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    關于網絡詐騙的采訪問題精選(九篇)

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    關于網絡詐騙的采訪問題

    第1篇:關于網絡詐騙的采訪問題范文

    【關鍵詞】央行 互聯網 金融 科技 監管

    互聯網金融是以信息化為支撐,網絡技術是基礎,最核心的支付結算都需要通過網絡來完成,互聯網金融歸根到底也是金融,因此應當受到監管,并且應適用統一的監管規則。按照職責分工,人民銀行科技部門負責金融網絡的監管,嚴格規范互聯網金融的技術體制及強化技術監管既是人民銀行科技部門的責任,也是互聯網金融健康發展的必要保證。

    一、深化互聯網金融監管內涵的理解

    互聯網金融是創新的產物,既然是創新,就會有失誤和風險,對這個新生事物既要包容失誤,也要防范風險,處理好創新發展和風險之間的關系,有必要對互聯網金融進行恰當的監管。如何對互聯網金融進行恰當的技術監管呢?在世界范圍內也是一個新的課題,從監管者的角度看,現在對互聯網金融進行評估,還缺乏足夠的時間和數據的支持。在這種狀況下,首先,要鼓勵互聯網金融技術的創新和發展,包容其技術失誤,為行業新應用的發展要預留一定空間。國務院頒布的《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》中明確提出推動互聯網金融創新,規范互聯網金融服務;國務院辦公廳在《關于金融支持小微企業發展的實施意見》中也提出,要充分利用互聯網等新技術,新工具,不斷創新網絡金融服務模式;央行周小川行長在接受中央電視臺采訪時曾表示,對互聯網金融要保持一個正常的心態和支持創新的理念。

    其次,我國采取的是典型的分業監管模式,互聯網金融作為新興的金融模式,交易的業務范圍不斷擴大,業務種類日益多樣化,現有的金融監管體系尚無法完全覆蓋,存在一定的監管缺位,因此必須盡快明確相應的監管部門和監管職責,既能充分包容創新又能確保監管到位。對于互聯網金融的監管,央行副行長劉士余在2013年8月的互聯網金融中國峰會表示“怎么監管,誰來監管,還需要做大量的調查和認證。”由于互聯網金融具有“混業經營”的特點,需要在保護金融創新、推進互聯網金融發展的前提下,根據互聯網金融發展的實際情況,盡快制定并實施相關政策和監管措施,這就要求在歸口監管上要做出有效界定。根據2013年國務院辦公廳頒布的107號文件,網絡金融監管由央行牽頭負責,互聯網金融科技監管應在央行牽頭、統一協調下,按照按照誰批設機構誰負責監管的原則,逐一落實監管主體及監督管理責任,進行適度的實時監管,防止技術風險的過度集聚,同時加大對互聯網金融技術創新的扶持力度,提供更多的金融服務,央行科技部門對互防網金融的科技監管工作要盡早提上日程。

    二、創新互聯網金融技術監管機制

    互聯網的精神是“平等、開放、分享、協作”,目前互聯網金融的產品和服務都顯示出信息的透明性,這與金融機構科技部門對傳統封閉式的金融網絡監管方式之間存在著巨大的反差,同時技術進步與金融業務創新帶來新風險和新機遇,需要互聯網金融的科技監管部門轉變思想,創新監管機制。

    在互聯網金融的技術監管機制上,應當立足于現有監管政策進行創新,改變分業監管模式,結合分業監管和監管兩種模式的優點,建立全面覆蓋的科技監管據體系:一是在2013年8月國務院關于同意建立金融監管協調、部級聯席會議制度基礎上,建立以央行牽頭,銀監會、證監會、保監會、工信部、公安部等部委聯合組成的跨部門、跨行業的互聯網金融技術監管機制,通過統一互聯網金融技術頂層設計,規范互聯網金融的技術標準,破除現有監管部門間及區域間的信息孤島,推動監管部門跨部門信息共享;二是建立國內與國際間互聯網金融技術監管合作機制,互聯網金融打破了地域界線,交易雙方不再局限于國內,數據信息的交換處理以及風險控制具有國際特性,單獨依賴一國的技術監管機構無法對互聯網金融服務進行有效監管,這就需要互聯網金融技術監管的國際合作,央行科技部門應加強與世行及其他國家央行的技術合作,從互聯網金融技術標準、數據交換、監管策略、協商機制等方面尋求統一的規范,實現國際間互聯網金融技術監管的溝通與協調;三是建立互聯網金融企業自律機制,尊重互聯網金融的開放精神,充分發揮已成立的中國互聯網協會互聯網金融委員會等行業組織的作用,通過倡議互聯網金融行業相關單位共同遵循相同的技術標準、信息安全和金融服務水平,增強自律意識,利用各成員單位自身資源和技術優勢,以避免互聯網金融技術監管滯后于技術發展的局面,減輕技術監管部門的監管范圍和壓力。通過以上措施,有效防范互聯網金融風險,促進互聯網金融創新發展。

