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關(guān)鍵詞:保險公司;財務(wù)風(fēng)險;問題;控制方法
一、保險公司進行財務(wù)風(fēng)險防控的重大意義
保險公司的財務(wù)狀況將直接影響著公司的整體運營和發(fā)展。而保險公司實行財務(wù)風(fēng)險防控工作,其目的就是對公司財務(wù)方面存在的問題和未來即將發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險進行有效的控制和預(yù)防,從而確保保險公司的穩(wěn)定發(fā)展。保險公司有效實施財務(wù)風(fēng)險防控工作,對其自身的發(fā)展有著重大的意義。
(一)不斷提升保險公司的經(jīng)濟效益在保險公司內(nèi)部構(gòu)建完善的財務(wù)風(fēng)險防控體系,能夠明確劃分相關(guān)財務(wù)工作人員的具體工作職責(zé),不斷規(guī)范財務(wù)風(fēng)險防控工作的具體流程,在減輕財務(wù)風(fēng)險防控工作的難度和強度的同時,進一步提升風(fēng)險防控工作的效率。所以,保險公司可以根據(jù)自身財務(wù)部門的實際狀況,在保證財務(wù)相關(guān)工作和財務(wù)風(fēng)險防控工作高質(zhì)量的前提條件下,不斷提升保險公司財務(wù)風(fēng)險的防控能力和風(fēng)險管理水準,在確保保險公司穩(wěn)定發(fā)展的同時,進一步提高公司的整體收益。
(二)提升保險公司的市場競爭力保險公司在實行財務(wù)風(fēng)險防控的工作中,應(yīng)充分結(jié)合公司的真實狀況,采用先進的科學(xué)技術(shù)手段,充分發(fā)揮信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢,構(gòu)建科學(xué)且完善的財務(wù)風(fēng)險防控體系,實現(xiàn)保險公司內(nèi)部信息及相關(guān)資源的共享和整合。與此同時,財務(wù)風(fēng)險防控體系的構(gòu)建也能對公司的相關(guān)財務(wù)工作進行監(jiān)督和控制,從而形成完整的防控工作體系,加強財務(wù)風(fēng)險的事前預(yù)測、事中控制和事后總結(jié)。進一步提升保險公司的財務(wù)風(fēng)險管理水平,增強公司的市場競爭力。
(三)有助于公司戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)保險公司所制定的戰(zhàn)略目標,就是在一定的時間段內(nèi)實現(xiàn)公司的經(jīng)營目標,并確保自身的經(jīng)營管理水平達到一定的水準,充分體現(xiàn)出公司的發(fā)展前景和設(shè)想。保險公司所經(jīng)營的業(yè)務(wù)往往涉及面是比較廣的,不僅僅只是有關(guān)保險的承保和理賠等業(yè)務(wù),還包含一些投資和融資方面的業(yè)務(wù)。通過對其經(jīng)營的業(yè)務(wù)進行分析和探討,能夠發(fā)現(xiàn)一個共同的特點,這些業(yè)務(wù)都會涉及一定的財務(wù)風(fēng)險問題。在保險公司內(nèi)部開展財務(wù)風(fēng)險防控工作,能夠在一定程度上對相關(guān)的財務(wù)風(fēng)險進行防范和控制,從而確保公司的利潤得到有效的提升,進而促進保險公司的穩(wěn)定發(fā)展與進步,有助于保險公司戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)。
二、保險公司財務(wù)風(fēng)險的表現(xiàn)及防控工作中存在的主要問題
(一)財務(wù)風(fēng)險意識不高當(dāng)前,保險公司財務(wù)管理人員的財務(wù)風(fēng)險管理意識不高,沒有足夠重視保險理賠過程中的相關(guān)風(fēng)險問題,也沒有充分結(jié)合自身公司的實際情況,在公司的財務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作中執(zhí)行全方位的工作體系,沒有對事前可能存在的風(fēng)險進行識別和制定有效的預(yù)防措施進行防范。由于保險公司沒有提前制定出詳細的事前預(yù)防風(fēng)險計劃,當(dāng)財務(wù)風(fēng)險一旦發(fā)生的時候,就會給保險公司帶來巨大的損失和一些不利的影響。除此之外,保險公司在具體的理賠過程中,由于缺乏相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險意識,普遍存在一些不應(yīng)該賠付資金的情況,嚴重影響公司的整體經(jīng)濟效益。
(二)保險公司的戰(zhàn)略目標不夠清晰保險公司的戰(zhàn)略目標就是公司未來發(fā)展的方向。如若保險公司對自身的發(fā)展沒有一個正確的認識,那么所制定的戰(zhàn)略目標就可能和公司的發(fā)展軌跡不相符,進而影響到公司的生存和進步。當(dāng)前,我國的保險公司在戰(zhàn)略目標的制定過程中主要存在的問題就是盲目跟隨其他公司的戰(zhàn)略目標。一些保險公司沒有充分結(jié)合自身發(fā)展的實際情況,為了提升市場競爭力,盲目地擴大公司的發(fā)展規(guī)模,開展大規(guī)模的籌資工作,其結(jié)果就是公司的內(nèi)部管理現(xiàn)狀滿足不了規(guī)模擴大后的需求,將公司的經(jīng)營管理推入到極難的境地,大大增加了財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率。
(三)缺乏完善的內(nèi)部控制體系目前,我國多數(shù)保險公司的內(nèi)部控制體系還不夠完善,主要體現(xiàn)如下,第一,保險公司的管理人員和員工都沒有意識在內(nèi)部控制的重要作用,使得公司的部分管理工作缺乏相應(yīng)的內(nèi)部控制和監(jiān)督。第二,公司的內(nèi)部控制工作執(zhí)行得不是特別的到位,內(nèi)部控制制度往往只是流于形式,不能充分發(fā)揮出內(nèi)部控制的作用。從當(dāng)前多數(shù)保險公司的發(fā)展現(xiàn)狀來分析,缺乏相應(yīng)的問責(zé)制度,相關(guān)管理人員的分工不是特別的明確和合理,不能充分發(fā)揮不同崗位不同員工的強項,使得公司的內(nèi)部控制制度失去了相應(yīng)的作用。
三、保險公司加強財務(wù)風(fēng)險防控的措施
(一)提升管理人員的財務(wù)風(fēng)險意識保險公司加強財務(wù)風(fēng)險防控工作,首先就是提升公司管理人員的財務(wù)風(fēng)險意識,并做好財務(wù)相關(guān)工作的分配工作和細節(jié),將財務(wù)風(fēng)險的防控工作具體落實到位。與此同時,保險公司需要加強財務(wù)風(fēng)險防控的宣傳工作,不斷增加員工的財務(wù)風(fēng)險防范意識,當(dāng)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生時,相關(guān)財務(wù)人員能夠及時采取有效的措施進行風(fēng)險防范,以便規(guī)避一定的財務(wù)風(fēng)險。除此之外,保險公司在面臨行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的壓力下,需要樹立全方位的財務(wù)風(fēng)險防控意識,構(gòu)建科學(xué)合理的財務(wù)管理體系,還需要充分結(jié)合保險公司自身的實際發(fā)展情況,對公司的財務(wù)管理制度和風(fēng)險防范制度進行規(guī)范。比如,保險公司需要構(gòu)建相應(yīng)的約束機制,從公司的財務(wù)管理內(nèi)部和外部全方位的約束和控制財務(wù)管理工作,以此加強公司的財務(wù)風(fēng)險防控工作,確保對公司的財務(wù)工作實施有效的監(jiān)督和控制,合理的規(guī)避一定的財務(wù)風(fēng)險問題,進一步解決公司運營過程中出現(xiàn)的一些問題。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,各企業(yè)的發(fā)展越來越快,極大地促進了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。但隨著市場的不斷變化,企業(yè)之間的競爭也越來越激烈,導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的財務(wù)風(fēng)險也越來越大,因此,要想保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,就必須加強財務(wù)風(fēng)險管理。在市場經(jīng)濟下,企業(yè)要想完全消除財務(wù)風(fēng)險是不可能的,在這種情況下,企業(yè)要認真分析引起財務(wù)風(fēng)險的原因,找出當(dāng)前財務(wù)風(fēng)險防控中存在的問題,并根據(jù)實際情況,制定合理的風(fēng)險防控措施,不斷提高企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理水平,從而有效地提高企業(yè)的市場競爭力,為企業(yè)的安全發(fā)展提供保障。
1 財務(wù)風(fēng)險的涵義及特征
1.1 財務(wù)風(fēng)險的涵義
財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在進行各種財務(wù)活動中,受各種難以預(yù)測因素的影響,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)實際財務(wù)收益和預(yù)期收益存在一定的差異,并且這種差異難以確定。財務(wù)風(fēng)險可以分為狹義風(fēng)險和廣義風(fēng)險兩種情況,狹義的財務(wù)風(fēng)險一般情況下被稱為舉債風(fēng)險,是指企業(yè)在舉債過程中為企業(yè)的財務(wù)帶來不確定因素,舉債會為企業(yè)帶來很多流動資金,同時,也會為企業(yè)帶來還債負擔(dān)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,企業(yè)的收益率和貸款利率不確定,企業(yè)的收益率有可能低于借款利率,從而引起風(fēng)險,這種風(fēng)險和企業(yè)的借款規(guī)模有關(guān)系,規(guī)模越大,則風(fēng)險越大,如果負債過大,企業(yè)到期不能還款,就會對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成不可估量的影響。廣義的財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在進行各種財務(wù)活動時,受環(huán)境及各種不確定因素的影響,對企業(yè)的財務(wù)管理造成一定影響,廣義的財務(wù)風(fēng)險是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行分析,包括籌資風(fēng)險、投資風(fēng)險、收益風(fēng)險、結(jié)算風(fēng)險、存貨風(fēng)險等幾種風(fēng)險。
