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關鍵詞:實驗室安全;管理制度;責任體系;安全意識
高校實驗室是學校實施人才建設的重要核心區域,實驗室安全直接影響著學校教學與科研工作的正常進行,影響著學校的財產安全,更重要的是影響著師生的生命安全[1]。隨著我國對教育事業的不斷投入,高校實驗室的規模不斷增大、數量不斷增多,實驗室安全管理工作面臨著新一步的挑戰。近年來,國內高校實驗室安全事故時有發生[2],2018年11月南京某醫科大學實驗室發生爆燃,導致多名師生受傷;2018年12月北京某大學市政環境工程系發生的實驗室爆炸起火,導致3名學生死亡;2019年2月南京某工科大學實驗室發生火災,火勢蔓延導致整棟大樓的損壞。這些慘痛的實驗室安全事故給學校和師生安全帶來了不同程度的損失,引起了強烈的社會影響。
1實驗室安全管理現狀
對近年來國內外高校95起實驗室事故的分析報告指出,其中實驗室爆炸與火災事故、生物安全事故和氣液體泄漏事故占比較大[3],其觸發安全事故的原因主要是實驗室安全管理的責任不明確、師生安全意識薄弱、安全制度落實不到位和軟硬件設施不完善等[4-5]。
1.1實驗室安全管理責任體系模糊
實驗室安全管理工作主要由實驗室設備管理處統籌管理,但實驗室設備是由各學院及研究單位使用,各學院及研究單位具有實驗室安全管理工作的使用責任,學校保衛處對全校安全具有監督管理的責任,科技處、研究生院對學院及研究單位的科研實驗室又具有安全管理的責任[6]。但是在現實工作中,實驗室安全工作是由多個部門共同交叉管理,其具體的責任劃分不明,管理分工模糊[7]。例如實驗室設備管理處管理的方向主要在于全校科研和教學實驗室的正常運行,使其不發生較大安全事故,而保衛處管理工作重點在于保障各教室或實驗室的消防和電力工作,各學院主要工作在于確保不發生安全事故的情況下保障教學或科研的順利進行,各個部門的主要安全管理工作之間存在相互疊加的成分,分工不明確,使每個部門都寄期望于其他部門進行安全管理工作,形成了每個部門都疏于管理的局面,容易出現部門之間相互推諉的現象,無法保障實驗室的安全。隨著“雙一流”高校的建設,大量的資金資源投入到學校各級科研及基本教學實驗室建設中[8],實驗室的設備數量不斷增多,實驗場地不斷擴大,實驗室人員的不斷變更,某個實驗室可能出現無人管理的局面,或者出現管理人員不足,無法形成實驗室專人專管的責任要求。
1.2實驗室安全管理制度落實不到位和評價不健全
實驗室安全管理制度是實驗室安全管理的重要執行依據,高校實驗室各級部門通過制定不同類型的實驗室安全管理方法、規章制度、操作規程等,約束和規范師生使用實驗室的行為和操作,明確實驗室安全管理人員的具體工作職責,因此實驗室管理制度的有效落實,直接影響著實驗室的安全問題[9]。但是在實際工作中,雖然高校建立了相應的管理制度,但制度中包括的安全管理方面的內容不夠詳細,且制度的落實依靠逐級下達,在層層傳達中制度的嚴格執行大打折扣,導致部分學院的教師和學生重視程度不夠。針對不同的實驗室,實驗室安全要求規則不同,但由于實驗室管理制度中無明確要求具體有哪個部門或哪些管理人員執行,導致無人執行此制度。由于安全工作比較彈性,既可以完成基本的安全要求,也可以詳細的拓展安全管理要求,安全工作是否做好,雖可通過明面上的檢查來評價,但安全的效果很難用量化標準衡量,導致負責安全責任的教職工無法進行考核評價,打擊安全工作開展的積極性。因此安全管理制度的細化落實和科學考核評價制度需要進一步加強。
1.3教師及學生安全意識薄弱
實驗室安全管理工作不僅是管理人員的事,也是所有實驗執行者即教師及學生共同的事。教師和學生是指導參與實驗的主要人員,其實驗安全意識直接影響實驗室安全,在實際教學中存在違規購買存儲危險化學品、做實驗時無安全防護措施、實驗完成后無檢查實驗設備等未符合規章制度和操作流程的事件[10]。根據最近幾年內實驗室發生的安全事故分析,不少安全事故主要是因為參加實驗室的學生不按操作流程規范操作,或者液體順序混淆、操作失誤等導致的[11-12]。例如某高校實驗室發生爆炸事故,是因為把易燃物質鎂粉與磷酸攪拌從而產生易爆氣體,教師和學生對實驗違規操作,導致爆炸;另一所高校學生在做完實驗離開實驗室時忘記關閉氮氣鋼瓶的總閥和減壓閥,導致儀器內壓力過高從而發生爆照。此一系列事故都是因為學生在做實驗時,安全意識薄弱,對所做實驗的危險性認識不足,從而展開違規操作實驗、冒險作業。因此亟須加強師生的安全意識,才能減少本可避免的實驗室安全事故的發生。
1.4實驗室軟硬件安全設施不足
隨著高校的發展,師生人數的不斷增多,原來實驗場所已不能滿足于教學科研的進行。為了解決實驗用房的緊缺,部分單位把原來辦公樓改建成實驗室,而在改建中未考慮到實驗室的標準設計規范要求,忽視了實驗室安全基礎設施的合理布置,有違章搭建臨時建筑影響安全布局,存在通風設施不健全、電線亂拉亂接、無煙霧滅火裝置、消防設施缺損及安全逃生路線不合理等問題[13]。同時在現有的實驗室中,隨著新實驗課程的開展,新進儀器的購置,現有實驗室的基礎設施也已無法滿足要求,實驗室的電路負荷超標、舊實驗室無漏電保護裝置、無化學實驗廢棄物處理裝置、無安全監控網絡等問題增加了實驗室安全隱患,增大了發生實驗室安全事故的概率。
2實驗室安全管理模式的全面構建
2.1精細化實驗室安全責任體系,實時分級管理
《教育部關于高校安全》文件中指出,實驗室安全管理工作要堅持“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”的要求,做到“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,把責任落實到崗位、落實到每個人身上。根據我校實驗室管理工作的情況,建立了分級管理責任體系,細分每個主管部門的詳細安全工作,構建學校、二級單位、實驗室主任、每個實驗室管理人員四級聯動的實驗室安全管理責任體系,學校與二級單位行政負責人簽訂安全責任書,二級單位負責人與專管實驗室主任簽訂安全責任書,實驗室主任與實驗室管理人員簽訂安全責任書,同時與使用實驗室設備的教師和學生分別簽訂安全責任書,形成層層安全責任體系,從而逐級落實安全管理責任。精細化各級部門安全管理的具體項目和職責,推動科學高效的管理規范,實驗室設備管理處作為實驗室安全管理的統籌規劃部門,需把科技處、保衛處、研究生院、教務處和各級學院聯合起來,牽頭制定《實驗室安全管理辦法》,細化各個部門的崗位職責。例如實驗室管理處主要職責為組織制定實驗室安全規章制度、責任體系和應急預案,編制及實施實驗室安全管理經費預算,指導、督查和協調各耳機單位的實驗室管理工作,不定期組織實驗室安全檢查,將發現的問題及時通知相關單位并督促整改等工作;保衛處負責實驗室消防安全的監督和管理,加強對實驗用房的用電安全性檢查;各級學院的行政負責人全面負責本單位的實驗室安全管理工作,設置每個實驗室的直接責任人,做到專人專管的責任要求。通過精細化實驗室安全責任體系,實現各個部門的逐級管理,從而加強實驗室安全的管理工作。
2.2健全實驗室安全管理制度,建立科學安全管理評價體系
健全全校各級實驗室安全管理制度,為實驗室安全管理工作提供依據[14]。根據實驗室安全責任體系,細化每個部門的主要職責,根據各自的職責,落實實驗室安全管理的日常工作。根據我校制定的《長安大學實驗室安全管理辦法》為基礎,制定了《實驗室安全準入制度》、《實驗室安全責任追究辦法》、《實驗室安全檢查制度》、《實驗室安全事故應急辦法》等一系列規章制度,同時針對不同的功能實驗室,又制定了《危險化學品安全管理辦法》、《生物實驗室廢棄物處理辦法》、《實驗室防輻射安全要求》等規章制度,各級管理人員根據適合所管理的實驗室的規章制度落實安全工作。針對使用實驗室設備的教師和學生,制定實驗室安全操作規程、實驗室設備使用記錄本等安全使用辦法,做到不同身份的人員有安全制度可依,從而更好地落實實驗室安全管理工作。實驗室安全工作是一項比較細碎彈性的工作,作為執行實驗室安全工作的人員其工作量無法量化,因此應建立實驗室安全工作評價考核機制,設置實驗室安全工作的評價指標[15]。首先根據實驗室制定的詳細安全責任體系,對因管理不善、違規操作、違反實驗室安全管理制度造成的重大安全事故,此院系或科研單位的各級安全負責人的年度考核直接評定為不合格,并根據事故的程度被問責。其次實驗室安全工作可作為教師評職稱評級、年度考核評優的重要指標,教師是否簽訂安全責任書作為考察安全制度落實的硬性指標,教師是否記錄使用實驗設備、是否按照操作規程等都予以量化,從而作為年度考核的重要參考因素。最后對于在實驗室安全工作的優秀人員在職稱評定或年終績效方面給予相應的獎勵,從而激勵人員更好地做好實驗室安全管理工作。
2.3開設實驗室安全文化教育,提升師生的安全意識
