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[中圖分類號]R473 [文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210(2008)01(b)-098-02
腰椎間盤突出癥是因椎間盤變性、纖維環破壞、髓核突出,刺激或壓迫神經根所引起的一組綜合癥狀,以腰腿痛為主要臨床表現,嚴重影響患者日常工作和生活質量[1]。我科于2006年7~12月采用三維正脊儀治療腰椎間盤突出癥98例,同時配合中藥外敷,療效滿意。由于該方法為治療腰椎間盤突出癥的新療法,護理配合在整個治療進程中顯得尤為重要,總結報道如下:
1資料與方法
1.1一般資料
本組患者98例中,男62例,女36例,年齡20~70歲,平均41歲;病程最短2周,最長10年,治療總有效率96%,其中病程在20 d以內的35例,在20 d以上的63例,經影像學診斷:L3~4椎間盤突出4例,L4~5椎間盤突出27例,L5~S1椎間盤突出22例,L3~4、L4~5椎間盤突出16例,L4~5,L5~S1椎間盤突出29例;按椎間盤的病理分型:中央型8例,單側型76例,雙側型14例;所有患者均排除三維正脊治療禁忌證:嚴重高血壓、嚴重心臟病、嚴重內臟疾病、游離型椎間盤突出、脊柱結核、腫瘤、孕婦、婦女經期等患者。
1.2診斷標準
參照國家中醫管理局《中醫病癥診斷療效標準》[2]:①有腰部外傷,慢性勞損或受寒濕史,大部分患者發病前有慢性腰痛史。②常發生于青壯年。③腰痛向臀部及下肢放射,腹壓增加如咳嗽、打噴嚏時疼痛加重。④脊柱側彎,腰生理弧度消失,病變部位椎旁有壓痛,并向下肢放射,腰活動受限。⑤下肢受脊神經支配區有感覺過敏或遲鈍,病程長者可出現肌肉萎縮。直腿抬高或加強試驗陽性,膝、跟腱反射減弱或消失,拇趾背伸力減弱。⑥CT、MRI檢查顯示腰椎間盤突出的部位及程度,X線攝片檢查:脊柱側彎,腰生理前突消失,病變椎間盤可能變窄。
1.3治療方法
根據腰椎間盤突出癥患者身高、體重、性別、年齡、發病部位、病變狀態等確定其牽引距離,成角方向,成角度數,旋轉度數,臀擺角度等數據,并將其輸入計算機。患者俯臥于三維正脊床上,使病變椎間隙位于兩板交界處,緊箍患者胸背固定衣和骨盆固定裙,軀干腋背部與骨盆分別固定于正脊儀的頭胸板和臀腿板上,床頭端和床尾端的緊繩分別與胸背固定衣上端和骨盆固定裙下端相連接并拉緊。檢查無誤時啟動正脊儀,用手置于病變椎間,囑患者放松,不要屏氣,根據患者脊柱腿段側凸或后凸情況,術者配合手法對病變椎間施加頂推或按壓。患者術后絕對臥床4 h,5~7 d可重復治療1次,一般癥狀較輕者只需1~2次,重者3~4次。
2正脊護理
2.1治療前準備
三維正脊儀治療腰椎間盤突出是近幾年開展的新項目,許多患者對此不了解,大多存在疑慮和恐懼心理,擔心正脊治療的副作用和術中的疼痛。針對這種情況,治療前要詳細了解病情,嚴格掌握適應證,耐心向患者講述治療前原理及安全性,消除其緊張情緒,并進行健康宣教及指導,說明治療后可能出現的副反應及應對措施,使之積極配合治療。囑患者在餐后2~3 h進行治療,并排空大、小便,以免引起腹部不適。
2.2治療中配合
患者固定的位置和牢固程度是保證療效的關鍵,應逐漸用力拉緊,忌用力過猛,以免造成損傷;合并棘上韌帶或棘間韌帶損傷的患者,治療時向下成角角度應適當減少,以免加重損傷;伴有椎體滑脫的忌下壓滑脫椎體,應使患者保持呈一軸線滾動,避免扭腰。
2.3治療后護理
2.3.1一般護理治療后囑患者平臥硬板床休息4 d,包括飲食,大小便等應協助患者保持脊柱直立,忌彎腰,扭腰。大多數患者治療后立即感到癥狀減輕或消失,少數在數小時后出現疼痛加重或疼痛部位轉移屬正常反應,此時應做好患者的心理護理,消除患者緊張情緒,一般1~2 d即可消失。使患者樹立信心,配合治療和護理。
2.3.2給藥護理為減輕反應程度和縮短反應時間,首次治療后可給20%甘露醇250 ml靜滴,以脫神經根水腫,24 h后輔以消炎、止痛、活血化瘀中藥外敷,可選:紅花、當歸、制川草烏、雞血藤、絡石藤、乳香、沒藥、伸筋草、狗脊等中藥煎成湯,去渣后用毛巾浸濕后熱敷,溫度70℃左右,外敷于腰腿患部,每日1次,每次30 min。敷藥時注意溫度,不可過高,防止燙傷,并注意保暖。
2.3.3臨床施護出現腹脹者可用針灸、局部熱敷、按摩對應處理。翻身時協助患者保持軀干上下一致,切忌脊柱扭轉或屈曲。
2.3.4健康指導囑患者宜睡硬板床,注意腰背部保暖,避免因受風寒濕冷的刺激而誘發,平時注意腰部不可過度負重,取物時應避免大幅度的彎腰和旋轉;要加強腰背部肌肉功能鍛煉,以免肌肉萎縮、功能退化等。
3討論
腰椎間盤突出癥是臨床常見病,其形成是由于在椎間盤本身退化性病變或椎間盤發育上有缺陷的情況下,在脊柱受到外傷,過度負荷,長期震顫及長期不良姿勢等外因而誘發,椎間盤沒有血液循環,修復能力差,日常生活工作中由于過度負荷和過度脊柱運動,椎間盤經常受到來自各方面的擠壓,牽拉和扭轉,容易發生萎縮,彈性減弱等退變[3]。纖維環破裂,髓核突出可壓迫造成淤血、缺血,造成毛細血管通透性增加,同時累及周圍的軟組織,神經,血管引起充血,水腫,粘連以致神經變性等,造成病程長期不愈[4]。
應用三維正脊儀治療腰椎間盤突出癥是采用生物力學原理和中西醫正骨理論,汲取現代牽引術和中醫推拿正骨手法之精華,集現代機電、液壓傳感、計算機等高新技術為一體,通過定距離、定重度、定方向、定角度的快速旋轉以及借助術者頂推按壓手法的操作,通過矯正脊柱椎骨之間三維方向變位,可緩解肌肉痙攣,松解神經根與周圍軟組織的粘連,促進局部血液循環,糾正椎體偏移,增大椎間盤的空隙,使椎間盤恢復原位而治療椎間病變的高科技醫療儀器。配合中藥外敷共起活血化瘀,舒經通絡,理筋壯腰之功效,對改善病變部位炎癥吸收,松弛粘連,改善神經功能恢復及局部的血液循環起到良好的促進作用。它不同于傳統的牽引,耗時較長,給患者帶來諸多不便和經濟負擔。在整個治療過程中護理配合及健康宣教和指導對提高效率,縮短治療時間,降低復發率等具有重要意義。
[參考文獻]
[1]丁彩兒.實施家庭健康教育對腰椎間盤突出癥治療效果的影響[J].護理學雜志,2007,17(11):871.
[2]國家中醫藥管理局.中醫病癥診斷及療效標準[S].南京:南京大學出版社,1994.201-202.
[3]上海中醫學院.中醫推拿學[M].北京:人民出版社,1985.10.
