財會監督具體方案精選(九篇)
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第1篇：財會監督具體方案范文
關鍵詞：財會人員；基建工程；管理；作用
正文：
1、基建工程管理中財會人員進行會計核算的重要性
對于基建工程建設來說，會計核算在整個財務管理中占有非常重要的地位，有效把控好會計核算的準確性，不但可以降低基建項目中的相關財務支出，還可以在一定程度上進行會計核算資料的整體把控。同時，在基礎工程項目的整體管理方面，基建財務管理起到了很好的監督作用，特別是在項目工程結算的時候，會計核算能夠依據各階段的財務指標進而統計出所有部門的財務收支情況，對各部門的工作效果及進展情況進行不斷更新和深入。還有，為了使基建工程的財務造價更加合理，業主也要不斷監督基建工程中的各項管理工作，進而全面提升基建工程建設的整體效益。
2、當下基建工程財務管理中存在的問題
2.1財務管理專業性欠缺
對于整個基建工程來說，其財務管理是至關重要的，必須確保其嚴謹性。而當下，未足夠重視財會人員的專業管理和綜合素質提升，以至于在財務管理活動中，相關財會人員的專業素養較低，對于基建工程財務管理的有關業務不清楚，也就不能準確掌控財務核算的相關步驟和實施，制約著工程的發展。
2.2未突出基建工程財務管理的重點
在進行基建工程財務管理的時候，其監管力度存在明顯缺失。財務管理的難點和重點就在于財務管理的有效實施，所以，如果未明確規定和設置財務管理監督的管控人員、形式以及程序的話，就會造成財務管理的無序及松散，嚴重影響基建工程的良好發展。
2.3工程竣工決算薄弱
竣工決算是基建工程財務管理中的關鍵環節，其有效的決算可以全面反應出財務管理的實際使用狀況及工程建設成果。然而，在當下基建工程的竣工決算中，卻未充分體現決算的作用，僅限于形式化，相關工程對于竣工決算的處理不全面、不及時，也不能準確編制相關的決算資料，進而導致財務管理的嚴謹性不足。
3、財會人員加強基建工程管理的具體措施
3.1健全相關財務制度
健全相關財務管理制度對于基建工程財務管理的有效實施至關重要，可以全面規范和監督相關的會計核算活動，還能夠有效解決基建工程項目中存在的一系列財務問題，在一定程度上防止基建工程項目工期拖延。另外，在基建工程財務制度的完善和改進上，應針對項目預算、資金預算、成本管控等方面，實現全方位管控，進而促進基建工程財務管理工作的順利進行。
3.2完善監督機制
在進行基建工程建設的時候，對工程全程實行全方位監督，并及時抽查施工進度，且在項目決算時，對于財務驗收要加大監督力度，確保制度有效落實，而不是限于形式主義，只有全面把控和監督基建工程各環節，才能有效促進基建工程項目的順利開展。
3.3建立有效的資金管理制度
建立有效的資金管理制度對于基建工程項目的合理運作非常重要，其核心就在于資金的有效使用與管控。在這個基礎下，科學合理地對資金進行預算，并依據基建工程項目各環節的具體情況制定出相應的資金運作方案，防止資金使用不合規。
3.4提高財務人員的綜合素養基建工程會計核算的整體質量與財會人員的專業素養密切相關，因此基建工程企業要不斷強化財會人員的專業技能和綜合素養，以及進行必要的職業培訓，并保證各部門、各渠道之間的溝通順暢。值得注意的一點，要確保財會人員在進行基建工程財務管理的時候始終保持公平公正的心態。
4、基建工程中財務核算和管理的重點
4.1在選擇財務核算項目時堅持科學合理化
在進行基建工程財務核算項目的選擇時，要始終堅持科學合理化。通常在實際選擇財務核算項目時，由于資金持續時間長、來源復雜，所以在確定項目時，對于核算項目要單獨建立，并依據相關核算制度的要求和標準編制資產負債表、現金流量表和利潤報表等。另外，資金用途、在建資產和資金來源等也包含在基建工程項目核算中，針對不同資金進行賬戶的分類處理。
4.2健全財務風險防控機制
4.2.1對預算分析做好準確把控，針對基建工程項目建設的工作重心及相關進度的變化，逐步調整和更新各階段的預算收支，進而確保各階段項目核算的科學合理化。
4.2.2在預算制定的前提下，對于各項目要分別落實到位，并加大工程預算方案的審核力和執行力，保證各項資金的支出合理，且有相關依據證實。
4.2.3對審批力度進行有效控制，其核心內容是針對相關的資金核算及支出份額進行全面把控，保證資金支出系統的有效性，在一定程度上使財務管理可預判。
4.2.4對相應的風險進行分析和整合，深入分解和剖析工程建設中的風險因素，強化管理，找出根源所在，并進行有效去除和緩解。同時，健全風險應對機制，強化工程的風險管理。4.3強化基建工程財務監督管理為確保基建工程財務管理的順利實施，就要進一步落實財務監督工作，相關財務部門要不斷健全監督管理機制，并且加強各部門之間的財務信息溝通，對于其全過程進行有效預算及核對。另外，相關財會人員要深入到基建工程財務管理的全過程，全面熟悉資金的使用狀況和落實程度，避免資金被挪用、轉借或截流。
總之，在基建工程的建設中，要不斷強化企業的會計核算及財務管理，而財會人員在基建工程管理中發揮著非常重要的作用，因此基建工程企業要有效運用財會人員資源，健全科學合理的財務制度，不斷完善和更新監管體制，同時還要不斷強化和提升財會人員的綜合素養，以確保基建工程建設的順利完工。
參考文獻：
[1]潘少豐.關于基建工程財務管理的思考[J].商,2014,26:121.
[2]楊晶晶.基建財務管理的內部控制缺陷及改進措施[J].管理觀察,2015,04:106-109.
