噪聲污染整治方案精選(九篇)
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第1篇：噪聲污染整治方案范文
一、指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞街道經濟和社會發展大局，堅持“統一領導、分工負責、條塊結合、全員參與”的原則，兼顧短期和中長期效果，加大投入，強化措施，完善機制，發揮合力，加強宣傳，全面深入開展街道城市環境綜合整治工作。
二、工作目標
圍繞城市噪聲、建設揚塵、水環境、環境衛生、市容環境秩序、工業企業排污、居住區綜合整治、違法建設等方面的突出問題進行專項集中整治、重點整治，確保重點區域、重點行業的整治短期內取得明顯成效，同時注重建立完善工作機制，實施長效化管理，使街道城市整體的大氣、水、聲環境及城市面貌不斷改善，城市形象持續提升。
三、主要工作任務及分工
落實《市市區環境噪聲污染綜合整治專項行動工作方案》，對六類噪聲源進行集中整治，減少噪聲擾民現象。
1、集中整治夜間施工噪聲擾民問題，包括建筑施工、道路施工以及市政建設等夜間施工噪聲的整治。
責任部門：經貿辦（牽頭）、城管中隊、建管辦
2、集中整治歌廳、酒吧等娛樂行業音響噪聲擾民問題。
責任部門：派出所（牽頭）、科教文衛、工商所
3、集中整治企事業單位使用固定設備產生的噪聲污染，包括使用風機、水泵、金屬切割、空調、冷卻塔、排風機、油煙機等固定設備，導致噪聲超標排放，干擾周圍居民正常生活的違法行為。
責任部門：經貿辦
4、集中整治公共廣場娛樂、集會等活動噪聲擾民污染。
責任部門：派出所（牽頭）、城管中隊
5、集中整治室外商業經營活動產生的噪聲擾民污染。重點整治在居民區和公共場所的商家促銷、流動商販使用音響設備、路邊攤以及早、夜市市場經營叫賣等噪聲擾民的違法行為。
責任部門：城管中隊（牽頭）、經貿辦、工商所
6、集中整治機動車交通噪聲擾民污染。重點整治城區機動車、旅游景區車輛違反禁鳴規定、車輛不正確使用警報器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。
責任部門：交警中隊
（二）施工揚塵污染整治專項（總牽頭部門：城管中隊）
1、進一步規范各類建設施工行為，對城市規劃區內建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進行專項整治，堅決查處控制揚塵不力的建設單位和施工單位。
責任部門：城管中隊（牽頭）、建管辦
2、全面加大現場督查力度，要求土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋；拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施，所有渣土運輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。
責任部門：城管中隊
3、所有渣土運輸車輛加蓋封閉運輸，嚴肅查處渣土運輸車輛超載、灑漏現象。
責任部門：城管中隊（牽頭）、交警中隊、交管所
（三）水環境綜合整治專項（總牽頭部門：經貿辦）
1、.加強河流沿岸排污口排查和日常監督檢查工作，嚴肅查處超標排污行為。
責任部門：經貿辦（牽頭）、農業服務中心
2、加快截污管網建設，采取臨時截污和完善雨污分流相結合的措施，盡快減少直排入河、入海污染物量，有效改善水環境質量。
責任部門：經貿辦（牽頭）、市政公路
3、增加沿河園林綠化和生態景觀建設，改善城市綠化環境。
責任部門：農業辦公室
4、完成年河道治理工作計劃，加大投入，推動城市河流下游及支流的河道清淤、垃圾清理工作。
責任部門：農業服務中心
5、根除河岸違法亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為。
責任部門：園林環衛
（四）城市環境衛生整治專項（總牽頭部門：園林環衛）
1、.按照區域劃分，加強各責任區日常環境衛生保潔，實施精細化管理；清查生活垃圾收集、轉運設施，查漏補缺，維修完善，保障生活垃圾及時清運。
責任部門：園林環衛
2、加強垃圾運輸車管理，生活垃圾全部實行密閉化運輸；垃圾壓縮運輸車在行駛中確保無滲濾液灑漏。
責任部門：園林環衛
3、加大投入，增加道路保潔機械清掃車輛。
責任部門：園林環衛
4、組織清除主要道路兩側白色垃圾。
責任部門：園林環衛
5、嚴肅查處焚燒工業垃圾、亂倒工業垃圾行為。
責任部門：經貿辦
6、嚴肅查處焚燒生活垃圾、亂倒生活垃圾行為。
責任部門：園林環衛
（五）市容環境秩序整治專項（總牽頭部門：城管中隊）
1、加強飯店室外燒烤及露天燒烤攤的管理，嚴肅查處違法經營、油煙擾民等行為。
責任部門：城管中隊（牽頭）、經貿辦、工商所
2、加大亂貼亂畫、非法小廣告、占路經營等不文明行為查處力度。
責任部門：城管中隊
3、進一步規范戶外廣告的設置行為，對全街道范圍內不符合設置規劃、設置技術規范，未經批準擅自設置、超出批準期限的，不符合戶外廣告亮化要求的，不按規定公益廣告的和存在安全隱患的各類戶外廣告進行全面整治。
責任部門：城管中隊
（六）工業企業排污整治專項（總牽頭部門：經貿辦）
1、深入開展整治違法排污保障群眾健康專項行動，加密對重點企業、環境敏感區域（環灣、城市河流沿岸、居民區、飲用水源地上游等）內企業的環保監督檢查，嚴厲打擊違規建設、超標排污等違法行為。并制定方案，落實計劃，治理毗鄰居民區工業企業污染。
責任部門：經貿辦
2、制定方案，落實計劃，加快推進老工業企業搬遷。
責任部門：經貿辦
（七）居住區綜合整治專項（總牽頭部門：城市化辦公室）
1、對未實行物業管理的居住區，納入居委會管理，并成立業主委員會，聘請物業管理公司實施物業管理；進一步理順物業管理體制，建立由街道牽頭的物業管理聯席會議制度。
責任部門：城市化辦公室、各相關社區
2、整治小區內亂搭亂建、亂擺亂放、毀壞公共服務設施及各類擾民行為。
責任部門：城管中隊、相關社區
3、加強小區治安管理
責任部門：派出所、相關社區
（八）違法建設整治專項（總牽頭部門：城管中隊）
嚴厲查處各類違法建設。
責任部門：城管中隊
四、實施步驟
分三個階段實施。
（一）宣傳發動（年5月中旬）
街道辦事處召開會議進行統一部署，各牽頭部門、責任部門進一步制定細化工作方案，組織召開專項整治、轄區重點整治動員會，明確目標、重點任務，落實責任分工和人力、財力投入。宣傳部門圍繞整治工作重點，制定落實宣傳方案，發揮各類媒體作用，加強宣傳造勢，采取正面引導和問題曝光相結合的方式，廣泛宣傳，及時跟進，充分吸納廣大市民建議，全面推動整治活動不斷深入。
（二）集中整治（年5月下旬至6月）
各牽頭部門、責任部門全面落實整治方案，用一個多月的時間，開展一次大規模的集中整治活動，重點對上述八方面的問題進行全面排查梳理，發現一處問題整治一處；對短期內不能解決的重點、難點問題制定中長期解決方案，并由負責部門跟蹤督查。各專項整治活動的牽頭部門組織相關部門，對活動情況進行集中督查或抽查。宣傳部門要加強對集中整治月活動情況的宣傳報道。
（三）鞏固提升（年7月至12月）
各牽頭部門、責任部門認真總結集中整治活動成果及日常監管工作中的經驗教訓，建立完善長效管理工作機制和有關管理規定，將整治活動納入常態化管理，不斷提高城市環境管理水平；加大對集中整治活動期間遺留問題的解決力度；定期或不定期組織開展“回頭看”活動，檢驗整治活動和長效管理成效；宣傳部門會同專項整治牽頭部門對整治活動成果組織開展全方位宣傳報道，讓廣大市民感受到整治活動帶來的變化，了解整治活動的成果。11月至12月，各專項整治的牽頭部門再組織一次集中督查或抽查活動。
五、組織領導
1、成立街道辦事處主任任組長、分管領導任副組長的工作領導小組，統籌安排、調度部署各項工作的開展。領導小組下設辦公室，具體負責開展整治工作。
第2篇：噪聲污染整治方案范文
一、工作完成情況
（一）收費指標完成情況
今年以來，累計征收排污費25.2萬元，占年任務的63%。征收配套費、破道費16.3萬元，完成任務的65.2%。
（二）舉全局之力，強力推動創衛工作順利開展
根據全區創衛工作會議精神，我局迅速調整創衛工作領導小組，專門成立創衛工作辦公室，并根據創衛目標要求和本局工作實際，成立基礎設施建設組、環境保護組、交通秩序和城中村建設組以及宣傳組和督導組等5個專業小組，組織人員深入到轄區各街道辦事處進行摸底排查，研究制定了基礎設施建設組創衛各項工作方案，及時進行責任分解，明確整治標準，建立工作臺帳，并不斷強化措施。做為基礎設施建設創衛的牽頭單位，在時間緊，任務重，頭緒多的情況下，全局人員主動放棄休息日，加班加點，頂炎熱冒酷暑，組織人員堅持每天深入創衛第一線，加強督導和業務指導，累計發放督導通知73份，加快了創衛各項工作進度。截止目前，我局牽頭開展的城市基礎設施建設、居民樓院及背街小巷硬化、鐵路沿線整治、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化，城中村、城鄉結合部、入市口整治和河道溝渠整治等各項創衛工作進展順利，并取得明顯成效，具體情況如下：
城市基礎設施建設。一是對轄區烈士街、青年路、建設街、園林路、學生路、陵園西路、和平中街、陶瓷南路等10余條道路破損路面進行修補，共整修路面13918平方米，整修路燈60余盞。二是對和平街、友誼路、中州南路、學生路人行道進行整修，共整修面積20000平方米。其中，在和平街精品街建設中，鋪設透水磚12000平方米、樹坑磚386套，安裝了10座休閑椅，刷新了路燈桿，并安裝了高標準的不銹鋼護欄。輝龍街、商場街精品建設，重新鋪設了1300多平方米石材人行道磚。同時對普濟路立交橋附道新修混凝土路面2000平方米，透水磚人行道1400平方米，并安裝了路燈、種植了行道樹，解決了附近居民出行的老大難問題。
