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    財會監督建議精選(九篇)

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    財會監督建議

    第1篇:財會監督建議范文

    新醫院財會制度的實行對醫院的財會管理有很大的影響,完善、調整醫院會計的信息化建設,適應醫院財會管理新制度很有必要。文章首先簡單的介紹了新醫院財會制度環境下會計信息的具體應用,對比新舊會計制度的對比,并進一步的探討了新醫院會計制度下會計信息化需要注意的問題。

    關鍵詞:

    新醫院財會制度;信息化建設;存在問題;應用效果

    新醫院財會制度2010年正式,在公立醫院試點城市實施的時間為2011年7月1日,在全國范圍內實施的時間是2012年1月。新醫院財會管理制度在就財會管理的制度上進一步的強化了醫院的預算管理以及成本核算,并且在醫院財務報表、會計科目、預算管理、成本管理以及收支核算等方面體現出了明顯的創新方案。隨著我國醫療衛生體制改革的不斷推進與落實,醫院醫院會計的信息化建設提出了更高的要求。

    一、新醫院財會制度下的會計信息化的具體應用

    會計信息化是對現代化信息技術的科學應用,也是對傳統會計模式的有效整合,在傳統財會制度基礎上建立現代醫院會計信息與會計學科完美融合的系統。該信息系統能夠有效的將醫院中所涉及到的所有數據按照一定的形式進行存儲,同時還能夠通過應用程序進行數據查詢,有效的實現了醫院數據信息化的目標。同時還能降醫院中規范的工作流程利用應用軟件進行固話,提高醫院醫療工作的規范度,同時提高醫院醫療工作效率,顯著降低醫院的人為控制決策,降低醫院財務方面的風險。醫院進行信息化會計建設的目的主要是提高醫院的醫療水平,從而提高醫院的競爭力。實施新財會制度后,醫院會計信息化的現代建設,必須保證醫院各項工作與財會信息系統的緊密連接,從而保證醫院運行過程中的各項資料都能夠得到及時的反饋,及時的匯總到醫院的財務部門,以便財務部門更加清晰的了解醫院的運行狀況,制定出及時、具體的管理方案。除此之外,醫院的工作人員還必須具備應用信息化系統進行統計、分析的能力,,能夠及時的將得到得到結果資料反應管理人員,有助于醫院會計職能的持續改進。

    二、新舊會計制度比較

    醫院的會計信息化建設的不斷發展與完善離不開會計理論的支持,新財會制度的實施對醫院會計信息化建設提出了更高的要求,為了更加有效的開展醫院會計信息化建設,對新舊會計制度進行對比分析很有必要。新會計制度與傳統的制度相比較,新會計制度具有保證會計信息的完整性與及時性的優點,能夠有效的促進財務管理工作的實施,對醫院可持續發展以及管理的創新具有積極意義,同時在一定程度上還能促進醫院戰略目標的規劃與實施。新會計制度對會計制度的使用范圍進行了全面的調整,同時對公里醫院中的會計考核制度進行了完善、規范,在原有的基礎上進一步強調了會計制度的權責發生機制,有效的解決了醫院普遍存在的凈資產嚴重不足的問題,并且進一步突出了預算與財務信息。另一方面,,新制度在原有的基礎上對醫院成本核算體系進行了補充、完善,要求在財務情況說明書中對體系中不同角度、層面的成本報表進行體現。新制度是目前醫院信息化建設中的核心內容,該制度不僅有效增加了醫院對現金、成本以及資產的管理力度,同時還進一步的完善了醫院會計體系報表??傊?,會計信息化建設的不斷完善與改進,對于醫院的發展以及國家對醫院信息的掌握都具備明顯積極作用。

    三、新財會制度信息化特征

    新財會制度在傳統的制度上進行了大幅度的修改,科目結構、處理方式以及報表格式等都進行了修改與創新。修改的主要內容有:對標注功能的設置、核算單元的設定等等。會計信息軟件不僅需要具備提供現金流標注的功能,同時還應該具備生成現金流報表的能力。并且對醫院的凈資產結轉、期末科目的處理等都進行了一系列的修改。針對以上現象,醫院應用軟件不僅需要對期末財務收支結構進行巧妙、靈活的處理,確保各種復雜收支結構的準確性與有效性,同時還應該具備會計核算、成本核算、預算管理等系統,:并且軟件系統必須實現與OA、PACS、LIS、HIS等系統,固定資產系統、物流系統、績效系統的對接,實現有規律的業務對接與數據交換,從而達到資源共享的目的【2】。工作人員只需要輸入數據,便能自動生成相應的會計信息,具有便捷、高速的優勢。

    四、新醫院財會制度下會計信息化建設需要注意問題

    新會計制度實施初級階段,大部分醫院出現不適應的現象,為了醫院能夠與新制度進行完美融合,協調發展,醫院會計信息化建設必須做出相應的調整。新制度與舊制度相對比,更加有利于信息化建設的發展,同時也是我國醫院財會管理發展的必然趨勢。信息化建設的不斷完善,在建設過程中還需要注意以下問題:

    (1)隨著醫療水平的提升與現代化建設步伐的加快,在這樣的環境下想讓會計信息運行的更穩定,使用效率更高,醫院需要熟悉軟件系統的會計專業人才,同時醫院還應該增強對維護系統人員、系統操作人員、系統分析人員的培養。同時還應該根據新財會制度盡快的完善醫院內部的管理措施。

    (2)為了確保會計信息化建設能夠真正的服務于醫院,發揮出更大的作用。已經實行信息化建設的醫院,應該選取專業人員進對醫院使用軟件進行調整、拓展。對于沒有實行信息化建設的醫院,一定要重視信息化軟件的使用,追求醫院信息化軟件的個性化設計,確保軟件系統的頂點開發。

    (3)在信息化建設的過程中還應該注意醫院的內部控制,建立完善的內部管理機構很有必要,才能實現相互制約的管理機制,有利于醫院的持續發展。其次在醫院財務管理中要有專人對專項工作負責,切忌存在身兼數職的現象。

    五、結束語

    新醫院財會制度給給醫院的財會管理帶來了很大的影響,新的財會制度更有利于醫院的會計信息化發展,且也是醫院財會制度進一步發展的必然趨勢,新財會制度有效的解決了舊財會制度的不足,優化了財務狀況,單新財會制度對會計信息化建設提出了更高的要求,為了適應新制度,醫院應該加快信息現代化建設進程,拓展專業人員素質,調整信息軟件,注重內部控制,確保醫院管理能夠適應新財會制度的要求。

    作者:李義平 單位:湖北省孝昌縣第一人民醫院

    參考文獻:

    [1]譚宏巖.會計信息化建設存在的問題與對策[J].管理學家,2014,(14):69-69

    第2篇:財會監督建議范文

    隨著國家醫藥衛生體制改革的不斷深入,醫院逐步走上加強經濟建設,提高管理效能,推進精細化管理,注重經營核算和運行成本的集約型發展道路。精細化管理就是細節的管理,這就意味著制度的細節、組織構架的細節、人員服務的細節、工作的細節等等。隨著科技的發展,財務分工越來越細,財務信息的流動量和流動頻率不斷增加,客觀上要求醫院實施現代化的信息管理,通過加強信息化建設,來提高醫院管理效率,節約管理成本,進而提高醫院財務管理水平。

    一、新制度下醫院財務管理信息化建設的意義

    在傳統管理中,醫院的人、財、物各行其是,缺乏統一信息管理,新制度下,信息化建設成為醫院發展的重中之重,財務管理的信息化建設具有重要意義。

    第一,實行財務管理信息化,可以充分地將信息技術應用在財務管理各個環節,加快財務信息的傳遞與整理,及時準確地掌握財務信息、集中管理各項財務資源、迅速做出科學決策。

    第二,建立統一的財務管理信息系統,將各部門信息系統與之相連,通過實現資金流和信息流的整合,保證醫院人財物、收與支的一體化,可以切實解決目前醫院粗放型管理中存在的問題,有助于醫院由“核算型”財務向“管理型”財務轉型。

    二、新制度下財務管理信息化建設

    (一)完善財務管理模式,加強醫院財務管理

    新制度實行前,醫院實行分散化管理,各院區人員、財務、物資采購等分別核算,財務信息采集存在滯后性,內部控制存在一定缺陷。

    隨著醫療體制改革,醫院改變了財務系統組織結構,實行各院區財務統一核算、集中管理,建立財務中心,下轄預算、會計、成本、物價、結算五個辦公室,實現大財務統一管理,在整體規劃的基礎上,分階段、分層次設定目標、分步實施,穩步推進財務管理的信息化建設。

    (二)逐步開展財務管理信息化建設

    1.建立會計平臺系統,實現醫院財務網絡化管理

    醫院建立一體化信息共享平臺,使多部門信息系統聯動,實現信息共享。原有的財務核算軟件與HIS系統、固定資產系統、物資采購系統,處于各自獨立的狀態,使得財務管理信息系統無法將所有信息統籌規劃,形成了信息孤島,未實現各級之間的信息共享,數據傳遞需要靠財務人員手工核對后錄入,導致醫院在財務信息方面的準確性、時效性較低。有鑒于此,醫院建立了會計平臺系統,留出接口分別與HIS系統、物資采購系統等軟件(下層軟件)相連,由下層供應商按照財務需求提供數據,通過信息共享平臺直接讀入上層軟件,并按照事先寫好的程序生成會計憑證,減少了人為因素造成的失誤。該共享平臺的建立,使財務工作在日常業務中能夠及時、準確地整合各個業務系統數據,實現了支付業務數據與財務核算數據的貫通,使得財會業務的協同得以實現。財務部門通過共享平臺在醫院各業務流程中采集數據,保證了數據的準確性和唯一性,使財務工作真正實現事中控制,保證整個醫院的物流、資金流、信息流實現高度集成。

    財務管理體系的信息化,延展了財務管理職能,提高財務管理質量和效率。醫療、財務等管理部門通過內部網絡直接與各物流部門相連接,借助計算機系統的自動監控,醫院的人、財、物實現集成管理,無論在醫院整體層面,還是個別部門的控制層面,都有效防止人為失誤的發生,同時還加強了醫院各部門之間相互制約與監督,提高了內控的效率與效果。

    2.開展網上報銷業務,實現醫院財務集團化管理

    為適應經濟全球化要求,醫院不僅需要合理規劃和運用自身各項資源,還需將經營環境各方面的資源緊密結合起來,優化重組業務流程,實現醫院運營的精細化和集約化管理。新制度對醫院財務收支核算進行了更為詳細的劃分,醫院先后完成支出的部門核算、收入的部門核算、院區核算、全面預算管理的信息化等信息化建設,信息的來源向業務的源頭延伸。針對多院區辦公,職工分散使用、財務集中管理的模式,醫院加強集團化財務管理信息化建設,通過院內局域網,開展網上報銷業務,為各相關科室設置登陸財務系統熱點,讓業務支出從源頭開始進入信息系統。在這一流程下,醫院員工可以在任何時間、從任何地點提交財務報銷申請,領導可用數字簽名的方式在任何時間、任何地點進行業務審批,財務部門對原始憑證審核無誤后,自動生成記賬憑證,并可以通過網上銀行進行支付。

    網上報銷業務的開展,在充分保障院區工作的前提下,極大地方便了各院區的財務報銷工作。醫院通過財務信息系統管理功能和授權機制完成醫院財務管理工作,取消了人工輸入憑證、登記賬簿,事后編制報表、勾稽復核等會計過程,通過共享平臺,將醫院有關財、物的信息及時傳遞到決策管理者面前,使單純的會計核算工作大大減輕的同時,強化了預算工作,規范了報銷業務流程,提高了財務管理的準確性和實時性。

    3.保證網絡安全,實現銀企互聯

    醫院、財務管理系統運營商、銀行三方緊密合作協商,建立了銀企互聯模式,在網上報銷流程的審核結束后,直接進入銀行支付平臺,真正實現了報銷業務的流水線作業,減少各環節的重復工作,提高財務管理的時效性和準確性,實現財務執行的動態監控,使醫院財務管理數據實現有效整合,會計審核、復核、出納付款、銀行支付等環節的一體化操作成為現實。

    隨著醫院信息化程度的提高,臨床、醫技、管理等各個部門的日常工作已經越來越依賴醫院的網絡和信息系統,醫院信息系統已成為醫院正常運行的基本保障系統,加強網絡安全防護,提高系統安全性,越來越受到醫院管理者的重視。醫院通過重建信息部門計算機機房設施,保證信息化建設的硬件安全。購置高端防火墻、網閘、殺毒軟件等,并定期更新;建立分級授權訪問機制、密碼保護、數據庫審計以及完善存儲與備份體系等;加強信息系統的安全測試及故障恢復檢查等,最終保障醫院信息系統的軟件安全。

    4.轉變財務工作重心,加強財務分析

    新制度下,隨著醫院財務管理內涵的擴張,精細化管理進程的深入,財務管理的工作量大幅增加,而醫院共享平臺的建設,使財務的決策、計劃、控制、分析職能有望實現,財務機構的主要職能由核算轉為管理。醫院財務主要職能的轉變,使財務人員擺脫了簡單核算工作的束縛,有更多的時間可以參與到醫院管理中來,充分利用信息系統分析醫院人、財、物的利用情況,研究醫院運營活動取得成果的原因,不斷總結經驗教訓,找出差距,依靠信息系統進行流程優化,提高醫院資金周轉速度,降低醫院物資庫存率,優化資源利用率,切實保障醫院效益。