第2篇：財會監督具體方案范文
第1條為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。
第2條財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益，壯大企業經濟實力為宗旨。
第3條財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業”的方針，勤儉節約，精打細算，在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。
第4條公司及全資下屬公司、企業（含51%股權的全資、內聯企業）的財務工作，都必須執行本制度。其他中外合資合作及內聯企業參照本制度執行。
第二節財務機構與會計人員
第5條公司及下屬獨立核算的公司、企業設置獨立的財務機構。非獨立核算的單位配備專職財務人員。
第6條公司部會計師。
公司設計劃財務部。計劃財務部設部長、副部長。
下屬獨立核算的公司、企業設財務部。財務部設部長、副部長
計劃財務部及各財務部，根據業務工作需要配備必要的會計人員。
第7條總會計師協助總經理管理好整個系統的財務會計工作，對全系統的財務會計工作負責。
總會計師主要職責如下：
1.執行公司章程和股東大會、董事會的決議，主持編制并簽署公司的財務計劃、信貸計劃和會計報表等，落實完成計劃的措施，對執行中存在的問題提出改進措施，指導各項財務活動，考核生產經營成果，對總經理負責并報告工作；
2.審查公司基建、投資、貿易等發展項目及重要經濟合同，對可行性報告提出評估意見；
3.負責全系統的資金融通調拔決策工作，經總經理或董事會簽署后執行。
4.審核下屬公司、企業投資和效益的計算方案；
5.編制公司員工工資、獎金、福利方案和股東分紅派息方案；
6.監督全系統的財務管理和活動；
7.監督全系統的財務部門和會計人員執行國家的財經政策、法令、制度和遵守財經紀律，制止不符合財經法令、不講經濟效益、不執行計劃和違反財經紀律的事項；
8.對各級財務人員的調動、任免、晉升、獎懲等提出建議、評定，總經理批準后執行；
9.負責搞好全系統財務人員的培訓工，斷提高財會人員的素質和業務水平；
10.簽署下屬公司、企業的100萬元以下貸款擔保書。
第8條計劃財務部是公司的財務主管部門，除做好本部門各項業務工作外，負責從業務上對下屬各級財務部門和會計人員進行領導、指導、檢查、監督。
第9條計劃財務部部長領導計劃財務部的工作，在總經理和總會計師領導下主持公司的財務工作。
計劃財務部部長的主要職責是：
1.主持計劃財務部的工作，領導財務人員實行崗位責任制，切實地完成各項會計業務工作；
2.執行總經理和總會計師有關財務工作的決定，控制和降低公司的經營成本，審核監督資金的動用及經營效益，按月、季、年度向總會計師、總經理、董事會提交財務分析報告；
3.籌劃經營資金，負責公司資金使用計劃的審批、報批和銀行借、還款工作；
4.定期或不定期地組織會計人員對下屬公司、企業進行財務檢查，監督下屬公司、企業執行財經紀律和規章制度；
5.協助總會計師編制各種會計報表，主持公司的財產清查工作；
6.參與公司發新項目、重大投資、重要經濟合同的可行性研究。
第10條計劃財務部副部長協助部長工作，負責公管的財務管理工作。
第11條下屬公司、企業的財務部設部長，在經理領導下主持本單位的財務工作。財務部部長的主要職責是：
1.主持財務部的工作，領導財會人員完成各項會計業務的工作；
2.制訂財務計劃，搞好會計核算，及時、準確、完整地核算生產經營成果，考核計劃執行情況，定期提供數據、資料和財務分析報告；
3.參與投資、重大經濟合同的可行性研究；
4.負責編制會計報表，主持清查財產；
5.執行財經法令、制度、決定，堅持原則，增收節支，提高經濟效益；
6.監督、檢查資金使用、費用開支及財產管理，嚴格審核原始憑證及帳表、單證，杜絕貪污、浪費及不合理開支。
第12條財務部副部長協助部長工作，負責分管的財務工作。
第13條各級財務部門都必須建立稽查制度。
出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。
第14條財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。
記帳、算帳、報帳必須做到手續完備，內容真實，數字準確，帳目清楚，日清月潔，按期報帳。
第15條各級領導必須切實保障財會人員依法行使職權和履行職責。
第16條財會人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向上級財務部門報告。
公司支持財務人員堅持原則，按財務制度辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復。公司對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵。
第17條財會人員力求穩定，不隨便調動。
財會人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。
被撤銷、合并單位的財會人員，必須會同有關人員編制財立、資金、債權債務移交清冊，辦理交接手續。
第3篇：財會監督具體方案范文
關鍵詞：財會工作；信息化管理；制度設計
由于目前信息技術的飛速發展，許多領域開始逐漸的應用這一技術。企業財會工作開始逐漸的由傳統的管理方式像信息化管理發展。在目前開放且動態的網絡環境中，財會信息化管理的發展速度非常快，勢必成為未來企業財會的主要管理方式。本文就從企業財會信息化管理的必要性和依據出發，談一談如何真正做好這一工作。
一、企業應當運用財會信息化管理的原因
1.財會信息化是促進企業發展的必然要求
大多數企業現今采用的仍然是傳統的財會管理模式，這種模式由于長時間的發展相對比較成熟，因而更容易被企業所接受。而信息化的財會管理模式由于剛剛起步，企業往往認為其成熟性不足，因為擔心投資的風險問題而采取謹慎觀望的態度，因此這種模式很難在企業中占據主導。但我們應當看到，信息化的管理模式在網絡技術不斷的發展成熟下，必然成為未來的根本趨勢，傳統的財會管理方式雖然比較成熟，但由于其自身難以根據新變化，新挑戰進行進一步適應與革新的局限性，它必然會被淘汰。而信息化的管理模式才能真正根據時代的不斷變化進行適應和挑戰，從而促進企業財會工作實現進一步的發展。
2.財會信息化是實現會計改革的需要
企業會計工作是上層建筑領域的重要組成部分，伴隨著整體社會環境的變化以及經濟改革的深入，企業會計的理論與方法也在不斷的進步與完善。在目前的信息化大環境下，會計工作對于信息的需求量正在不斷的增強。只有通過對會計系統進行改革才能真正適應目前信息化技術廣泛運用的社會。我們應當做到對現代會計模型的重建，將會計工作與現代信息技術進行科學合理的結合。從而真正建立能夠反應信息大環境下需要進行會計改革這一要求的會計信息系統。
二、目前財會管理中存在的問題
1.財會資金管理不嚴，控制難
目前在大多數企業所設置的稅收管理制度中，相關的管理人員往往會受到業務與行政雙向體制的影響，這種影響顯而易見對管理工作是不利的。例如，有的管理人員利用自己的職能做一些肯呢個會對公司利益產生危害的事情，不能很好的堅持工作原則。現行的財會管理體制監督約束機制薄弱，就造成管理人員的監督感和使命感較為薄弱，容易造成資金管理松散，周轉速度慢，資金使用效率低等等問題。
