礦產資源可持續發展精選(九篇)

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第1篇：礦產資源可持續發展范文

關鍵詞：礦產資源；分布特點；管理

中圖分類號： F426.1 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.23.082

1 礦產資源概念闡析

礦產資源指經過地質成礦作用而形成的，天然賦存于地殼內部，埋藏于地下或出露于地表，呈固態、液態或氣態，并具有開發利用價值的礦物或有用元素的集合體。礦產資源是有限的，屬于非可再生資源。目前，已勘探出的礦產資源有160余種，其中有近一半的礦產應用較為廣泛。根據現有礦產資源的性質、特點和用途，可將其分為金屬、石油、煤炭以及非金屬等四大類。

2 中國礦產資源分布特點

2.1人均占有資源量低

我國地域廣袤，礦產資源豐富，但是我國人口基數大，人口多，因此在人均資源占用量上處于國際倒數位置。如果從人均占有量角度看，我國確實是一個資源相對貧困的國家。根據相關統計數據可知，截至2012年，我國銅的儲備量為3000萬噸、鋁土礦儲量8.3億噸、鉛儲量1400萬噸、鋅儲量4300萬噸。其中鋁土與銅礦是我國需求量大的礦產資源，但是儲備量與國際相比卻十分低，屬于短缺或急缺的礦產資源。因此我國對國際上的礦產資源依賴度較大。

2.2貧礦較多，富礦稀少，開發利用難度大

相關調查研究數據顯示，我國的富礦相對較少，而貧礦相對較多。比如應用較多的銅礦，其平均地質品位不到1%，這一數值遠遠少于主要產銅國家。

2.3共生、伴生礦床多，單一礦床少

共生、伴生礦床多，單一礦床少，這是我國礦產資源的一個特點。據統計，我國有近80%的有色礦床中都存在伴生元素，其中較多的礦產分別是鋁、銅、鉛以及鋅礦。有數據顯示，在銅礦中，單一型銅礦所占比例只為27.1%，但是共伴生銅礦占比達到了72.8%，這說明單一型與共伴生型差距較大。

中國有色礦產資源中，雖然共伴生元素多，若能搞好綜合回收，可以提高礦山的綜合經濟效益，同時由于礦石組份復雜，勢必造成選冶難度大、建設投資和生產經營成本高的現狀。

3 礦產資源資產管理現狀

3.1產權不明晰，管理混亂

根據我國的《礦產資源管理》規定，礦產資源均屬國家所有，一切個人和集體均無權占有，并且由國家行使，因此產權虛置或弱化，各種產權之間的界定不明確，各利益主體之間缺乏協調，最終造成利益糾紛。

3.2礦產資源開發利用短期行為嚴重

礦產資源開發利用中的短期行為在全國范圍內均有存在，主要表現在以下幾個方面：一是礦產資源開發存在不合理性，開發利用率低下，浪費嚴重；二是礦產資源開發過程中的無序性所帶來的環境污染比較嚴重。

4 礦產資源管理辦法

4.1加強法規體系和政策支持體系建設

在保護有限的礦產資源上，政府的作用是顯而易見的，最為突出的，政府可以根據實際情況制定相應的法律和法規，限制和限定一些違法行為的發生。利用法律加強對環境污染不達標的、污染嚴重的企業進行處罰和取締。真正做到有法可依、有法必依，從源頭上進行把控，減少或杜絕污染企業的建設，利用市場調節手段明確企業和消費者的責任。另外，相關部門要對礦產資源作深入研究和詳細了解，從實際出發，遵從可持續的發展觀，有效抑制礦產資源的過度消費，不可使用未來的資源來圓今天的夢。對于污染的企業要采用高稅收，并強制實施高耗能品的淘汰政策。

4.2樹立可持續發展觀

可持續發展是注重長遠發展的經濟增長模式，最早于1972年提出，它滿足于當代人的發展需求，同時不損害后代人的滿足需求，是科學發展觀的基本要求之一。

對于礦產資源而言，由于其數量和產量的有限性，在人類開發和利用中將逐漸減少，對后世的發展是存在隱患，不利于國家的長期經濟發展目標，所以在開發利用中一定要樹立長遠目標，遵循可持續發展戰略。

參考文獻

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[2]李巧玲，呂欣，周曉山.以循環經濟發展模式實現我國礦產資源可持續發展[J].西部探礦工程，2006，（04）.

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[4]程偉，許評，楊昭，朱超，韓可琦.基于循環經濟的煤炭資源開發技術及應用研究[J].煤炭經濟研究，2009，（05）.

第2篇：礦產資源可持續發展范文

【關鍵詞】云南省有色金屬；礦產資源勘查；可持續發展

在我國有大量的金屬礦藏資源，但是由于我國開采水平比較低，人口基數太大所以平均人口占有的金屬資源遠遠低于西方的發達國家，因此合理的開采我國儲藏量豐富的金屬礦產資源是我國礦產開發企業所面臨的一個嚴峻的考驗。有色金屬是礦業的一個重要組成部分，它不僅是國家經濟和國防建設的重要物質基礎，同時也是保障國家安全和提升國家綜合實力的戰略資源。我國是世界上有色金屬生產第一大國，特別是改革開放以來，我國在復雜低品位有色金屬資源的開發和利用上都取得了很大的成就，云南省礦產資源行業也獲得了長足的發展，促進了社會的發展和地方經濟的發展，產生了巨大的經濟效益，但是也消耗了大量的礦產資源，云南省有色金屬礦產資源的可持續發展面臨著更大的挑戰。

1.目前云南省市場上有色金屬的背景介紹

目前，云南省已發現礦產142種，92種探明了儲量，其中35種礦產的保有儲量居全國前五位；有54種礦產保有儲量居全國前十位。 云南省有色金屬儲量極為豐富，被譽為“有色金屬王國”，其中錫、鉛、鋅的保有金屬儲量分別為125.24萬噸、531.94萬噸和1899.49萬噸，均居全國第一位；銅、鎳的保有金屬儲量分別為531.94萬噸和69.58萬噸，均居全國第三位。 貴金屬，云南省的白銀保有金屬儲量1.16 萬噸，居全國第二位；鉑族金屬（包括鉑、鈀、鋨、銥、釕、銠等6種金屬）保有金屬儲量77.85噸，居全國第二位。 稀有金屬，云南省的銦、鉈、鎘保有金屬儲量均居全國第一位；鍺的保有金屬儲量居全國第二位；鈹、鋯、鍶等的礦物量均居全國第四位。 因此，云南省以有色金屬為主的礦產及加工業是云南省的支柱產業之一。所以建設有色金屬購銷平臺，資源商品投資平臺勢在必行。

2.云南省有色金屬資源勘查現狀以及存在的問題

我們可以看到，云南省礦產資源行業雖然取得了較大的成就，但是我們也要重視它在有色金屬的資源勘查中存在的一些問題和矛盾，這些問題和矛盾對于云南省的礦產資源行業的發展產生了極大的限制作用。經分析，云南省有色金屬資源勘查中存在的問題主要有以下幾個方面。

（1）有色金屬的產量和有色金屬工業的產值都很低，有色金屬的產量占全國總數的1.190，有色金屬工業的產值占全國總數的1.390。

（2）雖然云南省的有色金屬工業的生產能力很大，但是資源的缺乏，使其生產能力閑置，大部分企業都處于停產或者半停產的狀態，對我國礦業的發展產生了不利影響。

（3）云南省缺乏鋁土礦，對于銅、鋅、鉛等部分具有支柱性作用的有色金屬礦產的保有量也呈現不足，并且這些礦產資源品位低，儲量少，與市場需求不適應。

（4）有色金屬資源勘查采用粗放的經營方式，管理水平低，導致生產效率跟不上，再加上生產工藝、設備、裁決方式和技術的落后，導致礦產資源的采、選量大，但是回收率低。另外資源缺乏深加工工序，產品以初級原料為主，利用檔次比較低，這充分說明了云南省的有色金屬工業還處于初步發展階段。

（5）云南省的礦產成礦作用很復雜，大多都具有多礦源、多期次的特點，礦產組合類型不合理，市場需求量大的銅、鋅、鉛等礦種大多以伴生礦產的類型產出，而市場需求量小的鎂、鋁等單一以及主要礦產的類型少。