    醫院實施的領導決策系統將多個業務系統進行整合,多種數據來源進行統一,實現管理層、信息層、操作層多層業務全新集成,有效提高了各項經濟信息資源利用率。系統對于醫院例行報告,如月報、季報、年報等等進行單位、部門、年度多維度立體式縱深分析,并通過圖文并茂的形式,深入淺出地進行信息報告,使醫院決策者更加輕松地掌握醫院的有效信息。

    5.加強財務人員培養,注重人才梯隊建設

    財務管理信息化意味著財務人員的工作重心從基礎的會計核算擴展到管理、控制、分析財務信息上。為此,醫院著重加強人才培養,實行大輪崗制度。醫院定期組織人員培訓,培養財務人員創新意識,在思想上樹立創新的管理理念,提倡財務人員在工作中提出新方法、新觀念;定期組織財務人員輪崗,一方面降低財務風險,另一方面,使財務人員充分了解財務基礎工作,改變原有的工作模式和管理手段,使其不再局限于做賬、核算、統計等基礎工作,還要了解預算管理、決策管理、成本管理、資金管理基本模式,完成醫院財務人員從賬房先生向財務分析師角色的轉換。為了滿足醫院的信息化建設對財務人員的計算機應用能力的要求,醫院通過招聘等模式引進新的人才的同時,加強財務人員培訓,逐步形成了一支高素質復合型的財務管理隊伍。

    三、財務管理信息化實施對醫院的影響

    醫院財務管理信息化建設已成為實現和推動醫院體制創新、提升服務、規范管理、增加醫院核心競爭力的重要手段,隨著新的醫療體制改革的不斷深化和基本醫保制度的普及,財務管理信息化建設具有舉足輕重的作用。

    (一)以財務流程再造帶動工作效率的提高

    醫院通過建立一整套科學、合理的財務流程,提高財務管理水平,利用信息一體化平臺,整合HIS系統、LIS系統、PACS系統、自助掛號繳費系統等,實現資源共享,節約管理成本,實現醫院精細化管理。

    (二)構建信息技術平臺推動全成本核算

    全成本核算是各級管理者追求的目標,也是節約醫院運營成本的主要手段,通過信息平臺的構建,建立“一個機構、一個賬簿、一個賬戶”的核算體制和運營機制,統一財務職能,明確經濟核算和財務管理范圍,達到全方位的憑證管理、全過程的財務監督、全要素的成本核算的運行模式,提高管理效益。

    第3篇:財會監督建議范文

    (一)醫院的管理者對財務內部控制認知不高,導致執行力度不夠

    解析相關數據可以得知,目前醫院內很多管理人員沒有很好地理解財政內部治理,認為財政內部管理只是表面的,是為了搪塞上一級部門地考查。在成本和效果利益方面思考,以為內部治理只會增加醫院消耗的費用,不能讓內部控制有秩序地實行,不能發現內控實行時產生的缺陷,就不能立即進行治理。因為醫院管理人員的不注重,因此,進行政策實行時,缺少相關監督制度,而且沒有建設相關的鼓勵措施,使醫院財務內控展示不出本身具備的性能。致使這一狀況發生的原因很多,但是關鍵的原因是許多管理者沒有準確了解醫院財務的內控。

    (二)醫院財務會計內部控制體系不完善

    結構地創建被看作達到工作進行一致操控的關鍵依據,正確的系統可以提升工作成效以及進展成效。同時,當前醫院財政會計內控結構不是很全面。比如,在醫院管理部門沒有創建專門的監督控制組織,沒有監督治理院內的財政。進行創建審計系統時,在審計監督以及贊成情況上,審計監督單位以及審計監督工作者沒有給出周密的規章制度,不能推動醫院內部審計結構地創建。醫院內部操控結構創建時,缺乏文化建立以及集體協作思想的訓練,致使很多人員進行工作時,沒有太大的興致,缺乏服務思想以及集體觀念。

    (三)管理意識嚴重不足

    醫院財政會計內部操控結構實行的關鍵推動力,就是控制觀念。但是目前在在醫院財政會計內部操控結構的了解上,我國80%以上的醫院管理者覺得財政內部治理結構和以前的會計規則相似,是一種規定,并不能給醫院財政治理效勞。所以,沒有很好地貫徹實行,不能展示?政會計內部治理結構的功能。還有醫院內部工作者沒有正確了解醫院財政的結構,沒有明白其穩定性,而且很多院內工作者也覺得這一結構跟自身沒有關系,不會作用在平時工作上。因此得出,醫院缺少財政會計治理觀念。

    二、新財會制度下醫院財務內部控制的建立與實踐

    (一)健全醫院的內部控制制度

    創建全面的醫院內部操控政策,被看作醫院內部治理的保證以及基本,改善醫院內部管理政策,應該把國家的財政政策看成根據,再聯系醫院真實狀況進行創建,包含整體規定的財政會計以及控制會計規定,在思維觀念上,建立相關規定的治理觀念,增加危機意識,提升醫院管理者和財政人員的內部操控觀念,改進控制策略以及過程,創建嚴謹的控制以及監督紀律,根據相關規定工作,避免醫院財政人員由于自身粗心出現的過錯。而且,創建合理的內部治理政策,改善醫院內部的控制。醫院在使用時,應該適時經過內部管理政策掌握經營狀況。管理者進行高效監督和控制,找到當前政策具備的內部操控容易忽視的地方,找出會發生的危害,而且改正不正確的方向,改善醫院財政會計控制政策,把內部管理以及外部審計進行聯系,增加醫院內部管理程度,推動醫院順利進展。

    (二)提高意識,建立規范的管理體系

    創建管理觀念,應該根據不一樣檔次的工作人員進行不一樣檔次控制觀念的訓練,可以創建醫院內部工作人員在財政會計內部管理結構的觀念。還需要增加醫院工作員工品德素養以及專業技能觀念地訓練。進行管理觀念訓練時,適時歸納院內領導以及控制者的工作,改善這些人員的控制觀念以及控制思維,而且適時實行財政會計內部的管理,這一結構具備必要性以及標準性,可以創建財政會計內部管理結構,可以在觀念上創建標準的控制結構,推動這一結構的設立。院內員工或是實行人員需要訓練財政會計的觀念,增加院內員工對財政會計結構的了解,可以推動醫院長久的發展。進行職位品德素養以及專業技能觀念訓練時,醫院應該適時舉辦院內素養競賽。讓員工之間進行品質溝通,而且可以創建專門技能訓練,可以全面提升院內員工的觀念,創建標準的控制結構。

    (三)建立完善的審計和預算體系

    審計結構以及計算結構被看作財政會計內部操控系統的主要內容之一。所以,創建醫院財政會計內部管理政策時,改善審計以及預審計內容實現詳細化運行,可以增強其在醫院會計管理結構創建的影響。創建預算系統時,可以根據預算編寫的過程進行改善,確定在編寫時各個步驟內出現的不足,讓其編寫的具備使用性。還可以訓練其編寫人員的專業技術,提升預算編寫的優質度,在醫院資金控制以及運用上,更加具備適用性。