1.2 企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的特征
1.2.1 客觀性
財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可消除的,財務(wù)風(fēng)險的客觀性主要來源在于引起財務(wù)風(fēng)險的因素有很多,企業(yè)社會背景的變更、市場環(huán)境的變化、競爭對手的變化、企業(yè)經(jīng)營決策的轉(zhuǎn)變等都會引起企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。
1.2.2 不確定性
財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生其主要原因就是存在各種不確定因素,在特定的時期、特定的環(huán)境,財務(wù)風(fēng)險即有可能產(chǎn)生也有可能不產(chǎn)生,財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生是隨機的,同時財務(wù)風(fēng)險造成的影響也是不可確定的,因此,企業(yè)要盡量嚴防財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生,在保證預(yù)期收益的前提下,將財務(wù)風(fēng)險控制在最低。
1.2.3 復(fù)雜性
企業(yè)財務(wù)風(fēng)險具有復(fù)雜性,產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險的原因有市場外部環(huán)境因素、企業(yè)自身內(nèi)部因素、可預(yù)測的原因、不可預(yù)測的原因、直接原因、間接原因等各種因素,企業(yè)在進行財務(wù)風(fēng)險控制是存在一定的難度。
1.2.4 損益性
企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險和收益是成正比的,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險越大,則收益越大,風(fēng)險越小則收益也越低,因此,企業(yè)要想獲得高額的利潤,就需要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。如果風(fēng)險過大,企業(yè)的承受能力差,就會對企業(yè)的收益造成很大的影響,同時還會對企業(yè)的正常經(jīng)營造成影響。
2 財務(wù)管理對企業(yè)的重要性
財務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,其管理質(zhì)量對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、市場競爭有直接影響。良好的財務(wù)管理能有效地提高企業(yè)的內(nèi)控質(zhì)量,提高企業(yè)的利潤,為企業(yè)的快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ),同時加強財務(wù)管理還能減少企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,增加企業(yè)的市場競爭力,由此可見,加強財務(wù)管理對企業(yè)的發(fā)展有十分重要的作用。
3 企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的成因
3.1 外部環(huán)境復(fù)雜多變
財務(wù)活動外部環(huán)境對企業(yè)的財務(wù)決策有很大的影響,外部環(huán)境包括市場環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、資源環(huán)境、法律環(huán)境、社會文化環(huán)境等,這些外部環(huán)境十分復(fù)雜,并且變化多、不確定性強,任何一種外部環(huán)境的改變都有可能為企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)財務(wù)決策只能去適應(yīng)外部環(huán)境的變化,而不能改變外部環(huán)境,只有提高企業(yè)對外部環(huán)境的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力,才能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。
3.2 企業(yè)資產(chǎn)的流動性差
企業(yè)資產(chǎn)的流動性是指資產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金并保持購買能力,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險和資源流動性有很大的關(guān)系,資產(chǎn)流動性越差,則企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險就越大。企業(yè)資產(chǎn)的流動性源于兩個方面:一方面是企業(yè)能以較低的成本隨時獲取資金;另一方面是企業(yè)的資產(chǎn)能在不損失的前提下,快速變成現(xiàn)金。造成資產(chǎn)流動性差的主要原因有存活積壓、資金匱乏、三角債嚴重等,如果企業(yè)的資產(chǎn)變現(xiàn)率低,就很有可能引起財務(wù)風(fēng)險。
3.3 企業(yè)缺乏盈利能力
從長遠的角度看,企業(yè)要想擁有良好的財務(wù)風(fēng)險防控能力,就需要具有良好的盈利能力,盈利能力是企業(yè)獲得利潤,保證現(xiàn)金能長期、穩(wěn)定的能力。企業(yè)的盈利能力越強,財務(wù)基礎(chǔ)就越強,償還債務(wù)的能力就越強,發(fā)生財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)象就越小,當(dāng)企業(yè)的盈利能力比較差時,就很有可能發(fā)生財務(wù)風(fēng)險。
4 企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防控中存在的問題
4.1 企業(yè)財務(wù)風(fēng)險意識比較差
財務(wù)風(fēng)險和市場有很大的關(guān)系,只要涉及到財務(wù)活動,都會伴隨著一定程度的財務(wù)風(fēng)險,企業(yè)管理者要正確的認識到財務(wù)風(fēng)險的危害,并對財務(wù)風(fēng)險進行有效地監(jiān)控。但目前在企業(yè)管理中,很多管理人員對財務(wù)風(fēng)險認識不到位,過于注重企業(yè)生產(chǎn),對財務(wù)管理不太重視,加上財務(wù)人員在進行財務(wù)管理過程中,只是簡單的進行財務(wù)核算,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險意識差,沒有正確的認識到財務(wù)風(fēng)險管理的重要性,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險防控工作沒有取得想象中的效果。
4.2 沒有針對性對財務(wù)風(fēng)險進行管理
企業(yè)在進行財務(wù)管理過程中,沒有采取合理的措施對可能存在的風(fēng)險進行針對性管理,這樣很容易造成企業(yè)資金存在問題,出現(xiàn)資產(chǎn)負債率高的現(xiàn)象。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,生產(chǎn)成本比較高,投資項目不太明確,由于財務(wù)風(fēng)險管理的針對性比較差,導(dǎo)致出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險后,企業(yè)不能及時、有效地采取相應(yīng)的措施進行處理,加劇了財務(wù)風(fēng)險的危害。
4.3 財務(wù)風(fēng)險管理體制不健全
企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理工作是一項長期性工作,要想確保企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理工作取得良好的效果,首先要保證財務(wù)風(fēng)險管理體制的健全性。目前,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理體制存在一定的漏洞,在風(fēng)險管理過程中,管理人員無法嚴格的按照相關(guān)規(guī)定進行操作,如果發(fā)生一些突況,管理人員不能快速有效的進行處理,就會嚴重的降低了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理水平。
5 提高企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防控管理水平的措施
5.1 提高財務(wù)風(fēng)險防控意識
隨著市場的不斷變化,市場經(jīng)濟環(huán)境越來越復(fù)雜,企業(yè)面臨的競爭壓力也越來越大,在這種情況下,企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展,就必須正確的認識到財務(wù)風(fēng)險管理的重要性,企業(yè)的管理層要意識到財務(wù)風(fēng)險管理不僅僅是財務(wù)部門的職責(zé),而是企業(yè)所有部門的責(zé)任,企業(yè)要做好財務(wù)風(fēng)險宣傳工作,提高各部門對財務(wù)風(fēng)險的認識,從而不斷提高財務(wù)風(fēng)險防控意識,為財務(wù)風(fēng)險防控工作的順利進行做好準備。
5.2 建立完善的財務(wù)風(fēng)險管理制度
企業(yè)要根據(jù)實際情況,建立完善的財務(wù)風(fēng)險管理制度,明確企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理目標和企業(yè)各部門在風(fēng)險管理中的職責(zé),建立科學(xué)的風(fēng)險管理程序。財務(wù)風(fēng)險管理制度是提高財務(wù)風(fēng)險管理水平的重要措施,企業(yè)必須正確認識到這一點,將財務(wù)風(fēng)險管理制度嚴格地落實到實際工作中,最大限度地降低財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)要建立專業(yè)的監(jiān)督部門,對企業(yè)各個部門進行嚴肅的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作現(xiàn)象,要按照管理制度對相關(guān)部門及人員進行處理,只有保證各部門人員能嚴格的按照相關(guān)制度進行操作,才能避免人為因素帶來的財務(wù)風(fēng)險。
