前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的消防安全隱患整改報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
二、火災隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發現的消防安全隱患及公安消防機構檢查確定的火災隱患。
(一)購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災隱患:
1、購物中心防火巡查、檢查人員發現下列違反消防安全規定的行為,按照消防安全工作考評和獎懲制度的規定對有關人員進行處理,責令當場改正(下發<消防安全違章通知書>)并督促落實:
(1)違章使用明火作業或者在營業場違反禁令,吸煙、使用明火的;
(2)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道的;
(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(4)常閉式防火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(5)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
(6)其他可以當場改正的行為。
2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統數據(通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數據)檢查上述問題的當場改正情況,并存檔備查。
3、巡查、檢查中發現或經部門上報的不能當場改正的消防安全隱患,通過巡檢系統所設功能打印《火災隱患整改通知書》,明確整改的期限和要求,由保安部消防安全責任人簽發,責令相關部門予以整改。
(1)涉及消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業工程部負責限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令責任部門消防安全責任人在限期內負責改正。
4、火災隱患整改完畢,保安部消防安全責任人在整改情況記錄上簽字并報購物中心消防安全管理人確認簽字后,存檔備查。
5、對一時確有較大困難(時間、技術、資金等方面),確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災隱患,保安部負責提出解決方案并及時上報,由購物中心向上級主管部門報告。
(二)公安消防機構確定的火災隱患:
1、對公安消防機構下發的相關法律文書所確定的消防安全隱患,應在規定期限內改正并寫出火災隱患整改復函,報送公安消防機構。
(1)涉及自動消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業工程部負責限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令相關部門消防安全責任人在限期內負責改正。
學校消防安全工作直接關系到青少年健康成長,是學校工作的重要部分,我校充分認識到這項工作的重要性。學校領導切實加強了消防安全工作的領導和部署,把消防安全工作列入到日常工作的議事日程,制定消防安全教育制度、宣傳制度,設立消防安全監督崗。由校領導親自抓,全體教師直接參與,責任到人,落實到位,進行常期的自我檢查和自我整改。
一、 建立各項消防安全管理制度,建立消防安全教育和宣傳制度。加強安全疏散設施、消防設施的建設。嚴格要求用火用電安全,進行火災隱患的排查和整改。我校的新教學樓已經通過了消防安全檢查,在每一層樓都配有滅火器,并層層通水。有多條安全通道,能夠保證緊急情況下師生安全疏散。前段時間學校還對全校的電線、電話線、網絡線進行了徹底的排查與改造,消除了一些線路舊損所造成的安全隱患。學校領導和全體教師時刻不忘對全校學生進行消防安全的思想和宣傳教育,在國旗下講話、晨間談話中經常強調消防安全的重要性,在班會活動中開展自救演習、消防安全知識競賽等主題活動,在校園內張貼消防安全宣傳圖片,使學生掌握了一些安全知識,學會了一些安全自救、安全逃生的處理本領,提高了學生的消防安全意識。
二、 學校在自查整改中發現,我校存在著一定的消防安全隱患,中心小學教師宿舍樓消防設施不夠完善,現已通水,但未裝滅火器,而且安全通道只有一條,且不夠寬暢。勝利小學火災隱患較嚴重,教師宿舍屬木質結構危房,電線老化,易發生火災。現在,學校領導對此十分重視,已將這些危房列入拆除整改項目,將盡快進行拆除整改。
為建立健全租賃房屋消防安全監管長效機制,整治和消除出租房屋火災隱患,維護經濟發展和社會穩定,根據《省人民政府辦公廳轉發省公安廳等部門關于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作意見
