噪聲污染防治方案精選(九篇)

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第1篇：噪聲污染防治方案范文

以科學發展觀為指導，以改善區域聲環境質量為目標，強化噪聲排放源管理，切實解決噪聲擾民突出問題，綜合治理噪聲污染，不斷改善城鄉聲環境質量，努力建設安靜舒適的城鄉環境，保障群眾健康，促進經濟、社會和環境和諧發展。

二、主要目標

到年底，環境噪聲污染防治能力得到進一步加強，噪聲自動監測系統進一步完善，噪聲監測覆蓋范圍進一步擴大。工業、交通、建筑施工和社會生活噪聲污染排放全面達標，居民噪聲污染投訴、和糾紛不斷下降；城市聲環境功能區達標率明顯提高，農村地區聲環境進一步改善。

三、組織領導

成立區環境噪聲污染防治工作（“寧靜工程”）領導小組，由分管區長任組長，成員單位包括區發改局、經信局、科技局、財政局、住建局、城管局、交通運輸局、文體局、環保局、公安分局、交巡警大隊、工商局、各鎮（街道）、開發區、度假區等，定期研究部署環境噪聲污染防治工作。

區寧靜工程領導小組辦公室（簡稱區“寧靜辦”）設在區環保局，由區環保局局長任辦公室主任。區“寧靜辦”負責“寧靜工程”的日常工作，指導各地制定具體實施方案，牽頭制訂“寧靜工程”年度工作計劃，對“寧靜工程”年度目標實施情況進行監督檢查，組織開展評估考核。各鎮（街道）政府（辦事處），開發區、度假區管委會是“寧靜工程”的實施主體，負責制定本區域環境噪聲污染防治工作計劃，組織開展本區域噪聲污染防治工作。

四、任務和要求

（一）加大重點領域噪聲污染防治力度。

1、加強交通噪聲污染防治。

（1）全面落實《地面交通噪聲污染防治技術政策》，在噪聲敏感建筑物集中區域（以下簡稱“敏感區”）的高架路、快速路、高速公路等道路兩邊應配套建設隔聲屏障。

牽頭單位：區交通運輸局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

（2）根據城市擴展范圍擴大禁鳴區域。嚴格實施禁鳴、限行、限速等措施，嚴格控制貨車、渣土車通行證件發放，加大對違反禁鳴、限行、限速等措施的執法和處罰力度。

牽頭單位：區交巡警大隊；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

2、強化施工噪聲污染防治。

（1）嚴格執行《州市建筑施工噪聲污染防治管理規定》。加強施工噪聲排放申報管理，施工單位應在項目開工前到環保部門進行申報。實施城市建筑施工環保公告制度。實施夜間施工審批管理，嚴格限制在敏感區內夜間進行產生噪聲污染的施工作業，加強對違反審批要求和施工噪聲超標排放行為的查處。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：區住建局、各鎮（街道）、開發區、度假區。

（2）實現建筑施工的實時監督，鼓勵使用低噪聲施工設備和工藝。將建筑施工噪聲污染控制納入文明工地評比內容。強化項目經理是建筑施工噪聲污染控制的第一責任人制度。

牽頭單位：區住建局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

（3）全面推廣使用商品混凝土。推廣使用預拌砂漿。禁止施工現場攪拌混凝土。

牽頭單位：區住建局、經信局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區環保局、交通運輸局。

3、推進社會生活噪聲污染防治。

（1）禁止商業經營活動在室外使用音響器材招攬顧客。積極推行城市室內綜合市場，取締擾民的露天或馬路市場。嚴格管理敏感區內的文體活動和室內娛樂活動。

牽頭單位：公安分局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區工商局、城管局、文體局。

（2）嚴格控制加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業服務業噪聲污染，有效治理冷卻塔、電梯間、水泵房和空調器等配套服務設施造成的噪聲污染。對噪聲超標單位限期整改，并征收噪聲超標排污費，逾期未完成整改的予以行政處罰。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區。

（3）對室內裝修進行嚴格管理，明確限制作業時間，嚴格控制在已竣工交付使用居民宅樓內進行產生噪聲的裝修作業。

牽頭單位：公安分局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區城管局。

4、深化工業企業噪聲污染防治。查處工業企業噪聲排放超標擾民行為，對超標企業限期整改，并征收噪聲超標排污費，逾期未完成整改的予以行政處罰。加大敏感區內噪聲排放超標污染源關停、搬遷和治理力度。加強工業園區噪聲污染防治，禁止高噪聲污染項目入園區。嚴格落后工藝設備淘汰制度，將高噪聲的工藝設備納入淘汰目錄。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區經信局。

（二）強化噪聲排放源監督管理。

5、嚴格聲環境準入。嚴格建設項目聲環境影響評價，明確改善噪聲污染防治的措施要求。嚴格項目環境噪聲“三同時”驗收管理，未通過驗收的噪聲排放項目，一律不得投入運行。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區發改局、經信局、住建局、交通運輸局。

6、加強重點源監管。有關部門每年應確定本地區重點交通噪聲整治路段、建筑施工噪聲重點整治工地、社會生活和工業噪聲重點治理單位作為重點噪聲排放源單位，上報區寧靜工程領導小組，嚴格各項管理制度，確保重點排放源噪聲排放達標。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。

7、積極解決噪聲擾民。加強噪聲污染投訴處置，暢通環保“12369”、公安“110”、城建“12319”舉報熱線的噪聲污染投訴渠道。建立投訴信息共享機制和噪聲擾民應急機制，防治噪聲污染引發。將排放超標并嚴重擾民的噪聲污染問題納入各職能部門掛牌督辦范圍。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區住建局、城管局、公安分局。

8、開展綠色護考行動。加強中高考等國家考試期間綠色護考工作，為考生創造良好的考試環境。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區住建局、城管局、公安分局。

（三）加強城鄉聲環境質量管理。

9、加強城市噪聲達標區建設。確定聲環境質量達標區和不達標區，制定達標區保持計劃或進一步改善計劃。年7月底前制定不達標區噪聲削減計劃并報市“寧靜辦”后實施。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：區住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。

10、進一步改善鄉村聲環境質量。嚴格控制城鎮化過程中的噪聲污染，防止噪聲污染從城市向鄉村轉移，將加強鄉村環境噪聲污染防治納入日常環境管理工作。

牽頭單位：各鎮（街道）、開發區、度假區；關責任單位：區環保局、城管局、交通運輸局、公安分局、。

（四）強化監管支撐能力建設。

11、完善噪聲監測網絡。年完善城市區域環境噪聲、城市道路交通噪聲和功能區定點監測布點，區域環境噪聲監測覆蓋范圍超過建成區面積的90%。持續完善環境噪聲自動監測系統，在區各類聲環境功能區和主要道路交通干線設立噪聲顯示屏，為環境宣教、公眾參與提供信息化的窗口。在重點噪聲污染源安裝噪聲自動監測儀器，并將監測數據作為執法監管依據。加強噪聲污染執法監測能力建設，環境監測和環境監察部門逐步配置應的噪聲現場監測設備和儀器。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區財政局、城管局、交通運輸局、公安分局。

12、提高執法監管能力。區環保局設專人從事環境噪聲日常管理工作，并加強噪聲污染防治機構建設。定期對工作人員進行噪聲污染防治關法規、政策和標準的培訓。

牽頭單位：區環保局。

13、開展治理工程示范。開展低噪聲路面技術研究和示范工程建設。促進道路聲屏障建設，實施高效隔聲窗應用示范工程。按規定開展汽車環保定期檢驗工作，將噪聲排放逐步納入檢驗范圍，并開展摩托車和農用車的噪聲定期檢驗示范。開展城市軌道交通噪聲污染治理示范工程。

關責任單位：區科技局、住建局、交通運輸局、環保局、公安分局。

14、強化聯合執法檢查。噪聲污染防治有關主管部門互協調配合，每半年組織一次聯合執法專項行動。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區住建局、城管局、交通運輸局、工商局、公安分局。

（五）加強綜合保障措施。

15、加強規劃引導。將環境噪聲污染防治和聲環境質量改善作為重要任務之一，納入“環境保護規劃，設立噪聲污染防治章節。在編制城鄉建設、區域開發、交通發展和其他專項規劃時，在規劃環境影響評價文件之中納入聲環境影響評價章節。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區發改局、經信局、住建局、交通運輸局。

16、完善法規政策。研究制定環境噪聲污染防治關法規、規章。嚴格依法征收噪聲超標排污費，做到應收盡收。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區財政局、住建局、交通運輸局。

17、加強科技研發。加大對聲環境質量改善技術研發的支持，通過科技計劃，依托行業主管部門，充分利用關科研機構、高校、企業噪聲振動研究基礎，研發噪聲控制技術，促進降噪設備產業發展。

牽頭單位：區科技局；關責任單位：區經信局。

18、促進公眾參與。廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規、和政策，介紹噪聲對人體健康危害的知識。發揮媒體對各類噪聲擾民的輿論監督，加大噪聲違法的曝光力度。每年“6.5”環境日期間，利用各種媒體宣傳報道聲環境質量狀況和噪聲污染防治的關情況。劃定后的聲環境功能區應在環保網站上公示，在街道、社區明顯位置設置聲環境功能區類別的標示牌。

