財務共同管理制度精選(九篇)

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第1篇：財務共同管理制度范文

為做好20__年度企業財務預算編報工作，進一步加強企業財務預算管理，根據《__*區國有企業財務預算管理辦法》和國家有關財務會計制度規定，現就20__年度財務預算管理及報表編制報送工作有關事項通知如下：

一、進一步完善預算管理組織體系，提高預算工作質量

自《__*區國有企業財務預算管理辦法》實施以來，各企業充分認識到財務預算在合理配置資源、提高經營效益等方面的作用，并按照財務預算管理的有關規定，編報財務預算報告，但一些企業也存在預算管理體制不健全、工作組織不到位、相關財務預算指標不銜接、預算執行偏差大等問題，嚴重制約了財務預算作用的發揮。各企業要高度重視年度財務預算工作，認真總結以前年度財務預算編制、執行情況和存在問題，進一步完善預算管理組織體系，落實預算管理責任，規范預算編制方法，加強部門之間溝通協調，切實做好20__年度財務預算報表的布置、編制、審核和報送工作。

二、客觀分析經濟形勢，合理確定20__年度預算目標

目前，企業面臨的不確定性因素較多，各企業要客觀分析國內外市場形勢，加強對業務發展狀況、內部資源利用及影響因素的調查、分析和預測，科學確定20__年度各項預算目標。以前年度預算執行偏差大的企業，預算目標既要充分挖掘內部潛力，又要合理估計各種不利因素的影響，努力提高預算目標的準確性。

三、細化資金預算，有效配置企業財務資源

20__年各企業預算管理中要細化資金預算安排，一是要加強信貸政策走向分析預測，兼顧資金成本、收益與風險的平衡，合理確定信貸資金預算規模；二是要認真分析財務資源對企業發展的保障能力，統籌規劃生產經營與投融資活動的資金供給；三是嚴格控制資金支出范圍與結構，通過資金集中管理等手段，提高資金使用效率。

四、突出降本增效，從緊安排成本費用預算

降本降耗是決定企業生存和發展的關鍵因素，各企業要將成本費用預算控制作為重中之重，認真分析成本費用開支結構，合理確定成本費用壓縮的項目、目標和措施。一是明確重點業務和關鍵環節的成本費用控制目標，壓縮可控費用預算，特別是經濟效益下滑的企業，可控費用預算要細化控制項目，明確下調目標；二是強化成本費用預算執行的約束力，嚴格控制預算外支出。

五、加強重大事項預算控制，努力降低經營風險

針對部分企業出現的運行質量下降、經營風險加大等問題，20__年要對債務、投資、存貨、應收款項、擔保等重大事項，實施從嚴預算控制。各企業應嚴格按照《椒江區國有企業投資監督管理辦法》的相關規定，做好投資預算，對于超出企業承受能力、資金來源未落實、投資前景不確定、不符合發展戰略和主業方向的投資，原則上不作預算安排；對于資產負債率超過行業平均水平且持續上升的企業，要壓縮債務預算規模。

六、加強預算執行跟蹤分析，強化財務預算執行監督力度

各企業應當加強預算執行的跟蹤分析工作，建立定期的財務預算執行分析制度，及時掌握預算執行進度與效果，分析實際業務與預算指標之間的差異及原因，并及時采取應對措施；同時，進一步完善預算執行考核力度，將預算目標完成情況與業績及薪酬管理掛鉤，強化預算的約束與激勵作用。

七、企業財務預算報告的編制范圍

企業編制財務預算應當將內部各業務機構、所屬子企業和基建、技改投資項目等獨立核算經濟單位的全部經營管理活動納入財務預算編制范圍，各企業應當結合內部預算編制工作程序，認真做好對所屬子企業財務預算編制的指導與審核工作。對于暫未納入20__年度企業財務預算報表編制范圍的經濟單位，應當予以說明。

八、認真編制財務預算情況說明書

財務預算情況說明書是預算報告的重要組成部分，各企業應在總結分析上年度財務預算執行結果與執行差異原因的基礎上，對20__年度財務預算編制方法、預算編制基礎、預計重大投融資事項、主要財務預算指標等內容進行分析說明，主要內容參照“20__年度企業財務預算情況說明書內容提要”。

九、按時報送年度財務預算報告

各企業應在認真做好內部預算管理的基礎上，按照預算管理工作要求，于20__年3月18日之前以紙質文件和電子文檔，向區國資公司和行業主管部門預報20__年度財務預算報告，企業財務預算報告除報送合并預算報告外，還應當附送企業總部及與二級子企業分戶財務預算報告，財務預算報告包括年度財務預算報表及財務預算情況說明書，財務預算報告在20__年統一格式的基礎上，增加長期投資預算附表。

第2篇：財務共同管理制度范文

隨著計算機技術的不斷進步，應用軟件、應用產品不斷開發，各類財務會計應用軟件的出現，使行政單位財務會計工作的管理向前邁進、向前發展。使財務會計工作者不再為結算報表煩惱，不再因為結算報表、年度報表不及時而被領導批評教育或扣罰獎金，不再為現金進出賬與會計總賬不對應而煩惱，不再為和銀行對賬而煩心，不再為發放工資時與同事糾結幾元錢而爭吵。財務會計應用軟件、財務會計管理系統不僅減輕了財務會計工作人員的思想負擔、精神負擔，還方便了各級管理部門的查看、審核，形成了財會信息資源共享，不用勞累辛苦的跑路去每級送報表、送資料、去匯報，減少交通費用節約了旅途成本，提高了行政單位財務會計工作的辦事效率，改變了財務部門的運行模式和管理方式，使財務部門的工作更規范、更科學、更嚴謹。

二、行政單位財務會計工作信息化應用的不足

自從有了財務會計管理系統的應用軟件，行政單位財務管理相對規范化，但仍有一些不足之處需要改善，如下。

1.內部監控機制欠完善

一些行政單位雖已制定財務管理制度，但思想觀念一時未能轉變，實際工作中一些人的內部控制管理意識不強，加上社會環境不斷變化，工作方式不斷更新改變，財務內部管理控制、管理機制、管理制度沒能及時修訂完善，依舊有一支筆審批資金、一個人說了算的現象，依舊沒能明確資金審批流程、審批資金權限，依舊沒能完善委托、授權審批制度。依舊存在因人員編制有限，工作崗位無法細分，有時會計和出納還兼職，有的依舊代管單位公章，完全違背了財務和公章相關管理制度和原則。

2.信息技術運用操作水平不高

單位有些工作年限較長的財務人員，擁有較豐富的財務工作經驗，對會計法等財務知識和相關管理規定已經牢記在心，但對新時期現代科學知識學習的不夠好，計算機應用操作不夠熟練，對信息化技術缺乏深入的了解，在日常工作中實際運用財務會計管理系統操作速度較慢，時常會出錯，有時數據忘記保存一切又得從頭來，致使工作效率不高。而一些工作年限較短，能夠熟練使用計算機，會操作財務會計管理系統，財會軟件應用較熟練、信息化技術較好的財務會計工作人員，卻又缺乏財務會計知識，缺乏財務管理經驗。