5.3 建立完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)是規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的重要措施,因此,企業(yè)要根據(jù)實際情況,建立合理的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),對財務(wù)活動進行動態(tài)監(jiān)控,并對財務(wù)信息進行分析,根據(jù)可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險,針對性的制定防控措施,從而有效地規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。企業(yè)要制定合理的財務(wù)風(fēng)險補救措施,當(dāng)發(fā)生財務(wù)風(fēng)險后,及時、有效地進行風(fēng)險處理,從而最大限度地降低財務(wù)風(fēng)險帶來的損失。
5.4 提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)對財務(wù)風(fēng)險管理質(zhì)量有很大的影響,因此,企業(yè)要制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容,定期對財務(wù)管理人員進行培訓(xùn),不斷提高財務(wù)管理人員的專業(yè)技能,企業(yè)要注重財務(wù)管理人員的思想教育,強化財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識和工作責(zé)任心,確保財務(wù)管理人員能嚴格的按照相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)管理。
關(guān)鍵詞:財務(wù)風(fēng)險;預(yù)警防控;應(yīng)急處理
全球金融危機與國內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)的調(diào)整使企業(yè)面臨著更加嚴峻的經(jīng)濟形勢,遭遇著前所未有的挑戰(zhàn)。面臨空前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,防范、化解好處置企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,保證資金鏈安全好現(xiàn)金流暢通,已是企業(yè)面臨的首要任務(wù)。而企業(yè)集團因成員單位多、產(chǎn)業(yè)跨度大、產(chǎn)業(yè)鏈長、管理層級多,需要構(gòu)建更加完善的財務(wù)風(fēng)險防控體系有效防控財務(wù)風(fēng)險。
根據(jù)企業(yè)集團的特點,實際工作中,企業(yè)內(nèi)部可以按以下幾個方面為重點,著手構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險防控體系:
一、提高控制財務(wù)風(fēng)險的認識
隨著經(jīng)濟全球化進程加快,企業(yè)經(jīng)營范圍和規(guī)模逐步擴大,面臨的競爭越來越激烈,面對的風(fēng)險因素不斷增加,宏觀經(jīng)濟形勢更加多變,提高財務(wù)風(fēng)險控制認識、加強企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制的要求也越來越迫切。
通過財務(wù)風(fēng)險控制可找出企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題和缺陷,促進企業(yè)完善各項內(nèi)部控制制度,實現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理,形成完整的決策機制、激勵機制好制約機制,提高風(fēng)險敏感度,做到及時分析,準確評價和有效控制公司的財務(wù)風(fēng)險。
通過財務(wù)風(fēng)險控制可促進企業(yè)樹立現(xiàn)金至上意識,正確分析,科學(xué)應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),保持資本的流動性。通過財務(wù)風(fēng)險控制,促進企業(yè)增加收入,節(jié)支降耗,壓縮應(yīng)收財款與存貨資金占用,及其他非生產(chǎn)性支出,以保障現(xiàn)金循環(huán)順暢,實現(xiàn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
通過財務(wù)風(fēng)險控制,建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的征兆,及時采取風(fēng)險處理措施,避免和挽回財務(wù)風(fēng)險帶來的損失,保證企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)和經(jīng)營活動高效有序進行。
二、加強對控制財務(wù)風(fēng)險的組織領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)應(yīng)成立財務(wù)風(fēng)險控制工作小組,負責(zé)組織開展企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險防范、預(yù)警和處置工作。財務(wù)風(fēng)險控制工作小組由企業(yè)總會計師或財務(wù)總監(jiān)牽頭,各責(zé)任部門負責(zé)人參加。財務(wù)風(fēng)險控制小組應(yīng)按以下四項原則開展工作:
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。集團型企業(yè)母公司應(yīng)全面負責(zé)財務(wù)風(fēng)險控制的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作。各所屬公司分級負責(zé)管轄范圍內(nèi)的財務(wù)風(fēng)險控制工作。
(二)及早預(yù)警,及時處置。對財務(wù)風(fēng)險應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,并采取果斷措施,及時控制和化解,防止風(fēng)險擴散和蔓延。
(三)各司其職,團結(jié)協(xié)作。企業(yè)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,積極籌劃落實各項防范、化解和處置財務(wù)風(fēng)險的措施,相互協(xié)調(diào),共同防范,化解和處置風(fēng)險。
(四)防化結(jié)合,重在防范。加強對財務(wù)風(fēng)險的監(jiān)測,督促企業(yè)各級財務(wù)風(fēng)險責(zé)任部門及時提供相關(guān)信息,監(jiān)控要做到及時有效,以提高應(yīng)對各類突發(fā)性風(fēng)險的能力。
三、加強控制財務(wù)風(fēng)險日常管理
(一)強化現(xiàn)金管理
規(guī)范資金預(yù)算網(wǎng)絡(luò)化申報及審批流程,加強付款審批和資金集中管理,確保企業(yè)資金鏈安全并實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。
(二)加強全面預(yù)算管理
堅持一切經(jīng)營活動受控于預(yù)算管理,擴大預(yù)算控制范圍,健全預(yù)算預(yù)警機制,規(guī)范預(yù)算調(diào)整行為,完善預(yù)算管理手段,強化預(yù)算過程控制,凡預(yù)算外資金一律不準支出。
(三)強化兩金占用管理
除正常長期戰(zhàn)略用戶滾動結(jié)算外,其他用戶一律不得賒銷。嚴禁為確保開工組織生產(chǎn),為確保銷售進行賒銷,對客戶信用品質(zhì)進行評價并建立信用檔案,分類管理。動態(tài)調(diào)整客戶的信用等級。在企業(yè)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,與司法機關(guān)配合開展法律清欠工作,主動采取財產(chǎn)保全和強制執(zhí)行工作。做好存貨管理工作,分析存貨結(jié)構(gòu),分清正常儲備及非正常儲備。實行市場決定生產(chǎn)原則,以銷定產(chǎn),避免產(chǎn)品積壓;嚴格追究產(chǎn)品殘次責(zé)任人責(zé)任。
(四)嚴格成本費用控制
全面實施成本費用定額管理,積極運用信息化手段強化成本費用監(jiān)控,以單耗管理為總抓手,做好主要產(chǎn)品成本控制工作。
四、做好控制財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)是控制財務(wù)風(fēng)險的重要內(nèi)容,決定著財務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng)的運行質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)對所屬公司進行分類指導(dǎo)、重點監(jiān)控、定期報告。通過分析財務(wù)風(fēng)險形成過程,采用定性預(yù)警分析和定量預(yù)警分析相結(jié)合的方法,建立切實有效的防范財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早啟動、早處理。
(一)分類指導(dǎo),重點監(jiān)控,定期報告
根據(jù)盈虧和現(xiàn)金流情況,集團型企業(yè)可將所屬公司分為一般風(fēng)險單位、較大風(fēng)險單位、重大風(fēng)險單位、特大風(fēng)險單位四類進行財務(wù)風(fēng)險控制。
通過財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),企業(yè)對較大、重大和特大風(fēng)險單位進行重點監(jiān)控。對于較大風(fēng)險單位財務(wù)風(fēng)險情況采取月度報告制度,對于重大和特大風(fēng)險單位的財務(wù)風(fēng)險情況采取每周報告制度。
(二)預(yù)警信息收集和傳遞
企業(yè)應(yīng)以信息化系統(tǒng)為信息收集和傳遞的平臺,及時掌握財務(wù)風(fēng)險預(yù)警所需的各類資料,資料的來源應(yīng)是開放式的。預(yù)警信息系統(tǒng)不僅包括預(yù)警資料的收集,還要包括對收集資料的加工處理、分析判斷和防范、處置措施等信息診斷企業(yè)潛在的財務(wù)風(fēng)險并及時消除財務(wù)危機的專家咨詢系統(tǒng)。對收集、加工、分析和整理后的資料和措施建議等信息,要及時逐級匯總和上報企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制小組。對需企業(yè)批準的事項應(yīng)逐級進行上報和批復(fù)。
(三)建立定性和定量相結(jié)合的預(yù)警指標體系