    第4篇:財會監督建議范文

    關鍵詞:農村;財務管理;對策

    目前,在農村財務管理上產生了許多問題,例如:不重視村級財務的思想,法制意識不強,沒有資產賬目記錄;不善于管理專項資金并且使用不當,導致財務管理很不規范;在農村任職的會計人員業務水平不高;缺乏一定的民主管理和監督機制。針對以上多個問題,筆者根據農村工作實際隋況提出以下加強農村財務管理的對策。

    1要重視農村財務管理,統一思想,對財會人員加強法制宣傳

    村級財務管理是鞏固農村基層政權,實現基層民主,發揮民主監督作用的重要手段。各級黨委政府要對此高度重視,統一思想,采取各種切實有效的辦法,加強憲法、法規和有關政策、制度的法制教育,讓干部群眾在思想認識上有很大提高。要把農村財務管理列入重要議事日程,通過加強農村基層組織領導,增強村民的參政意識,村民的權利得到合理使用,使其勇于監督、規范監督,一定把農村財務管理工作抓好落實。

    2完善財務管理制度,規范工作行為,做到有章可遵

    完善財務管理制度是做好財務管理的重要保證。為了使村級財務管理工作達到有章可遵的目的,一定嚴格執行我國農業部、財政部新頒布的有關村級經濟合作制度規定,根據當前各村實際情況,有效地完善村級財務管理制度,做到賬簿要齊全、記賬要準確、獨立核算。

    3加強對基層財會人員的培訓教育,提高業務水平

    農村財會人員教育培訓工作,是建立社會主義新農村的重要環節,抓得好壞直接關系到和諧新農村的建設,既是一項重要的工作任務,也是一項政治任務,具有現實意義,更具有深遠的歷史意義,是時代賦予的責任和使命。實施會計電算化,是運用先進的管理手段提高農村經營管理水平的有效途徑,農村迎來了新的發展機遇。不斷提高農村財務管理人員的思想和業務素質,認真做好農村財會人員的培訓工作,提高其業務水平,使其能夠適應新形勢下農村財務管理工作需要。雖然村級財會人員工作在基層,但是要嚴格把好其任職關,應該選配業務水平較高的中青年擔任財會人員。為適應社會主義新農村建設,提高農村財會人員的綜合素質,財政部干部教育中心提出了在全國范圍內加強農村財會人員教育培訓,促進社會主義和諧新農村建設。

    4完善農村財會人員管理體制,鞏固培訓成果

    在我國農村實行村民自治,村委會成員由村民民主產生,每3年換屆1次,村財務人員的使用由村委會確定,這就出現了“一朝天子一朝臣,一任干部一個會計”的社會怪現象。農村財會人員更換頻繁,而且無證上崗比例高,管理不到位,迫切需要建立一個適合農村財會人員培訓的長效機制。作為會計人員的主管部門,有責任提供正規的、富有針對性和實效性的職業教育培訓,根據農村財務人員素質低的實際情況,規定農村財會人員取得資格的條件和形式,做到不培訓、無資格證書不能上崗,從根本上改變農村會計隊伍不穩定的現象。同時,將農村財會人員逐步納入會計人員繼續教育和業務培訓體系,切實履行好《會計法》賦予的法定職責。

    5強化監督審計村級財務,接受群眾廣泛監督

    要嚴格按照上級有關文件要求,便于村民理解和接受的形式,將村級財務活動情況定期、如實地進行公布,接受村民監督。做到每季度或半年公布1次財務收支情況,年終公布各項財產、債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用情況。財務公開的賬目要真實,公開的內容要存檔備查。每次公開后,村黨支部和村民委員會要及時召開黨員會議、村民會議或村民代表會議,廣泛聽取村民的意見和建議。及時解釋村民提出的疑問;及時答復村民提出的要求;及時采納村民提出的合理建議;對大多數村民不贊成的事項,應當堅決予以糾正。

    6不斷加大財務審計力度,強化監督職能

    制定嚴密的審計方案,在各村組到辦報賬時,做好賬前審計;按照《關于認真做好換屆前村“兩委”班子考核和審計工作的通知》要求,進行離任和經濟責任審計;對征占地資金、一事一議項目和其他各類工程項目、大額“三資”處置等項目實施專項審計。

    第5篇:財會監督建議范文

    關鍵詞:規范;農村集體資產;發展

    集體經濟組織財務管理的當否關系到廣大農民的切身經濟利益和農村經濟發展和穩定的大局,同時是廣大農民群眾普遍關注的熱點,也是誘發干群關系緊張的焦點問題。本文擬結合我鎮村集體財務管理的工作實際,就規范和完善村集體財務管理提出對策建議。

    一、加強集體資產的財務管理,保護集體資產安全、完整

    1.明晰產權、摸清家底,做好村集體資產所有權的界定和產權登記,建立健全集體資產臺賬。首先成立以縣、鄉、村相關部門人員組成的清產核資小組,對村級資產進行全面徹底清查,對現有的資產進行產權界定與價值評估,對賬存實亡的資產要按規定程序核銷,明確集體經濟組織的資產存量、結構、分布和運用效益,了解整個資產狀況,明晰資產所有權,并進行產權登記。其次,根據清產核資的結果建立資產臺賬,做好集體資產的登記工作,作到賬實相符,并及時反映資產的使用及其變動情況,防止資產的流失,確保集體資產的安全和完整。

    2.提高集體資產的運營效益。建立集體資產年檢和報告制度,以利于切實掌握資產的使用效率和經濟效益,了解集體資產增減變化和保值狀況,防止集體資產的流失。村集體組織將集體所有的資產、資源和經營項目發包給承包人經營時,要按照“公開、公平”的原則進行,并要按照國家及相關規定和要求,簽訂承包合同,把集體資產的保值、增值指標量化,納入承包合同,明確雙方的利益關系。在指導合同簽訂、變更、解除、鑒證、檢查、監督承包合同履行和調解承包合同糾紛等方面要形成工作規范,按照原則辦事。時刻維護合同的嚴肅性和集體經濟組織的合法權益。

    3.加強專項資金的管理。現階段,村級專項資金主要包括新農村建設專項資金、征地補償費、“一事一議”資金等。首先,加強新農村專項資金的管理。新農村建設資金是國家支持農村發展的一項重大舉措,事關建設小康社會進程的成敗。對新農村專項資金要專戶存儲、專賬管理、專款專用,??钪С鲰氂纱迕翊髸懻撏ㄟ^后,上報鎮相關部門審核,防止擠占挪用。其次,加強對征地補償費的管理。征地補償費的規范管理,是落實最嚴格的土地管理制度,有效防止圈占土地,亂占濫用耕地,保障失地農民合法權益的重要舉措。