牽頭單位：區環保局；關責任單位：各鎮（街道）、開發區、度假區，區住建局、城管局、交通運輸局、公安分局。

五、實施進度

（一）準備階段：區“寧靜辦”召開有關部門會議，對年度環境噪聲污染防治工作計劃作進一步細化，分解年關任務。

第2篇：噪聲污染防治方案范文

關鍵詞：城市環境保護；具體措施；環境污染治理；噪聲污染

1空氣污染治理方案的應用

（1）在城市環境污染的治理過程中，一系列的生態基本要素構成了環境污染的源環境。這些元素包括了噪聲因素、水源因素、空氣因素等。這幾個要素共同構成了環境污染的處理體系。為了切實提升城市環境保護的效益，需要實現經濟發展與生態環境保護的良好協調。只有具備充足的客觀物質基礎，才能為保護環境創造良好的客觀條件。在日常生態環境維護過程中，做好噪聲處理方案、水源處理方案、空氣污染處理方案等的協調是必要的。針對不同城市、不同環節的污染問題展開相關防護計劃的開展，要確保生態環境保護的整體目標貫穿全程。根據相關空氣監測單位的權威數據來看，我國諸多城市的空氣質量污染狀況不容樂觀，并且呈現出日趨嚴重的趨勢。北上廣等超大城市的PM指數已經超過安全的空氣質量指數。一些城市的霧霾污染狀況非常嚴重，北京就是一個霧霾污染嚴重的城市。為了解決客觀存在的環境問題，我們必須要強化城市環境的防護工作，實現經濟發展與生態保護的良好協調。如果任由環境污染持續下去，我們生活的環境將不利于自身健康的維持，對社會經濟的穩定運行也會造成巨大的影響。

（2）為了實現對城市污染問題的良好控制，我們必須要明確相關的環境安全方案。首先要進行空氣污染狀況的處理。空氣污染的構成狀況比較復雜，其成分包括了化工廠排除的廢氣、汽車尾氣、發電廠廢氣等。在這些空氣污染成分中，汽車尾氣和工業廢氣是主要的構成要素。為了滿足現階段空氣污染處理工作的要求，進行工業廢氣排放限制方案的應用是必要的。相關的發電廠及其工廠，需要做好自身的環保技術應用工作，確保自身工藝的升級及其改造，保證工作效率的提升，實現對資源的循環使用、節約使用及其高效使用。針對汽車尾氣狀況，需要落實好城市公共交通建設，提倡自行車代步，減少普通汽車的使用量。相關單位需要進行城市環境管理體系的健全。在城市空氣污染的治理過程中，落實好相關的環境保護制度是必要的，強有力的法律條規能夠為環境保護創造一個健康的法律環境。國家的相關環境部門需要進行空氣污染治理體系的健全，做好城市空氣污染的防護及其處理工作。

（3）在城市發展過程中，進行新能源的應用是必要的，資源的應用狀況是產生環境污染的源頭。這就需要實現新型清潔能源的應用，提升能源的應用效率，降低工業及其民眾的資源依賴率，通過對新型清潔能源的應用，取代傳統的能源，從而滿足城市空氣污染的治理要求。

2水源污染處理方案的應用

（1）在城市環境污染的處理應用中，水污染狀況是常見的環境問題。一個城市的健康發展離不開水資源的應用，不論是社會經濟發展還是社會民眾的生活，都離不開水資源的應用，這就進一步說明水源污染問題治理的必要性。水源污染的處理，需要根據不同城市的污染狀況，進行水源污染處理模式的應用。為了控制好城市水源環境的污染源頭，城市相關環境管理部門需要進行污水源頭的控制，強化對水污染源頭的治理。需要根據實際污染情況進行污染源頭的找出，進行水污染情況監測點的建立，要有計劃、有規律的進行水污染情況的檢測。這一環節的開展，需要國家給予相關的政策支持，針對那些污染排放的釘子戶，需要給予相應的經濟懲罰，從而避免水污染問題治標不治本的問題。在公司經濟發展過程中，國家需要給予一定的環境保護優惠政策，確保污水處理工作的良好運作。

（2）城市的相關部門需要進行水資源污染檢測方案的優化。針對城市水資源污染的原因，展開不同防治措施的開展。從水資源污染狀況上來看，水資源污染狀況分布廣且地區分散。在水資源污染處理過程中，首先要處理好較大的水污染問題，再去處理其他的水污染問題。城市的相關環境管理部門，需要針對不同的水污染區域展開持續性的監控及其管理。

（3）生活污水及其工業廢水是水污染的重要構成要素。在城市水污染的處理過程中，要做好水污染原因的分析工作，為了有效提升城市的水污染處理效益，城市的相關部門需要落實水污染公司的處理工作。重點監控那些較大污水排放的公司，針對不同的水污染登記，進行污染處理等級制度的應用，切實提升水源處理的處理效益。在生活污水的處理過程中，要強化生活污水的循環利用性，保證生活污水的循環使用，降低生活污水的污染狀況。無論是生活污水還是工業廢水，城市環境管理部門都需要積極做好相關的監測及其管理工作，扼殺導致水源污染的源頭，確保城市水源污染的積極處理。

3噪聲污染處理方案的應用

（1）城市生態環境的保護也有賴于噪聲污染處理方案的應用。在城市生活中，噪聲污染是隨處可見的，這些噪聲污染的來源廣泛，比如交通街道、施工場地、音樂廳等。這些噪聲污染都是非常常見的。為了解決好城市噪聲污染問題，我們需要明確噪聲污染的特點，噪聲污染具備多源性、復雜性等的特點。噪聲污染處理方案的應用，必須實現社會效益、經濟效益、環境效益的統一。不能用傳統的噪聲處理方案進行相關問題的處理。需要及時更新噪聲污染的處理理念，進行噪聲污染治理體系的健全，找出城市噪聲污染的源頭，采取相關措施，切實解決噪聲污染問題。在城市噪聲污染處理過程中，做好噪聲污染源的控制是必要的。噪聲污染源是形成噪聲的直接因素。在實際治理過程中，要做好不同方面噪聲污染源的監控及其處理工作。針對噪聲污染狀況做好相關處理級別的劃分，進行噪聲污染危害程度的等級化，強化每一步的噪音處理步驟，提升噪聲污染的處理效益。這需要進行噪聲污染等級的確定，控制好噪聲污染的源頭，切斷噪聲污染的傳播途徑。確保噪聲污染源監控工作的良好開展，提升噪聲污染源的監控力度，保證城市噪聲污染整體效益的提升。

（2）這需要國家進行相關噪聲污染處理體系的健全，以滿足城市噪聲污染工作的處理需要。針對城市噪聲污染的實際情況，實現噪聲污染處理方案的改進，提升城市噪聲污染的處理效益。城市噪聲污染的處理工作體現在多個細節上，比如街道噪聲阻擋板的應用，減少汽車的使用，限制禁鳴區域等。城市噪聲污染的處理工作是涉及到社會民生的大事，國家有必要進行噪聲處理體系的健全，保證不同噪聲處理制度的確立，保證這些制度的科學性及其可執行性。

4結束語

城市環境與我們的生活息息相關，為了實現社會的穩定進步，有必要實現城市環境保護體系的健全，做好噪聲污染、水污染、空氣污染等的處理工作。

參考文獻

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第3篇：噪聲污染防治方案范文

摘要：滬寧高速無錫段沿途村民飽受交通噪聲困擾，中華環保聯合會接到舉報后向無錫中院環保審判庭提起民事公益訴訟，最終經雙方同意后依照法院的調解方案達成調解協議。本文認為公益訴訟是維護環境公共利益的一大利器，但類似噪聲污染這類并未對生態環境本身造成直接損害、僅僅是影n向到特定人的安寧利益，動用“公器”來維護“私益”，是否滿足提起公益訴訟的條件，有待進一步思考。

關鍵詞 ：噪聲污染：公益訴訟：環境損害救濟；主體資格；訴訟提起條件；公共利益

基本案情和裁判要旨

基本案情

2004年，江蘇寧滬高速公路股份有限公司（以下簡稱“寧滬高速公司”）投資的滬寧高速公路江蘇段實施了改擴建雙向八車道工程，于2006年竣工營運。根據環保部門要求，該工程將公路用地紅線外50米作為噪聲防護距離，執行《城市區域環境噪聲標準》。從2007年起，無錫市錫山區東北塘街道梓旺村、錦陽村、正陽村3個行政村（涉及5個自然村）的村民多次向當地政府反映高速公路交通噪聲污染問題，當地政府部門要求寧滬高速公路公司在部分區域安裝聲屏障，但聲屏障尺寸、標準不一，部分居民家中晚間環境噪聲仍超過國家標準。2014年3月，中華環保聯合會接到群眾舉報后，向無錫市中級人民法院提起環境公益訴訟，要求寧滬高速公司立即采取措施，消除噪聲污’染對涉案村莊的危害。法院受理后，委托當地環境監測站進行了監測，確認涉案村莊確實存在白天噪聲基本達標、晚上大部分超標的交通噪聲污染問題。

裁判結果

法院認為，噪聲污染具有不可逆性，一旦發生即無法逆轉，長期處于高噪聲環境下的居民，其身心健康勢必受到不良影響。因此，對于噪聲污染案件，更多強調的不是噪聲污染環境的修復，而是采取噪聲降噪措施預防噪聲污染的再次產生。為此，法院咨詢了有關專家，提出降噪整改的調解方案：第一，委托環境監測部門作出監測報告，確定噪聲污染的現狀；第二，統計監測時段高速公路的車流量，為采取降噪措施奠定基礎；第三，確定環境噪聲評價標準，雖然噪聲污染不應唯標準論，但噪聲是否擾民，往往牽涉不同公眾的噪聲敏感度和環境噪聲容忍義務問題，噪聲評價標準可以作為客觀判斷噪聲污染的工具，它同時也是我國噪聲污染防治法對環境噪聲污染定義的度量；第四，咨詢有關專家，噪聲是否超標，超標后如何整改，專家往往能提出專業處理意見，這也是國際上環境審判中通行的做法；第五，提出經專家審核的整改方案，作為噪聲防治措施設計、施工的依據；第六，加強整改過程中的監管，法院要監督寧滬高速公司委托具有資質的設計、施工單位進行降噪工程的設計和施工，施工單位所采用的聲屏障屏體材料必須提供聲學性能檢測報告，寧滬高速公司必須每30天向本院書面報告工程進展情況；第七，法院應委托相關部門進行整改完畢后噪聲的進一步檢測，確認噪聲結果是否符合相關標準，仍不能達標的，寧滬高速公司須進一步采取新的降噪措施。