企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)采用定性指標主要包括:經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)負數(shù)、主要財務(wù)指標顯示財務(wù)狀況惡化和部分定量預(yù)警指標對財務(wù)風(fēng)險進行預(yù)警監(jiān)控。定量預(yù)警主要指標包括:限定速動比率、已獲利息倍數(shù)、資產(chǎn)負債率等。各單位可結(jié)合單位實際,適當(dāng)增加一定數(shù)量的定量預(yù)警指標,提高預(yù)警質(zhì)量。
企業(yè)要根據(jù)自身實際,參照國家行業(yè)標準對上述指標進行細分和量化,以滿足財務(wù)風(fēng)險預(yù)警的質(zhì)量要求,確保財務(wù)風(fēng)險預(yù)警的準確性。
(四)預(yù)警分析
預(yù)警分析人員首先通過預(yù)警分析快速排除影響小的財務(wù)風(fēng)險,將分析人員的主要精力放在分析有可能造成重大影響的財務(wù)風(fēng)險上。有重點地分析財務(wù)風(fēng)險的成因,評估其可能造成的損失。根據(jù)財務(wù)風(fēng)險成因,針對性的制訂處置財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)當(dāng)措施。
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標出現(xiàn)重大異常之一的,企業(yè)應(yīng)立即進行財務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處理。
五、控制財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)急處理
在財務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處理過程中。應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際,制訂出防止財務(wù)風(fēng)險擴大的、具有針對性的應(yīng)急處理措施,包括推遲或減少付款、加速貨款回收、擴大關(guān)聯(lián)貿(mào)易、實施資產(chǎn)重組、債務(wù)重組、尋求獲得新的投資、售后回租資產(chǎn)、根據(jù)經(jīng)濟形勢和市場預(yù)測情況,企業(yè)應(yīng)對部分特大風(fēng)險單位施行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。不能關(guān)停的按最經(jīng)濟產(chǎn)能安排生產(chǎn)和其他有利于增加現(xiàn)金流入和減少現(xiàn)金流出的措施。
六、財務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處理的自我完善
對財務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處理要建立自我完善功能。通過系統(tǒng)、詳細地記錄財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的原因、造成后果、處理經(jīng)過、化解和處置風(fēng)險措施,以及處理反饋與改進建議,對應(yīng)急處理進行修改完善,以備處理類似重大財務(wù)風(fēng)險事項參考。
在危機面前,企業(yè)控制財務(wù)風(fēng)險的任務(wù),既艱巨又嚴峻。通過對財務(wù)風(fēng)險的百效控制,及時預(yù)警找規(guī)律,精心預(yù)案謀對策,把風(fēng)險變成機會,挑戰(zhàn)變成機遇,確保企業(yè)順利渡過危機,實現(xiàn)企業(yè)安全、健康、和諧、有序、快速發(fā)展。
參考文獻:
(一)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的定義
企業(yè)在其實際的營運過程中,因為一些不可預(yù)知因素而影響到企業(yè)的財務(wù)管理,使企業(yè)發(fā)生實際的財務(wù)狀況與企業(yè)的預(yù)算出現(xiàn)偏離的問題和現(xiàn)象就叫做企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的不可預(yù)知的因素通常包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)決策失誤問題、企業(yè)原材料損失或不足導(dǎo)致供應(yīng)緊張問題、企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)斷裂或短缺的問題。在世界經(jīng)濟格局不斷全球化的今天,各國的各類企業(yè)都不得不面臨著更大的企業(yè)競爭以及更加嚴峻的經(jīng)濟局勢,與此同時,更嚴重的是要面對悄然出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險問題,特別是隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,如今的財務(wù)風(fēng)險更加危險而復(fù)雜。
(二)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的特點
1.企業(yè)財務(wù)風(fēng)險具有客觀性。財務(wù)風(fēng)險是不以人的意志而轉(zhuǎn)移的因為企業(yè)自身運營情況而產(chǎn)生的問題,它的來源主要是企業(yè)相關(guān)環(huán)境或是經(jīng)營策略的變更和調(diào)整,或是由于競爭對手針對企業(yè)的政策戰(zhàn)略發(fā)生變化等因素的影響都可能使企業(yè)陷入財務(wù)風(fēng)險,并且財務(wù)風(fēng)險只能控制而不能避免。
2.企業(yè)財務(wù)風(fēng)險具有不確定性。因為企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險主要是由于企業(yè)遇見一些不確定因素而引起的,而這些不確定的原因人們并不知道它什么時候發(fā)生、發(fā)生或是不發(fā)生,當(dāng)然也有可能隨時發(fā)生,就連風(fēng)險發(fā)生以后產(chǎn)生的后果人們也無法確定。
3.企業(yè)財務(wù)風(fēng)險具有損益性。經(jīng)濟學(xué)原理告訴我們風(fēng)險與收益是成正比關(guān)系的,也就是說,企業(yè)所面臨的風(fēng)險越大,它所能夠得到的收益也就會更大,反之亦然。
4.企業(yè)財務(wù)風(fēng)險具有復(fù)雜性。企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險可能來自企業(yè)內(nèi)部當(dāng)然也可能來自企業(yè)的競爭者或是外部市場環(huán)境;產(chǎn)生風(fēng)險的原因可能能夠預(yù)測也有可能無法預(yù)測;企業(yè)因為風(fēng)險所造成的損失也是無法確定的。
二、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的基本類型
(一)籌資中的財務(wù)風(fēng)險
籌資活動是企業(yè)因為擴大企業(yè)規(guī)模或是興建其他項目而向其他單位或個人籌集資金的一種活動。籌資風(fēng)險主要發(fā)生在企業(yè)籌資過程中因為諸如宏觀經(jīng)濟環(huán)境改變或是資金來源、結(jié)構(gòu)變動等不確定因素發(fā)生改變和調(diào)整而給企業(yè)的財務(wù)狀況帶來一定沖擊的時候。利率風(fēng)險、融資風(fēng)險和購買力風(fēng)險等都是籌資活動中的財務(wù)風(fēng)險。
(二)投資中的財務(wù)風(fēng)險
企業(yè)常常會根據(jù)自身的發(fā)展情況對一些自己感興趣或是認為有利可圖項目或工程進行投資,但是企業(yè)在投資之前和投資之后所能掌握的情況是不同的,投資之前企業(yè)可以認真選擇自己認為有前途的項目或工程,但是,投資以后由于市場需求的不斷變動,投資者將不能準確的預(yù)計項目工程的現(xiàn)金流量情況,因此就有可能導(dǎo)致決策發(fā)生偏差或錯誤,從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失,影響企業(yè)的最終收益。
(三)資金回收中的財務(wù)風(fēng)險
資金回收是指企業(yè)能否及時足額的收回企業(yè)已經(jīng)售出的產(chǎn)品及其相關(guān)的款項,它發(fā)生于企業(yè)的正常經(jīng)營活動中但它的風(fēng)險主要集中在企業(yè)的存貨項目以及應(yīng)收的賬款中。我國的大多數(shù)企業(yè)都存在這樣一種銷售模式,就是喜歡賒銷掛賬,總是企圖通過高額銷售的應(yīng)收賬款來提高企業(yè)所得利潤,但是忽略了應(yīng)收賬款的回收問題,導(dǎo)致企業(yè)時常陷入資金鏈斷裂或緊張的局面,財務(wù)風(fēng)險一觸即發(fā)。
(四)收益分配中的財務(wù)風(fēng)險
收益分配中的財務(wù)風(fēng)險一般發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)層,是由于領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)局沒有制定適合企業(yè)現(xiàn)在以及未來發(fā)展的分配政策,所制定的政策可能為企業(yè)未來的發(fā)展主要是經(jīng)濟活動上的發(fā)展帶來不利的影響,其次也會影響企業(yè)的償債能力以及企業(yè)再生產(chǎn)的能力和規(guī)模,長此下去,還會影響企業(yè)的股價和信譽。
三、防控企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的策略
(一)保證企業(yè)穩(wěn)定的資產(chǎn)流動
企業(yè)資產(chǎn)的流動性具體用資產(chǎn)總額中流動資產(chǎn)的比重以及流動資產(chǎn)中速動資產(chǎn)的比重來表示。穩(wěn)定的流動資產(chǎn)絕對是企業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的一大前提,同時,也是企業(yè)償債能力大小的一種體現(xiàn),一般情況下,企業(yè)能夠作為償債資本的只能是銀行的貨幣資金或是企業(yè)手中能夠變現(xiàn)以及相關(guān)的流動資產(chǎn),企業(yè)不會為了償債而去刻意的擴大企業(yè)籌資的規(guī)模,同時,我們往往將企業(yè)的固定資產(chǎn)以及長期投資等方面的資產(chǎn)只是作為一種企業(yè)的實力保證。考慮到穩(wěn)定的資產(chǎn)流動性,企業(yè)應(yīng)該提高相關(guān)賬款的回收率以及周轉(zhuǎn)率,提高資金的利用效益,同時,建立企業(yè)合理的信用制度,切實增強企業(yè)的資金流動性以及實際償債的能力。
(二)保證企業(yè)負債與還款能力協(xié)調(diào)