3.信息化管理制度不健全

行政單位各類規章管理制度都已經制定，但經濟社會的形勢不斷變化，財會工作模式也相應進行某些調整，財務部門實行電算化、信息化管理、信息化運作，如何管理、如何監管現代技術，信息化管理制度尚不健全、尚需完善。計劃經濟管理體系遺留下的管理弊病依舊存在，財務部門審批流程尚未理順，多部門管理、多層面管理財務部門使得管理權限比較復雜、比較混亂。一些行政單位上下級財務會計部門在數據方面存在誤差，無法實現信息化管理模式中的數據快速傳遞、數據快速交替的作用。

4.信息化暫未達到共同分享

傳統的管理理念中財務工作屬于保密性質，除了分管、主管領導知曉具體情況外，普通工作人員一概無權過問、不得知曉。改革開放后，國務院下發的第492號令關于政府信息公開條例中明確了財務會計管理新規定，一些不涉密的財務收支賬面向每個員工公開，實行公開透明、陽光民主的管理機制。但由于個別財務會計工作人員傳統的工作思想依舊存在，陳舊的財務管理理念還未拋棄，習慣的工作方法延續使用，對財會電算化管理實際運用不行、實際操作不精，按老思路走很多路徑不通、處處遇到問題，只能傳輸一些原始數據、簡單的數據，使信息化管理運用無法達到目標、無法達到高效率，對一些經過財務會計統計、核算后的數據無法及時傳遞，更無法實現財務信息共同分享、充分利用、相互整合的目的。

三、加強財會工作中的信息化建設提升應用實效

1.完善內部監控管理機制

行政單位工作人員、財會管理人員應盡快轉變思想觀念，應盡快脫胎換骨不再受計劃經濟管理體制的影響，在現實工作中除應嚴格執行國家會計法、行政單位財務管理制度，還應進一步提高內部控制管理意識，還應根據新時期社會經濟不斷發展，科學技術不斷進步，工作方式必須改變的實際情況，及時修改完善行政單位財務會計內部控制管理、管理機制、管理制度。進一步修訂完善資金審批流程，確立審批資金權限，進一步修訂完善委托、授權審批制度。嚴格單位公章管理制度，杜絕一支筆審批資金、一個人說了算的現象，杜絕會計和出納工作崗位無細分還兼職的現象。

2.加強業務培訓提高信息技術運用操作水平

行政單位應注重復合型人才的培養，對工作年限長財務工作經驗豐富，熟知會計法等財務知識和相關管理規定，但現代科學知識學習不夠好，計算機應用操作不夠熟練，信息化技術缺乏深入了解的財務會計工作人員，應經常組織他們學習或要求他們參加此類科目的培訓，使他們能熟練使用計算機，熟練操作財務會計管理系統、財會應用軟件，熟練掌握現代化信息管理技術。反之，對缺乏財務會計知識和財務管理經驗的財務會計工作人員也應進行業務培訓，提高業務水平，減少工作中的失誤，提高工作效率。

3.建立健全信息化管理制度

行政單位應根據會計電算化、信息化管理、信息化運作的具體情況，逐步健全、完善信息化管理制度，逐步理順財務部門審批流程，認真清理復雜、混亂的多部門、多層面管理財務部門的現象，保證財務管理權限合理符合實情。同時，應加強與上下級管理部門的溝通與聯系，對工作中遇到各式各樣的問題和困難應及時反映盡快解決，減少各類數據的誤差和失誤。應盡快建立財務會計工作網上監管、財會系統內監督相應的、系統性的信息化管理措施和制度。充分發揮信息化管理模式中的快速傳遞數據、快速交替的作用。

4.共同分享財務會計信息化成果

第3篇：財務共同管理制度范文

關鍵詞：企業文化；財務管理

企業文化是一個企業的核心，是體現企業精神風貌的窗口；作為企業基本思想的企業文化影響著它內部的各個元素。財務管理是企業管理的重中之重，企業推進財務管理工作，在企業文化的范圍內，建設財務文化；促進財務管理工作健康快速發展，為企業發展提供原動力。

一、企業文化概念

企業文化，是企業在長期生產經營活動中確立的，被企業全體員工普遍認可和共同遵循的價值觀念和行為規范的總稱。眾所周知，企業文化是植根于企業全體員工中的價值觀、道德規范、行為規范、企業作風及企業的宗旨等。如果說各種規章制度、服務守則等是規范員工行為的 “有形準則”，企業文化則作為一種“無形準則”存在于員工的意識中，如同我們社會道德一樣約束著員工的精神。企業文化對企業的生存和發展有著不可替代的重要作用。企業文化，是企業的生命力，更是企業贏利的聚寶盆。微軟、惠普、華為等優秀公司，都有優秀、獨特的企業文化。

二、財務管理

財務管理是企業管理的重要組成部分，滲透到企業的各個領域、環節之中。財務管理直接關系到企業的生存與發展，從某種意義上說，它是企業可持續發展的一個關鍵。

企業的每一項財務活動均是由人發起、操作和管理的，其成效如何也主要取決于人的知識和智慧以及個人的努力程度。企業財務管理必須樹立“以人為本”的思想，建立責、權、利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，充分調動人的積極性、主動性和創造性。這是企業順利而有效地開展財務活動、實現財務管理目標的根本保證。

三、企業文化與財務管理的內在聯系

1.企業文化是財務管理的基礎

企業文化是企業的價值核心，也是制定財務管理制度的指導思想。企業文化體現的是一種精神、一個準則、一個方向。財務管理是一項很規范、很細致的工作，它由一系列的財務管理制度來實現；而財務管理制度的制定，是依據企業文化為基礎的。只有認真研究、確立了正確的企業文化，才能有效、合理地制定各方面的財務管理制度，才能使企業有法可依、有章可循。只有宣傳慣徹好企業文化，才能有效地保障財務各項管理制度的順利實施，確保企業戰略目標按期實現。

企業文化的確立，代表著企業有了自己的經營理念和主導思想，它決定著企業的發展方向。如何才能將企業文化正確的慣徹和實施，需要有一整套的措施和辦法，企業除了加強必要的宣傳教育之外，還要有相應的規章制度來保證它的慣徹實施，財務管理制度就是企業文化體現的一個重要窗口，它將企業文化從另外一個角度體現出來，如果說企業文化是理論上的東西，那么財務管理就是將它具體到制度化，是每個人都要按照它去遵守和執行的。企業文化是財務管理的基礎，財務管理制度是圍繞著企業文化的內涵來制定的，它必須充分體現企業文化及企業管理者的經營理念，確保企業經營管理的道路不出偏差，否則企業制定的財務管理制度與企業文化的經營理念相背離，那就無法體現企業文化的內涵及管理者的意愿，會使企業誤入歧途，不能達到預期的效果甚至很快瓦解。