作為開展實驗的第一執行人,教師和學生的安全意識和防范意識需要進一步加強。根據經驗可知,隨著新進教師和新生的錄取,執行實驗的教師和學生每學年是變動的,因此應開設實驗室安全文化教育的培訓,加大安全教育的宣傳力度,做到每位教師和學生人人懂安全,人人具有基本的安全防范意識,提高師生預防及應急處理危險的能力,形成良好的安全意識和責任意識。為了增強全校師生的安全防范能力,我校首先開設了“實驗室安全教育與管理平臺”自學教程,要求每位師生自學安全課程時間不低于6小時,課程主要包括實驗室安全使用手冊、用電用氣的安全操作及危險化學品使用的基本要求,師生可在平時學習中可進行自測考試,實時了解安全知識的自測成績,并在平臺中完成安全教育的正式考試。學校要求只有通過安全考核的師生,才被授權進入實驗室的資格。其次,培養師生對實驗室安全的責任心,每位執行實驗的教師和師生簽訂《實驗室安全承諾書》,做到有安全責任意識。最后在每個實驗課程之前,要求任課指導教師針對專門的不同實驗,對學生做有區別性的詳細安全知識教育,指導學生觀看實驗安全教育守則,根據所使用的實驗設備或實驗材料的不同[16],講解安全操作規范和要求,做到針對性的安全教育要求,從而形成多方面的安全文化教育,提升師生的安全意識。
2.4加強實驗室安全軟硬件基礎設施建設
為了解決實驗室軟硬件建設不足的問題,學校應加大安全經費的投入,做到專款專用。針對辦公室改造成的實驗室和原舊實驗室,應重新按照實驗室建設的行業標準,改造實驗室內原電路裝置、通風裝置及消防設備等硬件設施。在電路方面,針對大功率設備,把原2.5mm的電纜改造為4mm或6mm電纜,每個實驗室加裝漏電保護裝置,禁止亂接亂拉的現象,對高壓電源處設置明顯警示標識等。在消防設施方面,拆除違章臨時建筑,清理阻塞消防車通道路口,安裝火警自動報警系統、自動滅火系統等,檢查消防水源、消防栓和滅火器材,針對不同實驗室的火源類型,配備不同的泡沫滅火器、干粉滅火器或二氧化碳滅火器。在通風裝置方面,尤其針對具有可揮發性有機物的實驗室,建立良好的具有有毒氣體的吸附或處理裝置,產生高濃度有害氣體的實驗室需在通風櫥內進行,防止可揮發性危險物擴散到安全區域[17]。
關鍵詞:劇毒化學品 分類 安全管理
中圖分類號:X913 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)01(b)-0154-02
劇毒化學品是化工生產過程中重要的原料和產品,在高校開展的許多科研項目和實驗課題以及日常教學實驗中也常常涉及到劇毒化學品。所謂劇毒化學品,是指具有非常劇烈毒性危害的化學品,包括人工合成的化學品及其混合物(含農藥)和天然毒素。劇毒化學品往往同時具有易燃易爆、腐蝕、毒害等多種危險特性如氰化物與硝酸鹽、亞硝酸鹽等混合時反應就相當劇烈,可以引起爆炸;氰化物與酸接觸生成劇毒氰化氫氣體,磷化鋁與水或水蒸氣作用生成易燃、劇毒的磷化氫氣體[1~2]。劇毒化學品的管理使用涉及采購、運輸、保管、廢棄物處理等環節,任何一個環節出現漏洞或管理不善,都會出現嚴重的事故隱患,甚至導致重特大事故的發生,對人民生命財產、環境造成很大危害。
近年來,國內外高校頻繁發生因非法使用劇毒化學品造成的校園事故,某些高校甚至提出校園內禁止使用劇毒化學品的強制規定。然而,在無機化學、電化學、火工品等研究領域內,諸如疊氮化鈉、汞、五氧化二釩等常見的劇毒化學品仍是學科研究實驗的重要輔料。因此,為同時保證實驗工作和安全管理的順利進行,需要結合公安部門提出的“五雙”管理辦法,建立適用于高校實驗教學與科研的劇毒化學品管理制度。本文結合南京理工大學的實際情況,提出了對劇毒化學品購運、儲存、領用和廢棄處理等環節的具體管理規章,旨在提高實驗室安全質量[3]。
1 劇毒化學品分類
根據2002年版《劇毒化學品目錄》335種,以及《劇分級、分類與品名編號》(GA 57-93),將劇毒化學品分為A級有(無)機劇毒物品和B級有(無)機劇毒物品2種[4~6]。有機劇多含有磷、汞、鉛、氰基、硫、硅、鹵等官能團或取代基,無機劇多含有氰基、汞、砷、鉛、硒等,重金屬及其鹽大多數都有毒,生物堿為含有氮的天然堿性有機物,大多數有麻醉作用。如果按照化學組成可分為氰化物、砷化物、汞化物、磷化物、生物堿和其他類等6類;按不同用途可分為工業品、試劑、醫藥品和農藥4大類。
2 劇毒化學品管理難點
2.1 儲存條件
根據公安部門對于劇毒化學品的管理辦法,使用單位儲存劇毒化學品需要具備以下幾項重要的基礎條件:明確的管理、登記制度,專用保險箱存放,雙道防盜門,雙人雙鎖管理,24小時監控設備等。而在高校,多年來對于劇毒化學品的安全管理并不嚴格,絕大部分實驗室不具備儲存劇毒化學品的基本條件,而大部分劇毒化學品也實際分散于各實驗室的普通藥品柜內,藥品安全得不到保證。
2.2 教學科研使用情況
以南京理工大學為例,在火工品專業,疊氮化鈉等劇毒化學品作為起爆藥等實驗的重要原料,參與實驗的教師與學生接觸頻率很高;在無機化學實驗室內,一些重金屬類化學品也常見于本科及研究生教學實驗中。按照現行的管理辦法,如果將劇毒化學品全部統一至學校藥品倉庫嚴格進行管理,那么勢必會對教學與科研工作造成影響:一方面需要進一步加強在領取和使用階段的管理流程合理性;另一方面也要兼顧教學科研實驗的工作效率,避免因管理過于死板影響教學科研質量。
3 劇毒化學品的安全管理
高等學校針對劇毒化學品的管理,要自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全管理的方針,堅持依法治理。劇毒化學品的使用單位應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件,并建立和完善安全管理規章制度、崗位安全責任制度。高校實驗室劇毒化學品應實行“四統一”和“五雙”的管理制度,即統一購買、統一保管、統一值守、統一領退以及雙人領、雙人用、雙人管、雙把鎖、雙本帳。同時,購買、儲存、領取和使用劇毒化學品的教學、科研等相對固定的人員,必須接受有關法律、法規、規章制度和安全知識的培訓,并經過有資質的培訓單位培訓,考核合格,取得上崗資格證后方可上崗作業。學生等流動性較大的使用人員,必須要在老師的指導下使用劇毒化學品。
3.1 購運和儲存
學校教學、科研所需劇毒化學品,由實驗室負責人提出申請,填寫購買申請審批表,經學院批準,再報學校有關部門審批后交至化學藥品庫辦理。購買劇毒化學品時,由化學藥品庫負責向公安機關申請劇毒化學品購買許可證和道路運輸通行證,單位和個人不得私自購買、出借、轉讓和接受劇毒化學品。
劇毒化學品必須集中保管,在專用儲存場所或場點分類儲存,并設置明顯的安全警示標識。劇毒化學品的專用儲存場所或場點必須符合人防、物防、技防“三防”治安防范措施要求。“人防”:專用儲存場所或場點附近設置值班室,實行24小時專人值守,值班室必須配置通訊設施、斷電照明設施、自衛裝備、值班記錄臺帳等。“物防”:專用儲存場所或場點應當安裝防盜門,安裝雙把鎖,并配有消防等安全器材和設施,鐵柵窗鋼筋直徑不少于12 mm,柵桿間距不得超過10 cm。“技防”:專用儲存場所或場點必須安裝視頻監控系統和防盜裝置。視頻監控應覆蓋全面、到位,監控圖像清晰可辨并至少保持30天。專用儲存場所或場點必須建立詳細的劇毒化學品入庫、發放、退庫、廢棄處置的總賬。專用儲存場所或場點應當定期將其儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況報國資處、保衛處備案。
3.2 領取和使用
領取劇毒化學品,應由使用人填寫領用審批,經實驗室、學院主管領導簽字后,報學校部門審批,執行雙人領取制度。劇毒化學品的領用限當日使用量,實驗結束后剩余部分必須立即退回化學藥品庫進行存儲,不允許在實驗室過夜。
使用劇毒化學品的人員需具備使用劇毒化學品的相應知識和應急技能。學生使用劇毒化學品前,藥品負責人要做好實驗前安全教育,全面負責學生在使用過程中的安全管理問題,并做好指導和監督。使用劇毒化學品的實驗室應根據所使用的劇毒化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用劇毒化學品的安全管理規章制度和安全操作規程,保證劇毒化學品的安全使用。涉及劇毒化學品的實驗,必須配有領退、消耗臺賬,每次使用必須做好記錄。臺帳至少保存1年。
3.3 廢棄物處置和應急處理
實驗室劇毒化學品產生的廢液、廢渣,提倡先進行無害化處理,降解后作為普通廢液進行回收,嚴禁私自傾倒和處置。如果確實無法自行處理,應貼好標識后定期報學校部門統一處置。廢棄或不再使用的劇毒化學品與原包裝物都要退回劇毒化學藥品庫暫存,由學校按照環保有關規定,統一交有資質的處理單位按照環保規定進行處置,嚴禁隨意丟棄和擅自處理。
專用儲存場所或場點、使用單位和管理單位應制定劇毒化學品案事件的預防和應急處置預案,并報學校管理部門備案。日常工作中要定期組織演練,加強對預案操作性的檢驗,確保一旦發生事故能夠及時應對、有效處置。發現劇毒化學品來源不清,被盜、被搶、丟失、誤用、流散等突發事件時,應立即啟動應急預案,并逐級上報,保護好現場,采取一切可能的警示、補救措施。
4 結語
(1)高等學校實驗室劇毒化學品的安全管理是高等學校安全管理的重點,高校領導應高度重視,加強對劇毒化學品的組織領導,分級管理,狠抓劇毒化學品在采購、儲存、領用、廢棄等環節的安全責任落實,并根據《危險化學品安全管理條例》結合各高校自身的特點,加強劇毒化學品規章制度的建設與完善。