企業(yè)在努力保證其穩(wěn)定的資產(chǎn)流動性時,也應(yīng)該盡力的保證企業(yè)負債與還款能力的相協(xié)調(diào),也就是合理的控制企業(yè)的債務(wù)范圍,雖然說業(yè)界對于企業(yè)應(yīng)該把債務(wù)范圍控制在多大以內(nèi)并無定論,但是,企業(yè)必須保證企業(yè)能夠協(xié)調(diào)好其負債與還款的能力。確定企業(yè)負債范圍和規(guī)模的條件一般來說包括企業(yè)所有者權(quán)益和盈利能力,即企業(yè)的負債范圍不能夠超過企業(yè)凈資產(chǎn)的范圍;企業(yè)如果盈利能力強那么必定效益也好,那么適當(dāng)?shù)臄U大負債也就會為企業(yè)帶來更好效益的同時更有效的保證其還款的能力。
(三)建立企業(yè)的風(fēng)險基金
企業(yè)要想有效的防控財務(wù)風(fēng)險肯定離不開財務(wù)人員的安排和調(diào)控,也就是需要他們對貨幣資金進行科學(xué)合理的安排。財務(wù)人員可以根據(jù)企業(yè)本身的生產(chǎn)特點、經(jīng)營特點以及資金的運動方式來合理地分配貨幣資金,使它能夠既保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,還能夠在特殊時期及時的調(diào)控資金,從而避免資金鏈斷裂的情況。提倡企業(yè)建立風(fēng)險基金,是當(dāng)企業(yè)遇到損失有限但是出現(xiàn)概率很大的風(fēng)險時,能夠幫助企業(yè)有計劃的從資產(chǎn)中抽取一部分處于企業(yè)運營之外的款項來作為彌補損失的補償資金,建立風(fēng)險基金一定程度上絕對可以防止一部分財務(wù)風(fēng)險所帶來的影響,來保證企業(yè)的正常營運活動。
(四)建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警和控制系統(tǒng)
企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防控很大部分依靠企業(yè)的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),而這個系統(tǒng)又離不開企業(yè)的會計信息管理和企業(yè)經(jīng)營信息的收集和分析工作,因此,要加強企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)化也就是要加強對于企業(yè)財務(wù)信息管理工作的重視和企業(yè)經(jīng)營狀況分析整理工作的重視。企業(yè)能夠通過會計信息的管理得出企業(yè)真實完整且具有可比性的相關(guān)財務(wù)信息;企業(yè)通過對經(jīng)營信息的整理分析能夠找出同行業(yè)甚至全國具有參考價值的外部市場信息。所以說,要想強化企業(yè)財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)就要充分發(fā)揮會計信息管理的功能以及經(jīng)營部門信息整理分析的功能,使其更好地為財務(wù)預(yù)警而服務(wù),更好地為防控財務(wù)風(fēng)險而服務(wù)。
同時,加強對于財務(wù)風(fēng)險在事前的預(yù)測工作,事中的控制工作以及事后的調(diào)整補充工作。事前預(yù)測,可以使企業(yè)客觀預(yù)測出發(fā)生財務(wù)風(fēng)險的可能性以及成因推測,從而幫助企業(yè)做出應(yīng)急管理。事中控制,即企業(yè)運用相關(guān)的定性分析和計量監(jiān)督來及時的調(diào)整財務(wù)活動的偏差,制定更合理的財務(wù)方案。事后調(diào)整和補充,即對于已經(jīng)發(fā)生了的財務(wù)風(fēng)險情況及時的建立相關(guān)的風(fēng)險檔案,方便今后取長補短,制定更完善的財務(wù)管理方案,有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:基層部隊;財務(wù)風(fēng)險;防控;管理
中圖分類號:E232 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-01
進入新世紀以來,部隊財務(wù)問題的風(fēng)險防范受到財務(wù)人員的高度重視,面對目前嚴重的財務(wù)支出問題,本文通過對風(fēng)險種類的分析和研究,對財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對策略做詳細的探討。
一、基層部隊財務(wù)面臨的風(fēng)險
(一)資金風(fēng)險
首先,執(zhí)行單位資金管理規(guī)定不嚴格。沒有按照規(guī)矩對單位提取的現(xiàn)金進行程序化的批報,而是由出納人員隨便填張支票即可到銀行提款。這樣的操作模式存在很大的資金管理漏洞,往往使得有些單位忽視了現(xiàn)金的安全問題,造成庫存的現(xiàn)金嚴重限額的結(jié)果。對現(xiàn)金流量較大的需要通過銀行的結(jié)算來完成,但由于缺乏相應(yīng)的安全意識,直接使用了現(xiàn)金結(jié)算的方式進行操作。其次,賬戶管理規(guī)定不嚴格,單位出現(xiàn)多家銀行開戶,到處取款的違規(guī)現(xiàn)象。最后,內(nèi)控制度的不嚴謹,部隊財務(wù)人員之間工作不協(xié)調(diào),把分工劃分的太過絕對,對賬目沒有及時采取對賬工作。彼此的約束力不夠。在辦公人員外出辦事或休假階段,銀行沒有對印監(jiān)分管制度加以嚴格執(zhí)行,使得財務(wù)人員不按照條例移交。
(二)經(jīng)費風(fēng)險
1.預(yù)算分配方式不規(guī)范,維護機關(guān)正常運行的基本支出和保障部隊建設(shè)發(fā)展項目之間存在嚴重的問題,原因在于對預(yù)算源頭沒有清楚地認識。
2.大金額經(jīng)費申請條例不規(guī)范,在對于比較大額的經(jīng)費申請過程中,應(yīng)該依據(jù)相應(yīng)的管理條例辦法嚴格執(zhí)行,切勿隨便開具此項證明。
3.結(jié)余經(jīng)費統(tǒng)籌使用不規(guī)范,由于各事業(yè)部門對單位財力相互爭擠導(dǎo)致部門經(jīng)費的結(jié)余較多,這樣長期積累會使沉淀的經(jīng)費不能合理的在體外系統(tǒng)中合理的利用。
(三)資產(chǎn)風(fēng)險
1.采購制度執(zhí)行不嚴格,采購機制存在嚴重的分散采購、隨意采購等問題,這就導(dǎo)致對預(yù)算計劃外進行了不必要的采購,采購人員對制度的忽視,不按照規(guī)定的程序辦事使得采購工作不透明,集中采購的優(yōu)勢并沒用被體現(xiàn)出來。
2.管理登記沒有落到實處,每個單位的財政資產(chǎn)都必須有明確的財務(wù)系統(tǒng)管理,對必須核查的項目要一一進行檢查核實,確保產(chǎn)權(quán)登記和計價核算都是按照正常的使用情況在辦理,這些內(nèi)容的不清楚,會直接導(dǎo)致整個財務(wù)信息存在巨大的漏洞。
3.處置管理不完善,對于單位經(jīng)費使用過后存在嚴重的管理問題,劃撥、登記、驗收、核對、盤點等都有嚴重的管理不到位情況,在裝備物資經(jīng)過處理以后必須按照規(guī)定的流程進行處理,而不是按照個人意愿隨便處理這些物資,單位分工管理存在嚴重制度分散,沒有起到相互制約、相互監(jiān)督的作用。
二、引起部隊財務(wù)風(fēng)險的原因
(一)管理人員沒有風(fēng)險管理意識
部隊的財務(wù)管理相對于其他企業(yè)的財務(wù)存在一定的特殊性,它不具有任何盈利的成分,每年的財務(wù)都是按照規(guī)定由政府財務(wù)部分撥款下來的,用于整個部隊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相應(yīng)物資的采購。部隊財務(wù)工作者對這項經(jīng)費的重視以及集中化管理理念的缺乏,導(dǎo)致財務(wù)部門的資金沒有充分合理利用,影響了整個部隊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對部隊的工作開展造成了嚴重的影響。財務(wù)管理人員對管理控制的態(tài)度將會直接影響到整個部隊財務(wù)的狀況。
(二)管理預(yù)算不嚴謹
預(yù)算部分應(yīng)該按照流程嚴格的執(zhí)行,部隊財務(wù)管理人員往往忽視了這個環(huán)節(jié)的重要性,必須將工作落實到每一項具體的規(guī)劃上來,才能在實際的工作中合理、科學(xué)的運用這部分資金,財務(wù)集中核算的優(yōu)勢才能有效的展現(xiàn)出來。部隊財務(wù)預(yù)算的科學(xué)與否將直接關(guān)系到經(jīng)費的流向和管理工作,這與部隊財務(wù)工作人員是密切相關(guān)的,預(yù)算的正確性會給財務(wù)整體工作帶來好的管理模式,為財務(wù)建設(shè)的進一步開展起到推動作用。
三、對基層部隊財務(wù)風(fēng)險防控措施
(一)強化部隊財務(wù)管理人員建設(shè)
在部隊財務(wù)人員的管理上需要加強基礎(chǔ)知識的建設(shè),從根本上解決財務(wù)管理所遇到的各種問題,只有落實好基礎(chǔ)工作建設(shè),才能解決整個部隊財務(wù)面臨的危機和挑戰(zhàn)。加強財務(wù)管理工作的執(zhí)法力度,有效改善財務(wù)管理中存在的不足和缺陷,通過專業(yè)化的培訓(xùn)來增長整個團隊的管理意識,強化財務(wù)風(fēng)險防范意識,使部門及時有效的應(yīng)對各種突擊問題。
(二)依法執(zhí)行各項財務(wù)制度
財務(wù)制度的執(zhí)行力度必須落到財務(wù)管理的實處,積極有效的針對目前所遇到的各項管理問題,進行科學(xué)、合理的分工,使部門中每一位成員都能有計劃的開展自己的工作,通過嚴格的財務(wù)內(nèi)控制度和印章分管制度的有效結(jié)合,財務(wù)的監(jiān)控貫穿于整個財務(wù)資金的全部過程,有利于使財務(wù)中經(jīng)費的流動透明化,使財務(wù)管理工作積極有效的進行。
(三)落實財務(wù)信息化建設(shè)
隨著科技領(lǐng)域的到來,部隊財務(wù)的管理工作也必須落實到信息化的建設(shè)上來,針對所面臨的問題,將科技信息技術(shù)引用到部隊財務(wù)工作上來,作為一種新型的管理理念,實現(xiàn)財務(wù)管理的高效和統(tǒng)一管理的目標,對我國部隊的國防建設(shè)具有非常重大的意義,在完善的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)下,實現(xiàn)財務(wù)安全與穩(wěn)定的目的,為以后的財務(wù)建設(shè)起到非常大的促進作用。
基層部隊在加強管理工作中必須提高財務(wù)管理的理念,將科學(xué)的發(fā)展觀運用在基層部隊的財務(wù)管理上,提高部隊整體財務(wù)信息化建設(shè),通過有效地監(jiān)管機制落實各項管理制度,充分發(fā)揮部隊財務(wù)管理條例的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行并加大懲罰力度。在這一系列的辦法和途徑中防范基層部隊財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,為部隊財務(wù)工作提供一個良好的環(huán)境。
參考文獻:
[1]夏明偉.基層部隊要注意財務(wù)風(fēng)險防控[J].人民公安報,2012(5).