2.對預算的管理較為困難
我們應當從企業中不同部門所關注的不同的預算出發，以此來決定哪些是企業應當關心和加強控制力度的財務數據與具體的投資項目。但由于各個部門往往會為了便于自身工作而建立獨立的預算管理數據，但實際上它們很難作為企業的整體數據共同使用。并且企業中各個部門之間實際對預算的控制力與控制范圍是有區別的，因此每個部門都必須對這些整體預算數據進行單獨的分析處理。數據提供存在的困難往往導致在實際工作中難以做到對預算管理的實時監控，這就可能引起預算控制工作中存在隨意性很大的人為參與預算管理問題出現。
3.企業監管力度與時效性欠缺
在很多企業中，對于資金流與財務控制的問題處理經常出現矛盾，這就導致企業很難實現對各個部門的財務資本情況進行清晰的掌握，在當下的現代管理制度中，僅僅采用報表或報告資產監督和評價的模型已經難以滿足要求。部分部門的資本管理工作中的秩序性差，甚至存在體外循環的現象。除此之外，企業常常只能在年初對財務管理工作做到實時掌握，對全年的財務管理工作掌握十分有效。
4.信息孤島問題的存在
部分企業的決策者因為并不明晰各類財務報表和財務數據之間的具體聯系和互相作用，所以在對財務進行管理的過程中習慣于簡化管理的流程，直接的采用宏觀式的管理和決策方式，但這種做法很容易忽略財務中一些細微的錯誤，這樣細微錯誤累積起來釀成大錯，使財務信息的作用和意義上成為“島嶼”，不利于財務信息之間對
三、企業財務信息化管理方案
1.加強認識，樹立財務信息化管理方案
隨著時代的發展科學技術也在不斷的進步，而現代信息技術也逐漸引入到財務管理中幫助建立一個完善的企業財務管理信息系統，使得資金得到合理的分配。科學合理的理論基礎與方法選用在企業財務管理工作中非常重要，我們必須不斷的對管理方式進行創新，以此來加速整體的信息化管理進程。要做好財務的信息化管理，首先必須樹立財務信息化的管理理念，不光做到財務管理的信息化，更要使整個企業的管理實現信息化。良好的財務管理信息系統能夠幫助企業對資金的流動進行有效的管控，從而達到規避因制度漏洞而帶來的金融風險，避免因此給企業造成不必須的損失這一目的。
2.結合實際情況創新管理制度，真正的實現信息化管理
企業要先對財務人員進行集中的管理，財務人員自身也要有一定的責任意識，讓信息化技術深入財務管理中，并與之前的信息進行對接，保證財務信息的時候全面。企業想要更好的實現信息化管理，首先要結合企業自身的實際情況，按照實際情況對企業進行一個大規模的規劃，然后再把大規劃劃分成小規劃逐一落實。
3.切實的落實結算中心制度
在進行財務信息化管理的時候，首先要明確管理的重點是資金和資金流動的管理。要加強對資金的集中管理，通過以上的方法成功的改善一些大企業中資金管理漏洞的問題，也可以協助使企業的資金哥更加集中。
四、結語
企業的財會信息化管理制度設計對企業自身發展有著重要作用。通過信息化管理，企業可以很好的適應中國金融改革的進一步深化，在企業建設過程中為各單位提供系統化的財會工作信息及相關數據，有利于真正提高財會管理工作的水平與效率。同時、通過對企業財會的信息化管理，企業能很好的根據準確可靠的財會信息進行業務決策，從而制定符合自身條件的發展道路，這對企業的生存和發展至關重要，以此促使企業發揮其巨大的社會、經濟、技術效益，促進國民經濟的發展。
作者:曾笑林 單位:湖北三峽職業技術學院
參考文獻:
第4篇：財會監督具體方案范文
第一條為加強農村財務管理，保障農村集體資產不受損失，維護農民的合法權益，促進農村集體經濟健康發展，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條本條例所稱農村財務管理是指村民委員會和村民小組的財務管理。本市行政區域內農村財務管理均適用本條例。
第三條市、縣（市、區）農業行政管理部門對農村財務管理工作進行指導和監督，負責本條例的組織實施。
鄉（鎮）人民政府主管本鄉（鎮）的農村財務管理工作，日常工作由鄉（鎮）農業經濟管理機構負責。
農村會計工作應接受財政部門的監督、指導。
第四條農村財務管理的原則是正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系；實行財務公開、民主管理；堅持為發展集體經濟服務。
第五條農村財務管理工作的主要任務是依法、合理籌集資金，加強經濟核算，搞好收益分配，監督指導所屬企業事業單位的財務活動。
第六條在農村財務管理工作中取得顯著成績的單位和個人，由人民政府或農業行政管理部門給予表彰、獎勵。
第二章財會人員職責
第七條村民委員會應配備財會人員。
村民小組根據實際情況，配備財會人員，也可建立聯組會計，分組設立帳目。
會計不得兼任出納。
村民委員會、村民小組的主要負責人及其近親屬不得擔任本單位的財會人員。
第八條農村財會人員的職責是：
（一）遵守財經紀律，協助管好用好集體資產；
（二）做好會計業務，搞好會計核算和分析；
（三）實行會計監督，拒絕不合理開支；
（四）參與擬訂經濟計劃、財務計劃，考核、分析預算和財務計劃的執行情況；
（五）整理、保管會計憑證、帳簿、報表等財務檔案資料；
（六）完成有關資料的統計、匯總、上報工作；
（七）辦理其他會計事務。
第九條會計、出納實行持證上崗制度。
會計、出納應經會計業務培訓，由市財政部門會同農業行政管理部門考試、考核合格后，按照有關規定頒會計證。
第十條村民委員會、村民小組的會計的任用，應分別經過村民會議、村民小組會議選舉產生。
第十一條財會人員離任時，必須與接管人員辦清交接手續。辦理交接手續時，由村民委員會或村民小組的主要負責人、民主理財組織成員和鄉（鎮）農業經濟管理機構派員監交。
第三章財務管理
第十二條村民委員會、村民小組應當根據國家和省會計制度的規定，設置會計科目，使用借貸記帳方法，采用統一的會計憑證、會計帳簿和會計報表。
農村財務的會計核算事項，必須取得合法的原始憑證。手續不完備或不符合財務制度的憑證，不得入帳。
第十三條村民委員會、村民小組應當按國家和省有關規定加強對庫存現金和存款的管理，及時核算現金收支，做到日清月結，帳款相符。
農村財務實行帳款分管制度，非出納人員不得經管現金。
第十四條農村財務管理必須建立健全財務開支審批制度。
財務開支由村民委員會、村民小組主管財務的負責人審批。但下列開支項目應經領導成員會議提出意見，由該村民代表會議或村民小組會議討論決定：
（一）購買高檔非生產性固定資產；
（二）村民委員會、村民小組補貼人員的范圍和標準；
（三）超過村民委員會、村民小組負責人審批限額的。
第十五條村民委員會、村民小組的集體資金，在不改變所有權和保證正常開支的前提下，可以委托農村合作基工會管理，在合作基金會會員內部融通。
第十六條村民委員會、村民小組應根據國家有關規定，結合當地實際情況，提取公積金、公益金等專用基金。
村民委員會、村民小組每年度終了應向村民會議、村民小組會議報告專用基金的管理和使用情況。
第十七條村民委員會、村民小組的有價證券由出納保管，除在會計分類帳上設立帳戶外，應設立證券登記簿。有價證券兌付后，本息及時轉入現金帳。
第十八條村民委員會、村民小組應當建立固定資產明細帳，定期盤點，做到帳物相符。
村民委員會、村民小組按規定提取固定資產折舊費。固定資產折舊費應用于固定資產損耗價植的補償和重置更新。
第十九條村民委員會、村民小組的大、中型固定資產的變賣和報廢處理，應分別經村民代表會議、村民小組會議討論決定。
