建筑安全應急預案精選(九篇)

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第1篇：建筑安全應急預案范文

通過多年來工作實際，在突發事件應急預案的制定和組織上、領導及具體實施等方面工作，綜觀各行在應對突發事件等防范工作的教育上所取得的實際成效令人欣慰，廣大員工的安全防范思想意識逐步增強，應急處置能力和水平進一步提高，取得了較好的實際成效。

在具體工作中，銀行要認真貫徹執行上級機關有關文件精神，多方面、有針對性的策劃制定各營業場所應急預案，做到一所一情一預案，崗位明確責任清。

在應急預案的實際演練中，銀行安全保衛部門要確立統一的演練計劃，全程進行跟蹤督導。各營業場所要根據網點的內外部環境情況、人員結構等具體情況進行分組、分步實施；演練模式應設“歹徒持槍、持爆、劫持人質等”模擬場景，臨柜人員在與“歹徒”周旋時，在實施報警、協助護款等環節上要應對自如，鎮定不亂。在“演員”的選配上銀行要是“八仙過海”，內挖潛力，所確定的“演員”人選盡可能在外部形象及形態上達到和滿足預案的情節要求，以使演練效果更加形象逼真。同時銀行可根據工作實際，組成安全教育及應急預案巡回演練培訓組織，從分利用晚上和營業外時間進行安全教育及應急預案的演練工作，使安全教育更深入系統、預案演練和業務開展不受影響。

在安全教育和突發事件應急預案的組織領導工作中，銀行主要領導要親自抓，具體管，對各項安全教育及應急預案的制定能親自參與，逐項確定；在具體教育實施和預案的演練工作中，又親臨現場組織指揮，不時的提出這樣、那樣的指導意見，使安全教育及演練工作更具真實性，更有實效感。

銀行要通過各種形式組織職工進行安全教育及應急預案的演練，確保員工的安全防范思想意識得到提高，風險意識不斷提升，責任意識進一步增強，增強員工應急處置能力和知識水平，確使安全保衛工作為了大家，更要依靠大家的工作理念得到進一步落實，安全經營、創單位內部和諧穩定的工作目標得到保障。

銀行要杜絕在安全教育及突發事件應急預案演練工作中領導組織不重視，對安全教育及預案所制定的內容不了解、不清楚、不掌握，安全教育及預案演練時不到場，要盡到領導的責任。同時嚴禁職工安全教育及演練工作走形式、應付過場，要確實做到全面教育的目的；職工安全教育工作要深入，嚴防職工存在嚴重的麻痹大意思想和對安全教育及應急預案的演練有厭煩情緒，這是安全保衛工作的大忌，安全事故的發生往往就是麻痹大意思想所造成的。

有些問題的存在，主要反映了部分銀行領導對安全保衛工作不重視，對具體工作組織不利、管理不到位，職工的思想不穩定，安全防范教育工作不深入、不扎實。也反映了個別銀行安全保衛工作從領導到職工只聽其聲、不見行動的思想行為所在。

為了貫徹執行公安和上級領導機關關于做好各項安全保衛工作的指示精神，要做到居安思危，警鐘長鳴，長抓不懈，銀行在努力完成其它各項工作的同時，職工安全教育和應急預案的演練工作要及時總結、學習以往好的經驗，查找不足，要按照公安機關和銀監部門關于安全工作的計劃部署，努力做到：

一是要進一步加強對職工安全教育及應急預案的制定、演練工作的組織和領導，統一管理，全面協調，使安全教育及演練工作真正達到警示教育的目的。

二是要嚴肅對職工安全教育及應急預案演練現場的管理工作，嚴禁職工安全活動及營業場所的演練現場組織松散、不嚴肅現象發生。

三是對職工安全教育及應急預案演練活動要做到全員參與，不漏一人的原則，特別是對剛如行的新職工必須積極參加本行所舉辦的各種職工安全教育及應急預案演練活動。

四是在具體應急預案演練教育過程中，應對“歹徒”的臨柜人員之間、觀摩職工與應對“歹徒”的臨柜人員之間要互相換位、全員參與、多方體會，以達到以演代教，教育全面的目的。

