安全管理應急管理預案精選(九篇)
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第1篇：安全管理應急管理預案范文
The electric power safety produce with meet an emergency management of thinking
Zhang-jianJia Yi-bao
【Abstract】This text aim at the disaster and the trouble in the production line of the electric power business enterprise, the advantage that is from the electric power safety with meet an emergency management of the relation, strengthen to prepare a case to draw up, the to build up meet an emergency management and meet an emergency management at the electric power the safety the production etc.4 launch discuss and put forward meeting an emergency management work to open an exhibition of great significance.
【Key words】Electric power;Safety;Meet an emergency a management
引言
2010年3月初,新疆伊犁地區220kV皇林Ⅰ、Ⅱ線由于發生雪崩災害,造成5基鐵塔損壞嚴重,造成伊犁電網與新疆主電網分網運行達兩個多月。面對受災范圍廣、程度深,損失大的嚴峻形勢,新疆有關電力企業堅決貫徹新疆電力公司的應急部署,迅速啟動應急預案,按計劃提前完成了恢復重建任務,保障了電網的正常運行,履行了應盡的社會責任。
今天,當我們在不可抗拒的災難面前,在突如其來的事故面前,在寶貴的生命與社會責任面前,不能不引發我們對安全與應急管理的深層次思考。
1.電力安全與應急處理的關系
安全生產是電力企業永恒的主題,搞好安全生產,是全面落實科學發展觀的必然要求。隨著社會的進步,人們對可靠供電也提出了越來越高的要求,要想向社會提供源源不斷的動力,促進企業健康穩定、持續發展就要不斷強化電力企業的安全。
任何事故都是可以避免的,但在不可預見的災難和突如其來的事故面前,我們往往顯得無可奈何,束手無策,這就要求我們在建設和諧社會,保證電力生產的過程中,需要盡全力做好在緊急狀況下的應急管理。電力企業的應急管理就是企業對突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和善后管理過程中,通過建立必要的應對機制,采取一系列必要措施,保障員工生命安全,保證設備安全運行,從而促進社會和諧健康發展的活動。
2.全面做好應急管理工作
應急管理工作是一項系統工程,應急預案是應急管理工作的重要組成部分,是開展應急管理工作的主要依據和基本內容。
電力企業應結合本單位的實際情況,從公司到班組、崗位分別制訂相應的應急預案,形成體系,互相銜接,并按照統一領導、分級負責、條塊結合的原則,同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類型和危害程度清楚,應急管理責任明確,應對措施正確有效,應急響應及時迅速,應急資源準備充分,要將電力應急體系建設納入企業總體發展規劃,加強領導,落實責任,推進電力應急組織體系、指揮平臺、監測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等方面建設,提升電力企業綜合應急能力。
2.1必須編制應急預案。制訂電力企業安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針,規范電力生產的應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。
2.2編制多少應急預案才能符合應急管理工作的實際需要?電力企業編制應急預案的數量應當包括國家有關安全生產法律法規所要求的全部內容,以此來有效地控制各種事故、災難的發生和發展;與此同時,又要與自身的應急能力相適應,這就要結合電力企業自身的實際情況來確定編制的數量。
2.3電力企業要從自身的實際情況出發,編制一些具有針對性的應急預案。
3.加強預案編制,增強應急管理
對于任何生產工作,常規工作靠規范,突發性事件靠預案―應急機制。電力企業的安全生產也不例外,一、預案編制要常規化、系統性,并要及時更新;二、要把預案編制列入工作質量考核范圍;三、要經常組織演練,在演練中再發現問題。
在預案的編制過程中,要成立工作組,制定工作計劃要結合本單位的職能分工,成立以單位、部門主要負責人為領導的應急預案編制工作組,明確編制任務、進行職責分工,制定工作計劃,同時要緊密結合生產實際,不斷修訂完善各類應急預案,使預案的針對性、有效性和可操作性進一步提高。同時還要收集應急預案編制所需的各種資料,尤其是要充分借鑒國內外同行業事故教訓及應急管理工作的經驗,這是我們加強應急管理工作的寶貴財富。最后要進行危險源及風險分析,在對自身的具體情況進行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上,確定本單位可能發生事故的危險源、事故類型和后果,進行事故風險分析,指出事故可能引發的次生、衍生事故,并形成分析報告,作為應急預案的編制依據。經過以上程序后,確定可能發生的重大事故或災難,并編制與之相適應的應急預案。
4.應急管理的推行
在電力企業推行應急管理,要建立三個保障體系,即組織體系、目標體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負責人,能擔當起自主管理領導崗位,在工作中要提高管理意識,注重工作成效;同時要推進各項工作管理標準化。目標體系就是指在整個應急管理中、工作的推進中將要實現或達到的目標。考評體系就是要對應急管理工作的考評方法、考評內容,注意要注重定性與定量相結合。
推行應急管理,要進一步加強風險管理,這樣的風險管理應該是集風險識別、風險預警、應急處置和應急公關四位一體的體系。在電力企業推行應急管理中,人員素質是不容忽視的重要因素。現在我們所倡導的“以人為本”的管理理念,要求企業管理者對人才有一個更深層次的理解,對人才的管理與企業的發展之間的關系有一個正確的認識,通過人性化管理,激發員工潛能,努力提高員工的專業技術和安全工作水平,增強對突發事件的應急處理能力。
5.應急管理在電力安全生產工作中的優勢
電力企業推行應急管理,是現代企業安全穩定運行的需要,是減少事故頻發、提高安全管控水平的有效舉措。推行應急管理的優勢在于:一是合理利用現有資源,體現全員管安全、全員保安全的人本思想,形成企業安全、人人有責的強大合力,有利于企業的安全基礎創建;二是在緊急時刻減少企業的管理層次和中間環節,縮短管理半徑,避免逐級報送、反饋的繁瑣環節,利于安全管控;三是改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下級之間信息傳遞的渠道縮短,提高了工作效率。
結束語