工程項目開工前,監理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。監理人員可以協助建設單位主持。
第一次工地會議包括以下內容:
1、建設單位、承包單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員極其分工;
2、建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權;
3、建設單位介紹工程開工準備情況;
4、承包單位介紹施工準備情況;
5、建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求;
6、總監理工程師介紹監理規劃的主要內容,向承包單位進行監理工作交底;
7、研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員,召開工地例會的周期、地點及主要議題。
第一次工地會議紀要由項目監理機構負責起草,并經與會各方
代表會簽,項目總監理工程師簽發。
一、會議記錄的含義、作用和特點
(一)會議記錄的含義
會議記錄是由會議組織者指定專人,如實、準確地記錄會議的組織情況和會議內容的一種機關應用性文書。會議記錄一般用于比較重要的會議或正式的會議,它要求真實、全面地反映會議的本來面貌。
(二)會議記錄的作用
會議記錄的特點體現在三個方面:
1.依據作用
會議記錄忠實地記錄了會議的全貌。會議精神、會議形成的決定和決議、會議對重大問題作出的安排,如果在會議后期需要形成文件,要以會議記錄為依據;如果不形成文件,與會者在會后傳達貫徹會議精神和決定是否準確,也要以會議記錄為依據進行檢驗。
2.素材作用
會議進行過程中連續編發的會議簡報,以及會議后期制作的會議紀要,都要以會議記錄為重要素材。會議簡報和會議紀要可以對會議記錄進行一定的綜合、提要,但不得對會議記錄所確認的內容進行歪曲和纂改。可以說,會議記錄是形成會議簡報和會議紀要的基礎。
3.備忘作用
會議記錄可以作用會議情況和會議內容的原始憑證。時過境遷,有關會議的內容和情況可能無法在記憶中復現了,甚至當時作出的重要決定可能也記不清了,這時就不妨查查會議記錄。會議記錄還可以成為一個 部門和單位的歷史資料,若干年后,通過大量會議記錄可以了解這個單位的歷史進程和發展狀況。
(三)會議記錄的特點
1.真實性
會議記錄的執筆者與其他文章的寫作者有一個重要的區別,那就是他只有記錄權沒有改造權。會議是個什么樣就記成什么樣,與會者發言時說了些什么就記下什么,記錄者不能進行加工、提煉,不能增添、刪減,不能移花接木,不能張冠李戴。
2.原始形態性
會議記錄是會議情況和內容的原始化的記錄。所謂原始,就是未經整理,未經綜合。在這一點上,它跟會議簡報、會議紀要有著很大不同。會議簡報和會議紀要也是真實的,但不是原始的。雖然在內容上可能沒有太大差別,但在存在形態上,會議記錄跟會議簡報和會議紀要的差異甚大。
3.完整性
會議記錄對會議的時間、地點、出席人員、主持人、議程等基本情況,對領導講話、與會者的發言、討論和爭議、形成的決議和決定等內容,都要記錄下來,一般沒有太多的選擇性。
工程專題會議紀要范文2
時 間:
會議地點:總監辦會議室
出席人員:建設單位,施工單位,監理單位相關人員(詳見附錄1《工地會議簽到表》 )
會議主持:
會議主題:a2、a3第四次工地例會
會議議程:
一、施工單位項目經理做工程進度與計劃材料匯報
二、監理單位評述工程施工情況
三、建設單位對施工方問題的處理
四、會議總結
一、施工單位項目經理做工程進度與計劃材料匯報
a2標段項目經理曾金泉主要匯報了a2標段的工程概況、主要工程量、當月完成的進度以及下個月的計劃。其中進度包含了完成的工程量以及其占總工程的比例。(詳見附錄2《a2標段匯報材料》 )
a3標段項目經理黃志良主要匯報了該標段的工程概況、工程進度分析、下月計劃以及目前施工中存在的主要問題。(詳見附錄3《a3標段回報材料》 )
二、監理單位評述工程施工情況
a2現場監理:1.對于高邊坡的工程必須進行安全防護。2.填方中有土石混填的路段壓實度抽檢頻率不夠,后期需要加強。3.對抽檢試驗需迅速完成資料并及時上報。
a3現場監理:1. k10+333涵洞墻身存在空洞,要求施工方采取補救措施。2.抽檢資料不夠完善,要求后期做好相應的工作。
實驗室主任:1.各標段匯報的材料缺少試驗抽檢頻率數據。2.完成的實驗數據沒有及時上報。3. a3標段k13+060.61涵洞混凝土基礎檢測不合格,需要重做。4.加強工地實驗室與監理中心實驗室的聯系,并及時匯報每次試驗資料。
測量工程師:凡是與測量有關的事項都需及時上報,我辦將及時組織人員進行旁站或復測。
總監:1.a2標段土石方工程完成較早,在a2與a3的交接處路基填筑已基本完成。在接下來的路床施工中必須嚴把質量關,加大壓實度抽檢頻率,對不合格的地方必須依據相應規范要求進行處理。2.兩個標段構造物的建設存在太大缺陷,例如a2標段蓋板涵沉降縫錯位、堵塞,a3標段蓋板涵面筋缺失等等問題。各標段現場技術負責人必須加強現場指導,做好放樣工作。同時與監理方加強聯系,及時就地解決相應的問題。3.安全工作要重視,要落到實處。對現場用水、用電、以及安全警示標志等出現問題必須立馬進行處理以免影響后期的施工更或者造成安全問題。4.資料要完善,對于現場試驗資料或變更資料必須及時上報并做好存檔工作。
三、建設單位對施工方問題的處理
問題1對于沿線線桿未移遷問題指揮部已作出指示,相關部門已經開始進行現場調查勘測很快就會有遷移方案。
問題2 k7+561.43圓管涵問題需要進行現場勘測尋找合適的放管位置,同時要與村名進行協商。
問題3 k7+480——k7+518即項目部前的房子未拆遷問題需要及時進行多方協商盡早得出拆遷方案。
問題4 對于k7+024涵洞的補救方案在進一步核實中。
問題5關于要求禁止在舊路改造路段上運行運花崗巖的重型車輛需上報指揮部,由指揮部作出具體的安排。
問題6沿線截水溝由于前期設計不合理,目前暫緩施工。經現場勘測對確實需要設置截水溝路段根據勘測數據進行截水溝的設計與施工。
問題7楊梅坪路段上磚窯、水井拆遷問題與相關部門上報的情況不符,需進一步落實。
問題8由于楊梅坪便道路線的選擇是依施工方意見進行的,因此現在的問題業主只能共同參與協商對策及早解決問題。
四、會議總結
龔科長:1.各標段聯系幾個月都未能按計劃完成,因此各標段在安排后期的計劃時必須加強可行性分析做到完成進度與計劃同步。2.各標段針對計量上報資料重視不夠,依據要求不管計量結果是否符合批復條件都必須在每月工地例會時上報該月計量及累計計量。3.在前期的施工現場經常出現現場人員沒戴安全情況,后期必須強制落實不戴安全帽不許進入施工現場。4.a3 k3+600路段施工時沒有技術人員在場進行監督指導容易出現質量問題。因此要求在后期的施工中不管是哪個標段哪個路段的施工都必須有技術人員在場。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和現場指揮人員極易造成交通事故,各施工單位必須進行現場調查對于存在隱患的位置必須設置醒目的行車指導標志或安排現場引導人員。6.各標段匯報材料的數據缺乏說服力,并且存在相應的漏洞。對于較大的工程量必須標注相應的樁號。7.工地負責人要經常下工地把我第一手資料,只有如此才能起到工程施工指導工作。8.工程交底不到位、質量控制不到位導致施工中頻頻出現錯誤,像a2標段的涵洞問題、挖斷地下電纜等情況。9.變更資料不完善上報不及時。10.在施工中要加強檢測準度加強監理力度。
吳總:工程施工中主要是把好質量、進度、安全三個大關。
在質量大關中管理第一,要加強技術引導。目前主要存在如下問題:1清表、填方挖臺階不夠重視,壽寧處于復雜的地形上,坡面較陡水流急促,若是路基處理不善極易造成道路滑坡。2.對于填方地段壓實度檢測做的不夠。沒有合格的壓實度容易造成地基不均勻沉降,導致路面破壞。因此在后期的施工中必須有針對性的加大投入和加強管理,對于不合格按相應規定進行處理。
關鍵詞:監理資料;管理;重要性
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A文章編號:
引言:
監理部門是工程質量的責任主體之一,監理資料是監理的過程中形成的,是監理工作的原始記錄,是工程建設過程真實、全面的反映,是評定監理工作、界定監理責任的證據,監理資料的重要性顯而易見。所以,監理資料的管理工作也就相當的重要了,監理資料的管理水映了項目部總監的管理水平、監理人員的素質及監理工作的質量。
1.工程中監理資料規范管理的重要性
監理資料的管理是一項基礎性工作,也是一項很重要的工作。為了促進公司的正規化建設、提高公司的資料管理水平,使其更好更有效地為公司的各項工作服務,必須要把監理資料的管理工作納入到工程施工組織的整體工作之中,不斷加強資料工作的基礎建設,有效發揮資料工作的功能,資料工作有了較大的發展。
一定要把資料工作作為管理的一項重要內容與其它工作同部署、同考核,使資料的管理工作逐漸正規化。資料的收集、整理、立卷、歸檔嚴格按照規定的要求進行。要求各項目部監理資料的管理工作由總監理工程師全面負責,并設專人負責監理資料的收集、整理和歸檔工作,同時要求每位監理人員都要了解資料工作,普及資料工作知識,使大家認識到資料工作的重要性,齊心協力共同搞好監理資料的管理工作。
