,由檢修組、車間、公司分別備案待查。
1.2教育落實
1.2.1公司員工檢修前的教育內容以“檢修安全環保管理規定”、“現場違章管理規定”、“開停車方案及工藝處理方案”、“崗位開停車操作規程”、“作業項目預危分析”為主,經考試合格后方可參加檢修。
1.2.2外來施工作業人員必須經過入廠施工安全環保教育并簽訂“外來施工作業人員安全環保協議書”方可作業。
1.3措施落實
1.3.1各車間的開、停車方案,工藝處理方案,重點項目的檢修方案必須經車間審核后,報生產處、安環處會簽,經答辯通過后定稿,并將定稿后的方案下發到各相關崗位組織學習,各主管處室和車間分管負責人落實方案實施情況,并做好檢查情況記錄,以供檢查及考核。
1.3.2各類方案必須包括具體的安全、環保控制點,明確具體方案的組織實施人、執行人、驗收人及驗收標準。對重點、高危檢修項目排出施工詳細時間計劃、人員控制圖,使時間、人員符合安全檢修的要求,防止因搶時間、搶進度致使人員安排不合理,導致意外事故的發生。
1.4物資落實
1.4.1由各相關專業的技術人員對公司的電氣焊設備、電動工具、臨時配電設施、電氣安全用具、機動搬運工具、吊裝機具、索具、繩具、導鏈、竹木梯及輔助用吊耳、錨點等設施、用具進行一次安全認證,認證合格貼上標簽后方準在檢修中使用。
1.4.2由各車間安全員逐個對車間范圍內個人所有和使用的安全帽、安全帶、絕緣手套、防酸堿用品、防毒、照明、警示、警告設施(警戒繩、提示牌、禁動牌、盲板牌等)等進行檢查,并登記入冊,對于已檢驗的用品必須設明顯標記,以備檢修時檢查,徹底杜絕不合格防護用品在檢修現場出現。
1.4.3各車間所用的各類盲板應由所在崗位的工芝、設備技術員進行專門設計,其材質厚度、幾何尺寸符合國家標準。盲板由專人負責管理及發放。
1.4.4檢修前各單位必須對裝置區內的爬梯、平臺、高架平臺、腳手架、事故沖洗水源等進行一次全面槍查,確保完好備用。并根據檢修停水安排做好急救用水的貯備工作。
2.檢修期間安全、環保管理措施
2.1堅持重大檢修項目安全環保過程控制管理工作,由崗位(檢修)負責人、車間安全員、安壞處人員采取三級安全環保監督控制。
2.2凡是沒有進行預先危險分析,沒有明確安全技術措施,不辦理與檢修任務相適應的各類票證,現場安全狀況差(無安全通道、夜間無照明、立體交叉作業無安全保證等),檢修人員有權拒絕執行任務。無視現場狀況強令員工執行任務的,按違章指揮處理,執行者按違章作業處理。
2.3在停車后各車間對危險區域內(易燃、易爆、易中毒、易灼傷介質的容器、方坑、地井)必須設晝夜性安全警戒標志,打開的人孔必須貼封條,目的是任何人不得誤入警戒區。對貯槽區必須設專人值班,制定責任制,落實責任。規定聯系信號和報警方式以防事故發生。
2.4要求各級安全人員對危險檢修項目做到重點監控,兼顧一般檢修項目,做到全員、全方位、全過程不間斷安全監控,按照規定格式做好安全過程控制記錄。
2.5檢修中產生的各類廢棄物的貯存應按照要求放置在規定地點,并根據其性質采取防雨、防滲漏、防火、防流失等安全環保措施。廢棄物運輸過程中應采取防撒落、防滲漏等措施,對運輸過程中撒落的廢棄物、滲漏的液體由運輸部門(或個人)負責清理干凈。
2.6如發生未遂等以上嚴重事故時,必須停止檢修進行整頓,待事故原因查清、責任者受到處理、員工受到教育并制定了防范措施后方可復工。
2.7各車間嚴格控制疲勞作業,杜絕員工每天工作超過10h.盡量減少夜間的檢修工作,當必須安排夜間檢修時,應提前做好夜間檢修所需物資的準備工作,確保照明充足、防護用品齊全,檢修所用的盲板,應按預設的“盲板圖”和編號如數加入或抽回。