    二、搞好村級財務公開,實行民主管理

    村集體經濟組織要嚴格按《村集體經濟組織財務公開暫行規定》和有關文件要求,將村級財務活動情況定期、如實進行公布,接受村民監督。本著從關系人民群眾切身利益的實際問題出發,凡屬群眾關心的熱點、難點問題,村內重大事項都必須向群眾進行公開。如:財務預決算、各項收支、債權債務、“一事一議”籌集的資金,機動地、荒山、池塘等資產的發包、固定資產的購置或變賣、房屋出租、糧食直補、農機具購置補貼、土地征占用補償費、退耕還林補助、計生獎勵補貼、農村合作醫療補貼等都必須進行張榜公布。財務公開應當及時,并做到每季或半年公布一次財務收支情況,年終公布各項財產、債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用情況。財務公開的數據要真實,公開的內容要存檔備案。每次公開后,村黨支部和村民委員會要及時召開黨員會議、村民或村民代表會議,廣泛聽取村民的意見和建議。對村民提出的疑問,要及時作出解釋,對村民提出的要求,要及時給予答復;對村民不贊成的事項,應當堅決予以糾正。

    三、加強對村級財務的審計監督力度

    農村財務審計是村級財務管理的最后一道防線,是一項有效的事后監督制度,對于預防腐敗、震懾違法亂紀能夠起到積極作用??h級農村經濟管理部門應加強對村級財務的審計監督力度,設立專門的審計機構和人員,按年度制定審計計劃,定期或不定期進行審計,同時加強審計機關對村級財務的審計力度,擴大審計面。同時鄉鎮農村經濟管理部門要有一名專職審計人員,依法配合縣級農經部門開展村級財務審計和村干部離任審計,對村辦公經費、新農村專項資金、土地資源發包及上繳款、土地補償款以及“一事一議”籌資款等,應當定期進行專項審計,重點審查籌資和支出的合法性和合規性,杜絕非法立項、層層加碼、隱瞞截留、擠占平調、侵占挪用和揮霍浪費等現象發生。審計工作結束后,應當及時向群眾公布審計結果,落實處理意見。

    四、抓好村級財會隊伍建設

    第6篇:財會監督建議范文

    財務管理制度的開展與完善是企業正常運行的必要保證,企業在發揮社會效益的同時也必須注重企業的可持續發展。企業財務管理制度不僅影響企業資源的配置,同時也對企業的未來發展戰略起決定性作用,尤其是在當前的市場經濟條件下,市場競爭越發激烈,現代企業面臨的競爭壓力也越來越大,而財務管理在競爭中所起到的作用隨之也越來越受到管理者重視。而如何做到由財務會計向管理會計的轉型,已經是我國眾多企業在加強財務管理時所面臨的重要問題。本文就針對現代財務會計向管理會計的轉型,進行相關探討,并就如何順利實現轉型提供一定的建議。

    關鍵詞:

    財務會計;管理會計;轉型

    信息時代的來臨給整個財會行業帶來了巨大的影響和挑戰,我國財政部部長樓繼偉早在2013年的多次行業會議中就提出了管理會計將會是日后會計改革發展的重點方向,對企業來說,實現財務會計向管理會計的轉型,將財務人員由核算型人員轉型為戰略型人員,有利于進一步實現企業的成本管理和精細化管理,從而推動企業的長久發展。

    一、財務會計和管理會計的關聯

    財務會計和管理會計組成了會計系統,他們都是企業管理系統中的核心子系統,這兩者都是通過記錄和核算企業的經濟活動,收集并整理相關的經濟信息為領導者制定決策提供依據,從而推動企業的進一步發展。然而兩者之間也有所不同,財務會計主要是通過對企業日常業務的記載,制定相關的財務報表,向外界反映出企業的經濟活動狀況和經營狀況,所以這種財務會計又通常被稱為“外部會計”,管理會計則是針對企業在經營管理中所遇到的特定問題進行相關研究分析以及控制,所以這種會計又被稱為“內部會計”[1]。

    二、目前財務會計工作中的不足

    1.財會人員業務素質不高許多企業在財務會計工作中存在著財會人員業務素質不高的問題,部分基層財務人員業務素質較弱、原則性和責任性欠強等,致使企業難以適應當前激烈市場競爭過程中的財務管理要求。由于會計專業知識了解較少,導致財務管理水平較低,職業規范、法制觀念缺乏,部分會計人員對會計工作整體認知度較差,難以按照新會計法規的統一要求進行會計核算,難以及時對企業財務經濟運行中的問題實行有效監督和管理。而且財務管理信息化與電算化水平較低。網絡化時代,電算化是企業財務管理的治本之策,面對會計電算化工作的普及,由于崗前崗后也不注重后續教育,不能很好地將電腦知識和會計工作經驗有機結合[2]。

    2.財務管理觀念落后現代企業的實踐已經證明,現代企業財務管理有效開展與現代管理理論和觀念之間有非常密切的關系,現代財務管理的方法不僅考慮組織或者企業的經營狀況,還考慮其籌資活動、融資活動?,F代財務管理方法通過比率分析、因素分析、差距分析等先進的分析方法,不僅著眼于組織或者企業過去的交易及事項而且關注其未來發展戰略[3],而一些企業在此方面的表現相當落后,賬簿管理混亂,只重視財務報告卻忽視了對報告本身的分析,使得相關財務數據并沒有發揮其真正價值。

    3.內部控制監管工作不到位內部控制監管作為保險監管的內容之一,分為專項監督和日常監督,它的存在要能夠對內部控制建立與實施情況進行監督檢查,敦促企業活動有效地運轉[4]。一些企業既缺乏專項的監督機構,內部控制的監管工作是由財務部的相關人員進行的,而財務部門的人員在面對一些專業度比較高的監管工作時,往往易出現專業性不足的問題,日常的監管工作又流于形式化,存在著監督工作不到位,力度不足,反饋不及時等等問題。

    三、現代財務會計向管理會計轉型的相關建議

    1.提高財會人員的業務素質提高財會人員的業務素質,可以采用培訓和考核的方法,進一步充實財會人員的專業知識含量,提升財務管理的水平,發揮財會人員在企業經濟運行中的監督和管理作用。同時,在專項技能方面,需要結合時代特征,引入ERP系統和SAP系統加強財務數據的管理等,通過對先進技術的學習和技術的引用為財務管理提供精準的數據,提升財會人員的工作效率和準確性。

    2.革新財務管理理念一些企業長期以來對財務管理的認識都只停留在財務會計上,重報告而輕分析。企業要想實現財務會計向管理會計的轉型就要更新財務管理觀念,提升財務管理意識,樹立“經濟效益”意識、“風險意識”、“信息意識”以及“決策有用意識”,從思想上與現代財務管理思想接軌,注重對財務報告的分析,從分析中找出影響企業日后發展的種種因素,做到未雨綢繆。

    3.加強內部控制監管工作加強企業的內部控制監管可以從以下幾點入手:首先企業內部需要發揮審計的監督作用。審計監督作用是行使審計職能、完成審計任務、實現審計目標過程中所產生的作用,它不僅能夠協助組織建立和改善內部控制、幫助企業更好地實現組織目標,也能夠提高組織的風險管理水平和協助企業建立公司治理,協助企業建立良好的控制環境;再者,企業要充分利用外部諸如政府監督,如財政、審計、稅務、證券監管部門的監督,內部與外部相結合,不斷優化內部控制環境,從而保證內部控制的運轉。

    四、結論

    財務會計向管理會計轉型是現代企業財務管理工作的發展趨勢,本文就這一課題進行了淺探,并就如何實現這種轉型提出了相應的建議,為我國企業財務管理的長久發展提供了參考,具有一定的現實意義。

    參考文獻

    [1]黃曼遠.淺析管理會計與財務會計的融合[D].財政部財政科學研究所,2014.