由于監理資料極其重要,所以對監理資料進行科學管理可以極大地提高監理工作效率,可以為監理工作的順利開展創造良好的前提條件。科學地管理監理資料,能在需要時及時有針對性的提供完整的資料,從而迅速解決監理工作中的問題,也能在必要時作為為自己開脫責任的有力證據。反之,如果資料管理混亂,甚至散失,實際上是對工程的不負責,更是對自己的不負責,最終會影響監理工作的正常進行。
其次,對監理資料進行科學管理,還能為資料的歸檔提供可靠的保證。一方面在工程竣工以后,監理人員可將一套完整的監理資料移交建設單位;另一方面,完整的監理資料是公司具有重要歷史價值的資料。
工程中監理資料的管理方法
監理工作從簽訂監理合同開始就應該著手編制監理規劃、監理細則、旁站監理方案等指導性文件,之后還要進行設計圖紙會審、施工組織設計的審批、審查施工單位的質保、安全資料及相關的人員資質、開工報告的報審、定位測量放線的審查、參加第一次工地會議等一系列工作。過程控制中也會產生大量資料,如原材料報驗審批、工序質量控制、隱蔽工程驗收、進度及投資控制、監理通知單及監理工作聯系單、會議紀要及例會記錄等等,這些都是非常重要的資料,不可缺失。特別是第一次工地會議尤為重要,此會議由建設方主持召開。在會議中建設、施工、監理各方分別介紹駐現場的組織機構、人員及分工,要確定資料的份數,總監介紹監理規劃的主要內容以及召開監理例會的時間、地點、人員情況,建設、施工方分別介紹工程開工和施工的準備情況,建設、監理方對施工準備情況提出意見和要求等一系列內容,最后與會各方都要簽字并出會議紀要,所以第一次工地會議紀要非常重要。所有這些工作都和資料息息相關,監理公司要求各項目部監理人員必須認真對待第一次例會。所以認真、及時、準確的收集、整理并妥善保管監理資料,并作為評定考核項目部監理效果和質量的主要依據。
監理資料應隨著工程進展及時收集和整理,不能后補。只有這樣,才能保證資料的真實性、完整性、連續性和系統性。《建設工程監理規范》明確指出了總監理工程師是監理資料管理的責任主體,要求總監理工程師必須對整個監理資料管理提出指導性意見,經常性地進行檢查、審核,待工程竣工后督促資料員將資料及時歸檔保存,以備需要時查閱。
對現場監理人員及資料員,要求一定要服從總監理工程師的領導,領會總監理工程師的意圖,對資料中存在的問題要及時向總監理工程師匯報,需要時總監理工程師要給予指導和幫助。同時,要求資料員要設立好臺賬,以便查看監理的一些重要收發文。如監理通知單、監理工作聯系單、開工報告及施工組織設計的審批等。
要求總監要重視監理日記的檢查。因為監理日記是記錄監理工作和施工活動的重要資料,監理日記要如實反映工程當日所發生的主要施工作業情況和監理人員所進行的控制活動,敘述問題要真實、準確,對重大決策、質量問題、旁站監理等有可追溯性的內容盡可能記錄詳細,發現問題要及時跟蹤閉合,內容要全面。總監理工程師應定期查閱監理日記,這樣既檢查了監理人員的工作,又熟悉了監理情況。在檢查時如發現監理日記有漏記、不全、流水賬現象時,要及時向監理人員指出,以便改進,使監理日記的記載向規范化發展。總之,項目部監理人員要互相配合,協助總監共同搞好資料管理工作。
此外,監理資料的管理工作還需要經常和業主進行溝通,因為監理資料中的諸多資料都是和業主有關的。
3.工程中監理資料管理原則及要求
監理資料僅僅依靠個人的力量是無法做好的,無論是總監理工程師還是項目部其他監理人員都要分工合作、緊密配合、明確監理工作職責和監理資料的責任。
(1)監理資料要隨工程進展及時收集并嚴格按照規范及標準進行整理及歸檔。歸檔的資料簽字蓋章必須齊全,嚴禁代簽。
(2)監理資料的管理實行總監負責制,公司工程部督促檢查。所有歸檔資料必須由總監理工程師進行審核簽字,總監理工程師確認資料完善后再向公司工程部移交。無總監審核簽字,工程部不應接收。
(3)工程竣工驗收后一個月內按時交回資料。同時,按照城建檔案館的移交目錄,整理出一套監理資料,向城建檔案館移交。
(4)堅決杜絕由施工單位代為保管、保存、整理資料的現象發生。
(5)因建設、施工方原因未及時提供關鍵資料時,項目部應及時下達監理通知單或監理工作聯系單,近期內督促其提供,不得短缺。
(6)監理人員應及時對施工方有關報驗、審批的資料進行驗收和簽發,不得故意刁難,借故拖延不辦。
(7)工程歸檔時一些重要的監理資料必須齊全。
(8)不定期地對工地的工程資料進行檢查,每個月重點抽查一項監理資料,其余建設方、施工方資料也要檢查,并將發現問題在監理例會上通報。
(9)監理規劃由總監理工程師組織編寫,要求根據工程本身特點,編寫適合本工程的監理規劃。
(10)資料借閱時需經分管經理批準,辦理借閱手續,要求借閱者妥善保管,不得丟失,并按期歸還。
4.要不斷提高資料管理水平
(1)對資料管理工作的力度要加大、要求要嚴格。
(2)要提高總監理工程師和監理人員對資料管理認識的重要性,業務水平要進一步提高。
(3)提升項目部、單位工程存在的不良資料滯后現象,要緊跟工程進度,要及時整理,資料整齊,不能影響資料歸檔工作的正常進行。
(4)監理日志的記載要規范和全面,必須要反映監理的工作情況。
5.結束語
在工程施工過程中我們要注意監理的收集與整理,這對以后工程建設有十分重要的參考價值,同時監理資料還對工程有著非凡的意義,這些能有效的反映出工程的進度與質量,所以我們要高效嚴密管理這些資料,因為監理資料是工程建設中不可或缺的重要部分。
參考文獻:
關鍵詞:房屋建筑工程;質量控制;監理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言:
伴隨著人們環保意識的日益覺醒,居民對房屋建筑工程質量的要求越來越高。房屋建筑工程由于投資規模大、工期較長,受地形地勢、氣候環境、國家與地方政策等多種因素的影響,很容易引發質量問題,而房屋建筑工程的質量問題極其嚴重,不但關系著建筑企業的生存與發展,而且關乎著人民群眾生命財產的安全,如果處理不好,甚至會影響到政府的形象。因此,監理工程師必須要認識到監理工作的重要性,做好本職工作,嚴把房屋建筑工程的質量關,從而為社會提供安全、優質的建筑產品。
一、加強監理工作的意義
現階段,我國房屋建筑工程的規模化、標準化、現代化的程度不斷加強,同時建筑的投資金額、科技含量以及復雜程度也是過去建筑無法比擬的,因此,房屋建筑的工期、質量必須要通過嚴格、系統的管理,才能夠得到有效控制。我們知道,房屋建筑工程的質量,不僅關系用戶的使用情況,還關乎著人民群眾生命財產的安全,甚至是影響社會的安定團結。所以,加強監理工作不僅是工程項目自身的要求,同時也是社會賦予監理工程師的重要使命。
從國家層面來講,加強房屋建筑工程的監理工作,有利于保證房屋建筑工程的質量控制,維護社會的安定團結;有利于保證國家建筑規劃有條不紊的進行,完成國家建設的任務;有利于維護經濟秩序,促進社會主義市場經濟的發展。
從建設單位層面來講,加強房屋建筑工程監理工作,有利于提高建筑產品質量,打造企業品牌;有利于節省人力、物力、財力,提高經企業的經濟效益。
從施工單位層面來講,加強房屋建筑工程的監理工作,能夠維護施工安全,降低事故發生的概率;能夠協調各方面的因素,保證工程能夠按期完成。
從監理單位層面來講,加強房屋建筑工程的監理工作,能夠提高監理工作的權威性與嚴肅性,從而使監理工作從始至終貫穿于房屋建筑工程的全部過程。除此之外,監理單位還能夠充分利用好自己所掌握的資源與優勢,為建設單位、施工單位提供更好的服務,從而創造更多的社會效益。
二、房屋建筑工程監理工作的控制要點
1.施工準備階段
首先,監理單位要熟悉合同與圖紙,制定有指導意義的監理規劃,編制有針對性的監理細則。監理規劃、監理細則要明確工程重要工序、部位的質量監理步驟、方法和驗收標準。
其次,監理單位要參加由甲方單位組織的設計交底與圖紙會審工作。在設計交底中,要認真聽取設計單位的設計意圖與重點,以備日后的監理工作有的放矢。在圖紙會審中,工程各方就圖紙存在的問題、優化設計的方式展開討論,最終形成會議紀要,以指導日后工程項目的有效進行。除此之外,就會議紀要所提出的問題,設計單位還需要以書面形式加以解釋,或者是提交設計變更通知書,從而為后續的施工、竣工工作提供依據。
再次,監理單位要認真審查施工組織設計和各專項施工方案。施工組織設計和專項施工方案是施工單位組織施工的指導作業書,所有的工序安排、自檢程序和驗收方法都要科學、合理。監理單位審查的重點包括:施工步驟的可行性、工序安排的合理性、計算的準確性、施工重點的明確性。
最后,做好設計圖紙的變更工作。設計單位、建設單位、施工單位以及監理單位都有可能要求對設計圖紙進行變更,但是無論是哪種情況,都需要對資料進行歸檔整理,將變更的要求詳細記錄,以方便后續工作的順利展開。
2.施工階段
首先,監理工程師要對工程實行全天候監控。具體要做到“五勤”:一是“眼勤”,工程啟動之后,要經常到施工現場,查看具體的施工情況,同時對照圖紙,了解設計關鍵部位與質量控制的難點所在。二是“手勤”,在日常巡視的過程中,一旦發現問題要及時記錄,同時還要將解決方法詳細記錄下來。三是“口勤”,對于容易發生質量問題的關鍵施工環節,監理工程師必須積極參與技術交底,以提高施工方的質量控制意識。四是“腿勤”,要經常去施工現場巡視,從而對施工現場有一個全方位的把握。五是“腦勤”,遇到問題要經常思考,要尋找切實可靠的解決方案,以保證工程質量。