第二十條村民委員會、村民小組的固定資產實行承包經營或租賃經營的，應當根據入帳價值或評估價值合理確定承包金或租金，并把固定資產的保值、增值納入承包或租賃合同。
村民委員會、村民小組的主要生產經營項目和固定資產的承包方案及承包指標，應分別經村民代表會議、村民小組會議討論通過。
第二十一條村民委員會、村民小組應建立資產登記制度，并確定專人管理。
第二十二條村民委員會、村民小組每年年終應全面核算本年度的收入和支出，清理財產和債權、債務，搞好承包合同的結算和兌現，準確地計算出可分配收益總額，按國家有關規定編制收益分配分方案。收益分配方案應經村民會議或村民小組會議討論通過。
第二十三條村民委員會、村民小組財會人員應當在每個會計年度終結，將財會資料分類整理、及時歸檔。不得散失、損壞、涂改或擅自銷毀財務檔案。
財務檔案的銷毀，應按國家有關規定辦理。
第四章財務監督
第二十四條村民委員會、村民小組必須在每季度終了之日起十五日內向人體村民張榜公布財務收支情況；年度終了得向村民會議、村民小組會議報告年度財務決算情況并張榜公布。
第二十五條村民委員會、村民小組應成立民主理財組織，負責財務監督工作。
民主理財組織的成員由村民會議或村民小組會議選舉或推舉產生。
第二十六條民主理財組織對本單位的下列財務活動進行監督：
（一）財務制度和財經紀律的執行情況；
（二）財務計劃和收益分配方案的實施情況；
（三）重要的財務收支項目的實施情況；
（四）專用基金的提取與使用情況；
（五）承包合同及其他經濟合同的履行情況；
（六）現金、存款、固定資產、產品物資庫存情況；
（七）其他重要的財務活動。
第二十七條民主理財組織在監督中發現有違反財經紀律和財務制度的，有權要求調查處理。調查處理結果應向民主理財組織通報。
第二十八條市、縣（市、區）農業行政管理部門、鄉（鎮）人民政府應當有計劃地對本行政區域內的村民委員會和村民小組財務制度的建立、執行情況進行檢查。
第二十九條市、縣（市、區）農業行政管理部門、鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的農村財務審計工作。
農村財務審計的具體工作由鄉（鎮）農業經濟管理機構負責。對重大問題及（鎮）農村合作基金會的審計，由縣（市、區）農業行政管理部門負責。
農村財務審計人員，經培訓、考核合格后按規定發給審計證，方可從事審計工作。
第三十條農村財務審計的范圍：
（一）農業綜合開發資金、扶貧資金、土地補償費、安置補助費等專項資金的使用及決算情況：
（二）村提留，村、組企業上交資金和承包金、租金等收入及使用情況；
（三）委托農村合作基金會管理的集體資金的收益及收益使用情況；
（四）村、組負責人和財會人員的離任經濟責任；
（五）集體資產的驗證和使用管理情況；
（六）按規定需要審計的其他事項。
第三十一條農村財務審計結束后，應向同級人民政府提出審計報告，重大審計事項的審計報告還應當按規定報送上級農業行政管理部門和有關部門。
第三十二條負責審計的單位應當根據審計報告作出審計結論，提出處理意見，報經同級人民政府同意，通知被審計單位，并向被審計單位的全體村民公布。
被審計單位應當按處理意見糾正違法、違紀行為。被審計單位對處理意見有異議的，可按規定申請復核。
第五章法律責任
第三十三條違反本條例規定，有下列行為這一的，由鄉（鎮）人民政府或市、縣（市、區）農業行政管理部門責令限期糾正，對有關責任人員給予通報批評：
（一）未按規定配備或者隨意撤換財會人員的；
（二）未按規定建立健全會計制度和財務管理制度的；
（三）對應經村民會議、村民代表會議或村民小組會議決定的事項而未提請討論擅自決定的；
（四）未建立民主理財組織的；
（五）未按規定定期公布帳目和報告財務決算情況的；
（六）未將財會資料整理歸檔的；
（七）擅自提高村民委員會、村民小組負責人補貼標準，擴大補貼范圍的；
（八）挪用生產性資金用于非生產性支出或將專用基金挪作他用的；
（九）村民委員會平調村民小組集體財產的。
第三十四條違反本條例規定，有下列行為之一的，由鄉（鎮）人民政府或市、縣（市、區）農業行政管理部門責令限期糾正，追還被侵占或挪用的資金，造成損失的，責令其賠償損失，對有關責任人員給予通報批評，可以并處一百元以上、一千元以下罰款；對多次違反拒不糾正的，可建議免去或撤銷其職務，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自決定借出款項或擅自核銷欠款的；
（二）擅自決定變賣或報廢處理固定資產的；
（三）違反財務開支審批制度擅自批準財務支出的；
（四）不如實提供財務帳目及有關資料的；
（五）非法占有集體資產的；
（六）涂改、偽造、毀滅帳簿、憑證的；
（七）擅自銷毀財務檔案的；
（八）打擊報復財會人員的；
（九）挪用、克扣救災防災、撫恤救濟等專項資金和物次的；
（十）拒絕、阻撓依法進行財務監督、檢查或拒不糾正違紀行為的。
第三十五條違反本條例的行為，同時又違反其他法律、法規的，有關主管部門還應按照有關法律、法規的規定處罰。但同一違法行為不得重復罰款。罰款一律繳同級財政。
第5篇：財會監督具體方案范文
關鍵詞：財務會計；提升判斷能力
一、提高會計職業判斷能力的必要性
隨著市場經濟體制的不斷推進，各行業都面臨著企業轉型和改革，為了更好的順應市場競爭，企業紛紛完善管理機制，改進管理措施。財務部門作為企業管理的重要部門，其職能已經逐漸由單純的數據統計核算轉變為管理核算并行，這種情況下，決定了財務會計人員不僅要做好相關的數據信息處理工作，還要根據所得的企業發展信息，以及市場最新動態，對企業的生產和發展狀況進行一定的判斷，從而為經營決策提供參考。因此，提高我國企業的財會工作人員的職業判斷能力勢在必行，筆者認為其必要性主要表現為以下兩個方面：
（一）財務會計部門的工作對象的特殊性
企業的財務會計部門作為企業信息的重要傳遞載體，在工作的過程中會接觸到大量的企業生產經營信息。對這些數據進行匯總和綜合是財務部門的主要工作任務，在核算和報表繪制的過程中，財會工作人員可以依據自身的專業知識和職業素養，較為直接和深刻的了解企業目前的經營管理狀況。這種優勢使得財會工作人員可以對市場信息和企業決策做出更加準確的判斷，從而給企業管理人員提供可靠的參考意見和備選方案。所以，基于財會部門的這種工作對象決定的優勢，企業要善加利用，不斷提高財會人員的專業素養，使其具備良好的職業判斷能力，可以從大量的企業信息中甄別有效信息，為企業決策提供合理參考意見。
（二）激烈的行業競爭
市場經濟體制改革以來，各行各業在面臨機遇的同時，也受到了前所未有的挑戰。二十一世紀后我們已經進入了信息時代，在市場競爭中，誰首先掌握了準確的信息，誰就在競爭中占有了先機。所以，各個企業也都加大對于信息的采集和分析的投入力度，希望能夠通過對信息的合理利用，提升自身的競爭優勢。因此，企業在加強信息管理的同時，也對信息的直接接觸人員，即財會工作人員提出了更高的要求，希望他們能夠在信息處理的過程中，有效的過濾和排除無用信息，篩選出對企業發展和行業發展趨勢有著重要影響的信息。這種情況下，通過各種方式加強和提高企業財務人員的職業判斷能力也就顯得非常重要。
二、我國企業財務人員的職業判斷能力現狀
（一）我國財務人員的職業能力構成
