中小企業技術創新精選(九篇)

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第1篇：中小企業技術創新范文

一、企業外部政策環境

首先，政府啟動投資計劃，將部分財政資金投入有創新意向的中小企業，使其具備前期研發資金。與此同時，給予該類企業管理上和財務上的技術支持，以使企業合理有效地使用現有資金，使得企業逐漸步入技術創新發展軌道，創造財富。之后政府回收資金投資于其他有創新意向但資金匱乏的中小企業。如此，形成資金鏈的良性循環。

其次，政府建立專門機構，召集社會人才，為中小企業技術創新提供技術指導和相關輔助服務，滿足中小企業技術創新的信息需求。中小企業可以根據自身條件和外部環境，獲取適合本企業的經濟信息及技術指導，有針對性地提升自身的技術創新能力與實踐技能。同時，實踐中的企業可以將技術創新過程中的經驗教訓及其他相關信息反饋到該專門機構，幫助其他企業更好地進行技術創新活動，提升我國中小企業技術創新的整體實力。

第三，政府為中小企業提供擔保，鼓勵風險投資。在這之前要對企業進行必要的考察，看其是否有技術創新傾向，技術創新的方向是否符合政策。避免使企業鉆政策的漏洞，形成對政府扶持的依賴，避免使政策實施效果與目標偏離。在實施這一政策的同時，要給企業一定的壓力，政府不能總是幫助企業收拾爛攤子，有壓力，才有技術創新發展的動力。

第四，政府應當積極引導高校的研究方向，使進行科研的老師、學生不要只拿企業來做剖析的例子，研究企業成功與失敗的原因，追求學術成果，而應當想方法將分析出來的經驗教訓盡量用于指導企業的發展，幫助企業避免困境或者是在企業出現困境時幫助其解決困難，避免或降低損失，將知識落實到實處。

二、企業自身方面

首先，中小企業應當充分利用自身的靈活性。中小企業在生產、采購規模上沒有競爭力，使得固定成本分攤力度小的中小企業在面對大企業的產品價格下調時，很容易發生資金周轉困難。加之沒有很好的籌資來源，經常會陷入財務困境，經營成本的壓力使得中小企業根本沒有余力去搞投資巨大的技術創新。但是中小企業在一定程度上往往思想比較靈活，可以在內部各個生產環節積極鼓勵大家發現創新點，及時反映，不用一步步復雜繁瑣的策劃，節省操作時間和成本。對于中小企業來說，員工的歸屬感更強，特別是對普通員工而言。中小企業可以激勵每個員工，建立和諧的相對平等的交流環境，有點像頭腦風暴法，一個人的觀點也許起不了大作用，但是整個企業的一大群人的諸多觀點合起來的力量不可小覷。這樣企業可以在無形中形成一個大型的企業內部創新團體，這樣既有利于企業節省技術創新費用，又可以增強企業員工的歸屬感，在企業外部經營環境發生變化的時候，企業的應對能力也會凸顯。

其次，中小企業在進行技術創新實踐時，要定位好創新方向。盡量避免進行市場現有的大型企業的升級換代產品的再升級創新，因為這樣中小企業自身會承受巨大的成本和創新失敗的風險，而且很容易被擁有原產品的大型公司跟進甚至再超越，如此一來，中小企業的前期投入不但沒有收回，很可能是出力為別人提供思路，得不償失。但從總體上來講，這也許可以促進大型企業的技術創新進程。中小企業應當選擇細分市場進行技術創新實踐，開拓出新的市場，研制獨具匠心的產品，引導消費，努力成為新市場的領導者，創建自身品牌。

第三，在創新過程中，中小企業可以與高校進行合作。現在的高校學生大多數都是長期在校學習，由于將來就業市場的經驗需求，高校學生在校期間渴望能夠將書本所學在實踐中加以運用，學生擁有的是知識，缺乏實踐演練，去大型企業實習無法伸展身手，而中小企業擁有真實的實踐環節缺乏專業技術知識以及科研創新能力。這兩方面恰好可以形成優勢互補，形成共贏。高校學生利用中小企業的實踐環境進行真實的演練，中小企業利用這些外部資源開展技術創新工作，以及實現創新成果的市場化。

第2篇：中小企業技術創新范文

Summary:Smallandmedium-sizedenterpriseshaveoccupiedsizableproportioninnationaleconomy,havingcreatedalargenumberofemploymentopportunitiesandtechnologicalinnovationachievement.Itisoneoftheimportantsourcesoftechnologicalinnovation,playinganimportantroleintechnologicalinnovation.Thiscompositionintroducesthemaintypeoftechnologicalinnovationofsmallandmedium-sizedenterprises.Anditintroducestheresearchanddevelopmentactivity,functionofgovernmentandinfluenceofgovernmentontechnologicalinnovationofsmallandmedium-sizedenterprises,thecurrentsituationoftechnologicalinnovationofChinesesmallandmedium-sizedenterprises,andgreentechnologicalinnovations.

Keyword:Smallandmedium-sizedenterprisesTechnologicalinnovation

GovernmentProductsinnovationServeinnovation

ThecraftinnovatingResearchanddevelopment

CurrentsituationGreentechnologicalinnovation

企業是現代社會的細胞，是市場經濟的主體，而占企業絕大多數的中小企業則是這一主體中最活躍、最富有活力的組成部分。中小企業在國民經濟中占據了相當大的比重，創造了大量的就業機會和技術創新成果，而且，中小企業文化及其培育出來的企業家精神和風險意識，已經成為現代文明和市場經濟的精髓，成為市場經濟體制不斷創新和發展的基礎。從某種意義上說，沒有中小企業，就沒有市場經濟。

創新是一個民族的靈魂。在世紀之交的關鍵時刻，作為國家技術創新體系的重要組成部分，中小企業技術創新能力的提高，對于一個國家維持其在全球市場上的競爭力和保持經濟的可持續發展至關重要。在這一大背景下。各國政府紛紛采取措施鼓勵和扶持中小企業的發展及其技術創新活動。

一、中小企業技術創新概述

中小企業是技術創新的重要源泉之一，在技術創新方面發揮著重要的作用，這種作用還可能遠遠超出一般人的預料。中小企業的技術創新不僅在數量上占有相當的份額，而且其創新的水平和影響也并不亞于大企業，中小企業創造了許多被認為是當代最重要的工業創新成果。中小企業技術創新與大企業既有相似之處，也有獨特之處，特別是中小企業在其技術創新過程中面臨著許多不利因素。

（1）中小企業技術創新的主要類型

由于中小企業所處行業、技術水平、規模、發展環境以及企業體制等呈現無限的多樣性，中小企業技術創新技術也必然表現出不同的類型，而且隨著經濟的發展和科技的進步，中小企業技術創新新的類型也將更加豐富多彩。

u產品創新

產品創新是指中小企業在產品的生產和經營過程中，對其自身生產或經營的產品所從事的改進、提高或發明的創新活動。它可分為重要創新和漸進創新兩類。一般說來，重要創新對企業的發展影響較大，漸進創新對企業的影響有小有大，但前者往往比較難以實現，投入也大；后者較易做到。

u服務創新

服務創新是近些年服務業，尤其是知識密集型服務業興起的結果，它既包括新構思、新設想轉變成新的或者改進的服務，又包括改變現有的組織機構推出新的服務，目前興起的網絡服務是服務創新的成功例證。由于服務創新投入較小，而且市場需求變化快，因而是最適合中小企業特點的技術創新類型之一。

u工藝創新

工藝創新是指研究和采用新的或有重大改進的生產方法，從而改進現有產品的生產或提高產品的生產效率。由于工藝創新對開發新產品、改進原有產品以及提高原有產品的質量和產量都具有重要作用，因此其重要性并不亞于產品創新，一般情況下大多數工藝創新是漸進的，投入大小和難度都比較適合中小企業的特點，因而也是中小企業技術創新的重要途徑之一。

產品（服務）創新和工藝創新之間常常互相影響、相互交融、相互促進，并與中小企業的直接經營活動密切相關，因而具有較大的普遍性，在中小企業的技術創新活動中占有重要位置。

（2）研究與開發

中小企業研究與開發活動可以分為自身的研究開發和合作研究開發兩種類型。其中自身的研究開發受到很多因素的限制，對企業的要求比較高，只局限于一些基礎（包括人力資源和資金支持等）較好的企業，但提高自身的研究與開發能力應該是中小企業技術創新的主要努力方向；合作研究開發包括中小企業與大學、研究開發機構以及大企業等的合作，對于缺乏信息、人才、技術等的中小企業來說，合作研究開發活動更加合適和普遍。統計資料顯示，在依靠大學和研究機構的幫忙，以及利用各種公共資源方面，中小企業表現出更大的效率和熱情。另外，積極參與政府的研究與開發活動也是一種越來越普遍的形式。比如近些年歐盟中小企業政策的核心就是引導更多的中小企業參與到歐盟的研究與開發計劃的框架之中。今后隨著高新技術產業的發展，中小企業將越來越多地參與高新技術的研究與開發活動。

二、政府對中小企業技術創新的作用和影響

盡管政府對中小企業技術創新影響的程度與方式還有很多爭論，但幾乎所有的人都認為，考慮到中小企業在經濟增長和技術創新等方面的巨大作用，以及中小企業在技術創新過程中面對的種種不利的因素，政府在中小企業技術創新活動中的作用至關重要。

（1）政府扶植中小企業技術創新的必要性

中小企業在現代社會中占據著重要的地位，但處于不平等的市場競爭條件下，而且市場對中小企業技術創新活動的調節存在著明顯的缺陷，種種都迫切需要政府對中小企業技術創新的扶植。現在很多國家政府都已經把促進中小企業的技術創新活動作為維持本國在國際市場上的競爭優勢的重要舉措。