居民樓院及背街小巷硬化。全區共完成硬化面積81255平方米，其中居民樓院131處，硬化面積37680平方米；背街小巷38處，硬化面積43575平方米。
樓頂整治。臺帳數為118處，目前已全部清理完畢。
景觀墻建設。全區共新建圍墻22792米，粉刷舊墻體93858平方米。
特殊行業治理。全區特殊行業總數是191家，目前已完成100家。
鐵路沿線整治。總任務數為116處，目前已完成106處，完成臺帳外5處，共美化65150平方米，清運垃圾2130立方米，平整路面6350平方米，拆除違章建筑90平方米。
主次干道、樓體、墻體、橋梁美化。臺帳數為644處，總面積38.35萬平方米，目前已完成633處，共35.72萬平方米。
城中村、城鄉結合部、入市口整治。截至目前，共硬化主次干道10條，建垃圾中轉站6座，垃圾池24座，修建文化長廊25個。
河道溝渠整治。對轄區28條（40多公里）河道溝渠進行了全面整治，共清理河道溝渠內垃圾雜物2萬余方，清理雜草8萬平方米，使河道溝渠環境面貌明顯改觀。
（三）城建工作
1、全面完成春季義務植樹等綠化任務
全市綠化工作動員會之后，我局及時即對綠化工作進行了全面的安排和部署。抽調全局精干力量，分片、分段到植樹現場開展技術指導，嚴格按照規劃設計要求，嚴把整地關、栽植關和苗木關，確保綠化質量和效果。督促轄區200余家單位于今年3月份完成種植任務，共義務植樹5萬余棵。另外，我局還在區管道路補植各類行道樹近3000余棵，并對鐵路沿線綠化任務進行分配，完成植樹約2500棵。同時與辦事處結合，對居民樓院和背街小巷實施大規模的綠化美化工程。
2、加大市政設施監管力度
為確保創衛整治效果，我局不斷加大對轄區30余條道路市政設施的督查力度，堅持每周至少2次對市政設施進行全方位的排查，認真建立排查臺帳，針對摸排出的問題，及時協調處理，確保市政設施的使用率和完好率。
3、強化城市規劃服務工作
一是積極與市規劃局結合，協助市規劃局做好北部沿山規劃的相關配合工作，目前市規劃設計院已編制出規劃方案圖，淺山區綜合開發詳規編制正在制作。二是完成解放區分類推進新農村基礎設施建設規劃保障措施材料。三是嚴格審核民房手續，上半年現場勘查民房86戶，制圖74戶，市規劃局審批建設工程規劃許可證63戶。四是上報我區20*年——2010“城中村”開發改造計劃，為加快轄區城中村開發改造工作奠定了基礎。
4、嚴肅查處違法建設行為
今年以來，我局采取多種措施，不斷加大對違法建設的查處力度。一是對500平方米以下無證施工建筑下達停工通知80份，涉案面積6400多平方米；對14處違法建筑進行拆除和部分拆除，拆除面積700多平方米；創衛期間，配合各街道辦事處拆除違法建筑6處，面積達200余平方米。二是重點加大對南水北調工程沿線私搭亂建違法行為的查處，目前共下達停工通知書40余份，部分拆除在建民房計500多平方米，暫扣9家建筑材料和設備，南水北調沿線突擊建房的勢頭得到有效控制。
5、認真抓好城區防汛工作。一是制定全區城區防汛預案，督促各街道辦事處及有關責任單位加強重點部位的防汛工作，強化雨季防汛的監控和預防措施；二是成立局防汛搶險小組和突擊隊，配備相應防汛物資和工具，全面做好防汛搶險準備工作。三是全面排查隱患，將隱患排查工作與日常的業務工作開展相結合，下發了危房通知書500余份，堅持24小時值班，確保做到隱患早發現、早解決，保證區群眾安全渡汛。四是投資14000余元完成了翻身街河溝的整修工程，確保了河道暢通，消除了安全隱患。
（四）環保工作
1、強力實施環境污染整治和污染減排工作
一是積極籌備召開了全區環保和節能減排工作會議，對今年污染整治和減排工作進行了全面具體的安排部署，下發了《解放區20*年環境污染整治方案的通知》（解政辦[2008]10號），對污染整治和減排任務進行了責任分解，確保任務、責任、人員、時限、整治標準五落實。二是加大環境污染綜合整治力度。全區市定環保目標共7項，截至目前，*市市政公司九處攪拌站搬遷和上白作辦事處李二國、劉強兩家石灰窯關閉任務已于4月份提前完成，*中州農牧業養殖場正在按照治理方案進行治理，治理工程中的沉淀池正在建設中,預計7月沉淀池能夠完成。閆河村養殖區搬遷已通過市創衛指揮部張貼禁養通告，并組織人員入戶開展工作，養殖總數在逐步減少。1個省級生態文明村創建已基本完成，無證開采礦山企業已關閉到位,對14家有證采礦山企業進行整和，其中2家2009年關閉，2家合并為1家，對保留11家企業已全部下達限期治理通知書，現正在治理。
另外，區政府下達的污染減排工作，能夠認真落實，督辦轄區內2噸以下燃煤鍋爐的關閉任務，上半年已有10臺基本關閉到位；對開達學校對面4家水洗沙廠進行了；閆河4家水洗沙廠進行了深度治理和關閉，其中2家已經停產，1家深度治理已經完成，1家正在停產治理；大張·惠利佳焦南店的噪聲治理工程已經完成；凱悅大酒店的油煙治理工程已經完成，鍋爐噪聲治理正在收尾階段。
2、圓滿完成全國第一次污染源普查工作任務
研究制訂了我區全國第一次污染源普查工作實施方案，對普查工作進行了具體的安排部署。為保證污染源普查工作按時間、按要求完成任務，專門成立了由46人組成的普查隊伍，積極組織普查員參加省、市舉辦的培訓班，為全區污染源普查工作提供了人員和技術保障。經過入戶清查、入戶調查和數據審核工作，截止5月20日，我區全區污染源普查表679家已全部錄入上報完畢，其中：生活污染源422家，工業污染源125家（重點源工業污染源18家，一般工業污染源1*家），集中式污染處理設施1家，城鎮居民生活1家，農業源130家，已全部經過審核，完成數據錄入和復錄工作，全區污染源普主要工作已基本結束。
3、嚴格建設項目環境準入
認真執行國家產業政策和建設項目環境管理制度，積極推行清潔生產工藝，嚴把建設項目審批驗收關，努力為促進轄區經濟快速健康可持續發展提供快捷高效的服務。截止目前，共辦理了15家項目的環境影響登記表，按照節能減排的要求，否決了2家建設項目，對市環保局出具上報意見8家，并配合市局對5個項目進行了環境影響評價。
4、加強環境監管。
一是進一步加大執法力度，累計查處環境違法行為7起，受理群眾來信來訪和各部門轉辦件及市環保局交辦的掛牌督辦環境問題共33起，有力地打擊了環境違法行為。二是認真開展中高考期間噪聲污染整治工作，共對轄區300余家噪聲源進行了1000多人次的檢查，為考生創造良好的學習、休息和考試環境。三是加強企業污染治理設施運行檢查，督促企業保持污染治理設施的正常運行。四是堅持每月對轄區危險化學品、放射源及產生危險廢物單位進行現場檢查，確保安全使用，杜絕安全事故發生。
（四）交通工作
我局積極采取多項措施，爭取資金計劃，加快農村道路建設。今年區政府八件實事之一的森林大道，目前路基工程已完工，下步進行路面工程，預計7月底竣工。不斷加強鄉村公路建設，完善轄區路網結構，修建村道共計3.9公里，現已全部完工。同時加強公路養護、路政管理工作，積極籌集資金，提高養護和路政管理水平，推進路政管理走向規范化、經常化，使路產路權得到有效保護。
（五）民生政務工作
一是充分發揮“12345”、“12369”熱線服務和民生政務工作室作用，積極解決群眾反映的的熱點、難點問題。上半年截止累計處理“12345”群眾投訴838起，處理“12369”群眾投訴346起。二是積極向市建委上報20*年解放轄區道路建設計劃的建議。將陶瓷北路拓寬改造工程和建設街、烈士街、學生路、院校路四條道路實施大修工程通過了市民生政務工作會議聽證；三是加強業主委員會管理及備案工作。指導河陽新村、民主辦事處轄區內一小區成立業主委員會；參與調解*百貨樓步行街業主和業主委員會的矛盾，進行業主身份以及選票的確認，盡可能化解矛盾糾紛。
二、存在問題
1、隨著創衛工作的不斷深入開展，城市建設投入不足與轄區群眾對城建功能完善的需求存在矛盾，造成一些關系群眾的市政設施得不到有效維護，同時也對我區創衛工作帶來一定的影響。
2、市政設施維護專用設備裝備嚴重短缺。排水、路燈、綠化等養護維修和區“12345”為民服務中心搶修事件多。特別是近幾年的創優創衛工作的開展，工作量更大，而我區因沒有專用設備，致使工作效率和服務水平較低，嚴重影響工作任務的及時完成。
3、隨著市區城市管理體制改革的力度加大，工作中心要下移，市里要將一些任務下放到區里，加之我局還牽頭承擔10項之多的創衛任務，人員顯得嚴重不足，致使有的工作受到影響。如違法建設查處，我局僅有4名同志負責，根本無法對全區范圍內實施嚴密監控。
三、下步工作打算
（一）集中精力抓好創衛工作
1、繼續強化措施，加強督導，確保創衛道路及市政設施建設、居民樓院及背街小巷硬化、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化，城中村、城鄉結合部、入市口整治和河道溝渠整治等各個階段的創衛工作順利完成。
2、進一步建立健全創衛工作長效機制，鞏固創衛工作成果。
（二）城建工作方面
1、加強與市有關部門聯系，積極申請資金，加快轄區道路的整修改造力度，進一步完善城市功能，保證基礎設施的完好使用，改善轄區通行條件。
2、積極與市規劃局結合，加快北部淺山區綜合開發詳規編制工作，為加快北部淺山區的發展搞好服務
3、繼續加大對違法建設的查處力度，嚴肅查處南水北調沿線違法建筑，確保國家重點工程建設的順利開工。
（三）環境保護方面
1、加大污染整治力度。督促中州農牧業養殖場治理工程和閆河村養殖區搬遷加快工作進度；做好老牛河村生態文明村的驗收準備工作。同時對省、市、區確定的其它工作目標采取得力措施，按照時間要求，加快工作進度，確保完成今年我區的污染減排任務。