（6）由于政策法規、管理體制、執法力度以及宏觀調控等方面的不完善，云南省的礦產資源開發對其環境造成了一定程度的污染和破壞，資源保護和環境保護力度有待提高。

3.云南省有色金屬資源勘查實現可持續發展的對策研究

3.1加強有色金屬礦產資源的調查研究

為了能夠對有色金屬工業的結構進行科學、合理的調整，我們要在全省范圍內對有色金屬資源現狀進行調查和研究，主要調查項目為其分布和特點，對其未來的發展前景進行預測，為中長期發展計劃的制定提供可靠的依據。另外，為了提高有色金屬工業的社會效益，要求我們根據市場和本省資源的特點，對礦產資源進行擇優和對口勘探。

3.2加強有色金屬綜合研究，尋找隱伏礦體和新類型

鑒于有色金屬礦床的成礦具有多期性和多源性，對礦床產生影響的因素也多種多樣。因此，我們要加強對有色金屬的綜合研究，根據礦床的特征以及分布規律，在不同的地質體上尋找新類型的礦體，并進行盲礦體找礦預測。

3.3提高礦產資源的綜合利用水平，加強環境保護意識

為了能夠實現礦產資源的可持續發展，一方面，我們要節約礦產資源，根據自愿的分布和特性以及其有限性和不可再生性，對資源進行循環使用和回收利用，并且要注重對礦產資源的深加工，以充分發揮資源的功能，使礦產資源的利用水平得到提高。另一方面，我們要有效的選取合適的采礦手段和技術，使采礦實現清潔生產。注重資源的回收利用，減少廢石、廢水、廢渣的排出量，力求建立低廢或者無廢的礦產資源采選系統，將資源的開發利用和環境保護有效的統一起來。對開采的順序和地壓控制技術等進行優化控制，有效的預防山體滑坡和地表沉陷等地質災害的發生。

4.結論

有色金屬資源作為重要的不可再生自然資源，它與人類的生存和社會的發展有著密不可分的關系。礦產資源的發展對于整個國民經濟的穩定、持續發展有著非常重要的影響作用。總的來說，云南省加強對本省的有色金屬礦產資源的保護和開發利用的投入，研究新技術、新方法和新理論，提高礦產資源的綜合利用水平，加強環境保護意識，對于實現有色金屬資源勘探可持續發展有重要意義。

【參考文獻】

[1]周京英，孫延綿，付水興.中國主要有色金屬礦產的供需形勢[J].地質通報，2009（3）：39-40.

[2]張每.國內礦產資源勘查“眾星閃耀”一我國有色金屬勘查趨勢分析[J].西邵資源，2010（10）：15-16.

[3]劉思敏有色金屬礦產資源勘查方法探討[J].資源節約與環保，2013（03）：24-25.

第3篇：礦產資源可持續發展范文

關鍵詞:礦產資源;價值理論;耗竭性理論;可持續發展;生態補償

中圖分類號:F407.21文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)26-0181-02

面對日益嚴峻的礦產資源供需形勢,與世界大多數國家一樣,中國也正在努力建立和完善對礦產資源的生態補償。近幾年來,在可持續發展戰略的影響下,針對生態環境補償國內外學者從不同的角度研究了其理論依據,如價值理論、耗竭性理論、可持續發展理論、公共物品理論等。本文主要從可持續發展角度,基于上述理論,分析礦產資源的生態補償,并對礦產資源生態補償提出政策建議。

一、礦產資源、生態環境的價值理論

礦產資源作為一種不可再生資源,其價值主要體現在具有效用性和稀缺性上。此外,人類在認識、勘探開發礦產資源付出的一般勞動,也組成了礦產資源價值的一部分。礦產資源在開采過程中會對周圍生態、環境造成損壞,對恢復生態和環境所需要的各種成本即為礦產資源的環境價值。

(一)稀缺性理論

資源稀缺性也叫資源的有限性。其包含兩層含義:地球上的資源是有限的,其總量隨人類的消費不斷減少,但人們對資源的需求在不斷上漲,這一過程強化了資源的稀缺性;另外,雖然一些資源是可再生資源,但其恢復速度卻遠遠不及人類對其資源需求的增長速度,甚至,一些可再生資源在人們的過度開采和利用下變為了不可再生資源,人類擁有的可再生資源總量急劇下降,進一步強化了資源的稀缺性。

資源的稀缺性(有限性)與人們對需求的無限性之間的矛盾是人類社會最基本的矛盾,一方面,礦產資源的絕對數量、種類、質量和功能有限,且處于不斷減少的過程;另一方面,礦產資源的質量和數量不能滿足于人們日益增長的生產和生活的需求。礦產資源的這些有效性和稀缺性特征反映了礦產資源具有其價值,有效性是指礦產資源具有使用價值;礦產資源的稀缺性,包括絕對稀缺和相對稀缺,一般是指相對稀缺,即相對于人們現有的或潛在的需求而言是稀缺的。不管哪種形式上的稀缺性,在礦產資源的開采利用中,都會不同程度的造成礦區周圍的自然資源破壞、生態環境受污染及礦業城市失去可持續發展的機會等,所以需要對稀缺的礦產資源進行合理的補償。

(二)生態環境價值理論

根據環境經濟學理論,生態環境資源是有價值的,生態環境是由各種自然要素構成的自然系統,具有環境與資源的雙重性質。人類在利用生態環境資源的時候,必須以適當的方式進行補償。環境資源的價值包括經濟價值與生態價值。在國外發達國家評價環境資源價值時,認為環境資源的生態價值遠遠大于其經濟價值,因為經濟價值的損失是容易衡量的,但生態價值的損失往往為人們所忽視。生態補償所要研究的主要是對受損的生態價值的補償。其環境資源價值主要表現在兩方面:一是由于自然資源是資源型資產,開采利用資源的使用者要向所有者支付費用,也是其經濟價值,是所有者實現經濟利益的方式;二是生態建設者和環境保護者為其付出代價,并改善了生態環境,同時生態受益人也不能免費使用改善了的生態環境,應該對生態產品的提供區域做出合理的補償。

二、礦產資源的耗竭性理論

礦產資源耗竭理論又稱代際均衡理論,是指當代人開采礦產資源所得到的租金,可以補償后代人尋找替代資源的勘探開發投資所需要的現值。而礦產資源租金是一筆代際補償基金。礦產資源所有權人面臨著是將礦產資源開采出來變為貨幣資產還是將其繼續以礦產資產的形式留在地下的抉擇。這一選擇取決于礦租增長率與利率這兩種資產形式的收益率之間的比較,即地下資產的收益率等于地面資產的收益率,又被稱為哈羅德?豪泰林準則(Harold Hotelling Rule,1931)。按照豪泰林準則,如果恒定的礦產資源儲存量被開采利用之后,在市場上轉換為貨幣資產用以投資,那么在貨幣市場按市場利率增值;若這些地下資產不被開采,其價值的增長率等于利息率,則該資源的市場價值增值量與開發轉化為資本以后的增值量是一致的。因此,對于資源所有權人來說,他只關注市場價格的變化率是否等于利息率,不重視資源的稀缺性和儲存量的變化或枯竭,而是更側重于資源利用方面的優化配置。

礦產資源耗竭性理論認為,礦產資源補償的實質是跨代間的資源配置和利益共享問題,即跨代間的公平問題。最初,資源的配置是從經濟人的行為假設出發,認為當代人追求的是自身經濟利益最大化,用正值貼現率來計算資源的時間價值。貼現率越大就意味著未來資源的現值會越小,較大的貼現率使當代人不考慮其自身的經濟行為對后代人造成的影響,不斷開采資源,追求眼前利益,造成資源的耗竭和環境的退化,阻礙后代人的發展。但可持續發展不僅要實現當代人之間的公平,而且要實現代際間公平,這是可持續發展與傳統發展模式的根本區別之一。在此背景下,經濟學家們提出了“最低安全標準”和“代際公平”這兩個與可持續發展相關的概念。美國經濟學家西里阿希?旺特盧普于1952年在《資源保護:經濟學與政策》一書中,最早提出了最低安全標準這一概念。世界銀行的資深經濟學家赫爾曼?戴利于1989年將最低安全標準具體規定為三條:社會使用不可再生資源的速度不得超過可再生資源的更新速度;社會使用不可再生資源的速度,不得超過作為其替代品的、可持續利用的可再生資源的開發速度;社會排污染物的速度,不得超過環境對污染物的吸收能。所以,當代人給后代人留下的資源至少應該達到最低安全標準。為了做到代際公平, 在某項決策涉及到若干代人的利益時,那么要由這若干代人之中的多數來做出選擇,即為佩基提出的代際多數原則,但問題是子孫萬代對當代的決策是沒有發言權的,因此,佩基認為,做到代際公平最重要的是應該保持資源基礎完整無損。