第2篇：安全管理應急管理預案范文
【關鍵詞】 電力基建安全；應急管理；安全施工
2012年電網建設任務異常繁重，安全風險尤為突出。我公司通過改進了基建施工安全預控管理的方式，落實安全預控管理措施的執行力得以大幅提升；安全文明施工管理狀況得以明顯改善，確保了施工安全“零事故”。
1 電力基建潛在的不安全因素
1.1管理中的不安全因素 這里主要是指項目部管理、班組管理，制定下發了詳實的安全管理規定和措施在這一層面衰減，出現基層的管理不安全因素；
1.2 人員的不安全因素 工作人員對自己工作不能按照職責分工完成好自己的工作；工作負責人工作中對工作人員的管理處在口頭上，至于工作人員聽不聽不管；再有工作人員工作中不能嚴格按照規定和措施工作，甚至出現個別施工人員憑經驗違章施工的現象；
1.3 環境的不安全因素 電力基建中，尤其是電力線路的架設施工，所架設的線路要跨越運行的電力線路、高速公路、鐵路、工廠等，施工中哪個環節安全管理不到位、安全措施不到位都可能出現不安全因素。
1.4 施工機具的不安全因素 這里主要是指施工機具管理、維護檢修，定期的不維修，和使用前的不檢查，因此施工機具在使用中存在不安全因素；
2 淺析不安全因素
安全管理執行不力主要表現為兩類情況：一是責任主體在思想上就重視不夠，不想嚴格執行；二是責任主體雖然思想上重視，但受自身安全知識不足和安全管理能力有限的約束而無力有效執行。不論是思想上的、還是能力上的不足，都必須通過強化安全教育培訓來解決。面對艱巨的電網建設任務，各級基建管理人員的安全管理執行力明顯顯示出不足，隨機性管理表現突出，而疏于安全管理的事前策劃預控管理。面對此類客觀情況，基建單位必須樹立起“安全管理工作重心下移、安全預控關口前移”的安全管理理念，把對施工單位主要管理人員、項目部管理人員進行安全基礎知識和管理方式的教育培訓作為重點工作來抓，努力提高其安全防范意識和能力，才有可能通過各級安全責任主體的共同努力去抓好現場安全管理，確保施工安全。
3 預控措施
3.1 管理措施 圍繞造成安全管理執行不力的主要因素進行管理策劃，制定出引起各級安全管理者高度重視安全管理的激勵措施；以精細而簡單的過程控制管理，和科學閉環的安全監督管理方法，全面提升管理、施工等主要安全責任主體的安全管理執行力，使“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理工作方針得以有效落實。
3.2 安全培訓 沒有足夠的安全知識做支撐，安全風險識別能力有限，就會對諸多安全隱患熟視無睹，不可能對抓好基建安全管理的重要性引起高度重視。因此，在安全基礎知識培訓方面，務必要立足于安全管理要素分類清晰、具體明確；安全基礎知識通俗簡單容易理解，要與人身安全、設備安全掛鉤培訓，讓受培訓者能知其然而知其所以然，提高安全風險識別能力，從思想上走出無知者無畏的盲區，變“要我安全”的被動管理意識為“我要安全”的主動管理意識。
3.3 有效考核 有效的管理方式是保證安全管理具備良好執行力的重要載體。在管理方式培訓方面，應要立足于精細和簡單，做到“四個凡事”（凡事標準清晰、凡事執行簡單、凡事有人負責、凡事有人監督。）。多年來的基建安全管理經驗可清楚的讓大家感受到：籠統、原則的管理要求難以在基層產生良好的執行力。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，若要全員有效執行，就必須做到能把復雜的工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評價標準明確的分項工作。完善各級人員安全職責，落實安全責任制、完善安全責任制考核制度，在安全生產中哪個環節出現問題，就考核問題環節責任人。
4 應急管理
作為企業，其任何一項安全投入都應該實效的，而且是非常重要的部分。從電網的安全特點可以得出這樣一個結論：電網（基建）事故，其社會經濟損失和影響遠遠大于電力企業自身的經濟損失和影響。安全投入無疑將增加企業的成本。人類從事安全生產活動共同遵循的基本原則是：盡可能避免事故，一旦發生事故要盡量縮小事故所造成的損失和影響。電網（基建）不發生事故是相對，發生事故是絕對的。特別是我國的電力工業發展水平與發達國家相比差距較大。在當前，新舊體制交替，電力體制改革剛剛觸及深層次的矛盾，新體制缺乏新機制的支撐，這些都是電網安全的不利因素。作為電網企業來說，自身還應從企業的制度建設、組織建設、生產技術和安全管理方面建立保證電網安全運行的內部機制。我國長期以來在電網事故的防范方面做了不少工作，但在事故發生后的應急處理方面應該說重視不夠。對電網事故應急處理的法律法規建設、組織管理體系、應急救援預案制訂和啟動管理等方面研究不夠，應對突發性的因基建施工大面積停電事故的應急機制基本未建立，處理事故的能力上與國外相比存在較大差距。因此，總結國外對大面積停電應急處理的教訓和經驗，盡快建立我們自己的電網安全應急機制是十分重要的。建立電力安全應急機制是涉及到社會方方面面的系統工程，因此，建立電網安全運行機制應從兩個層面著手：
第一、在國家層面，政府應充分認識電力安全對社會穩定和國家安全的重要性，把電力安全納入國家安全戰略的范圍進行統籌考慮，把電網大面積停電事故納入社會突發事件范圍內進行社會危機管理。應考慮建立國家電力安全應急救援體系，制定國家電力安全應急救援政策和發展戰略，明確統一協調電力安全應急救援工作和指揮電力安全事故應急救援的機構。此外，政府應加強宣傳教育，提高社會和公眾應對大面積停電事故的危機意識和能力。
第二、在企業層面，電網企業要制訂電網發生穩定破壞事故后的應急預案和“黑啟動”方案。調度運行機構有無完善的“黑啟動”方案，關系到能否在事故發生后盡快地恢復電網供電。目前的電網日益復雜，對于復雜的系統，事故的情況千變萬化，不容易事先確定恢復步驟。能夠做到的是統一研究確定事故恢復處理的原則。并應制定和明確在事故發生后，在上級調度中心的統一指揮下，按照恢復原則，有序操作的規定和辦法。事故應急預案和“黑啟動”方案應逐級編制，即電廠、變電站、調度中心等均應根據確定的原則和標準編制本廠、本站、本調度中心的黑啟動方案，并報有關部門和上級調度機構，由有關部門和上級調度機構統一部署事故恢復的原則。
第3篇：安全管理應急管理預案范文
1總則
1.1 編制目的
規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。
1.2 編制依據
依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本企業發生安全生產事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據本企業管理體系及行業特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
(1)綜合應急預案:規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
(2)專項應急預案:主要是根據本企業生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5 應急工作原則
遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2生產經營單位的危險性分析