近些年，我國財務工作人員的準入制度還是比較嚴格的，考核機制也相對完善，所以我國的企業會計一般都具有國家頒發的從業資格證書，并且對相關的法律法規有一定程度的了解和掌握。就我國目前企業中的財務人員的總體職業素養來看，并沒有很強的職業判斷能力。主要表現為企業財務人員的工作重點仍然以會計核算任務為主，相關的會計職業技能非常熟練和完善，但是與此相對應的職業判斷能力就顯得比較薄弱。而隨著高新技術在財務工作中的應用，傳統、繁復的數據整理與核算工作，已經大部分由計算機系統完成，財務會計從繁重的手工勞作中解放出來，擁有了更多的時間和精力從事相關的管理工作。這種情況下，如果財務人員不具備較高的職業素養和職業判斷能力，將會使會計管理工作舉步維艱。
（二）導致我國財務人員職業判斷能力缺失的原因
我國企業財會人員的能力構成不協調，直接導致的后果就是職業判斷能力的缺失，即財務人員在工作中不能根據會計系統中的各種類目和相關資訊，為企業提供有效的參考意見和信息。更有一些財務工作人員利用工作之便，為企業提供一些錯誤的判斷信息，嚴重的影響了企業的生產經營和管理。筆者經過認真的分析，總結出了以下兩種影響我國財務人員的職業判斷能力正常發揮和形成的原因，希望能夠起到一些啟發和借鑒意義。
首先，主觀因素。雖然隨著會計行業的不斷發展，我國的會計從業人員的整體素質在不斷提高，但是仍然有一些企業的會計從業人員并不具有相應的從業資質。導致這種情況的原因是多方面的，主要的有：在企業發展之初，任用了一些沒有會計專業知識和技能的財務人員，并且隨著企業的發展，這些財會人員已經流入了企業財務管理部門的管理層，導致了整個財會部門在管理方式和管理模式上的落后，也就無法順應財務部門的轉型以及加強對從業人員的職業判讀能力的培養；同時，由于一些企業并不重視對財務人員的專業知識和技能的培訓，使其不能及時的更新知識結構，導致了職業判斷能力的缺失；由于財務工作人員自身的認知偏差導致的對職業判斷能力的認識不當，使其沒有正確地發揮和運用自身的職業判斷能力等等。以上便是筆者從企業和財務工作人員自身總結出的導致我國財會人員職業判斷能力缺失的因素。
其次，客觀因素。隨著社會經濟的發展，市場環境也發生了很大變化，各種市場信息充斥在企業的運行和發展過程中。然而由于經濟運行的復雜性和不穩定性，導致了這些信息本身就具備很強的不確定性。這種經濟運行規律和實物發展規律影響下的信息不確定性，是無法通過任何形式和手段予以避免的。所以，對于出現這些信息不確定性導致的財會人員的職業判斷失誤，企業和財會人員只能盡力避免，而無法消除。此外，由于我國實行的是中國特色的社會主義市場經濟，所以不是完全的放任市場對經濟活動進行操控，還要通過一定的宏觀調控政策對社會的整體經濟運行以及行業發展趨勢進行相關調整。所以，這些政策和規范的制定和更改也會一定程度上影響企業財會人員的職業判斷能力的發揮。以上便是筆者總結的影響企業財會人員職業判斷能力的客觀因素。
三、提升財務人員的職業判斷力的方法
（一）企業應當加強財務部門的相關管理機制的建設
企業應該建立和制定一個約束工作人員工作行為的管理機制，不僅可以加強企業的內部管理，也能夠提高企業員工的工作效率。而對于財務部門來說，應該根據其重要性，有針對性的加強內部管理。這種約束和管理機制所要達到的基本目的和效果是：首先，使財務工作人員的各項工作有據可依，即在財會人員的各項工作活動中都必須遵循一定的操作規范和原則，否則其所做出的工作將被視為無效。這樣不僅可以加強財務人員對自身工作的重要性的認識，也可以使其自己遵守職業規范進行作業。如果配合相應的監理機制，可以達到更好的效果，即在財會工作的各個環節，委任專門的監理部門和人員對其工作行為和工作成果進行監督檢查，可以起到更好的敦促和監督作用，也可以使內部管理機制的落實更加完善。其次，企業管理部門應該通過認真的研究分析，及時發現內部管理環節中的薄弱點，并制定措施予以強化和改正，尤其是對于會計部門的審查和監管工作。
（二）財會人員應該正確認識和使用職業判斷
會計職業判斷能力是財會人員根據自身的專業知識和職業經驗，對會計系統內所涉及到的各種類目以及信息作出的評價和評估。從形式上講，會計職業判斷的結果是一種財會人員的主觀意識，但是其產生的過程并不是自由隨意的，而是要收到一定的條件約束的。最基本的約束條件就是行業會計準則和會計信息職業判斷框架。遵循行業會計準則，就是指財會人員在職業判斷的過程中，應該始終從會計工作人員的角度出發來闡述和評估所得會計信息，而不能做出超越會計職業范疇外的判斷；遵循職業判斷的基本框架，指的是財會人員在發揮職業判斷能力的過程中，要始終秉承相關的信息和數據的基本判斷程序和步驟，不得隨意做出假設，或者依照不被認可的計算以及統計方式進行數據處理和判斷。總之，會計的職業判斷同會計審核工作相比，雖然具有較強的靈活性和主觀性，但是也并非隨意進行的。要求會計工作人員在一定的操作規范和準則的基礎上發揮主觀能動性，對現有信息進行綜合分析，而不是對信息中所表達的數據進行片面武斷的認定。
（三）善于正確運用會計職業判斷的方法和程序
作為財會工作人員，對于不同的數據和信息進行判斷時，要面對形態各異、難易程度不同的會計系統情況。所以，在職業判斷的過程中，所采取的具體方法也會有所差異，但是這并不代表會計職業判斷的方法和程序的選擇是絕對自由和靈活的。雖然每一項職業判斷工作的具體對象和表現形式不同，且具體的方法也會有所差異，但其判斷過程都應遵循一些共同的步驟和程序，并且不同的方法和程序會對應不同的會計系統情況。這是由于會計職業判斷的準則決定的，所以，企業的財會工作人員要熟練掌握各種職業判斷方法，并在工作中嚴格的予以執行，實踐證明，運用合理的職業判斷方法和程序會起到事半功倍的效果。掌握了方法原則，就是掌握了問題的精髓。只有掌握良好的方法，并依據程序辦事，才能較好地發現、解決需要會計職業判斷處理的問題。
（四）認真總結實踐經驗，確立明確的學習目的
作為一個優秀的會計人員，除了具備一定的專業理論知識和較高的政治素養外，還必須善于實踐，因為會計職業判斷工作的準確性很大程度上依賴于會計工作人員的實踐經驗的豐富程度。另外，在實踐中要注重經驗的積累，對于實踐中的會計處理，要學會分析、判斷、綜合、總結，養成良好的思維習慣，通過不斷地積累，取得豐富的經驗。同時，由于經濟運行和發展速度的加快，使得企業的成長一日千里，會計工作人員如果不能實時的更新自己的知識結構，必將在激烈的市場競爭和信息更新中被淘汰，其職業判斷能力也將不進則退。所以，樹立終身學習的目標，端正學習態度，積極的參加各種職業知識和技能培訓，不僅可以豐富會計工作人員的工作和生活，還能夠使其保持先進性和前瞻性。
四、如何避免提高會計職業判斷力過程中的常見問題
（一）避免企業管理層的干預導致職業判斷喪失客觀性
企業管理層對會計人員的干預，導致會計人員缺乏獨立性，這是致使會計信息失真的客觀原因。再次，由于會計人員處于利益多元化主體的中心，無法真正歸屬任何一方，這是致使會計信息失真的主觀原因。
這就要求會計人員在堅持獨立性原則的基礎下，必須兼顧各方面的利益關系，以求真務實的態度，客觀、公正地處理各方面的經濟利益。同時，還要加強與其他專業人員的溝通，協同完成企業目標。
（二）避免會計職業判斷中的各項違法違規操作
符合國家的法律規定是正確運用和提高職業判斷能力的先決條件。它要求會計人員在法律法規或準則允許的范圍內，必須嚴格遵守各項法律法規進行判斷。在法律法規或準則沒有規定的，應選擇符合一般會計原則的會計處理方法，并根據實際情況作出判斷。這就要求會計人員要熟練掌握國際會計準則和企業會計準則以及我國當前相關的法律法規，綜合運用確認和計量的各項會計原則，作出準確無誤、客觀公允的職業判斷。
（三）避免會計職業判斷行為脫離基本框架體系和程序