(2)日常管理中,高等學校要加大安全檢查的力度,落實安全保障措施。劇毒化學藥品管理,就是要防止劇毒化學藥品對人和環境造成傷害。通過管理部門對劇毒化學藥品各個環節的不定期檢查,能夠及時發現安全隱患,采取相關措施和督促實驗人員及時整改,提高執行制度的自覺性。學校每學期開學前和放假前都應定期檢查并上報安全工作總結,尤其是對性質不穩定、容易分解變質、散發毒氣的劇毒化學藥品經常進行不定期的檢查和抽查,發現問題,及時解決。
(3)高等學校還通過各種方式、渠道,開展劇毒化學品的安全教育,增強使用劇毒化學品的人員專業技能和安全意識,增強學校管理部門業務技能和管理水平,切實消除安全隱患,使劇毒化學品等危化品能夠更好地為高等學校化學教學和科研服務。
參考文獻
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關鍵詞:醫學院校;實驗室;綜合管理
縱觀國內外院校發展歷程,不難發現,沒有一流的實驗室就沒有一流的學科,實驗室的實力是重點院校的標志,是教學、科研工作的核心基地[1],其建設和管理狀況更是一所院校綜合實力的重要體現[2]。由此可見,實驗室的建設對于醫學院校發展有著舉足輕重的作用。目前,國內醫學院校越來越重視實驗室的發展與建設,在這過程中,現有相應的配套服務與日益擴大的實驗室規模嚴重脫節,已不適應新時期的發展要求,實驗室綜合管理的改革創新迫在眉睫,突破原有理念束縛和思維方式,推進其改革創新,是目前醫學院校面臨的必答題[3]。如果說安全和質量是實驗室的生命線,那么規范和科學就是實驗室綜合管理的黃金法則。實驗室綜合管理涉及很多方面,包括實驗室安全管理、儀器設備使用管理、藥品庫管理、檔案管理、人員和團隊的管理等[4]。只有各項管理落到實處、執行到位,形成適合新時期的完善的管理機制,才能保證實驗室高效而有序地運轉,最大程度地發揮實驗室價值,培養出更多具有扎實實驗基礎的專業技術人才。
1實驗室安全管理
實驗室安全管理是實驗室工作的重要內容之一。當下,實驗室安全管理遇到的問題越來越復雜,面臨的挑戰也不斷加大,重新認識實驗室安全管理的重要性,認真剖析實驗室安全隱患的新情況、新問題,積極探索適應新形勢下醫學院校實驗室安全規范管理的對策,是非常必要和緊迫的[5]。
1.1建立健全實驗室安全管理規章制度
實驗室管理人員要從思想上高度重視實驗室安全管理工作,依照《中華人民共和國安全生產法》《高等學校實驗室工作規程》等國家標準和管理條例,制定出一整套對應實驗室的安全管理規章制度與操作細則,努力使實驗室設施安全標準化,建立實驗室安全準入制度,提高安全意識,堅決杜絕安全隱患。根據實驗室功能的不同,進行管理制度的細化,杜絕各類事故的發生,如制定《中藥藥劑實驗室管理制度》《中藥鑒定儀器設備操作規程》《藥理實驗室管理制度》《生物滅活室使用管理制度》《貴重儀器室使用管理制度》《組培室使用管理制度》等。明確需要注意和避免發生的各類問題,從而規范實驗室人員行為[6]。積極探索開發現代化的安全管理方法和技術手段,給實驗室營造一個安全的實驗環境[7]。
1.2加強安全監督檢查
明確安全管理職能推行實驗室校、院(系)兩級管理體制,院校統一部署,督促各學院建立針對自身特點的安全管理體系,明確具體負責人,由院校直接與學院簽署安全責任狀,各學院再與所屬實驗中心負責人簽署安全責任狀,做到每個實驗室都要有負責的安全員,強化每個實驗室工作人員的安全責任心,將實驗室安全納入規范化、制度化管理的良性軌道,確保實驗室安全有法可依,有章可循[8]。實驗技術人員要通曉每個開設實驗的實驗原理、實驗目的、實驗步驟以及實驗過程中可能存在或出現的安全隱患及應對措施;實驗技術人員要掌握安全技術知識,不斷提高自身安全技術水平。
1.3制定健全安全應急預案
提高突發事故應急能力“凡事預則立,不預則廢”,醫學院校實驗室要對可能發生的事故進行預案準備。一套完整的應急預案應針對實驗室可能存在或發生的安全危險進行預防和處置,內容包括應急組成員、應急措施、事故處置步驟等。實驗室要定期組織使用實驗室的教師和學生進行應急演練,確保一旦有突發事件,就能第一時間啟動應急預案和采取正確有效的處理方法,使人員傷亡和財產損失程度降到最低。
1.4加大安全常識普及力度
實驗室安全是全校師生共同的責任,讓安全意識深入人心,成為自覺行動,成為實驗室文化建設的一部分。充分利用互聯網和移動設備的影響力,加強實驗室安全宣傳教育。通過設置安全教育宣傳欄、安全教育網頁、實驗室安全微信公眾號,組織安全教育講座、安全評比活動、印制實驗室安全手冊等方式,增強全員安全意識。
1.5建立綠色實驗室
鼓勵師生多進行“微型實驗”,促進實驗室科學持續地發展。“微型實驗”是指用微小型的儀器,用盡可能少的試劑進行實驗研究,即儀器的微型化和試劑的微量化。“微型實驗”的推廣可以極大地減少實驗中的“三廢”,從根本上減少不安全的因素,這樣既有利于達到效益的最大化,也符合創建“綠色實驗室”的要求,實現實驗室真正的“綠色發展”[9]。
2實驗室儀器設備管理
目前,一些醫學院校由于學科設置較多、專業劃分明確,亦或實行多校區辦學,使得各實驗室相互獨立,缺乏資源共享和相互合作,導致院校對教學及科研儀器設備的重復投資,進而不利于學科間的相互滲透及發展。
2.1打破學科壁壘統籌規劃
合理布局建立開放型實驗室,實現資源共享機制,打破小而全的建設模式,集中力量建設多功能超大規模綜合實驗室,走集約式的發展道路[10]。制定實驗室開放管理辦法、大型儀器開放使用基金管理辦法等,充分利用教學資源,最大限度發揮儀器設備的使用價值,培養更多的高素質創新型人才。實驗室指派專人負責大型儀器設備的運行和維護,逐步形成服務規范、運行高效、全面開放共享的新格局。
2.2引入管理平臺規范使用大型儀器
制定大型儀器設備有償使用管理制度及收費辦法,收費標準參照國家大型分析測試儀器收費標準或參照其他院校標準執行,目的是滿足實驗室儀器正常運轉。共享實驗室的大型儀器設備使用實行網絡化預約管理,用戶需先登錄管理系統進行注冊,注冊后即可選定相應的大型儀器進行預約使用。
2.3與時俱進積極探索發展新道路
設備管理是實驗室管理的重要內容,若僅從資產理論的角度管理,不能實現設備效益的充分發揮[11]。要開放教學資源,在滿足本校教學科研工作的前提下,積極申請資質認定,打造權威檢測鑒定機構,將實驗室儀器設備面向社會服務。例如申請綠色中藥認證機構、中藥化妝品檢測機構、藥物成分檢測機構等,這樣不僅能擴大院校與社會的交流,還能獲得經濟效益,同時將院校的知名度也進一步提升。
3藥品庫管理
近年來,隨著醫學院校招生比例不斷增加,在校學生人數逐年增多,實驗教學大綱進行修改,實驗課程增加了許多設計性、趣味性實驗內容,這就使得教學及科研實驗中各類藥品使用種類和數量明顯增多[12]。針對實驗中心藥品庫中易燃、易爆、腐蝕性、劇毒性等危險藥品急劇增加,實驗室一定要嚴格管理、規范操作,若因管理不善,造成事故,不僅影響到教學和科研工作正常的進行,還會給社會帶來負面影響,產生不必要的生命財產損失。因此,藥品庫的安全管理是重中之重,危險藥品尤為重要。
3.1危險藥品的貯存
危險藥品的儲存場所應符合國家有關規定。藥品庫必須安裝火災報警系統,配備健全的消防設備;安裝視頻監控裝置,做到監控全覆蓋;安裝排風裝置和防盜門;實驗中心要根據危險藥品的種類、性質將危險藥品嚴格分類存放。對易燃、易爆、劇毒、致病微生物、麻醉品等危險品,要分類放到不同房間,做到專室專柜儲存,并指定專人保管。劇毒危險藥品要特別嚴加管理,使用人員要嚴格履行審批程序,憑手續雙人領取,做好領用和出入庫記錄。嚴格控制使用量,無特殊情況做到用多少,申請多少,不能多報。如有剩余,必須及時退還藥品庫,妥善保管。
3.2安全規范
防患于未然使用人員要對使用的危險藥品化學性質、危險特性、防護措施、應急處置做到心中有數。使用易燃、易爆、有毒危險藥品時,要采取必要的安全防護措施和用具,實驗要在安全通風櫥中操作,確保實驗以及人身安全。藥品庫中超過保質期的藥品要集中妥善處理。對易燃易爆、毒害和其他危險藥品的銷毀、處理,需經環境保護等相關部門審批備案后,再進行無害化處理。
4實驗室檔案管理
實驗室檔案工作是實驗室建設和管理標準化、科學化、規范化、程序化的重要標志之一[13]。實驗室各方面的材料是歷史的真實記載,實驗室檔案的建立,對加強實驗教學和管理以及科研等方面的工作具有較大的作用[14],做好實驗室工作,規范實驗室管理,擁有科學完善的實驗室檔案是提升教學、科研工作必不可少的條件。
4.1實驗室檔案的分類
實驗室檔案根據內容可大致分為實驗室教學檔案、科研檔案、工作檔案三大塊。教學檔案包括:實驗教學大綱、實驗項目開設內容、實驗教材及實習指導、學期教學任務分配情況、實驗課成績及分析等。科研檔案包括:科研項目申請、中期進展情況、科研任務完成情況及成果等。工作檔案包括:校、院(系)下發的通知或文件、實驗室建設規劃和成果、實驗室人員管理情況、對外服務情況、儀器設備管理明細及變動情況、安全隱患的調查分析及處理意見等。在日常的實驗室管理中,要做好檔案的收集工作,加強歸檔意識,屬于歸檔資料的要及時整理、立卷,要維護檔案資料的齊全性、完整性、準確性。