    [2]程艷.新形勢下財務會計與管理會計的融合[J].財會研究,2013(,2):52-54.

    [3]段世芳.新會計制度下財務管理模式探討[J].企業經濟,2013(,3):181-184.

    第7篇:財會監督建議范文

    “五不清”問題的主要原因是:

    1、會計基礎工作薄弱。目前村級會計基礎工作差,具體表現在:一是帳簿設置不規范?!昂繋ぁ?、“流水帳”、“包包帳”較多,核算亂;二是原始憑證不規范。白條抵庫現象嚴重,簽字手續不全,自批自報、自買自報等現象時常存在;三是報表不齊。有相當部分鄉鎮企業有年報無季報或有月報無年報;有的報表數字是根據上級下達的計劃和任務倒算出來的,采取“統計加估計”的方式上報的,結果造成會計信息嚴重失真;四是會計檔案不全,有些憑證、帳簿、報表沒有及時分類歸檔保留,一兩年就遺失了。

    2、管理體制不明。目前在村級財務管理權問題上一直意見不一致,客觀上存在著鄉村兩級財務由鄉級農經站,鄉級財政所或鄉鎮企業局兩線管理,造成了機構重疊,人員冗多,管理職權、范圍不明確。

    3、財會人員素質不高。據調查,目前村鄉財會人員普遍年齡老化,文化程度低,大多數沒有經過專門培訓。

    4、對管理者制約不嚴。不少鄉村領導不熟悉財會知識,“外行”管“內行”現象履見不鮮;而且有的鄉村領導財經法紀觀念淡薄,有章不循,有法不依,個人說了算,長官意識嚴重。

    5、財務監督不力。不少鄉鎮很少對村級財務進行定期審計,沒有監督機制,沒有審計組織機構,缺乏民主理財和群眾監督意識。

    農村財務管理不僅是一項經濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農村基層組織、思想、政權建設的需要。由于目前村級財務管理中存在著“五不清”問題,造成了目前村級經濟的重大損失,影響了村里工作的正常運轉,使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力,各種公益事業難以興辦,所以完善村級財務管理、財務審計、民主理財制度在當前是刻不容緩。為此筆者建議:

    1、圍繞“統”字,加強財務規范化管理。首先要統一思想,規范監督程序;二是統一帳、表、冊、據,規范會計操作程序;三是統一審批手續,規范支出管理;四是統一業務培訓,規范交接手續;五是統一檔案專柜,規范財務資料。為此,鄉鎮領導必須提高對村級財務重要性的認識,加強領導、強化管理,使之逐步納入規范化,法制化的軌道。

    2、強化“責”字,加強會計資料管理。村級財務檔案是記錄和反映村級業務的重要證據,是村級財會的信息載體,因而必須要管理好財務檔案。首先是對會計憑證、帳簿、報表以及其它會計資料進行全面清理,逐月逐年裝訂成冊,立卷歸檔;二是要專人保管,專柜專地存放;三是對會計檔案存檔、移交、查閱,要建立存、交、查登記簿,完善手續,明確責任,避免資料的丟失。

    3、明確“章”字,建立健全約束機制。建章立制是村級財務管理的一項重要內容,當前要解決村級財務混亂狀況,最迫切的任務是在一定區域內制定一套統一的,切實可行的財務規章制度。為此,首先要建立村級財務跟蹤審計制度,尤其是不相容職務控制制度,設立主辦與出納會計,實行帳款分開;三是建立“一支筆”審批制度,控制多頭批款,多頭報銷現象。

    4、著力“訓”字,努力提高業務素質。財會人員是村鄉里的“內當家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能。為此,各級領導應重視對村級財會人員的培養,定期進行業務培訓,爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度,貫徹落實到鄉村一級;同時鄉村也要建立會計人員認證上崗制度,即要求會計人員必須上崗,按照其資格證的級次,持證應聘相應崗位之職。

    5、注重“穩”字,保持財會隊伍穩定。多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作,要改變這種現狀,有必要建立一支高素質的,穩定的會計隊伍。因此,首先應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦,村委會上報,鄉鎮考核合格,應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書;二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均作出明確規定,不經鄉主管部門批準,不得任意調換和聘任財會人員;三是對鄉村財會人員進行全面清查,建立會計人員檔案管理網絡,以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。

    6、突出“嚴”字,定期開展財務審計。針對一些鄉鎮存在的財務不民主,帳目不分開等問題必須建立一整套監督機制,強化內部約束和外部監控制度。因此,首先縣、鄉兩級應盡快建立健全農村審計組織,配備一定數量的專職審計人員,對村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計相結合的審計制度,努力做到“民主評議,逐月定審,季度復審”,及時發現問題,就地解決;二是逐步建立鄉村會計報表必須經會計師審簽有效制度。由社會專業機制根據“兩法”、“兩則”等法規,配合政府財稅的工作來行使社會監督職能,從而形成有法可依,有法必依,執法必嚴的良好社會氛圍。

    7、堅持“明”字,真正做到民主理財。農村財務能否如實向群眾分開公布,能否接受群眾的監督,事關重大,它不僅關系到農民的切身利益,而且關系到整個農村的穩定,因而農村必須要實行財務分開,進行民主理財。對財務公開的時間、內容、地點,管理及效益要進行逐一規范。時間上要定期公開;地點應設在住戶集中,位置顯眼,群眾易看到的地方;公布時,所有的帳目必須都是上級審計部門審計合格的;公布后,要廣泛征求群眾意見,接受群眾的建議。對群眾反映強烈的,要本著實事求是,對黨和人民群眾負責的態度,對財務公開中揭發出來的違反財經紀律的現象,要在群眾進行民主評議的基礎上,該糾正的糾正,該查處的一查到底。