要求職業判斷的依據或方法應有一定的穩定性，對于一些在不同時間出現的、具有相同性質的經濟業務，無論同一個會計人員或不同的會計人員都應該運用相同的判斷方法。對于法律法規或準則沒有規定的，在選擇會計處理方法時，也應遵循一致性原則，避免會計人員無法判斷，或因濫用會計原則引起的判斷偏差，或因沒有合理運用會計原則引起的判斷失誤。
此外，會計人員還必須對每一次判斷都有充足的依據為基礎，以免造成判斷偏差。在出現多個備選方案時，應按照謹慎原則，對備選方案進行分析比較，通過確定判斷對象與判斷標準相符合的程度和衡量判斷對象各自的優劣，從中選擇出最優的方案。
五、總結
新準則體系賦予會計人員的靈活性很大，這就需要進一步提高會計人員的職業判斷能力。只有財會人員具備良好的職業判斷能力，才能在業務中自如應對各種復雜的經濟關系。也只有財會人員職業判斷運用得當，才能發揮其核算、監督和服務的職能，為利益相關方提供相關可靠的備選方案。為了維護國家的財經紀律，貫徹實施會計改革，提高會計信息質量和國際性的交流合作，必須堅持不懈的提高會計人員的職業判斷能力。
參考文獻
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第6篇：財會監督具體方案范文
1.財務管理主體市場性弱。行政事業單位具有以下特征：不直接創造價值，不以盈利為目的；資金來源以財政撥款為主；提供勞務或產品不核算成本，再加上“路徑依賴”，即傳統的計劃經濟體制的影響無法徹底消除，一些行政單位的領導及財會人員尚未擺脫資金供給制下“記賬、算賬、報賬”的圈子，財務管理觀念淡薄，財務管理工作渙散，財務部門往往是被動的報賬、做報表，很少對資金使用效率進行考核，導致了財務管理不規范的現象普通存在，資金的使用效率低下。
2.信息化程度低。長期以來，行政單位的會計信息工作基礎薄弱、技術落后、效率低下，導致會計信息失真、管理信息價值失效。行政單位領導在工作中仍然只考慮如何完成任務，基本不顧及是否有預算，不考慮行政成本問題，更不用說進行財務決策了。
3.監督管理不到位。從監督時間上看，仍以事后檢查為主，缺乏事前事中監督；從監督方式上看，表現為突擊性、專項檢查多，日常監督少；從監督覆蓋的內容上看，對某個單一事項或環節檢查多，對全方位及資金使用的跟蹤問效少，不能對資金使用全過程進行全方位監督。此外，也存在對財務違規的追蹤問責處理難，使一些本應受到處罰的沒有受到相應的懲處，造成惡性循環。
二、關于加強行政事業單位財務管理的幾點建議
1.加強對單位領導和財務人員的教育與培訓。一是加強對單位領導干部的財務管理意識，使其明確單位負責人是單位財務第一責任人，提高領導干部的財務管理水平和法制觀念，增強搞好財務管理工作的主動性和遵守財經法律的自覺性。二是加強對財會人員的職業道德教育與業務培訓，提高其職業道德素質和會計專業水平，促使其嚴格履行職責，當好領導參謀。
2.加強財務預算管理。首先，行政事業單位有關領導要和單位財會人員共同商討，本著計劃、編制、執行、評價并重的原則，逐步建立和完善一套科學化、制度化、規范化的預算體系。其次，要嚴格執行預算。單位的預算方案一經批準通過，便不能隨意更改。財務部門要對預算的執行過程進行全程追蹤，及時了解預算方案的執行狀況和其間存在的問題，并對出現的問題進行及時的反饋和研究，從中總結經驗，提高預算管理水平。
3.完善資產管理制度，提高資金使用效益。從實際出發，制定一套適合本單位的完善的、健全的、科學的資產管理體系。在單位內部實行資產管理責任制，將責任細分到具體的部門或個人，增強部門或個人的責任感。要提高公共資金特別是財政資金的使用效益，在當前高度信息化條件下，一些重點項目、專項資金等逐步實行財政支出績效考評，提高公共資金特別是財政資金的管理水平和使用效益。
4.加強信息化管理，為領導決策服務。會計信息在微觀控制、宏觀管理以及促進國民經濟發展等方面都發揮著巨大作用，會計信息的質量直接關系到決策的成敗。行政事業單位要不斷推行信息改革，充分利用現代先進技術的重要工具，運用計算機網絡和電子信息化先進技術手段，積極推進單位的會計電算化。將單位財務管理的內容和信息放入財務管理信息系統進行統一的、集中的管理，為單位經濟決策的制定提供全面、完整的信息支持，提高決策的可靠性。
第7篇：財會監督具體方案范文
2007年,宜昌市財政局會計科在該市部分企事業單位中開展會計執法檢查,以解決發現的問題,提高會計工作地位,增強社會認同度為初衷,在湖北省乃至全國首次提出開展“會計管理年”的理念。在此次檢查中,會計管理工作者發現,企業的會計工作地位與會計人員素質得到加強和提高;相比而言,行政事業單位會計工作較為薄弱。暴露出相當突出的共性問題。據介紹,由于上世紀90年代開始的行政事業單位機構改革中,部分單位通過減少財務部門人員達到“精兵簡政”的目的,有的單位僅剩一名報賬員,有的單位未設專職會計人員,由其他略通會計知識的人員兼任會計工作,導致基礎會計工作陷入極不規范的狀況。
由于欠缺規范性的基礎會計工作,部分已劃歸民間非營利組織的事業單位仍然采用行政事業單位會計制度;部分行政事業單位通過協會、學會再設一套賬,單獨在銀行開設賬戶,收取本應納入財政管理的資金,逃避國庫集中收付程序,逃避財政與審計監督。相當部分行政事業單位未設立現金日記賬、銀行存款日記賬或零余額賬戶用款額度日記賬,更沒有必要的備查賬簿。實行會計電算化的單位將不同時間發生的憑證匯總記賬,無法產生日記賬,手工記賬的單位未及時登記各類日記賬,而直接以核算會計賬替代出納日記賬,極易導致大量資金在賬外運行,給營私舞弊留下漏洞。
部分行政事業單位資產管理混亂,盡管建立工固定資產明細賬,但未定期清查固定資產使用情況;全部登記為“在用”的資產而部分已閑置;事實上已報廢或出售的資產,卻長期計入“在用”賬目。部分單位對固定資產標準把握不準,存在漏記情況,對低于固定資產標準的物品,未建立備查賬簿,無法保證固定資產賬實相符。有的單位資產清查核算走過場,盤存數字不與賬存核對,盤盈盤虧不上報處理,財產清查范圍過窄,不清查貨幣資產和暫付、應收款項,導致賬內資金被挪用造成損失后無法追究責任。
此外,隨著行政事業單位會計人員的流失,該類會汁從業人員整體素質正在下滑,專業技術資格考試中的業務知識大多數適用于企業,行政事業單位會計人員難以獲得,且地位和匯資待遇不與相應職稱掛鉤,缺乏提升自身業務素質的動力和工作熱情。
針對以上問題,為了適應財政會計改革發展的新形勢,努力做到財政會計管理科學化、精細化,將會計法規落到實處,加強行政事業單位的財會管理,增強行政事業單位的預算主體地位。健全財會管理服務機制,促進財政經濟又好又快發展,宜昌市財政局在結束2007年會計執法檢查后,設立以該局會計科為主體的活動辦公室,決定于2008年在市直行政事業單位創新性地開展“會計管理年”活動。
在開展多次調查研究,聽取單位建議的基礎上,由會計科擬定活動方案,制訂了《會計基礎工作規范化量化考核辦法》,2008年初宜昌市財政局成立了以局長王金建為組長、副局長程國華等為副組長、財政局有關職能科室主要負責人為成員的市直行政事業單位“會汁(財務)管理年”活動領導小組及辦公室,全面啟動相關活動。