4.2推進電子檔案的建立
電子檔案不僅可以達到無紙化辦公,還可以通過電腦快速查找到相關內容。例如一些教學影像資料、儀器設備圖等,就可以設定專門的電子檔案來保存。
5實驗室人員管理
5.1構建科學合理的體制機制
實驗系列專業技術人員是掌握操作技能和方法,支持保障教學科研的重要力量。在之前的體制機制下,實驗技術人員地位低、待遇低、職稱低,工作崗位缺乏激勵機制,不能安心工作,流失嚴重[15]。針對這一現狀,近期,國家層面印發了《關于深化職稱制度改革的意見》[16](以下簡稱《意見》)。《意見》提出了要通過不斷健全職稱制度體系,完善職稱評價標準,創新職稱評價機制等一系列措施,來保障專業技術人才的職業發展和隊伍的建設。這意味著實驗技術隊伍的規劃、建設、培養等一系列管理工作更加科學。《意見》還提出要把目前未設置正高級職稱的職稱系列均設置到正高級。這樣從根本上提高了實驗技術人員的社會地位和待遇水平,使實驗技術人員享有等同于教師崗位的津貼、職稱評定等待遇。
5.2加強實驗技術隊伍的建設與發展
保證實驗技術隊伍的健康有序發展,加強現有實驗教學師資隊伍建設和專業素質培訓,鼓勵通過提升學歷、出國進修、參加實驗教學方面的學術會議等方式,不斷提高自身業務水平,以適應現代實驗技術和管理的需要。加大人才引進力度,通過創造良好的發展空間,吸引高學歷、有夢想的高級人才充實到實驗技術隊伍中,不斷穩定和壯大實驗技術隊伍,最終打造出一支綜合素質過硬、精干高效、結構合理的實驗技術隊伍,以保證實驗教學及科研工作的質量。鼓勵醫學院校和企業進行科研合作,積極開展實驗技術研究和實驗設備功能開發,提高實驗技術人員的綜合業務水平,為社會創造更多的價值。
6結束語
高校實驗室是從事實驗教學、科學研究、技術開發的教學和科研實體,是高校師生進行實踐的重要基地[1]。近年來,隨著高校辦學規模的不斷擴大,高校實驗室規模亦快速增大,硬件條件明顯改善,這對實驗室的管理工作提出了更高的要求。其中,實驗室安全管理事關廣大師生的人身安全、學校財產安全及高校教育的學生培養質量和科研水平,無論是從實驗室的正常運作還是長遠發展,實驗室的安全管理工作都顯得尤為重要。
1基礎醫學實驗室概況
目前,我校基礎醫學實驗室承擔了基礎醫學部下屬15個學科35門實驗課程的教學及科學研究任務。綜合分析,基礎醫學實驗室目前現狀主要具有幾個特征:①實驗室多、分布范圍廣,且相對獨立,管理難度較大;②實驗室功能齊全,擁有大批精密貴重儀器;③實驗的類別及項目多,實驗條件復雜;④實驗室使用頻繁,人員集中且流動性大;⑤多個實驗室使用了各種化學藥品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品和生物實驗品,部分實驗還需要高溫、高壓、超低溫、強磁、真空、微波輻射、高電壓和高轉速等特殊環境和條件;⑥部分形態學實驗室經常接觸到有潛在感染威脅的人體及動物標本;⑦實驗過程中會產生“三廢”物質及過期或失效試劑、藥品需要規范處理。
2基礎醫學部實驗室安全管理工作的若干措施
長期以來,基礎醫學部在部屬各實驗室的密切配合及大力支持下,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,建立健全安全管理制度,明確安全責任,加強日常安全警示與檢查,提高廣大教職工的安全意識,強化基礎醫學部的管理與服務職能,注重對實驗室安全隱患的治理,力促安全管理工作規范化、制度化,杜絕安全責任事故,為廣大師生營造一個良好的實驗環境。
2.1建立健全安全管理制度
為使各實驗室安全管理有章可循,安全檢查有法可依,我部根據《安全生產法》等相關法規和學校的安全管理規定,結合基礎醫學部具體情況,先后制定了《實驗室管理規則》、《基礎醫學部實驗室物品管理規定》、《基礎醫學部化學試劑安全使用管理辦法》、《基礎醫學部安全工作檢查評比細則》等多項管理制度,確保規范化管理。
2.2明確安全管理責任
落實安全責任制是搞好安全工作的關鍵。基礎醫學部作為學校的二級管理機構,充分發揮各個教研室、實驗中心的積極主動性。鑒于基礎醫學部下屬學科眾多,實驗室分布廣、數量多這一現狀,基礎醫學部實行教研室和實驗中心三級管理制度,各教研室和實驗中心的負責人是實驗室的第一安全責任人,全面負責實驗室的安全管理工作。實驗教學中,要求所有代課教師都要嚴格填寫《實驗登記簿》,教師對實驗室財產及所有學生的安全負責。對于開放性實驗室,要求各實驗室必須明確開放性實驗的指導老師,在對學生進行專業指導的同時,實時監控學生的安全狀況。明確安全責任人,是做好安全工作的一種手段,并非是要追究某個責任人的安全責任,旨在促進安全責任人要把工作的重點放在安全隱患的治理和日常的安全檢查上來,杜絕安全事故的發生。
2.3加強安全教育,強化安全意識
在建立健全安全管理制度基礎上,我們還注重廣大教職工的安全教育,倡導安全文化。我部積極組織參加各級各類的安全知識培訓班,先后有8人參加了安徽省蕪湖市衛生局舉辦的生物安全知識培訓班;部屬各個實驗中心都設置有兼職消防員,積極參加校保衛處定期開展的消防演練,增強防火意識,提高防火、滅火技能;我部不定期邀請消防安全培訓機構的教官給全體教職工開展消防安全知識講座,通過消防官兵翔實的圖文資料和切實的感受,以一個個深刻的教訓,警示全體教職工提高安全防范意識。
2.4保持安全檢查工作的常態化運作
安全檢查對提高有關人員的工作責任心,強化安全意識,及時發現并消除安全隱患具有非常重要的作用。為確保安全管理工作落到實處,自2007年以來,基礎醫學部堅持安全工作的月查制度,重點對各實驗室大功率電器的使用、危險物品的保管與處理、貴重儀器設備的保管與使用情況等進行檢查。檢查組由各實驗室一些高年資的教師組成,大多采取實驗室之間交叉相互檢查的方式,促進相互監督和學習。對檢查中發現的安全隱患及時糾正,對基礎醫學部難以排除的安全隱患,積極和相關職能部門協調解決,杜絕安全事故的發生。檢查過程中,檢查組根據《基礎醫學部安全工作檢查評比細則》,對各實驗室的安全狀況進行考核,年終評比年度安全先進實驗室。目前,已有4個實驗室先后獲得基礎醫學部年度“安全與衛生”先進單位稱號。
2.5明確安全工作重點,確保實驗室安全
因我部實驗室數量、實驗類型及項目數都較多,這就要求我們在實驗室安全管理工作中要結合各實驗室的具體情況及特點,突出工作重點。
2.5.1化學試劑使用安全我部各實驗室或多或少都會使用到各種試劑,其中醫用基礎化學實驗室和生物化學實驗室試劑的使用量尤為巨大。我部對各實驗室的實驗技術人員嚴格要求,提高他們的安全防范意識,要求各實驗室嚴格執行“三廢”回收利用制度,確保“三廢”處理后不對環境產生二次污染。鑒于部分實驗室空間不足,致使一些需要分開存放的試劑不能完全單獨存放,基礎醫學部積極調整實驗室房屋資源,設立化學試劑室,對各類試劑進行統一、規范管理,嚴格通風和安保措施;針對部分實驗室將普通的房間用作實驗室,沒有符合規格的通風設備,師生的身體安全隱患較大等實際情況,基礎醫學部積極協調,為相關實驗室安裝通風設備,確保廣大師生的身心健康。同時,要求各實驗室嚴格建立試劑的使用臺帳,對各個學科每年低值易耗預算中化學試劑的采購量嚴格控制,要求各實驗室必須在在弄清楚實驗室藥劑庫存的基礎上進行預算的編制,嚴禁一次性大量購入試劑,導致庫存積壓、大量報廢試劑,在嚴重浪費的同時,造成不必要的環境危害。對于教學、科研中使用到的氰化物、砷化物、汞化物等劇毒藥物及國家管制的物[2],基礎醫學部實行專人管理,并統一配備保險柜保存。
2.5.2生物安全實驗室的安全工作生物安全實驗室是進行微生物研究工作的特殊的工作環境,由于工作內容的獨特性,有可能會對工作人員產生危害。人類研究微生物的同時不斷地受到微生物危害,甚至感染嚴重疾病,危害到生命安全。另外,不時出現不明微生物及遺傳工程不斷產生新的微生物,導致實驗技術人員往往難以預料對此類微生物進行實驗的危害程度,因此受感染的危險性就更大[3]。基礎醫學部鼓勵生物安全實驗室技術人員參加各類生物安全專業培訓,掌握專業知識和國家相關法令,認真學習國家環保總局2006年3月頒布的《病原微生物實驗室生物安全環境管理辦法》。基礎醫學部嚴格以生物安全二級實驗室要求為標準建設生物安全實驗室,建立、健全實驗室廢水、廢氣和危險廢物污染防治管理的規章制度,并設置專職人員,對實驗室產生的廢棄物處置是否符合國家法律、行政法規的情況進行檢查、督促和落實。#p#分頁標題#e#
2.5.3形態學科實驗室的安全工作形態學科實驗室經常接觸到人體的各類器官和組織標本,標本可能有艾滋病、肝炎、麻風、結核、痢疾等傳染病以及各種癌癥等,且標本多為未固定的[4]。形態學實驗室最常用的固定劑是福爾馬林,它是腐蝕性強,易揮發的液體,刺激性較大,對人的粘膜、眼睛損害較大。我部各實驗室高度重視各類標本處理的規范化運作,對送來的標本及時固定,用有蓋的桶或封閉的容器盛裝,取材的實驗技術人員能夠穿隔離衣服、帶口包,開啟所在間房的通風設備,并在工作完畢后能作必要的滅菌、消毒處理。因冰凍切片的組織都是新鮮未固定的,可能有強烈的傳染性,我部實驗技術人員嚴格防范,若發現有傳染性的標本,及時處理,并對冰凍機進行清潔、消毒,以保證操作者的健康和安全。各形態學實驗室切片機的刀片非常鋒利,稍不注意會引起儀器的損毀和人員的損傷,我們要求實驗人員用完的廢刀片要放在收集利器的箱內,避免傷害其他人員。目前,我部形態學各科實驗室未出現一起學生、實驗技術人員、帶教教師被標本感染及實驗器械傷人事故。