2.兩者相輔相成

企業文化做為財務管理的依托，它與企業的財務管理有著密不可分的必然聯系。企業文化一旦確立，就意味著企業將要按照這個方向發展，企業文化做為制定財務管理制度的基礎，它對如何制定財務管理制度起著決定性作用。財務管理制度是為企業文化服務的，能否正確體現企業文化的內涵，也檢驗著財務管理制度的政策性與嚴密性，因此，從兩者的關系上看，兩者的關系是相輔相成的。

3.兩者目標一致性

兩者的目標都是企業價值最大化，是以最小的投入取得最大的經濟利益。企業所制定的各項經濟效益指標，是需要企業文化與財務管理共同作用才能達到的結果，兩者缺一不可。

4.財務管理是企業文化的延續

企業文化在企業管理當中占有重要的地位，是企業的精髓，是企業靈魂所在。我們研究企業文化與財務管理兩者之間的關系，目的只有一個，那就是如何在慣徹落實企業文化的基礎上，更進一步的實施財務管理制度。通過財務管理制度這一窗口，體現企業文化；如何能讓企業健康有序的發展，充分體現企業文化的精髓，這要看財務管理制度的執行力度及落實情況，也就是企業文化在財務管理方面的延續。

四、如何發揮企業文化在財務管理工作中的積極作用

在不同的企業中，由于其本身不同的特點、經濟所有制、管理理念的不同等待，會造成企業間文化的差異。在市場日益競爭激烈的今天，企業文化被社會各界所關注；在實際企業管理過程中仍然存在很多問題，影響了企業文化的發揮。因此，我們要根據企業中財務管理的實際情況，要在實際中結合財務管理工作的特點，以企業文化為指導，用創新思想來提高財務管理工作的水平。采取一些有效的措施，使得企業文化在財務管理工作上發揮最大的作用。

1.創造文化環境，營造財務創新思想和氛圍

在企業文化的塑造過程中，財務管理者要樹立自身的信任度和威望，能夠在決策時，有足夠的說服力和執行力，形成真正的核心領導地位；能在關鍵決策時刻得到下屬和員工的支持和信任。在財務管理工作中，要求相關工作人員勇于提出合理建議和意見，樹立創新意識；對創新成果給予物質和精神獎勵，提高創新的積極性，對合理建議和意見要及時反饋，積極采納，鼓勵發動員工開展創造性的工作。適當組織相應活動，提高員工財務管理目標觀念和協調合作意識；通過各種方式，集思廣益，促進財務工作健康發展。

2.塑造企業的文化精髓，實施以人為本的管理制度

加強企業的文化建設，營造一個和諧的工作環境，在企業中形成以人為本的管理制度；發揚企業文化，使得企業文化深入到每一個員工心理。在企業財務管理中，通過這種合理寬松的管理模式，充分發揮員工的積極性和創造價值熱情。在以人為本的管理制度下，展開激勵和約束相結合的方法，完善運行機制。

3.建立企業財務文化

就財務管理工作而言，大力宣傳企業文化對企業財務管理工作有很大的作用，可以提高企業員工對財務管理工作的認識度，從而

達到對財務管理工作的認可。財務文化是企業文化的重點內容，所以要建立企業自身的財務文化，財務文化的建立可以為財務管理工作的實施提供便利。在建立企業財務文化時，要根據企業財務的特點進行建立，企業財務文化的建立要與企業的發展相結合，突出財務工作的重點內容，通過財務文化來促進財務管理工作的高效實施；財務文化要能體現出市場經濟主體的客觀要求，能夠反映企業在運行中的經濟效果和社會意義。

財務文化的建設，要依賴各個部門的全力合作和每一個員工的認同；是一個復雜的系統工程。財務文化要在企業發展的過程中，不斷創新和發展，不斷充實內涵以期適應企業的需要，并形成促進企業發展的動力。

在企業文化中，財務文化應該占據重要地位和擁有較大的影響力；在競爭過程中，利用其來促進經濟活動，提高經營水平。

4.財務管理制度和企業文化有效的結合

財務管理制度是一項用來保障企業在經濟活動中能正常進行運轉的規程和規范，是對企業和員工在財務行為活動中外在的約束，它充分強調硬性管理、剛性制約。建立完善的制度是一個企業正常運行的保障，通過制度來規范生產經營的有序運行。財務管理制度是對企業和員工經濟活動的一種制約，是強制性的制約，是剛性的。

企業文化是一種柔性的制約，主要體現在自身的控制上，所以要將財務管理制度和企業文化有效的、剛柔結合到一起，極大地發揮財務管理制度的效力；財務管理制度在企業文化環境下也可以在很大程度上得到完善。

五、結語

企業文化對企業財務管理中起著非常重要的作用，可以提高企業中員工工作的積極性，可以促進財務工作的高效落實等，使企業財務管理工作向優質的方向發展，企業應該重視企業文化的建設。以企業文化指導下開展財務管理工作，在此基礎上建立企業財務文化，樹立全體員工的財務工作和思想體系。以創新企業財務管理水平為目標，建立良好的制度和體制，優化財務工作。通過財務文化的建立和完善，提高全體員工的主人翁意識和財務管理觀念，充分調動和發揮員工的積極性和創新意識，將知識和能力轉換為經濟效益，進而推動整個企業的發展。

參考文獻：

[1]吳大軍，牛彥秀.管理會計[M]，長春：東北財經大學出版社，2008 年版.

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[3]徐玉.探究企業財務文化，促進財務管理創新[J].內蒙古電大學刊，2006，（4）.

[4]徐仙玲.淺談現代企業財務文化建設[J].商業文化，2011（1O）

第4篇：財務共同管理制度范文

摘 要 近幾年中國房地產行業開始走俏，發展勢頭掀起了新一輪的，根據分析報告顯示：2011年上半年我國商品住宅銷售面積達39805萬平方米，銷售金額達到20657億元，銷售面積和銷售價格疊創新高，使房地產行業為國民經濟做出巨大貢獻。同時房地產企業之間的競爭也越來越大，那么怎樣提高競爭力是房地產企業領導最為關注的問題。本文針對房地產企業的財務管理現狀進行分析，提出有效的對策以提高房地產企業的競爭力。

關鍵詞 房地產 企業 財務管理 對策

一、房地產企業財務管理的現狀

（一）財務管理人員素質不高，財務管理水平較低

我國一部分房地產企業尤其是民營房地產企業中，他們之前是從事其他行業的，待有一定的資金積累后也轉型從事房地產業，經營管理者文化程度不高，缺少現代化的經營管理理念。有相當多的房地產經營管理者是從技術員和包工頭發展起來，他們雖擅長節約成本但是缺少財務管理的意識，他們只是憑借感覺和經驗進行管理，認為財務管理只是記賬、算賬、對賬等簡單工作。大部分經營管理者在財務管理方面采用的是家族式管理，出納、會計等人員都是由自己的親戚擔任，尤其是出納一定是自己親戚，造成出納就是財務管理部門的領導者，由于家族成員不一定都是財務管理方面的專業人員，沒有專業的會計素養，沒有較高管理水平，更可不能有新的財務管理理念，而房地產行業風險很高，這樣不專業的財務管理隊伍勢必會影響房地產企業的可持續發展，甚至可能導致企業資金運轉困難經營不善而倒閉的現象。