同年6月,宜昌市政府召開市直行政事業單位“會計(財務)管理年”活動動員大會,市直及縣市區40()多人參加會議,宜昌市委常委、常務副市長鄭超在動員大會上所作的重要講話中,要求以“會計管理年”活動為抓手,不斷提高行政事業單位財會管理水平。宜昌市財政局總會計師李仁貴提出,通過“會計(財務)管理年”活動,提高財務會計管理水平。要按照活動方案,編寫培訓手冊,開展“財政四項改革”、行政事業單位資產管理主要內容及業務運作流程、《財政違法行為處罰處分條例》和行政事業單位會計制度、內部會計控制制度、會計基礎工作規范等方面的業務培訓,以提高財會人員的專業水平和技能。制訂《宜昌市直行政事業單位會計基礎工作規范量化考核標準》,為各部門、單位開展“會計(財務)管理年”活動,提供專業規范。
市直各部門在市財政局各職能部門的指導下,迅速行動,按照會議的部署和活動方案的要求,一般性要求與特殊性實際相結合,制訂方案,宣傳動員,落實專班,擬定措施,開展自查。近200個單位制訂了活動方案,積極開展自查;1200多名會計人員參加了宜昌市財政局局組織的業務培訓。各科室已開展咨詢服務40多件次,受到單位及社會普遍好評。結合全國、全省、全市會計“雙先”評選活動,評選市直行政事業單位財會工作先進集體和先進個人,對財會工作先進集體及先進個人進行表彰。宜昌市直機關事務管理局、公安局、檢察院、衛生局、中心醫院、中醫院、紀委等部門都迅速成立了專班,及時開展了培訓及自查整改工作。
宜昌市財政局會計科也及時根據活動方案,組織財政局七個科室的有關人員,編寫了《行政事業單位財會管理實用手冊》,該書分部分,充分反映了行政事業單位會計及財務管理、部門預算、政府采購、國庫集中收付、政府非稅收入管理、政府收支分類改革、行政事業單位國有資產管理、財政違法行為的處罰處分等具體要求和業務操作流程,輯錄了現行的主要財會管理法規,幾乎涵蓋了行政事業單位財會管理的主要內容,為會計管理年活動提供了內容全面、實用性強的實務操作指南。
宜昌市會計管理部門組織市局及市直280多個行政事業單位的財務負責人、部分縣市區有關單位負責人,共300余人參加了會計管理年活動專題培訓。專題培訓內容涉及行政事業單位財務會計管理、部門預算改革、國有資產管理、非稅收入管理、國庫集中收付、政府采購業務、財政違法行為處罰處分規定等實際工作應該注意的問題及實務操作流程,共7個專題。宜昌市財政局相關專業人員進行授課,培訓結束后組織考試。會計科組織閱卷登分造冊,召"了相關科室通氣會,并將參訓人員成績送達各單位,以此作為會計人員年度考核的重要內容。
宜昌市財政局還組成9個專門小組,依據《宜昌市直行政事業單位會計基礎工作規范化量化考核標準》,分會計機構和會計人員、會計核算、會計監督三大類,18個小類104個細項,有計劃有步驟逐戶地對93家單位開展了會計管理年活動情況檢查,并形成檢查報告。對發現的問題,分類依法進行了處理,以期提高行政事業單位會計基礎工作水平。
“不僅是一次活動,在我們一點一滴的日常工作中,始終遵循具有前瞻性、‘永不落后’的思路,站在尊重會計工作發展規律和把握會計工作大趨勢的高度。”宜昌市財政局會計科科長李暉明對記者說。
2007年開始,宜昌市每年舉辦一屆“三峽財會論壇”,論壇以“五個一”為宗旨,即“搭建一個平臺、明確一個主題、凝聚一個群體、形成一個成果、推動一項工作”。活動承辦單位自愿申報,常務理事會討論決定,會計工作取得成績、有特色的成員單位才能進入活動承辦候
選名單,再由理事會從中選擇。論壇活動方式采取主題報告、企事業單位會計工作經驗交流與自由討論相結合的方式進行。每屆活動均邀請重點財金院校專家學者作主題報告,來自中央、省在宜和地方大中型企業的CFO、銀行、稅務、行政主管部門、事業單位財會工作分管領導和財務負責人為活動參與者,人數控制在60人左右。在“三峽財會論壇”已舉辦的三屆中,分別以“會計準則研究”、“內部控制規范問題研究”、“會計信息化問題研究”為主題,均選取當前行業發展的重點、難點、熱點且與實務工作緊密相關。
2009年,為提升會計服務窗口規范化水平和質量,宜昌市財政局會計科將會計服務工作納入政府行政服務管理范圍,在宜昌市行政服務中心大樓的五樓專門設立了財政(會計)服務窗口,將服務工作置于公眾的監督之下,對改善會計服務工作質量產生了激勵作用,使會計服務工作被更多的群眾了解和理解。宜昌市在實現會汁人員繼續教育網絡化的基礎上,于2009年針對不同職稱在培訓測試難度上無區別的問題,及時與委托培訓合同單位聯系,要求針對不同職稱建立不同題庫。實行分層測試。通過改進培訓測試方式,提高了繼續教育的嚴肅性和實際效果。宜昌市成為全國唯一實行會計人員繼續教育培訓按職稱等級分層測試的城市。當年,還將培訓機構系統與會計人員管理信息系統實施連接,將參加繼續教育培訓并測試合格的會計人員相關信息,直接導入會計人員管理信息系統。這一方法不僅有效提高了會計管理信息的利用率,也大大提高了會計從業資格登記工作的效率。
第8篇：財會監督具體方案范文
一、建立健全村級財會崗位管理制度
要按照有關法規和村級財會業務的需要，設置村級財會崗位，配備相應財會人員，建立健全村級財會崗位管理制度。要規范設帳，會計核算、填制憑證、登記帳簿、編制財務報表和會計報告等，必須符合有關會計制度的規定。要明確規定財會人員職責和權限，實行財會工作崗位責任制，加強對財會崗位的監督管理，規范財會人員行為。
二、建立健全村級財務收支預決算制度
村集體收支要納入帳內核算。年初，由村“兩委”研究制定預算方案，經村民會議或村民代表會議討論通過，報鄉鎮政府備案后執行，年終做出決算報告。對收入不納入帳內核算、擅自設置帳外帳、私設“小金庫”或違反有關財務列支規定的，要嚴格按照有關法規進行處理，并嚴肅追究有關人員的責任。
三、建立健全村級財務開支審批制度
村級財務開支要嚴格審批權限，根據村經濟發展狀況合理確定村級開支審批限額。超過審批限額的，村級要提前寫出申請，報鄉鎮經管部門審核、鄉鎮政府審批。大項開支要按照村級重大事務決策的程序進行討論決定，并報鄉鎮政府審批。超過審批限額、未經審批的開支一律不予入帳。
四、建立健全村集體資金管理制度
要從嚴控制村級非生產性開支。村級原則上不能出現招待費，對必需的如招商引資、經營性等方面的招待費，由鄉鎮實行總量限額控制。嚴格控制村級交通通訊工具的配備，村集體一般不得配備非經營性小汽車、手機、尋呼機等。嚴格控制村級干部的工資支出。每個村莊享受固定補貼的干部職數，1000人口以下的一般不能超過3人，1000—2000人口的一般不能超過4人，2000人口以上的一般不能超過5人；其他享受誤工補貼的人數原則上控制在本村總人口的2‰之內。要堅持帳、款分管。出納員負責辦理現金的收支和保管工作，非出納員一律不得管理現金。
五、建立健全村集體固定資產管理制度
要加強對村級集體資產的管理，確保集體資產的保值、增值。集體資產的購建、出讓、抵押(包括新上工副業項目、固定資產的變賣和報廢處理等)，要按照村級重大事務決策的程序討論決定。集體固定資產出讓和承包經營，要合理確定出讓金、承包金和折舊費等指標，并認真做好合同的簽訂和兌現工作。要建立健全物資管理制度，做到專人保管，每年不少于兩次盤點，發現損壞、丟失、盤虧的，須及時查明原因后方可處理，確保帳實相符，并按規定登記好“農村集體資產管理臺帳”。要加強村集體的債權債務管理，對各種經濟往來要全部納入帳內核算，區別不同情況及時組織清收、償還。村集體不得隨意舉債，確需借款的，必須按村級重大事務決策程序形成決議，并報經鄉鎮黨委政府備案后實施。
六、建立健全村級財務檔案管理制度