2.8檢修后的現場及時清理干凈。設備的防護裝置和安全設施,以及拆除蓋板、圍攔扶手、避雷裝置等應恢復原來狀態。檢修所用的腳手架、臨時電線、臨時警告標志等應拆除。檢修過程中移動的急救設施、消防器材、防護用具應恢復原狀。
三、結語
檢修期間是石油化工行業安全、環保事故的高發期,石油開發公司在積極做好組織落實、教育落實、措施落實、物資落實的工作基礎上,針對檢修特點制定有針對性的控制措施,能夠有效地保證檢修期間的安全環保穩定。
參考文獻:
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為有效地規范“地溝油”在全市境內流通,切實保障人民群眾生命健康安全,根據保定市人民政府辦公廳印發的《保定市2012年開展打擊“地溝油”專項整治行動實施方案》要求,制定本方案。
一、工作目標
緊緊圍繞國家、省、市“地溝油”專項整治相關要求,立足本部門職責,全面整治“地溝油”產生和處置環節環境違法行為,促進全市廢棄油脂和餐廚廢棄物無害化處理健康有序發展。
二、工作任務
全面排查集體食堂和大中型餐飲服務單位廢棄油脂排放及污染情況,建立監管臺帳,確定重點監管對象,加強對食品經營單位廢棄油脂污染防治的監督管理,全面推行安裝油水隔離池、油水分離器和廢棄油脂回收裝置,進一步強化環境執法,依法查處超標排放污染物的違法行為。
三、工作安排
第一階段:排查整治階段(11月30日前)
1、各縣(市、區)環保局、直屬分局要制定具體實施方案、細化整治目標,安排部署,將排查整治工作落實到具體部門、站所。
2、對轄區內所有集體食堂和大中型餐飲服務單位進行全面檢查,摸清餐廚廢棄油脂污染防治情況,建立監管臺帳,確定重點監管對象。
3、對餐廚廢棄物產生及處理單位的污染防治設施達不到環保要求的,下達限期整改通知,限期時間應控制在一個月之內。
4、開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理單位的監督檢查,限期整改,全部達到環保要求。
第二階段:總結驗收階段(12月15日前)
對相關單位限期整改情況進行驗收,經整改仍達不到環保標準的停業整頓,并就轄區專項整治工作進行總結。
四、工作要求
1、強化組織領導。市局成立了“地溝油”專項整治行動領導小組,主管副局長為組長,污染防治處處長及相關人員為成員。各縣(市、區)環保局、直屬分局也要成立相應機構,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度,加強領導,嚴密部署,落實責任,將目標、責任和任務細化分解,做到責任到位、人員到位、措施到位,確保整治取得實效。
2、要加大宣傳力度,做好動員,爭取餐廚垃圾產生單位的支持與配合;要高度重視群眾投訴舉報,及時核實舉報線索,發現涉及“地溝油”環境違法行為的要及時查處。
一、工作目標 通過調查摸底,確實掌握我鎮金屬表面處理企業最新“家底”,同時,通過開展專項整治工作,改進企業金屬表面處理工藝,清理不符合產業政策要求企業,優化我鎮金屬表面處理行業結構。
二、成立領導機構 為確保專項整治行動方案順利開展,鎮政府成立 鎮金屬表面處理行業專項整治行動領導小組,成員如下:
組 長:
副組長:
各村(社區)負責環境保護工作支部委員
領導小組下設辦公室,辦公室設在區環境運輸和城市管理局北滘分局。辦公室主任由黃海平同志兼任,辦公室具體負責本方案的組織落實及材料匯總、報送工作。
三、職責分工