府扶植中小企業技術創新的基本原則

由于國情不同，各國政府所采取的扶持中小企業技術創新的政策措施也各不相同。但無論如何，各國政府采取的扶植措施都應遵循下述一些基本原則。

u政策性扶持為主的原則

u公平與公證的原則

u公開原則

u分類指導的原則

u直接支持方式和間接支持方式相結合的原則

（2）政府扶植中小企業技術創新的方式

中小企業的技術創新活動是多種多樣的，范圍也是相當廣泛，加之國情不同，因而，各國政府扶植中小企業的方式也各不相同。但各國對中小企業技術創新的扶植方式大致集中在以下幾個方面。

u法律規范

u組織管理

u政策指導

u財稅經融支持

u提供信息、技術、人才培訓等服務

u實施具體的科技計劃

三、中國中小企業技術創新的現狀

中國是一個中小企業眾多的國家，中小企業占全部企業數的99%以上，且大多數是在改革開放之后誕生和發展起來的，其中鄉鎮企業和民營科技企業的迅猛發展，更是中國經濟體制改革和科技體制改革的一個重要成果，同時，他們對于推動中國的改革開放進程，發揮了巨大的作用。

統計研究表明，技術創新對中國中小企業的作用是非常顯著的，清華大學經濟管理研究所對中國企業技術創新的一項調查分析顯示，在所調查的1051家企業中（其中大企業229個，中小企業797個），通過技術創新，有93.2%的企業提高了勞動生產率和增加了產品品種，有96.7%的企業提高了經濟效益，96%的企業擴大了市場，91.5%的企業提高了產品的質量，88%的企業提高了產量，77%的企業降低了材料消耗，69.4%的企業降低了能耗。不久前，由農業部、國家科委和國務院發展研究中心共同進行的鄉鎮企業技術創新調研結果顯示，在被調查的4530家企業中，70.7%的企業有技術創新活動，34.4%的企業從事了研究與開發活動，22%的企業有研究活動與開發機構。鄉鎮企業技術創新經費住處主要用于購買機器設備，占技術創新總支出的73.4%，用于購買技術的費用僅占9.3%。調研結果還表明，鄉鎮企業技術創新的主要動力是市場需求，創新的主要目標是開拓新市場；在影響創新活動的主要因素中，列前三位的是資金缺乏、技術人才短缺的市場信息不足。

四、新事物-----綠色技術創新

綠色技術創新起步于社會經濟發展的進程中，越來越引起人們的興趣，得到人們的認同和推行。綠色技術創新是既要社會經濟發展又要保護環境不受污染的產物。對綠色技術的研究經歷了末端工藝、無廢工藝、廢物最少化、清潔技術、污染預防五個階段。E.Brawn和D.Wield于1994年提出了綠色技術的概念，概括地說，綠色技術是指能減少環境污染、降低和節約原材料與能源使用的技術、工藝或者產品的總稱。它可以分為兩類：一類是綠色產品創新，指產品在使用過程中及使用之后不危害或少危害生態環境和人體健康以及可回收利用和再生的產品。另一類是綠色工藝創新，指能減少廢氣污染物的生產和排放，降低工業活動對環境的污染以及降低成本、物耗的工藝技術。我國改革開放二十多年來，社會生產力迅猛發展，但隨之而來的環境污染問題日益嚴重。只有走可持續發展道路才能化解這個危機。作為可持續發展主體的企業在充分認識到減少環境污染、節約原材料和能源使用的重要性后，應及時把綠色技術創新提到日程上來，作為經濟發展的新增長點。

盡管中小企業在現代社會經濟生活中占據重要地位，但目前對中小企業技術創新的研究還遠遠不夠。更深入的研究有待更多的研究者的努力，從而使技術創新理論不斷深化，是之成為中小企業更好地發展的武器。最后，我引用薩繆爾森（Samuelson,P.A.）的一句話來結束本文：“創新與市場力量之間的關系是復雜的。許多大廠商對研究與創新做出了重大貢獻，這使得那些相冊地摧毀大廠商的人或宣稱大就是絕對的壞的人舉棋不定。同時，小企業或個人也做出了某些最有革命性的突破。為了促進迅速的創新，一個國家應該允許各種不同的方法與組織并存。”

參考文獻：

劉東杜占元：《中小企業與技術創新》,社會科學文獻出版社,1998年6月

萬興亞：《中小企業技術創新與政府政策》，人民出版社，2001年12月

第3篇：中小企業技術創新范文

中圖分類號：F427 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.02.19 文章編號：1672-3309（2013）02-47-03

一、調研背景、方法及企業基本情況

本次階段性調研主要是為了深入了解遼寧中小企業技術創新的基本現狀和存在問題，以為中小企業技術創新提供基礎數據和政策建議。調研采用郵寄問卷調查、現場問卷調查和企業現場訪談相結合的方式，調研核心內容包括遼寧中小企業轉型發展、融資、人力資源、技術水平與研發、產品品牌、環境污染、政策環境等方面。共發放問卷600份，回收215份，其中有效問卷205份，有效率為34%。調查時既注重問卷數據，又重視現場訪談內容，調研成果具有一定的代表性。

調研采用隨機抽樣方式，范圍涉及遼寧全部14個地市。調查企業共涉及農林牧漁業、工業、建筑業、交通倉儲物流批發零售貿易業、餐飲住宿業、現代服務業和其他行業七大類，除其他行業，前三類為現代服務業、工業和交通倉儲物流批發零售貿易業，所占比重分別為21%、18%和14%。企業的所有制類別方面，共涉及國有、集體、外資（合資）、國內股份制、私營和其他所有制六大類，前三類為私營、外資（合資）、國有企業，所占比重分別為58%、16%和12%，表明私營企業是遼寧中小企業的主力軍，中小企業類型多元化，所有制結構較為合理。要素類型方面，共涉及勞動密集型、資本密集型、技術密集型和其他類型四大類，其中技術密集型占42%、勞動密集型占30%、資本密集型占17%。

二、遼寧省中小企業技術創新的制約因素

基于遼寧省205家中小企業問卷調查及實地訪談，從企業的行業類型、所有制類型、要素類型3個角度，探討不同企業類型與技術創新制約因素的關系，以為相關決策提供基礎數據和參考。

（一）企業的行業類型與技術創新制約因素

如表1所示，技術創新的最主要制約因素為政府扶持力度，以其為首要制約性因素的行業4個：農林牧漁業、工業、建筑業、交通倉儲物流批發零售貿易業；此后依次為技術信息、政府扶持力度、研發力量、采購方（消費者）的支持和交流、技術交易渠道、與科研機構的合作渠道、與其他企業的合作渠道。其中交通等和現代服務業同是以技術信息為首要制約性因素；農林牧漁業和其它行業以政府扶持力度為首要制約性因素；餐飲住宿業以采購方（消費者）的支持與交流為首要制約性因素。可以得出，技術創新的主要制約因素為：資金、技術信息、政府扶持力度、研發力量、采購方（消費者）的支持和交流、技術交易渠道、與科研機構的合作渠道、與其它企業的合作渠道。農林牧漁業要進行技術創新面臨的困難最大，很多因素都是其首要制約性因素。綜合比較各因素在各行業進行技術創新中的制約性強弱來看，資金對工業進行技術創新的制約性最強。

（二）企業的所有制類型與技術創新制約因素

如圖1所示，國有和集體企業基于采購方（消費者）的支持與交流、技術信息、其它因素進行技術創新的制約性低于平均水平，即國有和集體企業進行技術創新時比較了解采購方（消費者）的需求，技術信息的獲取較便利，這些方面較少受約束；在剩余7個方面都高于平均水平，并且資金和研發力量是國有和集體企業進行技術創新的最主要制約因素。外資（合資）企業進行技術創新的制約因素較少，只有在其它因素方面高于平均水平，其余因素都低于平均水平，雖然其最主要的制約因素是研發力量，但也低于平均水平。國內股份制企業只有在研發力量、技術交易渠道和政府扶持力度三個方面低于平均水平，剩余7個方面都高于平均水平，面臨的阻礙較多，最主要的影響因素是技術信息，而且高于平均水平接近一陪。私營企業和其它的所有因素的制約性都低于平均水平。由此可見，不同所有制類型的企業進行技術創新所面臨的制約性因素也不盡相同，所有制差異應是影響企業進行技術創新的主要變量之一。綜合考慮各種所有制類型的企業，其進行技術創新面臨的主要制約性因素為資金、研發力量、技術信息、與科研機構的合作渠道和政府扶持力度。

（三）企業的要素類型與技術創新制約因素

如圖2所示，勞動密集型企業在進行技術創新時，面臨的制約因素眾多，主要是資金、研發力量、采購方（消費者）的支持與交流、技術信息、與科研機構的合作渠道、與其它企業的合作渠道。資本密集型企業進行技術創新的主要制約因素為資金、技術信息、技術交易渠道和其它因素。技術密集型企業在資金、研發力量、技術信息、技術交易渠道、與科研機構的合作渠道、政府扶持力度方面存在較大制約，但從技術密集型企業的特點來看，企業員工具有較高的專業技術知識和技能，擁有大量的高、尖、新技術設備，生產的產品具有較高知識和科技含量，生產與管理內容和環節大多依賴知識和技術活動，企業資產中無形資產占相當大比重，技術密集型企業要遠遠比勞動密集型和資本密集型企業更有利于進行技術創新。