    考慮到互聯網金融依托大數據、云計算和網絡通信技術,因此在未來的技術監管上應更多地通過信息網絡對數據進行分析、挖掘,非現場檢查將成為互聯網金融技術監管的主要形式。

    三、規范互聯網金融新業務技術管理

    互聯網金融業務都是建立在一定的信息平臺之上,針對不同客戶提供個性化服務,并通過網絡進行匹配,從而更好地滿足客戶的金融需求?;ヂ摼W金融業務的迅速發展,依托的是信息技術日新月異,靠的是服務創新。信息技術促進了通信網、互聯網、廣電網的三網融合,特別是移動化對碎片時間的利用,降低了時間成本、提高了效率,帶來了思維和觀念上變化,實現了信息流、物流和資金流的三流合一,為互聯網金融數據的融合準備了條件,打下了互聯網金融業務創新的基礎?;ヂ摼W金融業務的創新速度超出人們的預想,其對新信息技術的運用也領先于科技監管的發展,在這種情況下,為了防范業務創新帶來的系統性技術風險,規范互聯網金融業務的創新,也成為央行科技部門加強監管的重要環節。

    強化對互聯網金融新業務的技術監管,央行科技部門應當把握:一是加強對4G、云計算、數據挖掘等新信息技術的學習掌握,了解新信息技術可能提供的應用或服務,做好相關技術儲備;二是推行互聯網金融新業務的技術審查制度,對于納入央行監管的業務,要求業務提供方向央行科技部門或委托機構上報新業務的技術方案,由央行科技部門對方案進行系統分析和技術風險評估,滿足國家相關標準后才能正式上線運營;三是控制高風險互聯網金融新業務的入網結算,對于其他部門監管或沒有納入監管的業務,要主動了解新業務的技術基礎,對于類似比特幣等影響金融安全的高風險互聯網金融服務,要積極向主管部門提供技術咨詢和決策支持,在必要時切斷新業務的聯網支付渠道;四是完善互聯網金融新業務的動態技術監管,針對互聯網金融涉及面廣、擴展性強的特點,實時跟蹤新業務上線后的運營狀況,及時發現技術隱患,指導業務提供方堵塞業務上存在漏洞,規避系統性技術風險。

    四、突出互聯網金融信息安全防護

    伴隨互聯網金融的迅速發展,交易中的信息安全互環境應得更加復雜,移動終端和云計算是當前互聯網金融應用的主要方式,移動終端使用的免費WIFI安全性及路由器漏洞問題,以及云計算服務帶來的非授權訪問、信息泄漏等問題都成為互聯網金融信息安全的隱患。目前,互聯網金融遇到的信息安全問題主要包括惡意程序、假冒網站、詐騙信息、信息泄漏等方面,信息安全問題破壞了互聯網金融的秩序,加重了人們在虛擬世界中的不信任度。央行科技部門對互聯網的技術監管重點應放在信息安全管理,通過對互聯網金融相關機構現場檢查和網絡監控,提升互聯網金融服務的信息安全保障水平,促進互聯網金融的健康、穩定發展。

    對互聯網金融的信息安全監管,應該關注以下方面:一是要制定互聯網金融的信息安全防護標準,采用自主可控的核心信息裝備,對相關機構網絡進行信息安全等級分類管理,實施等級保護;二是建立嚴格的互聯網金融網絡入網審查機制和準入制度,信息安全標準不達標的互聯網金融機構不得接入金融系統網絡,從核心環節上把好信息安全防護關;三是督促互聯網金融機關落實信息安全防護規范,指導其建立一套由密碼應用技術、信息安全技術、數據災備與恢復技術、云計算技術、網絡組網與運維技術等組成的“軟硬一體”標準化互聯網金融信息安全解決方案,做好交易雙方敏感信息的保護,提升網上交易安全防護水平;四是提升用戶端的信息安全防護水平,指導互聯網金融服務提供商開發相關軟件應用,通過綁定手機、賬號實名認證、動態口令卡、數字證書和第三方認證等多引擎、多策略協同運作,提高網絡支付的安全性。