（二）房地產企業財務管理制度和財務監督機制不健全

目前我國房地產企業大多在財務管理制度方面都不健全，由于房地產企業資金分散、融資困難、財權分割、流動資金周轉困難、私設小金庫等問題經常發生，很多款項都是在沒有合同的情況下進行支付的，財務部門對支付款項的來龍去脈不能掌握，使財務人員無法制定財務制度；還有的房地產企業經營管理者對財務核算要求不高，這些現象都會導致財務信息缺少真實性和完整性。

雖然有的房地產企業財務管理制度已經完善，但是財務監督機制不健全不完善，或者根本沒有設置，導致財務管理制度形同虛設，沒有科學有效的審核程序，使財務管理工作開展困難，甚至養成財務管理人員懶散、按個人意愿去工作的習慣。這些想象都不能使財務管理發揮它的職能，給房地產企業的財務管理發展帶來很大影響。

（三）房地產企業各部門對財務管理認識不到位

很多房地產企業其他部門員工不了解財務管理，不知道財務工作的重要性，在實際工作中，沒有根據正確的財務工作流程并在沒有經濟合同的情況下就答應款項的支付，給財務工作帶來很多不必要的麻煩。財務管理是企業管理中的重要組成部分，它不僅僅是財務部門自己的事情，它也涉及到房地產企業經濟部門和工程部門等其他部門，需要各部門和財務部門進行溝通和交流共同完成財務工作，防止部門之間工作不配合現象出現，防止他們之間矛盾出現。這些矛盾如果出現將阻礙財務管理制度的執行，因此，必須正確處理好各部門和財務部門之間的關系。

二、房地產企業財務管理現狀的對策

（一）加強財務管理人員的專業素質

房地產企業管理者要定期安排財務管理人員學習財務知識和更新財務管理理念，要求財務人員必須具有最基礎的會計從業資格并不斷提升自己的專業水平，提高自己的專業素質。但是有的財務人員對財務知識的學習興趣降低，對企業安排的培訓和學習敷衍了事，使其起不到提高專業素質的效果，房地產企業針對這種情況還要建立有效的獎懲機制，讓財務人員既有動力又有危機感，達到提高財務人員專業素質的目的；還要定期對財務人員的職業道德素質進行考核，防止財務人員給企業造成不必要的麻煩。

（二）完善財務管理制度和財務監督機制

財務管理工作要想有效實施首先就要有財務管理制度，它是財務管理實施的依據，如果不建立財務管理制度就會使財務管理人員在工作時無從下手，孤軍奮戰。財務部門的主要任務是做好財務預算、財務成本管理、資金管理和控制降低財務風險等工作。因此，房地產企業要從這幾方面入手，結合企業實際情況依照國家的相關政策，建立完善的財務管理制度。比如：制定財務管理業務流程和財務預算管理等一系列必要制度作為房地產企業財務管理和會計核算的依據。財務管理制度完善之后，由于房地產企業員工的素質有所不同，就會出現有人遵守制度，有人無視制度的現象，

（三）協調好各部門之間的關系

一個企業是否保持健康良好的發展，取決于企業各部門之間是否能協調合作，房地產企業也是如此，正確處理好各部門之間的關系十分有必要的，尤其是財務部門和其他部門之間的關系。這就要求房地產企業全體員工都要認識到財務預算等工作的完成是各部門都要參與的，不是財務部門能獨立完成的工作。因此，要想完成企業財務管理目標就要求房地產企業人力資源管理人員協調好各部門之間的關系。

（四）業務是財務之本，全面了解業務才能實施全面的財務管理

房地產業的財務人員應該加強了解銷售和工程知識。比如銷售方面，2003年6月1日之后實施的《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》關于銷售方面的幾個核心控制點就可以更好的制訂出維護企業利息的《商品房買賣合同》；又如工程方面，在裝修的主要材料方面參與詢價了解，然后采用甲定乙購的方式，便能保證質量和品牌又能控制成本。

四、結束語：

總之，財務管理是房地產企業管理中的重要組成部分，房地產企業經營管理者要充分重視財務管理，財務人員要隨時更新財務理念，企業要建立完善的財務管理制度和監督機制，并協調好各部門之間的關系，全體員工共同努力完成財務管理目標，提高房地產企業的競爭力，實現企業目標。

參考文獻：

[1]宋志華.關于完善中小房地產企業財務管理體系的探討.中國外資. 2011(04).

第5篇：財務共同管理制度范文

關鍵詞：醫院;財務管理;解決對策

醫院財務管理是對醫療資金的籌集、分配、使用等業務進行決策、組織和執行的總稱。由于醫療衛生體制改革，舊的醫院財務管理體制制約了醫院管理的發展，醫院財務管理作為醫院管理工作的核心部分，開始逐步被人們所重視，因此加強財務管理已成為當前必不可少的一項重要措施。

一、醫院財務管理存在的問題

1.預算管理制度不完善

醫院缺乏合理的預算，使得資金很難得到合理的管理與支配，使得醫院的財務目標無法實現，更進一步導致醫院資金使用的不合理現象倍增，嚴重威脅醫院的管理秩序。在當前社會，由于醫院管理者對預算管理的重要性認識不足，缺乏基本的認知，導致預算表現為簡單的計劃控制，預算主觀性過于明顯。同時，預算工作是醫院財務活動的基本依據，但是在目前我國的醫院財務管理工作中預算編制程序過于簡單和粗糙，往往是根據簡單的歷史推算來對資金進行分配。同時，由于認識不足，無法調動全員參與，在大多數醫院中預算工作流于形式，由于一部分會計信息失真，更使得財務預算制度的執行力無法得到保證，不能真正發揮預算制度在財務管理工作中的作用。

2.醫院財務管理缺乏風險意識

風險作為一個非常重要的財務概念，會給醫院帶來不可預估的損失。計劃經濟體制時期，各項醫療支出依賴財政撥款，醫院在市場經營方面缺乏風險意識，造成醫院財務管理工作缺乏相應的風險防范機制。這會導致潛在的醫療風險因素擴大，對醫院造成重大的經濟損失。由于醫院管理者缺乏風險意識，從而放松了對財務管理人員的監管，使得財務人員無法重視自己的工作，無法隨時掌握醫院的財務狀況，大大增加了內部財務管理的混亂。