的通知》、《市人民政府辦公室轉發市公安局等部門關于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作實施方案的通知》和省、市今冬明春消防安全電視電話會議精神,結合我縣出租房屋消防安全實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火災隱患,強化消防安全監管,完善長效工作機制,確保人民群眾生命財產安全,為我縣經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
通過一年左右努力,現有出租房基本達到消防安全要求;建立健全長效管理機制,防止出租房產生新的火災隱患;進一步落實出租房消防安全責任,規范消防安全管理,完善消防安全設施,增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識,提高消防安全水平,預防和減少出租房火災,確保人民群眾生命財產安全。
三、組織領導及職責分工
組織領導:
縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領導小組,由*同志任組長,縣府辦分管副主任、縣分管副局長和縣安監局、工商局、建設局、供電局主要負責人為副組長,縣委宣傳部相關負責人及縣規劃局、城管執法局、消防大隊、各鄉鎮人民政府(街道辦事處)等主要領導為成員。領導小組下設辦公室,分管副局長任辦公室主任,具體負責組織、實施、協調、指導、匯總通報工作。
職責分工:
各鄉鎮(街道):負責制訂具體整治工作方案,組織轄區內動員發動、普查登記、整治整改、檢查驗收工作,指導、督促各村(居)民委員會制定防火公約,組織開展出租房屋消防安全檢查和逃生演練。
公安、消防部門:負責出租房屋治安安全管理,對出租房屋內違法生產、加工、銷售、儲存、使用危險物品行為,依法實施處罰;消防部門負責對出租房疏散通道、安全出口、消防設施配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理,對發現的各類火災隱患和消防違法行為,責令整改,逾期不改正的,依法實施處罰;加強對出租房屋專項治理工作的消防業務指導,積極提供各類消防技術咨詢,確保整治順利實施。
安監部門:負責督促生產經營單位建立健全各項安全規章制度,加強日常安全管理,并對違反安全生產法律法規的行為進行查處。
工商部門:配合、支持相關部門對消防安全隱患進行整治,對利用出租房屋從事違反工商行政管理法律法規的活動進行查處。
建設部門:負責消防車道、市政消火栓等公共消防設施的建設和維護,積極改善出租房屋的外部消防安全條件。房產管理部門負責對出租房屋的登記備案和房屋租賃中介機構的管理,對符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續的,責令限期補辦手續,并依法給予處罰,對不符合出租條件而出租的,依法給予處罰。
電力部門:負責對出租房屋外部供電線路的安全狀況進行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關部門做好出租房屋內用電安全隱患檢查并整改指導意見。
城管部門:負責對違法搭建的出租房屋進行整治,依法堅決拆除違法搭建的出租房屋和影響消防安全的違法建筑物。
宣傳部門:負責社會面上的消防安全宣傳和出租房屋的專項宣傳,營造消防安全氛圍。
綜治部門:建立聯席會議制度,召集有關部門通報情況,研究問題和對策,并把出租房屋消防安全管理工作納入社會治安綜合治理和平安建設活動,嚴格進行檢查考核。
其他有關部門:配合支持相關部門對消防安全隱患進行整治,對本行業系統內存在的出租房屋進行排查整治。
四、整治重點
整治的重點范圍是生產經營單位員工居住(3人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。整治的重點區域是城郊結合部、塊狀經濟發達的區塊、用于出租的簡易棚屋連片區域。
五、工作步驟
專項整治工作從去年11月開始,到年10月底結束。分四個階段進行。
(一)宣傳發動階段(去年12月至年1月)
1、建立組織,制定實施方案。為確保出租房屋消防安全專項整治工作順利進行,縣成立居住出租房屋消防安全綜合整治工作領導小組,制定出租房整治方案。各鄉鎮(街道)要建立相應組織,并結合當地實際,研究制訂出租房消防安全整治工作方案,明確職責分工,扎實推進工作。
2、動員部署,明確目標任務。在全縣統一動員部署下,各鄉鎮(街道)要召開相關會議傳達精神,全面動員部署,進一步統一思想,明確目標和任務。
3、加大宣傳,營造工作氛圍。有關部門和鄉鎮(街道)利用廣播、電視、橫幅、標語等途徑大力宣傳消防安全隱患存在的嚴重性和危害性,努力營造消防安全專項整治工作的社會環境。
(二)排查摸底階段(年2月至年3月)
1、開展隱患排查。各鄉鎮(街道)組織人員對轄區內出租房屋及有人員居住的沿街店鋪進行全面排查,逐戶摸清出租房屋及其消防安全情況,認真填寫《出租房屋消防安全專項治理普查登記表》,按照出租房屋一戶一檔制度的要求,健全出租房屋檔案,對普查中發現的消防安全隱患,逐戶書面整改意見,并在年3月中旬把《出租房屋專項整治情況統計表》報縣綜合整治工作領導小
組辦公室(設在縣消防大隊)。
2、組織自查自改。各鄉鎮(街道)要邊排查邊動員,明確房屋出租人的消防安全職責和整治工作要求,逐戶同房屋出租人簽訂治安責任保證書,對排查出來的隱患場所要限期進行人員分離,書面整改意見。