三、礦產資源可持續發展的財富觀

姜百臣學者從經濟學角度,認為財富包括為人所用的自然資源、人類勞動和生產工具及勞動作用于自然資源所得到的資本三方面內容。這種僅從經濟學的角度定義,卻忽視了過度追求財富導致資源耗竭或生態環境惡化,不利于可持續發展。為實現可持續發展,一些學者提出了綠色財富,包括自然財富和經濟財富。綠色財富的提出使得人們要實現可持續發展,必須在經濟增長的同時實現自然財富的穩定。在實踐中具體表現為,可耗竭資源的損耗不得超過其再生速度、小于替代資源的勘探速度,生態環境的污染速率小于其凈化速度。因此財富的衡量要在可持續發展的基礎上,綜合考慮經濟、社會、環境等各方面的可持續發展性。

哈特維克準則(Hartwick rule)也叫儲蓄準則,指人們在開采不可再生資源活動中獲得的租金(收入超過邊際開采成本的部分)儲蓄起來,然后全部用于再生產的資本(包括物質和人力資本)投入。根據哈特維克準則,假設只考慮實物資本和自然財富的條件下,可耗竭資源隨著開采利用逐漸減少,而實物資本存量增加,因此,可耗竭資源與實物資本之間存在相互替代的方式,資源和資本有較高的替代性才能實現其可持續發展。在現實中,許多國家資源豐富,但儲蓄卻較低,他們沒有將本屬于轉移給后代人的資源租金用于資本積累而是直接消費了,因此導致財富的下降,出現了一種“資源詛咒”的現象。在礦產資源開發中,如果資源財富消耗大于未來的再生產資本,就應該將資源財富的部分作為儲蓄或用于再生產資本的投資,如技術的改進、人力資本等,實現可持續發展。

第4篇：礦產資源可持續發展范文

摘要：將耗散結構理論應用于礦產資源循環利用系統，礦產資源循環利用系統是復雜的開放系統，具有非線性有序結構，礦產資源循環利用系統內部各子系統之間的作用是非線性的，外部和內部的漲落對礦產資源循環利用系統的穩定性影響是顯著的。耗散結構理論對礦產資源循環利用有重要的啟示，力圖從理論上把耗散結構系統擴大到礦產資源循環利用系統，從而為實現人類社會與自然和諧發展的崇高追求進行有益的思考和探索。

關鍵詞：耗散結構理論；礦產資源；循環利用；對策

Abstract: the dissipative structure theory applied in mineral resources recycling system, mineral resources recycling system is a complicated open system with nonlinear and orderly structure, mineral resources recycling within the system of action between each subsystem is nonlinear, external and internal fluctuation of the mineral resources recycling system stability influence is significant. The dissipative structure theory of mineral resources recycling is an important inspiration, from theory to the dissipative structure system expanded to mineral resources recycling system, so as to realize the harmonious development of human society and nature is lofty pursuit of thought and exploration.

Keywords: dissipative structure theory; Mineral resources; Recycling; countermeasures

中圖分類號：O741+.2文獻標識碼：A 文章編號：

我國疆域遼闊、成礦地質條件優越、礦種齊全配套、資源總量豐富，是具有自己資源特色的一個礦產大國。改革開放以來，中國經濟的快速發展是以資源的高消耗、環境的嚴重破壞為代價的。隨著我國經濟的進一步發展，這種粗放的經濟運行方式已不能保證經濟的持續健康發展，能源對經濟良性發展已構成嚴重制約[1]。面對這些問題，礦產資源利用迫切需要新的理論作為指導。耗散結構理論[2]對于目前解決礦產資源利用中遇到的各種問題，提供了理論基礎和現實可能性，對構建礦產資源循環利用系統具有重要的現實意義。

1．礦產資源開發存在的問題

礦產資源的開發，有利于促進經濟的發展和社會的進步，但是目前礦產資源開發中存在的一些問題也相當嚴重，我國長期以來礦產沿用的是大量消耗資源和傳統的粗放式經營模式。重速度、數量，輕效益和質量；重外延擴大再生產，輕內涵挖潛；對礦產資源重開發，輕保護，造成了資源的過度破壞和巨大浪費，自然資源面臨枯竭，導致了礦業的可持續發展面臨巨大的挑戰。目前，我國礦產資源在開發過程中存在的問題如下[3-4]：

（1）礦產資源枯竭，后備資源儲備不足。隨著我國經濟的高速發展，對于各種礦產資源的消耗也隨之增加，加之我國礦業秩序混亂，投資環境差，地質勘探投入嚴重不足，導致新發現的礦產數目急劇減少，礦產資源探明儲量每年呈現下降趨勢，出現了后備礦產資源儲量增長速度嚴重滯后于消耗速度。我國礦產資源對經濟社會的支持力度不斷減弱，可以預見，在未來的幾十年內，隨著我國工業化進程的加快，對于礦業資源的消費需求還將面臨嚴峻的挑戰。

（2）礦產資源有用礦物的回收率低。目前我國選礦工藝及其裝備相當落后，技術水平低，使許多有用的礦物得不到有效的回收，導致礦物資源回收率低。目前我國鐵礦和有色金屬礦有用礦物回收率為50%～60%；非金屬礦有用礦物回收率為20%～60%；煤礦有用礦物回收率為30%～50%。由于選礦和冶金水平與國外有較大差距，導致我國礦產資源總回收率只有30%～40%，遠遠低于國際礦產資源總回收率的平均水平。

（3）礦產資源的綜合利用率低，礦產資源經營粗放。我國的共生、伴生礦較多，但是對共生、伴生礦產進行綜合開發的只占總數的1/3，其綜合回收率不及20%，造成大量礦產資源的浪費。以我國有色金屬礦產的綜合利用而言，國外先進礦山綜合利用率可以達到80%～90%，而國內有色金屬礦產的綜合利用的平均水平為50%。

（4）非金屬礦產資源開發利用落后。國內外非常重視非金屬礦產資源的開發利用，我國有豐富的非金屬礦產資源，種類繁多，性質各異，被廣泛應用于各行各業。但是我國非金屬礦選礦技術落后，造成非金屬礦回收率低，精礦品味低，超級精品少，直接導致非金屬礦產品質量不高。

（5）二次資源的回收利用率低。目前，我國礦山排放的尾礦堆存量巨大，并且每年以2.0×108～3.0×108t的速度增長，尤其是礦山剝離廢石的堆存量達數百億噸。由于我國綜合利用率低，尾礦中存在的大量有價值元素及可利用的非金屬礦遺留在固體廢棄物中，每年礦產資源開發損失總值高達1000億元，特別是建造較早的尾礦，由于受到當時技術條件等方面的限制，尾礦中有價值元素及可利用的非金屬礦損失更大。

礦產資源所面臨的上述問題，如果不能盡快妥善解決，勢必威脅到礦業的可持續發展，而且也會動搖鋼鐵工業的基礎，進而威脅到我國的社會、經濟、政治安全和穩定。面對如此嚴峻的形勢，運用耗散結構理論，使得礦產資源可持續發展，從而實現我國資源、經濟、環境的可持續發展。

2．礦產資源可持續發展的耗散結構

2.1耗散結構理論

普里戈金在非平衡熱力學系統的線性區的研究的基礎上，探索非平衡熱力學系統在非線性區的演化特征。在研究偏離平衡態熱力學系統時發現，當系統離開平衡態的參數達到一定閾值時，系統將會出現“行為臨界點”，在越過這種臨界點后系統將離開原來的熱力學無序分支，發生突變而進入到一個全新的穩定有序狀態；若將系統推向離平衡態更遠的地方，系統可能演化出更多新的穩定有序結構。普里戈金將這類穩定的有序結構稱作“耗散結構”。從而提出了關于遠離平衡狀態的非平衡熱力學系統的耗散結構理論。