[關鍵詞]高校實驗室 有毒物品 有害物品 安全管理
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2013)23-0151-03
實驗室是高校開展實驗教學和科研、溝通學生理論學習和實踐環節,培養學生實踐創新能力的重要渠道,也是高校各種藥品試劑等實驗耗材和實驗用動物、細菌、病毒等實驗生物以及特殊輻射物質存放最為集中、最易存在安全隱患的場所。高校的實驗室安全管理是實現人才培養目標的基礎性保障工作,應該引起各級管理部門和實驗教師隊伍的充分重視。新時期下,高校實驗教學以提高學生實踐創新為重要培養目標,實驗室面向多學科師生甚至社會開放。在實驗室管理過程中,存在管理人員對有毒、有害物品管理的疏忽,或對有毒、有害物品缺乏必要的專門知識、實驗基礎設施保障不到位以及有毒、有害物品使用不規范等新的問題,造成不同程度的安全事故頻頻發生,給學校開展實驗教學帶來了諸多不便。
一、實驗室有毒、有害物品安全管理的重要性
(一)從實驗室安全事故來看,加強高校實驗室藥品試劑及生物安全管理刻不容緩
由于對實驗室安全疏于管理,缺乏安全教育,因管理不當等因素而引發的實驗室安全事故時有發生,[1][2]造成實驗室起火、爆炸、人員傷亡、[3][4]傳染病、病毒感染等重大安全事故,甚至還出現如礦業大學學生“投毒事件”,[5]復旦大學學生“投毒事件”[6]等學生從實驗室攜帶劇毒藥品毒害他人的惡性刑事案件。種種觸目驚心的實驗室安全事故的發生,應引起高校實驗室管理部門足夠的重視。
(二)從實驗教學活動的組織實施過程來看,應該加強高校實驗室藥品試劑及生物安全管理
實驗教學相對于理論教學來說,具有直觀性、實踐性、綜合性和創造性的特點。在日益重視學生主體性的發揮和創新思維、創新能力的培養的今天,[7][8]實驗教學在教學過程中可能會接觸很多實驗用品,包括藥品試劑、水電、各種儀器設備、實驗動物、微生物、植物以及特殊的輻射物等,很多實驗用品都屬于有毒、有害物品。在實驗教學過程中,特別是在實驗操作過程中,忽視對這些構成要素的安全管理,無論哪個環節出了問題,都有可能會造成實驗室安全事故的發生。
(三)從高校實驗室建設的需要來看,加強高校實驗室有毒、有害物品安全管理顯得尤為重要
安全無小事,實驗室的安全是實驗室建設管理的一項重要內容。在實驗室建設過程中,隨著對實驗教學的投入,實驗室基礎設施、實驗新設備、新技術的開發使用、實驗室創新項目實施、實驗室開放運行等,勢必造成實驗工作量和參與實驗的人員同步劇增,實驗室的安全面臨新的挑戰,對實驗室有毒、有害物質的安全管理是保障實驗室安全運行的重中之重。在實驗室建設和管理的過程中,一定要將有毒、有害物品的安全防范意識穿插到各個環節。
二、加強高校實驗室有毒、有害物品管理的幾點建議
(一)加強組織領導,形成各級管理部門重視安全管理的氛圍
高校實驗室管理部門,應當充分重視實驗室安全管理工作,明確自身的監督義務,指導和敦促各級實驗室將實驗室安全工作,特別是對有毒、有害物品的管理作為一項常規性的工作來抓。建立完整的實驗室安全管理機構,上至分管校領導,下到具體的實驗室專職管理員,明確權責、層層負責,對有毒、有害物質的管理要常態化,規范化。在學校各級管理部門和師生中形成重視實驗室安全管理的氛圍,在思想上提高認識。
(二) 加強實驗隊伍建設,提高實驗室有毒、有害物質管理知識
一支責任心強、業務素質高的實驗隊伍是保障實驗室安全運行的關鍵。對實驗隊伍特別是實驗一線的專職實驗員而言,通過自身學習和主管部門的業務培訓以及交流等多種途徑,熟練掌握各自負責實驗室有可能遇到的各種有毒、有害物品的科學使用方法和對有可能發生的安全事故應急處理方法十分重要。因為專職實驗教師是和接受實驗教學培養的學生面對面交流的主體,專職實驗教師對有毒、有害物品有科學的使用演示和講解以及對學生操作過程的監督,可以盡量避免學生在實驗過程中發生因實驗誤操作形成的安全事故。而實驗室管理部門分管實驗室管理的工作人員,也應具備實驗室安全特別是對實驗室各類有毒、有害物質的基礎知識,學習和熟悉學校各類實驗室安全管理規章制度、規程和標準等。
(三)加強實驗室管理,補充完善有毒、有害物品的規章制度
一般來說,高校各類實驗室都制定了相應的實驗室安全管理制度,對實驗室有毒、有害物品使用都形成了一定的制度約束。然而實驗室安全管理工作是一項彈性很大且常管常新的工作,在不同階段可能遇到新的問題。隨著教學改革的需要,很多高校都會面臨新開實驗項目,新增實驗室、實驗室開放等問題,在對有毒、有害物品的管理中,肯定會面臨很多以前沒有遇到的問題,這就需要各級實驗室和實驗室管理部門加強研究,根據新的情況制定和修訂以前的各種實驗室有毒、有害物品使用制度,防微杜漸。
(四)嚴格實行崗位責任追究制,牢固樹立安全責任意識
在實驗室管理過程中,由于種種原因經常會遇到很多教師不愿意去參與管理有毒、有害物品的情況。實驗室管理部門應該根據有毒、有害物品管理的實際要求,嚴格執行崗位責任追究制度,設有毒、有害物品專職保管員、委派專人負責,并實行定期輪崗、適時交流等制度,考慮到有毒、有害物品管理的特殊性,可考慮每一項業務有兩個崗位或兩人參與記錄和使用管理,要明確有毒、有害物品使用各個環節的操作規則,強化運作程序和各項具體的要求,建立崗位責任追究制和內部自律和控制機制。
(五)規范有毒、有害物品的“入口”,從源頭上遏止各類安全隱患
實驗室對于實驗耗材,特別是有毒、有害物質要規范申購、入庫、申領、使用流程。根據實驗教學計劃測算所需和庫存量比較,在保障正常的教學科研的前提下嚴格控制這類物質在高校實驗室的流通。按照《危險化學品安全管理條例》、《危險貨物分類和品名編號》、《化學品分類和危險性公示通則》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《放射性和電磁輻射管理標準及法規目錄》等常見的有毒、有害物質相關的管理辦法和分類指導標準進行科學的統一監管和入庫管理,按照理化危害性、健康危害性、環境危害性等因素進行分級和科學存放保藏。
(六)監管有毒、有害物品的“出口”,杜絕危害物品在使用過程中引發安全事故
高校實驗室有近90%的安全事故是由人為因素引起的,[9]特別是在實驗室使用有毒、有害物品的過程中,師生未能充分了解并掌握有毒、有害物品的安全使用知識、防護方法和應急措施,引發了不少原本可以避免的安全事故。有效監管實驗室有毒、有害物品是實驗室安全管理的重點,要遵循危險物品儲存的基本原則,建立有毒、有害物品安全數據資料,明確其物化性質、可能的危害特征、應急措施等信息,以供實驗室使用者隨時參閱。還應該特別注意普及有毒、有害物品的安全使用基本常識、廢棄物的處理知識、有毒、有害物品防護措施、事故應急措施等。通過過程管理,保障實驗室中有毒、有害物質從庫房“出口”后的安全使用。
(七) 加強對有毒、有害物品管理的研究學習,提高高校安全事故風險防控能力
實驗室管理是一項較為系統的工作,不同的實驗室管理的難點和有可能遇到的問題都不盡相同。特別是對于有毒、有害物品的管理,實驗教學管理部門很難制定適合各個實驗室情況的通用規范。這就要求高校實驗室管理職能部門和實驗教師隊伍通過加強研究,充分吸取借鑒國內外優秀實驗室的先進管理經驗,結合自身的實際情況,摸索一套行之有效的管理辦法。目前實驗室信息化管理水平越來越高,[10]可以實現利用現代計算機技術,對實驗包括有毒、有害物品在內的所有耗材、試劑、藥品、生物等進行全方位的監測和管理,建立完整的實驗室有毒、有害物品數據庫。[11]高校可以根據需要,實現有毒、有害物品的信息化管理。
(八)建立實驗室安全事故應急預案,從容應對可能發生的安全事故
安全事故具有突發性的特點,做好科學合理的應急預案在及時控制和減輕安全事故的危害方面能發揮積極的作用。實驗室安全事故應急預案要堅持“安全第一,預防為主”的工作原則,[12]明確實驗室管理部門和各級實驗室負責人各自的應急管理職能,按照應急等級,在制度上規定相應的工作程序,在應急行動、人員調配方面做出明確的規定。特別需要強調的是,高校應該組織加強對應急預案的培訓和演練,做到在真正遇到突發事故后,能夠沉穩有序地按照預案推進現場指揮和解救工作,最大限度降低實驗室安全事故的損失,保障實驗室安全和實驗教學工作的平穩運行。
三、結束語
實驗室面向不同學科專業的師生以及社會開放是教育改革日益發展的一種趨勢,[13]這對高校實驗管理特別是對有毒、有害物品的管理提出了更高的要求和挑戰。在高校實驗室管理工作中,要充分考慮有毒、有害物品流通的各個環節,思考可能出現的突況,科學合理地研究相應的對策,提高實驗室安全事故的防控能力,使實驗室管理朝著規范化、高效化、安全化的軌道運行。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 鄭巍.構建高校實驗室安全管理的“防火墻”[J].科教文匯,2009(11):234-235.