    第8篇:財會監督建議范文

    關鍵詞:鄉鎮財政 內控制度 鄉鎮財政內控制度缺陷

    一、鄉鎮財政內控制度的重要意義

    內控制度是單位內部為提高財政管理工作效率,防范和化解財政管理風險,確保財政資金保管安全、規范運行,以及保證規章制度的有效執行而制定的一系列相互影響、相互制約的制度、措施和程序。隨著我國社會主義市場經濟地位的不斷增強,在政府體制改革特別是財政改革不斷向前推進的背景下,鄉鎮財政管理模式也應隨著公共服務型財政模式的建立而逐漸轉變。內控制度作為防范和化解財政管理風險的重要手段,是鄉鎮財政改革的必然選擇。建立鄉鎮財政內控制度具有重要意義:1.鄉鎮財政內控制度的完善有助于提高財政管理效率,保證財政資產的管理安全和有效執行,規避和化解財政管理風險,確保財務管理信息和資料的完整真實。2.鄉鎮財政能夠為政府履行經濟管理職能提供資金保障。完善內控制度有助于保證財政資金流通中的安全和有效執行。作為國家財政體系的重要方面,鄉鎮財政管理的完善有助于保證農村經濟社會的發展,維護基層政權的穩定,促進和諧社會的構建。3.鄉鎮財政內控制度的加強有助于保證財政資金的穩定與安全,確保人民群眾的切身利益不受損害,對于促進鄉鎮在遵循國家制度的前提下健康發展具有重要意義。4.鄉鎮財政內控制度的強化有助于提高風險意識和加強監督管理,能夠有效的防范和避免財政風險、杜絕腐敗,推進財政管理的科學化、規范化、合理化。

    二、鄉鎮財政管理各環節的內控制度

    建立健全鄉鎮財政內控制度,需要明確建立內控制度的原則,建立鄉鎮財政內控制度要堅持一下幾個原則:全面性原則,為防止內控制度在執行過程中的片面性,需要確保內控制度貫穿于鄉鎮財政管理的決策、執行和監督整個過程;制衡性原則,內控制度的目的是形成不同部門和不同崗位相互監督、相互制衡的機制,因此內控制度要堅持專人專崗、不相容職務相分離,以及設置授權審批權限等方面;合理性原則,內控制度要堅持在遵守國家政策、法律法規的基礎上根據實際情況,科學合理的設置內控程序和規則,以達到內控制度的科學性和合理性。

    建立健全鄉鎮財政內控制度,需要分析鄉鎮財政管理的各個環節,針對不同的環節,建立內控制度,從而在整體上形成相互制衡的內控制度體系。具體來說,主要有以下幾個環節:

    (一)管理環節的內控制度

    鄉鎮財政內控制度的建設依賴于管理環節內控制度的建立與完善。在管理環節上,主要內控制度可以分為:1.完善會計核算,會計是鄉鎮財政內控的基礎,需要專業的會計人員進行會計核算,確保會計信息的準確性與真實性;2.明確崗位職責,科學設置不同工作崗位和明確各崗位的職責與權限,要求不相容職務相分離;3.授權審批權限設置,審批權限設置不合理會造成審批權的隨意性和主觀性,因此,要明確授權審批的范圍、權限、責任等;4.信息傳遞控制,要確保各方面信息傳遞的及時性、有效性,反映資金使用進度等情況。

    (二)業務內容環節的內控制度

    鄉鎮財政的覆蓋范圍廣,內容多,需要針對不同業務采取不同的控制措施:1.預算管理,加強預算編制、執行管理以及效果評估,根據差異,及時調整預算;2.收支管理,強化資金收支管理,嚴格資金撥付審批授權的程序和職責,保證資金有效使用;3.專項資金管理,由于專項資金一般是財政涉農資金,更需要加強此項資金的監督檢查,確保安全存管;4.會計管理,要對會計的全過程進行系統管理,確保財會報告準確真實并規范票據使用行為。

    (三)監督過程的內控制度

    要發揮財政監督的作用,規范財政監督的程序,提高財政監督的質量。通過在日常監督檢查過程中能夠掌握內控制度運行的效率;監督部門平時在與工作人員的溝通能夠獲得內控制度是否得到有效執行的信息。此外,監督部門能夠通過針對某個內控環節進行監督檢查能夠掌握內控制度設置的不足并及時改正。

    三、鄉鎮財政內控制度存在的缺陷

    由于鄉鎮財政內控方面專業人員缺乏,素質較低,導致鄉鎮內控制度建設不規范,這個問題既不利于鄉鎮財政管理效率的提升,也會對鄉鎮經濟發展速度產生不利影響。因此需要針對這一問題進行深入分析,以便找出鄉鎮財政內控制度存在的缺陷,進而提出改進的建議:

    (一)內控制度認識不深入

    由于鄉鎮社會經濟發展相對滯后,各種法規制度落實不到位,大部分鄉鎮財政負責人內控意識薄弱,對內控制度的重要性認識不深入,導致鄉鎮財政內控制度建設滯后。由于鄉鎮財政管理者對內控制度不重視,使用財政資金不經必須的途徑;而財會人員崗位職責不強,內控制度落實不到位,部分財會人員缺乏必要的財會知識,導致會計工作質量下降,原始會計憑證以及各種票據等管理混亂。

    (二)內控制度不完善

    鄉鎮財政內控制度涵蓋財政的各個環節,哪一個環節出現問題,都不利于內控制度的執行,內控制不完善性主要體現在以下幾個方面:1、鄉鎮財政內控制度建設滯后。由于鄉鎮經濟發展水平不高,經濟制度相對落后,使得制定的內控制度的內容、范圍與實際財政管理需要不匹配,造成內控制度適用性降低。2、內控制度注重形式。部分鄉鎮財政雖然建立了內控制度,但建立的目的不是為了提高管理效率,加強管理,防范風險,而是為了滿足上級部門的監督檢查要求,因而執行的很少,使得內控制度形同虛設。3、內控制度配套措施缺失。部分鄉鎮即使建立了內控制度,但由于缺乏與之相配套的規章制度和相應的措施,內控制度執行效果并不理想,降低了內控制度建立的初衷。

    (三)內控制度約束不明確

    完善的鄉鎮財政內控制度要求專人專崗、不相容職務分離原則。而在實際執行過程中,資產管理責任不明確,分工不清晰,導致崗位設置不科學,關鍵崗位人員兼任現象嚴重。除此之外,單一領導掌握審批權由于約束不到位,可能造成審批授權的濫用,導致財政資金流失現象嚴重。內控制度的有效執行需要相應的監督機制相配合,只有加強監督管理,內控制度才能得到全面實施。由于內控制度約束不明確,導致內控制度執行效果不理想。

    四、加強鄉鎮財政內控制度的建議

    (一)提高對鄉鎮財政內控制度的認識

    鄉鎮財政負責人對財政內控制度的認識深度在很大程度上決定了內控制度的健全與有效執行。為提高鄉鎮財政負責人內控制度的意識,需要對負責人進行定期培訓,使他們認識到內控制度對鄉鎮財政的重要作用,認識到內控制度對提高經營管理效率、保全資產、防范資金流失的重要性,從觀念上改變負責人的態度。只有強化負責人的意識,才能確保財政內控制度的全面建設。