耗散結構理論指出，系統從無序狀態過渡到這種耗散結構有幾個必要條件[5]，一是系統必須是開放的，即系統必須與外界進行物質、能量的交換；二是系統必須是遠離平衡狀態的，系統中物質、能量流和熱力學力的關系是非線性的；三是系統內部不同元素之間存在著非線性相互作用，并且需要不斷輸入能量來維持。

第5篇：礦產資源可持續發展范文

【關鍵詞】有色金屬礦山；地質找礦；可持續發展；對策探討

引 言

當前，資源緊張成為了制約和影響社會經濟發展和進步的一個重要的因素，而礦業作為國民經濟的支柱產業，礦業資源是開發礦業的基礎和保障。解決有色金屬礦山面臨的資源危機，加強其地質找礦，延長礦山壽命，增加礦山服務年限成為礦業發展必須要面對和解決的問題。加強有色金屬礦山地質找礦，實現有色金屬礦山資源的可持續發展是礦業發展的必然選擇。下面主要結合可持續發展的基本原則，對有色金屬地質找礦從礦種的選擇、知識經濟、政策保證等方面來探討有色金屬礦山地質找礦與可持續發展對策。

一、有色金屬礦山地質找礦可持續發展的礦種選擇

伴隨著經濟全球化的發展，礦業資源在經濟發展中所占的地位越來越重要，礦業資源的缺乏直接影響到了社會經濟的發展和進步。加強礦業的可持續發展的礦種選擇實質也是為了促進社會發展的穩定，通過一定的科學技術和自然環境條件下，綜合分析礦產資源的承載力以及礦產資源的經濟可采儲量，使礦產資源能夠滿足我國社會經濟可持續化的發展。通過對我國現有礦產資源經濟承載力的預算可以得出，目前，全球資源服務年限最長的是錳、鉀鹽、鋁土礦、鐵礦石、煤等，將會受到全球資源的最大沖擊。而在可持續發展的公平性、持續性、共同性三原則下，有色金屬地質找礦的重點礦種包括：銅、汞、錫、鋅都是全球資源競爭和國內礦產資源比較缺乏的。

二、有色金屬地質找礦的新理論和新技術

隨著技術的發展，新理論和新技術成為了地質找礦可持續發展的基礎，加強新技術和新理論的運用能夠有效的實現地質找礦的合理化和科學化，從而滿足有色金屬地質找礦的可持續發展。

地質找礦是一個探索性很強的地質調查研究過程，需要從實踐、再認識到實踐的過程，需要成礦理論的指導，辯證的思維方法和正確的工作方法。有色金屬地質找礦基于經驗和統計原理產生的“就礦找礦”原則，到礦集區概念和理論的形成，到“探邊摸底”的成功，都是在不斷的實踐過程中吸取經驗，不斷成功的。隨著地質找礦難度的提高，找礦要想取得突破就必須依靠科技的進步。我國的銅、鉛、鋅、金、鐵等礦資源，埋藏深度增加，找礦難度也增加。以往的地質找礦手段已經不能滿足現如今地質找礦的需求，地質找礦由勞動密集型轉為技術密集型。

地質找礦信息化水平與自身的內在要求差距較大，有色金屬地質找礦，應該結合現代化信息技術要求，以信息技術的開發和利用為中心，逐漸實現辦公自動化、信息資源化、傳輸網絡化等，針對地質找礦的特殊性，加強新的采礦理論和采礦方法的應用，如：遙感技術新方法、物探新方法等，加強信息資源的交流與合作，實現資源共享，提高采礦效率。

三、有色金屬地質找礦可持續發展的政策保證

（一）有色金屬地質找礦可持續發展的人力資源

人力資源是最發展的關鍵，同時也是管理過程中最重要的因素，實現有色金屬礦山地質找礦的可持續性發展就必須加強人才素質的培養，提高人力資源專業技術能力，豐富人員找礦經驗。加強體質改革，平衡產業之間的發展，完善采礦措施，保持適當的人力資源，優化人才結構，滿足有色金屬資源地質找礦的要求。

（二）有色金屬資源地質找礦可持續發展的投資保證

地質找礦除了通過政策性投資以外，還要采取鼓勵多元化投資的政策、鼓勵地方、企業、外商投資，國家對全國固體礦產地質勘查資金的有效投入呈逐年下降的趨勢。國家積極的采取有效的措施和管理，規范對探礦和采礦，針對有色金屬地質找礦的特殊情況。采用探礦權和采礦權拍賣的辦法，加強對有色金屬勘查的有效再投入，實現有色金屬找礦良性循環和可持續發展。大力的貫徹和落實相關的技術法規，按照一定的標準和規范合格評定程序，為有色金屬資源地質找礦可持續發展投資提供保證。

四、有色金屬礦山地質找礦投入和輸出保障體系的可持續性

有色金屬礦山地質找礦也是能量守恒、物質轉化的過程，涉及投資、人力、技術、環境等各個方面，為了實現其持續發展就必須加強對礦山找礦資源的合理利用，最大限度的減少對投入的消耗，減少無效勞動。首先，在傳統的地質理論基礎上，加強新技術的應用。正確把握和論證礦區及的找礦潛力。其次，加強人力資源的開發和利用。人力技術是新技術利用和應用的關鍵，合理的優化人才結構。最后，結合礦山開采的環境投入、資金、技術和人力之間的合理的組合，為實現有色金屬地質找礦可持續發展提供保障。

結 論

有色金屬地質找礦重點應該放在國內有色金屬資源比較短缺的礦種，緩解當前礦種壓力。在地質找礦中，應采用現金的管理理論和技術，加強物探、化探、遙感、礦探工程的應用，提高采礦的科技含量。國家應通過政策性投資和鼓勵多元化投資的相關政策，為有色金屬礦山找礦的可持續化發展提供保障和依據。

參考文獻：

[1]徐蓮芳；我國銅礦資源及開發利用[J]；世界有色金屬；2000年03期

[2]孫順利，楊殿；我國的能源利用問題與對策的思考[J]；礦產保護與利用；2000年03期

[3]楊明；可持續發展的礦業開發模式研究[D]；中南大學；2001年

第6篇：礦產資源可持續發展范文

可持續發展是當前經濟社會發展的新模式，是指在發展的過程中既能夠有效滿足當代人的資源需求，同時也不會對后代人的資源需求產生威脅，實施可持續發展是推動我國經濟社會科學發展的必然趨勢，也是保障可持續發展的必然要求。可持續發展規范的內容是人與自然之間的關系，確保人類對資源的合理利用。在此基礎上實現標準的有效衡量，可以按照事物的價值屬性來進行判斷。按照市場經濟體制要求，價值通過對價格的構成影響來有效調節競爭機制中的供求平衡，避免資源的過度浪費。與此同時，依據可持續發展過程中對于資源的有償使用，應當正確評價資源的價值，推動資源的可持續利用。資源稅收政策指的是為了直接性地對自然資源的原始開采行為進行規范或者間接性地對自然資源的消費使用進行調整的各項稅收政策的總稱。具體來講，資源稅收政策包括了以下幾個方面：單行立法進行開征的資源稅費，如資源稅、城鎮土地使用稅、礦產資源補償費、礦產資源使用費以及耕地占用稅等；另外還有其他的有助于合理資源利用及保護的流轉稅中的各種單行條例等。可持續發展概念下的資源價值在構成上不僅包括了資源的開采成本，同時更多的是對資源環境成本已與資源的可再生成本反應補償的強調。在這兩個方面都需要政府采用稅收的途徑及方式及時內部化相關的代內代際公平，有效促進資源的合理利用及保護，推動經濟社會的健康可持續發展。與此同時，在政府、社會以及市場之間應當建立健全統一機制以反映和體現資源價值相應市場中的市場供需、市場參與以及政府調控的相互作用機制，在眾多的途徑和方式中，稅收政策是宏觀調控的重要手段，在有效促進資源的可持續利用上具有很大的優勢。

2我國資源稅收政策實踐分析

資源稅費以及相關的能夠有效促進資源節約及合理使用的稅收優惠政策共同形成了我國的資源稅收政策管理體系。在這其中，不管是將資源稅作為主體的國家強力實施的稅收政策，還是依靠行政手段為減少資源過度開發開征的相關費用，其約束及調整的對象都是國家微觀經濟主體的行為，所體現的都是國家稅收政策在籌集財政資金基礎上的國家宏觀經濟服務功能，目標都是為了推動環境保護以及資源節約。我國資源稅課稅對象是境內從事應稅礦產品開采以及鹽業生產單位的礦產品開采銷售數量或者自用的數量，是一種從量計征的浮動稅，依據資源等級、開采條件以及地理位置等條件差異確定具體的稅額，在稅目設置上分為天然氣、煤炭、原油、黑金屬礦原礦、鹽、有色金屬礦原礦以及其他的非金屬礦原礦等，稅目之下還有相應的子稅目，按照課稅對象數額來確定計算方式。