(三)集中整改階段(年4月至年8月)
1、整改提高。按照出租房屋內的消防安全隱患由出租人負責整改,出租房屋外的公共消防安全隱患由各鄉鎮(街道)、各有關部門按照職責分工組織整改的要求,在轄區內集中時間全面開展整治。對本次治理重點的出租房屋、有人員居住的沿街商業店鋪及出租房屋消防安全隱患嚴重的重點區域,各鄉鎮(街道)、各有關部門要組織專門工作組,幫助整治整改。
2、強制整改。對不具備出租房屋基本消防安全條件的,必須在集中治理階段結束前全部整改到位。逾期未整改、未拆除的,責令停止出租或營業。對不配合的場所和業主則上報縣綜合整治工作領導小組辦公室予以聯合執法,強制整改。此項工作要求在年7月底前完成。
3、完善機制。通過這次專項整治,建立健全出租房火災危險性分析和消防安全等級評價以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制,同時以安全生產網格化管理為抓手,以督查、考核和聯合執法為基本手段,將出租房消防安全綜合整治與安全生產“三項行動”相結合,與“三合一”場所消防安全綜合整治相結合,與重大火災隱患整改相結合,與消防安全日常監督檢查相結合,合理安排,統籌兼顧,確保出租房火災隱患整治取得實效。
(四)考核驗收階段(年9月至年10月)
縣將組織專項整治驗收工作組對全縣出租房屋專項治理進行驗收檢查,驗收內容以開展專項整治工作的情況為主,對納入專項整治的出租房屋及有人居住的沿街商業店鋪存在火災隱患拒不整改的,加大整治力度,確保所有登記在案的火災隱患得到有效整改或妥善處理。各鄉鎮(街道)將書面總結和自查報告于年9月10日前上報縣綜合整治工作領導小組辦公室。綜合整治工作領導小組將研究制訂考核辦法,組織有關部門對各鄉鎮(街道)專項整治工作情況進行驗收和考核,驗收不合格的,責令繼續整改,直至驗收合格。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。近年來,出租房火災頻發,消防安全形勢嚴峻。各有關部門和鄉鎮(街道)要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性,切實擺上重要議事日程,積極采取有效措施,切實加以推進。
(二)嚴格要求,落實責任。認真逐戶地進行拉網式摸底排查,督促房屋出租人按照法律法規的要求落實整改任務,做到不走形式、不留死角。同時,要強化工作責任,層層分解治理職責到戶到人。各有關部門要不定期加強對出租房綜合整治工作特別是重點區域整治工作情況的督查,及時通報督查情況。對整治工作成效明顯的地方要予以通報表彰,樹立典型;對組織整治不力的地方予以通報批評。
關于交通休養院消防安全自查自檢情況的報告
廳公安處:--聲明:文秘站網()原創文章!對于其他網站的抄襲行為我們將聯合作者追究其法律責任!--
根據交通廳云交公安[20__]788號《云南省交通廳關于印發集中開展火災隱患普查整治工作的實施方案的通知》精神要求,按照交通休養院的整體工作部署,休養院立足本單位實際,認真開展了消防安全專項檢查工作,現將工作情況報告如下:
一、加強領導,明確責任
按年初與廳簽定的《安全生產責任書》的相關要求,我們結合人動情況,調整了休養院安全工作領導小組,認真部署了消防工作,明確了工作責任,靠實了消防安全制度。同時,我們成立了以院安全領導小組為骨干各部門主要負責人組成的“休養院火災隱患普查小組”,并與各單位簽訂消防安全責任狀,為消防安全工作提供了制度保障和組織保障。
二、突出重點,嚴格檢查
我們本著為人民生命財產安全高度負責的精神,從11月底開始,“休養院火災隱患普查小組”對全院客房部、餐飲部、KTV等公眾聚集場所的消防安全工作進行了認真檢查,并努力做到:
(一)突出重點,明確火災普查的內容
根據廳火災普查整治工作實施方案的要求,我們重點普查了:
1、設施方面:
重點普查我院自動滅火和防排煙系統等自動消防設施和室內消火栓、滅火器、應急照明、疏散指示標志等消防設施器材是否缺少、損壞、停用以及安裝、使用假冒偽劣消防產品的問題。
2、建筑方面:
普查整治我院各單位、部門經營場所安全出口、疏散通道、防火防煙分區、內部裝修、耐火等級、場所設置是否符合國家建筑消防技術標準的問題。
3、規劃方面:
主要針對我院改擴建規劃中消防安全布局是否合理,公共消防設施是否適應實際需要的問題。
4、區域方面:
主要普查了我院是否存在儲存、居住為一體的“多合一”建筑群及耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
(二)嚴格檢查,確保火災普查不留死角
1.做到了“四個結合”。一是結合廳今年幾次安全工作暗訪中出現的問題進行檢查;二是結合轄區消防部門檢查要求整改的問題進行檢查;三是結合我院重大節日安全巡檢中發現的問題進行檢查;四是結合各部門平時報修的安全隱患進行檢查。
2.做到了目標明確。針對經營場所,我們重點檢查了消防安全責任落實情況、防火巡查制度的落實情況,建筑消防設施、安全出口、安全疏散設施完好情況,火電源管理、員工消防培訓情況。針對資產財務,我們重點檢查了庫存物資存放的消防重點管理。針對值班室、員工宿舍重點檢查用火用電的安全情況。同時檢查了消防器材的添置和更新,以及消防預案的制定和落實情況。
(三)強化教育,加大了消防安全工作的宣傳力度