2、強化服務。充分利用技術、政策等方面的優勢，積極為新建項目提供咨詢服務；對已完工的治理工程，積極與市環保局聯系，做好驗收的服務與協調工作。
3、強化環境監管。進一步強化執法監督措施，加大環保執法力度，及時解決群眾反映的熱點、難點問題；同時建立健全污染防治長效監管機制，鞏固污染整治成果。
第3篇：噪聲污染整治方案范文
1環境工程概述
環境工程即研究環境污染防治和提高環境質量的科學技術，由其衍伸出的環境工程學是一門專業性較強的學科，因而從業人員需兼備較高的專業知識儲備水平與分析能力。環境工程涉及生態學、環境衛生學、污染防洽學以及工程環境化工學等諸多學科，其根本目的在于促進環境污染防治能力與環境保護研究深度與廣度的提高。良好的環境工程建設可大大提高人類社會賴以生存與發展的大氣環境、7JC環境等的環境質量。正是由于環境工程學科的創立前提是有效地治理環境污染問題，因而環境監測工作在環境工程建設中的應用范圍主要為7欠體污染、大氣污染、固體廢棄物、噪聲污染等，下文將對此進行闡述。
2環境監測在環境工程建設中的應用范圍
(1) 控制水體污染。環境監測部門需依據相應的檢測數據標準對水體污染實施控制，維持水體水質的自然狀態，確保其達到飲用水源水的標準，可滿足各種工業發展需要，同時還可用于農業灌溉、游泳或其他水上活動，各類水生生物也可在水中生存。總之，利用環境監測控制水體污染需保證水源清潔。
(2)控制大氣污染。檢測控制大氣污染源的標準與水體污染類，即均以保證人們身體健康為最終目標。根據國家相關法律法規，針對城市中不同區域制定不同的大氣污染控制方案與目標，空曠地區的空氣需保證自然的質量，城區人口集中，因而對空氣質量具有較高的要求，工廠車間內部對空氣質量的要求可適當降低，但仍需采取措施控制大氣污染，避免嚴重的空氣污染影響工作人員與周邊居民的身體健康。
(3) 處理固體廢物。物質生活水平的提高與人口壓力的增大使得固體廢物污染問題逐漸擴大，其主要是由于隨意丟擲固體廢棄物而導致的土壤或近海無法有效進行分解。因此環境監測部門需加強對固體廢物的檢測，以促進環境工程建設的順利進行。焚燒、填埋和加工利用是目前常用的處理固體廢物的方法。
(4) 控制噪聲污染。生產設備與交通工具是最主要的噪聲來源，對人的神經系統與正常生理波造成刺激與干擾是噪聲污染所帶來的嚴重影響之一。環境監測部門主要通過檢測聲音分貝將聲音最高的上限額控制在標準范圍內。控制噪聲污染的方法主要有如下四種：①土地使用功能分區。政府及相關部門需在科學統籌本區域土地資源的基礎上進行城鄉建設規劃，明確土地使用功能分區的意義，對各功能分區尤其是城市功能區進行合理安排與部署，預防環境噪聲污染；②低噪聲設備。較易造成較大噪聲污染的單位應盡量選擇低噪聲的設備，同時還需確保設備的良好運轉，這樣的措施有利于從聲源上降低噪聲；③傳播途徑降低噪聲。我們可在聲源和敏感目標間增設一些有效的吸聲、隔聲、消聲設施，夫然地形或建筑物也可起到一定的降噪效果；④其他控制噪聲污染的措施。我們可在環境敏感目標無法達到相應環境標準要求時針對保護對象采取一定的措施。
3環境監測對環境工程建設的重要作用
環境質量對人類身體健康、社會經濟的穩定發展有著直接影響，因而加強環境監測十分有必要。下文筆者將詳述環境監測對環境工程建設的重要作用。
(1) 環境監測在城市環境規劃中的重要作用。經濟發展與環境保護相互聯系、相互統一，二者在社會化大生產中均占有十分重要的地位。在我國，環境保護工作屬于基本國策之一，經濟建設與環境保護需同步規劃、同步實施、同步發展，還需同時設計、同時施工、同時投產。
(2) 環境監測在污染物總量減排和環境執法中的重要作用。隨著人們對環境保護重視程度的提高，我國污染整治工作不斷推進，環境監測技術得到提升與創新，這為污染物總量減排和環境執法提供了科學合理的依據。具體的監測方式如下：①不定期抽檢重點污染企業，督促企業及時治理污染，推動達標排放的早日實現。②監督性監測排污企業，全面真實的了解企業的排污情況，為污染整治工作提供可靠的數據支持與技術支撐。
③暗訪監測違法排污企業，嚴格處罰超標排污或不正常使用污染治理設施的企業，處罰措施不限于罰款。
(3) 環境監測在社會商品中的重要作用。我們不僅需要從美觀度、耐用度、適用性等方面衡量在整個社會中流通和使用的社會商品質量，還需其對人和環境所產生的影響來衡量。因而，環境監測部門不僅需對機動車排放出的有害廢氣指標進行測定，還需對冰箱等家用電器的噪聲指標進行測定。
(4) 環境監測在科學研究中的重要作用。社會經濟離不開科的進步，耐斗學獻研究又需以職監測工作所得出的數據為論據，如調查自然資源考察中的環境背景值與環境監測和環境容量研究中的污染源等，以上領域的環境監測在推動科學研究與經濟發展等方面發揮著重要作用。
4加強環境監測質量的管理策略
為了充分發揮環境監測在環境工程建設中的作用，需確保監測數據和信息的準確性、精密性、代表性、可比性與完整性，即需加強對環境監測質量的管理。
(1)準確分析。我們實施環境監測工作的直接目的是獲取真實有效的監測數據和信息，監測數據與信息準確與否、分析得出的結論客觀與否將對環境工程建設過程中所作出決策的正誤造成直接影響。作為監測工作最重要的成果，環境監測數據、信息已然成為分析判斷環境問題最基本的前提，環境監測也已成為環境保護工作的重要基礎和技術支撐。
(2)質量管理。國家及各地方環境監測站不僅承
擔著環境質量例行監測和為環境管理服務的污染源監督性監測的重任，同時還需對建設項目竣工驗收、污染物減排等進行監測，環境監測部門及X作人員的監測任務十分繁重，監測數據龐大繁雜，這對監測人員的專業技能、工作態度提出了較高的要求。監測人員除需保質保量完成監測任務外，還需確保監測各個環節嚴格遵照國家標準、行業標準及相關技術規范和規定。
(3)完善體系。高效率、高水平的環境監測質量離不開科學完整的管理體系的構建，因而我們需嚴格規范環境監測的各個環節、各個工作部門、各個工作崗位尤其是監測管理階層的職責和行為，建立健全監測質量監督、內部審核和管理評審評價體系，及時發現并解決環境監測工作中存在的問題，最終形成環境監測質量管理體系的自我完善機制。
5結語
第4篇：噪聲污染整治方案范文
一、明確目標要求，突出工作重點，推進省級生態縣創建工作扎實開展
我縣生態環保工作既面臨重大的機遇，又面臨嚴峻的挑戰。特別是省委計劃在今年的全會上，作出關于加強生態文明建設的決定，生態文明建設的戰略地位將得到進一步彰顯，生態環保工作也必將步入一個嶄新的發展階段。我們一定要堅定信心、抓住機遇，全力以赴打好生態縣創建攻堅戰。
（一）強化工作重點，合力破解創建難題。省級生態鄉鎮建設是生態縣創建的硬任務，也是生態縣驗收的硬指標，是我們工作的重中之重。為實現80％省級生態鄉鎮目標，重點從以下六方面入手：一要加快鄉鎮生活污水集中處理工程建設。各鄉鎮要結合本地實際，確定合適的污水處理模式和污水處理量，科學選址，合理規劃，確保9月底前污水集中處理設施投入正常運行。已建成的鄉鎮要做好配套管網建設，盡早投入使用。二要抓好農村垃圾收集處理。建立健全農村生活垃圾清掃、清運、收集、處置制度，制定并落實垃圾衛生治理長效管理機制。各鄉鎮要開展垃圾大清除行動，保持公路沿線、村莊道路、河溝干凈整潔，垃圾焚燒爐、中轉站必須正常運行。各平原鄉鎮要抓好6個以上，山區鄉鎮抓好3個以上村的垃圾綜合整治，每個鄉鎮要建成農村垃圾整治示范點，確保鄉鎮所在地、公路沿線村莊沒有垃圾亂堆、亂倒現象。三要加快推進農村環境整治。深入實施“五整治一提高”、“千村示范，萬村整治”、“舊村改造”、“清水河道”等工程，同時抓好鄉鎮所在地、公路沿線、景區附近、水源保護區、城鄉結合部等重點區域村容村貌的整治，有效改善農村“臟、亂、差”現象；四要加快規模化養殖污染治理。完成全縣200頭以上規模化養豬場治理任務，建成綠谷牧業、*養殖場等5家治理示范點，確保規模化畜禽養殖糞便綜合利用率達90%以上。五要抓好生態示范點建設。因投入資金所限，我們重點要抓好生態縣驗收示范點建設。工程建設質量關系到創建的整體形象，各重點鄉鎮、責任單位必須抓緊抓好。*鄉要加快生活污水處理主體工程建設進度，*鄉要加快污水配套管網建設，確保8月底試運行。六要做好生態鄉鎮復查迎驗工作。已命名的省級生態鄉鎮要對照標準做好自查整改工作，迎接省生態辦組織的復查，重點是以前命名的*、*、*、*等4個鄉。*鄉污水處理還未建成，請務必抓緊施工，確保100%通過復查。
（二）強化污染減排工作，確保完成減排任務。經濟快速發展對節能減排的壓力進一步加大，我們必須落實責任、突出重點、嚴把關口，狠抓各項目標任務的落實。圍繞化學需氧量下降15.1%（在基礎上累計削減）、二氧化硫排放量下降15%的約束性指標，強力推進主要污染物減排。一要分解落實減排計劃任務。及時編制并下達年度減排計劃任務，將減排指標落實到具體的項目和工程，落實到責任單位和責任人；二要強化減排基礎工作。進一步完善減排指標體系、監測體系、考核體系，建立減排考核獎勵基金；加強污染減排統計、監測、考核等制度建設。三要加快重點減排工程建設。深入推進“*平原城鄉生態環境建設”一體化工程。按照縣委八屆八次全會的戰略部署，認真貫徹落實《*縣統籌城鄉發展加快*平原一體化建設綱要》精神。完成“*平原垃圾處理一體化”方案編制。抓好*平原污水集中處理一體化一期工程建設，合理改造城市污水管網，提高收集率和污水進廠濃度，確保縣城污水處理廠穩定運行。四要加快產業結構調整。加快推進不銹鋼等行業產業結構優化，堅決淘汰污染嚴重的落后生產工藝裝置、生產能力和產品及“十五小”、“新五小”企業。實行建設項目行政許可與減排績效掛鉤制度。五要嚴格監督管理。把減排指標層層分解落實，強化日常督查，確保工程減排、結構減排和監管減排各項措施落實到位。完善污染物“三量”管理臺帳，為減排核算提供有力支撐。