第7篇：礦產資源可持續發展范文

【關鍵詞】礦業；重金屬污染；可持續

一、廣西礦業的重金屬污染現狀

廣西金屬礦產稟賦性差，含礦多，富礦少，單一礦少，復雜難處理共伴生礦多，資源提取難度大。加之多為山區且巖溶發育，工程、水位地質復雜，礦區的開采活動極易造成重金屬污染。目前，廣西省已被列入《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》中的重點治理省區，全區內主要的污染類型有鎘、鉻、砷、汞和鉛污染五種，其中鎘污染集中在廣西的中西部及北部，高鎘含量分布面積廣；鉻和砷污染主要分布在中部偏西區域；高汞集中在西北部；鉛污染從全區范圍內看，基本在質量標準以下。

二、廣西重金屬污染對礦業可持續發展的影響

（一）廣西礦產資源形勢嚴峻

1.礦產資源粗放利用，浪費嚴重。廣西人口眾多，人均資源占有量僅為全國的18%，明顯不足。而現有優勢資源如錫、銻、鉛、鋅等的采選冶綜合回收率僅為30%左右，比國際水平低10至15個百分點。2.老礦山環境問題歷史欠賬多。許多老礦山未預留生態恢復治理資金，不少地方政府未及時有效地處理污染，履行好礦山環境管理職責。此外，礦山企業也未嚴格依照“誰開發，誰保護，誰破壞，誰恢復，誰引發，誰治理”的原則①，落實好責任。3.整治礦業開發秩序任務艱巨。隨著廣西工業化、城鎮化進程加快，礦產資源供求矛盾突出，經濟發展過度依賴礦產資源，礦產品價格居高不下。在追求短期經濟利益的驅使下，礦企或個人非法開采礦產資源、破壞浪費以及重開發輕保護等現象普遍存在。

礦產資源不可再生，是礦業可持續發展的物質基礎。而重金屬污染日益嚴重，又反映出節約集約利用礦產資源的長效機制尚未形成，政府監控管理不到位等問題。因此，要使礦業可持續發展，必須使礦產資源可持續發展，解決好礦區內重金屬污染問題。

（二）重金屬造成的環境污染不容忽視

礦產資源在采選冶過程中會產生大量含重金屬元素的廢棄物，亂排亂放極易對礦區及周圍的生態系統造成破壞。據資料，生成廣西地區1995-2007年環境污染指數的變化趨勢圖②，見圖一。

（1）對土地資源破壞大。不少礦山隨意丟棄尾礦礦渣，擠占土地，破壞植被。重金屬進入土壤環境后，易經食物鏈攝入人體，威脅健康。廣西河池，南丹等地的廢棄砷渣，導致礦區周圍農作物的含砷量超過國家標準幾百倍。且土壤重金屬污染具有隱蔽性、滯后性和累積性，一旦污染形成，整治短期不能見效。目前，廣西土地污染帶職業病和重癥疾病正呈高發、擴大態勢。（2）水體污染嚴重。02年污染指數急升，易受突發事件及自然災害影響。此外生產廢水任意排放，也會造成區域性、流域性的重金屬污染。據專家測算，河池市刁江沿岸選礦廠過去每天排入江中有毒廢水3.5萬噸，有毒廢渣1200多噸，每年向刁江排放砷1770噸，占全國砷排放量的94.4%③。（3）礦山開采造成的大氣污染甚為嚴重。這些氣體會在低空造成空氣中的有害物質嚴重超標，在中空對流層形成大范圍的酸雨，在高空形成地球的溫室效應。另外，還可通過大氣沉降或大氣降水落在地表，造成土壤污染。

廣西礦區的總污染物排放基本得到控制。但重金屬污染的毒副作用呈現不斷積累、爆發的態勢，當今生態環境仍在持續惡化，總體形勢不容樂觀。

（三）重金屬污染抑制礦業經濟發展

礦產資源的開采供給能給礦區經濟的飛速發展以有力支撐。但同時，資源帶動礦山經濟發展的單一模式會造成發展瓶頸。特別是重金屬污染的惡果，會給當地的農林牧漁行業造成沉重的打擊，制約礦山可持續發展。

1.經濟負擔沉重。礦產資源對礦業經濟的發展是雙刃劍，一旦造成嚴重的重金屬污染事故，整治十分困難。目前的修復方法在實施過程易受局限性與可行性影響，且恢復治理資金龐大。如環江縣，全縣80%以上的工業產值，60%以上的財政收入都來自礦產資源，01年萬畝土地遭砷污染，利用“實惠”的蜈蚣草修復，至少也需幾千萬元。2.破壞其他經濟形式。重金屬污染會通過食物鏈的循環，產生乘數效應，危害激增。可以想象，當水質惡劣、動植物不能食用、農田荒漠化成不毛之地，農林牧漁行業癱瘓之時，更不用說發展礦業經濟了，這樣的后果無疑是可怕的。

（四）礦業重金屬污染影響社會維和智力維的可持續性

重金屬污染還會帶來一系列社會問題，如居民生活質量差及生存的安全感缺乏保障等。廣西2011年與2005年相比，重金屬污染造成的病變人數近4倍④，近年龍江河鎘污染、陽朔縣思的村“鎘米”、以及“癌癥村”等健康危機事件更是敲響了警鐘，如此惡性發展將造成社會的不穩定。由于礦產資源開發的有限性，重金屬污染對礦山經濟發展的抑制，礦區收益也會遭受不同程度的損失。而礦業的技術更新、引進及推廣離不開資金的充足支持，人才隊伍的建設供應。可見，礦業可持續發展系統的5要素相互影響關聯，牽一發而動全身，重金屬污染更是制約發展的一大隱患。礦山環境的保護必須防治結合，從源頭抓起，以免礦業陷入發展的死圈。

三、廣西礦業可持續發展的對策研究

（一）重視礦山法制管理與政策激勵

提高礦權市場準入門檻，使新建礦企每一步都遵循法律法規和可持續發展原則。同時，加強對已開采礦山的環境保護監管力度，云南曲靖發生的鉻渣非法轉移傾倒事件更是暴露出部分礦企責任嚴重缺位，監管部門監管失察等問題。環保部門必須建立危險廢物污染防治情況日常檢查制度，并從重從快處罰違規企業。地方政府也需解決好老化礦山的環境遺留問題。

我國可充分吸收國際經驗，施行環境稅、礦地恢復保證金等稅收制度規范礦業生產，利用對礦企的耗竭補貼，鼓勵經營者積極勘探新資源或開發可替代資源，并通過資源稅將企業的外部環境成本內部化，完善我國環境稅收體系的建設，從而更好地防治重金屬污染。

（二）健全體系，提高信息透明度

各級政府需逐步制定重金屬污染防治體系、事故應急體系和環境與健康風險評估體系，加強項目管理和督促檢查，有序推進防控、整治各項工作。此外政府及礦企還需及時、公正、準確、客觀地向社會公布環境安全信息，提高公眾的環境參與權、知情權，增加信息的透明度，使全社會一同督促與關注礦業的可持續發展，減少重金屬污染的發生。

（三）加大科技投入，完整產業鏈

礦冶工業是國民經濟發展的支柱產業。要使資源利用最大化，成本投入最小化，杜絕環境污染，必須加大先進科學技術的研發與投入力度，優化勘探、開采、選冶煉一系列環節，實現清潔生產、減少有毒廢棄物的產生。并通過技術升級和改造，加強研發工作，提高產品的附加值，建設高新產業群帶，建立從資源提取到深加工產品開發的完整產業鏈，實現從資源消耗型向低耗、高效益型的轉變。

（四）構建礦冶工業生態系統

礦冶工業生態系統遵循循環經濟的生產理念，通過廢物交換、循環利用、清潔生產等手段，形成企業共生和代謝的生態網絡，促進不同企業之間橫向耦合和資源共享，物質、能量的多級利用、高效產出與持續利用。一方面從根源上減少廢料產出，實現資源節約型、環境友好型生產，提高生產效率。另一方面將廢料再次資源化，將礦山廢料作為內部資源被重新循環利用⑤，獲取最大的經濟效益。它有著傳統礦冶生產模式無法比擬的優越性，能更大程度地解決礦山環境污染問題，百色鋁生態工業園及一些重點循環工業試點示范工程取得的成就很好地說明了這一點，是礦業實現可持續發展的有效途徑。

參考文獻：

[1]張勇.陜西省礦山生態環境現狀與恢復治理對策[J].資源與產業.2009（04）：99-103.