在普查過程中,我們堅持標本兼治的原則,在普查、整改治標的基礎上,突出治本,充分利用板報、標語等有效載體,加大了消防安全宣傳教育力度,邊檢查、邊宣傳、邊教育,使單位員工的消防安全意識提高到一個新高度,并且請昆明火災防治中心的人員到院為員工講解防火安全知識,使每個員工都具備了火災防范和處置的基本常識。
三、找查問題,狠抓整改
檢查過程中,我們以預防和遏制重特大火災為中心,以火災事故多發、人民群眾關注的場所為重點,認真找查問題和隱患,狠抓整改。
1.進一步改善單位的防火條件。基地投入資金1.5萬元,新增滅火器153只。鑒于賓館廚房因排油煙渠道不暢而導致的火災隱患,因賓館財力有限,我院協助申請,爭取廳投資4萬元進行改造。通過這些舉措,有力的改善了安全環境,同時規劃操作規程,督促落實火災防范措施,實行群防群治,預防火災事故的發生。
2.督促各部門開展自檢自查,落實整改措施,落實整改人員,落實整改期限。按照《火災隱患普查整治工作實施方案》和《安全工作責任書》的要求,各部門建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程,各項管理走上了規范化道路。
通過檢查,全院上下的消防意識明顯的提高,各部門的安全責任得到了進一步落實,安全隱患,進一步排除。在今后的工作中,我們要以這次普查為契機,建立健全更加完善的消防安全長效機制,認真分析工作中的薄弱環節,查清工作疏漏,繼續深入開展好火災隱患排查工作,使休養院的消防安全工作再上新臺階。
特此報告
xx區消防大隊:
20xx年x月x日由于我店(xxKTV)消防通道堆放雜物引發火災,然后貴大隊對我店進行了全面、細致、深入的安全檢查。根據檢查結果我店對相關隱患進行了整改。現將整改情況匯總上報。
店對全體員工培訓了必要的消防安全知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。并指派了專門的安全監督管理員,并對其進行了嚴格的培訓與講解。
一、在營業時必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻,嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。并指派專人管理安全通道和出口,以確保安全。
二、設置安全器材存放專用位置,明顯部位設置火警電話,并對滅火器進行了一次全面的檢查,把失效的滅火器材進行了檢修和配備。并對員工培訓了滅火器材的使用常識,以確保萬無一失。
組織有關人員對消防安全進行了檢查和消防演習來增強全體員工的消防安全意識,明確消防安全責任,希望公司員工都能熟練掌握消防器材的正確使用及消防知識。現將情況匯報如下:
落實加強思想上的消防安全主體責任:
1、牢固樹立消防安全責任主體意識,落實全員現場消防安全責任,加強員工的現場消防安全管理,整改現場火災隱患,落實現場消防安全措施。
2、我店成立了以總經理向總為首的消防安全預案小組,針對各項具體安全工作開展排查活動。同時經常召開預案小組會議,學習消防的相關文件。要求預案小組提高責任意識,增強消防安全常識,切實認識到消防安全工作的重要性,保證把公司全員培訓好,管理好,保護好,且保障公司員工生命及財產的安全,讓每一位大家庭的成員都熟練掌握消防安全知識。
消防常識:
1、我店組織培訓室以觀看消防片段、消防案例以及消防知識、及滅火器的使用,并積極開展消防演練,滅火跟應急疏散預案演練,進行的消防知識講座,讓全體人員有一定的消防安全知識,而演練則讓在家撐握消防安全技巧。
檢查通道是否暢通:
1、樓內走廊、 樓梯及出口無任何雜物,確保消防通道暢通。在我店活動客休區、包廂、廁所、超市、工程部等重點防火場所進行排查,對電源、電線進行盤查消除不安全的隱患。
檢查消防器材:
1、在我店各個重要場所配備了滅火器,此次經過檢查,全部都在有效使用期內。
2、消火栓、火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等消防設施設置、運行及滅火器材配置是否符合規定。
3、大型活動的開展是否考慮到消防安全。大型節假日活動要求消防安全預案小組明確職責,精心組織,周密安排,制訂活動應急預案,確保人員的人身安全。
整改措施:
1、從制度上完善。根據自查情況補定一些消防管理制度,如包廂區消防責任制度等。
2、思想上要引起全員對于消防安全工作的重視情況,利用周一大集會、班前會的機會對全員進行消防安全教育,加強消防安全意識。
3、出資請專業人員對我店的電線等設施進行專項檢查,徹底消除一切安全隱患。
4、購買一些安全標志放于存在安全隱患的地方,針對員工進行安全知識講解等。如若發生消防事故,能把損失降低到最低程度。
強化組織領導,擔起應盡職責。成立以局長為安全生產第一責任人,分管領導負有直接領導責任,明確1名工作人員具體負責安全生產業務的工作小組。并制定印發了《區商務局2020年度安全生產工作計劃》《區商務局突發事件應急預案》《區商貿領域開展安全生產風險分級管控體系建設實施方案》《區商務局關于落實商貿企業全員崗位安全生產責任制實施方案的通知》等文件,細化了抓安全、穩安全、保安全的重要領域、工作措施、目標任務,進一步壓實了各企業法人安全生產主體責任,提升企業安全生產標準化、制度化工作,增強安全防范意識,降低安全事故發生,確保商貿系統安全形勢持續穩定。?