（三）強化環境污染整治，切實改善環境質量。圍繞改善區域環境質量，深入推進重點區域、重點行業、重點企業污染整治工作，以重點污染整治帶動整體環境質量提升。一要大力推進水污染防治。堅決取締飲用水源一、二級保護區內的直接排污口，進一步健全飲用水源安全預警機制，切實保障飲用水源安全。繼續深入推進重點流域水污染防治，加強水系源頭生態環境保護，確保松陰溪水質滿足水環境功能要求，縣交界（與蓮都交界）斷面水質穩定達標；二要加大工業污染防治力度。以園區生態化改造為抓手，切實提高環境污染防治水平。緊緊圍繞不銹鋼產業集聚發展的要求，突出重點，不斷完善支撐產業發展的環境支撐體系。（今年重點要完成園區工業固廢處置規范化、園區和孵化基地中水回用、園區環境應急體系、*工業區塊不銹鋼酸洗廢水集中處理、不銹鋼企業溶廢氣收集處理設施升級改造、9家不銹鋼企業酸洗設施規范化改造等工程建設）加快推進園區不銹鋼廢水處理中心擴容改造、園區集中供氣、重點區域環境預警體系建設等工作。三要深入開展縣城環境綜合整治。加強城市大氣和噪聲污染防治，鞏固和擴高“煙塵控制區”、“噪聲達標區”成果，大力推進“清潔空氣”行動計劃，加大機動車尾氣、噪聲、餐飲業油煙治理。大力開展各主要入城口和城郊結合部的環境整治，杜絕亂堆亂倒現象，實現城市美化。
（四）強化環境監督管理，切實維護環境安全。要圍繞全面履行環境監管職責、維護區域環境安全和人民群眾環境權益的工作要求，切實加強環境監管能力。一要加快環境預測預警體系建設，提升環境監管和應急能力。逐步建成重點區域地表水安全預警監測系統（地下水安全預警監測系統、土壤安全預警監測系統、大氣安全預警監測系統和水污染源實時監控系統）等五大體系建設，完善環境應急指揮體系，加強突發環境事件應急處置。二要加大環境執法力度，嚴厲打擊各類環境違法行為，從嚴查處各類環境違法案件，嚴格落實環境保護行政執法責任制。通過掛牌督辦、責任追究等措施，加大環境執法監察力度。完善部門聯合執法和重點環保案件移送督辦機制，嚴厲懲處有關環境保護的違法行為，確保“飛行監測”達標率80%以上；三要加強干部隊伍建設，提高素質，強化培訓，建成一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍。此外，還要加強環境污染矛盾糾紛排查化解工作，高度重視可能因環境污染引發的，做到防患于未然、治患于萌芽。高度重視群眾來信來訪，進一步完善聽證制度、公開評議制度、終結制度、案件移送制度和督查督辦制度，切實維護人民群眾環保權益。
二、加強督查指導，營造濃厚氛圍，確保省級生態縣創建工作圓滿成功
(一)建立組織，加強領導。要切實加強對創建工作的組織領導，縣里專門成立創建省級生態縣工作領導小組，負責統籌協調和指導全縣創建工作，領導小組下設創建辦公室，具體負責創建的日常工作。生態辦要做好日常創建工作的組織、協調、指導和督查。各鄉鎮、部門黨政主要領導要高度重視創建工作，切實加強對本單位創建工作的組織領導，成立相應的創建機構，落實創建分管領導和專職人員，根據自身實際，制定創建工作方案，落實創建措施。要切實按照縣委、縣政府的統一部署，定期分析研究，認真解決創建工作中存在的突出矛盾和問題，確保生態環保工作責任、措施、進度“三到位”。
（二）齊抓共管，形成合力。創建省級生態縣是一項系統工程，涉及面廣，要繼續發揚全縣一盤棋的優良傳統，形成一種通力合作、主動配合創建工作的合力，講大局、促重點，履行好各個部門在生態建設中的崗位職責。在具體工作中，既要堅持各負其責，又要提倡相互協調，齊抓共管，合力推動。全面落實工作目標責任制，各鄉鎮、部門要根據2010年度*縣省級生態縣創建目標責任書的內容，認真履行責任，逐項分解落實，加大工作力度，及時解決工作推進中遇到的問題，切實抓好各項工作任務的落實。
(三)健全機制，落實責任。一是優化服務。要細化工作方案，履行各自的職責，形成合力，積極有效地為創建工作提供優質服務；對生態縣創建推進過程中遇到的問題，相關職能部門要盡心盡職，幫助解決；同時定期召開座談會，共同研究解決創建工作過程中出現的新矛盾和新問題。二是加強監督。兩辦督查室要會同縣生態辦，圍繞省級生態縣創建情況，加強對創建過程的督查力度，定期進行督查，以確保各項創建任務落到實處。實行創建獎懲制度，對創建活動中成績突出的單位和個人要予以表彰獎勵，對措施不力、問題突出的單位和領導，要通報批評，直至追究相關責任。
第5篇：噪聲污染整治方案范文
“面對如此棘手的娛樂行業污染整治問題，汕頭市環保局龍湖分局竟能處理得如此徹底、如此圓滿，實屬不易！”。不久前，汕頭市政府專員專門調研尚格酒吧噪聲擾民事件時，發出了這樣的感慨。
一家酒吧的噪聲，在短短的6個月內，緣何引起如此大的風波？歷經5期，投入600萬元整治后的效果如何？近日，記者來到尚格酒吧現場一探究竟。
改不改，企業來“決定”
凌晨一兩點，汕頭市龍湖區海灣花園內，本應在睡夢中的張先生卻難以入眠。原來，自從去年（2011年）11月起，住所旁新開張一家尚格酒吧，在晚上22點至凌晨2點的營業時間里，音響總是發出巨大的噪聲，震得他每晚無法入睡，白天無精打采。無奈之下，他撥打12369環保熱線電話，向環保部門投訴。
酒吧周邊既有住宅區又有五星級涉外酒店，龍湖環保分局領導班子意識到事件的嚴重性，局長吳林立即落實專人研究案情、積極部署調查事項，一場消滅噪聲擾民的戰斗就此打響。
酒吧等娛樂行業是比較敏感的行業，背后牽涉的利益也許是相當復雜的，但是龍湖環保分局卻沒有因此而手軟，在整個事件的處置中，他們始終保持高壓態勢，一查到底。尚格酒吧在開業初期權屬不清，僅處于工商預核準階段，工商預核準的投資人一直在外地經營投資項目，環保執法人員無法與其接觸聯系，本案的主體身份一直未能予以確認，一直難以實施有效的行政處罰。為此分局領導班子迅速調整調查策略，變被動為主動，一方面落實專人主動銜接區工商局，多次走訪區工商局及市行政服務中心工商辦事窗口，由工商部門出具該單位企業名稱預先核準等相關證明材料；另一方面再次約見酒吧股東，經依法詢問、再次確認酒吧經營者身份。就在酒吧依法取得工商營業執照的當天，龍湖環保分局在已掌握大量證據的基礎上，對酒吧的環境違法行為迅速啟動行政處罰立案程序，依法追究酒吧噪聲污染行為。酒吧的整治工程隨即啟動。
前三期的整改中，采取的是邊營業邊整改的形式，除催促酒吧加快隔音降噪整改進程外，分局嚴格要求酒吧在整改未完成前必須大幅降低音響音量，為達到此目的，執法人員每晚都到現場進行監督蹲點。
“這個星期已經是第四次來蹲點了，只要整改沒有完成，我們還會繼續堅持下去。”凌晨一點鐘，在酒吧閃爍的燈光和巨大的音樂影響下，53歲的女執法員一臉疲倦，但是話語中卻飽含著堅定。為了控制酒吧音響的音量，執法人員甚至對酒吧音響設備進行了鉛封，將聲響限制在不影響周邊居民的范圍內。執法人員還經常實施殺回馬槍、猝不及防的突擊抽測，把酒吧管理者僅存的一點僥幸心理都打破了。
曉之以理，動之以情。在強硬執行規定的同時，分局也適時的調整策略，以爭取酒吧方面對整治工作的理解和配合。接到投訴后，環保分局局長吳林就曾親自帶著酒吧老板來到投訴的酒店和小區住戶家里，讓他親身感受到酒吧帶來的影響。聽著刺耳的噪聲，踩著震動的地板，酒吧老板愧疚地說：“我們真沒有想到影響這么大，這種錢掙了良心也過不去啊，回去堅決按照你們的方案整改。”
好不好，儀器來監測
負責尚格酒吧低頻改造工程的廣州某聲學工程有限公司的負責人說：“我們在許多地方也做過類似的工程，但是像汕頭這樣投入600萬進行改造的，還是第一次碰到，如此大力度的改造工程實在少見。”
家住丹霞莊的市民陳女士也表示，現在晚上聽不到酒吧的歌聲，感覺不到低頻的震動，每晚都可以一睡到天亮了。
尚格酒吧的整改工作歷時近6個月，前后共有五期。為了準確掌握酒吧噪聲排放狀況，找準噪聲污染治理的突破點，執法人員在酒吧附近的涉外酒店4樓、22樓客房安裝符合國標要求噪聲統計分析儀，實施24小時不間斷室內噪聲評價性檢測，用科學、客觀、準確、動態的檢測數據，分析判斷酒吧噪聲排放起伏變動情況。前三期的整改中，在環保局的督促下，酒吧先是在歌舞大廳四周砌上5厘米厚的隔音墻，同時還有5厘米厚的石膏墻。酒吧舞廳北面一堵漂亮的玻璃墻，都被加裝了吸音棉和隔音板，玻璃墻外還加建了一堵24厘米厚的隔音磚墻。24厘米厚的隔音磚，其厚度在目前市場上來說已經是最厚的了。
歌舞大廳天花板則加噴了吸音棉，主體建筑屋頂加裝吸音棉和隔音瓦，并在原屋頂上再疊建了約50厘米厚的中空隔音層。整改過后的酒吧，猶如被包裹在一個隔音的石屋中，中、高頻音得到了很好的隔離。
噪聲沒了，但周邊住戶反映每天晚上酒吧的音響一開，屋子仍然會跟著節奏震動起來。噪音監測儀顯示，酒吧噪聲僅存在輕微超標，問題又在哪里呢？
面對新問題，執法人員又主動聯系海灣花園13幢高層住戶，上門為其進行敏感建筑物室內評價性檢測，還向市環保監測站借用符合國標要求的倍頻帶聲級計，借助上級監測部門技術力量，科學評估不同頻率下噪聲聲級分布狀況，藉此評估尚格酒吧音響的低頻噪聲向高空傳播以及對敏感建筑物影響的程度。經多次現場查勘，最后將元兇鎖定在低頻音響上。這一次，本著徹底解決問題的態度，龍湖環保分局結合行政處罰堅決對酒吧實行了停業整頓，第四、五期的整改工作隨即展開。
這兩期整治中，環保局派出了專業技術人員對如何消除低頻音進行了現場指導，將酒吧的音響進行了重新布置，酒吧也請來了專業的聲學工程公司進行全面整改。為了徹底消除低頻音的穿透力，此次整改中，酒吧的地板下鋪上了5層隔音板，隔音層總厚度達25厘米，有效消除了低頻音的傳播。除此之外，所有排氣口多余的空隙也都被填補掉，堅決不留下一個噪聲的死角。