在法院的主持下，爭議雙方達成調解協議，被告寧滬高速公司需根據法院提出的調解方案進行整改，并承擔已支出的律師費5萬元。法院將全程跟蹤該高速公路公司的整改直至降噪達標。

本案裁判涉及的法律問題

從法院裁判結果來看，本案主要涉及以下三個方面的問題：

中華環保聯合會原告資格的確定

法院認為，根據《民事訴訟法》第55條規定，對污染環境等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。中華環保聯合會是2005年經國家民政部門登記成立，專門從事環境保護公益活動的社會組織，多年來在國內提起了大量環境公益訴訟案件，具有廣泛的影響。中華環保聯合會也完全符合新修改的《環境保護法》對社會組織的要求：第一，依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記：第二，專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。因而，中華環保聯合會雖然與本案沒有直接利害關系，但可以作為本案原告提起環境公益民事訴訟。

事實上，2013年之前，我國各級法院共受理了環境公益訴訟53件，其中環保組織以原告（含共同原告）身份提起的環境公益訴訟就有8起。但2013年以來，除少數地方受理了以檢察機關或行政機關作為原告的環境民事公益訴訟外，以環保組織作為原告的公益訴訟則陷入全面停頓，即便《環境保護法（修訂草案）》第二次審議稿中“欽定”的中華環保聯合會也屢受挫折，該會在海南、山東、山西、重慶等地提起了7起環境民事公’益訴訟和1起環境行政公益訴訟，無一被受理，且理由無一不是主體資格不適格或尚未有司法解釋加以明確。因此，本案作為新《民事訴訟法》生效之后被法院受理的第一例公益訴訟案件，無疑具有較強的示范意義。

針對“社會組織”的模糊性，2015年1月7日起施行的《最高人民法院關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“解釋”）明確：第一，社會組織的類型包括社會團體、民辦非企業單位以及基金會等；第二，設區的市級以上民政部門包括民政部，省級民政部門，直轄市的區民政部門，設區的市、自治州、盟、地區的民政部門，以及不設區的地級市的民政部門；第三，宗旨和主要業務范圍是維護社會公共利益，且從事環境保護公益活動的，就可以認定為“專門從事環境保護公益活動”，對社會組織提起訴訟的地域范圍則未予限制；第四，成立時間須滿五年，一些專門為提起某項環境民事公益訴訟而臨時成立的社會組織不應賦予其原告資格：第五，在提起訴訟前五年內未因從事業務活動違反法律、法規的規定受過行政、刑事處罰，不包括情節輕微的違規行為，也不包括社會組織成員以及法定代表人個人的違法行為。據此，目前我國各類社會組織中符合條件的約有700多個。

環境損害救濟的有效途徑

根據《環境噪聲污染防治法》第36條的規定，“建設經過已有的噪聲敏感建筑物集中區域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環境噪聲污染的，應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環境噪聲污染的措施。”本案中居民房屋建設在先，高速公路擴建在后，理應負有義務對其產生的噪聲進行控制。

噪聲污染作為瞬時性污染，具有噪聲排放與侵害發生的同時性，噪聲停止排放，侵害隨之停止，因而不存在對已污染的環境進行修復的問題，其重心應在采取有效的措施使噪聲排放限值在可忍受的限度內。由于噪聲屬于感覺型公害，不同的人群對噪聲的敏感度不同，噪聲排放需要控制在何種程度就需要一個相對客觀的標準加以確定，正基于此，法院在調解方案的第3點明確指出需要確定噪聲評價標準。同時，由于噪聲污染及其控制牽涉到復雜的技術問題，何種方式能夠有效地控制噪聲，顯然非法官所能獨立判斷，故需要高度依賴專家來提供輔助，而法官則進行全程監督。這也是本案的一大亮點。

環境公益訴訟適用調解的限定條件

對于環境公益訴訟是否適用調解，一直存在爭議。反對者認為，環境公益訴訟的原告是代表國家或集體利益提起訴訟，訴訟目的是維護社會公共利益，適用調解等同于認可原告有權處分國家或集體利益，從而可能損害公共利益；而贊同者認為，環境公益訴訟的調解以不得損害社會公共利益為前提，其不僅能夠實現環境案件的快審快結，及時糾正對環境公共利益的侵害行為：同時由于是被告自愿達成調解協議，這有利于其對裁判的自覺履行，從而更有利于實現訴訟的目的。本案對此顯然持認同態度，同時對于公益訴訟適用調解也提出了一些限定條件：第一，調解方案的制定由法院主導，法院應主動審查調解協議的內容，雙方當事人不能隨意處分自己的權利；第二，法院審查調解協議內容的標準是“三個有利于”，即調解方案是否有利于保護環境公共利益，是否有利于消除環境污染源，是否有利于保護不特定多數人的環境權益；第三，環境公益案件的調解只有在查清事實、分清責任的前提下才可以進行。由此，滿足上述條件的調解，已經在本質上與判決相差無幾，且比判決更有利于實現環境保護的目標。從前述解釋來看，環境公益訴訟適用調解也得到了認可，規定“當事人達成調解協議或者自行達成和解協議后，人民法院應當將協議內容公告，公告期間不少于三十日。公告期滿后，人民法院審查認為調解協議或者和解協議的內容不損害社會公共利益的，應當出具調解書。當事人以達成和解協議為由申請撤訴的，不予準許。”

噪聲污染損害是否滿足公益訴訟提起條件的辨析

盡管本案在原告資格、責任承擔和裁判方式等方面進行了有益探索，但遺憾的是，并未對本案是否適宜提起公益訴訟這一根本性問題進行探討，而是先驗的將本案界定為“涉及人員眾多的環境公益訴訟案件”，即高速公路交通噪聲涉及臨近滬寧高速公路五個自然村村民及過往公眾等不特定多數人享受安靜環境的公益，因而屬于環境公益民事訴訟。

從《民事訴訟法》、《環境保護’法》等相關規定來看，環境公益訴訟就是針對侵害“社會公共利益”的行為提起的訴訟，但相關法律并未對何謂“社會公共利益”這一不確定法律概念進行界定。結合《環境保護法》第58條和最高法院司法解釋來看，侵害社會公共利益的行為實際上就是“污染環境、破壞生態的行為”，尤其是從解釋所使用的“生態環境損害”、“生態環境修復”等概念來看，環境公益訴訟至少需以造成“生態環境本身”或者“不特定多數人的利益”受損或者有損害之虞為前提，噪聲污染是否符合這一前提，頗值考量。

從環境科學層面而言，環境噪聲污染屬于物理性污染，具有以下幾方面特征：第一，局限性，噪聲傳播的范圍是局部性的；第二，瞬時性，噪聲污染是瞬時性的；第三，感覺性，噪聲對人的危害取決于受害人的生理和心理狀態。因而，噪聲污染造成的影響本質上是一種感覺性妨害，本身并未對生態環境造成有形的損害，這與排放有毒有害物質的化學性污染具有本質差異，即后者對人的影響經歷了“排放行為——環境介質污染——人身、財產損害”的過程，環境污染首先對生態環境造成損害，進而影響到暴露于污染環境中的受體；而噪聲污染則是直接作用于生命體，尤其是主要影響到人對安寧環境所享有的利益，并未呈現“對環境的損害”，本質上是一種“擬制”的污染。兩者的特征，可以概括為表1。

噪聲污染的上述特征，很難滿足提起公益訴訟所需具備的“造成生態損害”或“不特定多數人利益受損”的要求：第一，噪聲污染并未造成生態環境的有形損害；第二，噪聲污染的局限性、瞬時性、主觀性，使其與個體的主觀感受緊密相關，且由于擴散度低，通常局限于較小的范圍，影響的人數也較為有限與特定，完全可以由受害者依據傳統的私益訴訟渠道加以解決。司法是一種極其昂貴的資源，公益心也是一種及其稀缺的資源，不應予以濫用。公益訴訟的設立，不是另行設立一套與傳統訴訟機制平行的管道，亦不是對傳統訴訟渠道的替代，而是對傳統訴訟機制難以保障社會公共利益時的補充。如果侵害行為對公共利益和私人利益同時造成侵害，依據直接利害關系理論，私益受害者只能對其人身、財產損害尋求救濟，而無法對生態損害進行救濟，這樣就難以將污染成本內部化，從而導致違法成本低，甚至起到鼓勵違法的負效應，因而需要公益訴訟機制加以彌補；但如果一項侵害行為僅僅侵害到特定人的利益，并未對社會公共利益造成損害，再動用“公器”來維護“私益”，恐怕在法理上和實踐上都難以站得住腳了。