強化監管重點,扛起監管責任。商場、超市、購物中心等人員密集場所是商務系統安全監管重點區域。每周聯系區安監局、相關鎮街開展聯合檢查,采取“四不一直”、現場簽字確認等方式,及時將需要整改事項告之企業,明確整改責任和具體時限,適時開展“回頭看”,從而確保督查實效。據統計,2020年,全局牽頭組織68次安全生產檢查,共檢查144家次商貿企業,發現安全隱患88處,已整改85處,正在整改3處(均為設備更新等硬件投入方面)。
強化源頭防范,做實專項行動。成立“安全生產攻堅行動”專項行動領導小組,加強對全區商貿領域專項行動各項工作的領導。按照“屬地為主、部門負責、行業指導”原則,以重點商貿企業、成品油企業、人員密集場所等區域和行業為整治重點;以消防安全責任制是否制定及落實,消防設施、器材是否完好有效,消防通道、安全出口是否暢通無阻,應急疏散預案是否制定為檢查內容。全面落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,并確保重點單位重點部位全天有人值守,有人監督,努力形成安全生產工作“人人有責,人人負責”的良好局面。
強化協調聯動,注重監管實效。注重協調消防、安監、市場監管、鎮街等發揮職能優勢,主動作為,形成合力,構建常態化監管體系。指導商貿企業做好防火、防爆、防電安全防范措施及進一步加強安全生和消防安全應急預案管理工作。針對發現的問題,檢查組向相關企業下發了《安全隱患整改通知書》,要求立即整改,限期消除隱患,及時報告整改情況。
強化基層基礎,夯實監管根基。及時修訂完善本單位、本系統生產安全事故應急救援預案。定期組織和督促指導行業領域開展應急救援演練。建立事故現場救援指揮和組織協調機制。督促指導重點商貿企業開展隱患排查治理活動、安全生產應急預案演練。監督商貿企業開展全員安全培訓教育和安全生產專題培訓。要求企業牢固樹立“安全第一”的責任意識,強化消防安全管理措施,增強對各類安全突發事件的應急處理能力。針對節假日期間可能發生的各種突發事件,加強工作人員的值班力量,保證應急預案及進行安全消防演練,按照制定的應急預案,督促商貿企業、超市等組織本企人員進行消防安全演練,確保消防安全機制的長效落實。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向,著眼于民政服務機構面臨的安全生產形式,不斷強化安全隱患源頭治理,堅決堵塞監管漏洞,防范各類安全風險,不斷創新監管方式,提升監管能力,織密織細,“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度機制、管理辦法和工程規程,確保專項治理取得實實在在的成效,堅決防范和遏制各類安全生產事故發生,切實維護好民政服務對象生命財產安全。
二、主要任務
各民政部門、民政服務機構務必把安全生產擺到重要位置,提高整治站位,提升思想認識,進一步壓實安全生產責任制,持續開展隱患排查整改,大力推行民政行業標準,全面提升民政安全監管水平,著力解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題。完善和落實安全管理工作制度,建立健全安全生產責任制,落實屬地管理責任制和民政服務機構主體責任。建立安全隱患排查治理預防控制體系,推進民政服務機構開展經常性的隱患自查自糾、安全自我管理等機制體系建設。
(一)開展深入學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述,牢固樹立安全發展理念專題活動。一是組織觀看專題片。集中組織局機關各科室、局屬各事業單位觀看學習“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”專題片。二是集中組織學習教育。將學習內容納入局黨組理論中心組專題學習,同時有計劃地對安全監督人員和服務機構負責人、安全管理人員開展培訓,做到學習教育全覆蓋。三是深入宣傳貫徹。結合“安全生產月”和“松水安全行”活動、要求,利用相關載體和平臺持續宣傳關于安全生產重要論述精神。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任規定》和《省民政系統安全監督管理實施辦法》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度,全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全責任。按照“五個必須”要求,認真落實《部門安全生產主要責任清單》中行業監管職責,壓實監管責任,消除監管盲區漏洞。深入推動民政服務機構落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定,建立健全民政服務機構全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,突出養老機構等人員密集場所的專項整治。(責任部門:安全監督管理科牽頭,綜合科、黨辦、社會福利和養老服務科、社會事務和區劃地名科按職責分工,各鎮、街社會管理辦公室)