3.醫院財務管理人員整體素質偏低

多數醫院財務人員只具備基本的財務核算能力，醫院在招聘時為了節省經費，對財務人員要求很低，甚至連最簡單的經濟類或者財務類專業知識都不具備就能上崗，這些能力不高的財務人員對財務的監控管理以及審批流程不熟，導致醫院財務管理混亂。目前我國醫院的院長都是醫學背景出身，缺乏規范的財務管理理論知識，從而無法將財務管理納入有效的醫院管理進程中。同時醫院管理者認為，由于醫院屬于非營利性事業單位，其收支盈虧全部由國家負責，財務管理工作只停留在基本的會計核算方面，由于醫院領導的管理意識薄弱，導致醫院財務管理工作不健全，不能運用相關財務數據對醫院業務進行準確的判斷分析，難以對重大財務工作作出有效地決策。

4.財務管理制度不健全

我國長期的計劃經濟體制導致醫院只重財務不重管理，因此財務管理制度毫無系統性以及規范性可言。我國的醫院財務管理制度大致劃分為四個階段。第一階段為計劃經濟體制下的財務會計制度。第二階段為改革開放時期過渡的財務會計制度。第三階段以國家財政部和衛生部共同制定頒布的《醫院財務制度》和《醫院會計制度》為標志。第四階段為2010年財政部、衛生部制定下發《醫院會計制度》。現行的《醫院會計制度》只是對公立醫療機構的財務行為規范做了明確的規定，但是對非公立的非營利性醫院應該執行的會計制度并沒有作出規定，因而難以從醫院財務管理工作中得出綜合的財務會計信息，也就無法對整體醫療機構的發展做出準確的衡量。

二、對策與建議

1.實行全面預算管理制度

醫院管理者應該首先認識到預算管理是作為財務管理的全局和理念，因此，醫院要建立一個預算管理委員會來組織預算的實施，實行全員參與的全面預算管理。該組織在全員的協調參與下進行，使用適于本單位的預算編制手段，層層落實，實行問題責任落實到人的政策，使得預算管理制度能夠得到不折不扣的執行。

2.提高財務風險意識

利用醫院各種財務報表數據，建立財務風險預警系統，對各種指標進行評估、對風險進行預防，力求化解財務風險。合理平衡經營收益與經營風險，建立一套科學有效的財務風險預警機制，以便財務人員對潛在風險實際發生時采取及時正確的措施。

3.提高財務人員的自身素質

加強對財務人員的職業道德教育和業務培訓，充分調動財務人員的學習積極性，并提供一定的外出進修的機會，使財務人員進行系統的學習，并且建立完善的崗位責任制，明確財務人員的責任，將財務人員的工作責任進行準確科學的劃分，定期對財務人員的工作進行考核。

4.完善醫院財務管理制度

為了醫院的長遠發展，必須發揮財務管理的核心作用。醫院應該建立符合自身發展的財務會計制度，并根據醫院內外部環境的變化，及時更新相關財務制度，對重大的經濟事項要通過專門的制度來確定負責人，建立一套可操作性的內部財務管理制度來有效的促進醫院的健康發展。

三、結語

醫院財務管理工作涵蓋了醫院各項經營活動。在市場經濟體制下，提高醫院的財務管理制度對現代醫院的發展具有十分重要的現實意義。醫院全體人員要充分認識財務管理的重要性，全員參與共同協作，促進醫院的可持續發展。

參考文獻：

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[2]孫秀英.醫院財務管理中存在的問題及對策研究[J].企業導報，2013，（5）：80-81.

[3]范永青.淺析我國公立醫院財務管理中存在的問題及對策[J].科技創新導報，2013（16）：189-189.

[4]鄭勇軍.醫院財務管理中存在的問題及其對策探析[J].財經界：學術版，2015，（9）：200-200.

[5]李蔚.淺談醫院財務管理存在的問題及對策[J].經濟視野，2014，（20）.

[6]湯建蘭.淺析公立醫院財務管理現狀及對策[J].財經界：學術版，2014，（36）.DOI：10.3969/j.issn.1009-2781.2014.36.172.

第6篇：財務共同管理制度范文

一、新財務管理制度在工作中的重要影響

新財務制定的主要目的是將收入提高到最大化，為企業帶來巨大的財富。目前我國各個行業都在迅速發展中，企業成為社會經濟的主要來源。由于企業的迅速發展，社會將需要大量的財務人員，因此可見新財務管理制度的妥善實施，可明顯增強企業的收入水平，同時提升社會整體的經濟效益。新財務管理的制定加大了對財務支出的有效控制，支出與收入成為企業資金流動的重要方向，收入主要是由市場銷售為企業帶來的經濟效益，然而支出成為管理企業的重要工作內容，新財務管理制度明確規定，企業的支出具備透明的票據，不可以任何借口隨意支出錢款，這一項制度主要體現在相關的政府部門。針對政府部門財務支出方面，新規定嚴格要求必須節省開支，各個相關部門做好銜接工作，涉及欠款報銷人員應嚴格按照相關規定執行，避免出現違規操作，為財務工作者帶來工作中的不便。目前我國較大的公司存在“集團式”財務管理模式，集團是由較多的小公司組建而成，小公司的一切工作事項由總公司進行指揮操作，因此出現財務方面的漏洞較多。在新財務管理模式中，針對這一現象做出了明確規定，集團及子公司的財務問題由集團總部進行統一管理，這項規定的制定有效降低總公司對賬目不明確現象的產生，對改善集團的經濟收入提供有利的條件。其次，避免出現子公司存有大量資金的現象，防止在工作中出現私人借用公家財產現象的發生，導致集團出現資金流失現象。新財務管理制度具有嚴謹、細致的管理方針，在以往財務工作中出現的漏洞進行嚴格的修改，其有效的改善企業的經濟發展，為社會帶來整體收入效益。

二、新財務管理制度的管理方針

2.1建立明確的管理目標隨著我國經濟的不斷發展，財務管理工作顯得尤為重要，財務管理工作直接影響著社會經濟發展與社會整體的改變。在我國知識型企業占據較大的市場比例，因此對企業的管理者具有較高的要求，怎么樣有效管理知識型企業成為重要研究對象，在新制度的制定下，財務人員應不斷的提升自我價值，將知識準確的運用在工作中，為企業帶來更大的經濟效益。在新財務管理模式中提倡分析式的財務控制，這對財務人員的綜合素質有著較高要求，新制度明確表明財務人員應對即將產生的財務問題進行及時分析，這項規定可有效改善企業資金大量流動的問題，將資金重點運用在企業建設方面，對較小的項目進行分類，集中的處理資金流動現象。因此可見新制度下的財務管理可明顯的改變企業資金流動現象，增強企業的整體經濟價值。財務管理是一切管理活動的共同基礎，是企業內部管理的核心，它在企業管理中的中心地位是一種客觀要求。新財務管制制定嚴格規定，在企業管理中避免出現管理亂、支出不明確的財務問題，對這一現象的產生，相關人員進行了研究與探討，主要是財務管理在企業中的中心地位認識不夠，其次是財務意識不夠強烈，參與意識薄弱，信息反饋不夠及時等因素，在新財務管理模式制定過程中，將以往出現的現象進行及時修改，并制定出新的規章程序，有效的改善了企業的經濟效益，在資金流失方面得到了有效的控制。2.2新財務管理制度發揮的重要作用財務管理作用如何發揮，關鍵在于相關的財務人員，在工作過程中，應注意提高財務人員的素質，財務管理人員不僅要懂得會計核算工作，更重要的是要善于理財，將財務管理工作發揮得淋淋盡致。財務人員除了應具備較扎實的專業知識以外，還要熟知國家相關的法律法規。在新財務管理模式的制定過程中，將建設資金投入效益作為重要研究工作，決策失誤是資金低效甚至無效的重要原因。新管理制度明確規定企業財務管理部門要改變目前僅限于對企業內部價值信息進行綜合治理的做法，應多方收集企業外部的有用信息，自覺參與企業投資項目的預算、論證，考慮投資時間價值和投資風險，準確比較項目的投資回報率與籌資成本率，跟蹤考核項目的資金使用效果，建立項目決策負責制?？偨Y：新財務管理制度能有效的改變傳統財務工作中存在的眾多問題，在傳統基礎上相關部門進行了研究與探討，因此制定出完善的新財務管理制度，不僅提升了企業整體的經濟效益，同時為社會的發展提供便利的條件。