2.1 生產經營單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮xxxxxx，廠區周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號，距鎮政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxx m2，職工總數xxx人，是一家民營企業。單位生產車間xxxx m2，有xxxx等設備。
2.2 危險源與風險分析
本企業是xxxxx企業, 企業存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx，xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3組織機構及職責
3.1 應急組織體系
(1)事故應急救援工作在廠領導統一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。
安全生產事故應急救援組織結構圖:（略）
3.2 指揮機構及職責
(1)應急救援總指揮部
職責
①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。
③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。
(2 )應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
③聯系地點及電話，廠辦公室: xxxxxxx
(3)搶險、搶修組(設備科)
職責
①由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發生中心區域，關閉系統，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
第4篇：安全管理應急管理預案范文
關鍵詞：網絡；信息安全；黑客；計算機應用
引言
計算機和互聯網的發明與應用是二十世紀人類最重要的兩項科學成果。它們的出現，深深改變了人類社會生產、生活方式，對人們的思想和精神領域也產生了重大影響。隨著互聯網的出現，人類社會已經步入信息時代，網絡上的海量信息極大地改善了人們工作條件，原本困難的任務變得簡單，人們的生活更加豐富多彩。計算機和互聯網在給人們帶來巨大的便利的同時，也帶來了潛在的威脅。每年因為網絡信息安全事故所造成的經濟損失就數以億計。網絡信息安全問題也日漸凸顯，已經引起各國政府和社會各界的高度關注。加強計算機網絡信息安全技術研究與應用，避免網絡信息安全事故發生，保證互聯網信息使用安全是當前IT產業重點研究的課題。
1計算機網絡信息安全現狀及存在的主要問題
1.1互聯網本身特性的原因
互聯網具有著極為明顯的開放性、共享性和自由性特點，正是這三種特性，賦予了互聯網旺盛的生命力和發展動力。但同時，這三個特點也給互聯網信息安全帶來了隱患。許多不法份子利用互聯網開放性的特點，大肆進行信息破壞，由于互聯網安全管理體制機制尚不完善，用戶的計算機使用行為還很不規范，缺乏安全防范意識等，這些都給不法份子進行違法活動創造了機會。
1.2黑客行為與計算機病毒的危害
黑客行為和計算機病毒、木馬等是現階段計算機安全最主要的兩大威脅。所謂黑客，是指利用計算機知識、技術通過某種技術手段入侵目標計算機，進而進行信息竊取、破壞等違法行為的人。黑客本身就是計算機技術人員，其對計算機的內部結構、安全防護措施等都較為了解，進而能夠通過針對性的措施突破計算機安全防護，在不經允許的情況下登錄計算機。目前就世界范圍而言，黑客數量眾多，規模龐大，有個人行為，也有組織行為，通過互聯網，能夠對世界上各處聯網計算機進行攻擊和破壞。由于計算機用途廣泛，黑客行為造成的破壞結果也多種多樣。計算機病毒是一種特殊的計算機軟件，它能夠自我復制，進而將其擴散到目標計算機。計算機病毒的危害也是多種多樣的，由于計算機病毒種類繁多，且具有極強的潛伏性和破壞能力，所以很難對其進行防范。而計算機病毒一旦進入目標計算機就會自動運行，對計算機上的文件信息按照程序預設步驟進行刪除、篡改等。計算機作為信息存儲、運算處理的電子設備，其上的信息一旦受到破壞，計算機將無法正常工作。有的病毒甚至會對計算機硬件造成損壞，使損失進一步增加。2006年大規模爆發的“熊貓燒香”病毒就是病毒家族中的一個突出代表，它本質上是一種蠕蟲病毒變種，在傳播過程中經歷了多次變種，使得查殺難度大幅提高。“熊貓燒香”的主要危害是讓計算機發生藍屏、死機、頻繁重啟乃至數據損壞等。由于病毒發作后電腦中會出現大量帶有“熊貓燒香”圖標的文件，所以人們將其命名為“熊貓燒香”病毒。“熊貓燒香”病毒的大規模發作，給社會生產、人們生活造成了嚴重妨礙和巨額經濟損失。故而，人們將“熊貓燒香”病毒列為全球十大計算機病毒之一?！靶茇垷恪辈《疽杂嬎銠C上的可執行文件和dos下的應用程序文件為目標進行感染，這些文件被感染后，如果計算機用戶啟動這些文件，就會自動連上互聯網并下載病毒。“熊貓燒香”病毒的一旦感染計算機就會入侵計算機上的防火墻軟件和病毒軟件，使其失去應有機能，同時，病毒還會將計算機上后綴名為“gho”的文件刪除，這樣一來，即使計算機用戶之前用ghost軟件進行過備份，但由于備份文件被刪除也會無法恢復系統。
2基于網絡信息安全的計算機應用技術
2.1信息加密技術
信息加密技術是針對計算機信息竊取問題而開發、設計出來的信息安全防護措施。計算機信息遭受竊取，是主要的網絡信息安全事故類型。無論是經濟信息、軍事信息還是個人隱私，一旦被別有用心的不法份子竊取，就會給國家安全、社會穩定或是個人切身利益造成嚴重威脅。為此，人們開發出信息加密技術，將存儲在聯網計算機上的文件信息按照某種方式予以加密處理，這樣一來，即使信息被人竊取，其中內容也不會為人所知，從而在一定程度上保證了信息安全。由于信息安全的極端重要性，各國政府都高度重視信息加密技術的研究與開發。盡管具體技術各有不同，但其本質還是較為相似的。無論哪種加密技術，都屬于主動性安全防御措施。該技術通過安全認證的方式構建起信息安全防御機制，保證網絡電子信息的機密性。一般是通過某種加密算法，將原本的信息由明文轉為密文，使用者必須按照對應的密匙將密文轉為明文后方可知悉其中的具體內容?，F階段信息加密技術主要包括對稱加密和非對稱加密兩種。通過有效的加密技術與客戶的密碼相配合，提高網絡信息的安全水平。
2.2防火墻技術
為了有效防范來自網絡的威脅，現在的計算機普遍采用防火墻進行防范。該技術通過在網絡和計算機接口間建立起一套甄別機制，僅允許符合預設標準的安全信息通過，由此將不確定或是非法登錄請求隔絕在計算機之外，從而保證計算機上的信息安全。
2.3防病毒技術
病毒防范技術主要包括兩個部分：一是查找、判斷病毒程序，二是實現對病毒程序的刪除。其中，如何及時、準確查出病毒程序是技術的基礎。由于病毒種類繁多，兼之許多病毒具有變種、偽裝、隱藏的能力，從而使得病毒的查找難度很高，要切實做好病毒程序的查找，病毒庫的建立與更新是關鍵。反病毒軟件配套的病毒數據庫，必須實時保持更新，只有這樣，才能針對病毒做出有效反應。
3結束語
隨著網絡技術和計算機技術的不斷發展，網絡信息安全領域的斗爭也日趨激烈。無論是黑客技術、病毒技術還是計算機安全防護技術，本質上都是計算機網絡技術的一個分支，是科學在不同領域的具體應用的表現形式。作為互聯網行業企業，必須深刻認識到計算機網絡信息安全的重要性和緊迫性，加強計算機安全防范技術研究力度，緊跟時展，不斷實現信息安全防范技術的升級換代，使用更加安全有效的網絡信息方式，確保網絡信息的安全。
參考文獻
[1]程常喜.計算機網絡信息安全技術研究[J].電子商務，2013（3）：36.