(一)區環境運輸和城市管理局 分局。專項行動的牽頭單位,負責組織開展調查摸底工作,組織成員單位開展專項整治行動,督促存在問題企業按行業標準整改,依法查處違法企業。
(二)鎮經濟促進局。協助區環境運輸和城市管理局北滘分局摸清轄區內涉金屬表面處理企業底數,加強該行業管理,引導企業產業結構優化升級。
(三)區市場安全監管局分局。協助區環境運輸和城市管理局北滘分局摸清轄區內涉金屬表面處理企業底數,依法查處未辦理營業執照企業。
(四)各村(社區)要積極協助鎮整治工作組開展調查摸底及整治有關工作,提供各轄區企業數量、經營情況、主要生產情況,存在金屬表面處理情況。負責監督各企業落實整治任務,上報整治期間階段性工作。
四、工作任務及步驟
(一)發動、調查摸底階段(6月1日~8月31日)。組織各成員單位、各村(社區)召開專項整治工作動員會議,部署專項整治工作任務。然后,由區環境運輸和城市管理局北滘分局負責牽頭,組織成員單位對我鎮轄區進行一次全面梳理,逐一登記生產過程中含有金屬表面處理工藝的企業。登記的內容包括:是否辦理工商、環保證照,是否通過環保驗收,是否按環保申批要求配套相應的環保處理設施,環保處理設施是否正常運行,危險廢物是否按環保要求交有資質單位處理等。
(二)限期整改階段(9月1日~10月31日)。通過調查摸底,各成員單位根據各自工作實際,對發現問題企業依法提出限期整改要求。
(三)集中開展專項執法階段(10月31日~11月30日)。對發現不符合產業政策的含金屬表面處理工藝的企業,依法實施關、停處理;對要求限期整改而逾期未整改或整改后仍達不到有關要求的企業,依法處理。
五、工作要求
(一)領導要重視。本次專項整治行動是今年區政府對我鎮環保目標責任考核的一項工作任務,整治行動開展的好壞,直接影響到今年責任考核工作成績。因此,各相關單位領導要高度重視此項工作,督促本單位責任人跟進落實。
地球,就是我們人類賴以生存的家園,我們需要用真心去呵護,活動展現出來的是一種形式,大家在參與過程中更要去感悟其內在的實質。倡導每一位師生從生活的小事做起,少制造垃圾、合理處理廢棄物,用我們的實際行動來維護綠色家園。小編為大家整理的校園地球日活動策劃方案資料,歡迎參閱。
方案一
活動目標:
1、知道4月xx日是地球日。
2、了解地球日的意義。
3、初步認識地球,簡單了解其外形特征和運轉知識,激發幼兒愛科學的情感。
4、培養幼兒的環保意識。
活動準備:
地球儀一個;微機課件:
1.地球外形特征及運轉規律。
2.美麗的風光圖片。
3.污染環境的種種原因與現象;地球與太陽頭飾若干。
活動過程:
一、猜謎引出課題
1、不用發動日夜轉,春夏秋冬按時換,一日行程八萬里,滿載人類千千萬。
2、每個小朋友都有自己的生日,誰知道地球的“生日”是哪天呢?(出示卡片)4月xx日是地球日。
3、為什么要確定地球日呢?(讓全世界的人們知道地球只有一個,是我們共同的家園,但地球上的環境污染嚴重,要求大家都來愛護地球,保護地球。)
二、認識地球的外形特征和運轉知識。
1、地球在哪里呢?地球是什么樣子的呢?課件展示(地球是圓形的,自西向東轉,它自轉一圈是一天,地球圍著太陽轉,轉一圈是一年。)
2、游戲“地球圍著太陽轉”:請一名幼兒扮太陽,一名幼兒扮地球,要求扮地球的幼兒圍著太陽轉的同時要自轉,并說自轉一圈是一天,圍著太陽轉一圈是一年。
3、地球這么大,我們怎樣才能清楚的看到地球呢?人們根據地球的樣子做了個模型叫地球儀。(出示地球儀)
請幼兒在地球儀上找出我們的祖國———中國。
你還知道哪些國家的名字呢?