綜合行業類型、所有制類型、要素類型3個角度，認為遼寧省中小企業技術創新的障礙主要集中在資金、研發力量、技術信息、與科研機構的合作渠道、政府扶持力度這五個方面。究其原因，首先是融資困難。資本市場發育不完善，很難利用發行股票和債券來直接融資；銀行利率高，成本大；企業可抵押財產不足；銀行貸款要求苛刻；企業自身信用狀況相對較差，缺乏擔保；缺乏與銀行良好的私人關系；中小銀行數量太少等。其次是人才缺乏。中小企業缺少自己的科研團隊和研發機構，缺乏有效的人員激勵機制，缺乏長遠目標，不重視對技術研發人員的培養、儲備、培訓，中小企業對員工的培訓主要集中在對銷售人員和管理人員進行培訓，而且大企業具有更完善的福利待遇、正規的職稱評定、更好的發展預期，間接削減了中小企業吸引人才的能力。再次是社會服務體系發育不完善。調研得出只有27.2%的企業認為信息獲取不存在困難，中小企業獲取技術信息主要來源于自行調研和社會網絡，現有的中小企業技術創新社會服務機構大多為官方的機構，專門針對中小企業，解決中小企業技術信息需求的機構很少。第四，缺少與科研機構的合作渠道。一方面，中小企業主要以模仿創新為主，或者從技術交易市場獲得技術支持；另一方面，由于中小企業的規模小、資金少、實力弱等原因，導致高等院校和科研機構不愿與其合作。最后，政府扶持力度較弱。政府在推進中小企業進行技術創新方面缺乏一套有效而又系統的政策措施和計劃，一些財政和資金等扶持政策沒有落到實處，而且地方政府辦事存在著低效率問題，根據調查數據得出只有19.5%的企業認為地方政府的辦事效率是高效的，中小企業進行技術創新缺少有利的外部環境。

三、促進遼寧中小企業技術創新的對策建議

一是建立多渠道融資體系。調研顯示，46.8%的企業未來打算加大自主研發投入進行技術創新，資金對中小企業開展技術創新至關重要。應加強政府財政撥款，完善稅收優惠政策；完善資本市場，協助企業在境內外上市，加強直接融資能力；實行貸款貼息；加強信用和誠信體系建設，健全中小企業的信用擔保體系；增加中小銀行數量，設立針對中小企業技術創新融資專項資金；為金融機構與企業提供信息交流渠道。

二是增強研發力量。人才資源是中小企業進行技術創新的關鍵，中小企業應建立自己的創新人才隊伍，包括研發隊伍、管理隊伍、生產隊伍和銷售隊伍。應重視對人才的培養、儲備、培訓，應制定技術入股、收益分享等有效的激勵機制，加強與高等院校和科研機構之間建立產學研合作，積極與大企業之間建立優勢互補、資源共享、風險共擔的技術戰略聯盟，推進中小企業集群技術創新，打造“專精特新”品牌。

第4篇：中小企業技術創新范文

關鍵詞：中小企業經濟生態平衡戰略模式競爭能力 技術創新

總書記在2006年的全國科技大會上發表了題為《堅持走中國特色自主創新道路，為建設創新型國家而努力奮斗》的重要講話。他強調，本世紀頭20年是我國經濟發展的重要戰略機遇期，我們要進一步深化科技改革，大力推進科技進步和創新，大力提高自主創新能力，推動我國社會經濟發展切實轉入科學發展的軌道。創新已成為今天社會發展的主流。

在市場經濟發達的國家，活躍在市場中的企業是由大、中、小企業組成的企業群。在美國、日本這樣發達的國家，既有大企業，也有為大企業配套服務的中小企業，更有因企業性質不同，其最佳規模只能是更為獨立的中小企業。企業是有其合理邊界的，就如同自然界一樣，企業也必須是大、中、小合理分布的企業群，才能保持其自身的經濟生態平衡。中小企業的存在對于保持經濟生態平衡，有著不可替代的作用。從我國中小企業的發展看，不僅中小企業數量在快速增加，而且在工業企業中所占比例也越來越大。而我國中小企業由于起步較晚，技術創新能力非常有限。企業的生命力體現在創新上，技術創新是推動中小企業發展的關鍵因素。

一、中小企業技術創新所面臨的問題

隨著對外進程的加快，國內的巨大市場已開始融入全球化的市場，中小企業所面臨的不僅是和國內的中小企業之間、大企業之間的競爭，而且還要面對資金雄厚、技術設備先進的國外企業的競爭。因此，如何提高中小企業的技術創新能力，增強其競爭能力，是促進我國經濟增長的現實選擇，而現實情況是我國中小企業的技術創新存在著許多制約因素，面臨著不少困難。

(一)企業的組織制度阻礙了中小企業的技術創新

由于歷史的原因,我國科技人員70%集中在高校和科研院所,中小企業的技術人員所占比例很小,在技術開發和技術改造方面沒能得到足夠的重視。過多的科研機構游離于企業之外，不利于產學研的結合，科研經費、科研力量不能集中使用，造成了科技投入的浪費。以部門和行業為核心的隸屬關系的羈絆，給科技系統結構上的優化和現代企業制度的建立設置了層層障礙，使科研單位與企業的一體化遇到了無法克服的困難。造成的直接后果是中小企業的技術相當一部分屬于淘汰和限制技術，技術水平低，技術裝備水平落后，電子信息技術、生物技術等新興技術所占比例很小甚至沒有，直接造成產品檔次低、質量差、消耗浪費嚴重，甚至污染環境。

（二）企業人員素質和經濟實力影響中小企業技術創新

我國中小企業經過多年的發展，許多國有中小企業設備老化，冗員過多，生產經營陷入困境。非國有中小企業以鄉鎮為主，高科技企業比較少。并且地區分布上不平衡，“家庭企業”和“親友企業”為主流。在工程技術人員數量、素質和層次上與大企業相比還有很大差距，一些技術人員常常忙于日常技術工作，很難獨立開展技術創新工作。同時由于經濟實力薄弱，用于技術創新的資金非常有限，從而嚴重影響了中小企業的技術創新。

（三）政策和市場環境制約著中小企業的技術創新

由于經濟體制的影響，長期以來國家的技術改造和更新投資都集中在國有大企業，中小企業得不到國家政策上的支持和重視，一些有潛力、發展快的企業不能健康發展。同時技術創新存在著市場、技術和生產等不確定因素帶來的風險，這些都限制和制約了中小企業的技術創新。因而中小企業的技術創新需要政府在政策和資金上的大力支持，更需要企業自身的重視，才能順利地開展技術創新活動。

二、中小企業技術創新應注意的問題

（一）重視技術創新戰略的規劃

中小企業在技術創新時，首先要根據自身的經濟和技術能力，選擇技術創新的方式和目標，然后制定技術創新的實施計劃，以便對技術創新過程各階段的活動實行一體化的組織、協調和控制。其次要確定技術創新要素的來源和配置，如資金籌集、技術資源的獲取方式及人員的組織等，同時建立企業的激勵機制和創新成果的獎勵機制。此外，對新產品迅速占領市場和技術創新的保護做出具體部署。即在發現和評估創新機會，把握技術發展趨勢，全面評估內部資源的基礎上進行技術創新戰略的規劃。

(二)走先市場后技術的技術創新途徑

在制定技術創新戰略模式時,必須確定適合自己的創新途徑。技術創新的途徑可分為技術導向型和市場導向型兩類,前者著眼于技術上的飛躍性,強調技術創新的領先性；后者圍繞市場的需求，把用戶需求和改進現有技術不足作為創新的根源，強調技術創新的適應性和經濟性。中小企業應選擇后一種策略，這樣更能充分發揮其反應靈活、貼近顧客的長處，從用戶的需求中抓住重點進行技術創新。不少企業的實踐證明這種市場導向型的創新策略可以使新產品或改進產品迅速被市場接受，從而以較少的支出和較低的風險獲得持續發展。

（三）選擇恰當的技術創新領域和市場

中小企業在人才和資金等方面都無法和大企業相比，因而不能從事基礎研究、大型實用技術和尖端技術的研究開發，而應培育“專、精、特”的核心技術，向“小而專”、“小而精”、“小而特”的方向發展才能在專門領域達到精深的技術水平，形成不易被模仿的競爭優勢。因此，中小企業要善于運用市場細分策略，尋找大企業不愿或難以顧及的某一市場，甚至某道工序、某個零部件的生產作為突破口。這樣才有利于中小企業采用專用設備，開發專有技術，發展獨具特色的核心能力，形成大企業難以比擬的競爭優勢。

三、中小企業的技術創新戰略模式分析

技術創新是一項與市場密切相關的活動，中小企業必須在市場機制的激勵下從事技術創新戰略的研究分析，還要和國家的創新體系相結合，探索符合企業實際的技術創新戰略思路和模式。中小企業技術創新的戰略模式并不是一成不變的，在不同的發展階段，應采用不同的技術創新戰略模式，才能真正推動和促進中小企業的長遠發展。

（一）模仿創新戰略模式

我國中小企業技術力量薄弱，各種試驗和設備相當落后，為推動技術創新，首先應采取模仿創新戰略。模仿創新戰略是具有模仿能力的企業的戰略選擇，它是對率先者的技術進一步開發，是一種漸進性的創新行為，并不是完全照抄照搬別人的技術，在進一步的開發過程中同樣要投入一定的研究開發力量。其優勢在于企業可以節約研究開發和營銷方面的資金。首先模仿者可以認真分析率先者的創新行為，在眾多可行性新技術中選擇最有價值的技術成果進行引進、購買、消化、吸收、改進和完善。這可以大大節約研究開發費，降低投資風險。其次，模仿創新企業所進入的是率先者已經開發成功的市場，又可以降低市場開發的風險，回避了新市場成長初期的不穩定性。再次，通過不同企業之間的模仿創新，新技術得以迅速擴散，并在擴散中被不斷改進，所產生的新技術成果又再次通過模仿創新而擴散，這將對經濟發展產生較大的推動作用。

（二）聯合創新戰略模式

中小企業在平等互利的基礎上，結成較為緊密的聯系，互相取長補短，共同開發市場，從而有利于自己的生存和發展。采用聯合創新戰略的中小企業可以更有效地利用有限資金和技術力量，弱弱聯合，優勢互補，克服單個企業無法克服的困難和危機，取得規模經濟效益。聯合創新模式包括兩種形式：其一是以行業為依托的聯合創新模式。這種創新模式是利用本行業的資料、人才和技術等優勢，組成技術開發小組，以合同形式明確規定各方的權利和義務，進行項目開發。這種模式一般適用于開發的產品或項目使用范圍行業強、技術人才集中在某一部門的行業。其二，是區域聯合創新模式。這種創新模式是由地方科委、企業、大專院校、科研部門等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據國家的產業政策和經濟政策，協同企業、科研部門、金融部門為某一項目成立專門的技術開發小組，以合同形式明確規定各方的權利和義務以及要實現的目標。這種技術創新模式能夠推動區域科技進步和經濟發展。