(二)落實服務機構安全生產主任責任專題活動。一是2021年底前,各民政服務機構必須按照《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》(必須落實安全生產責任制;必須落實安全管理制度;必須落實安全風險防范措施;必須落實設備設施安全管理;必須落實建設項目“三同時”)的要求,建立健全相應的安全生產責任制、安全管理工作制度、安全風險防范措施等制度規范,明確民政服務機構法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,落實全員安全生產責任制。二是定期開展安全風險評估和危害辨識,加強動態分級管理,落實風險防范措施,實現可防可控,2021年底前所有民政服務機構全部建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,民政各部門要結合工作實際分級分類建立健全排查清單,規范排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”等事項。四是大力開展安全生產標準化規范建設,按照《省民政系統安全隱患自查標準》和《評定標準》,全面推行“三自主、兩公開、一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會公開消防安全責任人、管理人;承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施)工作,不斷強化民政服務機構安全生產工作的日常化自我管理,建立健全自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。五是加強民政服務機構安全管理制度建設,完善和落實安全生產承諾公告、教育培訓等制度,建立健全風險管控和隱患排查治理情況報告制度。(責任部門:安全監督管理科牽頭,社會福利和養老服務科、社會事務和區劃地名科按職責分工,各鎮、街社會管理辦公室)
(三)消防安全整治。一是組織開展養老機構、社會事務領域民政服務機構消防安全三年整治行動,制定實施方案,列出隱患整改清單,及時消除火災隱患。對于一時難以整改的隱患,列出計劃,明確整改時限,在三年內基本整改完成。二是嚴格執行民政服務機構消防安全管理相關規定,民政部門將適時聯合應急、消防救援等部門開展排查整治,突出對“三自主、兩公開、一承諾”的檢查,重點排查整治消防疏散通道、安全出口、消防控制室、消防設備設施、電路線路老化、用火用油用氣、室內吸煙等方面存在的安全隱患以及晝夜應急預案、疏散演練等方面存在的安全隱患。三是推行民政行業消防安全標準化管理。建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,開展消防安全標準化管理。四是配合相關部門健全完善鄉鎮街道消防組織機構,夯實消防安全網格化管理責任,推動城鄉消防規劃編制實施規范有序,確保公共消防設施建設全面加強。五是全面實施消防安全素質提升工程,建立健全聯動機制,指導民政服務機構建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,組織重點人群開展消防教育培訓,建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識(責任部門:安全監督管理科、社會福利和養老服務科、基層政權和社區建設科按職責分工,各鎮、街社會管理辦公室)
(四)建筑物安全整治。一是全面排查將原有建筑物改建為養老機構等人員聚集場所安全隱患,逐一建檔造冊,協調住建部門將排查結果及時納入房屋結構安全信息化管理平臺,實行臺賬管理。二是及時為住建部門在指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造過程中提供民政業務支持。(責任部門:安全監督管理科牽頭,社會福利和養老服務科、社會事務科和區劃地名科、社會救助事業中心按職責分工,各鎮、街社會管理辦公室)
三、時間步驟
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月中旬)。根據省民政廳、市民政局和區安委會要求,結合工作實際制定《市區民政局安全生產專項整治三年行動工作實施方案》,對開展整治三年專項行動作出具體安排,做好動員部署。
(二)排查整治(2020年7月中旬至12月)。全面排查各類安全隱患,重點排查養老機構安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,制定時間進度表,明確整改單位、整改責任人和整改時限,堅持邊查邊改,立查立改,對于有重大安全隱患的民政服務機構,要限期整改,落實好各項安全防范措施,確保安全。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對存在重大安全隱患的養老機構,嚴格落實《養老機構服務安全基本規范》及其他強制性國家標準,對拒不整治或無法完成整治的,要及時報請當地人民政府依法予以取締,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析行業共性問題和突出隱患,梳理法律法規標準、行業規范、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實,健全長效機制。
四、工作措施
(一)加強組織領導。要牢固樹立安全發展理念,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,強化屬地管理,決不能走過場。為確保專項整治三年行動有效開展,區民政局成立由局長為組長,其他領導為副組長,各科室、局屬事業單位負責人為成員的專項整治三年行動領導小組,統籌安排部署專項整治行動。領導小組辦公室設在安全監督管理科,具體負責綜合協調、溝通聯絡、組織調度等日常工作。民政各服務機構也要相應成立組織領導機構,全面加強對安全生產專項整治三年行動的組織領導和協調推進。
在院內多功能廳、病房樓門前等地點懸掛安全宣傳標語,在門診大廳、病房樓大廳擺放了安全宣傳展板;并且通過微信平臺,向各科室人員進行安全教育提示。保衛處組織對臨床科室進行了消防安全教育培訓,為臨床大夫們講解消防安全知識。