主要

參考文獻

[1]徐雋．環保組織可跨省提起公益訴訟[N].人民日報，2015-01-07．

[2]郄建榮．中華環保聯合會訴寧滬高速噪聲污染[J]．法制日報，2014-04-02．

第4篇：噪聲污染防治方案范文

【關鍵詞】城市噪聲；城市交通；城市軌道交通

近年來，隨著對城市工業污染源的綜合整治，城市噪聲問題日益突出，嚴重影響著城市居民的正常生活和人身健康。城市噪聲主要是指生活噪聲和交通噪聲，其中交通噪聲是一種非穩態、不連續的流動聲源，影響范圍廣，時間長，危害程度大。隨著社會的發展，經濟條件的改善，生活水平的提高，機動車輛迅速增長。從1992年起車流量每年平均以16%的速度增長。因此，必須采取相應的預防措施，改善環境質量。

一、 城市交通噪聲污染的分類

（一）城市道路交通噪聲

城市道路交通環境污染已成為各國城市發展的共性問題，城市道路交通環境污染主要有大氣污染和噪聲污染。據測定，汽車在行駛中的噪聲為80～90，在城市快速道路上高速行駛的車流噪聲接近100。

道路交通噪聲計算，要根據交通量、平均行車速度、重車百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一個基本的噪聲計算值，然后計算由于傳播、反射、吸收和屏障等影響所產生的修正，最終得到交通噪聲評價值。現在還用一種叫機動車噪聲污染分析處理系統的。該系統包括系統機動車噪聲源強分析模塊、路段噪聲分析模塊、交叉口噪聲分析模塊、環境噪聲預測模塊、環境噪聲評價模塊。其功能是:根據交通信號控制系統提供的交通信息數據，分別處理路段兩側和交叉口周圍的噪聲強度等級，綜合背景值，做出噪聲預測。根據環境質量標準，做出換環境污染指標（噪聲污染指數）。將處理結果進行儲存和更新。

（二）城市軌道交通噪聲

隨著城市的發展和經濟的高速發展，人口日益增多，目前的交通狀況已不能滿足要求，發展軌道交通已成為人們的共識。我國城市公共交通的發展已進入一個新階段，軌道交通由于其運量大速度快、乘坐舒適、安全、穩定、占地少及空氣污染小等諸多優點，在城市交通建設中獨占鰲頭。

城市軌道交通地下主要有地鐵，地面包括有軌電車、高架輕軌、城市鐵路等形式。城市軌道車輛由于運行在城市中，其運行速度較低，一般情況下不允許鳴笛、且新的鋼軌一般用焊接長鋼軌，所以城市中的軌道交通噪聲主要是以下四種：輪軌滾動噪聲、牽引電機噪聲、齒輪轉動噪聲及空壓機噪聲。地鐵交通除列車運行噪聲外，還有風亭及冷卻塔噪聲。高架輕軌噪聲除輪軌噪聲、車體輻射噪聲、動車組牽引電機噪聲外，還有橋梁結構噪聲，與地面軌道交通相比，其噪聲輻射面大，影響范圍廣。

（三）城市公路交通噪聲

城市中對外公路交通噪聲是指汽車在公路上行駛時所產生的噪聲，交通噪聲在現代生活中是很普遍的、最難避免的噪聲源，隨著人們環保意識的增強，交通噪聲污染的防治越來越受到道路設計者和使用者的重視。

汽車在公路上行駛時，輪胎與路面之間的摩擦碰撞、汽車自身零部件的運轉（如發動機、排氣管等）以及偶發的駕駛員行為（如鳴笛、剎車等）都是產生噪聲的原因。交通噪聲是寬頻帶的，即含所有可聽范圍頻帶的能量。交通噪聲分析應考慮車輛產生最大噪聲的交通條件，和最干擾公路兩側居民的交通條件，通常選用晝高峰和夜高峰兩個時段來分析交通噪聲的影響。

二、 城市交通噪聲防治措施

城市交通噪聲的防治措施針對交通噪聲的聲源、傳播及受聲點3個關鍵環節，有多種措施可降低交通噪聲對受聲點的影響，在此我們稱之為降噪措施。

（一）針對聲源的降噪措施

選用低噪聲路面。一般來說，汽車行駛在瀝青混凝土路面比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低1～3。近年來歐洲許多國家相繼開展了對低噪聲路面的試驗研究，外露集料表面的低噪聲水泥混凝土路面的降噪特性可與傳統的瀝青路面相媲美，而疏水瀝青混凝土路面的降噪效果更為明顯，可降噪2～8。因此，使用低噪聲路面可有效的降低公路交通噪聲污染。運用交通管制措施禁止鳴笛，某時段內禁止大型車輛在敏感路段通行，調整交通信號使交通流順暢因而車輛不需經常停頓等交通管制手段對城市道路的降噪效果較為明顯，也易于采用，但這些措施不宜于野外公路，以免明顯降低車輛速度和道路使用的方便性而影響野外公路的使用。

（二）針對噪聲傳播途徑的降噪措施

在公路與受聲點之間設置聲屏障。聲屏障是一個降低公路噪聲的重要設施，也是道路設計者經常采用的降噪措施，對距公路200范圍內的受聲點有非常好的降噪效果。聲屏障是一個明顯干涉聲波傳播的阻擋物或部分阻擋物，它可以阻擋聲的傳播而形成一個聲影區，其降噪效果隨聲程路程差的增大而增加。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣，可以用土、磚、混凝土、木材、金屬和其它材料來構筑，修建聲屏障除考慮其降噪作用外，還要注意其經濟實用，并與其所處環境相協調做到視覺滿意。

（三）針對噪聲受聲點的降噪措施

在公路受聲點之間種植綠化林帶。有關資料表明，非常稠密的樹林(在聲源與受聲點之間

沒有清楚的視線)，且樹林高度高過視線4.5以上時，樹林深入30可降噪5，如樹林深入60可降噪10，樹林的最大降噪值是10。種植林帶除具有降噪作用外，還兼有綠化美化環境的功能，但會大幅度提高公路用地范圍，當公路經過荒山丘陵地區時，該方法較為實用，由于我國耕地緊張，所以當公路途經耕地時，該措施具有明顯的局限性。

增大公路與受聲點之間的距離。在公路選線時，應充分考慮公路交通噪聲污染問題，尤其對《公路建設項目環境影響評價規范》中規定執行《城市區域環境噪聲標準》中2類標準的學校教室、醫院病房、療養院住房和特殊賓館等噪聲敏感點，應先估算其噪聲聲級，如通過設置聲屏障無法解決噪聲污染問題，就需考慮調整線位，增大線位與敏感點之間的距離，降低敏感點的噪聲聲級。

（四）針對城市軌道交通的噪聲

城市軌道交通的噪聲防治是一項綜合性的系統工程，主要應從聲源降噪和傳播途徑降噪兩方面考慮，特殊情況下對受聲點加以防護。噪聲防治應從降低噪聲源開始，盡可能降低列車動力系統噪聲。首先從車輛構造設計上加強防振、吸聲措施，采用阻尼車輪及盤式制動，車輛踏面整修和車輛兩側架設防聲裙等。其次，在軌道及橋梁結構上采取減振降噪措施，如用超長無縫鋼軌代替標準鋼軌，以減少車輪對鋼軌的撞擊引起的噪聲和振動，可降噪23；在承臺上設置彈性聚合物砂漿墊層和配有彈性扣件的整體道床，以利吸收振動波，該整體道床與普通整體道床相比可減振降噪10；定期打磨鋼軌，增加鋼軌的平順度，降低車輪與鋼軌的摩擦、沖擊、不均勻磨耗引起的輪軌振動與噪聲，可降噪35。

三、 解決方案

以上我們了解了幾種城市交通噪聲，雖然各自都有解決的方案，綜合來說，我認為有以下幾點:

1. 對噪聲嚴重超標的車輛應限期治理，車輛的年檢應增加噪聲檢測項目。嚴格執行國家《汽車報廢標準》，對達不到要求的車輛，該報廢的必須報廢，不得延用，加快舊車淘汰；

2. 加大執法力度，強化環境噪聲污染的控制管理，做到有法必依，執法必嚴，違法必究；

3. 合理布置臨街建筑物，可采用設置吸聲墻面、隔聲門、窗，實行立體綠化，或使臨街建筑物為商店、樓亭等，盡可能減少交通噪聲對居民的影響；

4. 建設現代化的城市交通基礎設施要對交通設施建設和城市建設提出嚴格要求，明確規定城市規劃部門在確定建設布局時應當根據國家噪聲環境質量標準和民用建筑隔聲屏障設計規范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離。與此同時，提出相應的規劃設計要求，有可能造成環境噪聲污染的，應當設置聲屏障或采取其他有效的控制環境噪聲污染的措施；

5. 增加城市綠化面積，降低空氣污染度為使城市居民遠離交通噪聲，要致力于在道路兩側修建斜坡，加寬沿街住宅的緩沖綠化帶，并利用有限地帶開發立體綠化，增加植被面積，充分發揮綠色植物在降噪和凈化空氣污染物中的作用。

第5篇：噪聲污染防治方案范文

【關鍵詞】城市噪聲；城市交通；城市軌道交通

近年來，隨著對城市工業污染源的綜合整治，城市噪聲問題日益突出，嚴重影響著城市居民的正常生活和人身健康。城市噪聲主要是指生活噪聲和交通噪聲，其中交通噪聲是一種非穩態、不連續的流動聲源，影響范圍廣，時間長，危害程度大。隨著社會的發展，經濟條件的改善，生活水平的提高，機動車輛迅速增長。從1992年起車流量每年平均以16%的速度增長。因此，必須采取相應的預防措施，改善環境質量。

一、城市交通噪聲污染的分類

（一）城市道路交通噪聲

城市道路交通環境污染已成為各國城市發展的共性問題，城市道路交通環境污染主要有大氣污染和噪聲污染。據測定，汽車在行駛中的噪聲為80～90，在城市快速道路上高速行駛的車流噪聲接近100。