其次,要控制好臨界項目與重點項目。對于臨界項目,監理工程師要監督施工方做好“三檢制”,特別是要做好工序交接過程的檢查,防止上一道工序未解決的問題遺留到下一道工序之中。重點項目主要有:對結構、構件的尺寸進行測量器;對標高與軸線進行復核;對材料的配比進行監控等等。俗話說:好的開始是成功的一半。因此,在澆筑現場第一根框架柱、捆扎現場第一道梁筋以及砌筑第一面墻體時,監理人員必須親自在旁邊檢查,從而將質量控制理念植入到每一個工程參與者的心中。
再次,定期對計量設備、原材料、半成品配件進行檢查。從某種程度上來講,房屋建筑實際上就是技術與原材料的結合體,一方面,計量設備對于工程質量產生著重要影響,試想如果計量設備不準確,那么原材料重量、長度以及配比都會出現誤差,這勢必會為工程帶來不可預測的影響。另一方面,相關統計顯示,近幾年來發生的工程質量重大責任事故多數都是由原材料出問題而導致的,性質惡劣的質量事故不但影響了企業的形象,同時也影響著房屋產品的正常使用,甚至威脅著人民群眾生命財產的安全。因此,監理工程師必須要控制好計量設備、原材料的質量。除此之外,還需要對部分重要的原材料、半成品配件,按照國家或地方的相關政策、行業規范以及合同要求進行試驗,保證原材料、半成品配件達到工程的具體要求。
最后,推行工地監理例會。在工地監理例會上,監理工程師要充分利用工地監理例會,指出現存的質量問題,以及下步工作中需要注重的質量、技術監控重點。參與工程的各方也能夠在監理例會上各抒己見,明確施工步驟和方法,解決分歧。除此之外,對于一些具有代表性的質量問題,監理方可以組織專題會議,有針對性的加以解決,從而提高解決問題的效率。
驗收階段
一是監理單位要抓好分部、分項的房屋建筑工程驗收工作。當分部、分項工程完成之后,施工方首先要進行自檢,待技術質量部門自檢合格之后,向監理方提交驗收資料。監理方在收到驗收資料后,根據施工圖紙、相關的技術標準與規范,對工程展開驗收審核工作,待確認分項分部工程符合相關標準之后,簽認相應資料予以驗收。如果發現待審核工程中存在質量問題,必須及時通知施工方進行返工,待施工方完成之后,監理再次對提交的工程進行審核,保證工程質量符合驗收標準之后,簽認資料予以驗收。
二是監理單位要做好整個項目的竣工驗收工作。這一期間的驗收工作包括:對施工方提交的竣工圖、竣工驗收所需要的數據、文件以及其他資料進行審核;按照相關技術標準和規范進行各專業的功能性檢驗和試驗;施工合同和圖紙設計內容驗收;聯合建設單位、設計單位、勘查單位、施工單位以及政府相關部門,對工程質量進行最終竣工驗收。
監理單位在這一過程中要結合建筑施工單位所簽訂的合同、設計圖紙中施工內容等制定合理的驗收方案,對工程所有分項、分部及單位工程的施工質量進行等級評定、觀感評定、綜合評定。
三、結論
綜上所述,房屋建筑工程的監理工作對于保證工程質量、保障生產安全,甚至是維護社會穩定均有重大意義。現階段,房屋建筑工程的監理工作還存在著一定的問題,需要我們從工程的實際情況出發,切實做好監理工作,從而為社會提供更為安全、優質的建筑產品。
參考文獻:
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關鍵詞:工程監理;第一次工地會議
Abstract: This paper briefly introduces the supervision first site meeting characteristics, focusing on the first meeting of the main content and supervision procedures, and individuals engaged in supervision experience.
Key words : project management; the first site meeting
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
根據建設工程監理規范的要求,在施工階段的監理工作中,監理人員要在工程項目開工前參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。我經過多年的監理實踐工作,深深地體會到第一次工地會議的重要性,現敘述如下,與業內同行們研討、交流。
一、第一次工地會議的目的
主要說明本工程施工正式開始,為把工程按合同、設計文件和規范要求,爭取按時完成任務而明確參與本工程施工階段的主要參建單位、人員及相關的職責,以及需要做的日常重點工作,從而達到使本工程從即日起到工程結束,各負其責,順利開展工作,完成本工程的合同全部工程內容的一次會議。
1、業主根據監理合同公布委托監理事宜;
2、業主公布中標總承包進入工地的承包商;
3、業主及各方自我介紹和提出相關事宜。
二、參加第一次工地會議單位和人員
1、建設單位
業主參與本工程的主要領導、工程部有關工作人員。
2、監理單位
本工程項目總監理工程師和監理部的各專業監理工程師、監理員、資料員及相關人員。
3、施工單位
(1)總承包單位的項目經理以及工程質量、技術、生產、造價、安全等部門及負責人。
(2)分包單位的項目負責人及各專業人員。
三、第一次工地會議召開的時間
這次會議,要求在工程正式開工前,參與本工程的各方進入施工現場,完成各項準備工作,具備開工條件之后,召開第一次工地會議。
1、建設單位在召開第一次工地會議之前,應完成的主要工作有:
(1)政府部門已批準的規劃和土地使用許可證明。
(2)施工用全部設計圖紙已完成,并經圖審中心認可,按約定分數交給承包商。
(3)本工程的由政府建設主管部門簽批的施工許可證。
(4)本工程涉及到的其他相關建設手續,如環評手續、消防許可等。
(5)本工程的進場道路、水、電、通訊已接至現場,能滿足開工要求。
2、施工單位在召開第一次工地會議前,應完成的工作主要有:
(1)根據圖紙完成的施工組織設計,已經本單位總工程師、技術、質量、安全部門審定后呈報給總監理工程師審批完畢。
(2)根據規劃部門給的建筑紅線,做好控制樁點,完成測量工作,并經政府規劃部門查驗合格。
(3)總承包單位的項目經理及施工項目部人員已到崗。
(4)施工設備、工器具和主要工程材料已落實。
(5)臨時設施已完成。
3、監理單位在召開第一次工地會議之前,應完成的主要工作有:
(1)與建設單位簽訂的工程監理合同簽證生效,并組成項目監理部,配齊各專業監理人員和監理設施。
(2)根據監理大綱完成監理規劃,經單位技術負責人審核后報建設單位。
(3)收到業主轉來的全部設計圖紙、相關設計、合同文件和承包商報來的施工組織設計并完成審批。
各方完成上述工作,已具備召開第一次會議的條件,經各方協商后由建設單位組織召開。
四、第一次工地會議的主要內容:
因各方對工程所負的責任和工作內容不同,各方應站在各自角度上,匯報自己的工作準備情況,和開工后的管理工作以及馬上需要有關協調解決與本工程相關的問題,為確保工程順利進行的有關事宜,都可以作為第一次工作會議的內容,把工程的事前各項工作做好。
1、建設單位
(1)根據監理委托合同,公布本工程監理單位,并宣布對總監理工程師的授權。
(2)簡單介紹本次會議前,各項涉及工程的有關事宜辦理情況和結果。
(3)根據合同公布承包商(施工單位)、項目部經理及工程相關簡要事宜,以及工程質量目標、工期及其他。
(4)業主可根據施工合同,提出對工程、環境的合理要求。
(5)業主介紹現場代表及有關參建人員及分工。
(6)解答和協商解決有關單位提出的咨詢和需要業主解決的問題。
2、施工單位
(1)介紹項目部的主要人員及分工和分包項目及負責人。
(2)匯報本工程施工組織設計的重點、措施及對工程的承諾。
(3)提出施工期間需解決的合理問題和咨詢事宜。
(4)根據施工經驗提出針對本工程的合理化建議。
3、監理單位
(1)根據監理合同說明本工程的監理范圍,為業主方熱情服務。依據監理規范規定,公正、獨立、自主地開展監理工作,同時不損害承包商的合法權益。
(2)介紹監理部人員、分工情況及相應的職責和權限。
(3)介紹監理規劃主要內容,重點說明本工程的監理工作程序、方法、目標、流程和內容等。內容大致如下:
a、施工階段的質量控制
對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前進行檢查和辦理簽證,對重點工程要派監理人員駐點跟蹤監理,簽署重要的分項工程、分部工程和單位質量評定表;
對施工測量、放樣等進行檢查,對發現的質量問題應及時通知施工單位糾正,并做好監理記錄;
檢查確認運到現場的工程材料、構建和設備質量,并應查驗試驗、化驗報告單、出廠合格證是否齊全、合格,監理工程師有權禁止不符合質量要求的材料、設備進入工地和投入使用;
監督施工單位嚴格按照施工規范、設計圖紙要求進行施工,嚴格執行施工合同;
對工程主要部位、主要環節及技術復雜工程加強檢查;
檢查施工單位的工程自檢工作,數據是否齊全,填寫是否正確,并對施工單位質量評定自檢工作作出綜合評價;
對施工單位的檢測儀器、設備、度量衡定期檢查,不定期的進行抽驗,保證度量資料的準確;