二、 召開安全生產專家研討會
總務處組織院內資歷老、經驗豐富的電氣工程師和水暖工程師,并聘請了相關方面的專家、技術人員,召開了“供電、水暖安全專家論證會”。通過本次論證會,總結并向醫院提交了供電報告,為我院安全用電及未來科室規劃調整提供了指導和安全依據。三、積極排查、整改隱患問題
大力開展安全檢查和隱患整改工作,針對醫管局安全檢查過程中發現和提出的問題和安全隱患及時進行 整改;積極組織了各科室、各班組人員進行隱患自查,特別是加強配電室、氧氣站、鍋爐房等重點要害部門的安全隱患排除工作。
四、 組織防汛、停電及消防安全應急演練,完善應急預案
在6月下旬,我院組織職工進行了防汛、停電和消防安全演練,并對原應急預案進行了更新和完善,提高了醫院應急處突能力,為醫院的安全運營提供了有力保障。
一、指導思想
依據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等法律法規,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作原則,進行一次火災隱患全面普查,摸清隱患存量,分類建立檔案,全面進行整治。依法督促單位樹立消防安全責任主體意識,建立健全單位消防安全管理機制,完善單位消防安全管理網絡,加強消防宣傳教育培訓,提高消防安全意識,打擊違反消防法律法規的行為,查處假冒偽劣消防產品,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生,保持火災形勢持續穩定,為保持我市經濟社會平穩較快發展創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
市政府成立落實*街道火災隱患重點整治領導小組,負責*街道隱患整治的指揮協調工作。領導小組由分管消防的市領導任組長,市府辦副主任、*街道辦主任、市公安局副局長、市安全監管局局長、市消防大隊大隊長為副組長,市防火安全委員會相關單位領導為成員,日常工作由*街道辦負責。*街道辦要指定一名分管領導具體抓,進一步加強組織領導和工作部署,制定具體工作計劃和措施,確保各項工作的正常開展。
三、火災隱患普查整治的范圍、重點和工作目標
(一)整治的范圍
主要以*街道轄區范圍內的制鞋業、紡織服裝業、印刷業、公共娛樂場所等為整治重點。
(二)整治的重點
按照公安部73號令《消防監督檢查規定》,重點普查整治以下火災隱患:
1.影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;
2.消防設施不足、不完好有效,影響防火滅火功能的;
3.擅自改變防火分區,容易導致火勢蔓延、擴大的;
4.在人員密集場所違反消防安全規定,使用儲存易燃易爆化學物品,不能立即改正的;
5.不符合城市消防安全布局要求,擅自改變使用功能影響公共安全的;
6.設置在住宅樓內的廠房、公共娛樂場所;
7.在設有車間或者倉庫的建筑物內設置員工宿舍的;
排查從以下五個方面入手:
(1)設施方面:火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產品、消防應急照明不足等問題;
(2)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分區設置不符合國家工程建筑消防技術標準等問題;
(3)規劃方面:消防安全布局不合理,公共消防設施不足或不適應實際需要等問題。
(4)區域方面:“城中村”、成片毗連市場群或集生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群,存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題;
(5)管理方面:將安全出口上鎖、遮擋,或者占用防火間距、堵塞疏散通道的;違章使用明火的。
(三)整治的目標
通過普查整治,增強單位消防安全主體意識,切實落實消防安全責任制,建立健全并落實消防安全管理制度,員工防火滅火知識普遍提高,火災隱患排查整治明顯,解決歷史遺留問題措施有力,不發生重特大火災,火災形勢持續穩定。
四、火災隱患普查整治工作步驟
在市落實火災隱患重點整治領導小組領導下,有關部門要積極參與、各司其職,采取單位自查整改與依法督促整治相結合的工作方法,按照整治標準,堅決消除存量火災隱患,確保整治工作落到實處。
(一)制訂方案(20*年11月)
*街道辦和有關部門要結合本街道、本系統的消防安全實際,加強工作調研,制定實施方案,明確治理重點、方法和要求。要明確責任,將普查整治工作落實到各部門,落實到個人,采取集體負總責、個人分片包干負責的方式,由街道辦和職能部門人員包干到街道、到社區、到村。
(二)動員部署(20*年12月)
市政府將通過廣播電視、報刊、網絡等新聞媒體和張貼通告等方式向社會公布專項治理范圍、標準、措施和要求。同時,設立隱患舉報電話,接受群眾監督和舉報。*街道辦要通過召開安全工作會議形式部署開展火災隱患普查整治工作,下發實施方案,整治期間,要高度重視宣傳發動工作,通過多種形式,廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍,讓廣大群眾充分認識普查整治的重要意義,從而積極主動地配合參與整治工作。
(三)調查摸底(2009年1月—2月)
對所有列入整治范圍的場所進行全面清查,逐一登記,分別建檔造冊,通過調查摸底,及時摸清基本情況,切實掌握底數,找準本地區、本部門工作重點和薄弱環節,提出針對性、操作性較強的工作措施。