[2] 王虹.高校實驗室安全管理工作探討[J].江蘇警官學院學報,2007(5):179-182.
[3] 管理現況及改善對策的探討[D].復旦大學,2011.
[4] 梁宏偉,王玉兵,陳發菊.淺談分子生物學實驗室安全管理及研究生的作用[J].中國電力教育,2012(7):92-93.
[5] 趙延敏.拓展訓練融入高校公共體育課程的研究[D].中國石油大學,2010.
[6] 李鈺之.校園慘劇是一面鏡子[N].檢察日報,2013-04-19.
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[11] 王青林,李新華.關于實驗室試劑庫房的規范化管理問題初探[J].科技信息,2007(1):226.
關鍵詞:實驗室;安全管理;管理水平
DOI:10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.121
前言:近年來,教育事業得到進一步的發展,很多學校也對學生綜合素質的培養更加關注,并將更多精力放在了對學生實驗課程的規劃和實驗室的建設上。實驗室是學生開展實驗課程的主要場所,隨著資金投入的增加,學校實驗室規模也隨之擴大,隨之而來的是安全管理難度的大大提升。針對這一情況,學校應加強對實驗室安全管理工作的重視,不斷提高管理水平,以保證學校師生安全。
一、實驗室安全管理水平限制因素
(一)安全意識缺乏。意識決定行為,安全意識的缺乏是限制實驗室安全管理水平的重要因素。針對當前一些學校實驗室管理人員和學校師生的安全意識缺乏的問題,可以從兩方面對其產生原因進行闡述[1]。一方面,學校的宣傳力度和執行力度不足,安全會議未能按時召開,且未能將實驗室安全工作放在教學、科研活動的重要位置,導致學校師生及管理人員也對這一工作不予重視。另一方面,學生平日里生活、學習事務較多,且沒有接受過系統的安全培訓,也使其安全意識較為缺乏。
(二)安全建設投入不足。現階段,雖然大多數學校已經開展了對學校實驗室的建設工作,但是在資金分配上,往往僅將資金投入到實驗室器材采購、實驗室規模擴建等方面,在安全建設上投入較少,安全設施配置明顯不足。
(三)安全管理制度不完善。目前,一些學校的安全管理制度缺乏完善性,甚至部分學校并未建立相應的安全管理制度,對學校實驗室管理人員的責任也沒有進行詳細的規定。很多具備安全管理制度的學校,執行力度也相對較弱,缺乏專門的安全檢查小組和系統的管理體制,使實驗室安全管理工作中,每個部門都可以管理,在出現安全問題時,各個部門又相互推卸責任,無法及時負責人,對實驗室安全管理水平的提升,起到了消極的影響作用。
二、實驗室安全管理工作強化措施
(一)提升全員安全管理意識。首先,學校應營造良好的安全管理氛圍,重視安全文化教育。例如在教學過程中,教師應主動向學生滲透實驗室安全方面知識。學校也應設置專門的實驗室安全教育課程或講座,培養學生安全意識,并在校園設置安全教育條幅、張貼安全教育海報等,使學生在潛移默化中受到熏陶,實現安全意識的提升。其次,學校應加強對教師和實驗室管理人員的安全培訓教育,將實驗室安全管理意識的樹立作為安全教育的重點。尤其是在新實驗室投入使用之前,應先面向全員開展安全教育。
(二)加大安全建設投入力度。安全設施的配置是保障實驗室安全的首要條件。為強化實驗室安全管理工作,促進管理水平的提升,學校也應加大對實驗室安全建設的投入力度。在新實驗室建設中,應結合實驗室專業特征,請專業人員對實驗室進行設計,尤其要重視水、電安裝等方面的安全性,配備完善的安全設施。同時,對舊實驗室進行及時改造,更新實驗室通風設備和實驗器材,保證安全通道的順暢,設置齊全的安全事故搶救設施,從而提升實驗室安全事故應對能力。條件允許的情況下,學校還應設置紅外安防、監控系統等,避免實驗室危險物品流失,或是外來人員進入實驗室。
(三)完善實驗室安全管理制度。實驗室安全管理工作需要有完善的規章制度予以支持,因而,學校應針對自身實際情況和實驗室特征,制定相應的安全管理制度。例如制定《實驗室安全管理制度》、《實驗室大型精密貴重儀器設備管理辦法》等。從環保、安全、節約等角度,嚴格規范學校師生行為和管理人員工作方式,從而增強實驗室管理工作的科學性,提升實驗室管理水平。同時,學校應加大實驗室安全管理制度的執行力度,細化各部門及人員職責范圍,加強監督考核,避免管理缺口,保證在出現安全事故時,能夠及時找到相關負責人,實現實驗室的規范化、制度化管理。
結論:實驗室作為學生培養動手實踐能力、鞏固所學知識、鍛煉知識靈活運用能力的重要場所,其安全管理至關重要。學校應對當前實驗室安全管理水平的限制性因素進行深入分析,并采取相應的措施,促進全員安全意識的增強,加強安全設施建設,建立健全相應的管理制度,從而實現制度化、規范化的實驗室安全管理,提升實驗室安全管理水平,為學生營造安全、健康的學習環境。
實訓室(含實驗室,下同)是高校開展實踐教學、科技研發和社會服務的主要場所,也是高校培養學生動手能力、創新能力和綜合素質的必備場所。實訓室安全建設與管理關系到師生的人身財產安全,關系到學校的和諧健康發展,對學校乃至整個社會的安全和穩定來說,都顯得至關重要。近期,復旦大學校園投毒事件和南京理工大學實驗室爆炸事件,再一次給高校實訓室安全建設與管理工作敲響了警鐘。
隨著高等職業教育事業的不斷發展,高職院校的辦學規模不斷擴大,辦學條件不斷改善。與此同時,由于承擔著大量的教學、培訓、研發、技能鑒定等任務,高職院校實訓室的總量在不斷增加,規模在不斷擴大,功能在不斷拓展,隨之而來,存在安全隱患的風險也在增大。如何及時發現問題、排除隱患,更好地保障實訓室的安全運作,保障師生的安全健康,已經成為高職院校實訓室管理者亟待解決的一個重要問題。
安全檢查是實訓室安全管理工作的重要手段,實訓室安全檢查工作有利于全面掌握安全管理工作信息,有利于及時發現問題與隱患,有利于改善安全環境設施,有利于彌補安全管理缺陷,有利于提高安全意識、傳遞安全文化。因此,高職院校應建立健全實訓室安全管理檢查制度,積極開展定期檢查和不定期抽查工作,認真排查安全隱患,及時堵塞安全漏洞,防范于未然,不斷提升安全管理工作水平。
1 實訓室安全檢查
作為國家首批示范性建設高職院校,廣州番禺職業技術學院一直非常重視實訓室安全建設與管理工作,盡管如此,由于學校實訓室數量多、分布廣、使用率高、人員集中且流動性大,致使安全管理工作難度較大,在一定程度上難免也會存在某些問題。為牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全工作意識,全面促進實訓室安全管理工作的制度化、規范化和標準化,2013年5月,學校成立專門領導小組,制定詳細工作方案,針對全校實訓室組織開展了一次全面性安全檢查工作。
此次檢查工作為期10天,采取各教學單位自查和相關職能部門聯合檢查相結合的方式進行,共檢查9個系(院)122間校內實訓室安全管理工作的各個環節,全面、準確、完整地掌握各實訓室安全管理工作的真實狀況,針對實訓室在安全管理制度、消防物防設施、儀器設備管理、基建水電安裝、環境衛生狀況、高危物品使用、教學活動組織等多個方面,制定細致明確的檢查指標觀測體系(如表1所示),安全檢查結果具有較強的全面性、科學性和有效性。
2 檢查發現的主要問題
管理制度 圍繞實訓室的安全建設與管理,學校先后出臺了《廣州番禺職業技術學院消防安全管理辦法》《廣州番禺職業技術學院消防通道管理規定》《廣州番禺職業技術學院儀器設備管理辦法》《廣州番禺職業技術學院實驗實訓室安全管理規定》等一系列文件,應該說在校級層面制度建設方面還是比較健全的。但同時也發現,在系(院)層面實施細則和實訓室層面專項管理細則的建設上,仍有缺陷,有待完善。特別是在管理人員崗前培訓、實訓室定期自查、定期應急演練等方面,急需進一步制度化、規范化和標準化。
消防物防 部分實訓室存在消防設施不齊全,門窗損壞未及時修繕現象,尤其是一些偏遠區域的實訓室,存在管理缺陷。部分實訓室在裝修或改造時,沒有及時征求保衛部門的消防意見,造成消防安全通道設計不合理。部分區域存在消防通道不通暢現象,主要有兩個原因:一是待報廢設備儀器阻塞消防通道;二是個別消防通道安全門常年鎖閉。
儀器設備 部分實訓室存在儀器設備使用維護記錄不完整、大型設備操作規程張貼不齊全、材料工具擺放不齊整的現象。部分實訓室廢舊儀器設備未及時辦理報廢手續,造成堆積現象,堵塞消防通道。部分實訓室設備維護保養工作不到位,如儀器設備故障未得到及時修繕、投影設備不使用時投影幕布不收起、實訓室電腦下課不關機等現象。
基建水電 個別實訓室(電工電子類)絕緣地板膠破裂損壞未修復。個別實訓室電箱配置不合格,學生擅自開關時容易造成觸電事故。部分實訓室存在亂接電線、亂接插線板、違規使用與教學科研無關的家用電器等現象。
環境衛生 部分實訓室教學時有害氣體、粉塵污染較嚴重,排氣換氣裝置不足。部分實訓室墻體漏水滲水現象嚴重,室內容易積水、發霉。