第5篇：安全管理應急管理預案范文
[關鍵詞]計算機；信息管理技術；網絡安全
中圖分類號：TP393.08 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0267-01
1 影響網絡安全的主要因素
1.1 網絡安全意識淡薄
網絡是隨著社會發展的新生產物，人們在網絡安全問題上仍然存在著盲區和制約因素。在實際上生活中，許多人都忙于工作、學習和娛樂，對網絡信息的安全也不以為意，安全意識極其淡薄，對網絡信息不安全的現狀還沒有深刻的認識。網絡經營者和機構用戶往往只注重網絡效應，對網絡安全的投入和管理不能夠達到安全防范的要求。網絡信息安全處于被動的封堵漏洞狀態，社會群眾對網絡知識了解有限，也存在著僥幸心理；使積極應對、主動防范的全民意識根本無法形成。雖然近年來，政府在信息安全方面已經做了極大的努力，但是所采用的保護措施仍然是無法解決目前的被動情況。
1.2 缺乏自主的計算機網絡和軟件核心技術
我國信息化建設的過程中缺乏自主技術的支撐，計算機設備中的CPU芯片、操作系統和數據庫以及網關軟件大都是外來進口的，這使我國計算機的安全性得不到保障，因此我國網絡處于不斷地干擾、竊聽等信息安全隱患中，網絡安全受到極大的威脅。
2 計算機信息管理在網絡安全中的應用建議
2.1 提高網絡安全防范意識
計算機信息管理在網絡安全中應用效果的好壞，與網絡安全意識防范有著密切的聯系。換句話說，也只有不斷提高相關人員在網絡安全風險防范方面的意識，才能確保網絡應有的安全性。進而從根本上避免不良因素與不良信息對網絡安全造成的信息供給問題。計算機網絡安全防范意識的提高，需要相關人員認識到計算機信息管理在網絡安全中應有的重要性。計算機信息管理在網絡安全中的應用對社會、組織以及個人都有著密切的聯系，其能從本質上促進信息社會的良性發展，相關人員只有在具有較強的網絡安全防范意識才能在使用中注意到相應的安全問題，進而在使用過程中關注計算機信息管理在網絡安全保障作用的發揮。進而從自身在網絡安全方面的實際情況出發，確定好安全風險防范的計劃以及安全風險的防范策略，在防范意識不斷提高的情況下，促進計算機信息管理在網絡安全應用中的管理技術的不斷優化，促進計算機信息管理在網絡安全中的應用。
2.2 通過信息技術確保網絡安全
計算機信息管理在網絡安全中的應用還需要信息技術的支持。只有通過計算機信息管理技術的優化，才能實現技術的控制，通過良好的技術控制環節來健全計算機信息管理體系。在信息技術環節涉及到確保網絡安全的諸多因素，這就要求計算機信息管理在應用過程中，還應不斷的增加在研發方面的工作力度，進而提高信息技術水平，為網絡安全風險出現問題的及時解決與處理提供必要的信息技術作為基礎支撐。信息技術控制作為確保網絡安全的關鍵因素，需要人員素質水平的不斷提供為其提供必要的保證。從該技術從業人員整體素質提高的層面來看，應加強對計算機信息管理技術方面的專業人員的培訓，應從信息技術發展的實際出發，不斷的提高技術人員在處理網絡安全方面問題的能力。同時通過研發工作水平的提高，來加強技術人員在應對突l事件方面的處理能力與解決能力。這就要求，在信息技術的應用方面，要以分工負責為基礎，將技術的應用效果不斷提升，進而滿足日益發展的網絡安全的需求。
2.3 優化網絡信息安全管理體系
網絡安全的實現與網絡信息安全管理體系的建立健全有著密切的聯系。只有良好的網絡信息安全管理體系，才能確保計算機信息管理能夠做到全面計劃，實施得當。網絡安全的實現與網絡安全計劃的制定與執行有著密切的聯系。該計劃的實施需要一個科學合理的模型來進行執行與維護。該模型需要在對已有的網絡安全控制策略與措施進行分析的基礎上，確定出其應該做的安全控制，進而確立完整的安全框架，并以此為基礎建立一個管理模型。從現有的情況來看，與網絡信息安全管理體系聯系密切的相關模型已經得到了廣泛的認可與應用，特別是政府以及企業。這些模型從本質上來看，體現的是混合型的管理模式，是以查閱和借鑒大量相關資料的基礎上，并對相關安全控制做出了具體描述的基礎上所得出的結果。有的安全管理模型已經發展成了被認可的標準，如美國聯邦機構本身就有著良好的管理模型。
計算機信息管理在網絡安全中應用的重點在于對網絡安全的防范，在信息管理中，無論是管理模型的應用，還是技術控制方式的應用，其本質都是為了貫徹對網絡安全的安全管理。網絡安全管理是由多方面共同來實現的，包括信息管理、人員管理、制度管理以及機構管理等等，其作用是實現網絡安全的有效防范。在機構或者部門中，不同層次的工作人員所具有的責任感，對網絡安全的認識、理解與重視程度，都會對網絡安全產生一定的影響[7]。這就決定了網絡安全的實現，不僅僅需要組織內人員的參與，同時還需要與組織聯系密切的其它人員的參與，如供應商或者信息安全方面的專家等等。
2.4 從需求方面加強管理
從需求的層面來看，建立一個安全的系統應首先關注的是對業務需求的分析，通過分析明確現有的網絡信息安全威脅與網絡信息安全所采用的攻擊手段。從網絡物理安全方面的需求來看，需要做好的是物理訪問控制、設施以及防火安全，在技術上確保可行的資源保護與網絡訪問安全，組織的工作人員以及外來人員應有著良好的保密意識，做好相應的保密工作，進而實現在物理上避免網絡安全風險的存在。從人員的層面來看，組織內部的工作人員應在操作權限上做合理的劃分與分配。以管理效率以及便捷程度為基礎，按照不同的級別與重要程度來實施管理，確保網絡的順暢與安全。
3 結束語
第6篇：安全管理應急管理預案范文
關鍵詞：食品安全；食品供應鏈；可追溯制度
中圖分類號：F252.1 文獻標識碼：A
追求整體系統成本的最小化，是供應鏈管理的終極目標。經歷禽流感、三聚氫胺、蘇丹紅、瘦肉精、地溝油、皮鞋奶……等一系列震驚全國的食品安全重大事件后，食品供應鏈管理的安全性引起了人們的高度重視。食品安全關乎人的生命，保證食品安全是供應鏈管理的首要目標。
1 食品供應鏈的特性
食品供應鏈既有供應鏈從供應源到客戶源所有網鏈結構所具備的一般和共性特征，也有其自身的特殊和個性化特征，主要包括如下幾個方面：（1）食品供應鏈長而復雜。食品供應鏈從種植、養殖到屠宰、加工，再到流通與餐飲業，橫跨一、二、三產業，環節多。（2）生化性和隱匿性。食品是有機產品，極易受生產、加工、儲運環境影響而變質。（3）時效性。生鮮食品食用時力求保持鮮嫩；對生產、加工、貯存時間要求十分嚴格，過期就會變質，變質后憑感官很難覺察。（4）食用性。供人食用是有別于其他商品的最重要特征，若一旦出現食品安全事件，就會產生災難性的后果。（5）公共安全性和社會性。一旦發生重大食品安全事件，將引發社會恐慌和整個供應鏈的崩潰，甚至給全行業帶來滅頂之災。禽流感和三聚氫胺事件就是前車之鑒。
食品供應鏈的特性決定了它的安全性是第一位的。只有在保證食品安全的前提下求其系統成本的最小化。
2 建立基于安全的食品供應鏈的必要性
2.1 食品從生產者到消費者的路徑多、難于監管。從農田到餐桌，一頭是2.5億的分散農戶，另一頭是13億的消費者，食品生產規模小且高度分散。缺乏核心企業，種養殖業生產以個體農戶為主體，食品生產小作坊多，生鮮農產品的銷售以集貿市場為主。難于監管或根本無人監管，是導致食品安全事件頻發的根本原因。