[2]中國科學院可持續發展戰略研究.2010中國可持續發展戰略報告---綠色發展與創新[M].北京：科學出版社，337-339.

[3]廣西有色金屬礦產資源綜合利用問題研究[J].廣西壯族自治區人民政府發展研究中心簡報，2007（2）.

[4]廣西礦業重金屬污染現狀及對礦業可持續發展影響的研究[Z].桂林礦產地質研究院.

第8篇：礦產資源可持續發展范文

關鍵詞：礦產資源；可持續利用；礦產經濟學

基金項目：國家社科基金重大項目“礦產資源跨期優化配置機制研究”（11&ZD163）

作者簡介：魏曉平，女，中國礦業大學煤炭資源開發與政策研究所教授，博士生導師（江蘇 徐州 221116）

中圖分類號：F124.5

文獻標識碼：A

文章編號：1671-0169（2013）04-0041-04

礦產資源是經濟社會發展的支柱，是人類現代文明重要的物質基礎，它能為人類社會帶來巨大的物質財富。世界上許多資源富裕國憑借對礦產資源的開發利用，使得本國的經濟和人民生活實現了歷史性的跨越。改革開放以來，中國經濟發展取得了舉世矚目的巨大成就，也得益于礦產資源持續的、大規模的開發與利用，然而，在礦產資源為中國經濟社會發展作出巨大貢獻的同時，卻面臨著資源開發過度、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻挑戰。

礦產資源是可耗竭資源，由于它的有限性、稀缺性和不可再生性，其開采利用最終會導致其可采儲量為零，從理論上講，就是達不到持續利用。這就意味著如果將可耗竭的礦產資源作為生產投入是必需的，那么生產和消費就不可能無限期維持下去。于是1970年論界引發了一場關于可耗竭資源最優利用及其最優開采路徑等問題的討論，并圍繞該議題涌現出數量很多的研究文獻，其中影響最大的首推Solow（1974）[1]（P29-45）、Stiglitz（1974）[2]（P123-137）和Dasgupta與Heal（1974）[3]（P3-28）的3篇巨作。后來許多資源經濟學家認為，以Dasgupta-Heal-Solow-Stiglitz（DHSS）為代表的初期研究，是建立在嚴格的假設基礎之上的，但DHSS后續的研究放松了某些假設，改變了某些約束條件，使得理論研究更貼近現實。但是資源的最佳開采利用路徑與實際開采路徑經常是背離的，且很少有文獻對理論和實際的背離給予充分的解釋。美國著名地質學家Hubbert于1950年代提出了“石油峰值”論，他認為礦物資源開采呈現鐘形曲線的耗竭規律，即在達到峰值之前開采量逐年上升，達到峰值后開采量將呈現遞減的趨勢。但對于中國化石能源何時達到峰值，峰值是多少，存在諸多爭議。理論和實踐都在呼喚運用最新的經濟學研究成果，總結研究當今世界各國礦產資源開采利用的特點、規律，并期待更加全面、系統、科學的礦產經濟理論著作的出現。

中國的礦產資源開發利用還處于向市場經濟體制轉軌時期，礦產資源價格形成機制、市場競爭機制、政府監管機制還不完善。長期以資源低價形成的“低成本競爭”的發展模式已經使得中國經濟在高速增長的同時付出了極為沉重的資源環境代價。目前仍有很多人（包括一些主流經濟學家）認為中國經濟可能還會有二十年的持續高速增長。但是所有這些預測，既沒有考慮能源資源大規模持續擴張導致的能源危機，也沒有考慮環境承載力的約束，顯然對經濟高速持續增長的預測并沒有將資源環境作為限制條件。但是這個問題卻直接關系到中國經濟可持續發展的時間，關系到后代與其前代是否具有可以分享同樣的物質財富的權利，嚴格地講，礦產資源可持續利用承載著中國經濟可持續發展的重要內涵。因此，探索礦產資源可持續利用及其經濟學的理論與實踐問題，是當前理論界迫切需要解決的任務。

中國地質大學出版社出版的成金華教授等人編著的《礦產經濟學》（后文簡稱“《礦產經濟學》”）一書，總結吸收了國內外最新的研究成果，從礦產資源可持續開發利用視角，對中國礦產資源開發利用中出現的諸多問題，如礦產資源價格、供求特征、代際配置、外部性治理、礦業權市場等重點、熱點問題展開了經濟學分析，并對可持續發展觀的經濟學理論內涵進行了新的探索。筆者認為，其主要特點有三個方面。

一、系統構建了礦產經濟學理論[KH*3]分析框架

自工業革命以來，人類社會的發展史就是一部自然資源尤其是礦產資源開發利用的歷史。西方發達國家和新興工業化國家或地區在工業化進程的推動下，把以礦產資源為主體的自然資源的開發利用作為經濟增長的源泉與動力，展開了一系列經濟活動。實踐需要理論的指導，在此背景下礦產資源經濟學應運而生。與一般經濟學的主題一樣，礦產經濟學所承擔的主要任務就是針對礦產資源開發利用的歷史和現實，研究一個社會如何利用稀缺的礦產資源生產有價值的物品和勞務，并在不同的社會成員中進行合理分配。近半個世紀以來，圍繞這一任務，許多經濟學家和從事礦產資源勘探、開發與管理研究的學者做出了自己的努力，已經形成了不同版本、不同體系的礦產經濟學著作。其研究的問題包括了礦產資源的分布、采選與利用，以礦產為基礎的工業規劃和發展，礦產在經濟發展中的作用，礦產對國際、國內經濟的影響等諸多方面，研究成果表現出了較強的學術性和實用性，為人們如何有效地促進礦產資源的勘查、開發和利用提供了理論與方法的指導。

近30年來，特別是1990年代以后，人們開始對過度開發礦產資源而以犧牲資源環境為代價的高速經濟增長模式進行反思，其問題的本質歸根結底就是如何保護稀缺的礦產資源，使其能夠永續開發利用。面對新的增長模式，作為經濟學獨特分支學科的礦產經濟學，一方面要肩負著傳統經濟學的重要使命，即運用現代經濟學的基本理論，建立一套能夠合理解釋并有效指導礦產資源開發利用的經濟學理論體系，解釋和揭示其中的各種經濟現象及其內在聯系；另一方面更要與時俱進，在科學發展觀、可持續發展觀的指導下，在可耗竭資源優化配置理論與實踐上作出新的探索，從而為政府、礦業企業等在礦產資源開發利用的實踐中提供系統的科學理念、思想方法、工具手段及政策建議等。為此，礦產經濟學和其他經濟學一樣，既要回答人們在現有的資源賦存條件下，該生產什么、生產多少、如何生產和為誰生產等重要問題；又要回答并解決礦產資源開發利用帶來的環境外部性與代際外部性問題，進而塑造完善礦產資源特有的經濟世界。《礦產經濟學》正是秉承了這樣一種承前啟后的歷史使命，系統構建了礦業經濟學理論分析的新框架。