    五、推進互聯網金融信用系統建設

    金融需要國家建立信用機制支持,互聯網金融由于交易雙方的非接觸特性,對信用支持的要求更加迫切,基于大數據的信用評價能力,是互聯網金融生存的核心競爭力。目前,全國性、權威性的誠信體系僅有央行牽頭建設的國家金融信用信息基礎數據庫(簡稱征信系統),主要通過各金融機構、工商、法院等單位上報違約用戶的數據,建立可供查詢的國家級的企業和個人信用信息。互聯網金融的快速發展,大大擴展了征信體系的數據范疇,現有的征信系統是一個被動的征信體系,實時性難以滿足互聯網金融隨時、隨地提供金融服務的要求,需要建立一個基于大數據分析和云計算、依托網絡提供實時征信服務的網絡征信系統,通過互聯網大數據綜合判斷交易雙方的信用狀況,推動信用系統信用評價模式的轉變,提升互聯網金融服務的公信力。

    網絡信用系統應針對互聯網金融的特點,為所有的互聯網金融服務提供實時信用支持,其系統開發應注重:一是加強用戶的身份認證,通過與公安部、工商總局等國家相關部門的協調,實現與人口數據庫、法人數據庫等基礎數據系統的互聯互通,將個人相關的就業、健康、教育、收入、社保等基礎數據整合起來,確保用戶信息的準確性,打牢網絡信用系統的根基。二是強制互聯網金融信息提交,要求所有的交易均需要將諸如資金、物流、交易雙方等重要數據通過統一的標準和接口規范,提交到網絡信用系統,加強對交易的事中、事后監測;創新從社交網絡等公共渠道抓取數據的方法,以實現對信用信息的全面收集及處理,便于判斷用戶的信用狀況。三是規范對網絡信用系統的信息共享,嚴格按照國家對用戶信息采集、查詢和不良信息報告等規定,對互聯網金融服務企業使用網絡信用系統實行網絡授權機制,規定其應用信用信息的范圍和信息等級,防止信用信息的濫用和擴展;四是提供全程、實時互聯網金融認證服務,通過推出權威的第三方電子認證產品,實現交易中的身份認證、電子簽名、交易信息加密傳輸、交易不可抵賴,確保交易信息的可靠,以有效保障資金交易的安全性。

    六、加強對銀行數據中心的監管

    大數據在解決金融核心的信用評級和風險控制上擁有傳統方法所不具備的顯著優勢,是互聯網金融迅速發展的重要推手?;ヂ摼W金融涉及金融機構、互聯網企業、醫保、社保、運營商、電商及多種服務行業,各類交易均以數據形式存入服務商的數據中心并通過數據中心進行數據處理和交換,因而互聯網金融的數據中心是互聯網金融運行的中樞神經,存儲著互聯網金融重要的數據資產,承載著關系社會經濟運行所需要的資金流和信息流,是互聯網金融服務的核心,數據中心的信息安全對于保障互聯網金融的穩定運行,具有關鍵的決定作用。從目前看,互聯網金融無論是哪類交易,不論交易雙方是誰,交易中涉及支付部分的數據都必須通過銀行數據中心,因此,央行科技部門對互聯網金融的技術監管中,互聯網金融各類數據中心的監管是一個重要方面。在技術監管政策、方式不明,以及央行科技部門監管力量不足的情況下,央行科技部門不可能也沒有能力對全部互聯網金融企業的數據中心進行監管,應該把技術監管的重心放到銀行業數據中心的安全上,通過抓好銀行業數據中心的技術安全來提升整個互聯網金融的安全。

    央行已認識到加強銀行數據中心安全監管的重要性,2014年1月16日,人民銀行組織召開第二屆銀行業數據中心聯席會議,專門就銀行業數據中心安全進行了部署。在當前銀行業數據中心面臨技術與金融業務創新不斷加速,業務量和個性化服務需求大幅增長,以及運維工作復雜度持續提升的情況下,央行科技部門對銀行數據中心的監管重點在于:一是加大對銀行數據安全重要性的宣傳力度,提升數據中心工作人員安全防范意識,居安思危、防患于未然,推動各銀行數據中心認真履行安全職責;二是制定銀行數據中心安全標準規范,督促銀行數據中心不斷加大科技投入,采用新技術、新裝備增強安全防范能力;三是通過現場或網絡技術安全檢查、督查,在應急處置、決策支持、管理管控和跨部門運維協作等監管方面進行改革創新,不斷推進銀行業數據中心聯合運維機制改革和發展。

    參考文獻

    [1]周小川.“存款利率市場化按計劃推進”.《國際金融報》,2013年8月.

    [2]《國務院辦公廳關于加強影子銀行監管有關問題的通知》.【2013】107號文,2013年.

    [3]《中國人民銀行信息安全管理規定》,2010.

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