2.2 食品安全隱患存在于供應鏈的各環節。生產環節：化肥、農藥、生物制劑等大量使用及工業化帶來的環境污染。加工環節：食品生產、加工企業規模過小、生產條件簡陋、環境衛生差、標準化程度低，管理混亂，濫用食品添加劑， 是引發食品安全問題的重要誘因。流通環節：冷鏈物流及相關設施落后，多數食用農產品未經任何加工處理或只經初加工。在運輸、儲存中極易污染、變質。許多食品未經檢驗就在農貿市場直接銷售。
2.3 食品供應鏈的基礎薄弱。食品供應鏈各環節的物流基礎設施薄弱，在運輸上冷藏運輸率只有40%左右，特別是生鮮食品批發、零售的冷鏈物流建設十分缺乏。由于生鮮食品物流環節多、時效要求又短，在加工、儲存、運輸、銷售過程極易變質。
2.4 社會道德淪喪，誠信缺失，金錢至上。從生產者到經營者，不論是個人或是組織，普遍缺乏職業道德，無視法律，以追逐利潤的最大化為目標。為達此目的甚至敢于冒違法犯罪的危險，滲雜使假、制假、販假。
3 建立基于安全的食品供應鏈
3.1 供應鏈的管理應以食品安全為首要目標。“食品”最突出的是安全性。失去了安全性，不僅失去了自身的商品價值，還會危及到人民的生命健康和國家的安全。因此，對于食品行業而言，保證產品的安全是企業的第一目標。而追求成本的最小化、利潤的最大化，是企業在確保食品安全的前提下的次要目標?！叭鼓谭凼录?，導致三鹿集團的破產和全行業遭受到災難性的打擊，充分證明了確立食品安全為第一目標的必要性。
食品供應鏈是食品安全的載體。因此，應將食品安全的監管置于整個體系之中，與政府、行業食品安全監督管理體系相統一，整個監管體系的運行才能更科學、更有效。
3.2 建立全過程、全方位質量監控體系。食品安全問題可能會發生在食品供應鏈的任何一個環節。因此，要確保食品安全事件不發生，就必須要建立全過程、全方位質量監控體系。
（1）建立無公害食品生產基地。從源頭抓起，加大對種、養殖業各種農業生產資料（種子、化肥、農藥、飼料）及土壤、水體的安全監控，建設無公害綠色農產品基地，確保產品不被污染。（2）在生產加工環節，對原料和輔料進行檢測，嚴禁加入《食品安全法》明令禁止使用的各種化學添加劑、著色劑、防病劑、增味劑。（3）建立食品安全采購系統，阻止有危害的食品進入供應鏈。（4）建立冷鏈物流系統，推廣全程冷鏈物流，保障物流過程中的食品安全。（5）加強食品衛生監督管理，防止食物安全事故發生。
3.3 構建應對食品安全事故快速反映的信息共享平臺。利用信息技術構建應對食品安全事故快速反映的信息共享平臺?，F代物流是建立在網絡信息技術基礎上，現代信息技術（感測與識別、信息傳遞、信息處理與再生、信息施用等技術）的迅速發展及在現代物流管理領域的廣泛應用，為構建供應鏈管理快速反映信息共享平臺創造了條件。
食品安全事故帶有突發性、涉及面廣、危害大、社會影響大的特征。因此，處理食品安全事故的時效性往往是成敗的關鍵。設想，三鹿集團如能在事件發生的第一時間就采取有效措施，后果也不會如此?？梢?，“快速反應”對處理大型突發事件的重要性。食品安全供應鏈管理的一個重要原則是“快速反應性”。安全事故一旦發生，系統必須立刻啟動，在第一時間查出事故的源頭。盡快與相關合作伙伴取得聯系，并能及時采取有效的措施，使安全事故處理做到快速決策、措施得力、處理結果透明公開。這不僅關系企業的形象和信譽，也是企業的社會責任。
3.4 在供應鏈內部建立統一的產品質量標準確保食品安全。新的《食品安全法》統一了食品的國家標準，避免多個部門的“標準”相互打架，為供應鏈內部建立統一的產品質量標準創造了有利的條件。為確保供應鏈內部產品質量標準的統一，無論企業處在供應鏈的哪個環節或具體生產經營何種產品，都有相應的質量標準執行。
應盡快全面推行ISO22000《食品安全管理體系》，這是一套貫穿整個食品供應鏈的國際標準。包含了相互溝通、體系管理、過程控制、HACCP原理和前提方案等關鍵要素。從要素和體系包含的內容來看，食品供應鏈上的企業如果都能夠參照標準建立體系，并嚴格執行，就能實現有效的食品安全供應鏈管理。
3.5 提高食品供應鏈上企業集約化程度。針對我國食用農產品生產、加工、經營企業規模小，高度分散的特點，提高食品企業的集約化、信息化水平，培育和壯大食品供應鏈的龍頭企業，以取代個體農戶分散生產、小作坊式生產經營方式，是食品安全的可靠保證。
“三鹿奶粉事件”一個沉痛的教訓是，整個乳業大廈是建立在農戶分散飼養的沙灘之上。反之，比三鹿集團小得多的北京三元集團，之所以能在席卷全國的三聚氫氨風潮中經受住考驗，就是有自己獨立的奶源基地，實行了規模化的養殖。三元集團并購三鹿集團后，認真地總結了“三鹿奶粉事件”的教訓，提出，“將奶源基地建成企業生產第一車間”。即在奶源和加工之間建立直接的、沒有任何中間環節的安全保障鏈。連奶牛的飼料配方都是統一的，使奶品質量得以保證。三元集團用自建牧場和承包牧場、租用和購買奶牛等多種方式，將農民分散的土地、奶牛重新組織，進行規?；藴驶B殖，農民以合同工的形式為集團打工。這樣既保證了農民收入，又保證了產品質量，解決了農戶分散生產難以進行質量監管的有效措施。
3.6 實施標識管理和可追溯制度。建立“食品安全可追溯制度”。從食品生產的源頭開始控制管理，才能實現標本兼治。目前，我國實行“食品安全可追溯制度”己具備基本條件。新的《食品安全法》，強化了生產經營者作為保證食品安全“第一責任人”的責任，并規定了對不合格食品的“召回制度”，為企業建立“可追溯制度”奠定了法律基礎。2010年2月6日國務院決定，為進一步加強食品安全工作，設立國務院食品安全委員會辦公室，具體承擔委員會的日常工作，為加強食品安全提供了組織保障。
利用現代信息技術為食品安全追溯提供技術支持，利用條碼技術對食品的屬性（批次、有效期、保質期等）、參與者、位置等標識進行記錄，是進行食品安全跟蹤的重要依據。RFID技術通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相應的信息。通過條碼技術、RFID技術對食品供應鏈全過程、每個節點進行有效的標識，建立各個環節信息的識別、管理、傳遞等，對供應鏈中食品原料、加工、包裝、儲存、運輸、銷售等環節進行跟蹤與追溯，及時發現存在的問題，進行妥善處理，為食品安全追溯提供了依據，使食品安全更加透明和可控。
4 結 論
保證食品安全是一項系統工程，必須全方位進行監管。供應鏈管理的基礎是合作伙伴間的協作一致，這也是供應鏈管理能形成核心競爭力的關鍵所在。在供應鏈協作企業之間，形成了一條保證食品安全的生產線，不僅是保證食品安全的需要，而且也是保持整個供應鏈核心競爭力的需要，兩者相得益彰，從而贏得市場先機。
借鑒發達國家的成功經驗，建立基于安全的食品供應鏈管理，由供應鏈的核心企業將分散的食品生產、加工、經營企業者置于整個供應鏈管理之中，以契約的形式加以約束，通過經濟杠桿的作用，引導和規范生產經營者的行為，是企業加強供應鏈戰略合作伙伴協作，強化“自律”作用，保證食品安全問題的最為有效的形式。