監督施工單位對各類土木和混凝土試件按規定進行檢查和抽查;
監督施工單位認證處理施工中發生的一般質量事故,并認真做好監理記錄;
對大、重大質量事故以及其他緊急情況,應及時報告業主。
b、施工階段的進度控制
監督施工單位嚴格按照施工合同規定的工期組織施工;
對控制工期的重點工程,審查施工單位提出的保證進度的具體措施,如發生延誤,應及時分析原因,采取對策;
建立工程進度臺賬,核對工程形象進度,按月、季向業主報告施工計劃執行情況、工程進度及存在的問題。
c、施工階段的投資控制
審查施工單位申報的月、季度計量報表,認真核對其工程數量,不超計、不漏計,嚴格按合同規定進行計量支付簽證;
保證支付簽證的各項工程質量合格,數量準確;
建立計量支付簽證臺賬,定期與施工單位核對清算;
按業主授權和施工合同的規定審核變更設計。
五、其他
1、會議各方協調確定工程施工中,有關事宜的協調、協商方式、解答會議上的各方咨詢和問題,并落實,形成會議紀要。
2、確定施工期間各方參加例會的時間、人員、地點及有關事項。
3、第一次工地會議紀要應由項目監理機構負責整理,并經與會各方代表會簽。
六、結束語
通過第一次工作會議,作為監理方一定要利用首次會議機會,把工程涉及的有關施工中監理事宜盡量說清,取得各方支持和協助,便于以后順利開展工作。強調監理對工程進行“三控、三管、一協調”,業主與承包商之間與合同相關的聯系活動應通過監理進行,監理應做好服務工作,在業主委托范圍內把工程搞好。同時要求承包商服從監理單位的管理,認真執行監理工作程序,按照相關規定進行各項報驗。協調各項工作進展,使現場監理工作走上良性循環,真正實現對工程進度、質量、費用的嚴格控制和對安全生產的監督管理。
參考文獻
關鍵詞:安全監理;準備階段;實施階段;資料管理
中圖分類號:U415.1 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2013)06-(頁碼)-頁數
1.引言
實踐證明,實施安全監督管理促使施工單位落實各種安全管理工作,有益于消除安全隱患、降低安全風險,使施工企業向制度化、程序化、科學化方向發展,實現最終的安全生產,保障人民的生命財產安全。做好安全生產管理工作,是有效實現工程建設目標、保障人們的生命財產安全、實現社會的和諧穩定的重要內容。但是由于我國國內的建設市場不斷發展擴大,傳統的安全生產管理模式已經不能滿足當前的工程建設需求,在建筑工程的施工現場還是時有發生安全事故,這樣也反應出安全管理形勢依然十分嚴峻。
2.安全監理的主要內容
安全監理工作是監理單位按照相關的法律法規、工程建設強制性標準以及監理委托合同,對所在項目實施的施工安全生產監督管理工作。安全監理工作主要內容包含安全生產管理制度的建立,明確安全生產監理工作的范圍、內容、程序、措施,并在工程具體實施過程中履行審查、批準、檢查、驗收、監控等職能。其中施工階段的安全監理工作包含準備階段、實施階段以及資料文件的管理等。
3.施工準備階段的安全監理
(1)監理機構的總監理工程師根據相關規范和監理合同要求,主持安全監理工作制度、規劃、流程、崗位職責、實施細則以及某些分項工程的專項方案的編制,以在工程實施過程中對施工單位的行為實施全方位的安全監控。(2)監理機構要對所監理的項目配備足夠的安全監理工程師,保證其涵蓋專業齊全、專業水平高、安全監理工作經驗豐富,以保證施工現場安全管理的水平。(3)對施工單位的施工安全保障體系進行審查,保證施工單位必須具備相應資質并持有安全生產許可證書,特種作業人員必須持有經過相關主管部門組織培訓合格并頒發的上崗證書,必須建立有完善的安全生產管理制度。(4)對施工單位編制的施工組織設計中的安全措施,以及危險系數較大的分項工程專項方案進行審查,保證方案滿足工程建設的強制性標準要求。同時監理機構自身要編制專項方案的監理實施細則,明確危險系數較大分項工程中的安全監理方法措施以及要點。(5)對施工單位準備工作中的各種強制性標準的落實情況進行檢查,結合施工現場的實際情況檢查施工單位安全措施費的使用計劃情況、應急預案的制定是否完善、救援體系中所需的人、材、機、管、聯是否到位等。(6)對施工單位開工前的其他準備工作進行檢查,如現場布局、機具設備、水電使用等。(7)監理機構自身建立完善的安全監管工作臺賬,并將開工前所以的檢查情況和結果納入臺賬進行保存管理。
4.施工過程中的安全監理
(1)在整個施工過程中,監理機構要督促施工單位嚴格執行各項技術標準,并按照設計圖紙、經審批的施工組織設計、安全技術措施、專項工程安全施工方案以及質量驗收標準進行施工。(2)施工過程中檢查施工單位現場安全生產保障體系的運行狀況,確保安全保障體系的暢通運行,對發現的問題要及時作出指示,并將整改的要求以及結果記錄監理日志當中。如,按監理計劃檢查施工單位安全生產專職人員和主要崗位管理人員是否齊全到位,檢查塔吊、起重、爆破、電焊等等特種作業人員是否持證上崗,如管理人員不到位以及有無證上崗情況必須制止施工進行;檢查施工單位是否落實和執行施工現場的安全生產管理制度,是否對施工人員進行安全培訓教育,是否進行分級安全技術交底工作,如不符合條件也必須制止施工。(3)檢查施工單位的安全措施費使用情況并審查簽發《安全防護、文明施工措施費用支付證書》。(4)如施工現場有安全事故的發生,監理機構要依照規定程序參與事故的上報,并配合事故的調查和處理。(5)監理機構組織安全監理人員對是施工現場的日常安全防護情況,以及容易發生安全隱患的重點部位和施工環境進行檢查,并做好記錄。如檢查中有安全問題的發生,要及時發出安全處理指令,監督施工單位進行整改,如出現嚴重安全隱患,總監理工程必須下達停工指令并報告建設單位。(6)監理機構要定期召開監理例會,檢查上次會議中的安全生產決議事項落實情況,如未落實要在本次例會中分析原因,提出處理措施,并明確下一施工階段安全監管工作的各項內容。(7)除定期的例會,監理機構還要組織總監理工程師以及安全監理工程師主持召開安全專題例會,要求施工單位的項目負責人、技術負責人、安全管理人員等必須參與,有監理人員做好會議記錄和會議紀要,并要求參與各方簽字與簽收。
5.安全監理資料管理
(1)安全監理內部管理資料,主要包括:安全監理規劃;分項、分部或專項安全監理實施細則;安全監理日志;安全監理月報;安全監理工作臺賬;施工現場安全檢查記錄表;安全檢查隱患或問題整改的各類監理指令等。
(2)審查或檢查施工單位的安全管理資料,主要包括:現場安全管理資料。1)工程施工組織設計和重點分部、分項、專項安全施工方案的審批情況;2)現場安全文明施工管理組織機構及審查情況。
安全文明防護資料。1)施工安全協議;2)施工單位安全生產責任管理制度;3)施工單位經審批的安全措施;4)各類安全防護設施的檢查驗收記錄;5)各級安全技術交底記錄;6)特殊工種人員持證上崗及檢查情況;7)作業人員進場安全教育及定期培訓教育記錄;8)各類防護用品的合格證及檢測資料;9)臨時用電安全檢查驗收記錄;10)進場施工機械、料具安全檢查驗收記錄;11)保衛、消防安全檢查記錄;12)現場環境保護、環境衛生檢查記錄;13)其他安全防護資料。
6.施工階段安全監理的體會和對策
(1)首先施工現場的監理工程師要提高自身的安全監督管理意識,認識監理工作在工程項目中發揮的重要作用,堅持貫徹和落實國家的安全生產的政策,堅持履行工程監理的崗位職責。
(2)做好監理機構自身人員建設,進行定期的培訓教育。在工程建設中材料、技術、工藝、設備等不斷更新的時代,工程實施現場對于監理工作的要求也不斷提升,因此要想做好工程監理工作,不僅需要嚴格依照施工圖紙、各項標準以及法律法規實施監控,更要通過學習來熟悉有關安全的法律法規和強制性標準條文,熟悉設計文件和驗收標準,掌握安全管理基本知識,掌握先進的管理理論、最新的建筑安全知識及安全技能,并以理論知識來指導實踐工作。
(3)完善施工現場工程監理組織機構,監理單位要結合施工現場和該項目的實際情況,配備專業、技術經驗、管理經驗豐富的監理隊伍,并落實各個崗位的安全監理職責。
(4)安全問題不能主觀臆斷,施工階段監理工程師要以法律法規、設計文件、強制性標準、驗收標準為基礎,以公正的態度、科學的方法和手段對安全問題進行判定。如果在安全問題判定上與施工單位之間還有異議,監理單位應通過檢測、試驗等手段用數據說話,以文字為憑,做到依法合規實施安全監理。
(5)要充分發揮施工過程中的監理協調工作,密切聯系建設單位和施工單位,定期召開會議,定期整理歸檔各項安全資料,發放安全文件。出現安全問題及時發出工作聯系單、監理通知、安全隱患整改通知書等,并及時報告建設單位。同時應在施工階段、事故易發部位加強監理巡檢,出現問題時逐項落實整改措施。
Abstract: Started with the quality of the water engineering supervision requirements, and details of the water project supervision personnel working methods and guidelines are discussed , and supervision quality control, investment control, schedule control are analyzed profoundly.