4、地球上都有什么呢?(人、動物、植物)
三、保護和愛護環境。
1、課件展示:美麗的風光圖片。讓幼兒了解地球地球上美麗的大自然,激發幼兒熱愛地球的情感。
2、“地球媽媽生病了”課件展示:污染環境的種種原因與現象,讓幼兒了解人們亂倒垃圾,大量砍伐樹木,工廠排出的廢氣、廢水、廢渣等破壞和污染了環境。
3、我們應該怎樣做呢?對幼兒進行環保教育。
活動延伸:
1、實驗:地球上為什么會有“白天、黑夜”。
2、爭做“地球小衛士”,保護地球。
方案二
一、指導思想:
本次活動以“善待地球·我愛我家”為主題,倡導每一位師生從生活的小事做起,少制造垃圾、合理處理廢棄物,用我們的實際行動來維護綠色家園。
二、活動組織:()
成立“善待地球·我愛我家”世界地球日活動組織小組:
組長:周文榮
副組長:李堅、蔣卓敏、葛艷兵
組員:黃偉、顧秋華、朱麗萍、吳琛燕、
學生會全體成員、各班環保委員
三、參加對象:
常州市新橋中學全體師生;
四、活動安排:
1、第七周(3月31—4月4日)
(1)校團委委員會議,商討明確活動方案、流程;(2)各班團支部書記、環保委員會議,向全校師生公布各項活動細則。
2、第八周(4月7日—4月11日)
(1)征集新一批環保志愿者;(2)開展“善待地球手抄報大賽”。
3、第九周(4月14日—4月18日)
(1)進行“善待地球征文”預賽(各班完成決賽人員推選工作);(2)征文比賽現場決賽。
4、第十周(4月21—4月25日)
(1)開展“綠色衛士·植物認養”活動(2)公布各項比賽獲獎名單、評選“優秀組織獎”;(3)校團委委員會議,總結本次活動的得失。
地球,就是我們人類賴以生存的家園,我們需要用真心去呵護,活動展現出來的是一種形式,大家在參與過程中更要去感悟其內在的實質。同時,也希望活動組織小組成員精心準備、認真組織;活動開展過程中,全校師生能積極參與,以確保本次活動取得圓滿成功。
方案三
今年4月xx日是第xx個世界地球日,為搞好地球日紀念活動,更好地挖掘課程資源,進一步喚起學生的環保意識,培養廣大師生關愛家園、保護環境的思想,特擬定以下活動方案:
一、活動目的
宣傳世界地球日的有關知識,讓學生了解保護地球的重要性。讓保護環境成為學生的一種自覺行動。
二、活動時間:4月20日至24日。
三、活動內容——做好“六個一”:
1.各班收集關于地球日的相關知識,以及人類保護環境的舉措,利用晨會課進行交流、討論,制定一份本班的《環保公約》,號召全班學生都自覺遵守。
2.少先隊大隊部制定一份《簡單生活倡議書》,在校網。
3.4月xx日至24日在各班收集資料的基礎上各班舉行一次《關愛地球,守衛家園》中隊主題會;27日放學前上交主題隊會教案到學生文化中心。精選世界地球日活動方案由提供!