危險物品 個別有危險物品的實訓室未制定專門管理細則,存在危險物品隨意放置、無專門儲藏柜或儲藏柜不上鎖現象,個別壓力容器放置沒有加固。有毒化學品和其他高危物品的存放、領用、交接、使用、回收管理工作有待進一步加強。
教學活動 學生實訓操作前的安全教育工作(儀器使用操作規程、危險藥品使用回收等)有待進一步加強,個別實訓室(工科類)存在學生實訓操作時沒有使用勞保用品現象。
3 問題存在的原因分析
主觀原因
1)部分管理人員安全意識不夠強烈,存在僥幸心理,工作麻痹大意。由于安全事故并非時時發生,存在的問題與隱患也并非一定就會導致事故發生,使得部分管理人員從思想認識上就不夠重視,輕信“哪會那么容易發生事故啊”,認為這些細小的問題與隱患不過是“區區小事”而已,何須“小題大做”。殊不知,抱有這種心理是非常危險的,歷史教訓表明,安全意識淡薄往往是安全事故發生最主要的原因。
2)安全知識教育和安全技能培訓不足。通過檢查發現師生的安全知識相對薄弱、自我保護能力不強,很多常識性的安全知識,譬如“消防通道必須常年保持通暢”“疏散通道標識必須齊全顯眼”等,在師生中的普及度明顯不夠,師生的應急處置能力也沒有得到很好的鍛煉,反映出學校的安全知識教育工作、應急演練工作等都做得還不是很到位。
客觀原因
1)管理制度不夠健全。特別是在周期性檢查制度、零時差報告制度等方面的缺失,導致許多安全問題沒有被及時發現與解決。
2)管理職責不夠明確。實訓室安全管理涉及的部門眾多,通常包括教學單位、教務處、保衛處、后勤處、設備處等,如果各部門的職責劃分不夠明確,很多環節就容易出現“誰都能管卻誰也不管”的現象。
3)管理體制不夠科學。由于實施“一刀切”的管理辦法,忽視實訓室在類別性質、裝備配置、使用功能、場地位置等方面存在的差別,采用同樣的管理標準,執行單一的管理制度,從而導致某些具有高危物品實訓室的安全管理工作力度明顯不足,沒有做到重點突出、有的放矢。
4)經費投入不足。在消防設施與器械的配置與更新、儀器設備的維護與保養等方面,都需要學校投入一定的資金予以支持。
4 實訓室安全建設與管理工作改進措施
加強安全教育和安全技能培訓 安全教育主要包括安全意識教育和安全知識教育。安全教育工作形式和方式可以是多樣的,如知識講座、圖文展覽、標語警示等。安全教育工作是一項長期性的工作,必須持續進行并做到實處,才能取得良好效果。安全技能培訓能有效提高師生員工的自我保護能力,應定期組織應急演練,鍛煉和提高師生員工的應急處置能力,完善應急預案。
健全安全管理制度建設 實訓室安全管理的制度建設是一項全方位、多層面的系統性工作。首先,實訓室安全管理的制度體系包括消防管理制度、設備管理制度、物資管理制度、人員管理制度等多項內容,涉及多個職能部門;其次,實訓室建設與管理的制度建設又分為校、系(院)、實訓室三級管理層面,校級層面負責制定全面普適性管理制度,系(院)級層面負責制定本單位具體實施細則,實訓室級層面負責制定專門專項管理細則。高職院校應按照國家的相關法律法規、技術標準和業務規范,建立健全安全管理規章制度,以達到實訓室安全管理工作制度化、規范化、標準化的要求。
建立專職機構統籌協調 高職院校的實訓室安全管理工作宜實行主管副校長領導下的分工負責制,并建立專職管理機構,加強統籌管理與組織協調。相關職能部門、教學單位以及各實訓室,既要各盡所責、各司其職,又要加強溝通、齊心合作,杜絕相互推諉,避免管理真空。
完善安全監督長效機制 高職院校應加強對實訓室安全管理的指導、檢查和監督,及時發現問題、排除隱患,完善長效性安全管理監督機制,確保各級各項規章制度的落實。完善長效性安全監督機制關鍵在于嚴格執行定期檢查制度、不定期抽查制度、零時差報告制度、安全責任獎懲制度等,學校專職管理機構應與實訓室安全責任人簽訂安全責任書,明確職責,強化責任意識,做到層層落實、責任到人。
實行安全分級管理辦法 實行安全分級管理辦法有利于加大對高危重點實訓室的安全管理力度。實訓室按安全防范級別分三級進行管理,具有危險化學品、劇、放射性物質、病原微生物等高危物品的實訓室為安全一級管理實訓室,要加強管理重點防范,嚴格執行“雙人收發、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領用”制度,每月份至少開展安全自查工作一次并上報自查結果;具有貴重、大型、特種儀器設備的實訓室為安全二級管理實訓室,必須配備相應上崗資質的專業技術人員,要求每季度至少開展安全自查工作一次并上報自查結果;其他一般性實訓室為安全三級管理實訓室,要求每學期至少開展安全自查工作一次并上報自查結果。
加大安全管理經費投入 安全設施、消防器械、救援器材、勞保用品的配備與維護,是實訓室安全管理的重要保障條件。高職院校應加大對實訓室安全建設與管理的投入,保證相關工作的必要開支,所需經費應列入學校每年的經費預算。
5 結語
總而言之,實訓室安全管理既是一項多部門綜合性的治理工作,也是一項不間斷長期性的日常工作。高職院校的各級領導都應該高度重視,牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全工作意識,居安思危、未雨綢繆,任何時候都不可掉以輕心,以確保學校安全穩定發展。
參考文獻
關鍵詞:民辦高校實驗(實訓)室;安全管理問題;安全管理對策
一、引言
近年來,我國民辦高校得到了前所未有的發展,并迅速成為我國高等教育事業的重要組成部分。民辦高校主要依靠社會力量進行辦學,以培養社會應用型人才為目的。根據辦學方向和社會需求,民辦學校建設了一些實驗(實訓)室,極大的滿足了學生的實踐教學。但是,由于民辦學校建校時間較短、管理經驗不足,嶄新的實驗(實訓)室內存在著足多安全隱患。一旦發生安全事故,涉及到學校人、財、物的安全和社會的穩定。
二、民辦高校實驗(實訓)室安全管理出現的問題
1 .資金周轉緊張,安全管理的經費不足。
由于民辦高校的辦學經費主要來源于學校自籌和學生學費,所以資金問題一直是民辦學校發展的瓶頸。為了發展,他們一方面要努力進行學校基礎設施建設、設備購置,另一方面還要維持正常的辦公、教學和人員工資等。因為資金有限和領導重視程度不同,實驗(實訓)室安全管理上投資甚微,所以實驗(實訓)室安全就難得到保證。
2.實驗(實訓)室管理機構不健全,管理人員不到位。
足多民辦學校無形中繼承了國辦高校重理論、輕實踐的觀點。另一方面,為了節省人員工資,好多崗位都是兼職的,如分管院長、職能管理部門、實驗(實訓)室管理員、實訓教師等都存在兼職。管理人員的不到位,管理機構的不健全,也是安全問題發生的原因之一。
3.實驗(實訓)室管理人員安全觀念不強,安全意識不深。
正因為民辦學校存在重教學、科研、輕安全管理的思想,所以,實驗(實訓)室管理存在著安全制度不嚴、檢查監督力度不夠、安全觀念不強的現象,還存在著認為只要現場工作人員多加留意就出不了大事的錯誤認識。這種思想勢必會造成管理上的疏漏,使不安全隱患隨時可能發生。
4.管理體系不健全,規章制度不完善。
因民辦高校在實驗(實訓)室安全管理方面經驗不足,很多工作尚在摸索中,還存在管理體系不健全和規章制度不完善的問題。安全制度不嚴,檢查監督力度不夠,口頭上重視,行動上忽視。制度的不完善,管理體系的不健全,造成了實驗(實訓)室安全隱患和安全問題的出現。
三、民辦高校實驗(實訓)室安全管理對策
1.根據實際需要,增加實驗(實訓)室安全管理經費。
實驗(實訓)室的安全管理,首先要保證必要的安全經費。每年學校年度財務預算時,學校要專門劃出一塊實驗(實訓)室的安全管理經費:一是用于購買安全設施的經費,二是進行安全教育的經費。只有配備各種必要的安全設施,才可以有效避免安全隱患的出現、安全事故的發生。如防止火災發生,可配備消防栓、滅火器等消防器材;防止被盜,可配備防盜門、窗、鎖、柜等設施;另外還要配備一些勞保用品:如頭盔、手套、靴子、工作服、防毒面具等。為了將事故苗頭杜絕在萌芽之中,還要配備先進的技術防范設施,安裝必要的監測、監控設備等。
2.健全實驗(實訓)室管理機構,規范實驗(實訓)室人員編制。
根據國家實驗室工作管理辦法,按標準設置實驗室管理機構,按崗位設立實驗室人員編制,取消兼職實驗室管理員。院級設立實驗室分管院長,有專門處室代表學校對實驗室進行實驗室建設和日常管理。各實訓中心和實驗室設立主任、副主任、秘書等職務,每個實驗室分室要設立專職管理員、安全員。只有機構、人員到位,實驗室的安全管理才有充分保障。
3.提高安全意識,落實安全責任。
實驗(實訓)室的安全工作至關重要,必須自上而下,統一思想,逐級明確責任。每年年初,我們學校以分管實驗(實訓)室院長開始,層層簽訂安全責任書,即分管院長和職能管理部門負責人簽訂,職能部門和分管部門簽訂,最后落實到每個實驗(實訓)室管理員。通過簽訂安全責任書,使各級人員安全意識得到提高、安全責任得到落實。所以從職能管理部門到具體管理崗位,他們在安全管理工作上都比較主動,日常工作安排值班安全員檢查,定期安排安全教育,每學期定期開展“安全活動月”活動,節假日和學期末進行安全大檢查。通過安全責任的落實,管理人員積極性得到提高,實驗(實訓)室的安全問題得到保證。