高速公路準備建設(shè)前都會進行一番充足的預(yù)算,但是,所做的預(yù)算準確度難以保證。高速公路施工單位為了承攬項目,經(jīng)常會在招投標過程中不斷的壓低報價,更有甚者,以比成本還要低的價格攬下了工程,致使項目建設(shè)過程中存在著較大的隱患。另外,就算之前所做的預(yù)算是準確無誤的,但是由于高速公路建設(shè)周期長,通常需要經(jīng)歷數(shù)年才可完成,所以,其建設(shè)過程中,諸多的原料價格有著較大的變動空間。有的高速公路建設(shè)部門在與施工單位進行相關(guān)合同的簽訂時,提出了十分苛刻的要求。比如,工程材料價格上漲風(fēng)險應(yīng)歸施工單位負責(zé)、所約定的工程款支付比例較低等,使得施工單位面臨著巨大的壓力,一旦成本超支,為了自身的盈利,施工單位會故意延誤工程工期,以給建設(shè)單位帶來壓力,存在著偷工減料行為,以次充好,工程整體質(zhì)量無法提高。
收入風(fēng)險。現(xiàn)階段,高速公路經(jīng)營過程中最主要的收入來源是收取車輛通行費,同時高速公路經(jīng)營公司的主要收入來源還有服務(wù)區(qū)收入與經(jīng)營開發(fā)收入。其中,車輛通行費收入是受國家價格管制部門控制的,經(jīng)營公司無法將其改變,而根據(jù)貨幣實際購買力,車輛通行費存在不斷降低的可能性,車流量又由運輸?shù)膶嶋H需求及公路連接地段的交通情況來決定,這樣就導(dǎo)致經(jīng)營公司面臨著巨大的風(fēng)險。服務(wù)區(qū)的主要收入來源靠著往來的車流量,這也是經(jīng)營公司無法有效控制的因素之一。從經(jīng)營公司的角度出發(fā),控制能力高的要屬經(jīng)營開發(fā)收入,不過,該收入會被高速公路沿線的客觀條件所限制,無法進一步的拓展。所以,高速公路運營過程中,收入風(fēng)險是其瓶頸。舞弊風(fēng)險。財務(wù)舞弊現(xiàn)象屢見不鮮,由于高速公路經(jīng)營公司有著十分復(fù)雜的收入來源,并且,成本支出項目比較多,因此,存在著一系列的舞弊現(xiàn)象。當(dāng)前,高速公路公司中新加入的投資者與管理者均不具備高速公路經(jīng)營管理方面的經(jīng)驗,管理漏洞多,而部分不法人員會借著這些漏洞干違法的事情,致使公司發(fā)生嚴重的損失。
在高速公路財務(wù)管理中,一個核心環(huán)節(jié)就是成本費用的管理,其直接的反映了財務(wù)管理水平的高低。從成本的經(jīng)濟性質(zhì)角度上看,可將營運成本劃分為兩種,一種是管理費用,一種是維修養(yǎng)護費用。成本費用控制的關(guān)鍵在于預(yù)算,關(guān)于成本的測算以及費用預(yù)算計劃應(yīng)詳細和準確,同時,將其落實到各部門中,明確各自的職責(zé),將預(yù)算執(zhí)行情況與獎懲制度聯(lián)系起來。具體做法是:財務(wù)部門在每年的年末把制定的統(tǒng)一表格分發(fā)到相關(guān)的業(yè)務(wù)部門中,然后,業(yè)務(wù)部門再結(jié)合實際情況對第二年的成本費用開支進行一番預(yù)算,并如實的填入表格中,最后交給財務(wù)管理部門。財務(wù)人員在將各部門提交上來的數(shù)據(jù)匯總后,根據(jù)第二年的經(jīng)營狀況、歷年的經(jīng)驗數(shù)據(jù)等諸多因素進行認真全面的分析及合理的調(diào)整,最后編制一套行之有效的預(yù)算方案,在確立預(yù)算方案之后進入到具體的實施階段。應(yīng)嚴格實行預(yù)算方案,對預(yù)算的執(zhí)行過程加以有效的監(jiān)督與控制,對實際執(zhí)行和預(yù)算方案兩者間存在的差異進行詳細的分析并制定有效的解決措施;預(yù)算方案必須按照公司年度經(jīng)營計劃的變動情況加以必要的動態(tài)調(diào)整,以確保其切實可行。要想使預(yù)算方案具有較高的準確度和順利的實施,就必須健全預(yù)算制度。一套健全的預(yù)算制度具體涵蓋了預(yù)算編制流程的規(guī)定、獎懲措施的規(guī)定等等內(nèi)容。
在高速公路車輛通行費方面,經(jīng)營公司難以控制,所以,其應(yīng)從服務(wù)區(qū)收入與經(jīng)營開發(fā)收入方面入手。關(guān)于服務(wù)區(qū)收入,應(yīng)確保有較高的服務(wù)質(zhì)量、洗車、修車技術(shù)水平、良好的服務(wù)態(tài)度等來留住老顧客,吸引新顧客。經(jīng)營開發(fā)收入是經(jīng)營公司提高自身收入的關(guān)鍵領(lǐng)域。當(dāng)前,高速公路經(jīng)營公司應(yīng)加大沿線土地的開發(fā)力度,實行廣告招商來提高廣告收入,同時,結(jié)合公路沿線實際條件構(gòu)建貿(mào)易市場或者物流中心等設(shè)施。反正,高速公路經(jīng)營過程中雖然難以提高收入,但是只要將主動性發(fā)揮的淋漓盡致,樹立起正確的理財意識以及開拓思想,高速公路經(jīng)營收入的開發(fā)空間就會很大。
(一)投融性財務(wù)風(fēng)險
融資是高速公路上市公司財務(wù)活動的主要內(nèi)容,尤其是高速公路行業(yè)具有資本和技術(shù)密集型特征,建立穩(wěn)定的融資渠道一直是助力高速公路上市公司發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。投融性風(fēng)險起始于融資、終結(jié)于投資,描述的是從資金籌集到資金運用過程中高速公路上市公司由于決策不當(dāng)、安排不當(dāng)所產(chǎn)生的風(fēng)險。在融資階段,最主要的是考慮融資成本,而融資成本要受到資金供求、政策因素等影響,高速公路上市公司融資成本的控制成為融資風(fēng)險主要誘發(fā)因素,同時還要考慮融資來源、結(jié)構(gòu)及期限與未來償還借款的匹配問題。高速公路上市公司的融資特點是:融資資金規(guī)模過大,方式比較單一,被動融資較多,發(fā)行債券是高速公路上市公司主要的融資模式,但是由于融資時間比較長,通常融資成本都比較高,加上受到經(jīng)營因素的影響,導(dǎo)致融資風(fēng)險成為需要控制的重點部分。具體可通過表1的數(shù)據(jù)進行分析。該公司從2011~2013年債務(wù)融資結(jié)構(gòu)中主要長期債務(wù)略微偏少,短期債務(wù)較多,其目的主要是為了彌補短期流動性,而長期債務(wù)占總資產(chǎn)的比重雖然在不斷提升,但規(guī)模仍然偏少,這一方面說明該公司債務(wù)結(jié)構(gòu)正逐步趨向穩(wěn)定,另一方面也說明該公司融資秩序逐步回歸理性。因此目前階段需要控制的投融性風(fēng)險主要是更好地控制融資成本,減少資金浪費,提高投資決策效率,確保資金使用質(zhì)量。此外,高速公路上市公司項目投資資金龐大,期限長,受到融資成本的影響,如果項目投資風(fēng)險無法得到及時控制,會引起連鎖反應(yīng),放大風(fēng)險影響范圍,因此投資風(fēng)險與融資風(fēng)險往往緊密相連,成為高速公路上市公司需要重點關(guān)注的財務(wù)風(fēng)險類型。
(二)配置性財務(wù)風(fēng)險
高速公路上市公司屬于資本密集性企業(yè),資金規(guī)模和數(shù)量比較大,高速公路上市公司日常資金管理涉及到的數(shù)額和往來也比較多,因此資金使用和管理成為財務(wù)管理的重點。配置性財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生跟高速公路上市公司整體的資金管理制度安排、預(yù)算制度制定和實施、項目投資決策有關(guān)。配置性財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生往往通過錯誤和不理性的決策和制度安排而導(dǎo)致,因此高速公路上市公司應(yīng)尤為關(guān)注配置性財務(wù)風(fēng)險,重點解決如何提升公司資金配置效率,增強資金使用價值問題。配置性財務(wù)風(fēng)險的基本目標是提高資金使用效率和質(zhì)量,高速公路上市公司作為治理結(jié)構(gòu)相對完善并且擁有一定科學(xué)約束機理的公司,應(yīng)該著力提高公司資金配置能力,如果資金配置和安排效果理想可以達到“1+1﹥2”的效果,但是一旦出現(xiàn)失誤,就有可能發(fā)生配置性財務(wù)風(fēng)險。此外配置還意味著資本結(jié)構(gòu)合理安排,資本結(jié)構(gòu)合理安排對于提高資金配置效率具有重要意義,不同的資本配置結(jié)構(gòu)將影響公司穩(wěn)定經(jīng)營和財務(wù)風(fēng)險的形成。如表2中數(shù)據(jù)所示,在資金負債率不同的情況下,資本結(jié)構(gòu)的變化反映了公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和配置的制度安排,而這對公司配置性財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生重要影響。財務(wù)杠桿加大變大,意味著所有者利潤變異性增大,經(jīng)營不善的結(jié)果就是股東要承擔(dān)更多經(jīng)營風(fēng)險。為了彌補股東承擔(dān)的風(fēng)險,必須提高相應(yīng)的權(quán)益報酬率,從而導(dǎo)致權(quán)益資金資本上升。例如,2013年某高速公路上市公司資產(chǎn)負債率提升到54.26%,財務(wù)杠桿正效應(yīng)并未出現(xiàn),反而凈資產(chǎn)收益率降到8.21%,這說明在擴大對外債務(wù)融資的同時,高速公路上市公司資金效益和質(zhì)量沒有得到充分發(fā)揮,息稅前利潤下降,導(dǎo)致每股收益下降,從而導(dǎo)致該企業(yè)面臨著未來償還到期債務(wù)和權(quán)益資金資本同時上升的雙重壓力,可見資本結(jié)構(gòu)的配置與平衡力度,導(dǎo)致公司處理和應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險上升的壓力。
(三)流動性財務(wù)風(fēng)險
流動性財務(wù)風(fēng)險與企業(yè)籌資不當(dāng)、流動性資產(chǎn)尤其是現(xiàn)金流管理不科學(xué)有關(guān)。高速公路上市公司流動性財務(wù)風(fēng)險具體表現(xiàn)為:融資成本過高導(dǎo)致流動性不足、多元化項目投資失敗導(dǎo)致流動性不足,閑散資金安排不合理導(dǎo)致收益和流動性無法兼顧。流動性財務(wù)風(fēng)險是高速公路上市公司應(yīng)重點控制的風(fēng)險,關(guān)鍵是要把握公司資金鏈的平穩(wěn)性,避免公司資金鏈斷裂引發(fā)的風(fēng)險。
二、高速公路上市公司財務(wù)風(fēng)險形成機理
(一)財務(wù)風(fēng)險形成的外部原因