（三）合作創新戰略模式

第5篇：中小企業技術創新范文

【關鍵詞】河南省；中小企業；技術創新；人才；激勵機制；評估體系

一、河南省中小企業技術創新所面臨的問題

從目前的現狀來看，河南省的工業基礎相對比如，中小企業大多為資源開發型和勞動密集型產業，技術密集型產業較少。雖然受時代進步和社會發展的影響，近些年來河南省中小企業的創新意識有所提高，有一定的創新成果，出現了許多開發新產品、新技術、新工藝、新材料的企業，也有部分產品和工藝獲得了國家優質品牌的稱號，但是中小企業在提升技術創新能力上仍然存在著諸多的問題。首先，技術創新在觀念、資金、人才三方面都相對缺乏。第一，從觀念上來說，河南省有相當一大部分的中小企業的決策者、管理者對科技的認識不夠，只是把科技當做解決燃眉之急的策略，沒有把技術創新作為應對市場競爭的重要軟實力，用科技帶動企業發展的意識不夠。而且，中小企業受規模和效益的影響，多重視短期見效的項目，不愿花費過多的資本和時間投入到提升企業創新能力的項目上。第二，從資金上來說，中小企業一般規模相對較小，多為自主創業，在資金上本身就無法與大企業相媲美，除此之外，中小企業獲得銀行貸款的難度也比較大，通過有關調查顯示，河南省有百分之八十以上的中小企業存在著帶鋸安南、融資難的問題。這些問題就導致河南省中小企業在技術創新上存在資金嚴重不足的困難，也就束縛了企業創新的發展。其次，從相關的服務體系和機制上來說，河南省中小企業在技術創新上也存在著問題。中小企業本身的規模相對較小，需要依賴外部的服務體系，而從當前的形式來看，我國以及河南省內對于中小企業的服務體系才剛剛開始建立，無法及時滿足它們的需求。而且，河南省的大部分中小企業還沒有形成一套行之有效的技術創新激勵機制，尤其是在人才的獎勵機制上，不夠完善，企業人員的收入僅以工資為主，對于在技術創新上作出突出貢獻的人員沒有相應的獎勵，致使企業人員處于低效的狀態，極大地束縛了技術創新的發展。除此之外，河南省的中小企業在引進國外先進技術方面也存在著諸多的不足，一是觀念上的錯誤，部分中小企業把引進國外先進技術作為提高生產能力的手段，而并沒有真正地提升企業的技術創新能力作為重中之重；二是，中小企業存在著過分依賴引進國外先進技術的問題，沒有真正地把引進作為契機進行自主創新，很難真正地提升自身的技術創新能力。

二、提升河南省中小企業技術創新能力的策略

中小企業在河南省的經濟發展中占據了重要的地位，是河南省經濟崛起、社會安定的有力保證，因此，提升河南省中小企業的經濟實力、技術創新能力無疑成為最重要、最關鍵的任務。而上文的闡述中可以發現，河南省的中小企業在提升技術創新能力方面還面臨著諸多的問題，解決其所面臨的困境成為河南省工作的重中之重，下文將提出一系列具體的應對策略和建議。首先，采取相應的策略解決資金和人才問題，以提升中小企業的技術創新能力。解決資金問題上，必然要拓寬中小企業的融資渠道：第一，河南省內可以組建專門的針對中小企業的銀行，把中小企業作為主要的支持對象，真正地發揮地方性金融機構的優勢，為中小企業提供經濟支持。第二，政府組織建立中小企業發展基金，用于解決中小企業在技術創新、產業調整、科技成果轉化過程中遇到的問題，為中小企業的發展提供融資平臺。第三，要從健全中小企業的信用擔保體系入手，可以通過保險公司或者政府機構進行擔保，以減輕金融機構向中小企業放貸的疑慮，使中小企業得到金融機構的支持。擁有優秀的人才，是提升企業技術創新能力的關鍵。而在解決人才缺乏的問題上，至少要從兩個方面入手：一是要注重人才的培養和引進，建立完善的人才選拔機制和培訓機制，創設良好的用人環境，加速人才的引進，建設創新型的人才隊伍；二是要健全人才激勵機制，只要建立完善的人才激勵機制，既能夠真正激發人才的潛力，又能夠減少人才的流失，增強企業的凝聚力和向心力，保證企業技術創新活動的開展和推進。其次，完善相關的機制和服務體系，為中小企業技術創新創設良好的環境。一方面，要完善中小企業技術創新激勵機制，以彌補技術創新水平不高，企業缺乏競爭力的不足，使企業成為技術創新的主體。技術創新激勵機制，包括多個方面的內容，一是產權激勵，二是市場激勵，三是政府激勵。完善產權激勵機制，保證技術創新者與創新成果的關系，從而存進技術創新的積極性；通過工商局、稅務局等部門來保證市場的公平競爭，以此為企業創新營造良好的氛圍，是市場激勵；政府制定相關的法律法規來對技術創新進行資金、技術、人才上的支持，對中小企業的技術創新進行引導和保護，是政府激勵機制的作用。另一方面，要建立完善的中小企業社會化服務體系，為中小企業技術創新提供全方位的服務。全方面的社會化服務體系，能夠為中小企業間進行信息交流和科技成果展示提供廣闊的平臺，而且還可以為中小企業的技術創新提供技術咨詢和人才培訓等服務，幫助提升中小企業的技術創新能力。

三、構建河南省中小企業技術創新能力評估體系

對河南省的中小企業而言，提升企業的技術創新能力，無疑是其獲得發展的重要推動力，但是如果不能對技術創新能力的大小作出科學的評估，那必然也不能真正發揮創新的作用，反而會造成資金和人才上的流失。可見，建立健全完善的技術創新能力評估體系，對中小企業技術創新能力的提升也起著至關重要的作用。而從目前的情況來看，河南省的中小企業技術創新能力評估體系還不夠完善，需要對其進行系統的研究。首先，分析一下河南省中小企業技術創新能力評估情況的現狀及存在的問題。目前看來，河南省中小企業技術創新能力評估體系有了新的進展：一是，在應用型的研究上有所突破，正在努力研究建立屬于自己的創新評估體系，不僅組織相關企業成立技術創新機構，而且在省內的多個城市開展了試點工作，初步建立了企業自主創新能力評估體系。二是，采取了多種評價方法相結合的研究方法，更加注重定量與定性相結合的分析。而且在確定了合理的評價指標的同時，還采用了多元統計分析的方法，其中以主成分分析法和聚2016年第11期下旬刊（總第643期）時代金融TimesFinanceNO.11，2016（CumulativetyNO.643）類法對各類數據進行規范化處理，以此來保證評價結果的科學和公正，為企業的技術創新提供一個正確的參數，便于創新活動的開展和推進。但是，河南省中小企業技術創新能力評估體系，仍然存在著諸多的不足和問題。第一，過分地注重理論研究，沒有因地制宜，忽視了實際情況，所以評價成果不夠全面和客觀；第二，評價的指標體系也不夠系統、全面，一些指標很難做到量化處理，影響評價的合理性和準確性；第三，在進行技術創新能力評價時，更多地側重相關的經濟發展理論和技術創新理論，忽視了生態因素的制約作用，很難為下一步工作的開展提出有力的建議。其次，針對河南省中小企業技術創新評估體系存在的問題，提出具體的解決思路。在評價指標的確定上，要堅持科學性、客觀性、系統性、可行性、可比性的原則，保證正確、有效地對技術創新能力進行評估。而且在評價指標的選擇上，要盡可能的選擇能夠進行量化處理的，例如在評估區域科技競爭力時，設定科研機構數量、科研機構經費投入情況、專利申請數目等可量化的指標。在評價方法的選擇上，要靈活運用因素分析法、對比差距法、多層次評價法、綜合評價法等多種方法，這樣才能更全面地對技術創新能力進行評估，保證評估結果的科學合理和公平公正。總之，河南省中小企業技術創新雖然取得了顯著的成果，但仍然存在著諸多的不足，希望本文所提出的建議，能夠對中小企業技術創新有所啟示。

參考文獻

[1]豐雷，祝建華.河南省中小企業技術創新問題及對策分析[J].科協論壇(下半月).2007(04):68-79.

[2]張少茹.河南省中小企業創新能力評估及提升策略研究[D].河南大學.2014.