作者：楊遠謀 單位：貴州大學職業技術師范學院

第7篇：財務共同管理制度范文

關鍵詞：內部控制 財務管理 聯系 建議

正文：自改革開放以來，我國建立市場經濟制度已有三十年的歷史。三十年的時間里，我國的市場經濟制度得到了不斷的完善，國內企業也在此期間得到了必要的發展。而作為企業管理制度核心的內部控制和財務管理問題，其重要性不言而喻。一些經營不良甚至倒閉的企業，其內部控制和財務管理必定存在著一定的漏洞和弊病；而對企業內部控制和財務管理制度的不斷健全和完善，不僅可以發現和修補已有的漏洞，減少、消除和運營過程中的不必要損失，還可以提高企業的運行效率，增加企業的健康度。

一、內部控制對于企業的重要性

1.內部控制制度的不斷完善是企業發展的必然要求。隨著經濟全球化進程的加快，市場競爭日趨激烈，企業集團傳統的管理模式已經不能適應市場變化的要求。實行財務管理信息化，充分將信息技術應用于財務管理的各個環節，加快財務信息的傳遞與整理，及時準確地掌握財務信息、集中管理各項財務資源、迅速做出科學決策是當前企業集團生存發展的客觀需要，也是現代企業集團管理發展的必然要求?，F代化的生產對企業的要求不僅體現在規模和技術方面，更包括了與之相匹配的健全的內部控制制度。一個企業想要提高自身的運營水平和運作效率，就必須不斷改進自身的制度問題，對企業各部門的活動進行有效的組織、調節和考核，發現企業內部存在的弊病并予以及時改正，保證企業“精神”的健康。可以說，健全的制度，是企業得以發展的基石。

2.內部控制制度對于企業內部資金安全有著重要意義。資金是企業的命脈，資金安全之重要性無須多言。而完善內部控制制度的一條重要內容，就是完善企業在經濟業務活動中各個部門及其工作人員之間的組織、協調關系。換言之，企業的各種業務活動不會，也不能由某一部門單獨完成，而是需要數個部門、多名人員共同完成。如此的優勢在于，分管不同業務的部門之間存在著職務分離，而各個部門之間的工作聯系則是通過嚴格的手續與程序。如此，各部門之間又可以做到相互聯系、相互監督、相互制約，即使在某部門的環節出現問題，由于規章制度的存在，這一問題很難傳遞到下一環節，由此，便可減少甚至消除減少錯誤出現的機會。以上即所謂的“內部牽制制度”。由于該制度的存在，各部門的職責和義務被嚴格限定，使得各部門做到各司其職。這樣，使得各項工作得以正確、有效開展，同時，也保證了企業財產的安全。

3.內部控制制度是防止貪污、舞弊等職務犯罪的有效手段。這也與上一條所述有著一定的聯系。由于完善的內部控制制度的存在，貪污盜竊分子的行為可以被有效限制在其所在部門之內，而難以傳播至其他部門。如此一來，不法行為就無法正常開展。

4.內部控制制度有助于保證企業會計資料以及相關資料的真實完整?？煽康男畔蟾婵梢詾槠髽I管理者提供準確、完整的信息，有助于企業管理者及時了解企業的現況，制定出適合企業的下一步策略；同時，企業向社會公布的的會計信息完整可靠，對于提高企業的誠信度和公信力、維護企業的聲譽和形象大有幫助。而對于投資者而言除了企業的生產規模及生產技術而外，公司的會計信息是否充實、明確，也是其考量一個企業的主要指標。而內部控制制度中對于會計資料有著嚴密的控制措施，例如對會計信息的稽查、復核等，保證了交易憑證、報表、賬簿等資料的正確、有效、真實。

5.內部控制制度是實現企業發展戰略的關鍵所在。這是內部控制制度的最終目標。內部控制制度要求企業在制定發展策略時，不能只著眼于眼前 的既得利益，而要將眼光放長遠，著眼于擁有真正戰略意義的策略選擇上。有了內部控制制度，就可以防止企業管理層片面追求短期利益，有益于企業內部資源的合理配置，使其獲得更好的長期利益。

綜上所述，企業制定健全的內部控制制度，就好比擁有一套有效的“免疫系統”，使企業內部出現某些問題時，使用自身的內部控制制度就可以迅速、有效地予以解決，提高企業的工作效率。

二、內部控制制度有利于公司進行財務管理

作為企業管理制度兩大核心的內部控制制度和財務管理制度，在某種程度上是相互依存、相持相長的。首先，企業內部控制制度的加強的目的，在于促進企業財務管理的發展和加強。一個企業如果沒有健全的內部管理制度，建立有效的財務管理制度就無從談起。而當企業通過檢查、審核相關部門是否遵守相關的內部管理制度，便可以發現該部門在財務管理方面是否存在問題，從而做到快速、有效地解決漏洞，完善財務管理制度。而在此過程中，通過對財務管理制度的審查，內部控制制度的某些問題也會暴露出來，而內部管理制度也可以得到健全和完善。

內部控制制度與財務管理制度雖然分屬不同制度，但二者都有著一個共同，即利益最大化。財務管理制度主要是從理財角度出發，衡量財務管理工作是否有效合理，是否使企業得到最佳利益；內部控制制度則總管企業內部所有的經濟活動，可以使企業各項活動都能遵守相關法律法規，企業內部各個部門能同時做到職務獨立和協調配合，提高企業職工工作素養，做到高效低成本運作。