從外生機理來看,高速公路上市公司財務(wù)風(fēng)險要受到國家宏觀經(jīng)濟政策、金融市場等影響。例如我國高速公路上市公司長期以來一直依靠“先貸款修路、后收費還貸款”的發(fā)展模式。但是隨著高速公路管理體制改革,尤其是節(jié)假日高速公路不收費政策的執(zhí)行,給高速公路上市公司發(fā)展帶來一定的沖擊。公路收費是高速公路上市公司的主營業(yè)務(wù)收入,一旦未來不收費公路段和范圍日益擴大,勢必影響高速公路上市公司的資金鏈。此外諸多高速公路公司將多余資金進行多元化發(fā)展,例如房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)受產(chǎn)業(yè)不景氣的影響,其項目現(xiàn)金流可能無法保證,從而造成財務(wù)風(fēng)險。因此外部因素如高速公路體制、政策制度、市場及意外事件對高速公路上市公司容易誘發(fā)財務(wù)風(fēng)險,高速公路上市公司應(yīng)增強自身應(yīng)變能力與彈性,優(yōu)化管理體制,進一步釋放改革活力,增強其競爭力的關(guān)鍵。
(二)財務(wù)風(fēng)險形成的內(nèi)部原因
內(nèi)部因素所導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險主要是由于公司治理、融資資本運作、高速公路營銷等造成的。例如高速公路公司治理結(jié)構(gòu)不合理,容易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象頻繁發(fā)生,由此引發(fā)資金挪用、問題。資本運作不當(dāng)則會導(dǎo)致融資成本升高、多元化投資出現(xiàn)效率不高、盈余操縱以及利潤轉(zhuǎn)移等情況,這些最終都將影響高速公路上市公司財務(wù)狀況。此外高速公路營銷意味著其在經(jīng)營發(fā)展方面需要作出新的嘗試和探索,單純依靠公路收費過于單一,多渠道營銷能否尋求到新的利潤點也將對其財務(wù)風(fēng)險造成一定影響。
三、高速公路上市公司財務(wù)風(fēng)險防控策略
(一)構(gòu)建合理的資本結(jié)構(gòu)
高速公路上市公司是要制定適合公司現(xiàn)狀的籌資以及投資政策,應(yīng)保持合理的資本結(jié)構(gòu)、使用合理的投資決策方法和引進先進的項目評價機理。要結(jié)合公司具體的情況,制定融資政策,過度使用財務(wù)杠桿容易導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險,不使用財務(wù)杠桿則無法達到利用外來資金的目的,如何在兩者之間找到平衡十分關(guān)鍵和重要。平衡資本結(jié)構(gòu),完善資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整,控制杠桿風(fēng)險是控制高速公路上市公司財務(wù)風(fēng)險的重點內(nèi)容。目前我國高速公路上市公司在融資方面過度依賴銀行長期貸款,導(dǎo)致融資成本高,杠桿收益無法充分利用,反而引發(fā)籌資風(fēng)險,因此未來可在平衡資本結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,加強資金流量管理,還應(yīng)針對資本機構(gòu)完善做足文章。通過戰(zhàn)略重組,可以提升上市公司的籌資能力,尤其是通過“殼”資源的運用可以達到提升企業(yè)資金運用能力,通過戰(zhàn)略重組可以實現(xiàn)多元化投資,從而控制投融性風(fēng)險。戰(zhàn)略重組可以起到風(fēng)險轉(zhuǎn)移的作用,高速公路上市公司進行戰(zhàn)略重組的主要目標是清除掉可能影響未來長遠收益的風(fēng)險要素,對不具備進一步價值創(chuàng)造能力的資產(chǎn)應(yīng)采取處理措施,從而維持上市公司體財務(wù)的穩(wěn)定性。
(二)構(gòu)建內(nèi)部控制適應(yīng)性框架
內(nèi)部控制適應(yīng)性框架強調(diào)高速公路上市公司要加強對財務(wù)風(fēng)險的評估與監(jiān)控,對風(fēng)險評估是針對資金流運行的每個階段進行評估,對投融性、配置性、流動風(fēng)險等環(huán)節(jié)分別進行風(fēng)險評估。例如針對高速公路上市公司的資金流風(fēng)險評估中注重考察投資活動所可能造成的內(nèi)部舞弊和損失,要對交易性資金流中的交易記錄、憑證、賬目及票據(jù)采取設(shè)計嚴格的程序和檢查制度,對可能存在的故意舞弊、變更、失誤所可能造成的損失,要給予充分的估計和判斷,應(yīng)針對每個環(huán)節(jié)進行風(fēng)險識別和評估。《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果,通過手工控制和自動控制、預(yù)防性控制和發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,運用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。控制措施一般包括:不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預(yù)算控制、運營分析控制和績效考評控制等。
(三)加強資金鏈風(fēng)險控制
應(yīng)主要加強資金鏈風(fēng)險控制,在信息化時代高速公路上市公司作為信息流、物流、資金流以及商流綜合體,如何發(fā)揮信息流、物流以及商流的具體作用,控制資金流成為關(guān)鍵。高速公路上市公司通過信息化平臺,建立財務(wù)共享中心,一切資金核算與管理都將集中處理和進行,這對加強企業(yè)資金流控制具有重要作用。例如深圳高速公路發(fā)展集團公司創(chuàng)新出一套方法,對企業(yè)的公路收費收入實施動態(tài)監(jiān)控,由于公路收費大多存放于各級單位銀行賬戶,因此在動態(tài)監(jiān)控的過程中,可能出現(xiàn)信息傳遞不暢的情況。該公司通過加強同銀行的合作來控制其流動性,合作的方式主要是通過銀行來獲取大量的各級單位的資金信息,通過觀察和評估各級單位的日賬戶余額、歷史余額、賬戶明細、歷史賬戶明細來觀察各級單位資金使用和安全狀況,通過對各級單位開戶銀行、賬戶分類、幣種信息以及資金來源等進行相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,從而做到對各級單位資金的適時動態(tài)監(jiān)控,為進一步控制流動性風(fēng)險奠定良好基礎(chǔ)。
(四)重點關(guān)注現(xiàn)金流量預(yù)警管理
【關(guān)鍵詞】 內(nèi)部控制 財務(wù)風(fēng)險 地勘 投資
近年來,地勘行業(yè)出現(xiàn)了較大的生存和發(fā)展的壓力,為了應(yīng)對市場的競爭,很多的地勘單位都進行了轉(zhuǎn)企的改革,部分地勘單位也在轉(zhuǎn)企過程中變成了跨行業(yè)、多業(yè)務(wù)的企業(yè),部分地勘企業(yè)也逐步涉足地勘、施工、商業(yè)等多個領(lǐng)域。目前地勘企業(yè)已經(jīng)逐步進入了新的發(fā)展階段,但是在這種競爭日益惡化的地勘行業(yè)中,地勘企業(yè)需要提升自身的財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對能力,同時由于地勘企業(yè)的經(jīng)濟活動和其他企業(yè)有較大的差異,能源需求和地質(zhì)災(zāi)害對企業(yè)的經(jīng)營也有較大的影響,對其風(fēng)險控制能力也有一定的挑戰(zhàn)。總之,地勘企業(yè)需要加強自身的內(nèi)部控制建設(shè),加強對風(fēng)險的控制。
一、地勘企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的種類
財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在經(jīng)營中由于不確定性導(dǎo)致的財務(wù)面臨損失的可能性,地勘企業(yè)在財務(wù)管理中的資金安全不高、使用不合理、投資失效等問題突出,造成了企業(yè)資產(chǎn)流失和國有資產(chǎn)的損失,地勘企業(yè)需要加強對其財務(wù)風(fēng)險的排查。
1、資金籌集面臨的金額和期限不匹配及費用上升的風(fēng)險
在轉(zhuǎn)企和效益改革中,很多的地勘企業(yè)為了更好地提升經(jīng)濟效益,逐步加強對其他領(lǐng)域的涉入,例如房地產(chǎn)、礦業(yè)投資、商業(yè)服務(wù)等,這樣的發(fā)展導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部對資金的需求急劇上升。為了更好地完成這些業(yè)務(wù)的發(fā)展,企業(yè)需要向金融機構(gòu)等進行融資,但是在實體發(fā)展中,很多的業(yè)務(wù)由于缺少人才、市場和經(jīng)驗等,很多的項目并沒有獲得預(yù)期的效果,造成了很多的損失。同時,在籌資的時候企業(yè)通常按照其日常現(xiàn)金流動的特點匹配相應(yīng)的金額和期限,一旦自身探礦業(yè)務(wù)發(fā)展出現(xiàn)問題,企業(yè)很容易出現(xiàn)無法及時、足額還清貸款的困境。同時,這種急劇增加的籌資也增加了企業(yè)的費用,增加了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險,容易導(dǎo)致企業(yè)的信用風(fēng)險。
2、資金投資面臨的效益下降和資金無法回收等風(fēng)險
地勘企業(yè)由于轉(zhuǎn)企時間不久,很多的制度和程序并沒有得到很好的執(zhí)行,在投資方面很多的地勘企業(yè)決策并不科學(xué),權(quán)力得不到約束,內(nèi)部的授權(quán)和審批也走過場,這樣的投資并沒有真正衡量企業(yè)項目未來的效益問題,很多項目也不能夠獲得預(yù)期的效益,這樣的投資完全浪費了企業(yè)的資金。另外很多的地勘企業(yè)為了獲得財政資金的補助或者地方政府的支持,盲目上項目,在考慮這些項目的時候目光短視,僅僅考慮到可以獲得的資金支持,卻沒有真正考慮未來的折舊、攤銷等對企業(yè)效益的侵蝕,部分項目購置的設(shè)備可有可無,并沒有真正支持地質(zhì)勘探項目的開展。
3、資金日常使用不合理及因主觀因素導(dǎo)致的綜合財務(wù)風(fēng)險