4.各班提出一句班級環保標語或口號參加學校環保標語征集活動,活動成果上傳學校網站,4月27日前完成。
5.作一次紅領巾環保知識宣傳廣播,4月23日播出。請各班發動學生踴躍投稿至廣播站。
6.舉辦一次以“環保”、“保衛地球”為主題的3-6年級征文活動。截稿日期為4月30日,電子稿上交學生文化中心。
四、活動要求:
1、各班要嚴格按照活動方案,把第51個世界地球日的各項活動做好做實。
2、各班要認真對學生進行宣傳,力求做到環保觀念和知識的普及化。
和四年前英特爾基于單核的至強服務器相比,至強5500系列處理器的性能提高了2.25倍,對于服務器的整合是1:9的比例;并擁有智能集成,可動態調整所有任務的負載情況。從真正意義上做到了功耗更低、更環保。
惠普LaserJet P2055d系列黑白激光打印機
惠普2009年3月新推出的針對商務辦公打印輸出的黑白激光打印系列,采用“0”秒預熱技術和低熔碳粉技術,可從待機狀態瞬間打印,單頁打印能耗降低10%―15%;其內置的雙面打印單元,可為用戶節省高達50%的紙張;其靜音模式,可降低近一半的工作狀態噪音污染。
惠普 ProBook s系列
惠普 ProBook s系列將商務性和環保性巧妙結合:持久耐用的外殼,由鎂鋁取代之前的塑料,不僅能提高筆記本電腦的耐久力,還可以提高筆記本電腦外殼的回收率。采用的固態硬盤(sSD)讓整機噪音更小、散熱更少,比普通硬盤節能50%,可將電池續航時間延長5%。
聯想 c305一體電腦
通過了高標準Rohs 標準測試,對有害物質使用的控制數量達到近30種,遠遠高出6種的基本要求。它采用AMD雙核速龍處理器,具備涼又靜的低功耗設計。它的系統風扇智能轉速控制,起到了靜音減振的作用,減少了噪音污染。它配有20寸16:9LED大屏液晶顯示屏,比起普通的顯示器,LED顯示屏不僅使得屏幕色彩柔和,并且完全不含重金屬汞,功耗更低,壽命更長。
戴爾 臺式機Optiplex 755
戴爾OptipIex 755臺式機符合能源之星4.0標準,并達到了電子產品環境評估工具(EPEAT)的“金牌”等級,在節能和環保方面有著出眾的表現。其配有Energy Smart能源設置,可以幫助客戶降低能源成本高達78%。
華碩RT-N13路由器
華碩RT-N13采用綠色網絡技術,可以自動偵斷網絡所連接計算機是否處于待機狀態,從而選擇不同的電源模式,同樣工作狀態下,可以省電35%。同時可根據偵測下方網絡連接狀態自動調整信號強度以提升傳輸穩定度,讓用戶在節能,環保的同時不會犧牲任何性能。
華為綠色FTTB解決方案
華為綠色FTTB解決方案基于“大容量、即插即用、節能環保”的理念,結構化降低網絡等效能耗,系統部件采用自主研發的超低功耗芯片、高效能散熱技術和靜音設計,具備低功耗,易安裝,低噪音的特性,充分滿足用戶對于綠色寬帶網絡的需求。
IBM Power Systems
提供一整套綠色節能方案,包括從創新的能源管理和冷卻技術,降低服務器設備能耗,到一系列的綠色特性,提高冷卻效率,再到虛擬化軟件推動服務器進行整合,提高系統利用率,能量管理軟件對服務器實際能耗進行計算、監控、管理和控制,最終為用戶提供綠色高效的數據中心。
諾基亞 7205
這款主打環保特色的手機,內置以環保為主題的用戶界面及世界野生動物基金會特制桌面壁紙,配有綠色環保充電器,充電完成后會有提示音;同時還將縮減手機包裝盒的制作成本,實現保護環境的初衷。
三星 “藍色地球”手機
三星旗下首款全觸摸太陽能環保手機,采用再生塑料制作,并在背面設置了一整塊的太陽能電池作為能源,擺脫傳統的充電器和電源插座,并內置了EcoMode節電方案,對手機進行能耗方面的調節,據悉,其待機能耗不超過0.03瓦。
康佳i-sport80系列節能平板電視