整治后經監測，低頻噪聲也達標。至此，歷時半年，前后5期，總投入達600萬元的尚格酒吧噪聲整治工程告一段落。
行不行，群眾說了算
7月6日，汕頭市龍湖環保分局五樓會議室里，一場別開生面的座談會正在舉行。對于參加會議的代表們來說，這是他們第一次對一個項目的環境治理進行“品頭論足”。
經過五期的整治，在尚格酒吧即將進入環評審批的時候，龍湖環保分局將尚格酒吧、項目的環評單位廣東省生態環境與土壤研究所召集起來，并邀請了受酒吧影響最大的金海灣大酒店、龍湖樂園發展有限公司、汕特長榮廠房開發有限公司及丹霞莊西區部分受影響及原投訴強烈的住戶，共同參與了尚格酒吧的環評審批公示。
據了解，環評單位在環評階段已就項目開展過廣泛公眾參與，程序已經很完善。然而為了維護群眾環境權益，保障群眾知情權、參與權，依法、公開、公正、透明地開展項目環評審批工作，龍湖分局仍堅持再次召開了環保座談會。
第6篇：噪聲污染整治方案范文
__鎮生態創建工作始終堅持可持續發展和科學發展觀，以爭創全省級生態鎮為目標，以制定科學環保規劃為指南，切實做好了以下幾方面工作：
一、成立組織，明確目標任務。成立由鎮長為組長、分管領導為組員的創建工作領導小組，并按創建需要設立辦公室，按創建要求，對工作進行了分工落實。每月一次召開工作例會，明確每個階段工作計劃和實現目標。生態建設責任單位和人員各執其職，各謀其責，形成了有人辦事有人抓，各線配合、統籌協調的工作機制。創建以來，根據《__生態鎮建設規劃》和《__鎮總體規劃》以及年度生態環境保護工作計劃的要求，各項工作開展順利。
二、結合實際，制定方案
20__年12月，《__鎮（20__—2020）城鎮總體規劃》通過評審，為我鎮今后15年的集鎮建設繪制了宏偉藍圖，并按規劃要求布局建設，由鎮城建辦負責加強對城鎮環境、農貿市場與集鎮道路交通管理，城鎮建成區內無亂搭亂建與無序占道設攤經營現象，廣告牌、各類宣傳標語設置合理美觀；20__年11月委托浙江省工業環保設計研究院編制了《__鎮生態鎮建設規劃》，20__年1月經鎮人大批準后頒布實施，為全鎮的生態環保工作提供了近期及中長期的可行性工作藍本。
三、積極申報生態村和環境整治示范村。中源村已通過市級生態村驗收，20__年將積極爭創紹興市生態村；07年再爭創臨江、高城頭、麗塢底、同興等4個市級生態村。中源村在去年成功創建紹興市級環境整治示范村的基礎上，今/！/年繼續加大投入力度，對舊村進行改造，爭創省級示范村。麗塢底、仙日、吉水坑等村積極開展村容整治，并將分別創建紹興市環境整治示范村和諸暨市環境整治示范村。
四、全面實施農村環境“六整治一提高”工程。鎮黨委政府按農村環境整治的要求，出臺了《__農村環境“六整治一提高”工程實施方案》，以凈化、潔化、美化環境。
1、整治生活污水污染
鎮政府投資歷20萬元完成__鎮中心學校旁邊設置20__人口的標準生活污水集中處理工程，在農貿市場設置200流動人口的生活污水集中處理工程，并配套鋪設1公里以上收集網，把學校、衛生院等單位的生活污水處理納入處理網絡，并實現雨污分流，使集鎮生活污水處理率達到75%,該項工程于20__年10月30日前完工。在新農村建設過程中努力
培育中源、臨江生活污水凈化處理示范村，推廣使用標準化生活污水處理池，綜合運用分散和相對集中處理的方式，結合生物技術和人工濕地處理技術整治生活污水，使其達到排放要求。2、整治垃圾固廢污染
三年來，全鎮已基本建立村莊保潔制度，形成“統一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的農村垃圾收集處理模式，與安華鎮合建了垃圾中轉站；以村為責任主體，就近就便建立封閉式垃圾站房200只，組建由49人組成的村級專業保潔隊伍并進行專業培訓，以鎮為責任主體，明確專業垃圾收集運輸人員；完善日常保潔工作規范，制定垃圾清掃清運作業規范，明確保潔人員職責，制定全鎮保潔分片圖，劃分保潔區域，明確區域責任人、監督人及其工作職責。通過努力使我鎮各村生活垃圾處理率達90%以上，主干道清掃率達100%。
3、整治河溝池塘污染
主要是全面整治王沙溪流域和各行政村所轄池塘，努力恢復河溝池塘自然功能，提高水體自凈能力。按照“水清、流暢、岸綠、景美”的要求，保護村莊現有水面，清除河溝池塘水面有害漂浮物、障礙物，實施河溝池塘清淤和河岸綠化。建立河溝池塘長效保潔管理制度。三年來共完成農村河溝池塘疏浚50公里，投資50萬元對王沙溪流域進行了全面整治，完成中源、吉水坑、王沙溪、邊村等村的河塘清淤，還河塘原有的生態功能，使建成區河溝污染整治率達85%，使各村綜合環境有明顯改善。
4、整治化肥農藥污染
我鎮以科學施肥用藥為指導，大力推行減量增效技術，減少農田化肥流失和農藥對環境污染。對農作物積極推薦使用農家肥、有機肥，推廣秸桿綜合利用技術，推行種養結合立體經營方式。對櫻桃、枇杷等特色農作物主要采用了農家肥有機肥增加土壤肥力。按照“一減”、“二控”、“三保”的要求，大力推廣生物農藥和低殘留農藥，加快發展無公害，綠色有機農產品基地。同華牌、__牌櫻桃獲得了“國家農業部無公害產品”、“浙江省綠色產品”、“諸暨市名牌產品”等稱號。
5、整治畜禽糞便污染
首先合理劃定調整畜禽禁養限養區，限養區內原則上不新建規模畜禽殖場。其次是新建規模畜禽養殖必須嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度。按照循環經濟和畜牧業清潔生產要求，因地制宜采用農牧的綜合利用技術，實現畜禽養殖糞便的資源化無害化治理。主要可以采取直接用作肥料，制作有機肥生產回收能源等治理模式，使養殖場污水排放達到排放標準。
6、整治家庭工業污染
對我鎮來說，家庭工業主要是家庭輕紡織布業，家庭織布業的污染主要是噪聲污染。按照我鎮實際，在同興上王自然村建近500畝的鎮工業園，鎮500萬元以上都集中在工業園區內，各行政村主要采取建立家庭工業集聚點的方法，把小而分散的家庭織機引進集聚區，使噪聲遠離農民群眾生活區。
7、提高農村綠化水平
依托現有生態資源，按照“易種好管”的要求，大力發展集鎮村莊主干道，尤其是集鎮建成區道路綠化，庭院綠化，實現村莊周邊和住宅四周的綠化美化。在鎮文化中心旁邊規劃建設7500平方米左右公園一座，切實提高集鎮綠化面積。進一步結合新農村建設，提高村莊綠化覆蓋率，進一步結合農業綜合開發項目，提高農田林網建設水平。探索建立綠化管護制度，彰顯綠水青山的生態優勢。
五、扎實推進”五大”實事工程
1、重視農民素質培訓工程
自開展農民素質培訓工程來，我鎮共投入資金30萬多元，根據__實際，結合農業基地建設，開展各類培訓活動50多期，培訓人數3000余人，有效地促進了農民調整產業結構，提高了農業競爭力，極大地增加了農民的收入。利用農民信箱，注冊人員1200人，搭建農產品網上購銷平臺，拓展農產品流通渠道，進一步打響櫻桃、枇杷、__燒酒等特色農產品的知名度。
2、不斷推進農村飲用水工程
投資100萬元的鐘山嶺水庫千庫保安工程于20__年底順利竣工，吉水坑里坂水庫、臨江村壽家塢水庫，都已完工驗收，20__年以來新增自來水使用人口5000人。今年，我鎮已申報確定農村飲用水工程項目3只，預算投入資金200余萬元。
3、全面開展聯網公路建設工程
在全鎮上下共同努力，硬化道路39公里，在全市率先完成了康莊工程建設，20__年投入近50萬元修復上王至邊村集鎮主要道路；高城頭、中源、臨江、西源村共投入資金1000多萬元，新建道路30公里。重點抓好了里壽公路延伸，麗塢底公路延伸，五宅坂公路延伸，天門水庫至下莊公路聯網，邱店公路至里杭公路，邱店公路至周都公路，周都公路至吉水坑，布谷公路至巖豐公路，孔卜、邊家店公路至許村橫路的交通聯網工作。
4、積極實施土地整理工程
在臨江、綠劍、唐仁、南源、邊村等村實施宅基地整理、造田造地、優質園地改造、礦山復耕等土地整理項目，共計面積4000余畝，增加耕地1000余畝；完成高城頭230畝毛草山改造項目工程。結合土地整理，共興建三面光渠道2500米，配套機耕路15公里。
5、開展農民健康工程
繼續實施新型農村合作醫療，組織農民健康體檢，解決農民因病致貧問題，深化最低生活保障制度，做到應保盡保；開展結對幫扶送溫暖活動，改善敬老院條件，實現農民“老有所養、老有所樂”；
六、以建設生態農業、生態工業、生態旅游、生態文化等內容為重點，全面搞好生態建設工作。
生態農業。在20__年成功爭創農業特色鎮鄉的基礎上做好星級鎮鄉的創建工作，按做強特色產業、做優傳統產業的要求，根據__鎮實際，出臺農業發展優惠政策，重點做好對櫻桃、枇杷等特色優勢農產品的扶持，優化農業產業結構，發展特色農業基地。共落實農業開發項目23只，總面積達2200多畝，總投資185萬元。到目前為止，已有百畝以上觀光農業基地30多處，水果種植面積擴大到近萬畝，水果種類達10多種；浙江綠劍茶業公司依托良好的自然生態環境，在我鎮建立千畝有機茶基地；以__高梁酒廠為龍頭的高梁酒產業，種植面積達5000余畝，年產紅高梁酒600多噸，形成了“喝高粱美酒、品綠劍名茶、嘗時鮮水果”的農業觀光旅游特色。同時繼續實施土地整理、礦山復耕工程， 在臨江、綠劍、唐仁、南源、邊村等村實施宅基地整理、造田造地、優質園地改造、礦山復耕等土地整理項目，共計面積4000余畝，增加耕地1000余畝；完成高城頭230畝毛草山改造項目工程。結合土地整理，共興建三面光渠道2500米，配套機耕路15公里。
生態工業 目前全鎮有工業企業20__余家，其中500萬元以上