關鍵詞:水利工程;監理人員;質量
Key words: water conservancy project;supervisors;quality
中圖分類號:TV51 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0083-01
1水利工程監理人員的素質要求
水利工程的監理人員必需具有較強的專業理論素質,豐富的施工監理經驗和專業的施工技術,在施工中要利用專業理論知識和經驗為水利工程的監理工作服務。隨著社會的進步和發展,水利監理人員還應具備一定的計算機和信息管理知識,同時了解和掌握一定的法律知識,為今后水利工程的發展打下基礎。從水利工程監理工作的職業道德來講,監理人員應以“公平、公正、公開、廉潔、守法、誠信”為監理工作的職業標準,依據水利工程施工的相關法律和驗收規范來進行監理工作,監理人員在協調各施工部門的關系時要以可信的個人能力來處理施工中遇到的問題,技術問題以工程的要求和施工規范為理論依據,工種交插的矛盾問題,以工程質量為前提做到效益最大化,避免人力資源的浪費。監理人員同時還要具有良好的職業道德,處理事情時要客觀公正,從而使水利工程的監理工作順暢進行。
2水利監理人員工作的指導思想
現今的監理人員工作還未完全走入正軌,針對目前的水利工程項目,監理人員還是以水利工程建設的實施階段為監理工作的核心,監理過程中以項目的目標規劃與動態控制為主要手段。在我國水利工程監理工作開展時,主要都是在水利工程的實施階段,監理單位受委托后,工程馬上就開工了,這使得監理工作未有任何準備,造成監理工程師對工程還未熟悉和了解就進入現場進行管理,在這種情況下,監理人員要主動與承建單位進行商談,把基礎性工作做好,充分地了解工程建設的目地,施工要求及施工標準,工程造價和預算情況,對于施工單位也要有計劃的進行接觸,商定施工周期,施工人數,施工技術,并提出可行性意見,做好工程初期的監理工作。監理人員自身還應熟悉設計文件,參加由承建單位組織的設計技術交底會,依據規范和設計文件,掌握第一手建設信息資料,在監理工作中加以注意和正確處理,保證工程項目的順利進行,讓承建單位滿意。
3水利工程監理工作的質量控制
3.1 水利工程準備階段的質量控制水利工程項目開工前,監理部門應嚴格的審查施工單位的資質、質量管理體系、施工技術體系、現場管理體系,以確保水利工程能順利進行施工,對施工單位的施工設備也要認真審核,以確保工程能按時交工,對有質量問題的重大機械設備不得使用,對進場的施工材料、配件、機械設備要有質量證明文件和生產批次,進場后監理人員要認真的對材料和設備進行審查,審查后方可讓施工部門進行上報,對未經專業監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,工程監理人員應拒絕簽認,并應簽發監理通知單,書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監理部應組織監理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題,通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議,項目監理人員應參加由建設單位組織的設計交底會,并對設計技術交底會議紀要、記錄進行簽認。
3.2 水利工程施工階段的質量控制在水利工程施工階段,監理人員要做好工程的動態控制,并以預防為輔做好施工中的管理工作。施工中要做到事前指導,事中檢查,事后驗收三個原則。施工中要以數據為衡量施工質量的標準,并把實際工作書面化,做有理可論、有據可查。事前預防要及時的發現問題,并對重點施工部位和施工工序進行質量監控,做到全方位全過程監控。監理人員還需要定期的檢查施工方的技術情況,對重要的施工材料和配件,要按著施工質量規范進行檢測試驗,如有隱蔽工程要組織質檢站和承建單位一起進行質量驗收。施工中如遇到新型材料和技術,監理人員必須要求施工單位進行現場試驗,并上報試驗報告,經審查確認后方可在施工中使用。施工中還要注意施工單位的施工進度調整和變動,如調整人員和技術必須上報監理工程師,經監理工程師和監理總監確認簽定后,方可進行調整。在處理承建方的設計變更時,要充分的考慮原有設計是否有缺陷、施工預算是否需要追加,材料是否可以再利用等因素,并妥善的做好設計變更文件的編制。監理單位還應定期的召開工地例會,認真分析項目施工的質量狀況和施工進度,并針對存在的質量問題提出改進措施,負責起草會議紀要,經與會各方代表簽字。
3.3 監理工作的投資控制投資控制的重點是在承建單位授權范圍內,以施工承包合同為依據,認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助承建單位及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目,監理人員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量并簽發計量憑證,總監理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。
3.4 監理工作的施工進度控制制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監理工程師應采用必要的監測手段,及時發現產生偏差的原因,采用行之有效的方法,調整實際進度,當實際進度發生較大偏差時,應依據合同分析原因,理清責任,再采取措施。如仍不能按時完工,應及時向施工方提出調整控制性進度計劃的建議意見,經施工方人員批準后,完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施,確保工程按預定計劃完工。
參考文獻:
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混凝土漿傾覆之際,一切已無可挽回。
1月3日19時15分,第七名死者的遺體被發現,七名死者中兩人為未成年人,一人的血肉之軀凝固在混凝土漿體內。時間回溯五小時:下午2時20分左右,正在澆筑混凝土的昆明新機場高架橋東引橋,四對混凝土箱梁澆注臨近結束,橋下支撐體系突然失穩,長38.5米、寬13.2米、高約8米的橋面垮塌。彼時,橋上有30余名工人,橋下有10余名工人。
引橋工程是連接機場高速與航站樓的道路系統,由主橋與匝道橋兩部分構成,全長4290余米。坍塌橋面距離航站樓約100米,400立方米現澆混凝土成了埋葬工人的墓地。
“這么大型的市政建筑鋼架塌方,近年來在國內還是第一次。”國家安監總局發言人黃毅表示。
適逢國家新增4萬億投資的宏觀背景,云南省又結合“西南開放的重要橋頭堡”定位欲打造“航空強省”,自“十一五”開始,云南新建和改擴建16個機場,國家、省級財政及融資資金將超過300億元。
事故工程的施工單位云南建工市政建設有限公司(下稱市政公司)及其母體云南建工集團(下稱建工集團),作為受益方從云南機場建設指揮部攬得8.4億元工程合同,其中包括機場高架橋所在的A-3標段。
災難帶給幸存者李仁孝的感受生不如死,這位澆注組包工頭手下有六名工人罹難,驚恐、自責之余,腰椎骨折、臥病在床的他至今困惑于事故原因。
由昆明市安監局牽頭的事故調查組,已就事故的直接原因、間接原因、地質原因和招投標過程展開調查。據初步結論,直接原因包括“模板支架的鋼管扣件存在質量問題”“架體構造存在問題”“架體安裝不規范”“混凝土澆灌程序不合理”“架體重復使用”等。由此追溯的間接原因包括施工過程中現場項目部管理混亂、監理不力、特殊工種無證上崗、分包勞務組自行采用支撐架材料等問題。
此次事故屬于復雜的多因致果事故,由此而來的原因認定與責任追討亦對相關部門形成考驗。1月12日,云南建工集團黨委副書記張戰國對《財經》記者表示要“總結教訓”。
“一號工程”與進度壓力
作為國家“十一五”規劃中惟一的重點航空工程,昆明新機場承載著繼京滬穗之后第四個國家門戶機場的重任。它的規劃與建設,既切合西部大開發與國家民航體制轉變的契機,亦是地方投資沖動使然。
云南境內94%以上為山區,土地面積在全國排第八,但陸地交通造價高昂,如高速公路每公里造價在4000萬元以上。“我們修建一個支線機場投資僅3億至4億元,修10公里高速路的錢就可以建一個機場。”云南省政府研究室主任車志敏稱。