第6篇：中小企業技術創新范文

一、中小企業技術創新的特點及意義

據統計，目前，中小企業總量已達1100多萬戶，占全國實有企業總數的99％以上，中小企業創造的最終產品和服務的價值占全國GDP的60％，繳納的稅款占全國稅收收入的50％左右，中小企業還吸納了近80％的城鎮就業人口。全國75％以上的企業技術創新是由中小企業完成的，大量高新技術產業化也是由中小企業付諸實施的。[2]中小企業已經成為我國經濟增長的重要力量和經濟發展的重要支柱，對于繁榮經濟，促進高科技發展，推動整個社會的自主創新等方面發揮著不可替代的作用。但是，從總體上看，中小企業大多屬于高消耗低附加值的制造業，處于價值鏈的下游，徘徊于低端市場，在技術選擇上集中于跟蹤模仿或技術引進，而忽視自主創新能力的培養與提高。推進中小企業的自主創新，找出一條能力提升途徑，對經濟結構調整、經濟增長方式從資源依賴型向創新驅動型轉變具有重要意義。通俗地說，技術創新就是指一項新工藝、新產品從研究開發、投入生產，到投向市場并進入運用的一系列活動的總和。[3]因生存與發展環境以及在國民經濟和國家創新體系中所處地位及所起的作用的差異，和大企業相比，中小企業技術創新呈現以下特點：一是形式的多樣性。市場和消費者需求瞬息萬變，決定了直接面向市場和消費者的中小企業自主創新的多樣性。在創新方式上，呈現出產品創新、服務創新和工藝創新、技術轉移、企業研究成品與開發等多種方式；從創新成果看，既有漸進產品(服務)和工藝創新，也有重大成果創新，還有更多的中小企業僅從事技術轉移，或為大企業提供技術創新的配套和服務，并不擁有創新成果。同時，在創新來源、創新過程等方面也都顯示出無限的多樣性；二是活動的廣泛性。中小企業分布在幾乎所有的產業領域，技術創新的產業分布非常廣泛；三是決策的高效性。一般大型企業受官僚體制的影響，比中小企業的決策更為保守，中小企業在技術創新決策更為高效，能夠根據市場變化迅速作出創新決策，體現出更多的靈活性；四是創新工作的合作性。技術創新需要多領域的技術和知識，受資金與人力條件的限制，中小企業很難僅僅依靠內部力量獲得全部的關鍵技術和能力。同時，在激烈的市場競爭過程中，獨立地完成一項較為復雜的技術創新，往往成本投入大，開發周期長，所冒風險大，需要大家共同抵御風險。基于中小企業技術創新的特點，其技術創新在許多行業占據了主導地位，研究中小企業技術創新有一定的現實意義。

二、影響中小企業技術創新的因素分析

目前中小企業自主創新活動還面臨許多的問題。主要表現在以下方面：

（一）創新意識不強，資金、人才缺乏

首先，中小企業負責人創新意識不強。我國的中小企業多是從鄉鎮企業、私營和個體經濟基礎上發展而來，企業的經營者和管理者文化層次相對較低。安徽省中小企業局2010年調查638家中小企業中，只有130位中小企業負責人具有大學本科以上學歷，比例不足30%，500位中小企業負責人具有大專及以下學歷，占總數的60%。[4]由于缺乏系統的現代管理知識和技術創新意識，往往習慣于墨守成規，缺乏前瞻性，對技術創新認識不足，熱情不高，動力不足。其次，資金投入不足。技術創新是一項高投入的活動，一項技術創新成果要實現產業化，必須經過研發、中試和產品銷售等階段，需要大量的資金支持。而中小企業由于發展歷程短，資本積累有限，融資渠道狹窄，技術創新資金緊張。再次，技術創新人才缺乏。目前，我國的科技人員70%以上集中在高校、科研院所，游離于企業之外。[5]由于隸屬關系的羈絆，造成產學研不能很好的結合，科技成果轉化率不高，中小企業獲得自身以外的技術支撐有限。同時，中小企業自身技術基礎薄弱，從業人員主要來自農村轉移勞動力和城鎮新增勞動力，其文化層次、基本技能相對偏低，技術創新人才缺乏，創新能力不足。加之，企業內部創新激勵機制不健全，中小企業的企業文化、科研條件、工作環境、個人發展前景等制約，造成中小企業很難吸引和留住技術創新人才。此外，很多中小企業成長壯大以后，未能很好地建立和運行現代企業制度，仍然墨守家族式管理，對技術創新人才不敢大膽使用，也造成技術創新人才流失。

（二）擔保體系不健全，貸款融資門檻高

目前，我國的融資擔保機構不健全，提供的擔保品種單一，缺乏風險補償機制。同時，擔保機構分布不均衡，在偏遠和經濟欠發達地區擔保機構發展很不成熟。銀行對信用擔保機構的認識水平還有待進一步提高，信用擔保貸款的業務面不廣。在如此背景情況下，中小企業通過信用擔保的形式從銀行直接融資就更加困難。同時，由于銀行對中小企業進行技術創新認識不足，技術創新貸款申請審批速度慢、門檻高、難度大，使技術創新在種子期、創業期、成長期、擴展期缺乏資金支持，制約了中小企業技術創新活動的開展。加之目前我國地方金融機構，如村鎮銀行、農村信用合作社、農業保險公司、小額貸款擔保公司等涉足技術創新類貸款業務少，且部分金融機構發展還不成熟，貸款利率高、額度低，風險投資公司發展還較為滯后，進一步限制了中小企業的融資，影響了其技術創新的積極性。

（三）政府扶持力度不夠，制度和法律保障乏力

目前，我國加大了對技術創新的扶持力度，在國家層面設立了科技型中小企業技術創新基金，在財政、稅收、金融領域加大了政府投入。但與發達國家相比，相較于中小企業的龐大數量，政府對中小企業投入力度還很不夠，難以形成中小企業技術創新的支撐條件。以安徽省為例，2006年2333家開展創新活動企業創新經費支出174.8億元，其中，企業自籌資金141.7億元，占81.1%；政府撥款5.4億元，占3.1%；金融機構貸款等其他渠道融資27.7億元，占15.9%。[6]同時，我國一些地方雖然建立了科技園區等創新創業孵化中心，加大了對中小企業技術創新的指導與服務，但是，技術創新所需要的咨詢、信息、科技、法律等服務體系建設還任重道遠。為促進我國中小企業技術創新與發展，我國近年出臺了《中華人民共和國中小企業法》《關于鼓勵中小企業發展的政策意見》等法律法規，有力地促進了中小企業的技術創新。但和發達國家相比，我國這方面的法律法規還很不健全和具體，缺乏可操作性。特別是政府出臺的保護中小企業知識產權的政策相對缺乏，侵犯知識產權的現象屢見不鮮，相當多的知名民營企業也飽受假冒侵權的困擾，甚至形成了“誰創新，誰倒霉”的怪圈。總之，我國中小企業由于發展歷程短、技術創新的意識滯后、資源缺乏，政府的支持力度有限，造成其在技術創新的發展歷程中舉步維艱，技術創新的能力、水平普遍較低，嚴重制約了中小企業的可持續發展。

三、促進中小企業技術創新的對策建議

（一）積極拓寬中小企業技術創新融資渠道

充分發揮商業銀行的功能，減少對中小企業的歧視，通過貼息等措施，加大商業銀行對中小企業技術創新的扶持力度。設立中小企業發展基金，為中小企業新產品開發、新技術運用提供貸款貼息和擔保。通過組建中小企業聯合擔保共同體等形式，建立中小企業擔保機構，成立中小企業行業協會，開展中小企業間互助，實現抱團發展。適當允許符合條件的股份制中小企業發行債券、股票，面向社會募集資金。建立面向中小企業的擔保機構和中小企業銀行，為中小企業產品進入國際市場提供出口擔保，建立和完善風險投資機制，千方百計拓寬中小企業融資渠道。加大對中小企業的稅收優惠力度,采取差別待遇的稅收優惠政策,激發中小企業的自主創新積極性。

（二）建立和完善技術創新支撐體系

制定完善相關法律法規、探索建立知識產權法院，加強知識產權運用和保護，嚴厲查處假冒偽劣產品和侵權行為。打破行政主導和部門分割，建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制。[1]整合科技規劃和資源，完善政府對基礎性、戰略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支持機制。國家重大科研基礎設施依照規定應該開放的一律對社會開放。建立為中小企業技術創新服務的機構，同時，鼓勵社會創辦高新技術創業服務中心等中介服務機構，為中小企業技術創新提高信息咨詢、技術指導、法律援助、政策服務和行政支持等服務。[1]充分發揮科技園區的孵化器功能，促進科技成果轉化，縮短新產品開發過程，提高孵化成功率。

（三）加強和科研院所的產學研合作

中小企業應充分應用我國高校和科研院所的技術優勢，加大和他們之間的橫向聯合，開展產學研合作，形成以企業為中心，科研院所和高校廣泛參與的產學研合作機制。發展技術市場，健全技術轉移機制，完善風險投資機制，創新商業模式，促進科技成果資本化、產業化。

（四）培養企業家精神和技術創新氛圍

第7篇：中小企業技術創新范文

關鍵詞：中小企業科技創新

引言

20世紀90年代以來，中國經濟進入了持續增長的良性發展時期。從產業組織結構的角度來看，推動這一經濟增長的主角并不是傳統意義上的國有大企業，而是包括鄉鎮企業在內的中小企業。據統計，截止2002年，我國共有中小企業約2930萬個，占全部注冊企業總數的99%；中小企業的總產值、銷售收入、實現利稅分別占全部企業總量的60%、60%和40%；其創造的最終產品和服務的價值占我國GDP近50%，出口總額的60%也是有中小企業提供的。但是，我國中小企業在迅速發展的同時也日漸暴露出各種問題：創新資金不足、技術裝備水平落后、科技人員嚴重不足、政策環境不優越等，技術進步和技術創新已成為制約中小企業發展最突出的因素。中小企業技術創新問題已經引起了全社會的普遍關注。

一、技術創新是中小企業發展的必由之路

上個世紀以來，由于世界范圍內科學技術突飛猛進的發展，使得社會生產方式和生活方式發生了重大的變化，知識和智力資源的占有、配置、生產和運用已經成為經濟發展的重要依托。世界各國尤其是發達國家的產業結構、產品結構和企業結構都發生了重大變化，新興產業特別是信息產業的迅猛發展促使傳統產業不斷發生變革，新產品層出不窮，高科技產品在社會生產中所占比重日益提高。為了迎接經濟全球化和信息化的浪潮，為了適應新的競爭環境和競爭規則，各個國家都在加緊確定和調整發展戰略，其重點就是提高技術創新能力為主要指標的核心競爭力。

面對這種新的全球經濟形勢，我國的經濟結構，包括產業結構、產品結構和企業結構等必然也要加快，進行戰略性的調整。1999年1月召開的中央經濟工作會議已明確指出，調整和優化經濟結構是促進我國經濟發展，提高經濟增長質量和效益的根本性措施。這對我國企業來說，這既是一個重大的機遇，又是一個嚴峻的挑戰。特別是對為數眾多的中小企業來說，更是一個生死存亡的緊急關頭，如果能抓住這個機遇進行創新和改革，企業發展就能上一個新的臺階；否則將被無情地淘汰。