4.建立健全安全管理制度,做到有章可循。
管理離不開制度,只有規范建立健全實驗(實訓)室安全管理制度,實驗(實訓)室才能得到安全保證。實驗(實訓)室管理制度的完善是解決問題的重要基礎。職能部門管理人員要負起這個責任。從學校總的來說要制定《實驗(實訓)室安全管理制度》,各級實驗室管理人員職責,學生上課要遵守《學生實驗(實訓)守則》,各大型、危險、精密儀器設備要有安全操作規程,實驗(實訓)室管理員還要執行《實驗器材保管、領用、借還制度》......總之,實驗(實訓)室的安全管理工作必須做到有章可依,有章必依,執章必嚴,違章必究,安全工作才能落實到實處。
結束語
關鍵詞:高職院校;實訓室;安全管理
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.220
2015年12月清華大學化學實驗室發生爆炸,一名博士后死亡,在為此事痛心的同時不得不反思高校實訓室的安全管理工作。與國家一流學府相比,高職院校的管理水平偏弱,實訓室安全管理中存在著更多問題,要做好實訓室的安全管理工作,需要從這些問題入手分析。
1 實驗室管理中存在的安全問題
1.1 教職工缺乏安全意識
實訓室安全管理是每所高校日常管理中必不可少的環節,開例會、定期培訓,這是安全管理的常態。其實,安全管理工作最重要的部分是長期認真執行每個細節,而這方面往往又做得不好,教職工缺乏足夠的安全意識。究其原因,安全管理工作是一件“不出成績”工作,做得好學校不會予以嘉獎肯定,教職工不會因此而獲益。大多數教師都把時間用在教學、科研中,相較于安全管理工作,更有趣、更易出成績。而且,不少教師身兼多職,時間有限,不會在安全管理上花費太多時間。安全事故本來就是小概率事件,即使不關注也極少發生安全事故,這種心態使教職工滋生了懈怠心理。本來就不夠重視,又放松了警惕,安全事故發生的概率也隨之升高了。
1.2 沒有專業的安全管理部門
我國高職院校的實訓室安全管理大多由多個部門共同來完成,設備資產部負責特種儀器的管理,實訓室的消防安全由校保衛處來負責,學生實訓時的安全由任課教師來負責。這種管理辦法,在不增加教職工的情況下,把管理工作分成很小的部分分給已有的教職工,是人力資源利用最大化的表現。同時,這也意味著安全管理不夠專業,教職工沒有足夠的精力全身心的投入到實訓室的安全管理工作中,出現安全事故后相互推脫責任。這種粗放的管理模式注定了安全漏洞的存在,也為教職工推脫責任創造了條件。
1.3 管理制度不健全
安全管理涉及多個方面,需要一套協調性強的完整管理體系。上文提到,高校的實訓室安全管理工作由多個部門共同負責,這既不利于管理體系的形成,又不利于管理辦法的實行;處于知識大爆炸時代,知識更新速度快,實訓所需的儀器種類增多,更新換代速度也快。然而,安全管理觀念的落后致使學校未能及時制定出一套完善的管理制度,已有的管理制度顯得落后,不能有效控制安全隱患;師生使用實訓室時存在不合理的行為,不按規章操作、實驗缺乏準備等等,這些都是安全隱患。這類行為普遍存在,大家習以為常,內部反饋糾正已不可能,需要外界加以督查糾正,然而學校缺乏監督檢查機制,一些錯誤行為得不到糾正,埋下了安全隱患。
1.4 安保設施不健全
我國對高職院校的教育經費投入偏少,經費往往用在實驗儀器購買、校區建設維護、人才引進等方面,在安全保護方面很少投入,導致實訓室安全保護設施不完善。供電線路老化,缺乏資金更換新線路,只能通過不斷的維修延長使用時間;部分設施已超過了使用壽命還在使用中,究其是大功率用電設備,元器件老化后穩定性降低,很容易引起火災;實訓室有很多貴重儀器,而高校又較為開放,為防止儀器失竊,教職工往往采用封閉安全通道、在窗戶上加裝防護欄的措施。這些舉措雖然能夠防止設備失竊,但堵住了安全逃生通道,安全事故發生時會釀成嚴重的后果。
1.5 師生缺乏環保觀念
理工類高職院校的學生往往要進行大量化學實驗,實訓室每年要排放大量污水、廢氣。包括含隔、汞、鉛等重金屬粒子的鹽類,含氰有機化合物和一氧化碳、硫化氫、光氣等有毒氣體,如果不經處理就排放會污染周邊的土壤、地下水,有毒物質長期積累會對環境造成不可逆轉的危害。調查發現師生普遍缺乏環境保護意識,隨手亂倒實驗廢液,部分學校也缺乏相應的污染物處理裝置,環境保護成了一紙空談。
2 高職院校實訓室安全管理辦法
2.1 進行實訓室安全教育培訓,強化教職工安全防范意識
教職工缺乏安全防范意識有兩方面原因:
①安全事故發生概率低,教職工并沒有觀察到自己的一些錯誤造成的安全隱患。處于方便,這些風險行為被一次次重復,讓人習以為常;
②實訓室安全管理做好無功,做錯可以推脫責任,而且無趣,被認為是浪費時間。對于前者,要把麻痹大意帶來的危害清晰地展現給大家。通過合理的想象,把錯誤行為可能帶來的危害以動畫的形式展現給大家,要展現事故的恐怖性。并闡明之所以錯誤行為沒有造成事故是由于所處的環境相對穩定,環境的穩定性是會變的,而且是不可預測的,缺乏安全意識是拿自己和別人的安全做賭注。對于后者,要完善管理制度,制定獎懲措施,做到有功必賞、有過必罰。
2.2 建立安全管理監督機構
實訓室安全管理工作復雜、繁瑣,很多高校考慮到資源有限,并沒有設置單獨的安全管理部門,由多個部門共同負責。由于部分部門存在一定的競爭關系,在溝通合作中存在一定問題,不能做好管理工作。且出現安全事故后各個部門相互推脫責任,不利于后續的完善。
在盡可能節省資源的情況下可以設置一個監督機構,負責監督各部門的安全管理的監督工作,并負責各部門的溝通協調工作。該機構不需要太多的人員,可以由各院領導組成,不定期對各部門安全管理工作進行巡視,指出其工作漏洞并予以警示。
2.3 完善安全管理制度
管理制度是安全管理的關鍵所在,制度不精細導致管理責任不明確,除了事故后可以相互推脫;管理制度存在部分不合理的地方,實訓人員對于有漏洞的制度出于本能的排斥,很容易因為部分制度不合理而否認整個管理制度,產生懈怠心理,管理制度形同虛設。綜上,管理制度的制定要精細、嚴密。綜合考慮可能要遇到的各種安全問題,從每臺儀器、每個人入手,做到每件事都有責任人,并且只能有一個責任人,明確責任人是獎懲制度得以合理開展的基礎。集思廣益,讓每名教職工都發表意見,尤其是經常進行實驗操作的教師,他們有足夠的發言權。各種各樣的觀點能夠闡明可能會遇到的問題,有利于制度嚴密性的形成。就爭議問題展開討論,并形成意見統一,讓管理制度成為所有教職工都認可的制度,變被動執行為主動執行。
2.4 加大安全管理經費投入,完善實訓室安全建設
合理分配教育經費,加大安全管理投入,安全管理做不好,學校發展無從談起。排除實訓設備質量問題帶來的安全隱患,及時更換老舊線路,淘汰掉超年限使用的危險設備;規范化安全設施,保障逃生通道的暢通性,并予以明確的路線、標識指示。把滅火器放在指定區域內,區域安排以方便使用為主。對危險設備予以標識警示,并定期檢查,保障標識的完整性;定期檢修消防設施,檢驗自動火災報警裝置是否能正常工作,檢查滅火器是否有鉛封,檢查監控攝像頭是否能正常工作等等。定期對設備進行維護保養,讓設備的使用壽命更長久,這在一定程度上也是節省教育經費。做好實訓室日常檢查,如下班前安排人員檢查水、電、窗戶、大門是否關閉,并做好記錄錄入管理檔案;寒暑假、五一、十一等長假放假前對實訓室進行檢查,包括實驗儀器是否能正常使用、水電線路是否存在老化、破損現象、門窗是否牢固等,確保假期對實訓室的安全不構成影響。
2.5 加強危險化學品管理、減少“三廢”對環境的污染
化學藥品種類繁多,易燃易爆品、劇毒藥品的管理是一件極為重要的工作,這些化學藥品的管理要嚴格依照國家標準來執行。儲存室要有良好的通風性能,易燃氣體散露后過量積累很容易發生爆炸;化學藥品的儲存講究分類防止,避免無意碰觸使化學藥品反應產生毒害物質或釀成火災;對于劇毒危險藥品要用專房、專柜放置,有專人負責或使用多人鎖,避免私自使用。化學試驗中產生的廢水、廢氣、廢物大多具有毒害性,如不經處理直接排放會對環境造成嚴重危害。按照國家法律規定,學校有責任對“三廢”進行回收處理。可建立“三廢”回收處理中心,可以由老師帶領學生以實踐的形式處理廢物,同時鍛煉學生處理實際問題的能力。也可以定期把廢物交給專業的廢物處理機構進行處理,當然這種辦法需要學校支付一定費用。
3 結語
我國高職院校數量龐大,不同地域、不同發展歷史的院校實力有很大差別,安全管理工作也因學校專業設置而有很大差別。本文綜合了部分院校中出現的管理問題,給出了個人的解決辦法。高職院校教育經費不寬裕,安全建設與發展建設二者同等重要,要根據學校實際情況合理配置經費。
參考文獻:
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