2004年,全國的機場實行政企分離與屬地化管理――除北京首都國際機場和自治區內機場,原由民航總局管理的近百個機場整體移交地方政府。同年4月,云南機場集團公司成立;8月,昆明機場分立運行;11月,云南各州市機場資產正式移交省國資委管理,云南民航機場屬地化改革完成。當年實現首次盈利300多萬元。
“機場在劃歸地方政府之后,地方政府在資本運作方面會有更強的動力和空間。”一位機場業研究人士分析稱。
彼時銀根緊縮,從財政渠道獲得資金殊為不易。2004年9月,時任云南省副省長李漢柏表示,昆明新機場將改變單純靠政府投資、建設、管理的傳統模式,實現機場投資主體多元化。此時,包括法蘭克福機場集團、新加坡樟宜機場等境外投資者,均對昆明新機場表示濃厚興趣。
但在次年6月,時任云南省副省長的李新華就此接受采訪時稱,“國家發改委和國家民航總局給的錢已經不少,滿足建設資金沒有問題。”
2008年8月26日,國家發改委批準了昆明新機場項目可行性研究報告,設計年旅客吞吐量3800萬人次,工程總投資230.87億元。機場集團制定的“十一五”期間目標為,機場業帶動相關產業增加值將達到全省GDP的7%以上,并提供9萬個直接就業機會。項目由此被視為繼世博會后拉動云南經濟的又一引擎,是“云南省第一號工程”。
在新增4萬億經濟刺激計劃中,2008年四季度中央新增投資1000億元,包括昆明新機場在內的中西部機場獲投30億元。《財經》記者獲悉,昆明新機場工程投資184.8億元,主要來源于中央、省財政投入以及各種形式的貸款。
先于項目可行性報告批復的2007年2月,原云南機場集團改組為云南機場集團有限責任公司(下稱機場集團),注冊資本金為人民幣57.6716億元,股權結構為:云南省國資委持有60%的股權;昆明市國資委以土地入股持有26%的股權;云南省投資控股集團有限公司持有14%的股權。由此,云南的機場成為云南省政府直屬的省級開發性經營合作融資平臺。
由于云南省發展機場業的思路是,以樞紐機場帶動支線機場,手握大筆資金的機場集團將大筆投資向昆明新機場傾斜。一紙《昆明新機場建設進展情況的通報》,幾乎就是一份完成計劃投資的進度表。
按照云南省委、省政府的要求,昆明新機場計劃于2011年7月底建成,2011年12月底前交付運行,工期非常緊張,對全體參建單位都是一個嚴峻的考驗。
2009年12月30日,即事發前四天,昆明新機場建設聯合協調領導小組開會要求,各參建單位全力以赴,不斷加快工程建設進度,確保完成次年120億元以上的投資任務。
在此背景下進場的施工總承包單位建工集團而言,更快的施工進度成為其擊敗競爭對手、贏得標的之重要砝碼。
《財經》記者獲知,事發所在的昆明新機場航站區航站樓、停車樓及高架橋工程施工總承包(A-3合同段),開標日期為2009年3月20日,由建工集團下屬企業云南建工第五建設有限公司(下稱建五公司)聯合市政公司中標。
建五公司在網站上稱,公司緊急增援新機場航站樓中心區地基基礎工程,僅用50天完成了前期進場單位五個月的施工任務,繼而完全承攬A-2區人工挖孔樁施工任務。此后,順利中標A-3合同段。該公司2009年5月的一次施工策劃會議,要求做好搶工期的心理準備:“一切服從于指揮部的時間進度要求,有條件要上,沒有條件創造條件也要上。”
在此種進度壓力下,昆明新機場的高架橋、停車樓、輕軌預留空間樁基工程均提前完工。
總承包制與勞務分包
高架橋的施工方市政公司2009年9月的一份報道稱,項目部積極組織農民工進場、及時對進場農民工進行安全技術培訓,滿足了施工需求。但據《財經》記者了解,由于農民工流動頻繁,對施工者的安全技術培訓只能普及到勞務組長一級。
另一隱患是,特殊工種工人的資質無法保證。市政公司自查時多次發現,并記入該公司每周安全例會的內部紀要上,其中一次記錄是:“特種人員的上崗證仍未上報到項目部”,“施工隊不懂施工規程,施工不規范,多次要求整改都未整改”。
昆明新機場項目實行的是總承包制中最為常見的三級管理模式,以事發的東引橋F2-9~F2-10跨的支撐架組為例,串聯工程的三級紐帶分別為市政公司項目經理徐德能、具有法人資質的大包工頭代光學、代班組長楊天順。
作為代班組長,楊天順的工資是每天60元――比他的工友多10元。而作為大包工頭的代光學否認了“包干制”的承包模式,稱自己與市政公司之間的關系亦是“做多少拿多少”。
目不識丁的楊天順相信自己的經驗甚于一紙證書,當然也從沒人檢查其上崗證。他至今不明白,“昆明的石虎關立交橋有20多米高,支撐架同樣是我們做的,為什么沒垮?”
楊天順承認,自己帶的組其實是雜工,并非專業的架子工。“我們什么事情都做,架子工里有以前搭過的,也有現學的。”這個并不專業的架子組在施工時,依賴于寸步不離的兩名市政公司技術員指導。“他們在地上標好點線,直接指揮我們搭架子。監理也經常會來。”
根據市政公司安全會議紀要,“剪刀撐不按規范要求搭設,搭設高度為45度,搭接接頭不得小于50厘米,搭接頭處不得少于兩個扣件,不允許采用直接扣件接頭。”調查組事后亦發現,支撐架“存在碗扣松動沒有鎖緊,個別的地方還沒有碗扣”的情況。
調查組發現,此次施工所用的支撐架鋼管存在“長期重復使用后材料疲勞所產生的受力衰減”現象。楊天順亦證實,他們所用的支撐架,一部分是買的,一部分是租的。
至于支撐架的來源,項目副經理陳濤與代光學對《財經》記者的說法相互矛盾,互指由對方提供。不過,安全例會紀要稱,“責令四川建科施工隊兩天(12月5日、6日)將不合格的材料拉出現場”,由此可推斷,工地確實存在由勞務組提供生產材料的現象。
管理與監理軟肋
從調查組的初步結論來看,建筑材料的不合格確為事故發生的直接原因之一:按照建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范,鋼管壁厚度不得小于3.5毫米,而調查組取樣的鋼管壁厚平均厚度還不足3.0毫米,這造成鋼管受力感的強度和剛度必然降低。此外,還存在鋼管碗扣的抗拉強度、混桿接扣剪切強度不合格等情況。
據《財經》記者了解,市政公司該項目的安全負責人熊新見曾在現場發現鋼管厚度不夠,要求實驗總工程師陳林波做實驗進行驗證。陳的實驗證實了熊的判斷。但直至事發,鋼管問題仍無改進。
混凝土澆灌成型的問題,亦是調查組關注的事故直接原因之一。根據相關規范,混凝土箱梁的施工,應采用從跨中間向兩端對稱進行分層澆筑,每層厚度不得大于45厘米。
而調查中證實,發生事故當天,混凝土澆筑時風沙較大,操作者為方便沖洗模板和混凝土的凝固成型,采用了從箱梁高處向低處一次性澆灌的方式,違反了規范,人為增大了混凝土向下流動時產生的壓力。
市政公司現場項目部總工趙永柱婉拒了向《財經》記者透露將二次澆筑改為一次澆筑的原因及決策經過。不過熟悉澆筑程序的人士指出,此舉能縮短工期,“兩次澆筑之間,有一個等待混凝土凝固的過程”。
據市政公司網站消息,其經過二至三天的試驗,才開始進行混凝土的澆筑。不過,公司安全例會紀要指出,12月18日,試驗和澆筑的整個過程沒有公司管理人員監控。
事后來看,在承建單位的內部管理失效時,監理方亦未做好相應把關。對此,監理方云南城市建設監理有限公司辦公室負責人對《財經》記者表示,不方便讓當事監理員接受采訪。
對工地的管理和監理力度,僅從一個細節即可窺見一斑。早在12月4日前,施工方自查發現高架橋施工用的“上人梯”存在安全隱患,11日的項目部安全例會認為其整改不徹底。18日,“上人梯”存在的安全隱患整改仍不到位。25日,項目部經理徐德能仍然發現“上人梯不合格”。
《財經》記者另外獲知,2009年11月、12月,分別有兩名工人死于新機場建設工地,一名工人從鐵架上掉落身亡;另一名工人的死因是,吊車吊繩滑落,其被掉下的鋼筋砸中。
選址與地質隱患
在對事故原因的諸多分析中,一種說法將人們的目光聚焦到看不見的地質原因上。現場兩名工人分別對《財經》記者稱,在事發那一跨橋面附近四五十米處,曾挖出一個長20米、寬8米的溶洞,內有積水。
對于地質的擔心由來已久。官方媒體曾報道,項目所在表面主要是由飽水性良好的高液限紅粘土構成,雨季不能施工;地下孤石和地下溶洞多,已查明巖洞、土洞、漏斗、洼地997處,需要進行原地基處理解決地下溶洞、暗河等隱蔽工程;巖溶發達,又處于小江斷裂帶和地質破碎帶,抗震設防要求高,存在眾多不確定因素,技術處理困難。
《財經》記者獲知,昆明新機場的選址幾經變化,一度在晉寧縣新街鄉、嵩明縣小哨鄉之間舉棋不定。分別鄰近兩地的玉溪市、曲靖市曾為此展開公關,希望將項目爭取到離自己更近的地址。