五是要不斷完善和創新職工安全教育及應急預案演練的形式、方法及實施措施，要充分結合當前社會治安形勢，以靈活、多變、實際的教育和演練形式，達到提高全體員工遇有突發事件能應對自如、處置得當、保護自身及財產安全的目的。

第2篇：建筑安全應急預案范文

『關鍵詞：高層建筑；安全；措施

中圖分類號：TU208文獻標識碼： A

近年來，在經濟快速發展的影響下，我國建筑業得到了前所未有的發展且從長期看將具有廣闊的發展前景。中國建筑業目前尚是一門勞動密集型和管理密集型的行業,入門的準入度仍然不高,導致建筑企業叢生,部分建筑業管理者和工作人員安全意識不夠強大，安全技術與防護應對不夠健全。這些問題造成了建筑業安全事故的頻發。建筑安全問題也成為了比較重要的問題，尤其是高層建筑安全問題引起了社會各界的高度關注。針對高層建筑業安全問題，本文從提高安全技術、安全管理水平并結合目前現有的建筑安全規范等方面提出一些具體性的建議，以完善并促進我國建筑業的健康發展。

一、建筑業本身的特點高層建筑是指住宅建筑層數在10層以上或總高度超過28米的公共、綜合性建筑。高層建筑并非是低層建筑的簡單疊加，而是結合高層建筑的特點，在建筑結構和使用功能方面，提出了新的要求。高層建筑施工對連續性和質量的要求很高，并且施工技術和組織管理難度增大，除具有一般多層建筑的特點外，還具有如下特點：

A工序多、工程量大、配合復雜；

B施工周期長；

C施工準備工作量大；

D高處作業多；

E安全防護要求嚴；

F結構裝修質量要求高；

G平行、垂直、立體交叉作業多；

H層數多、高度大；

I地基處理復雜。二、高層建筑施工安全問題

1、高層建筑自身特點

施工過程帶來一些危險因素，主要表現在如下方面：（1）高層建筑作業高度高 高層建筑施工的作業高度較高。此外，高空作業為物料運輸難度大。因此，高空作業的特點帶來的不安全因素，在施工中要予以重視和解決。（2）高層建筑施工交叉作業多高層建筑的多層數帶來了多工種交叉作業，在同一垂直空間不同平行空間上都要進行施工。高層建筑施工中進行交叉作業在所難免，因此要有有效的安全措施來防范這些隱患。（3）高層建筑施工工期長 高層建筑施工工期短則兩年，長達三、四年，很多設施在設置后要連續使用幾年，在這期間人員、氣候等人為和不可抗力因素都可導致設施和設備進入危險狀態，極易引發事故。如腳手架倒塌、塔式起重機傾覆、電纜老化磨破引起火災等等，因此由于工期長而帶來的各種不安全因素要考慮相應的解決措施。2、施工安全管控的問題（1）建筑安全管理落后 在我國很多地區尚未設置專門負責建筑安全的機構，很多企業在轉換經營機制時，對安全管理機構進行撤銷或合并，減少安全管理人員，致使施工中安全工作無人管理且無人負責。（2）建筑市場管理混亂，缺乏制約機制當前市場經濟仍然處于過渡階段，還沒有形成真正正規性的建筑市場安全管理規范，很多施工單位存在施工過程中內部機制和外部機制相互監督和檢查力度不夠的情況。施工單位在施工過程中忽視安全性措施的重要性，安全管理僅僅停留在口頭或者書面文字提醒，缺少根本性的安全防護措施，為施工安全埋下隱患。（3）安全意識差，人員素質低施工人員安全意識差、缺少處理突發事故的能力是當前建筑行業普遍存在的問題，也是發生事故的主要原因。一些企業招工時，未進行崗前安全和技術培訓，這導致施工現場難以管理，事故頻發。（4）安全措施投入的經費不足建筑行業目前存在安全經費不足的問題，這對施工現場安全防護標準化的實施帶來了直接影響，同時，經費的不足致使一些必要的防護措施無法落到實處。三.高層建筑施工安全管理應對措施