工業企業9家，市級建安規模企業、國家一級建筑企業1家（越烽建設有限公司），擁有各類布機920臺，襪機1089臺。主要涉及服裝、襪業、玩具、紡織、酒類等行業。企業在發展的同時，能認真執行建設項目“環評”及“三同時”制度，并禁止引進高污染企業。引導企業積極開展iso14000認證，參加諸暨市工業企業清潔生產競賽等活動，促進生態經濟的持續健康發展。為解決織機噪聲擾民這一工業企業中的主要環境問題，建立了村級工業集聚點，減少對村民生活的影響。生態旅游 鎮黨委積極探索休閑旅游與觀光農業相結合的發展路子，與旅游局、旅游投資發展有限公司等單位合作，制訂了《諸暨市湯江巖景區休閑度假詳細規則》和《諸暨市湯江巖景區安華湖休閑帶概念性規劃》。積極引導農民轉變經營觀念，拓寬發展思路，大力發展集休閑、旅游、采摘、餐飲為一體的農莊經濟，取得了良好的成效。20__年上半年，各農莊和觀光休閑基地抓住櫻桃和枇杷等時令水果的時機，共接待游客約10多萬人次，總收入約800多萬元，創利潤約250萬元，帶動了__水果業和旅游業的發展。
第7篇：噪聲污染整治方案范文
一、工作情況
（一）著力宣傳，努力提高全社會環保意識
今年世界環境日的主題是：“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”，我局按照科學發展觀、綠色奧運和建設環境友好、和諧社會的要求，以提高環保意識、引導社會輿論、弘揚環境文化、建設生態文明為重點，深入各鄉（鎮）、社區、學校、企業開展了形式多樣的環境宣傳與警示教育活動，積極營造公眾參與環境保護的社會氛圍,掀起了一個環保宣傳的，取得了明顯的成效。一是由環保、婦聯、文明辦、經貿、供電、人壽保險等單位聯合舉辦了“節能減排家庭社區行動”活動。發出倡議書600份，向全縣各社區、家庭發出了四條倡議：轉變觀念，樹立簡約和諧新風尚；立足家庭，形成節約環保家庭消費新模式；綠化環境，建設“綠色社區”、“綠色家園”；身體力行，做節能減排活動的帶頭人。倡導“使用節水器具，使用節能電器，使用無磷洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過度包裝，注意一水多用”等“家庭節能六件事”。現場向群眾發放了“節能減排，全民行動”布袋子1000份。二是在“村村通廣播”中設立“環境與發展”欄目，每周播三次，每次30分鐘，及時宣傳全國第一次污染普查、污染減排、環保法律法規等環保知識，讓民眾知曉適時環境質量狀況。三是開展環保知識咨詢活動。組織環保、科學技術協會、供電公司、移動公司等相關單位干部職工在縣城區繁華地段設立宣傳咨詢臺，發放宣傳品1060份，現場接受環保知識咨詢169人（次），現場接受環境問題投訴2起。四是由環保、司法聯合開展“法制宣傳月”活動。確定每年五月份為環保法制宣傳月，今年的宣傳內容主要為新修改的水污染防治法，通過縣有線電視、十字街電子熒屏、廣播滾動播出，在政府信息公開欄目設立宣傳專題，分發了宣傳資料300份。五是由環保、移動公司聯合舉辦了開展“傳遞和諧共建綠色海西”節能減排系列傳播活動。開展“綠色賬單、電子渠道”活動，鼓勵廣大民眾通過電子渠道查詢賬單，不打印紙質賬單，宣揚節能減排從我做起。開設“綠箱子”，在移動公司營業大廳及話費繳納點設置了5個“綠箱子”，回收廢棄手機電池。向移動用戶發送環保宣傳短信1000條，向活動參與者贈送環保袋200個。六是由環保、供電公司聯合舉辦“綠色電力、綠色生活”活動，宣傳建設綠色電網，電力與電磁危害知識，倡導節約每一度不該浪費的電，盡量減少用電設備的待機，氣溫在26℃以下時不開空調，分發宣傳資料500份。七是開展環保進鄉（鎮）、學校、進社區活動。在將樂一中、水南中學、黨校等開設環保講座，舉辦保護環境系列畫展，并在城區4個學校巡回展出；在縣科協科普宣傳欄、14個鄉（鎮）、4個社區設立環保宣傳欄，張貼宣傳標語。表彰“綠色學校”、“綠色社區”，福建龍棲山國家級自然保護區管理局被命名為三明市第一批環境教育基地，將樂縣古鏞鎮百花社區被命名為三明市第一屆市級綠色社區。通過宣傳，提高了公眾環境意識，推動了將樂縣環境宣傳教育工作上新水平。
(二)優質服務，以環境帶動保障又好又快發展
一是嚴格把好項目環保審批關，從源頭上防治新的污染和破壞。對只要符合國家產業政策的企業，一律綠燈放行，提供優質高效的服務；對有一定污染的項目，在選址、生產工藝等方面嚴格把關，嚴禁國家淘汰工藝或生產線落地我縣。二是增強服務本領，提高服務質量。采取“提前介入”、“一票否決”等措施，全力做好縣重點項目的跟蹤服務，做好園區區域環評前期工作。上半年共審批新建、擴建、改建、技改項目66個，其中環評報告書1個，報告表18個，登記表47個，出具環保意見函31份，驗收企業5家。三是認真做好排污許可證發放工作。組織全縣70多家重點污染企業召開了全縣排污許可證發放及換證工作會議，全面部署了20*年排污許可發放工作，發放正式排污許可證2本，臨時28本。四是加強自然保護和生態示范區建設和管理。強化自然保護區的建設、監督和管理，嚴格執行有關自然保護區內核心區、緩沖區、實驗區的管理規定，清理整頓自然保護區內各種破壞自然資源和環境的開發建設活動。五是認真開展政府信息公開與政務公開工作。確定具體分管領導與責任人，把政府信息公開與政務公開工作列入崗位目標考核重要內容，及時公開全縣項目環保審批、環境質量、污染物減排、污染源普查、排污許可證發放、環境件處理等重要環保工作情況，形成了行為規范、運轉協調、公開透明、優質高效的政務氛圍。
(三)突出監管，全面完成污染物減排任務
一是明確任務，分工負責。召開了減排工作聯席會，部署減排工作年度任務，制定了《將樂縣20*年度污染物總量減排工作計劃》，明確工作職責，建立主要領導負總責、分管領導具體抓、總量辦綜合協調、各科室分工負責的工作機制，同時將減排工作方案進行分解細化，把每個減排項目落實到具體的責任科室、責任人，負責抓落實、促進度。二是抓環評把關促減排。按照總量減排、區域調配的原則，加強建設項目環境管理，嚴格新建項目環保審批，明確新上項目的污染物排放量指標來源。要求環境影響評價單位規范編制環評文件，進行總量控制分析，督促建設單位和相關部門制定并落實總量控制計劃。建立新、擴、改建項目主要污染物排放臺帳，掌握主要污染物排放總量增減情況，實行“點對點”調劑，從源頭上控制污染物排放總量。三是抓監測監控促減排。制定下達騰榮達公司和金牛公司重點污染源主要污染物在線監控計劃，督促2家企業完成了自動監控設施安裝，建立并完善COD、SO2排放總量控制臺帳，加大對重點企業的監察、監測頻次，強化污染源穩定達標排放的監管。四是開展鉛鋅選礦企業污染整治。根據省、市涉鉛行業專項整治要求，對全縣金屬選礦企業開展全面檢查，共檢查企業13家，采集廢水水樣5個。對非法生產的7家小選礦廠下達立即停產、限期拆除選礦設備的緊急通知，目前，非法小選礦已全部停產，桃村溪口及下村小選礦廠的選礦設備已全部拆除。五是開展企業環保治理設施運行檢查及排污口規范化整治工作，對全縣36臺（套）大氣、污水污染防治設施開展檢查，環保設施運行率達93%；按要求對各企業污染排放口進行規范整治并發放排污口標志牌86塊（含大氣、污水）。
(四)落實責任，認真抓好第一次污染源普查工作
一是全面完成污染源普查前期準備工作，召開全縣第一次污染源普查動員會，詳細部署污染源普查各階段任務。完成了普查人員培訓、表格訂制、入戶調查動員、各項制度的制定等工作。二是落實了普查經費30萬元，購置普查錄入專用電腦3臺、打印機1臺，數碼相機4臺，為普查工作順利進行提供有利保障。三是強化宣傳，營造氛圍。在普查辦所在地和城區人員密集區懸掛了9幅宣傳條幅或橫幅，在各鄉鎮政府所在地共懸掛了35幅的宣傳橫幅或條幅，在全縣各主要街區、重點廠礦張貼了400余張宣傳畫和百余張標語，在縣有線電視臺及城區十字街電視屏幕向社會及廣大民眾宣傳普查相關內容，及時讓民眾知曉我縣污染源普查工作進展情況以及相關信息。四是全面完成普查數據的錄入。通過嚴格的核查、核算，全面完成工業源詳表103份、簡表307份，生活源調查表209份，集中式污染治理設施調查表1份的數據錄入，做好污染源普查工作的后續管理，嚴格把好數據質量關，確保污染源普查數據科學有效。
（五）強化措施，切實保障環境安全
一是認真落實環保目標責任制。制訂了環保目標責任書年度工作任務，對具體任務進行細化，責任到人，確保各項任務的落實。二是全面開展環境安全大檢查。對涉及造紙、選礦、化工、水泥等重點企業開展全面檢查，共檢查企業35家，對檢查中發現的環境問題及時下達整改通知并督促落實整改事項。配合縣國土局和安監局對41家礦山企業開展生態環境監察，監察內容主要為環評和環保“三同時”。三是開展涉鉛行業環境安全專項檢查。制定了整治工作方案，明確具體專項整治工作任務、責任確立今年的整治重點：企業環評審批文件、經營許可證、工商營業執照、安評等是否齊全；污染治理設施是否建成并正常使用；實際生產能力是否超設計建設規模；尾礦庫是否超過使用年限；是否建立和完善有關臺帳和制度等。會同縣安監、工商等部門檢查全縣涉鉛企業8家（7家選礦企業、1家蓄電池生產企業），其中，在建2家，具備試生產條件2家，已投入生產的3家。對存在的環保“三同時”滯后、未按要求辦理試運行審批和竣工驗收手續、尾礦庫建設不規模、安全防范措施不到位等問題下發限改通知書3份，并明確專人督促整改，及時反饋整改情況。四是開展放射源安全管理專項檢查。成立由環保、公安等部門組成的聯合檢查組，重點檢查全縣涉源的水泥、造紙兩個行業7家企業23枚放射源，檢查內容含各涉源單位有關法律法規的執行情況、放射源的安全使用、放射源檔案的建立與管理、放射源許可審批及申購的執行情況、建設項目環保手續履行情況及其它事項。督促因產業結構調整停產的三華水泥廠和華盛水泥有限公司兩家水泥企業拆除放射源并移送省放射性監理站。針對未設立監控裝置問題下發整改通知書7份，強調放射源安全監管要求，要求各涉源單位進一步加強內部管理，完善放射源管理制度，設置放射源監控裝置，指定專人負責放射源安全管理，對閑置廢棄放射源依法進行送貯，確保放射源的安全，堅決杜絕輻射事故的發生，確保轄區內輻射環境安全。五是開展危險廢物安全專項檢查。主要檢查全縣相關單位危廢產生、處置、儲存、經營、使用、運輸等各個環節安全措施的落實情況、意外事故預案備案制度落實情況、臺帳建立、管理情況等內容。共檢查衛生醫療、金屬選礦、電子制造、造紙、其他制造加工等5個行業14家企業。針對檢查發現的問題對企業提出了相關要求，建立健全危險廢物臺賬，建立有效的危險廢物管理責任制，完善危險廢物安全意外事故預案備案制度，建立規范、操作性強的應急處置預案，設置規范的危險廢物存放點，加強危險廢物安全應急管理，提高應急事故的響應能力。六是開展飲用水源檢查，保障飲水安全。嚴格執行水源保護區管理規定，依法保護飲用水源。出動執法人員46人(次)，對水源保護區內所有排污單位逐一核查，查找污染隱患，加強水質監測，查處環境違法行為。完成了全縣所有鄉鎮飲用水源保護區規劃編制的前期工作。