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第7篇：安全管理應急管理預案范文
在教學的過程中，人與體育設備、器材之間的接觸和在活動的場所進行活動時可能存在著對體育運動參與者造成傷害的危險。學校體育設備安全管理主要是指在學校體育工作中，為減少和消除因場地、器材和設施所產生的危害，根據危機管理計劃和程序而對危機直接采取的對策。由于意外突發事件所造成的危機狀態構成了對現有正常學校體育工作秩序的威脅，不僅使學生、教師和學校蒙受極大的損失，而且還會使學校體育的形象和聲譽受到嚴重的損害，直接影響著學生健康水平的改進和提高。因此，對學校體育工作中體育設備安全管理已成為危機管理中重要的內容之一。
一、英國學校體育設備安全管理的實踐案例介紹
John Severs所著《Safety and Risk in Primary School Physical Education》一書（2003,Routledge, 11New Fetter Lane，London EC4P 4EE）較早地開始了對體育教學中危機管理的研究，書中提出了體育教學中危機管理的重要性，從教師、學校管理者、學生等方面出發，并結合不同體育教材的獨特性進行了較為全面的分析，提出對危機事件進行評估的方法，提出了避免及減少危機事件的建議，并設計了體育教學危機管理評估表，方便學校及教師保障教學安全。其中在體育設備安全管理方面對體育場地器材和設施可能發生的危機進行了評估和識別并制定出相應的措施。本文就英國體育設備安全管理的實踐案例介紹如下：
在英國所有的體育設備必須符合英國標準（BS）或英國和歐洲的聯合標準，且聯合標準正在逐漸取代英國標準。
（一）檢查和維修
所有的健身器材應由有聲望專業公司的專家檢查。學?，F在每年也有自己的維修，但一些學校的做法是每2―3年只安排一次維修，甚至直到可以看出設備有問題，才要求檢查維修。這是一個危險的做法，建議學校每年都安排巡查。
當設備不能很好地處于工作狀態時，比如出現裂痕、攀爬的架子或棍棒上的螺栓不正常，就一定要終止使用。該裝置應該受到特殊保護和處理，以便它不能被豎立、打開、移動，并明確標出不能使用的提示，直至進行修理。
其他設備如小的器材設備、游戲和便攜式設施也要定期地檢查和維修，如球門柱。雇傭專門人員進行維護和小心修理是非常明智的做法，所有的維護、維修工作必須是專業化的，以確保該設備完全達到規定標準。所有的器材，包括有裂痕的器具都必須修復損壞部分，否則放棄使用。
（二）存放
當設備不使用時應十分注意放置和存儲。小學禮堂通常沒有內置存儲區域，因此大件設備如體操跳箱、便攜式框架；小器具如墊子，籃子等，不應放在可用于其他類型的活動的禮堂大廳成為障礙物，尤其是涉及跑動的活動。
如果可能，一些設備應放在大廳專門指定的安全區域中，當這樣的空間也沒有時，設備應放在一角并予以封存，使學生不能與之接觸。
長凳和其他的體操器械，不應存放在其他物體的頂部，否則非常危險，它們可以單獨地置于大廳邊或兩端；小設備如球、帽子和籃球等設施不應放在地板上或長凳的后面；中等設備如大球應放在開口封閉的麻袋里，如果可以，把麻袋置于特制的鉤子或釘在墻上；小沙包、銅環和跳繩類器材可單獨放在籃子里或帶輪子的箱子里，并在適當的地方存放箱子，例如席子或體操墊應整齊擺放，而且要便于以后使用、運輸和放置。
（三）搬運和放置設備
應該教育孩子們如何正確地搬運和放置設備和器具。在器具和設施移動時必須是有組織地進行，使所有學生準確知道誰在干什么、運用什么樣方式、放在哪里，不能使用一些含糊的命令或建議，比如“把這個設備放在那兒”“你們中的一些人往這里走”“我們把體操設備分開”等；應該給孩子們展示一個正確的方法去抬起、降低和移動大型設備，并且給他們練習的機會。正確的方法必須始終堅持，例如學生排成行抬起一塊墊子的每個角落而不是拖；當學生沒有足夠大的力量去搬運這些器材時，工作人員應協助搬運；保持對班級其他人的注意力也是非常有必要的，不允許學生使用這些器具或設施，直至教師檢查器具或設備放在了正確的位置、安裝和檢測器材都適合使用時才允許學生使用。
（四）不使用的設備和器材
對于目前不使用的器材和設施應放在離活動區至少兩米遠的位置，器材已經取出但暫時不使用，也應放在離活動區至少兩米的位置，酌情放置器材是絕對必要的。
當器材已經使用完并不再使用時，應當從活動區移除，特別是球類以及他小件設備，如果遺留在地面上可能導致事故（扭傷腳踝或滑倒）的發生，使用完后必須搬移并如以前一樣放在指定區域或適當的容器里，切記至少遠離活動區兩米的距離。
小器具如小墊子和球拍不應該簡單地扔放，不管學生離放置點和容器有多近，都應在放置的區域將其軋好或卷起來。小器械如球和銅環等物品可能反彈或者滾動返回到活動區，散落的物品周圍容易出現問題，應立即再次使用或放回到永久存儲點。教師應該以正確的程序教育兒童，直到能夠安全和有秩序地將設備放置正確的位置。
（五）其他
一般說來，沒有一個明確的目的去使用體育設備是錯誤的，特別是那些有一定重量而且容易觸及到的器械，器械可能不穩定，比如螺絲或釘子已冒出來了，所以無論是單獨還是合并使用一定要堅持器械穩定、結實、緊挨地面的標準。
1.墊子的使用
墊子應符合特定活動所需的最小厚度和類型，并在處于沒有開裂的完好狀態下，滿足附著在地板上的要求。
2.設備表面
設備表面應該適合做各種活動，并在學生的身體活動中處于完好狀態。
（1）戶外設備表面
在使用之前，必須徹底檢查所有戶外設備的表面，任何物體如玻璃、瓶子、罐子、石塊、棍棒等都應該被清除，表面的任何破損或裂縫都應被記錄和清理，如果認為有危險應及時予以維修，表面出現太多的損壞就不應該繼續使用。瀝青或其他人工表面場地（如操場、板球場等）應該及時清除樹葉，對諸如因天氣條件引起的霜凍應采取特殊表面護理。
操場。操場應該有一個平坦、均勻和防滑的表面。當評估報告顯示它們達不到短期標準時應該定期重鋪，表面上的粗砂石和塵土應予清除，如果有任何裂紋和表面缺失，受影響的地區不應該再進行使用，操場必須被封鎖直至修復完成。特別要注意的是操場表面的濕滑現象，為避免皮膚傷害，在有摔倒危險可能的地方參加活動（如攻擊性的運動）時都應該穿著運動褲、長袖衫。
草皮運動場。運動場應當適當覆蓋定期修割的草皮，并且是合理光滑的表面，因為凹凸不平的表面容易致人絆倒或失去平衡。應特別注意舊的補丁區域，這些區域應該定期重新鋪上草皮，如果確實存在這樣的補丁，并有堅硬的石塊或破裂，應最好避免在上面活動。
（2）室內地面
所有地板應該是非常干凈的、平滑的、完全沒有裂縫，學生應該穿有良好抓地力的正確的鞋子。木地板應該防滑并有足夠的彈性，尤其是對舞蹈和體操項目而言。濕地板非常危險,如果整個表面是濕的，課程必須推遲直到地面干燥；如果地板某部分是濕的(例如由于屋頂漏水),這一區域必須被封閉，還要給兒童危險警示，讓他們避開受影響的區域。
3.體育館的大廳和環境條件
體育館大廳應該通風良好，有合適的溫度，避免過強的光線；為孩子精心挑選窗簾或百葉窗；人工照明設施應妥善保護；游戲活動大廳和任何相鄰區域的窗戶要高，并有牢不可破的玻璃或保護裝置。
二、英國學校體育設備安全管理實踐案例的啟示