1、規范政府建筑安全監管職能和建筑業招投標制度、法規

（1）改進建筑安全監督管理辦法：采用動態跟蹤抽查與專人定點負責制相結合的方法。在辦理安監手續時，為該工地指定安監員，負責對該工地的安全監督交底、平時技術指導及監督現場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安全防護水平的評定，則由站領導帶隊進行動態跟蹤抽查。這種定人定點服務，集體動態打分評定的方法指導培養了施工企業的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執法。

（2）在招標投標階段，就要對承建的安全資質進行嚴格的審核。必須在規定的范疇之內施工。項目經理要進行注冊，通過建筑工程交易大廳，把項目經理的注冊資料錄入到電腦當中，如果這個項目經理經辦的工程項目安全考核沒有達標，就不能再次進行投標；其次政府要定期進行檢查監督，一旦發現私下分包或者是掛靠施工的現象，必須嚴格的處置；最后鼓勵群眾進行舉報，發揮社會的監督作用，對于如實舉報的群眾給予獎勵。在安全建設方面下功夫，如果出現違章指揮和不能提供符合標準的安全設施給操作人員的負責人，要依照法律進行處罰。施工企業要根據現存的法律規范，總結經驗教訓，制定出切實可行的操作方式。

2、施工中的安全管理（1）提高施工人員的安全意識 要貫徹安全第一的方針，提高施工人員的安全意識和防范能力，明確安全生產的利害關系，最終達到實現施工安全效益的目標。主要措施包括：對安全的專業知識進行教育培訓；用過往的安全事故進行教育；與法律、法規對照進行討論；將安全法律、法規以宣傳欄的形式進行公示；組織管理人員參加講座和參觀安全防范工作做得出色的建設項目。通過加強人員管理、完善系統、建立機制等方式營造出施工安全的企業氛圍。（2）明確安全生產責任人 施工時，要明確項目經理對安全的控制責任，明晰安全管理工作的要點。確定施工的安全目標，要建立安全生產責任制度，制定安全管理計劃，對安保體系進行完善。工程項目部在建立安全生產責任制時，要將責任細化到崗位，分解到個人。并結合建設項目的施工條件，對人力、物力、財力進行合理組織，以確保生產能夠安全、順利的進行。 （3）抓好安全管理A工程施工管理要以預防為主，監督管理為輔，做好施工前、過程中的各項工作。施工前，要分清主次，分步進行。首先在施工前要進行調查研究工作。對施工現場的地形、地貌進行了解，掌握可能形成安全隱患的因素，并根據實際情況制定安全防范措施，以及現場警示的工作。對安全生產的宣傳工作要做到位，對安全培訓的成果進行考核，并做好安全技術交流、廣泛爭取意見的工作。施工中要貫徹按圖施工的方針，對設計文件的要求要深入了解，對安全技術措施的內容要充分掌握。要做好安全防護工作和應力支撐系統的驗收工作。尤其是深基坑、三寶四口臨邊、卸料平臺的防護及腳手架、高大模板各類經常性活荷載受力部位的支撐和大型機械和臨時用電管理工作等。要按安全模式進行搭建。對施工進行全程跟蹤，以及時發現并糾正違規行為。 B施工單位要建立安全生產責任制，建立安全管理機構，形成一個完整的安全管理體系；結合項目情況制定安全規章，并制定教育大綱。

C按照規定新工人進場必須進行安全“三級安全教育”，主要是培訓勞動技能和安全知識，經考核合格后才能上崗。做到堅決不走形式主義，將 “三級安全教育”、“安全技術交底”和班前安全教育落實到具體操作管理人員和操作人員，提高他們的自我防范能力和安全意識，這樣才能減少隱患促進安全生產。

3、建立安全防護臨時設施費用專款專用制度

必須建立為安全生產提供費用的保障機制，在工程施工招投標時，安全費用不得進入競價，不得壓縮。在施工中，監理、建設等單位及有關建筑安全監管部門必須加強監管，建立健全安全監督機構及建筑施工企業安全管理機構，做到安全費用及時到位，專款專用。