三、企業內部控制制度和財務管理制度所出現的一些問題及其建議

1.內部控制制度對企業高層控制力不足。這是很多企業都會遇到的一個問題。內部控制制度原本應為員工制定、員工實施，全體員工都不應例外，但如今在許多企業中，內部管理制度的制定及實施都是由企業高層獨攬，其自身則凌駕于制度之上。這對企業內部凝聚力以及企業的健康度都是非常不利的。作為企業高層，應當不斷提高自身的管理理念和管理水平，做到以身作則，真正起到應有的模范帶頭作用。

2.制定的內部控制制度與企業現狀不符。建立內部控制制度，有利于企業加強自身管理，提高生產效率，制定和實施發展策略。如今，許多企業重生產、輕管理，雖然已經制定了一套內部控制制度，但卻無法將制度和公司現狀緊密聯系起來，使得制度在執行階段問題層出不窮，無法發揮其應有的效能。對于這一類問題，就需要制度的制定者重視管理制度的作用，先對公司的情況有一個細致、完整的了解，在此前提下完成制度的制定，在此之后，還要對已完成的制度不斷進行研究、修訂，使其逐漸適應企業的情況。

3.企業會計信息不完善。這是長時間來我國會計領域的一大頑疾。造成這一問題的因素可分主觀和客觀兩方面。從客觀方面來看，我國會計制度長期不能得到很好的完善，致使會計信息的制作沒有一個嚴格和統一的標準；從主觀上來看，受管理體制和經濟利益驅動的影響，企業做假賬成風，使得會計信息最重要的屬性――真實性喪失，降低了會計信息的質量。這一問題的嚴重性已經受到了越來越多企業的重視，其解決將會是一項長期的問題。在此過程中可以采取的手段包括：提高會計從業人員的素質和業務水平，制定出會計信息制作、審核標準等。

4.針對企業的財務、會計等問題，設立財務總監一職，借此完善企業的財政管理。財務總監應由公司管理層集體決定，直接參與公司的財務活動，其職責在于對企業的財務、會計事務中起到應有的監督作用。

四、總結

由以上論述我們得以得出，對于一個企業而言，擁有健全的制度永遠是其健康發展的關鍵。俗話說：“無規矩不成方圓”。企業如若沒有一個良好的制度，其各項經濟活動將出于無序的狀態之中，企業的發展自然無從談起，甚至會由于制度的缺陷而產生各種問題，導致更加嚴重的后果。作為企業的領導者則不可“重生產、輕管理”，應當高度重視企業制度的建立與健全，使得企業在健全的制度下能得以健康、有序的發展。

五、參考文獻

[1] 金峰州 《淺談企業的內部控制與財務管理》―價值工程 2011(22)

第8篇：財務共同管理制度范文

    1.交通部門對收費公路的資金管理方面隨著公路建設的不斷發展,特別是收費公路的發展,一般的收費公路償還貸款的能力普遍有所增長。交通部門為了保證收費公路還貸能力的平衡,從資金管理方面入手,有針對地創建、應用了多種收費公路的還貸方法。盡管這些方法在一定程度上起到了作用,但還是因為收費公路沒有較為完善的管理機制,導致交通財務管理工作一再加大難度。以此交通部門應該高度重視收費公路資金管理的發展,及時制定交通部門財務管理的應關政策與制度,確保收費公路能夠繼續發展壯大。2.交通部門的財務管理制度方面不健全在交通部門的財務管理制度上還存在一些不健全的問題。因為交通部門的財務管理人員,特別是基層的財務管理人員財務知識水平普遍較低,素質水平不高、業務視野狹小,以及組織協調能力差等等,從而導致交通部門財務管理工作效率低下。財務管理專項資金收支核算不夠清晰,項目資金的支出沒有明細賬,無法判斷財務經費實用的準確情況。財務經費使用過于隨意,資金使用負責人不明確,致使財務資金使用率低下。

    二、交通部門財務管理的有效對策

    1.嚴格強化交通部門財務管理單位的預算管理第一,交通部門財務管理單位要具備能夠科學合理的財務編制預算能力,財務人員要主動接受單位領導的監督并在其允許的情況下堅持“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則上,科學合理地進行單位財務的編制和預算,財務人員還要主動接受其他員工和工作人員的監督,自覺履行自己的職責和應盡的義務;第二,交通部門的行政事業單位財務管理部門要堅決根據財務管理部門的預算來實施工作計劃,并且能夠做到嚴格地執行。要嚴格落實和采取“收支兩條線”的財務管理辦法,每年由各個部門編制部門預算,報主管部門財務管理處審核,經領導同意、批準后,統一的安排使用。2.交通部門財務管理單位要嚴格地強化管理國有資產國有資產是全體人民所共同擁有的,是交通部門行政事業單位財務管理的一項十分重要的項目和內容,提高對國有資產的管理水平是非常迫切非常必要且不能放松的一項重要工作。要想做到交通部門財務管理部門對國有資產的強化管理就必須提高工作人員的認識,轉變以前的關于國有資產的管理理念,要徹底改變“輕實物管理,重視資產管理”的不正確的傾向和做法,改變以往的資金觀念,變資金觀念為資產理念?？梢詫①Y產管理作為交通部門財務管理人員的績效考核的重要指標,不斷地尋找和規范適合交通部門財務管理的保管、購置、使用等各個環節的使用管理制度。3.健全交通部門的財務管理制度交通部門要根據自身的實際情況,在體制的管理方面做出自己的符合管理的措施,在資金運動方面和業務辦理方面充分體現交通部門的特點,將人員配置作為財務管理的一項重要內容,這也是交通部門完善財務管理制度的一個重要的標準。第一,交通部門財務管理要能夠建立一個綜合性的管理制度,加強單位財務人員的崗位職責的強化和相關管理制度的完善工作;第二,交通部門要有明確的招待費用的管理制度,堅決杜絕招待費用嚴重超支,業務費用也要有明確的管理指標;第三,交通部門必須建立例如車輛管理和接待制度等相關性的管理制度,從而最大限度地降低不必要的費用開支,提高交通單位的資金使用效益。4.加強交通部門財務管理的對策的有效的分析隨著我國交通部門的改革的不斷深入,交通部門必須要強化對財務管理的重要職能,規范交通部門財務管理的制度和措施,提高交通部門的有限資金的利用和所創造的社會效益,為社會提供良好的服務。一個單位的財務管理制度的健全與否,對單位內部的財務管理水平和能力有著直接的影響,所以,交通部門要健全與財務管理相適應的制度體系。在此基礎上,還要制定一系列的財務管理制度和辦法,使每個工作人員都能遵守,也使財務管理制度深入人心,形成一個部門財務事務運行制度化、科學化、有效化的新局面。

第9篇：財務共同管理制度范文

一、財務管理制度不健全，監管力度不夠

眾所周知，一個單位的管理制度就是這個單位的行為準則，一個單位只有建立起一套嚴謹有效的管理制度，才能使整個單位的每一個員工有法可依，有章可循。而在這一套制度當中，財務管理制度則是最重要的制度之一。單位的業務活動離不開財務，而一切財務活動的行為準則就是財務管理制度。一些事業單位由于內部財務管理制度不健全、不嚴謹，導致出現這樣那樣的問題，小到現金缺金短兩，賬務處理不符合準則規定。大到挪用公款，弄虛作假，篡改賬目等。給單位乃至國家造成了巨大的經濟損失。因此，我們應該從財務管理制度的建立及監控做起，避免出現鉆制度空子的現象。