《礦產經濟學》緒論部分作為全書內容提綱挈領的總領框架，勾勒出了這本新著的總體輪廓和來龍去脈，并從中引出各章節研究的具體問題、線索與思路。其他各章從理論和實踐的角度重點討論了八個方面的問題：第一，礦產資源的需求。從影響礦產資源需求的宏觀因素及其特征出發，概括出了礦產資源需求的波次性規律。從微觀經濟學的角度闡述了礦產資源需求的消費者行為理論；揭示了礦產資源消費總量與強度動態變化、人均礦產資源消費、消費速率變化和礦產資源循環再利用的基本規律，為資源總量的宏觀預測提供了微觀經濟學基礎。第二，礦產資源的供給。從礦產資源供給的含義與性質、礦產資源供給的技術經濟儲量分類兩個層面介紹了礦產資源供給的特性，并圍繞礦產資源供給曲線和礦產資源供給的價格彈性問題，闡述礦產資源供給的生產者行為。特別從礦產資源供給安全、保障程度以及戰略儲備的角度闡述礦產資源供給的理論特征。第三，礦產品市場與價格。從礦產品市場的概念出發，在介紹礦產品期貨市場發展情況的基礎上，分析了國際國內礦產品的市場格局和礦產品價格形成機制，對我國亟需進一步開展的礦產資源稅費改革提供了理論基礎。第四，礦業權市場。礦業權是礦產資源市場機制的重要組成部分，該章在明確礦業權基本內涵的基礎上，分析了礦業權市場及其基本經濟關系，通過對礦業權市場運行機制的闡釋，提出了礦業權市場管理體制與制度創新的基本思路。第五至第七方面是該書的研究重點，也是該書的亮點所在。作者基于前述的礦產資源可持續發展理論，對礦產資源領域的熱點、難點問題作了回答。其中，第五，礦產資源的優化配置。基于可持續發展的福利觀，從不可再生資源的最優利用原則、最優耗竭率確定的基本條件和最優耗竭模型等方面，討論礦產資源的最優耗竭問題。同時，還對代際均衡與最優經濟增長、不可逆性和資源保護等資源經濟學問題進行了系統的分析與評價。第六，礦產資源開發的外部性與治理。通過運用外部性一般理論，從礦產資源開發過程的外部不經濟性、時間外部性、生產外部性角度，闡述礦產資源開發外部性的主要表現及特征，并從外部性對礦產資源價格的影響、外部性的帕累托最優定價以及外部性的利益關系主體等方面，分析了外部性對礦產資源配置的影響，進而討論了克服外部性的方法手段及其戰略選擇。第七，礦產資源戰略評價。該章首先界定了礦產資源戰略評價的內涵與邊界，分析了礦產資源戰略評價理論、方法及模型，在此基礎上系統構建了礦產資源戰略評價的指標體系。第八，能源礦產、金屬礦產和非金屬礦產勘探開發利用的經濟問題。

以上該書的分析架構確立了礦產經濟學的研究邊界，豐富了礦產資源的研究內容，完善了礦產經濟學學科的理論基礎，發展了礦產經濟學的學科體系，為經濟學的傳承與發展做出了應有的貢獻。

二、多角度探討了礦產資源可持續利用主題

進入21 世紀以來，世界主要工業化國家和新興經濟體呈現了新一輪化石能源和重要礦產資源開發利用加速增長趨勢。礦產資源的日漸稀缺與旺盛的社會需求矛盾不斷升級，巨大的利益推動導致中國乃至全球性的礦產資源市場秩序混亂，惡性競爭不斷。如何規范市場秩序，促使礦產資源有序開發，實現礦產資源與經濟社會的協調發展，需要具備以下重要條件：把握礦產資源開發利用的市場機制和礦產資源優化配置原理，實現科學認知，加強資源管理創新。從當前礦產資源開發利用的實踐來看，人們對如何創造和完善這些條件的認識正在形成。《礦產經濟學》圍繞這些目的與條件之間的內在關系展開了多角度的探討，構成了該書的亮點。

首先，《礦產經濟學》運用經濟學中最基本的供求分析方法，分析了礦產資源需求與供給這兩個基本問題，探討了礦產品市場與價格問題，重點論述了礦業權要素市場，為進一步完善礦產資源開發利用的市場機制提供了理論支持。在具體的內容安排中，該書既充分討論了礦產資源開發利用中的供求機制、價格機制、競爭機制等各種機制的相互聯系及作用機理，又引證了豐富翔實的數據對所述原理和觀點提供強有力的實證支持，對經濟系統內影響礦產資源可持續利用的關鍵問題進行了全面闡釋。特別是對礦產品的價格形成機制、價格體制改革和礦業權市場及其管理創新的論述，使讀者有暢快淋漓和耳目一新之感。

在后續的內容安排中，《礦產經濟學》主要從宏觀上對如何實現礦產資源的優化配置展開進一步討論，并強調發揮非市場機制尤其是政府“看得見的手”作用的重要性。該書還根據帕累托效率的改進和成本收益分析、最低安全標準和代際公平等問題的論述，從可持續發展的福利觀視角，闡述了礦產資源的最優耗竭、代際均衡與最優經濟增長以及不可逆性與資源保護的理論問題。當然，理論描述的原理是理想世界的狀態，在現實的礦產資源開發利用中，人們的行動并非能夠完全遵循礦產資源最優配置的意圖展開。該書對礦產資源開發的外部性與治理問題進行了詳細的理論與現實的分析。在礦產資源戰略評價這一章中，作者站在全局和整體的高度，運用科學發展觀和生態文明建設的思路，分析構建了礦產資源系統與區域可持續發展的協同機制。這些內容的設計與安排為人們進一步認識如何從市場的外部著手，實現礦產資源的可持續利用提供了理論與實踐指導。

三、針對性展開了礦產資源可持續利用的對策思考

礦產資源開發利用既具有普遍性規律，也具有明顯的國家和地域特征。與世界其他國家相比，中國人口眾多，礦產資源總量雖大，但人均占有量低，且目前正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化加快推進和全面建成小康社會的關鍵時期。作為世界上最大的發展中國家和第二大經濟體，中國經濟在長期高速發展的同時，也付出了沉重的資源與環境代價，經濟結構調整與轉型發展的任務十分艱巨。中國政府為積極應對國際國內的資源環境挑戰，提出了推進生態文明建設的重要部署，并把實現資源節約利用和生態環境保護提高到基本國策的戰略高度，對礦產資源開發利用進行了全面規劃和部署，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。但是這些規劃、部署的落實和實施，需要各行各業尤其是礦產資源從業人員，認真學習和掌握礦產經濟學的有關知識，自覺按照經濟規律和礦產資源開發利用規律辦事。從這個意義上講，《礦產經濟學》的出版適逢其時。該書在闡述礦產經濟學原理、規律和觀點時，始終堅持理論與實踐相結合原則，對當前我國在礦產資源開發利用方面出現的問題直言不諱，提出的對策措施有針對性，為我國生態文明建設提供了智慧支持。

從礦產資源的自然物理屬性及其所體現的經濟價值而言，人們通常將礦產資源劃分為能源礦產、金屬礦產和非金屬礦產等幾大主要類別。受到成礦規律和區位地域因素的影響，這些礦產資源的開發利用，除了共性之外，還有其特有的個性，因此必須對其在開發利用中所呈現出的具體技術、經濟、管理等問題進行具體分析，提出有針對性的促進對策，真正起到分類指導的作用。作者基于以上考慮，特別在《礦產經濟學》最后設置三章，分別討論了中國能源礦產、金屬礦產和非金屬礦產開發利用中的技術經濟與管理問題，運用大量的實證資料，對這些礦產資源的地理分布、經濟作用、發展現狀與趨勢等問題進行了闡述，對不同類別礦產資源可持續開發利用及如何建立安全的保障機制，分別提出戰略措施與對策思考。比如：針對供需缺口大的戰略性能源礦產應如何建立能源供應的安全預警機制及能源戰略儲備體系，如何促進石油進口和投資渠道的多元化的管理體制等問題提出了系列政策建議；針對我國金屬礦產人均占有量少、供需矛盾突出、資源品位低、綜合利用率低等問題提出了完善戰略儲備，拓展境外市場，提升科技發展和實施礦業循環經濟的具體措施與對策思考；針對中國非金屬礦產資源相對匱乏，基礎研究投入嚴重不足，生產工藝落后，產品質次價低，資源根基破壞嚴重，生態環境問題突出的現實，在如何加大勘探資金投入、增加后備礦源，發揮經濟杠桿作用、完善節約資源開發的環境保護機制等具體措施、政策建議方面有其獨特的見解。這些思考對提高礦產資源開發利用的效率和永續性，促進礦產資源安全均具有較強的針對性和一定的可操作性，對政府部門和礦業企業具有重要的參考價值。

總之，《礦產經濟學》是一部對礦產經濟學理論體系及前沿問題進行系統研究的專門著作。該書明確了礦產經濟學研究的范疇，構建了現代礦產經濟學的學科體系和知識體系，實現了礦產經濟學研究的綜合創新，為礦產經濟學學科體系的完善和發展，為礦產資源可持續利用理論與實踐的深化將起到積極的推動作用。該書對相關專業的大學生、研究生和從事礦產資源技術、經濟、管理的工作人員掌握礦產經濟問題的分析思路與分析手段，了解當前國內外礦產經濟發展趨勢也提供了學習的素材和工具。從表述形式上看，該書主線清晰，觀點明確，內容豐富，結構嚴謹，數據翔實、引證深入淺出，使得該書具有較好的學術性及可讀性。希望能夠引起學術界和實業界的關注，從而有助于推進中國礦產資源可持續利用問題研究更加深入，為中國礦業發展和礦產資源經濟研究注入新的活力。

參考文獻：

[1] Solow，R.M.Intergenerational equity and exhaustible resources[J].Review of Economic Studies，1974，（128）.