村級財務檔案包括各種經濟合同和承包合同或協議，各項財務計劃及收益分配方案，各種會計資料等。各村要安排專人負責對檔案進行管理，并按照會計檔案管理的有關規定予以保管和銷毀。對違反規定，隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計資料的，由鄉鎮按照會計法的規定嚴肅進行處理。
七、建立健全村級民主理財制度
村級要建立健全民主理財小組，其成員由村民會議或村民代表會議推選產生。村民主理財小組代表全體村民對村級財務實行民主理財，任何單位和個人不得妨礙民主理財小組行使職權。民主理財小組每月應對本期發生的經濟收支事項進行一次審核。理財活動按照少數服從多數的原則進行，不準以個人意見或少數人意見阻止、干擾整個民主理財活動。民主理財小組成員不認真履行職責、和無正當理由長期不按規定實施理財的，經調查核實，鄉鎮經管部門和村民可建議村“兩委”提請村民會議或村民代表會議予以撤換。
八、建立健全村級財務審計制度
村級財務審計工作，由鄉鎮經管部門根據有關農村集體經濟審計的規定，在區市農業行政主管部門的業務指導下具體實施。對村“兩委”負責人的經濟責任要定期進行審計，離任或發現問題要及時審計。審計內容主要包括：(1)經濟發展和責任目標完成情況；(2)集體積累增加和使用情況；(3)集體資產有無流失和帳實是否相符；(4)有無貪占集體資產、挪用公款及其他違法違紀行為；(5)財務收支活動和反映這些活動的有關會計資料是否真實、準確、合法；(6)其他需要審計的事項。要對農村干部和財會人員實行經濟責任終身追究制，任職期間財務收支虛假，有違法違紀、經濟犯罪行為的，不管在職或離任，都要按規定追究責任。
九、建立健全村級財務鄉鎮代管制度
要從實際出發，對不具備條件或不適宜單獨設立專職財務管理人員的村莊，實行村級財務鄉鎮代管制度，其帳簿、現金等由所在鄉鎮經管部門代行管理。要實行備用金制和預算審批制，鄉鎮經管部門按村莊業務量大小確定各村的備用金數額，嚴禁坐支。鄉鎮經管部門要按照財務有關規定，嚴格管理村莊財務，建立健全各種財會制度，嚴禁鄉鎮平調、挪用村集體資金。
有條件的鄉鎮還可實行財務審接制，采取經管部門財務人員定村包片的辦法，定期到所負責的村，召集村“兩委”成員、村財務人員、民主理財小組成員、部分黨員代表和村民代表逐張單據進行審核，現場理財、接帳。經審核符合要求的收支單據，由民主理財小組簽字蓋章后報銷入帳；不符合要求的收支單據不予報銷入帳。經審接的村級財務帳目，由經管部門負責，在規定時間到各村張榜公布。
第9篇：財會監督具體方案范文
1.存在嚴重的造假與違法情況
因為中小企業在財務會計管理方面投入的力度不是很大，內部財務會計管理機制存在極大的缺陷，再受到外部監督不到位帶來的影響，非常容易造成中小企業產生造假與違法的現象。一方面，會對我國社會經濟秩序形成擾亂的影響；另一方面，還可以阻礙中小企業的發展速度，最終會威脅到其在我國國民經濟中的地位。
2.缺乏有力的會計監督機制
在我國中小企業中，會計監督不到位的現象時常會發生。因為中小企業的內部會計監督主要由會計與審計兩方面的人員來負責，但是與個人利益相關的事情主要由企業管理者來決定，從而導致會計內部監督不可以充分發揮其作用。內部監督主要根據企業決策者想法進行監督。因此，應該由注冊會計師來擔任財務會計外部監督執行者，盡管我國注冊會計師需要開展業務理論考試，但是其綜合水平卻沒法符合工作的需要。另外，注冊會計師行業當中存在的各種不良情況，能夠影響到注冊會計師的質量，進而導致財務會計監督不可以落實到位。
3.內部財務會計管理機制存在缺陷
我國當前大多數中小企業構建的企業內部財務會計管理機制均存在極大的缺陷，該機制僅僅適用于部分會計工作者開展簡單的記賬與算賬活動，目的在于完成對外保障的要求，由此造成財務會計工作作用無法發揮。
4.財務管理人員不足
現階段，在我國中小企業中，財務會計人員非常有限，并且各個企業面臨的情況有所不同，舉例來說有以下幾個現象：一是部分企業崗位空缺，內部牽制作用不能發揮。二是少數企業會計人員水平不高，影響工作效果。三是有些企業為了省錢以及應對稅檢部門的檢查，使用底薪外聘兼職人員的方法。上述現象的存在，不僅會影響到財務會計工作的質量，也造成企業難以對財務活動開展客觀的管理，進而影響了財務會計管理的發揮。
二、中小企業建立效能型財務會計管理機制的對策
1.允許財務會計管理工作者參加企業經營決策
中小企業應該允許財務會計管理工作者參加到企業經營決策過程中，目的在于可以在企業經營管理過程中把財務會計管理工作及其相關工作人員的作用完全發揮出來。由于傳統遺留因素，在過去企業財會工作主要屬于報賬以及算賬之類的簡單工作，其并不可以參加到重大經營經營決策過程中，并且得不到企業的重視，由此導致決策存在極大的盲目，最終直接影響到決策的效果。根據相關的呃研究可以知道，經營決策方案可行性的評估需要包含經濟可行性內容。因此，企業開展重大經營決策活動中，應該允許財會工作者對方案做出客觀的評價，并且把評價結果當作決策參考依據，由此便可降低決策盲目性的存在。
2.合理構建相關的人員素質化制度
在中小企業財務會計管理過程中，人才可以直接決定工作質量的高低，而素質水平高的管理人員是財務會計管理工作取得優質效果的關鍵內容所在。這是因為素質水平高的人才可以為企業構建水平高的財務會計管理機制。此外，其還屬于企業效能型財務會計管理機制精髓內容所在，所以中小企業應該合理地構建有關的人員素質化制度，不斷提高財會工作者的素質。優秀的財會工作者不僅需要具備高水平的職業道德的同時，還應該具備一定現代企業財務會計管理能力。只有如此，才可以保證企業的財務會計管理工作質量。
3.應用管理型會計工作模式
受到我國計劃經濟政策的影響，中小企業的財務工作主要使用核算型工作模式，也就是說財會人員的工作為詳細記錄、核算以及報銷企業的經濟業務，其僅僅能夠被動地監督與反映企業已經發生的經濟活動。但是伴隨市場經濟的快速發展，為中小企業理財帶來巨大的挑戰，所以為了充分將財務會計在企業管理中的作用，企業也應該隨之做出一定的改變。因此，當前中小企業財務會計工作模式應該從過去的核算型轉變為管理型。只有如此才可以確保財務會計工作可以充分發乎其應有功能，從而達到算管聯合的效果，進一步增加中小企業的效益。
4.成立信息質量保證系統
在中小企業財務會計工作質量與管理水平評價內容中，財務會計信息質量可對其產生重要的影響，并且企業財務會計管理機制的高低也可以由財務會計信息質量來反應，由此企業需要科學地成立信息質量保證系統來確保會計信息精準與全面。企業可以從以下兩個方面來構建信息質量保證系統。一是通過采取構建定財會法規學習考核制度來提高企業相關人員的法律意識。企業可以構建有關的制度來督促職工學習法律知識，同時按時進行考查，并且把考查結果納入到績效評定中。二是構建有效的會計信息質量保證責任制度，并且將計信息質量責任具體落實到位。企業建立會計信息質量保證責任制度后，再狠抓會計信息質量。如果發現不良行為應該開展嚴厲的懲罰，從而為企業會計信息質量提供確切的保證。
5.合理構建財務會計管理機構
因為中小企業發展規模并不相同，所以其財務會計管理機構應該多樣化。對于發展規模較大的企業，其能夠科學地構建分工比較細化的財務會計管理機構，至于規模不是很大的企業，其財務會計管理機構可以簡化，不應該過于復雜，甚至還能夠應用聘請會計服務公司的方法。財務會計管理機構的作用在于提高企業財務會計管理效果。對此，中小企業構建財務會計管理機構時，應該遵循以下原則：部門簡單、運行方便以及費用不高。盡管各個企業構建財務會計管理機構程度存在一定的差異，但是該機構在作用、職能以及任務三個是完全相同的。
三、結語