在制定內部控制制度中，要按照會計準則的要求，根據各事業單位的實際情況，建立一套適應于本單位財務特點和管理要求的財務管理制度。就其基本制度而言，應包括財務管理制度、會計制度、預決算管理制度等。根據業務不同還可制定如會議費管理辦法、差旅費管理辦法、醫療報銷規定等規章制度。同時制定相關財務報銷流程。在制定制度時切忌形式主義，只做表面文章，而應將規定或標準數字化、具體化。如會議費管理制度可具體到某一城市的某幾家承辦會議單位，以及這些承辦單位的食宿標準等。制定完制度，下一步就是嚴格按照制度的要求對所有業務活動進行規范及監控。對任何不按要求或沒有達到制度規定標準的經濟業務以及預決算要堅決予以制止和糾正。

二、加強預決算管理，提高預決算管理水平

部門預算是事業單位特有的內控手段之一。事業單位部門預算既要與上級主管單位預算接軌，又與單位內部各部門業務活動相聯系，且貫穿于全年財務管理始終。預算管理既要避免鋪張浪費、內容不實，又要防止初期少報，后期過多追加。在年初應及早布置全年預算編制工作，向各部門說明預算工作的重要性，提高各部門的重視程度。財務部門對匯總的預算應及時對其準確性和合理性進行核實，對于有出入的地方財務部門應與各部門一同商討解決方法。另外，財務部門應在年中結合上半年業務活動情況以及下半年業務活動計劃對年初預算做出調整，使預算能夠更合理地反映經濟業務活動的情況。只有在預算編制、上報、批準、執行、分析、考核等各個環節環環相扣，才能編制出合理的，有參考價值的預算，為全年財務工作指明方向。

部門決算是對部門預算的編制以及執行情況的檢驗與評價。財務部門在決算中應把每項經濟業務及支出與部門預算相比較，如一次會議支出可以編制會議費預決算對照表等。將預決算以表格的形式列出，對比一目了然。對于超出預算的項目要求部門負責人寫出書面說明。預算與決算的出入不僅反映了各部門對預算執行標準把握的好與壞，同時也反映了預算編制水平的高與低。當然，一個單位預決算管理水平是業務部門同財務部門共同協作的結果。

部門決算又反映了一個部門的預算執行進度。部門預算執行進度的控制應根據各部門不同的業務特點區別對待，對于行政等例行支出較多的部門，預算執行進度應接近等比例增長，速度過快或過慢均是不正常的。而對于經濟業務需要集中在某一階段進行的業務部門，需站在全年的角度對其預算進行把控。年終對那些未達到或超出預算較大的部門，在來年的預算編制中應嚴格把關，避免類似情況出現。

最后應把部門的預算執行進度情況與月度、季度、年度考核相結合，對于那些預算執行過慢的部門應在其考核成績中予以體現，只有將預算執行進度與部門、個人的利益相結合，才能更為有效地管理和把控預決算。

三、強化風險管理，建立財務風險控制系統

加強財務管理中的風險防范及財務管理人員的風險意識，使財務管理人員具有洞察風險、防范風險的能力，盡量將遭受的風險損失降到最低限度。這些風險的產生主要和財務管理制度不完善有關。如預決算制度、現金管理制度、銀行賬戶管理制度不嚴謹等。財務管理制度不完善會直接導致利用職務之便貪污、受賄、坐收、坐支、截留收入不入帳，私設“小金庫”，弄虛作假、未經領導同意私自報銷個人開支，不按規定管理、使用發票，致使發票受損毀、丟失等風險?，F金及銀行賬戶管理制度及流程不嚴謹、不完善導致出現擠占、挪用、貪污等風險。這些風險和漏洞的存在都需要單位財務部門建立起一整套嚴密的措施予以應對，較科學的方法是先查找各風險點，然后針對每一風險點進行前期預防、中期監控以及后期處置的三階段應對措施。做到力爭不出現問題， 一旦出現問題能夠及時進行彌補，并將損失降到最低。

如存在財務管理制度、會計制度等不完善的問題，前期措施包括：加強政治理論學習，樹立以德先行的思想意識，提高風險意識和反腐防控能力；制定單位財務管理制度、會計制度、預算管理制度等相關制度，使財務部門各項工作均按照制度、辦法展開；不定期認真學習單位相關制度及辦法等。中期措施包括：單位財務管理制度、會計制度作為基本制度指導財務部日常工作；根據單位預算管理制度對各部門預算進行制定、執行、總結。根據醫療費、會議費、差旅費等相關制度指導單位報銷、統計等相關工作。后期處置措施包括：繼續完善單位各項財務制度，及時發現其中的漏洞和不足；定期對階段工作進行總結，查找制度中存在的缺陷，并想辦法改正。對關鍵崗位，工作的關鍵環節進行重點防控，及時通過對制度的修改完善監督管理系統。

四、加強對專項資金，特別是財政撥款的管理

事業單位的資金來源一般分為財政全額撥付或部分撥付，部分自籌的方式。而財政撥付的資金一般都用于關系國計民生的重要項目和領域，這就要求事業單位尤其要重視財政撥付資金的使用和監管，讓納稅人的每一分錢都能取之于民用之于民。

要想提高對財政撥款的管理水平，其關鍵仍然是建立一套科學完善的預決算制度，對財政撥款、專項資金進行合理分配。沒有一個科學、合理的定額標準和操作尺度，預算編制中的基數加增長的辦法仍然存在，甚至將財政撥款、專項資金進行“切塊”分配，使得這些資金在預算編制時主觀性強，隨意性大，對財政撥款的管理極不嚴肅。只有本著科學嚴謹以及對國家和人民負責的態度，對財政撥款從預算的編制到執行再到向上級單位匯報，每一步驟都一絲不茍，才能確保專項資金物盡其用。

五、加強固定資產管理

事業單位與企業性質的不同決定了事業單位在資產管理特別是實物資產管理中最主要的部分就是固定資產。而事業單位的固定資產管理也存在這樣那樣的問題：固定資產購置缺乏前瞻性，規避政府集中采購和違規采購現象時有發生，且人為因素過多，影響采購客觀性和有效性。對固定資產的驗收和登記制度不健全，財務賬與實物賬相脫節，手續不完備。固定資產在轉讓、處置、贈送等活動中沒有按規定向上級單位或國有資產管理部門報告，也沒有進行嚴格的資產評估，甚至造成公為私用的情況，造成國有資產嚴重流失。還有就是單位內部日常核算時對已經完工且達到預定可使用狀態的固定資產并沒有記為固定資產，同時沒有計提相應折舊等。