道路交通噪聲計算，要根據交通量、平均行車速度、重車百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一個基本的噪聲計算值，然后計算由于傳播、反射、吸收和屏障等影響所產生的修正，最終得到交通噪聲評價值。現在還用一種叫機動車噪聲污染分析處理系統的。該系統包括系統機動車噪聲源強分析模塊、路段噪聲分析模塊、交叉口噪聲分析模塊、環境噪聲預測模塊、環境噪聲評價模塊。其功能是:根據交通信號控制系統提供的交通信息數據，分別處理路段兩側和交叉口周圍的噪聲強度等級，綜合背景值，做出噪聲預測。根據環境質量標準，做出換環境污染指標（噪聲污染指數）。將處理結果進行儲存和更新。

（二）城市軌道交通噪聲

隨著城市的發展和經濟的高速發展，人口日益增多，目前的交通狀況已不能滿足要求，發展軌道交通已成為人們的共識。我國城市公共交通的發展已進入一個新階段，軌道交通由于其運量大速度快、乘坐舒適、安全、穩定、占地少及空氣污染小等諸多優點，在城市交通建設中獨占鰲頭。

城市軌道交通地下主要有地鐵，地面包括有軌電車、高架輕軌、城市鐵路等形式。城市軌道車輛由于運行在城市中，其運行速度較低，一般情況下不允許鳴笛、且新的鋼軌一般用焊接長鋼軌，所以城市中的軌道交通噪聲主要是以下四種：輪軌滾動噪聲、牽引電機噪聲、齒輪轉動噪聲及空壓機噪聲。地鐵交通除列車運行噪聲外，還有風亭及冷卻塔噪聲。高架輕軌噪聲除輪軌噪聲、車體輻射噪聲、動車組牽引電機噪聲外，還有橋梁結構噪聲，與地面軌道交通相比，其噪聲輻射面大，影響范圍廣。

（三）城市公路交通噪聲

城市中對外公路交通噪聲是指汽車在公路上行駛時所產生的噪聲，交通噪聲在現代生活中是很普遍的、最難避免的噪聲源，隨著人們環保意識的增強，交通噪聲污染的防治越來越受到道路設計者和使用者的重視。

汽車在公路上行駛時，輪胎與路面之間的摩擦碰撞、汽車自身零部件的運轉（如發動機、排氣管等）以及偶發的駕駛員行為（如鳴笛、剎車等）都是產生噪聲的原因。交通噪聲是寬頻帶的，即含所有可聽范圍頻帶的能量。交通噪聲分析應考慮車輛產生最大噪聲的交通條件，和最干擾公路兩側居民的交通條件，通常選用晝高峰和夜高峰兩個時段來分析交通噪聲的影響。

二、城市交通噪聲防治措施

城市交通噪聲的防治措施針對交通噪聲的聲源、傳播及受聲點3個關鍵環節，有多種措施可降低交通噪聲對受聲點的影響，在此我們稱之為降噪措施。

（一）針對聲源的降噪措施

選用低噪聲路面。一般來說，汽車行駛在瀝青混凝土路面比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低1～3。近年來歐洲許多國家相繼開展了對低噪聲路面的試驗研究，外露集料表面的低噪聲水泥混凝土路面的降噪特性可與傳統的瀝青路面相媲美，而疏水瀝青混凝土路面的降噪效果更為明顯，可降噪2～8。因此，使用低噪聲路面可有效的降低公路交通噪聲污染。運用交通管制措施禁止鳴笛，某時段內禁止大型車輛在敏感路段通行，調整交通信號使交通流順暢因而車輛不需經常停頓等交通管制手段對城市道路的降噪效果較為明顯，也易于采用，但這些措施不宜于野外公路，以免明顯降低車輛速度和道路使用的方便性而影響野外公路的使用。

（二）針對噪聲傳播途徑的降噪措施

在公路與受聲點之間設置聲屏障。聲屏障是一個降低公路噪聲的重要設施，也是道路設計者經常采用的降噪措施，對距公路200范圍內的受聲點有非常好的降噪效果。聲屏障是一個明顯干涉聲波傳播的阻擋物或部分阻擋物，它可以阻擋聲的傳播而形成一個聲影區，其降噪效果隨聲程路程差的增大而增加。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣，可以用土、磚、混凝土、木材、金屬和其它材料來構筑，修建聲屏障除考慮其降噪作用外，還要注意其經濟實用，并與其所處環境相協調做到視覺滿意。

（三）針對噪聲受聲點的降噪措施

在公路受聲點之間種植綠化林帶。有關資料表明，非常稠密的樹林(在聲源與受聲點之間沒有清楚的視線)，且樹林高度高過視線4.5以上時，樹林深入30可降噪5，如樹林深入60可降噪10，樹林的最大降噪值是10。種植林帶除具有降噪作用外，還兼有綠化美化環境的功能，但會大幅度提高公路用地范圍，當公路經過荒山丘陵地區時，該方法較為實用，由于我國耕地緊張，所以當公路途經耕地時，該措施具有明顯的局限性。

增大公路與受聲點之間的距離。在公路選線時，應充分考慮公路交通噪聲污染問題，尤其對《公路建設項目環境影響評價規范》中規定執行《城市區域環境噪聲標準》中2類標準的學校教室、醫院病房、療養院住房和特殊賓館等噪聲敏感點，應先估算其噪聲聲級，如通過設置聲屏障無法解決噪聲污染問題，就需考慮調整線位，增大線位與敏感點之間的距離，降低敏感點的噪聲聲級。

（四）針對城市軌道交通的噪聲

城市軌道交通的噪聲防治是一項綜合性的系統工程，主要應從聲源降噪和傳播途徑降噪兩方面考慮，特殊情況下對受聲點加以防護。噪聲防治應從降低噪聲源開始，盡可能降低列車動力系統噪聲。首先從車輛構造設計上加強防振、吸聲措施，采用阻尼車輪及盤式制動，車輛踏面整修和車輛兩側架設防聲裙等。其次，在軌道及橋梁結構上采取減振降噪措施，如用超長無縫鋼軌代替標準鋼軌，以減少車輪對鋼軌的撞擊引起的噪聲和振動，可降噪23；在承臺上設置彈性聚合物砂漿墊層和配有彈性扣件的整體道床，以利吸收振動波，該整體道床與普通整體道床相比可減振降噪10；定期打磨鋼軌，增加鋼軌的平順度，降低車輪與鋼軌的摩擦、沖擊、不均勻磨耗引起的輪軌振動與噪聲，可降噪35。

三、解決方案

以上我們了解了幾種城市交通噪聲，雖然各自都有解決的方案，綜合來說，我認為有以下幾點:

1.對噪聲嚴重超標的車輛應限期治理，車輛的年檢應增加噪聲檢測項目。嚴格執行國家《汽車報廢標準》，對達不到要求的車輛，該報廢的必須報廢，不得延用，加快舊車淘汰；

2.加大執法力度，強化環境噪聲污染的控制管理，做到有法必依，執法必嚴，違法必究；

3.合理布置臨街建筑物，可采用設置吸聲墻面、隔聲門、窗，實行立體綠化，或使臨街建筑物為商店、樓亭等，盡可能減少交通噪聲對居民的影響；

4.建設現代化的城市交通基礎設施要對交通設施建設和城市建設提出嚴格要求，明確規定城市規劃部門在確定建設布局時應當根據國家噪聲環境質量標準和民用建筑隔聲屏障設計規范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離。與此同時，提出相應的規劃設計要求，有可能造成環境噪聲污染的，應當設置聲屏障或采取其他有效的控制環境噪聲污染的措施；

5.增加城市綠化面積，降低空氣污染度為使城市居民遠離交通噪聲，要致力于在道路兩側修建斜坡，加寬沿街住宅的緩沖綠化帶，并利用有限地帶開發立體綠化，增加植被面積，充分發揮綠色植物在降噪和凈化空氣污染物中的作用。

四、結語

面對21世紀，面對信息時代的到來，面對城市化的挑戰，面對我國薄弱的城市交通基礎設施，我們必須堅持可持續發展思想，不僅要進行合理的交通規劃建設，還要充分利用現有設施，最大程度減少交通“公害”之——噪聲，從而保障城市社會經濟的持續健康發展。

【參考文獻】

[1]中須，賀聰.公路交通噪聲的諸問題[J]．環境科技，1995,（5）.

[2]姚白鷗.城市交通噪聲及其控制[J]．城鄉建設，1982，（9）.