第9篇：礦產資源可持續發展范文

關鍵詞：礦尾利用；可持續；節能

一、礦尾利用的可持續發展意義

所謂礦尾就是在采礦過程中，礦石經過提取后殘留的礦渣。而在工業化發展之初，片面重視開采，同時往往執行粗放式的采掘、提煉技術和發展模式，使得礦石的利用率很低，從而造成了資源枯竭速度的劇增。而對礦尾又沒有形成再次、回收利用的意識，更沒有行之有效的技術和制度上的保證，因而造成了極大的浪費。而在工業化發展到今天，大量的礦產資源面臨著枯竭的危險，一定程度上成為了某些產業及產業鏈條的發展瓶頸，嚴重影響了工業化的進程。在可持續發展理念成為全球發展理念重要內涵的現時代，樹立循環意識、生態意識從而確立對礦尾的二次回收利用，并予以技術和制度上的保證，這無疑昭示了當代可持續發展框架下礦產的科學開發、高效利用的巨大意義。

二、我國尾礦利用現狀及其原因分析

首先是由于資源分布不均衡，尾礦利用率低，浪費嚴重。據權威數據顯示，目前我國礦產資源總體回采率僅為30％，低于發達國家20個百分點；對共生、伴生礦產綜合開發利用的不到三成，綜合回采率低于20％。由此造成了十分嚴重的采易棄難、采富棄貧、采厚棄薄等浪費資源的現象。

其次我國對礦產品的深加工和綜合利用能力比較弱，九成以上的已開發礦種都停留在對原礦直接利用的低端水平上。近幾年來能源研究方面取得了一些突破性的進展，諸如煤轉油、地下煤成氣方面均有建樹，然而在實際應用的規模性和集團型上還有一段差距。

再次我國礦產固體廢物排放量大，再次、回收利用程度低。相關數據顯示，全國目前工業固體廢物綜合利用率平均為41％，而尾礦利用率僅為6.8％，可以說尾礦中有大量的有用組分滯留。在探礦過程中大量存在以采代探的行為，而且在不良利益的驅使下，部分企業與個人盜采礦產資源現象屢禁不止，對礦體的連續性和延續性造成了嚴重的破壞，對礦產的下步開發利用造成了極為不便的條件。

最后是科技含量低，產業鏈短，而且重開發輕保護、重開發輕儲備，礦產資源開發導致的環境污染嚴重近年隨著礦產資源的開發利用，導致的環境污染問題愈來愈嚴重煤矸石、粉煤灰、尾礦(砂)及冶煉礦渣已成為我國排放量最大的工業固體廢物，約占廢物總排量的80％，并以每年4―5億噸的數量增加。同時在開采過程中，毀壞了部分森林草原植被，固體堆放物占用了大量的土地，選礦廢水的外排污染了周圍的土壤、水流、湖泊等，最終導致水土流失和地質災害的大面積發生 。由此可見，以礦尾利用這一具體的環節管窺，看到了我國采掘提煉業在礦石貧化、資源枯竭、環境污染加劇的壓力下日益迫近窘境頹勢，因此合理開發節約利用礦產資源尤其是提高礦尾利用率和科技附加值，從而實現可持續發展勢在必行。

三、可持續發展背景下礦尾利用的優化對策

（一）加強并擴大礦尾高效利用的技術研發和應用范圍

技術進步和研發機制的優化始終是礦尾高效利用的保證和先決條件，同時還要注重在開采和選礦過程中，對成熟的新技術新工藝的應用和選擇，并擴大礦尾高效、二次和回收利用的技術應用范圍，如水煤漿開采工藝，煤炭開發中的煤轉油、地下煤成氣技術，固體礦石原地破碎浸出和生物浸出技術，石油注水開采等，這些技術及其應用范圍都能夠最大限度的利用礦物中的各有用組分，而且還能最大限度減少對自然環境的污染。另外，要進一步實現對低品位礦產資源的回收力度的加強，往往通過對新的選礦方法的應用，同時對低品位礦石進行集約利用，從而保證資源綜合利用效率的全面提高，使“一礦變成多礦”、“小礦變成大礦”、“呆礦變成活礦”，從而從結構上促進礦產資源總量的增加，并實現對生態環境的全面有效保護。另外，加強礦尾資源的回收和再次利用是這一技術應用領域的重心所在。我國礦尾資源當前的綜合利用程度已經上升為一個國家科技水平和經濟發達的重要衡量標準。我國平均年產出以工業廢料形態存在的礦尾6億噸左右，然而僅有7％左右的綜合利用率。大量堆放在露天礦場礦尾別無它用，既浪費了土地資源，又造成了對地下水、大氣和河流的污染。因此通過對尾礦的再選能力的提高，經過配料加工后開發新型建材產品、作礦坑和采空區回填料、用于土壤改良等，從而促進尾礦的再生利用進一步提高。

此外國家也應制定一系列支持和鼓勵應用礦尾的政策，通過法律政策的宣傳和執行在行業內部乃至全社會確立礦尾高效回收應用的行業理念，因此要進一步加強礦產資源開發與保護的法律法規的宣傳，尤其是要在鄉、村及礦山企業負責人頭腦中牢固樹立起依法辦礦的法制觀念。不僅要使礦產資源國家所有的觀念在全體公民中確立，更重要的是在實踐中得到真正的體現。尤其要加大對非法采礦的管控力度，堅決取締以采代探行為。

（二）合理布局，提高礦產資源綜合利用率

礦尾高效利用不僅是一個技術問題，更是一個經濟問題，一個發展理念的問題。而我國長期以來在論及資源現狀時，總是習慣性的唯“總量”是問，卻對“人均”避而不談，因而沉醉于地大物博、礦產資源取之不盡用之不竭的自信之中。這種思路是很危險的。事實上，我國人均占有礦產資源量僅為世界人均占有量的58％，居世界第54位。有關專家還進行了預測，即按照我國已有的45種主要礦產的現有儲量，能保證近三年需要的只有24種，能保證2020年需要的只有6種。當前礦產資源面臨如此嚴重的形勢，就決定了我國礦產資源的開發必須始終堅持這一發展理念：積極推進經濟增長方式對資源利用方式的轉變，從粗放型向集約型，探索并走一條適合我國國情的集約型資源利用的經濟發展新模式；把節約放在首位，堅持資源的開發和節約并重，全力提高資源利用效率；積極貫徹落實合理開發和綜合利用的方針，要求以采掘開發為主的企業要堅持不懈地走高效、集約的生產經營之路，對于那些規模小、科技含量低、粗加工、資源浪費的小礦山要堅決關停并轉；通過引進先進設備和先進生產工藝，努力提高回采率，加強對共伴生礦的綜合回收和充分利用；充分利用現代企業管理手段，提高采選水平，改變目前礦山企業“規模小、數量多、粗加工、技術含量低”以及“采富棄貧、采優棄劣”等破壞和浪費礦產資源的現狀，引導企業向集約化生產、規模型經營方向發展；另外對難選多組分結構的礦物資源，采用各種選礦方法盡可能將各種有益組分進行單獨分離，并擴大各種礦物成分的利用范圍；還要對礦產品加工利用過程中產生的尾礦、粉塵進行回收，收到既節約資源又提高環保水平的雙重效應，可謂是一項功在當前、福蔭子孫的善事、大事。這樣可以有機結合并高效整合合理開發與有效保護二者的共生關系和效應，最大限度地提高資源的回采率，依靠嚴格管理與技術進步，增加單位資源量的經濟效益。

參考文獻

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