學校體育設備管理有必要引入安全危機管理意識，維護學生身體健康安全是現代學校體育的重要職責之一。評價一個體育教師的教學能力，不僅要看他在一般情況下的體育教學、訓練、課余活動教學和管理能力和表現，更要看他在體育設備安全管理方面的表現。
完善體育設備安全管理體系，提高危機應對能力已經成為學校體育工作的一個重點，主要表現在以下幾個方面：
1.工作理念為全面危機管理。學校體育安全危機管理是一種全面的危機管理，主要表現為三個方面，一是過程的完整；二是體制的完善與機制的健全，主要有法律規范系統、預備系統和恢復評估系統等；三是將學校體育安全危機管理納入到學生健康與社會和諧的戰略高度。
2.工作方式從行政手段轉為依法行政。傳統的學校體育安全危機管理建立于教師教學文件管理基礎上，在這種方式下，法律對學校體育安全危機管理中的學校、教師、學生、家長在危機中的權利和義務都沒有明確的規定。
3.核心使命從應對因體育場館、場地、器材、設施因素所造成的身體傷害事故轉為學生自身安全意識的培養:安全意識、正確的方法、觀念等。也就是說，學校教師危機管理關注更多的是體育設備安全管理，如運動器械倒塌事件威脅到學生的健康安全。所以，體育設備安全危機管理應由學校管理部門、教師和對學生教育的角度來避免。
4.工作重心是以安全教育為主的安全防范，也就是說為最有效的安全教育來避免安全危機的發生。因此，學校體育安全危機管理的工作重心之一要傾向于安全教育和防范。
從上面的分析可以看出，以人為本的觀念在英國體育設備安全管理中的目標是依靠人、針對人和為了人，因此學校體育安全危機管理必須以人為本。對體育場地器材設備可能發生的危機進行評估和識別并制定出相應的措施，這是提高學校體育管理水平的有效途徑，體育教學安全危機管理就是要使學校體育建立起正常的運行秩序，而要達到全面提高學生健康水平的目的，必須使學校體育工作有標準可依，并達到規范要求。
第8篇：安全管理應急管理預案范文
生產安全事故應急預案管理辦法修訂內容20xx年6月13日，國家安全生產監督管理總局宣布，新修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》于20xx年7月1日起施行。
應急救援預案是指針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
辦法規定，生產經營單位未編制應急預案或未定期組織應急預案演練的，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的，將被責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
此外，在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查等7種情形，將由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
辦法規定，安監總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作;縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。
縣級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作;生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責。
生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應急措施。
生產安全事故應急預案管理辦法內容全文總則
第一條為了規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規定，制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規和國務院另有規定的，依照其規定。
第三條應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區內本行業、本領域應急預案的管理工作。
編制
第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)符合有關法律、法規、規章和標準的規定;
(二)結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(三)結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求;
(七)預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確;
(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。
第六條地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。
第七條生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。
生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
第八條生產經營單位風險種類多、可能發生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。
現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十一條生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
評審
第十三條地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十五條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。
第十六條應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。
備案
第十八條地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監督管理部門、國務院安全生產監督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。
前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定。
煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產監督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。