世界著名企業管理學家，美國華盛頓大學資源教授W.費爾德萊發表評論指出，任何企業離開現代科學知識，很難承認它是一個創造社會財富的實體。以市場為導向，以提高產品競爭力為目的的企業，技術創新活動是促進經濟發展的重要因素。如果一個企業缺乏創新的技術，其勞動生產率越高，產品可能積壓越多，虧損越嚴重。因此，當前我過廣大中小企業發展的關鍵不是提高勞動生產率，而是要提高企業的技術創新能力，提高產品中的技術含量。并以市場為導向，按照高新技術產業發展的要求，積極調整自己的產品結構。總之，適者生存，中小企業只有走創新之路，才能從根本上提高企業的競爭力，也才能在激烈的競爭中求得生存和發展。

二、我國中小企業技術創新的現狀和問題

近年來，我國中小企業從事技術創新的積極性有了很大的程度的提高，技術創新活動也有了一定程度的提高。有資料顯示，改革開放以來，約65%的專利是中小企業發明的，75%以上的技術創新由中小企業完成，80%以上的新產品由中小企業開發。但從總體上來看，我國中小企業技術創新水平仍然不高，無論從創新意識、創新能力還是從創新投入、創新成果及創新效益來看，都還處于較低的水平。研究開發投入、科技人員比例等指標不僅遠低于發達國家水平，也低于國內大型企業的水平。

目前，制約我國中小企業技術創新進一步發展的障礙主要體現在以下三個方面：

（一）、技術人才短缺

技術人才是現代企業最寶貴的資源，在技術創新飛速發展的今天，科技人才的作用尤為重要。但中小企業中缺乏技術人才是世界各國都極為普遍的現象。

我國中小企業的從業人員主要來自農村剩余勞動力和城鎮新增勞動力，文化水平普遍較低，大部分人缺乏工作所需的技能訓練。科技人員和管理人員不僅數量不足，技術水平和管理水平也相對較低。而且，更為嚴重的是，迄今為止，大部分中小企業對于各類技術人才和管理人才仍然缺乏吸引力，與外資企業、合資企業和大型國有企業相比，中小企業在人才競爭上仍然明顯處于劣勢。

根據2003年7月~9月對浙江省200對家企業進行的問卷調查結果如下：

企業技術發展中遇到的主要困難

排序技術發展的主要困難樣本數比例（％）

1缺乏技術人才9357.9

2缺乏資金3019.0

3技術信息、市場信息不足159.1

4設備落后127.4

5政府政策限制53.3

6其他53.3

（摘自《經濟理論與經濟管理》）

（二）、資金短缺

資金短缺常常是中小企業技術創新的主要障礙。從外部融資環境來看，無論是直接融資還是間接融資，中小企業都感到困難重重，主要原因有：

1．資金獲取來源過于單一，融資渠道越來越少

由于直接融資方式對資金使用者要求較高，限制較多，而且我國資本市場也沒有專門針對中小企業的融資安排，中小企業進入資本市場直接融資的障礙大，從而轉向間接融資方面。據國家信息中心的調查結果，有65.7%的中小企業資金來源主要依賴各種金融機構。但目前，隨著金融體制的改革，銀行向大型化、城市化發展，適合于中小企業的融資渠道越來越少。

2．銀行信貸政策偏重于大企業

隨著國有銀行的逐步向商業銀行過渡，為降低不良的資產比例、加強與實力雄厚的外資銀行競爭，各銀行紛紛推出各自的信貸政策。當前銀行信貸主要向個人貸款和建設項目集中，對工業貸款減少。且在對工業貸款的份額中，90%的新增貸款投向數量不足5%的AA級大型企業。而對中小企業的貸款，銀行普遍認為大多數是流動資金貸款，規模小且分散，工作量大，融資服務成本高且收益少，加上信用擔保機制及其體系的不健全，因此，當前銀行的信貸政策并沒有向中小企業傾向。

（三）、信息資源短缺

外部信息是企業認識技術和市場機會的重要基礎。大企業一般較易獲得圖書館和信息機構的服務，信息渠道也較多。中小企業由于資金不足、人才不足，搜集外部信息的廣泛性、準確性和及時性較差，導致中小企業在技術創新中的信息來源主要依靠企業內部的集思廣義和各種建議，往往不能有效地抓住機會。

三、解決中小企業技術創新問題的對策

（一）、開拓中小企業創新的模式

1．跟蹤型技術創新模式

跟蹤型技術創新模式是指中小企業要關注并及時跟蹤核心技術的發展趨勢，以最快的速度模仿，開發出與之相類似的新產品，借助領先企業的市場開拓成果，以較低的開發成分分享一定的市場份額。這中技術創新模式適用于有一定的研發能力，但資金不足，又不愿承擔創業風險的中小企業。實行這種創新戰略必須在法律允許的范圍內，利用自己的技術優勢和對市場信息的及時把握，努力在產品的差異上做文章，加以改進和完善，并加大售后服務和廣告投入，從而分得較好的市場份額。實施跟蹤型技術創新應該是在學習基礎上的二次創新，是在前人肩膀上再向上走一步的創造性活動。

2．合作型技術創新模式

對大多數中小企業來說，技術窗的物質基礎條件和技術能力都比較薄弱，完全以自身的力量來開展創新活動，短期內很難提高創新的技術水平，而通過與其他機構的合作來共同推進技術創新則是一種十分明智的選擇。合作戰略可以是縱向合作——中小企業與科研機構、高等院校進行合作，通過產學研究的緊密結合加速科技成果的產業化；也可以是橫向合作——產品及規模均較為接近的中小企業共同出資組建研究中心，共同承擔風險，獲得利益。合作型技術創新模式是中小企業優化資源配置，提高創新有效性和效率的重要手段。

（二）、解決中小企業融資難的對策

1．政府出臺各種政策鼓勵銀行向中小企業貸款

目前已經提出的鼓勵銀行向中小企業貸款的政策建議主要有：第一，在國有商業銀行中設立專門的中小企業貸款部門，督促它們增加對中小企業的貸款；第二、允許國有銀行在向中小企業貸款時收取更高的利息，使大銀行更多地向中小企業發放貸款；第三、由政府或其他組織建立專門的中小企業融資機構，更好地為中小企業融資提供支持等。

2．建立健全的中小企業融資信用擔保體系積極發展中小企業信用擔保機構

當前我國銀行面臨的障礙之一是中小企業貸款市場信息不透明，財務不明晰，運作不規范。因此解決中小企業融資難的又一重要手段是建立中央和地方分層次的由政府支持的中小企業信用擔保體系。將由財政出資的中小企業貸款擔保機構逐步轉變為按市場化原則運作并接受政府機構監管的股份擔保公司。從試點的情況來看，此類機構占全部擔保機構的90%。

（三）、大力推進人力資源的開發為技術創新提供智力服務

我國是一個人力資源十分豐富的國家，大力開發人力資源、努力促進資源優勢轉化為科技優勢，對于增強企業技術創新能力有著十分重大的現實意義。

1．構建有效的人才激勵機制

匯集并不斷壯大企業的人才隊伍，進而最大限度發揮其智力潛能，關鍵在于建立有效的人才激勵機制。激勵機制從總體上包括物質激勵，也包括精神激勵；既包括正激勵，也包括負激勵。其中物質激勵應是激勵機制的基本內涵。

2．優化人才匯集環境

在企業內部，應通過各種方式營造尊重知識、尊重人才的氛圍，包括張揚個性、不求全責備、盡力滿足人才的多層次需求；充分放權、授權，委以重任，予以實現個人價值的發展空間；倡導和營造創造性、自主性、人情化的企業，形成寬松和諧、奮進的獨特的文化力，產生對優秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，進而迸發出巨大的創造力和競爭力。

3．大力加強中介服務機構的建設

中介服務機構是知識技術流動傳遞的一個重要環節，它可以有效地解決科技成果轉化難的問題，為知識技術的供求提供一個適宜的場所。最近幾年來，政府推出了加強科研成果轉化的一系列措施，以建設技術創新的支撐服務體系。

21世紀的今天，在新經濟和全球經濟一體化，以及中國加入WTO等外部因素的共同作用和影響下，中小企業的內外環境已經發生了實質性的變化。這種變化了的環境對中小企業來說，既是機遇又是挑戰。2003年1月1日，《中小企業法》正式實施，作為一部保護中小企業合法權益的法律，它將使中小企業發展的外部環境得以寬松。為了適應變化了的外部環境，中小企業必須要創新運行機制，在變化中找機會，克服發展過程中的“瓶頸約束”，實現進一步的可持續發展，進而走上國際化經營的道路。

參考文獻

1．李偉《中小企業發展與金融支持研究》[M]中國經濟出版社2004年

2．劉國華沈君《轉型經濟國家中小企業發展研究》[M]中國財政經濟出版社2004年

3．劉車《中小企業與技術創新》[M]社會科學文獻出版社2000年

第8篇：中小企業技術創新范文

關鍵詞：中小企業；技術創新；融資

技術創新融資困難嚴重困擾中小企業可持續發展，本文基于信息不對稱研究了融資結構對技術創新融資的影響，分析了我國中小企業技術創新融資的現狀，并在此基礎上，提出了一些解決技術創新融資難問題的建議。這對于各中小企業進行新產品新技術的研發，成功轉型升級，實現可持續發展，具有一定的理論和現實意義。

一、中小企業技術創新與融資模式

資金是中小企業技術創新所必需的要素，企業用于技術創新上的資金也就是進行研發的投資。銀企之間信息的對稱性與合理的融資結構為中小企業的技術創新提供了有力的保證。因此，信息的獲得與融資結構對中小企業技術創新的影響不容忽視。