[3]雷曉燕.鐵路軌道結構數據分析方法[M].北京：中國鐵道出版社，1998．

第6篇：噪聲污染防治方案范文

第二條本辦法適用于本市行政區域內環境噪聲污染的防治。

第三條市和區、縣環境保護行政主管部門對所轄區域內環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

各級公安、交通、鐵路、民航管理部門和海事行政管理部門、漁政漁港監督部門依照有關法律、法規的規定，按下列分工，對環境噪聲污染防治實施監督管理：

（一）各級公安交通管理部門負責對道路交通噪聲及由機動車輛產生的噪聲污染防治實施監督管理；

（二）各級公安治安管理部門負責對社會生活噪聲污染防治實施監督管理；

（三）各級鐵路管理部門負責對鐵路機車及列車運行產生的噪聲污染防治實施監督管理；

（四）海事行政管理部門、漁政漁港監督部門負責對船舶產生的噪聲污染防治實施監督管理；

（五）民航管理部門負責對航空器產生的噪聲污染防治實施監督管理。

第四條各級規劃部門在確定建設布局時，應當依據國家《城市區域環境噪聲標準》和市人民政府批準的本市城市區域環境噪聲標準適用區域劃分調整方案及民用建筑隔聲設計規范，合理劃定建筑物與公路、鐵路、機場、地鐵（地上部分）、城市高架橋和輕軌道路等的防噪聲距離，并提出相應的規劃設計要求。

第五條新建、擴建、改建向環境排放噪聲的建設項目，必須遵守國家和本市有關建設項目環境保護管理的規定。

第六條產生環境噪聲的單位和個體工商戶，必須按照規定到所在地的區、縣環境保護行政主管部門辦理排污申報登記手續。

噪聲源的種類、數量和噪聲強度有重大改變的，應當提前15日辦理變更登記手續；發生突發性重大改變的，必須在改變之日起3日內辦理變更登記手續。

第七條排放噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準的，應當采取措施進行治理，并按照國家規定繳納超標準排污費。

第八條對于在噪聲敏感建筑物集中區域內造成嚴重環境噪聲污染的單位和個體工商戶應當責令其限期治理，限期治理由市或區、縣人民政府按照國務院規定的權限決定。其中，對小型企事業單位和個體工商戶的限期治理決定，可以由市或區、縣環境保護行政主管部門作出。

被責令限期治理的單位和個體工商戶，必須按期完成限期治理任務，并應當定期向所在地環境保護行政主管部門報告治理進度情況。

排放的噪聲對周圍生活環境造成污染、又缺乏有效治理措施的單位和個體工商戶，由環境保護行政主管部門報經同級人民政府批準，責令其轉產或者搬遷。

第九條拆除或者閑置噪聲污染防治設施的，必須事先向所在地的區、縣環境保護行政主管部門申報并說明理由，經批準后方可實施。環境保護行政主管部門應當在自接到申報之日起30日內予以批復，逾期不批復的視為同意。

第十條工業企業和個體工商戶向周圍生活環境排放噪聲，應當符合國家規定的工業企業廠界噪聲排放標準。

第十一條在噪聲敏感建筑物集中區域內不得新建、改建、擴建噪聲超過國家標準的工業企業。原有噪聲超標的工業企業應當逐步搬遷或轉產。

第十二條產生環境噪聲污染的工業企業，應當對設備進行合理布局，采用低噪聲設備，改進工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻尼減振等治理措施，減輕環境噪聲污染，達到工業企業廠界噪聲排放標準。

第十三條在本市建成區內從事各類活動確需排放偶發性強烈噪聲的，必須事先向當地公安機關提出申請，經批準后方可進行。產生偶發性強烈噪聲前，當地公安機關應當向社會公告。

第十四條施工單位向周圍生活環境排放建筑施工噪聲，應當符合國家規定的建筑施工場界噪聲限值。

第十五條禁止在噪聲敏感建筑物集中區域內的施工中采用人工打樁、氣打樁、攪拌混凝土、聯絡性鳴笛等施工方式。

第十六條環境保護行政主管部門可在中小學生畢業和升學考試期間，對產生環境噪聲污染的建筑施工作業或其他活動作出禁止性、限制性規定。

第十七條在噪聲敏感建筑物集中區域內，除搶修、搶險作業外，不得在夜間進行產生噪聲污染的施工作業。確需夜間施工作業的，必須提前3日向所在地的區、縣環境保護行政主管部門提出申請，經審核批準后，方可施工，并由施工單位公告當地居民。

進入外環線以內的運輸建筑施工材料的車輛，必須于當日19時后進入，并于當日23時前離開。

第十八條向周圍環境排放建筑施工噪聲超過建筑施工場界噪聲限值的，確因技術條件所限，不能通過治理消除環境噪聲污染的，必須采取有效措施，把噪聲污染減少到最低程度，并在施工現場所在地的區、縣環境保護行政主管部門監督下與受其噪聲污染的居民組織和有關單位協商，達成一致后，方可施工。

第十九條在本市建成區內行駛的機動車輛，應當裝有符合國家和本市規定的消聲器和喇叭，并保持性能良好。特種車輛安裝、使用警報器，必須符合公安部門規定，在非執行緊急任務或者在禁止使用警報器的地段和時段內，不得使用警報器。

機動車輛應當安裝符合環境噪聲標準的防盜報警器。

第二十條禁止機動車輛在外環線以內地區（含外環線）及塘沽區、漢沽區、大港區的建成區內鳴放喇叭。

第二十一條各類航空器在本市建成區上空進行超低空訓練飛行或從事商業性飛行活動的，應當按照有關規定進行。

鐵路機車進入本市建成區內，應當按照國家和本市有關規定禁止或限制鳴笛。

各類機動船舶（包括氣墊船）在本市建成區內的河道航行時，必須按照規定使用聲響裝置。

第二十二條在車站、鐵路編組站、港口、碼頭、機場等地指揮作業時使用高音廣播喇叭的，應當降低音量并逐步改為低音廣播系統或無線電通訊聯系方式，減輕噪聲對周圍生活環境的影響。

第二十三條新建公路、城市高架和輕軌道路、鐵路、地鐵（地上部分）經過已有的噪聲敏感建筑物集中區域的，應當按照國家規定間隔一定距離。

有可能造成環境噪聲污染的，建設單位應當設置聲屏障或采取對兩側敏感建筑物安裝隔聲門窗等控制環境噪聲污染的措施。

第二十四條禁止在商業經營活動中使用高音喇叭或采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客。

經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染設備、設施的，其經營者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規定的環境噪聲排放標準。

第二十五條禁止任何單位和個人在本市噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭和其他發出高噪聲的音響器材，以及在午間和夜間進行可能產生環境噪聲污染的活動。

在建成區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會、商業宣傳等活動，使用音響器材發出過大音量的，應當在公安部門規定的活動區域和時間內進行。

各類運營車輛不得使用廣播喇叭招徠乘客。

第二十六條禁止居民家庭在午間和夜間使用音響設施、各類樂器等進行噪聲擾民的家庭室內娛樂活動。

第二十七條禁止午間和夜間在住宅樓內進行噪聲擾民作業。在其他時段內作業的，應當采取噪聲控制措施，減輕、避免對周圍居民造成環境噪聲污染。

第二十八條飲食服務業、文化娛樂業、修配加工業的經營者，必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規定的噪聲排放標準，并應當控制夜間經營時間。

禁止在居民樓內新建、擴建、改建產生環境噪聲污染的各類經營場所。

第二十九條違反本辦法第六條規定，拒報、謊報環境噪聲排放申報事項或未按規定辦理變更登記手續的，由區、縣環境保護行政主管部門給予警告或處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十條違反本辦法第七條規定，不按規定繳納超標準排污費的，由環境保護行政主管部門按國家有關規定進行處罰。

第三十一條違反本辦法第八條第二款規定，逾期未完成限期治理任務的，除按照國家規定加收超標準排污費外，可以根據所造成的危害后果處以1萬元以上10萬元以下罰款，或者責令其停業、搬遷、關閉。

前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定，責令停業、搬遷、關閉由同級人民政府決定。

第三十二條違反本辦法第九條規定，擅自拆除或者閑置環境噪聲污染防治設施，致使環境噪聲排放超過規定標準的，由環境保護行政主管部門責令改正，并處以5000元以上5萬元以下罰款。

第三十三條違法本辦法第十三條規定，未經當地公安機關批準，進行產生偶發性強烈噪聲活動的，由公安機關給予警告并責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上3萬元以下罰款。

第三十四條違反本辦法第十五條規定，在噪聲敏感建筑物集中區域內的施工中采用人工打樁、氣打樁、攪拌混凝土、聯絡性鳴笛等施工方式的，由環境保護行政主管部門責令改正，并可處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十五條違反本辦法第十七條第一款規定，擅自在噪聲敏感建筑物集中區域內夜間進行產生噪聲污染施工作業的，由環境保護行政主管部門責令改正，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第三十六條違反本辦法第十七條第二款規定，運輸建筑施工材料的車輛未按規定的時間進、出本市外環線以內區域的，由公安交通管理部門處以50元以上200元以下罰款。

第三十七條違反本辦法第十九條第一款規定，安裝不符合國家及本市規定的消音器和喇叭上路行駛的，由公安交通管理部門依照有關規定予以處罰。

第三十八條違反本辦法第二十條規定，機動車在外環線以內道路（含外環線）及塘沽區、漢沽區、大港區建成區內道路鳴放喇叭的，由公安交通管理部門依照有關規定予以處罰。

第三十九條違反本辦法第二十一條第一款、第二款規定，各類航空器未按規定在本市建成區上空進行超低空飛行或從事商業性飛行活動、鐵路機車駛經或進入本市建成區內不按規定鳴笛，產生噪聲污染的，由環境保護行政主管部門責令改正，并可處以1000元以上1萬元以下罰款。

第四十條違反本辦法第二十四條第二款規定，在經營活動中使用空調器、冷卻塔，其邊界噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準的，由環境保護行政主管部門責令改正，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第二十四條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規定，造成社會生活噪聲污染的，由公安機關責令停止違法行為；對拒不改正的，處以1000元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第二十八條第一款規定，飲食服務業、文化娛樂業、修配加工業等經營場所的邊界噪聲超過國家規定的噪聲排放標準的，由環境保護行政主管部門責令改正，并可處2000元以上5萬元以下罰款。

違反本辦法第二十八條第二款規定的，按照建設項目環境保護管理的有關規定予以處罰。

第四十三條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院提訟。逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十四條違反本辦法規定，造成環境噪聲污染和損害，情節嚴重的，由所在單位或者上級主管機關對責任者給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條造成環境噪聲污染危害的單位和個人，有責任排除危害，并向受到損害的單位或者個人賠償損失。