地勘企業(yè)的日常資金使用也存在很多的問題,對資金的使用和管理隨意性大,很多的項目對成本和費用的控制力度不足,地勘項目在后期的現(xiàn)金回收上不嚴格,容易造成很多的資金風(fēng)險。同時,很多的地勘企業(yè)長期未真正接觸市場經(jīng)濟,其對外部環(huán)境的變化敏感度不強,很多的地勘企業(yè)會計制度不健全,很多的項目也沒有明細科目,對應(yīng)收款項沒有建立必要的臺賬跟蹤,會計信息系統(tǒng)建設(shè)不完善,很多的財務(wù)信息掌握不及時,無法真正了解企業(yè)現(xiàn)金的流向和未來的需求,這樣的管理自然導(dǎo)致較大的資金管理風(fēng)險。同時由于內(nèi)部控制不完善,很多的地勘企業(yè)也出現(xiàn)了預(yù)算資金被挪用的問題,很多的財務(wù)風(fēng)險其實還是企業(yè)自身的內(nèi)部控制不完善導(dǎo)致的。
二、企業(yè)內(nèi)部控制和財務(wù)風(fēng)險的關(guān)系
地勘企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險較大和其內(nèi)部控制建設(shè)不夠完善有重要的關(guān)系,可以說,很多的地勘企業(yè)財務(wù)風(fēng)險過大是其歷史上內(nèi)部控制較差的現(xiàn)實導(dǎo)致的,因此為了降低地勘企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險必然需要企業(yè)加強對其內(nèi)部控制的完善。
內(nèi)部控制是地勘企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險的重要保障,內(nèi)部控制是企業(yè)管理質(zhì)量的重要體現(xiàn),企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險有很大一部分原因是因為企業(yè)內(nèi)部的職務(wù)沒有分離或者內(nèi)部出現(xiàn)了大量的現(xiàn)象導(dǎo)致的。從經(jīng)驗和歷史數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),很多的企業(yè)就是因為內(nèi)部控制沒有完善或者沒有得到執(zhí)行從而導(dǎo)致了企業(yè)沒有能夠規(guī)避住一些違法違規(guī)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)不安全、會計信息不真實等。內(nèi)部控制的重要目標就是在于企業(yè)能夠真正達到規(guī)避風(fēng)險的目的,促使企業(yè)正常經(jīng)營,保證企業(yè)的財產(chǎn)安全,并最終提升企業(yè)的經(jīng)營效率,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,而發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)就是保證企業(yè)財務(wù)安全的重要措施。同時,一個良好的內(nèi)部控制也可以逐步提升企業(yè)內(nèi)部人員的安全意識和內(nèi)部控制意識,從而培養(yǎng)出一個良好的企業(yè)文化,這種文化才是最終保證企業(yè)財務(wù)安全的根本因素。
從根本上而言,企業(yè)的內(nèi)部控制目標和財務(wù)管理目的是一致的,企業(yè)內(nèi)部控制中的財務(wù)控制也是可以提升財務(wù)管理能力,從而降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要措施,一個有效的內(nèi)部控制也才能夠保證企業(yè)的投資更加科學(xué)性。因此,地勘企業(yè)需要從內(nèi)部控制的完善入手,更加努力完善自身的風(fēng)險控制建設(shè),最終才能夠真正控制好企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
三、地勘企業(yè)加強內(nèi)部控制、防控財務(wù)風(fēng)險的主要措施
地勘企業(yè)的風(fēng)險意識較差,內(nèi)部控制水平不高,企業(yè)需要切實加強其內(nèi)部控制的水平,改善公司治理的水平,這才是促進企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展的必要措施,也只有這樣,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險才能夠得到有效的控制。
關(guān)鍵詞:學(xué)校;財務(wù)風(fēng)險;管理與控制
21世紀的一個最基本特征是經(jīng)濟一體化和教育社會化,為適應(yīng)這一潮流,我國的高等院校正在深化改革,實現(xiàn)“四化”,即辦學(xué)形式多樣化、投資主體多元化,經(jīng)濟行為市場化、學(xué)校后勤社會化。我校作為國家重點中職院校、兵團職業(yè)院校的龍頭,正參照高校管理模式,完善財務(wù)制度,減少財務(wù)風(fēng)險。
學(xué)校財務(wù)風(fēng)險指學(xué)校運營過程中因資金運動而帶來的風(fēng)險,集中采現(xiàn)在預(yù)算收支不平衡、資本結(jié)構(gòu)不合理等方面。同時,隨著教育體制改革的不斷深入,我國中職教育事業(yè)快速發(fā)展,我校也在原有的基礎(chǔ)上進行改造擴建,我校基建資金的主要來源有:國家撥款、事業(yè)結(jié)余等。合理、高效地使用這些資金,避免損失和浪費是目前我校發(fā)展的主要問題。
學(xué)校作為市場經(jīng)濟條件下特殊的經(jīng)濟主體,隨著其發(fā)展與建設(shè),也存在一定的財務(wù)風(fēng)險。學(xué)校財務(wù)風(fēng)險其形成的根本原因是現(xiàn)金收付實現(xiàn)制、教育事業(yè)經(jīng)費和教育基建投資分離核算制度缺陷,誘因是學(xué)校事業(yè)收入的季節(jié)性與支出剛性的矛盾,應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算審批制度,加強成本核算意識,完善項目核算輔助帳,監(jiān)控賬外債務(wù)的變動情況,建立財務(wù)風(fēng)險責(zé)任制,引進社會力量改革校辦企業(yè)。
1本校財務(wù)風(fēng)險的來源
1.1成本意識淡薄可能引起的支付風(fēng)險
雖然近年來,我校加強了部門成本核算力度,但仍有部分部門、專業(yè)系對于專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置及安排和教師聘用,從不進行成本核算,致使部分專業(yè)或培訓(xùn)不但不能賺取收益,還會造成支付教師各項費用的困難。
1.2大額采購活動、維修工程形成的欠款可能引起的支付風(fēng)險
大額采購是指學(xué)校成批量采購教學(xué)儀器設(shè)備、家具、用具等,這類采購一般合同約定貨到驗收合格后付款,并且供貨方亦習(xí)慣按付款進度開具銷貨發(fā)票,因而所簽購貨款一般都沒有進入學(xué)校的負債賬簿中,財務(wù)部門難以監(jiān)控,一旦大批欠款到期,往往會造成支付困難。
1.3后勤的粗放式管理可能引起的支付風(fēng)險
到目前為止,我校后勤工作中仍存在部分因粗放管理造成的管理漏洞,如:大宗采買較隨意,不辦理統(tǒng)一采購報批手續(xù)、不經(jīng)正常手續(xù)訂立采買合同等,這種隨意性的管理方式,嚴重影響了學(xué)校正常預(yù)算開支,容易造成支付困難。
1.4基建工程欠款可能引起的支付風(fēng)險
近年來,我校明顯加大了基建投資規(guī)模,辦學(xué)條件“瓶頸”迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金“瓶頸”,基建的投資規(guī)模及工程款的支付在一定程度上影響了投資項目的完成進度。
2本校采取應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險的措施
2.1盡快建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建立對學(xué)校確定長期發(fā)展思路意義重大,它是對學(xué)校各項經(jīng)濟活動中潛在的財務(wù)風(fēng)險和財務(wù)管理指標進行實時監(jiān)控的系統(tǒng),貫穿于學(xué)校經(jīng)濟活動全過程,通過對管理對象分別制定相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險控制指標,以財務(wù)報襲、預(yù)算指標及其他相關(guān)財務(wù)資料為依據(jù),采用數(shù)學(xué)模型、比例分析等一般方法,達到整體控制風(fēng)險的目的。
2.2加強預(yù)算管理
學(xué)校預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。一方面要求提高預(yù)算與事業(yè)發(fā)展計劃的關(guān)聯(lián)性,確保預(yù)算的有效性;另一方面要求提高預(yù)算的前瞻性,從而發(fā)揮預(yù)算在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的積極作用;此外還要通過行政手段保證預(yù)算的嚴肅性,通過加強預(yù)算管理,提高資金使用的計劃性。
2.3健全內(nèi)部控制
內(nèi)部控制是保障管理目標實現(xiàn)的管理手段。健全完善的財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)將有助于營造安全、高效的資金運行環(huán)境,有效實施資金安全防范,確保資金效益的發(fā)揮。
(1)營造良好的財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境。學(xué)校管理層應(yīng)充分重視財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè),積極支持和參與財務(wù)內(nèi)部控制,將資金的安全作為控制的主要目標,確保財務(wù)內(nèi)部控制的完整性、合理性和有效性。
(2)構(gòu)建安全高效的會計系統(tǒng)。從會計業(yè)務(wù)流程中涉及資金業(yè)務(wù)的重點環(huán)節(jié)著手,通過建立會計責(zé)任制和操作規(guī)程,加強資金內(nèi)部控制。
(3)著力構(gòu)建規(guī)范的控制程序。控制程序是為合理地保證管理目標的實現(xiàn),實施管理指令、化解財務(wù)風(fēng)險而采取的財經(jīng)政策和程序。應(yīng)堅持不相容崗位相分離的基本原則,明確涉及資金支付和流動相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限;制定財務(wù)收支審批管理辦法和重大費用支出審批與授權(quán)制度;建立嚴格的資金收付授權(quán)批準制度;建立財務(wù)重大事項(包括大額資金收支)報告制度等等。