中小企業與投資者在融資方面往往存在信息不對稱的問題，技術創新由于本身就具有很強的專業性，使其在融資上的信息不對稱尤為突出，從而逆向選擇與道德風險問題也比較嚴重。因而信息不對稱對技術創新融資的影響是很重要的。

融資前的信息不對稱容易引發逆向選擇問題。融資之后的信息不對稱會引起道德風險問題。

由信息不對稱引起的逆向選擇和道德風險問題使中小企業技術創新融資困難，這就需要中小企業有合理的融資模式以緩解困境。基于信息不對稱，融資結構對技術創新融資有很大影響。

首先，內部融資不需要實際對外支付利息或股息，不會減少公司的現金流量，資金來源于公司內部，不會產生融資費用，融資成本遠低于外部融資。

其次，利用股權融資進行技術創新，沒有現金流的壓力，融資風險小，中小企業不必擔心負債過多無法償還，并且由于股權融資不需要承擔固定的股利，所以融資比較靈活，資金來源廣泛，且可以一次性籌集到大量資金，這對于技術創新所需要的持續多量的研發資金無疑是很好的選擇。

此外，股權融資可以通過公開市場和私募兩條渠道籌集資金，這就避免了單一的融資渠道所帶來的壟斷問題。但是股權融資成本較債權融資來說也比較高。但是總的來說，除了內部融資之外，股權融資是中小企業技術創新融資中優選的融資方式。

再次，債權融資的籌資速度較快，彈性較大，融資的成本也低于股權融資。 但是，債權融資受期限和額度限制，到期企業必須還本付息，因而對于中小企業來說利用債權融資的融資風險較大。所以企業在選擇債權融資的時候，就必須做好承擔現金流壓力的準備。

因此，中小企業在技術創新融資中，合理的融資結構應該首選內部融資，其次是股權融資，再次是債權融資。各種融資方式在融資結構中都應該占一定的比重，既不能太過分散，也不可以把所有雞蛋放在一個籃子里，一個可持續發展的中小企業在技術創新中必定具有科學合理的融資結構。

二、我國中小企業技術創新的融資現狀及存在的問題

目前在我國，中小企業技術創新融資的現狀不容樂觀。通過對中小企業技術創新融資現狀的分析，不難看出我國中小企業在進行技術創新的融資過程中所存在的一些問題。

從現實的情況來看，我國大多數中小企業都存在技術創新能力不足的問題，最主要的因素就是融資困難，缺乏足夠的研發資金，這意味著創新一旦未能成功，企業的投入就無法收回，會使其遭到重創，很難東山再起。因此，如何才能解決中小企業技術創新融資難的問題，鼓勵其大膽創新，合理利用資金，成為當務之急。

在我國中小企業技術創新的融資方式中，內部融資是現階段我國中小企業首選的融資方式。外部融資雖然風險和成本都高于內部融資，但它也在中小企業的融資中扮演著重要的角色。

中小企業技術創新融資過度依賴銀行，債權融資所占比重遠遠高于股權融資，這是技術創新融資結構不合理的表現，會加劇中小企業在技術創新融資中的道德風險和逆向選擇問題。另外，中小企業技術創新選擇政府、外資和風險投資等融資方式的比重很少。這種融資結構的失衡是中小企業技術創新融資難的重要原因。

就目前的情況來看，相對于股權融資，我國中小企業更傾向于借助債權融資來籌集資金，其中主要依靠向商業銀行等金融機構貸款，然而這種融資方式的單一性問題在一定程度上增加了融資風險，一旦中小企業的技術創新失敗，巨額投入將無法收回，增加了現金流壓力，企業可能無法到期償還本息，使企業經營出現風險。另外，借貸資金不能到期還本付息，也加深了融資的信用風險，對銀行貸款的抵押擔保條件難以滿足，使銀行的貸款積極性不高。逆向選擇和道德風險問題使中小企業技術創新融資越來越困難。

綜上所述，就現階段我國中小企業技術創新融資的現狀來看，內部融資比例過低，債權融資比例過高，債權融資優先于股權融資，融資結構還不合理，融資方式單一，過度依賴銀行信貸，逆向選擇和道德風險問題突出，這些因素使中小企業技術創新融資難的問題愈發嚴重，無法籌集到足夠的資金用于研發投入，阻礙了技術創新的順利進行。

首先，在外部融資中，由于中小企業與投資者之間在技術創新融資中存在嚴重的信息不對稱問題，使得其道德風險與逆向選擇的問題普遍存在。中小企業自身內部管理不規范，融資機制不健全，沒有經過審計的嚴格的財務報表，使得投資者很難對其信任，從而增加了技術創新的融資難度。

其次，由于中小企業技術創新融資結構不合理，利用外部融資的比重小，并且更多地傾向于債權融資，過度依賴銀行，加劇了技術創新融資的風險和現金流壓力，因而技術創新融資愈發困難，缺乏足夠的研發資金，阻礙了技術創新的順利進行。

再次，由于我國關于中小企業技術創新融資的相關機制不健全，各種政策法規不夠完善，實施力度有待加強，政府對中小企業的支持力度不夠，使得中小企業在技術創新融資中缺乏有力的制度保障。

三、中小企業緩解技術創新融資困境的對策

第一，政府應該制定相對穩定的支持中小企業技術創新的融資政策，完善多層次銀行體系和資本市場體系，深化金融體制改革，構建平等使用信貸資源的融資環境，切實解決中小企業技術創新融資難問題。

第二，建立和完善我國中小企業融資的征信制度和保障制度，從而提高中小企業自身素質，增加貸款的可能性。

第9篇：中小企業技術創新范文

[關鍵詞] 中小企業；技術創新；政府支持

[中圖分類號] F270 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2007)12-0017-03

[基金項目] 鹽城市科技局課題“鹽城市中小企業科技創新服務體系的構建”(批準號：YK2006267)階段性研究成果

[作者簡介] 王慧穎，江蘇鹽城工學院經濟管理學院講師，研究方向為技術經濟學。 (江蘇 鹽城 224003)

一、政府支持中小企業技術創新的必要性和可能性

近年來，我國中小企業從事技術創新的積極性有了很大程度的提高，技術創新活動也日益增加。有資料顯示，改革開放以來，約65%的專利是中小企業發明的，75%以上的技術創新由中小企業完成，80%以上的新產品由中小企業開發。但從總體上來看，我國中小企業技術創新水平仍然不高，無論從創新意識、創新能力還是從創新投入、創新成果及創新效益來看，都還處于較低的水平。研發投入、科技人員比例等指標不僅遠低于發達國家水平，也低于國內大型企業的水平。

中小企業技術創新所面臨的困難是多種多樣的，如創新資金不足、巨大的技術、市場風險和不確定性、技術裝備水平落后、科技人員嚴重不足、政策環境不優越等，這種狀況大大降低了技術創新成果的產出。技術進步和技術創新已成為制約中小企業發展最突出的因素。因此，政府有必要了解中小企業技術創新所面臨的各種困難，以采取相應措施幫助他們克服這些困難，鼓勵和推動更多的中小企業參與技術創新活動。

(一)技術創新具有外部性

技術創新的外部性表現為技術創新的技術外部性、市場外部性和利益外部性。

創新的技術外部性表現為與一般性的生產過程相比，創新過程實質上是技術知識的投入產出過程，創新的結果，無論是以新產品還是以新工藝形式出現，其中都包含了新的技術知識，這種新的技術知識往往具有公共品的特性，具有非競爭性。而離開政府的支持，創新企業很難對其賦以排他性，或對其賦以排他性的成本過高，這種新技術知識就會成為公共品，其他的企業就會“搭便車”，即不愿意主動為使用創新成果付費，總想讓別人去創新，自己免費享用。這樣，就會使創新者的創新成果無償地被別人利用，嚴重削弱創新的激勵機制。

創新的市場外部性首先表現在市場信息的外部性上。因為信息也是一種知識，也具有公共品的特性。當創新者的創新產品在市場上得以成功實現后，有關市場需求狀況的信息就會溢出，其他企業可以不付任何費用利用這些信息。創新的市場外部性還表現在創新者為相關企業提供的市場機會上。由創新者開發出的創新產品市場中，總會存在剩余的市場容量，這就為其他企業提供了市場機會，使其他企業在進入這一新產品市場時，能夠節省市場開發成本、減少市場風險、縮短市場實現周期。例如，隨著信息通訊技術的發展，電子郵件已經成為人們工作和生活中極為經濟便利的溝通工具，但在給人們帶來方便的同時，電子郵件也躍升為計算機病毒最主要的傳播介質，由它引起的病毒感染率從1998年的32%、1999年的56%大幅增長至2000年的87%。這種技術創新的負效應又為殺毒軟件開發公司創造了新的市場機會和穩定的用戶群。

創新的利益外部性是指企業創新的利益不能完全被創新者獨占，還會溢出到其他部門的企業中，從而使其他部門的企業從中獲利。創新利益的非獨占性主要表現為創新利益的部門間溢出。創新利益在部門間的溢出，是指使用者可以低于其內在價值的價格購買投入品。也就是說，上游產業創新產品的價格不能真實反映它們對下游產業所作貢獻的價值。

許多學者用不同的方法對創新利益溢出進行了一些估算。據美國學者布瑞斯納漢(T.F.Bresnahan)估算，從1958年到20世紀80年代，計算機行業的創新給下游產業帶來的利益為其創新支出的1.5～2倍。耶魯大學的列文(R.C.Levin)等人估計 R&D的溢出每增加1%，相關企業生產的平均成本就會降低 0.05%。杰夫(R.Jaffe)估計，R&D的溢出每增加1%，相關企業的利潤會增長0.3%。加拿大的伯恩斯坦(J.I.Bernstein)的研究則表明，制造業R&D的溢出每增加1%，相關企業的成本會下降0.2%。