(四)自查整改(2009年3月—8月)
自查整改要堅持邊查邊改、以查促改、檢查與整改并進的原則。*街道辦要組織有關部門按照各自職責,對行業、系統單位進行檢查和督促整改,指導幫助社會單位,按照現行國家消防技術規范和整治工作標準要求開展自查自改,消除火災隱患。同時,火災隱患重點整治領導工作小組要進一步加大檢查力度,并落實以下工作措施:
1.對能當場整改的火災隱患,督促當場整改。
2.對不能當場整改的火災隱患,應明確整改責任單位、整改責任人、整改標準、整改期限和督促責任人。
3.對不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的,要依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照。
4.對未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無照經營行為,依法予以取締。
5.對確定的重大火災隱患,依法責令限期整改,并立案建檔,報請政府掛牌督辦。
6.對拒不整改火災隱患或限期整改復查仍不符合消防安全要求的,或動態管理不到位,規章制度執行不嚴格,違法行為嚴重的單位和個人應依法予以處罰。
7.對確因客觀原因不能整改或拒不執行停產停業等處罰決定的,有可能發生火災造成群死群傷的,政府和有關部門要采取果斷措施,按照職能分工,積極采取封、關、停、遷、拆等強制性措施,切實予以解決。
8.對火災隱患整治中出現的重大、難點問題,要在政府統一領導下,部門分工合作,共同協商解決,并落實專人負責,有關工作情況要建立專檔備查。
(五)重點整治(2009年9月—11月)
由市落實火災隱患重點整治領導小組組織相關部門重點整治制鞋業、紡織服裝業、印刷業、公共娛樂場所、人員密集場所,對未能整治或者整治不徹底的依法進行處理,確保整治效果。
(六)驗收總結(2009年12月)
市政府將組織由有關市領導帶隊,組織相關職能部門參與,組成驗收檢查和督導工作組,適時組織對*街道開展整治情況逐級進行督促驗收。在檢查驗收和督查中,對自查整改不落實、不到位的單位要給予相關責任人行政處理或紀律處分。對存在的問題要責令其限期整改落實。
五、職責和任務分工
火災隱患普查整治工作由市政府統一領導,*街道辦具體負責,公安、安全監管、建設、工商、監察、勞動、質監、教育、民政、交通、農業、文廣新、衛生、體育、旅游、人防、市政等部門要按照各自的職責分工,落實消防安全責任。
市公安消防大隊負責:(1)為政府擬定專項治理實施方案;(2)對*街道辦、市直有關部門普查整治工作進行督導;(3)對參加火災隱患普查整治的工作人員進行培訓,明確火災隱患判定標準和火災隱患整治要求;(4)重點加強對各行業消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位火災隱患普查整治工作的督導、核查和假冒偽劣消防產品流通和使用情況的普查整治工作;(5)對檢查發現的火災隱患逐一登記錄入,建立火災隱患數據庫,進行綜合分析和動態追蹤并及時上報;(6)依法對拒不改正或者逾期不改正的給予相應的處罰,責令停產停業、停止施工或者停止使用,對經濟和社會生活影響較大的,報請市政府決定;(7)綜合掌握轄區普查整治情況,為政府向上級草擬普查整治工作情況報告。
*街道辦負責:(1)成立專門工作組,制訂整治方案和工作進度表,明確責任人,簽訂責任狀并跟蹤落實;(2)結合以往各項消防安全隱患排查整治工作的部署,開展對重點單位、重點場所、重點行業的隱患排查工作,消除一大批火災隱患,提高火災防范能力;(3)按照職責分工負責轄區內各行業所屬單位火災隱患普查整治的督導和核查工作;(4)加強“城中村”消防安全隱患整治工作。要強化“城中村”消防安全專項治理的“基礎組織建設、基礎制度建設、基礎工作建設、基礎設施建設”等四個基礎建設,徹底扭轉“城中村”消防安全管理混亂、消防基礎設施滯后、消防安全隱患突出的狀況,逐步建立和完善“城中村”消防工作責任體系和運行機制,不斷提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗御火災整體能力;(5)定期向市政府匯報普查整治工作進度情況,對工作中的重大事項提出建議。
安全監管、建設、工商、質監、教育、民政、交通、農業、文廣新、衛生、體育、旅游、人防等部門要按照市防火安全委員會成員單位確定的職責,完成好本次火災隱患普查整治工作任務。
各行業主管部門要制訂具體實施方案,召開專門會議,對火災隱患普查整治工作進行全面部署,并組織實施本行業、本系統的火災隱患普查整治工作。普查整治過程中遇到的具體問題,要及時向市公安消防大隊反映。
六、工作要求
(一)要提高認識,切實加強對此次集中開展火災隱患普查整治工作領導。*街道辦、市直各部門要正確處理消防安全與經濟發展、社會穩定的關系,既要堅持依法辦事,也要想方設法解決企業存在的困難,避免矛盾激化。各有關職能部門和行業主管部門要切實履行職責,齊抓共管,形成整治合力,依法查處消防違章違法行為,消除重點場所存在的各類火災隱患,嚴防火災事故的發生。
(二)要建立長效機制。要認真吸取以往屢經治理、多有反復的教訓,切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的原則。要針對專項治理工作中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,認真總結經驗教訓,進一步建立完善火災隱患自查整改機制、發現舉報機制、行政職能部門、行業主管部門聯動治理長效機制,大力加強經常性的監督管理工作,建立健全適應社會主義市場經濟發展要求的監督管理機制。