第二十條生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條各級安全生產監督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。
實施
第二十三條各級安全生產監督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條各級安全生產監督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。
第二十六條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監督管理部門。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
(一)生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的;
(二)生產經營單位生產工藝和技術發生變化的;
(三)周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;
(五)依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十二條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。
第三十三條生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
獎勵與處罰
第三十四條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。
附則
第三十七條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。
第9篇：安全管理應急管理預案范文
關鍵詞：網絡信息安全、技術管理、計算機應用、隱患
0 引言
在計算機網絡的應用中，計算機網絡信息安全在理論上來說是具有動態適應性的，計算機的不斷發展和系統的更新對網絡的安全要求也有所提高，功能的不斷發展使得性能越來越復雜，對于病毒、黑客等行為的預防更為有效，對于用戶的信息有效地進行保護，避免隱私信息和保密內容的泄漏，網絡信息安全需要從多個方面全方位配合才能完成，網絡信息安全系統的建立需要每個系統的配合和發展，只有這樣才能夠保證計算機網絡信息系統的動態發展和保護，真正實現網絡安全，確保用戶利益。
1 網絡信息安全的隱患問題
1.1 網絡安全威脅 在計算機網絡安全中，常見的威脅有很多方式，主要表現為電子欺騙：攻擊者通過對合法用戶的身份竊取和冒充進行網絡數據的竊取或者網絡攻擊行為;拒絕服務攻擊：通過一些方式使得系統響應減緩甚至癱瘓，從而造成用戶不能有效地獲取信息;重傳：攻擊者事先獲得部分或全部信息，以后將此信息發送給接收者;篡改：攻擊者對信息傳輸的原始信息進行刪除、修改、插入等，造成信息的傳遞失誤;竊聽：攻擊者通過監視網絡數據的手段獲得重要的信息導致網絡信息的泄密。
1.2 信息的竊取和篡改 有些網絡資源沒有進行有效的加密服務，這種自由傳輸過程中就容易造成入侵者的截獲和篡改，入侵者可以通過數據經過的網絡或者路由器進行信息的截獲，對于資源進行分析，從中獲取利益，造成用戶的信息泄露，甚至有的入侵者能夠實現與用戶的隱形對接，直接修改網絡中的信息，甚至深入到用戶信息內部，造成嚴重的后果。
入侵者對于信息的規律和格式有了充分的研究之后就能夠對信息進行中途攔截之后并修改，從而造成用戶收到的假冒信息，這種假冒信息往往難以分辨，從而造成用戶的損失，由于網絡本身的開放性和互聯性，在帶來方便的同時也容易造成這些安全隱患。
1.3 拒絕服務攻擊 雖然網絡安全已經得到了重視，但是由于黑客的攻擊也在不斷地更新和發展，所以安全還是存在一定的隱患，拒絕服務就是一種表現形式，這種攻擊形式會向服務器發出一些偽造的請求，從而造成服務器的超載現象，這就使得服務器不能為原本的用戶提供服務，這種攻擊是目前來說應用較為普遍的攻擊形式。需要我們充分重視。
2 計算機運用與網絡的結合
2.1 建立健全安全管理相關制度 制度的建立是發展和應用的一個必要措施，網絡安全也是如此，建立專業的管理團隊，對計算機信息網絡安全問題全權負責，對于日常的上網制度也要有效地建立，對于黑客的入侵、病毒的侵入等實時預防，另外對于病毒的防護體系和制度也要建立健全、有效的殺毒軟件安全并且進行定期的更新和掃描，防止系統被攻擊或者竊取，提高電腦配置，全面安裝安全防火促使，設立密碼和權限。
2.2 加強系統安全防護 一般來說，為了確保計算機信息技術網絡安全，需要進行計算機系統漏洞的積極排除，常見的方式是采用系統掃描軟件進行全面的掃描，一旦出現漏洞及時修復，對于一些影響安全的問題要及時提出有效的解決方案進行補救，強化使用者的身份驗證，完善相關驗證制度法規，確保網絡上網口令的日常運行，及時進行系統補丁的更新，以杜絕黑客、病毒的入侵。
2.3 與信息和采集的關注 在網絡資源的應用上計算機往往可以通過網絡對廣告信息、天氣信息、產品信息、多媒體信息有效獲取，提高了信息傳播的速度和利用率，同時計算機對網絡信息采集外部和內部資源，通過采集的效率指標，如采全率、采準率、及時率、費用率和勞動耗費都比一般的方法和工具要好，主要依靠留言板、網絡調查等技術來實現。
3 網絡信息安全中計算機的應用
3.1 防火墻技術的應用 常見的防火墻設置安全控制主要是對信息進行檢測和過濾等，這種防火墻形式對于攻擊和數據式的驅動不能有效的防止，這就需要防火墻的不斷完善，針對傳統防火墻的缺點采用新的服務方式，利用防火墻本身的過濾和功能，對數據的整體從數據鏈一直到應用層進行全面的安全防護，協議和的直接相互配合，提供透明模式，使本系統的防欺騙能力和運行都大大提高;如NAT和VPN、病毒防護等，使防火墻的安全性提升到又一高度。
3.2 信息加密技術的全面運用 對于網絡信息資源的安全保護一個非常常見的方式就是對網絡信息資源建立一個安全、有效的加密，這種加密技術能夠實現電子信息數據的完整性和不被篡改，先進的加密技術能夠實現網絡信息的安全傳輸和應用。
3.3 身份認證技術的全速加強 身份認證對于網絡安全問題來說尤為重要，身份認證也可以成為鑒別或者確認，這種方式需要通過公鑰密碼算法才能夠實現，通過建立一種信任的驗證機制對驗證對象的參數有效性和真實性進行科學的鑒別和確定，從而證實被確認對象是否可以通過，由此來防止非法入侵者的侵入行為，確保數據的有效和安全，通常來說這種確認采用人的生理特征不可復制的參數，例如指紋、虹膜識別等，這種方式具有極高的安全性，但是在技術實現上仍有一些困難，成本較高，所以還沒有充分普及。
4 結語
綜上所述，隨著信息技術的不斷發展，網絡安全問題越來越突出，這種情況下就需要我們將網絡安全與計算機的應用技術緊密聯系起來，通過不斷的完善和改進真正的實現網絡安全信息管理，對安全進行不斷地升級和改造，確保不被入侵或者竊取，為網絡的發展保駕護航。
參考文獻：
[1]王民川.基于網絡信息安全技術管理的計算機應用[J].煤炭技術，2013，32（7）：119-121.