第7篇：噪聲污染防治方案范文

關鍵詞：建筑施工噪聲；環境監理；策略

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

一、建筑施工噪聲概述

建筑施工噪聲是指在建筑施工過程中產生的干擾周圍生活環境的聲音。隨著城鎮建設的迅速發展，建筑施工噪聲擾民問題呈增長趨勢，過去單一的場界控制己不能適應現有的環保管理要求。為更好的對建筑施工噪聲排放實施控制，在開展建設項目環境監理工作過程中，結合建筑施工噪聲的特點和影響實際，制訂更合理、更具操作性的噪聲防治方案和辦法，是滿足環境管理需要，改善聲環境質量的必要措施之一。

二、 建筑施工噪聲的特點及影響

2.1 建筑施工噪聲的特點

建筑施工噪聲不同于環境噪聲中的交通噪聲、工業噪聲和社會噪聲，具有普遍性、突發性、非永久性特點。施工噪聲無論任何階段其產生的噪聲都不會因為所在功能區不同而噪聲排放有區別，主要取決于所使用的機械設備和管理。從大量的現場實際數據上看，晝間無論場界還是敏感點受到施工噪聲污染聲級大于 65dB(A)占 62％以上，大于 60dB(A)占 85％以。在建筑施工中所發生的特別顯著的噪聲作業一般有以下五種：使用打樁機、拔樁機作業；使用鉚釘機作業；使用鑿巖機作業；使用空氣壓縮機作業；設有混凝土攪拌設施或瀝青混凝土攪拌設施的作業。因其聲強高，又往往是露天作業，再加上不少建筑單位為了趕工期而夜間施工，所以對人們的生活和生產造成的污染相對比較嚴重。

2.2 建筑施工噪聲對人體健康的影響

噪聲污染被視為一種無形的污染，它是一種感覺性公害，對人心理和生理產生影響。建筑施工噪聲危害主要表現為：對聽力的影響。科學研究表明：如果人長期在 95 分貝的噪聲環境里工作，大約有29%的會喪失聽力；即使噪聲只有 85 分貝，也有 10%的人會發生耳聾；120～130 分貝的噪聲，能使人感到耳內疼痛；更強的噪音會使聽覺器官受到損害。對神經系統、心血系統、消化系統以及生殖機能等產生不良的影響。強噪音會使人出現頭痛、頭暈、倦怠、失眠、情緒不安、記憶力減退、血壓升高，心律不齊，消化機能減退、胃功能紊亂等癥狀。另外，噪聲還會分散人們的注意力以及對報警信號的遮蔽，所以往往是造成各種意外事故的根源之一。

三、建筑施工噪聲的污染現狀

一是施工機械設備工藝老化，適應不了現代化建設的需要，產生高噪聲污染，施工單位不淘汰或不更換新型設備，使得一些機械“帶病”運轉產生高聲級噪聲污染環境；二是施工場地布局不合理，大多數露天施工，往往不設置隔聲、吸聲、消聲等聲屏障，使得建筑施工噪聲直接向周圍環境排放，產生強烈的建筑施工噪聲污染；三是在施工過程中，燥聲監測與工程監理的作用得不到發揮，不能保證對建筑施工噪聲的有效監督管理。不能及時發現施工噪聲超標準污染現象，造成一些施工場地的噪聲污染惡性循環；四是一些施工單位唯利是圖，法律、法規意識淡薄，一味追求利益、無視法律、不分時斷，隨意施工，產生超標施工噪聲，嚴重干擾周圍人們的正常生產、生活。

四、建筑施工噪聲環境監理內容

為防止噪聲危害，對產生強烈噪聲或振動的污染源，在環境監理工程中應按設計要求進行防治，使施工區域及其影響區域的噪聲環境質量達到相應的標準，重點是靠近生活營地和居民區的施工區域，避免噪聲擾民，主要包括以下內容：①監理施工單位是否選用高效、低噪施工設備，是否給高噪聲設備安裝隔聲罩等裝置。②是否在施工場地及高噪聲設備周圍適當設置屏障以減少噪聲對周圍環境的影響，控制施工場界噪聲不超過《建筑施工場界環境噪聲排放標準》。③施工活動、時間安排及施工場地的設備布局選址是否合理。④日常是否注意對施工設備維修保養，使各種施工機械保持良好的運行狀態，避免由于設備性能差而增大機械噪聲的現象發生。⑤合理疏導進入施工區的車輛，禁止車輛在施工區鳴笛。⑥夜間施工是否向環保部門申請，是否批準后按規定施工，禁止夜間擾民。⑦特殊情況下的施工是否按規定辦理申請手續，并告知附近居民。

五、噪聲的環境監理方法和防治策略

對噪聲污染的防治，一方面依靠噪聲控制技術的發展，另一方面還有賴于立法管理和政府的行政措施。通過實施環境監理，對更好的防治噪聲污染起到重要作用。

5.1 環境監理方法

結合工程施工時產生噪聲的特點，主要采用：現場巡視，通過巡視，如果發現噪聲嚴重問題，及時通知施工單位采取處理措施；定期檢查，檢查施工單位對噪聲防治措施的落實情況，有無擅自改變，是否滿足環保要求，對發現的問題制定整改計劃和措施；環境監測，通過現場環境監測可以客觀、準確掌握噪聲對周圍環境產生影響的水平、效應及趨勢，用詳盡的數據支持環境監理工作。

5.2 噪聲防治策略

5.2.1從聲源上控制噪聲。在開展環境監理時，要督促施工單位選用低噪聲設備、新工藝和新技術，在聲源處安裝消聲、隔聲裝置，使用隔振和阻尼技術有效地減少激振力作用的結構噪聲的產生。

5.2.2合理安排施工時間和布局。合理安排施工時間，盡量避開居民休息時間，對高噪音設備應采取限時作業，一般夜間不得施工，由于施工工藝或其他原因必須連續作業或進行夜間施工時，需提前向環保部門申請，并通報周圍居民及相關各方，爭取得到認可和諒解。合理確定施工場地的設備布局、選址，特別是產生噪聲污染大的設備選址，盡量靠場地中間，遠離敏感點，避免高噪聲施工機械在同一區域同時使用。

5.2.3進一步完善設備維護和保養制度，及時的維修和養護，杜絕由于設備運動狀況不佳導致噪聲增大。加快設備更新換代，淘汰落后設備改進更新技術機械，就是從聲源上控制噪聲是防止噪聲污染的最根本的措施。盡量選用低噪聲設備和工藝代替高噪聲設備和工藝，在聲源處根據聲源特點安裝不同類型的噪聲消聲器，如阻性消聲器、抗性消聲器、阻抗復合消聲器等。完善建筑施工機械的產品噪聲標準，并嚴格執行這些標準，積極推行技術改造，嚴格市場準入制度，對達不到噪聲標準的不予市場銷售，確保低噪聲設備和工藝的推廣使用。

5.2.4加大建筑施工噪聲的現場監測。特別是對居民區、醫院、學校、高功能區等敏感目標周圍聲環境的監測。針對有些施工單位搶工期夜間施工的現象成立夜間巡邏隊加大夜間檢查頻次尤其是在中、高考期間確保考生有一個良好的復習、考試環境在對待群眾投訴問題上廠方面從重從快嚴肅查處另一面要求施工單位多自查自糾虛心接受群眾意見從真采取措施抓好整改落實以保障群眾的合法權益。

5.2.5加強公眾參與，嚴格執行環境監理。建立公眾參與的良好渠道，虛心接受群眾意見，建立社會輿論的監督機制，對群眾反映的問題，環境監理人員要積極協調解決，嚴格按照環保相關法規、標準、文件要求督促施工單位認真采取措施，抓好整改落實。

5.2.6加強環保宣傳，提倡文明施工。環境監理人員要對施工單位及相關人員進行有關環保政策、法規的宣傳教育和培訓，向施工單位傳達國家、省、市有關噪聲管理的規定，增強施工隊伍的環境意識，堅持預防為主、防治結合的原則，使作業人員在工作中對噪聲影響予以控制，采取一切可能降低噪聲的措施，自覺進行噪聲治理，將施工噪聲污染降到最低水平。

六、結語

總之，隨著經濟建設步伐的加快，工程項目建設的深入，建筑噪聲不可避免，但也不能以噪聲擾民為代價。因此，實際工作中，應增強環保意識，加強法制觀念從聲源、傳播途徑等方面降低建筑施工噪聲，積極保護噪聲敏感目標及周圍環境，積極建立科學、文明的建筑施工，最大限度的減少建筑施工噪聲的污染。

參考文獻

[1] 田中平.在建筑設計中談建筑節能與建筑噪聲控制[J].科技與企業，2012.