(二)技術創新存在巨大的技術、市場的不確定性

技術創新從投入到產出創新收益的時間間隔期較長。要把一種產品推向市場需要研究開發、試驗、試生產、營銷等多個環節，這就產生了一個創新產品收益比成熟產品生產收益要晚得多的問題。如研制一種新藥，從篩選方案、試驗，到臨床試驗、工藝準備、廣告推銷，一般需要10來年的時間。而購買一臺設備，用成熟生產技術生產產品，只需要1、2年甚至更短的時間。由于創新的周期較長，企業從事技術創新既要有長遠眼光、充足的資金，還需要有研制開發方面的實力，例如資金、設備和人力資源等。

與成熟的技術相比，技術創新要經過多個階段，且不確定的程度很高。首先是研究開發的不確定性。一種新方案往往要經過成百上千次的試驗、探索才能成功。而成熟技術就不存在這個問題。其次是試驗和試生產的不確定性。研究開發成果是在實驗室特定環境里完成的，能否通過中試、小批量生產等是一個不確定的問題。再次是市場的不確定性。如果一個產品從研制到投入市場的時間較長，如5年，則立項時的市場狀況與生產時相比就可能有很大變化。在此期間，也許其他廠商已開發出了更好的產品，也許人們的消費觀念發生了很大變化。這種市場的不確定性有時造成新產品一開發成功就被淘汰。

技術創新是企業乃至國家競爭力的重要源泉，但是由于技術創新的外部性、技術創新的巨大風險以及市場在激勵技術創新方面的有限性，導致市場機制的乏力，企業對技術創新的動力和信心不足，因此政府有必要將對企業技術創新的支持作為一種重要的政策加以貫徹。

根據WTO《補貼與反補貼協議》，各國可以對公司的研究活動或對高校、研究機構與公司簽約的研究活動提供財政支持，只要這種資助不超過規定的比例就可以(如不超過工業研究成本的75%或競爭前開發活動成本的50%)。因此，為提高國際競爭力并在高技術產業發展中占據制高點，各世貿組織成員都在協議允許的范圍內，將R&D補貼作為重要的產業政策，對中小企業尤其如此。

以美國為例，美國聯邦采購局專門設有小企業采購代表處，專門負責協調聯邦政府向中小企業的商品采購，美國通過立法規定，政府采購合同的23%必須給中小企業。美國宣布從2006年起10年內對企業研發投入給予稅收激勵共864億美元。在2003年我國的全社會科技投入中，政府占30%，企業占70%，同期美國是政府占31.5%，企業占68.5%，看來在科技投入上我國企業的主置更突出。但目前我國處在工業化中期，如果回溯到美國工業化中期的20世紀60年代，全社會科研經費中政府投入與企業投入之比是65：35，70年代是55：43(我國2006年是42：58)。在2000年美國政府的科技經費中還有33%投向企業，而我國是10%；在企業的科技費用中來自財政的比例，美國是12%，而中國是4.6%，根據我國“抓大放小”的政策，政府對中小企業的科技投入更是微乎其微。

顯然，無論從WTO的規則還是與發達國家的比較上看，我國政府科技經費對企業創新的支持，尤其是對中小企業的支持遠未到位。

二、政府支持中小企業技術創新的政策建議

(一)增加中小企業創新要素投入。政府應以激勵為主線，強化對知識、人力、資金等各類要素投入的鼓勵。

在研發投入方面，為鼓勵企業增加研究開發的投入，在“研發投入抵扣”、“加速折舊”方面可以加大政策力度，如允許企業當年的技術開發費投入可以按150%抵扣應納稅所得額，當年抵扣不足部分還可在5年內結轉抵扣；企業用于研發的儀器設備，或可以攤入管理費，或可以加速折舊等等。這實際上是對企業創新投入激勵“遠近兼顧”的一種考慮，企業增加研發投入，不僅能夠為企業的長遠發展打下基礎，還能夠通過超額抵扣等方式獲得獎勵，并在企業當前的收益和報表中立竿見影地得到體現。這一系列政策的實施，將大大激發企業研發投入的積極性，并在一定程度上化解創新型中小企業的研發風險，從而改變當前中小企業研發投入不足的局面。

在人力投入方面，要在明確發明創造權屬和收益分配、強化專利發明人或設計人的權益保障、允許所提取的職工教育經費稅前扣除、加大對科技人員的分配和獎酬力度、加強對骨干人才和創新團隊的激勵等方面設計相應的機制，以鼓勵全社會增加對知識資本、人力資本的有效投入，并實現與資金投入增長的同步。

在資金投入方面，幫助中小企業進一步拓寬融資渠道，加大技術創新的投入力度。首先可以考慮通過財政撥款，設立政策性貸款擔保機構，專門為中小企業申請貸款提供擔保，對技術創新的中小企業提供專項貸款、貼息貸款等形式的籌資優惠；積極鼓勵銀行對中小企業的融資，銀行可以將在利率區較低的利率貸款投向發展前景看好的中小企業，逐步使中小企業的金融服務成為商業性金融服務重要的增長點。其次，鼓勵對中小企業的風險投資。實踐證明，風險投資實際上是對中小企業技術創新最有效的支持方式之一，因此，政府必須積極培育風險投資市場，構建多元化的高新技術產業風險投資機構。政府可以制定專門的政策措施向中小企業提供風險資金，基金可通過如財政撥款、社會募集和企業入股等多種渠道籌集。同時可以考慮建設區域性資本市場、設立創業投資引導基金、建立創業投資風險救助制度(如：創業投資機構可按投資總量的一定比例提取風險準備金，在發生投資損失之后能夠獲得相應的補償)等政策。最后進一步完善中小企業信用擔保體系，設置中小企業信用保證基金，成立中小企業互助擔保基金，建立完善中小企業信用評審等級制度，引導其規范企業內部財務管理行為和經營決策行為，力求進一步拓寬中小企業創新活動的資金來源渠道。

(二)提高中小企業創新活動效率。政府以保障為重點，加大對產學研聯合、消化吸收和中小企業集群創新的支撐，提高中小企業創新活動效率。

提高企業自主創新能力，產學研結合是重要的路徑。產學研結合應以企業為主體。企業在發展中遇到的科學技術問題不僅僅是技術問題，也有很多是基礎理論問題，政府要鼓勵高校和科研單位承擔企業提出的基礎理論研究課題，大力推動企業、高校、科研單位的科技合作。政府可以通過構建公共服務平臺，發揮公共服務平臺對產學研聯合創新的促進和支撐作用，拓展研發公共服務平臺功能，構筑以項目為載體、集企業技術攻關項目需求、高校和科研院所科研成果供給、技術成果交易等功能為一體的產學研公共服務平臺。依托公共服務平臺的建設和完善，加速政府職能的轉變，不斷優化對創新活動的支撐手段，推進創新資源的整合，以平臺為依托，促進產學研互動，提高全社會的創新效率。

“引進消化吸收再創新”是自主創新的三種形式之一，根據相關國際經驗和我國中小企業的現實基礎，這將是當前及未來一段時間增強自主創新能力的主要路徑。政府大力推廣引進技術的消化吸收再創新及產業化進程，首先要加強引進技術的篩選，優先支持地方經濟發展和產業結構調整急需的先進適用技術成果的引進與產業化，克服引進項目只追求高和新、不注重適用性的現象；其次要進一步完善企業引進技術消化吸收再創新的政策體系，尤其要大幅度增加引進技術消化吸收再創新階段的資金投入，避免出現有錢買技術無錢搞消化吸收的現象，推動企業引進消化吸收再創新的深入開展，目前，我國用于消化吸收再創新的費用只及日韓的0.7%；另外，要完善對企業引進消化吸收再創新的評價體系，把消化吸收再創新作為技術引進成功與否的主要衡量標準。

要提高中小企業創新活動的效率，在中小企業比較集中和具有產業集群、產業優勢的地區，政府還必須根據其發展現狀，加大對行業技術中心、生產力促進中心的支持力度，加強政策支持和資金投入，設計自主創新產品或裝備的項目業主風險共擔機制、提出發揮高新技術園區作為自主創新載體功能等相應措施，實現集群中小企業技術進步和產業技術升級，改變以往那種分散引進、重復建設、資源浪費的傳統做法，使得產品的開發周期大為縮短，成本大幅度降低，解決中小企業在資金、技術、人才等方面的困難，以提高中小企業的技術創新效率。

(三)促進創新價值實現。為促進創新價值實現，拓展創新成果應用的通道，政府需完善以引導為切入，體現政府采購、成果轉化和科技創業對成果應用的牽引政策，實現“以應用為導向的自主創新”的基本思路，針對創新成果轉化的薄弱環節，設計應用牽引和需求拉動的機制。

技術創新成果在剛剛推向市場時，常常會面臨著需求不足的困難，創新產品能否較快地被市場所接受而快速回籠資金，成為企業經營活動的關鍵。在市場對企業的創新產品還不太了解的情況下，政府采購作為創新產品發展初期重要的激勵手段，對于減少這種市場方面的不確定性具有特殊意義。

為發揮政府采購對創新活動的引導功能，促進創新價值的實現，可以設立針對中小企業的政府采購政策。地方政府應盡快制定有利于技術創新，特別是中小企業技術創新的政府采購政策，明確規定政府各部門應優先采購本國技術產品，增加中小企業在政府采購合同的份額，支持中小企業獲得大型采購合同的分包合同，使政府采購成為推動我國中小企業技術創新的“助推器”。在實施政府采購制度的過程中，要建立中小企業技術產品采購的政府財政專款制度，成立專門部門負責對中小企業技術產品的采購，同時還要成立檢查監督機構，加快政府采購的信息化建設，實行較為靈活的中小企業技術產品的價格政策。這些舉措的實施，可對中小企業創新活動和自主創新能力的提升產生積極而持久的推動作用。

參考文獻：

[1]何豐.制度變遷中的企業創新研究[M].上海：上海大學出版社，2004.

[2]呂群智.中小企業技術創新戰略之我見[J].沿海企業與科技，2006，(2).