4、操作工人安全生產職責

認真學習和嚴格執行安全操作規程，不違章作業，不蠻干亂干，對違章作業的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業。嚴格遵守安全生產各項規章制度的勞動紀律，不得在施工現場玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開工作崗位和到工作區域外的地方去。參加各項安全學習和安全活動，提出改進安全工作的意見，搞好安全生產、不斷提高自我防護意識和能力。服從領導，聽從指揮，工作時思想要集中，堅守崗位，嚴禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴格遵守施工現場各項安全規定，正確使用安全“三寶”愛護各種安全設施及安全標語，不得任意拆除和隨意挪動。在施工現場要注意安全，堅持三級安全教育，凡未經安全教育的不得上崗作業。

5、開展安全活動，促進安全生產

按照建設公司的安排和部署，組織開展了“安全生產月”、“進一步加強安全生產”活動，制定了切實可行的活動方案。廣泛地利用企業宣傳欄、橫幅、宣傳小貼畫、手機短信等宣傳平臺大力將安全科普知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識宣貫到每一位員工。通過活動的開展，提高了全員的安全生產素質，降低了各類隱患事故的發生，有效促進了建設公司的安全生產。

6、建筑可能造成安全隱患的因素

（1）深基坑施工（2）臨邊作業（3）洞口作業與通道口防護（4）攀登作業與懸空作業（5）腳手架搭設和拆除（6）高大模板搭設與拆除（7）臨時用電（8）起重吊裝及安裝拆卸工程等

工程施工管理要預防為主，監督管理為輔，掌握可能形成安全隱患的因素，做好施工前和過程中的各項防護工作最為重要。針對以上施工部位、設施設備、危險性較大的分部分項工程建立健全各項規章管理制度，嚴格執行國家現行的有關高處作業安全技術規程規范規定，從防護技術上采取周密可靠安全的措施，使安全防護措施落實到實處，就可以實現施工過程中各類情況的安全防護，減少安全隱患的存在。

結束語

現代社會的發展與進步，帶動了建筑行業的發展，尤其是現代高層建筑的發展，而高層建筑的綜合性與復雜性導致高層建筑在施工過程中容易出現一些安全問題。文中只是探討了高層施工安全管理和防護應對措施。在實際工程項目中我們要結合各項目的特點，進一步細化安全管理中的各項工作，才能更好地完成施工任務。

參考文獻

[1]苗金明，韓如冰．現代企業安全管理方法與實務［M］．北京:清華大學出版社（2011）

第3篇：建筑安全應急預案范文

隨著我國經濟的迅猛發展，我國的城市化進程越來越快。隨之而來的便是同樣發展迅速的民用建筑。如果是傳統的民用建筑，那么遮風擋雨的功能便已足夠。然而時代的進步帶給民用建筑的不僅僅只有發展，更有越來越齊全的功能。電氣工程正是其中之一。但是對于很多民用建筑來說，電氣設計很大一部分來自于經濟效益的驅動，真正的安全問題卻很少被人重視。這樣一來，電氣設計中存在的安全隱患便不在少數。為了能夠規范民用建筑中的電氣設計，對于電氣設計在安全方面的應用分析是十分必要的。

2 民用建筑及電氣設計

2.1民用建筑的特點

隨著時代的發展，民用建筑的高度和面積都在不斷的增大。縱觀現有的國內民用建筑可以發現，現在的民用建筑一般都在30米以上。由于地表的面積有限，所以民用建筑面積的擴增不得不依賴于民用建筑的高度。因此民用建筑很大的一個特點就是高。

2.2電氣設計的特征

在日常生活，我們會用到的電氣設備非常多，成為了工程設計中的主導因素。其中包括有日常使用的照明設備，電梯設備，以及給排水設備、鍋爐房設備，消防設備等等。其中尤以消防設備和日常使用的照明設備消耗的電量最多，在電氣設計時要尤為注意。因此電氣設計的特征就是根據電氣供給的設備不同，對每一種設備都要有合理安全的設計。