2003年6月,云南省委、省政府邀請各路專家就此論證。一位曾參與表決的專家向《財經》記者回憶,當時與會30余名專家全部投票否決前者。因前者地處滇池附近,其地質結構不允許承載如此大規模的工程。
初步定址小哨后,機場集團一度成立了昆明小哨國際機場有限責任公司,打算以此作為機場建設的投融資實體。《財經》記者獲知,小哨方案實際存在北移與南移兩套方案,最終選定的南移方案即是現址――官渡區大板橋鎮渾水塘。
據當地人士介紹,南移方案更遠離城區,此舉客觀上為昆明的城市擴張預留了更多空間。“昆明老城區實在很擁擠,鬧市區的人口密度達到每平方公里5萬人,超過了上海。而昆明老城區三面環山一面臨水,已無擴張空間。”
根據《昆明市城市總體規劃修編(2008―2020)》,昆明主城、呈貢新區和機場所在的空港經濟區將成為昆明的中心城區,三處總人口將占到昆明全市人口的73%。為此,昆明市專門成立了以副市長為主任的空港經濟區管委會,負責該區的開發和管理。
【摘要】本文通過作者多年經驗,簡單概述工程監理的含義以及在工程監理中所遇的問題和對策。
【關鍵詞】工程監理;工程師;進度控制
1 工程監理的概述
對建設工程實施工程監理,是社會進步的一個標志。它把工程建設納入了規范化、科學化、法制化、制度化的管理運行軌道。使工程建設受到法律的制約、監督和保護。西方發達國家很早就將這一代表先進生產力行之有效的管理方法應用到各個領域的工程建設中,使各項工程能在依法、有序、公正、規范、科學的良好環境中進行,創造出許許多多工程建設的奇跡,極大地推動了人類社會的物質文明發展,成為世界各國進行國民經濟建設的典范。我國水電、交通等行業最先引入工程監理制,以后工程監理在大多數行業普遍推廣。通過不斷地實踐、摸索、積累和總結,逐漸形成了一套較為完善的市場化工程監理體系。
2 工程監理的內容
工程監理的定位不能宥于傳統理論觀點的束縛,脫離客觀實際,應本著科學性、合理性和適度前瞻性的觀點。在充分總結和檢討工程監理16年正反兩方面經驗基礎上,給予準確定位。目前絕大多數工程監理僅限于施工階段的質量控制,部分工程監理拓展到質量、進度和投資三控制。工程監理主要包括工程進度控制,工程質量管理
以及信息管理等內容,具體如下:
2.l 工程進度控制
工程進度是合同管理的重點之一,具體體現在:進場審查合同計劃。依據合同要求,承包商進場后必須首先向工程師遞交合同執行計劃即合同基線計劃,報工程師審批。該計劃經過工程師批準后就是工程師進行進度管理和合同管理的依據。施工過程修改計劃。一般是在施工后3個月左右,根據工程實際進度出現的提前或延誤,利用國際通用的P3軟件對進度計劃進行必要的修正。現場監督跟蹤計劃。工程師和承包商在現場都隨時協商,落實當日的計劃進度;每l到2周由監理工程師和承包商召開一次例會,對現場每天的資源配備和工程完成情況作相應的檢查和記錄,由承包商和工程師現場會簽,再及時輸入計算機內,建立數據庫進行匯總分析;并對進度進行跟蹤。以便及時發現問題,保證計劃的順利執行。
2.2 工程質量管理
質量管理遵循的原則是:工程師嚴格施工程序,強化施工監理,嚴格技術標準,加強質量檢驗、狠抓關鍵部位,確保重點質量;采用先進技術,提高工程質量、嚴格工程驗收,確保缺陷處理質量。
2.3 信息管理
信息管理是工程監理的重要內容之一,信息處理與分析是指導施工監理和處理合同索賠的必需資料。在信息搜集方面,有工程師和承包商雙方共同簽認的進場資源記錄,材料檢查、檢驗記錄,現場施工記錄,會議紀要,往來文件,工程師指示,質量缺陷記錄等;工程師方面的現場值班記錄,工程師周報、月報等。工程師通過這些數據的采集,建立各種數據庫,除隨時提供所要的文件資料及向領導和有
關部門提供信息外,特別是后期承包商提出索賠并將爭議提DRB(爭議評審組Dispute Review Board)時,為工程師的決定及為業主編寫立場報告提供必需資料就顯得十分重要。
3 工程監理存在的主要問題:
3.1 建設監理市場行為不規范
在監理業務的承攬方式上,存在著轉包監理業務、掛靠監理證照的現象;存在著業主私招亂雇,系統內搞同體(或連體)監理的現象,致使建設監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位還不是真正獨立的法人實體,這些監理單位尚處在母體的副業狀態,既不獨立核算,更不自負盈虧;有的掛著監理企業的牌子,有監理任務時就臨時凄人員,沒有監理任務時,這些人就解散或轉移,嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。
3.2 監理隊伍總體素質不高
主要是缺乏經濟管理和法律知識,缺乏全方位控制的能力。
一些監理單位由于人才不配套,大多只能運用技術手段進行質量檢查,而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制。
這種狀況自然不能充分發揮監理的作用。由于項且管理與控制能力的薄弱,只能在現場進行質量監督工作,這是我國建設監理與先進國家建設監理的主要差距。
3.3監理工作不到位,監理責任不落實
有的總監理工程師兼任很多項目的總監。有的工程項目空掛“監理”人員名字。只見其名,不見其人。有的監理單位沒有確定一定的工程監理內容和程序,也沒有規定或落實各級監理人員責任,致使一些監理人員該進行檢查時不檢查,該旁站監理時不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在,在一定程度上反映了我國制定的監理法規體系還不嚴密,也反映了相應的監督管理還不夠有力。
3.4 工程監理越位的表現情況
工程監理越位表現為無意識或在渾然不覺中發生的,且多為個人行為。經常可以看到這樣的情形,在監理主持的一次工程例會上,施工管理人員匯報時說“上周按照監理工程師指示,完成了某某工作”。然后監理接過話頭,越俎代庖,就作業內容、施工方法、施工組織部署甚至于勞動力的投入等說了一大通意見和要求,監理例會儼然成了施工單位的生產調度會。在工地巡視或旁站時,有的監理人員直接指揮生產工人這樣做那樣做,干擾了施工方正常的生產秩序,更為常見的是,施工單位的質量管理體系和質量保證體系不健全,專職質檢員形同虛設,實質上把監理人員當成了他們的質檢員,來完成本該由他們自己完成的自檢程序,造成監理的被動越位。
3.5 強化監理委托程序、規范監理市場
強化監理委托程序,規范監理市場,對建設監理事業的發展十分重要。因此,必須規范各方的市場行為。業主選用建設監理單位應嚴格按《招標投標法》的規定實行公開招標或邀請招標。直接委托應按規定辦理委托手續,選擇符合資質條件的單位進行監理,不應使用內部監理單位摘自我“監理”,以及施工、監理為同一行政管理單位的同體監理。業主應與中標的工程監理單位簽訂委托監理臺同,明確雙方的權利、義務和責任。監管部門應強化竣工備案制度,對工程監理應招標而不招標的工程,對掛靠、轉包的工程。一經查實,不予驗收備案。由于國家目前尚沒有一套規范化的監理招標法規,而且監理市場和監理招標有一定的特殊性,因此建議國家建設行政主管部門盡快制訂與頒布《工程建設監理招標投標實施辦法》,使監理招標步人規范化的軌道。
3.6 嚴格監理資質管理
嚴格監理單位的資質管理,是保證市場良好秩序的重要措施。當前,監理單位資質方面要解決的突出問題是,監理單位必須是自主經營。獨立核算,自負盈虧的法人實體。禁止“同體監理”的合理的變化范圍內,而這個合理的變化范圍指整理區測繪精度提高或設計合理性要求引起的合理變化范圍。與批復的可行性研究報告相比,工程設計階段工程建設規模、新增耕地率和工程建設方案有較大變動者,工程設計單位應該及時向項目可行性研究報告批復單位報告,并聽取項目可行性研究報告批復單位的處理意見。
3.7 工程監理越位的對策
監理越位的原因很復雜,不過還是可基本歸結為內因和外因兩大類。從監理公司內部來看,其人員構成中有施工單位工作背景的占有相當比例。這類人員有幾個顯著特點:首先,他們曾經在施工項目管理班子的多個工作崗位干過,施工員、安全員、質檢員等幾乎現場管理必需的工作經驗他們都有,而這正是現場監理人員所必須的,因此一旦把他們派到現場,上手很快。其次,監理公司在絕大多數情況下都是在拿到項目時才去招聘人員,因此具有現場經驗自然就成了首選,一旦選中馬上被派往項目現場,基本上沒有立即進行系統監理知識培訓的可能,只能邊工作邊逐漸熟悉相關監理知識。就這樣,一方面具有豐富的施工管理經驗,另一方面又不懂監理該干什么(職責范圍)、怎么干(工作流程、與各方主體的工作關系等),想讓他不越位多難!
參考文獻