康佳i-sport80系列節能平板電視整合了市場領先的AGT超節能液晶屏、OPC節能芯片、PMS電源管理系統等三項核心節能技術,從屏,芯片,信號的處理等方面真正降低平板電視的使用能耗。
摘要:環境保護措施對于市政工程建設而言,是非常重要的一項,如何加強施工過程中的環境保護,是衡量一個施工單位管理水平和人員綜合素質的一項標準。本文簡要概述了市政工程中的環境保護措施。
關鍵詞:施工污染環境保護
我們在進入一個新工地前,針對工程施工期間面臨的敏感環境問題、敏感點和產生的主要環境影響,要做出具體的環保工作安排,使施工期間的環保工作有序、有效地進行,減少施工過程對周圍環境造成的不利影響。
一、確立環境保護目標和指標
目標:在工程施工期間,對噪聲、振動、廢水、廢氣和固體廢棄物進行全面控制,盡量減少這些污染排放所造成的影響。文明施工、保護文物。
指標:在工程施工期間,噪聲、振動、廢水、廢氣和固體廢棄物的影響滿足國家和有關地方法規的要求,保護城市生態。
二、主要環境污染及其特征
(1)噪聲
施工噪聲包括現場施工產生的噪聲和車輛運輸產生的噪聲。
施工過程將動用挖掘機、裝載機等施工機械,這些施工機械在進行施工作業時產生噪聲,成為對臨近敏感點有較大影響的噪聲源。這些噪聲源有的是固定源,有的是現場區域內的流動源。此外,一些施工作業如搬卸、安裝、拆除等也產生噪聲,夜間施工噪聲擾民問題比較突出。
(2)振動
施工振動包括重型施工機械運轉,重型運輸車輛行駛、碾壓等施工作業產生的振動。
(3)大氣污染
挖土、拆除、裝卸、運輸、回填、夯實等施工過程和開挖面、露天堆場等區域會產生大量揚塵,揚塵在大風天氣和旱季較為嚴重,是主要的大氣污染。此外,各種施工機械、運輸車輛和爐灶等燃具也排放廢氣。
(4)水污染
廢水主要有施工廢水、地下水、雨水徑流、施工人員生活污水。
(5)固體廢棄物
主要有工程棄碴、建筑廢料和施工人員的生活垃圾。
三、環保工作內容
(1)施工準備階段
①建立由項目經理參加的環境管理組織機構,明確各級、各部門在環境保護工作中的職責分工。
②建立、健全施工期環境管理體系和各項環境管理規章制度。
③核實、確定施工范圍內的環境敏感點,施工過程的重大環境因素。
④明確施工范圍內各施工階段應遵循的環保法律、法規和標準要求。
⑤制訂培訓計劃,建立培訓、考核程序,定期對直接參與環境管理的人員進行環保專業知識培訓,對各層次工作人員進行必要的環保知識培訓,對關鍵崗位員工進行崗位操作規程、能力和環境知識的專門培訓,新工人進場和人員轉崗都要進行相關的環保培訓和教育。
⑥在編制《施工組織設計》和分階段《施工方案》時有相應的環境保護工作內容,主要包括:根據施工特點,圍繞敏感點,制定的噪聲、振動控制方案;制定預防揚塵和大氣污染工作方案和工地排水和廢水處理方案;固體廢棄物處理、處置方案;保護城市綠化的具體工作內容;管線遷移和防護方案;施工范圍內已有的列入保護范圍的文物名稱和具體的保護措施等。
⑦在《施工計劃》中安排環境保護的具體工作任務,包括方案、措施、設施、工藝、設計、培訓、監測、檢查等,計算環保工作的工作量并作出經費預算。
⑧做好施工現場開工前的環保準備工作,對開工前必須完成的環保工作列出明細表,明確要求,逐項完成。
(2)施工階段
①指定專人負責施工現場和施工活動的環境保護工作,完成施工環保設計方案和環保工作方案中的各項工作。
②將環保工作和責任落實到崗位、落實到人,在日常施工中隨時檢查,出現問題及時糾正。
③根據不同的施工階段及時調整環保工作內容,保證工作質量。
④每周對環保工作進行一次例行檢查并記錄檢查結果,內容包括:
施工概況;污染情況、污染種類、強度、環境影響等;污染防治措施的落實情況、可行性和效果分析;存在問題和擬采取的糾正措施;下步環保工作計劃;其它需說明的問題,如措施變更、污染事故和糾紛處理等。