(六)嚴格執法，著力改善生態環境
一是加強環保執法和監督管理。堅持系統檢查和突擊抽查相結合，開展企業環保設施運行情況現場檢查，出動執法人員128人(次)，檢查企業69家，設施116臺(套)，下發限期整改通知書21份。二是加強環境監測，提高環境監管水平。完成水質3期、大氣2期常規監測，完成32家污染源監測，共提供科學數據2400個。采取明查暗訪突擊采樣的辦法，加大對重點污染源，依法嚴肅查處違法排污企業。三是積極解決污染擾民問題。始終把維護群眾環境權益作為工作的出發點，充分發揮環保12369投訴熱線的作用，把做好“110”環保聯動工作作為抓行風、促效能、樹形象的重要措施，長年堅持推行“首問責任制”和24小時值班制度，堅持“五個扭住不放”的原則，即對上級的督辦件、交辦件扭住不放，對人大建議、政協提案反映的環境污染問題扭住不放，對新聞媒體曝光的環境問題扭住不放，對群眾直接來信來訪的問題扭住不放，對日常監管中督查到的問題扭住不放。做到“民有所呼、我有所應”，上半年共查處環境投訴32件（起），下發限期整改通知書21份，處罰企業6家，處罰金額5.8萬元。環境投訴受理率、查處率、回復率均達到100%。四是開展“綠色護考”專項執法行動。召開中、高期間噪聲監管專題會議，周密部署，深入教育主管部門、學校、社區，向教師、學生、長全面了解直接影響考生的噪聲源，有針對性地發送了《關于在中、高考期間加強城區噪聲污染監督管理的通知》，明確要求在5月10日-7月5日噪聲監管期內，嚴格控制營業性娛樂場、建筑施工單位等噪聲源營業、施工時間，禁止在午間（12：00-14：30）及夜間（22：00-次日6：00）產生超標噪聲；禁止露天娛樂和集會等活動，嚴格限制使用高音廣播喇叭；嚴格控制主要路段機動車輛喇叭噪聲。會同工商、城監大隊、文化等部門聯合執法，出動執法人員68人(次)，對違法規定排放噪聲的營業性娛樂場所、五金加工店、汽車修理店等噪聲敏感點下發限期整改通知書9份。五是主動接受人大政協的監督。及時、認真辦理了人大政協議案、提案共5份，主動接受縣人大、政協組織的污染物總量減排工作工作專題調研，對調研提出的建議認真整改落實，有力推進污染減排工作的落實。六是嚴格收支兩條線，上半年開征單位85家，征收排污費73萬元。按要求做好排污費征收總結和材料歸檔工作，迎接市局對上年度排污費征收工作稽查，并對稽查中存在的問題加以整改。七是認真開展綠色創建工作。繼續開展“綠色社區”、“綠色學校”創建工作，以安仁鄉為試點積極開展環境優美鄉鎮創建工作。八是努力提高人員素質。按照“三高”（工作高效率、服務高質量、對自己高標準）的要求，全面加強機關思想、作風、組織、業務、制度五大建設，提高隊伍綜合素質。做好機關廉政建設、效能建設、行風建設，打造政治素質好、業務水平高、奉獻精神強的環保隊伍。
二、下階段工作打算
1、扎實完成污染物減排任務
認真貫徹落實省、市政府進一步加強污染減排工作的實施意見，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。把總量削減指標作為建設項目環評審批的前置條件，堅持“以新帶老”，新上建設項目不允許突破總量控制指標。繼續推動產業結構調整，落實污染物總量減排措施，推進循環經濟和清潔生產。堅決淘汰污染嚴重的落后生產工藝裝置、生產能力和產品，層層分解減排指標，齊抓共管，協調聯動、形成合力，落實污染減排目標任務。
2、認真完成第一次污染源普查后續工作
全面完成普查任務，為正確地判斷環境形勢，科學制定環境保護政策和規劃，有效實施主要污染物排放總量控制，切實改善環境質量，提高環境監管和執法水平，保障國家環境安全提供科學有效的數據支撐。
3、確保轄區飲用水源安全
嚴格執行水源保護區管理規定，完成縣城區及各鄉鎮飲用水源保護區規劃工作。在集中式生活飲用水地表水源一級保護區內禁止排放污水，禁止從事旅游、游泳和其他可能污染水體的活動，禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，加強飲用水源地水質監測，開展飲用水源保護專項檢查，堅決查處污染和破壞水源的環境違法行為，加強對飲用水源保護區的長效管理。
第8篇：噪聲污染整治方案范文
關鍵詞：城市規劃 環境問題 建設 措施
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，隨著我國城市建設的不斷增加，現代化的城市越來越多，城市的不斷升級和更新，這也導致了城市的污染以與其相同的或者比它更快的速度蔓延。這嚴重威脅了城市的發展以及以后的發展規劃，更對居民的居住環境帶來了嚴重的不良反應，因此為了保證城市的正常發展，解決環境問題成為了城市規劃中不可或缺的問題之一。在我國，規劃局是主要負責城鄉規劃的機構，其對環境的管理經驗比較缺乏，它很大程度上只考慮城市規模的擴大，而對城市大規模的建設造成的垃圾污染、大氣污染、水污染、噪聲污染等的蔓延卻很少考慮，不是帶著未雨綢繆的態度來處理城市規劃問題，而是帶著當環境問題發生了惡化再去解決的態度進行規劃城市的發展，環境一旦惡化了，付出再高的代價也難以恢復。因此，在城市規劃初期就解決城市中的環境問題，成為了城市環境保護的重點。
一、城市規劃面臨的環境問題
隨著社會經濟的不斷發展，人口高度密集，作為人類社會的政治、經濟、文化和科學教育的中心，城市面臨著巨大的資源與環境壓力。改革開放以來，我國的城市建設突飛猛進，特別是縣市城市、鄉鎮城市的發展在轉移農村勞動力、支撐城鎮經濟方面發揮了重要作用，成為加快城鎮化進程的主要力量，但同時，我國的城市快速發展過程中也暴露出一系列的生態環境問題。
1、城市規劃中環保意識薄弱。部分城市、城鎮領導環保意識比較淡薄，重視經濟發展，忽視環境保護和生態建設，片面強調經濟增長，對環境保護認識不夠，忽略了經濟發展的環境成本，使城市、城鎮的持續發展面臨較大的隱患。
2、大氣質量日益惡化。工業和交通運輸業的快速發展導致使用大量的化石燃料，從而將粉塵、臭氧、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物等排入到大氣層中，嚴重惡化大氣質量。我國的大氣污染屬“煤煙型”污染，即城市空氣中總懸浮微粒濃度水平較高，達到了309 微克/ 立方米的平均濃度；二氧化硫濃度也嚴重超標，有些城市到了相當嚴重的地步，相對而言，北方城市比較嚴重，達到了83 微克/ 立方米的平均值。大氣污染所導致的臭氧層破壞和溫室效應更是嚴重直接地威脅到人類的生存。城市道路下面所布置的管線交叉縱橫，存在多頭管理，各部門報規劃不能協調一致，建設資金獨立。常常出現修路在前，水、電、熱、排污、通訊緊跟其后，分別開挖路面，造成城市天天破路挖溝的尷尬局面，施工造成揚塵污染。
3、水體污染相當嚴重。城市人口數量的突飛猛進和工業的迅猛發展，帶來了大量的污水在沒有處理好的情況下直接排入水體中，嚴重破壞了水環境。我國城鎮平均每天至少要將一億噸的污水不通過處理直接排入河流中。目前我國七大水系中有一半以上河段水質受到了污染，40％的水源已不能飲用，50％的城鎮水源不符合飲用水標準，90％的城市水域污染嚴重。
4、垃圾污染不容小覷。我國城市生活垃圾產生量急劇增加，且增長勢頭不減。目前，我國城市垃圾人均年產量達到440 公斤，2010年估計我國城市生活垃圾量達到了3.52億噸，居世界第一，而且每年以8% 至10% 的速度增長。垃圾的歷年堆存量達到60 多億噸，全國有200 多座城市陷入垃圾的包圍之中。另外生活垃圾無害化處理率平均為59.71%（真正符合無害化處理要求的不足20%），有130 個城市的生活垃圾無害化處理率為0。
二、城市規劃應遵循的主要措施
目前，人們慢慢的明晰了城市規劃與城市發展之間的關系，并致力于探尋科學的規劃指導城市建設。城市環境保護規劃是城市規劃的重頭戲，它是在總體規劃城市的性質、規模、發展方向的前提下，通過調查分析城市環境質量現狀，進而制定規劃體系，借此來達到保護人類的生存環境、減少污染、節約能源的目標。根據我國環境保護的總方針和總戰略，即“堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一”，為了提升人類的生活環境，營造良好的生活氛圍，針對城市規劃中受到的污染問題，建議采取以下工作：
1、強化城市規劃工作中的環保意識