    (二)要建立健全內控制度體系

    鄉鎮財政內控制度包含內容廣泛,加強內控制度建設主要從預算、人員、監督和政策等方面。首先要完善鄉鎮財政內控制度,建立能夠確保預算編制和執行相互制約、相互監督的機制,將預算編制和預算執行的全過程納入監控的范圍之內,保證財政資金收支的安全和有效運行。其次要建立并完善人員管理的內控制度。明確不同崗位的職責和所需的人員,配備相應的工作人員;建立崗位工作責任制,形成專人專崗,關鍵職位不相容的制度,確保崗位分工明確,職責清晰;針對不同崗位職員定期組織培訓,保證工作人員接受新知識,不斷提高業務水平和人員素質;提高獎懲的激勵約束制度,根據崗位職責考核不同結果進行獎勵和和適當的懲罰,提高員工工作積極性和工作效率。

    (三)提高財會人員素質

    鄉鎮財政內控制度薄弱的一個重要方面便是缺乏專業的財會人員。鄉鎮財政現有財會人員專業素質不高,容易導致會計核算工作的失誤,影響了內控制度的執行。提高財會人員素質主要有以下幾個方面:1. 嚴格按照財務管理法規的規定招聘相應的財會人員。適當提高財會人員待遇,吸引并保留優秀的專業人才。2.對現有的財會人員進行定期的業務和專業知識培訓,使他們掌握新知識,提高財會管理知識和技能。3.建立激勵約束機制。要根據財會人員的績效給予適當的獎懲,以激勵財會人員在工作中在合法合規的基礎上嚴格執行內控制制度。

    (四)提高監督的強度和質量

    鄉鎮財政內控制度的建設和有效執行離不開強有力的監督機制。建立相配套的監督管理機制,對內控制度的實施進行實時監控。監督部門不僅能夠通過觀察日常業務活動從側面了解內控制度的執行情況,也能夠在從工作人員的溝通交流中掌握內控制度的執行效果。根據監督調查結果,對內控制制度進行不斷調整和改善,有助于推進財政改革、提高財政管理水平、保證財政資金有效運行。

    參考文獻:

    [1]李建華.強化鄉鎮財政監督管理的六項措施[J].財政監督,2005;2

    [2]陳梅青.淺談鄉鎮財政內控制度的建設[J].中國鄉鎮企業會計,2011;11

    第9篇:財會監督建議范文

    當前,隨著農村改革步伐的不斷加快,作為農業問題之一的農村財務問題,已越來越受到人們的關注。同時,這也是廣大農村干部和群眾一直關心的熱點以及焦點問題。然而,農村財務管理卻是一個難點問題。農村財務管理工作做不好,將直接影響農村經濟健康發展甚至整個社會的和諧穩定。

    一、當前農村財務管理現狀

    近年來,農村財務管理問題的出現,已成為影響干群關系以及農村社會和諧穩定的重要因素之一。盡管各級政府以及相關的部門,采取了一定的措施加大對農村財務管理,并取得了一定的成效。但是,隨著農村稅費改革的開展以及相關農村政策的推行實施,一些新的問題也出現在農村財務管理工作當中,這嚴重地影響了村級財務的管理,不利于農村社會的穩定以及社會的發展,應該引起廣大干部和群眾的關注及重視。為此,有必要探索出一套行之有效的管理方法,用以解決農村財務管理中出現的新問題以及新情況,從而維護農村社會穩定,保證社會健康快速的發展。此外,目前的農村會計核算不適應新會計制度的要求,因此,所暴露出來的村級財務管理問題也越來越多。

    二、農村財務管理中存在的問題

    1.會計隊伍素質低下,缺少專業人才,與新形勢的要求不適應。

    2.監督不力,任用隨意,隊伍不穩定由于受家族以及近親等因素的影響,在村干部以及會計的選任中。任人唯親的現象仍然比較嚴重,監督不力,缺乏行之有效的監督機制。此外,由于目前農村換屆選舉較頻繁,相當多的村是每換村干部一次,就要重新選擇一任會計,這樣頻繁的更換以及在任的時間之短。加大了會計隊伍的不穩定性,使會計的連續性得不到很好的實行。

    3.財務賬目混亂不清,揮霍公款現象嚴重。

    4.執行財務制度不嚴出現以支代收、白條支出等現象。

    三、村級財務管理存在這些問題的原因

    1.體制運行缺陷,沒有約束機制。缺乏綜合預算管理意識,預算管理不規范,預算約束力弱化,預算編制程序不到位,支出預算編制粗糙。

    2.經濟利益驅動,法制觀念不強。財務收支活動不能嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,導致一些違法違規行為的發生。

    3.財務管理制度不健全,內控制度不嚴密,監督機制不完善。目前許多鄉鎮沒有制定規范性管理制度,缺乏制度約束。不少鄉鎮在財務收支審批程序、支出憑據的審核、財務人員崗位職責的履行等環節缺乏相應的制約機制,一些財會人員未能切實履行監督管理職責。

    4.鄉鎮領導和財務人員素質有待提高。

    5.個別部門對鄉財信息化管理存在虎頭蛇尾現象。

    四、對當前財務管理存在問題的建議

    1.加強組織領導,提高鄉村干部對村級財務管理重要性的認識。鄉村干部要端正思想,擺正關系,搞好財務管理。各級領導尤其是鄉鎮領導要從發展農村經濟,保持農村穩定的高度,充分認識村級財務管理的重要性,要把加強財務管理放在密切干群關系、維護農村社會穩定、保障村民合法利益的高度來認識,積極探索在市場經濟條件下加強村級財務管理的新途徑、新辦法,著力解決制度不健全、民主理財觀念不強的問題。

    2.建立健全相關規章制度建立健全相關規章制度,規范農村財務監督管理體系。

    具體要落實好以下幾點:

    (1)實行會計委派。向社會公開招聘財會人員,通過考試以及面試擇優錄用,并委派到各村。

    (2)推行農村集體經濟組織“三資”委托服務制。在農村集體經濟組織資金、資產、資源(“三資”)所有權、使用權、審批權和收益權不變的前提下,各村集體經濟組織與鄉(鎮)農村集體經濟組織“三資”委托服務中心簽訂委托協議,對“三資”實行統一管理。

    (3)建立和完善財務工作的相關規章制度,如:現金管理制度、民主理財制度等,使其通過制度來最終規范財務管理工作。

    (4)確保財會人員工作的獨立性,使財會人員的工作不受其他人或事的干擾,村干部不準兼任會計、出納,并要認真聽取財會人員的建議。

    (5)加強民主管理以及民主監督,開展村民代表會議,實施好民主決策權,以村民的利益為服務的最根本目標,從而確保村民的基本利益得以實現,進而保證農村的穩定以及社會的全面協調發展。

    3.加強監督檢查建立有權威性的審計組織,加強對農村財務的監督檢查工作。

    4.加強并堅持村級財務公開村級財務公開是必須的,同時也是必要的。

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