⑤指定專人負責應急計劃的執行,每季度進行一次應急計劃落實情況的檢查工作,一旦發生事故或緊急狀態時,要積極處理并及時通知業主。
⑥在事故或緊急狀態發生后,組織有關人員及時對事故或緊急狀態發生原因進行分析,編寫事故或緊急狀態分析報告,并根據分析報告制訂減少和預防環境影響的措施,報送業主批準后組織實施。同時,根據事故或緊急狀態發生后,內、外部條件的變化,對有關的應急計劃進行評審、修訂。四、施工噪聲、振動、廢氣物等的控制措施
在工程施工中重大環境因素主要為:施工噪聲、振動的環境影響,對城市生態的影響,施工產生的廢水、揚塵和固定廢棄物的環境影響。
(1)噪聲
①噪聲超標時立即采取相應的降聲措施。
②在各施工階段盡量選用低噪聲的機械設備和工作方法。
③施工場地合理布局、優化作業方案和運輸方案,保證施工安排和場地布局盡量減少施工對居民生活的影響,減少噪聲的強度和敏感點受噪聲干擾的時間,超標嚴重的施工場地安設必要的噪聲控制設施。
④自備發電機做隔聲處理,有電力供應時不許使用自備發電機。
(2)振動
①嚴格執行《城市區域環境振動標準》GB10070-90要求。
②對臨近建(構)筑物事先詳查、做好記錄,對可能造成的危害采取加固等預防措施。
③其余控制措施與噪聲基本相同。
(3)城市生態
控制措施:
在施工范圍內嚴格按法規執行。砍伐或拆移樹木要報批,不得隨意修剪樹木;古樹名木按要求進行特殊保護。嚴格執行某市對文明施工方面的管理規定。施工照明燈的懸掛高度和方向以不影響居民夜間休息為原則。施工籌劃選用減少施工占地的措施和方法。嚴格履行各類用地手續,按劃定的施工場地組織施工,不亂占地、不多占地。在施工場地周圍出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。
(4)水污染
①廢水排入城市下水道,懸浮物(SS)嚴格執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)的三級標準400mg/L;廢水排水自然水體,懸浮物(SS)嚴格執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)的二級標準150mg/L。
②根據排水網的走向和承載能力,選擇合適的排口位置和排放方式。
③在開工前完成工地排水和廢水處理設施的建設,保證工地排水和廢水處理設施在整個施工過程的有效性,做到現場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質達標。
(5)大氣污染
①對易產生粉塵、揚塵的作業面和裝卸、運輸過程,制定操作規程和灑水降塵制度,在旱季和大風天氣適當灑水,保持濕度。
②合理組織施工、優化工地布局,使產生揚塵的作業、運輸盡量避開敏感點和敏感時段(室外多人群活動的時段)。
③嚴禁在施工現場焚燒任何廢棄物和會產生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質,熔融瀝青等有毒物質要使用封閉和帶有煙氣處理裝置的設備。
④選擇合格的運輸單位,做到運輸過程不散落。
⑤車輛出場沖洗車輪,減少車輛攜土。
⑥拆除構筑物時有防塵遮擋,在旱季適量灑水。
⑦使用清潔能源,爐灶符合煙塵排放規定。
(6)固體廢棄物
Ⅰ.工程棄碴、建筑廢料污染控制措施
①減少回填土方的堆放時間和堆放量。
②制定廢渣的處理、處置方案,及時清運施工棄土和渣土,建立登記制度,防止中途傾倒事件發生并做到運輸途中不撒落。
③選擇對外環境影響小的出土口、運輸路線和運輸時間。
④剩余料具、包裝及時回收、清退。對可再利用的廢棄物盡量回收利用。各類垃圾及時清掃、清運,不隨意傾倒,每班清掃、每日清運。
Ⅱ.生活垃圾污染源控制措施