在城市規劃前期，環保意識主要體現在材料的選擇以及規劃的總體方向上，首先要注意對城市的總體概況有一個全面的了解，其中包括氣象、水文、大氣等，確保規劃時的心中有數。針對大氣污染，設定發展的目標，制定出合理的方案，大氣污染整治要根據城市能源結構與交通的情況確認其主要污染物，做到有的放矢。針對水污染，計算城市允許的最大排放量，制定最佳的治理方案。節能環保無處不在，在規劃設計的最初就需要貫徹執行這一思想，盡量一次完成建設施工，避免返工，造成資源浪費，產生不必要的損失，管道鋪設一步到位，采用先進的環保節能材料進行施工，避免天天挖溝的現象出現。
2、做好城市環境保護規劃的準備工作，這些前期準備包括：用好相關的城市自然環境資料，包括城市具體的地理位置、氣象、水文以及生態環境等；調查好城市的社會與經濟現狀，如人口、GNP等；做好環境狀況的調查分析，如監測大氣、水體、噪聲的實時情況，并做好記錄等；城市生態環境現狀分析與功能區劃等。環境規劃應該是基于城市總體規劃中城市的性質、規模、發展方向的基礎上，通過調查分析城市環境質量現狀，進而編制科學的規劃體系，用以保護人類的生存環境、減少污染、節約資源；
3、制定合理的大氣排放規劃。在城市大氣質量現狀的基礎上，分析發展趨勢，劃分功能區，根據即定的環境規劃目標計算各功能區最大排放限度，制定科學的排放規劃。目前情況下，在國內很多城市的大氣污染中，落后的燃燒方式燃煤和汽車尾氣是主要的罪魁禍首，這帶來的主要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，由此可見，規劃的長遠有效方式應該是改進落后的燃煤方式，使燃燒效率提高，盡量使用無污染或少污染的能源，例如：氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等，采取區域集中供熱、改變千家萬戶的小煙囪的狀況，通過遏制污染源和進行創新污染控制技術等手段創建無煙控制區。調整工業布局，根據大氣自凈規律，科學有效的利用大氣環境容量：加強遏制污染源，限制污染物的排放量；提倡公共交通，推廣新型能源汽車以減少汽車尾氣的排放量；城市規劃過程中要嚴格執行規劃一支筆，建設一張圖的原則，各部門在敷設管線時要一次到位，否則不允許破路施工，以避免“天天挖溝”現象發生。增加城市綠化面積、選擇耐污性好的樹木品種，有效達到植物凈化。
4、對垃圾進行統籌利用。垃圾本身是放錯位置的資源。垃圾處理可分為四個層次，首先是盡可能進行分類回收利用；其次是盡可能對可生物降解的有機物進行堆肥處理；再次是盡可能對可燃物進行焚燒處理；最后是對不能進行其他處理的垃圾進行填埋處理。城市垃圾處理設施屬厭惡性項目，選址在建成區經常遭到居民強烈反對甚至上訪，且與其他市政設施相比，城市垃圾處理設施具有占地面積大、防護距離要求遠的特點，城市規劃必須與環境衛生規劃同步進行，環衛設施規劃中對垃圾產生后的收集、運輸和處理用地布置必須結合實際，縱觀全局，統籌安排，立足長遠，遠近結合，正確處理需要與可能、改造與新建的關系。
此外，還要提高居民自身素質修養，培養人人保護生態環境意識。加強普及、宣傳生態意識，樹立人與人、人與自然和諧的生態價值觀。
第9篇：噪聲污染整治方案范文
關鍵詞：生態；城鎮化；福建省
黨的十強調，“要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路”。福建森林覆蓋率連續36年保持全國第一，是全國唯一一個保持水、大氣、生態環境均全優的省份，要把握好福建生態城鎮化建設的有利條件，把生態文明理念融入城鎮化全過程，加強城鎮化過程中的環境保護，進一步推進福建生態城鎮化建設。
一、生態城鎮化建設的基礎
1.自然生態資源豐富
福建省地處東南沿海，山海資源得天獨厚，人居環境優美舒適，有著人與自然和諧共處的良好基礎，生態環境質量一直位居全國前列。2012年，全省12條主要水系水質保持優良，水域功能達標率為97.9%，是全國四個優質地表水省份之一，且明顯優于全國平均水平；全省23個城市均達到或優于國家二級標準，明顯高于全國平均水平，空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度低于全國平均水平20%～30%；全省森林覆蓋率63.10%，位居全國首位。
2.經濟發展基礎良好
過去五年，福建省生產總值年均增速達12.6%，經濟總量從突破萬億元增加到2012年的近2萬億元；2012年，公共財政總收入3008.91億元，其中地方公共財政收入1776.21億元；城鎮居民人均可支配收入28055元，增長12.6%；農民人均純收入9967元，增長13.5%。現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業加快發展，高新技術產業增加值占國內生產總值的比重達到13.4%，科技促進經濟社會發展指數居全國第五位；城鎮化率從50.4%提高到58.1%；基礎設施日臻完善，港口吞吐量超過3億噸。
3.生態建設扎實有效
福建省委、省政府十分重視生態建設。2001年，在開展大規模的生態保護調查的基礎上，福建提出“生態省”的戰略構想；2002年，建設“生態省”正式寫進政府工作報告，同年11月，福建被批準為全國第一批生態省建設試點省份；2004年年底，《福建生態省建設總體規劃綱要》提出，要在20年內完成以生態農業、生態效益型工業、生態旅游和綠色消費為基礎的生態效益型經濟等六大體系建設；2006年4月，福建頒布《關于生態省建設總體規劃綱要的實施意見》；2010年1月，《福建生態功能區劃》正式實施；2011年9月，出臺《福建生態省建設“十二五”規劃》；2013年年初省委省政府提出由建設“生態省”向建設“生態文明示范區”跨越的新思路和新舉措。目前，福建省擁有國際花園城市2個、國家環保模范城市3個、國家園林城市（縣城）8個、國家級生態鄉鎮16個、省級生態鄉鎮127個，國家級生態村3個、省級生態村120個。
二、福建生態城鎮化建設的壓力
1.經濟發展方式尚未根本轉變，實現減排目標壓力大
福建經濟發展方式尚未根本轉變，產業結構還不盡合理，低能耗、低污染、高附加值的第三產業和高新技術產業占國民經濟的比重較低。特別是近年來，隨著沿海臨港重化工業等產業的發展和人民生活水平的不斷提高，對能源、資源的需求持續增長，而減排要求卻不斷提高；同時，落后產能轉型升級較緩慢，一些重污染、高能耗的工業企業向農村轉移，規模化畜禽養殖污染整治不夠全面，城鎮污水處理設施及其管網配套不夠到位等，實現減排約束性目標的壓力較大。
2.生態環境建設矛盾突出，保持優良環境質量壓力大
福建森林結構不盡合理，森林生態體系不夠完備；流域礦山開發造成植被破壞，生態修復措施不到位，造成水土流失現象仍然存在；危險廢物、電子廢棄物污染等問題日益突顯，個別企業私設暗管偷排，重金屬和危險廢物污染、化學品安全問題尚未根本解決；農村禽畜糞尿等農業廢棄物的綜合利用率低、污染比較嚴重；個別地區農村衛生環境較差，生活垃圾隨意丟棄、生活污水未經處理直接排放，造成部分河段和水源地污染，也影響農村生態環境和飲用水安全。
3.城鎮規劃滯后于城鎮發展，生態城鎮化建設壓力大
新型城鎮化是“生態城鎮化”，需要在頂層設計層面提出生態城鎮建設，讓環境基礎設施建設和污染物排放源防控的水平跟上城鎮化進度。環境保護工作必須深入到發展規劃之中，貫穿于城鎮化建設的全過程。然而，福建至今仍有部分城鎮尚未編制總體規劃，有些鄉鎮的城鎮建設規劃隨意性較強，處于低水平、粗線條階段，缺乏全局性、系統性的城鎮空間布局規劃；在已編制的城鎮總體規劃中，有一部分規劃不符合當地的實際情況，忽視自身優勢和特色，盲目追求高、快、寬、大、亮等形象工程，追求鎮區空間規模的擴張，甚至一些城鎮沿襲先污染后治理、先規模后效益、先建設后規劃和攤大餅式擴張的發展途徑，忽略生態服務功能和生態文明建設。城鎮功能布局不夠合理致使城鎮熱島效應、汽車尾氣污染、噪聲污染等問題比較突出，城鎮濕地、內河、水池面積減少，自然生態系統多樣性趨于單一，生態調節功能削弱。
三、生態城鎮化建設的政策建議
1.加強規劃引導
規劃是城鎮發展的關鍵和靈魂，要牢固樹立規劃先行理念。規劃的編制要遵循自然生態規律與城鎮化發展規律，以資源環境承載力為基礎，以人與自然、社會和諧為核心，以可持續發展為目標，建設健康、高效、文明、和諧、可持續發展的人居環境。基于福建城鎮規劃管理相對滯后的現狀，要強化規劃的引領約束作用。制訂城鎮規劃要著眼長遠、通盤謀劃，具有前瞻性，避免出現“垃圾圍城”、“化工圍城”、“逢雨必澇、逢澇必癱”等現象。城鎮規劃編制完成后，還要根據規劃，研究制訂加快城鎮化進程的實施方案。
2.實施項目帶動
要強化固定資產投資對城鄉統籌發展的引領作用，以項目帶動城鎮化建設。可從產業集聚區基礎設施建設、三舊改造、城鎮基礎設施建設、住房建設、城鄉生態設施建設、新農村建設等方面，精心篩選實施更多的城鎮化建設重點項目。特別要把建設城鎮公共基礎設施配套項目作為提高城鎮化質量的突破口，針對群眾反映的路網建設、防洪排澇、垃圾與污水處理等人居環境優化與整治問題，認真論證、精心策劃，堅持從發展需要、群眾要求的民生工程具體細節做起，把每一項工作做實做好。
3.完善政策體系
要加強政策研究，創新發展理念，建立投融資、建設用地、人口集聚、社會保障、教育的政策保障體系，以突破城鎮化進程中的制約瓶頸。政府及相關部門要制定更加優惠的政策，支持金融機構增加對城鎮建設的貸款扶持；各地要靈活利用城鄉用地增減掛鉤政策，將農村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作，以籌集資金，有效增加城鎮建設的投入；相關部門應進一步研究制定完善推進城鎮化的戶籍、土地、住房、教育、衛生、就業、勞動保險等有關配套政策或實施細則。
4.建立考核機制