第8篇：噪聲污染防治方案范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹執行《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規，堅持集中整治與長效管理相結合，對群眾反映集中的城區商業噪聲擾民問題進行集中整治，落實綜合治理和長效管理措施，促進工商戶依法規范經營，為廣大群眾創造安靜有序的生活環境和市場環境。

二、工作目標

（一）堅決禁止在噪聲敏感建筑區內（醫院、學校、機關、住宅等需要保持安靜的建筑物）使用高音喇叭。

（二）禁止在商業經營活動中使用高音喇叭或者采用其他發出高噪音的方法招攬顧客。

（三）對群眾反復投訴的、經查出不聽勸阻的將根據有關規定給予高限處罰。

（四）凡在對縣門街、北街、藍新路、向陽路等地段進行商業活動的工商戶，必須在每天晚8時前關閉一切從事商業活動的聲源。

三、整治步驟

此次專項整治工作共分三個階段進行：

（一）宣傳教育階段。宣傳噪聲對人體產生的危害，并按照有關法律要求，對噪聲敏感區內該取締的堅決依法取締，整改到位，做好專項執法宣傳教育工作。

（二）綜合整治階段。2月1日至2月3日對縣門街、北街進行整治；2月4日至2月6日對藍新路、向陽路進行整治。各成員單位要根據整治計劃，組織對重點整治區域和路段開展集中整治，對縣城無照或不具備整治條件以及占道經營的噪聲源要堅決予以制止，對具備經營條件的噪聲源要予以規范，使噪聲源達標排放或不擾民。

（三）檢查驗收階段。城區噪聲污染專項整治有關部門負責同志對專項整治工作情況進行全面檢查驗收，認真總結專項整治行動取得的經驗和不足，提出加強長效管理的措施。

四、責任分工

此次城區噪聲污染專項整治工作由縣公安局牽頭，縣環保局、縣工商局、縣市容局配合。

縣公安局負責統一監督管理，積極會同其它相關部門開展專項整治工作，對群眾反映強烈的、給群眾生產、生活帶來極大影響的堅決予以取締。

縣環保局依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》中有關規定和標準對聲源進行監測，為其他成員單位執法提供依據。

縣工商局負責對無照經營的文化娛樂場所和商業經營場所予以取締，對不具備經營條件的吊銷營業執照。

縣市容局對噪聲污染擺放占道現象加強管理。

五、幾點要求

（一）提高認識，加強領導。各有關職能部門要充分認識搞好專項整治行動的重要性、緊迫性。要圍繞整治重點加大集中查處力度，做到快速反應，及時查處，讓群眾看到明顯成效。

第9篇：噪聲污染防治方案范文

【關鍵詞】建筑施工；環境保護；處理對策

一、建筑施工對環境影響的現狀概述

中國國民經濟發展的支柱產業之一就是建筑業，并且從中長期的發展來看，我國巨大的市場規模決定了我國經濟發展具有十分可觀的潛力，目前我國的城鎮化規模剛剛突破百分之五十，隨著我國城鎮化建設的不斷推進，城鎮化比例的不斷提高，在可以預期的未來很長一段時間內建筑行業仍然具有十分廣闊發展前景。

城鎮化的快速發展，現代城市基礎設施的施工建設、老城區基礎設施的改造和重建等不僅僅為建筑業的發展提供了廣闊的空間和平臺，同時我們也應當看到在這個過程中建筑業及其相關產業面對的挑戰。正如我們常看到的，建筑業無論新建、擴建或改建的施工工程，都會對施工局域的環境甚至更嚴重的對全球環境產生一些不良的影響，常見的如噪聲污染、大氣污染以及對全球性的氣候和生態系統可能產生的一些不利影響。隨著現代社會逐漸對環境保護問題更加重視，作為建筑施工企業也必須在建筑施工規劃和實施中全面貫徹和體現環保意識，盡量加強對施工過程中環境污染問題的控制，努力降低甚至消除污染，樹立綠色施工的意識，強化環保成本概念在施工中的體現。

建筑施工階段是在項目規劃過程中惟一的將藍圖轉化為建筑實體的生產活動。這一階段不僅在經濟上有廣泛的涉及層面，在減少對環境的不良影響方面也具有重要的無可替代的作用。研究這一階段可能產生的環境污染問題并提出行之有效的解決方案能夠最大限度的減少項目施工過程中對環境的影響，這也是本文研究的重點所在。

二、建筑施工對環境不利影響的主要類型

1、噪聲污染

建筑施工噪聲污染是城市噪聲污染產生的主要源頭之一。它主要是包括城市建筑施工工地現場產生的各種機械噪聲或者是施工器械的碰撞聲，這種噪聲的產生貫穿于建筑工程施工的全部過程。例如挖掘機、重型卡車等大型機械的作業聲、運料車卸貨的材料碰撞聲和打樁機、混凝土攪拌機等運作聲的混合，平均產生的噪聲污染在九十分貝左右，嚴重的混合噪聲甚至能達到一百分貝以上。

建筑施工噪聲的產生特點是在時間上特別集中，產生位置上有多有變化而且噪聲強度大會對建筑施工工地附近的居民受到不同的身心傷害，而且傷害往往十分嚴重。建筑施工過程中產生的聲音污染主要是因為施工設備簡易、陳舊、施工設備安置缺乏合理的規劃、不重視噪聲污染產生的危害而缺乏必要的降噪設備和手段。今年來，城市建設的發展已經擴大甚至整個城市隨處可見新工程的施工，這樣建筑工程噪聲污染如果不加以控制和消除將會對整個城市的環境和正常運轉產生重大的不良影響。

2、空氣污染

某地的建筑工地一旦開工，施工過程的各個階段都會使得大氣中的各種污染指標上升，各類機械設備作業時例如運料車對干松材料的裝卸，挖掘機挖土作業，拆除作業等在施工作業面，開挖面都會產生大量的揚塵，一旦遇見大風天氣或者是缺雨的旱季，大氣中煙塵彌漫，施工過程會對大氣產生十分嚴重的的污染。另外，在地下室和建筑面防水設施施工期間，瀝青的熬制、加熱各種防水材料不僅會產生各種污染空氣的煙霧而且這些氣體往往伴隨著刺鼻難聞的氣味，對大氣環境產生嚴重的污染。除此之外，駐扎在工地的各種施工機械、運輸車輛和臨時建設的生活用具的使用也會排放廢氣對大氣造成污染。以上這些大氣污染的污染范圍大，危害比較嚴重，對施工工地附近的綠化和居民的負面影響十分明顯，屬于亟待解決的污染種類之一。

3、水污染

建筑施工工地上產生的另一種對環境的嚴重污染體現在水資源方面，主要是生產廢水和生活廢水的排放。建筑施工一方面需要用到大量的水另一方面也排放出大量的污水。在生產廢水方面，一般廢水如混凝土骨料加工和混凝土合成是產生的廢水，將消石灰加水熟化成石灰膏過程中產生的廢水，這些廢水產生后一般沒有經過處理而隨地流淌，有可能會滲入地下，對地下水安全造成威脅。這些廢水往往為堿性對地下水造成的污染會直接威脅到當地飲用水的安全。另一方面，施工人員的生活污水不加以合理的處理也會對水資源造成一定的污染。

4、光污染

光污染是近些年才被正式提出的對環境造成污染的污染源之一。建筑工地上的各種眩光和雜散光等光線產生較多，尤其是在夜間，例如工地上的探照燈往往多個一齊照射，使得附近夜空亮如白晝，加上各種運輸車輛和施工設備燈光的照射使得原本安靜的夜空變得嘈雜不堪，有時各種光源發出的光會直射室內，嚴重的影響了人們正常的生活和休息，嚴重的會對人們的神經系統產生不良影響，對工地附近居民的正常生活造成了較大的影響。

三、減少建筑施工對環境不利影響的對策

1、減少噪音污染的防治措施

對于噪音污染的的防治根本原則在于降低噪音產生的強度，從而減少其對居民的危害。在具體方式上一方面可以通過對施工機械設備的改良和更新來實現，另一方面，可以通過對設計或施工方案的重新合理規劃來實現。例如，為減少由打樁引起的聲音污染，可以在施工過程中更改樁型或采用靜力壓等手段來避免聲音污染的產生。為減少施工過程中大型施工設備的產生的噪音污染，可通過合理的安排作業時間，避免在中午和夜間居民休息時間作業，同時應該在作業工地的周邊搭設隔音墻等方式來消除噪音對周邊環境的影響。類似處理施工過程中的噪音污染的方式有許多，但基本原則無外乎通過設備的改良和施工方案的合理設計來實現。

2、減少施工泥漿與煙塵污染的防治措施

泥漿污染和煙塵污染是對水資源和大氣環境產生不利影響的主要污染源，他們的產生其主要來產生自基礎施工工程。其中泥漿污染的治理措施一方面可以通過改進具體施工工藝予以治理例如改鉆孔灌注樁為挖孔灌注樁可以有效的減少在施工過程中產生的泥漿污染。另一方面，可通過改進人工施工作業的方式，例如在人工作業時及時處理泥漿使其加速凝固，避免泥漿隨處流動，從而污染周邊環境甚至是滲入地下水。另一方面可以在進出施工現場的出入口設立沖洗處，對進出施工工地的車輛進行一定的處理減少灰泥對環境的污染。

在處理施工工地煙塵方面應該第一要加強地面硬化工作，妥善處理施工過程中產生的塵土。第二，在工地內要做好水泥、石灰等松干材料的保存和管理，盡量避免大風吹起揚塵造成煙塵污染。

3、減少光污染的防治措施

在處理施工過程中產生的光污染問題，墻面產生的眩光和反射光污染可以通過更換新型建筑墻面材料來解決。減少電弧焊產生的閃光污染，可以通過建設施工時的隔離墻來規避，例如，作業區域的圍護墻可以攔截光線。同時合理的規劃和安排施工時間和步驟也可以極大地減少工地光源對環境的不良影響。

四、結語

隨著近年來人們對環境保護問題的愈發重視，施工企業面對的環境污染問題也越來越受到大眾的關注，妥善合理的處理好施工過程中的環境問題是施工企業應當應對的挑戰之一。在實際生活中由于施工污染環境而導致的事故和糾紛不斷發生，作為施工企業必須在生產過程對環境問題給予足夠的重視，逐漸的將環保意識貫徹到施工的過程中，樹立良好的綠色施工意識，切實消除和減少建筑施工對環境產生的不良影響，共同保護我們賴以生存的自然環境。

參考文獻：

[1]張瑞范.淺談建筑施工噪聲的問題與對策.中國環境管理， 1999， （4）： 39