2.3電氣設計的基本原則

在保證了電氣設備能夠正常使用的情況下，如何控制電氣設計實施過程中資金的使用以及盡可能的降低成本，成為了非常需要關注的問題。這不僅僅是對于經濟方面有利，同時在另外一種程度上也是盡可能的保護環境，貫徹落實科學發展觀。第二，安全性原則。安全性對于任何工程來說都是第一位的，電氣設計也不例外。因此在進行電氣設計的時候一定要注意安全性的問題。只有這樣，才能保證電氣設計實施的順利進行，保證施工人員的安全，保證整個工程的順利完工。電氣設計的安全性不可忽視，施工過程中的安全性同樣重要，因此在實施電氣設計的時候還要注意時時檢查，保證安全。第三，可靠性原則。在電氣設計的特征中有一條：需要消耗大量的電量。因此在進行電氣設計的時候要充分考慮到這個特征，保證電氣設備能夠在充足的電量下運行，保證電氣設計的可靠性。

3 民用建筑電氣設計在安全方面的應用

3.1模數化配電箱的選用原則

模數化配電箱是在民用建筑中用途最為廣泛的配電箱。不僅如此，模數化配電箱的型號一般也都會選擇PZ30，但是嚴格來說，這個型號的模數化配電箱是不能夠使用的。PZ20才是更為正確的選擇。要正確選用，就要分清這兩種配電箱有什么不同。首先，PZ30是更為專業的，是專業人員才能夠設計使用的，一般用在工廠等的生產場所。而PZ20則更加親民化一些，是普通的非專業人員就可以設計使用的，一般用在民用建筑中。對于后者，安全保護是更為重要的，比如說配電箱的主開關是隔離開關，并且設置有端子外罩。不僅如此，為了防止人們不小心觸碰到配電箱，還在電路連接處設置了障板。這些措施的設置都是能夠保證人們日常使用安全的，而前者則不會有這些保護措施。

3.2燈座的選擇及導線的保護

很多民用建筑中都忽視了導線的敷設保護這樣的安全問題。尤其是在一些舊房改造項目中。在很多的舊房改造電氣設計中，都采用了直敷布線的方式，這種方式的后果就是在沒有任何保護措施的情況下，進入到地面距離1.4m的高度直接裝照明開關。其實這樣是非常危險的。而暗敷線路在按照最近路線敷設的時候則又因為房屋的面層不夠厚而造成了處理線路管線交叉方面的難度。我國《低壓配電設計規范》中有明確指出，當導線垂直敷設至地面低于1.8m的時候，應該進行穿管保護。為了能夠解決這個問題，可以采用暗敷，不要采用最近的線路，而是順著墻縫這樣的方式進行敷設。這樣一來，就可以將交叉的問題放置在墻縫中，而照明線的問題則可以通過安裝線盒的方式來處理。

燈座選擇是另外一個問題。我們都知道在入住之前的裝修中，我們一般都會將燈座布置在燈位的地方，節約是一方面，同時也是為了能夠更加環保。因此選擇緊湊型熒光燈成為了一個很好的選擇，安全問題能夠有很好的保障。

3.3特殊場所的電氣設計

在民用建筑中，所謂特殊場所，就是指的浴室。因為浴室中的水汽會因為洗澡等原因而十分重，這樣一來很容易發生事故。如果在浴室中活動，一不小心觸碰到了電壓，那么就會因為水汽問題導致十分嚴重的后果。所以，電氣設計的安全應用在這一方面顯得尤為重要。那么在安全設計中都有哪些原則呢？首先，配電箱一定不要與浴室共墻體。因為浴室中水汽很大，會慢慢的滲入到墻體中，進而進入到配電箱中，發生安全事故，對人們的安全造成很大的威脅。其次，不能將開關等設備安裝在浴室中。不能安裝的原因還是水汽的問題。但是很多民用建筑在浴室中安裝防水的開關設備，其實這樣還是不符合國家的安全規定并且有很大的安全隱患的，如果能夠避免還是盡量避免為好。因為雖然說是防水開關，但是防水效果如何，我們無從知曉。為了住戶們的生命財產安全，我們還是嚴格按照國家的規定進行設計施工，這樣才能夠最大程度的保障人民的安全。浴室的照明問題也是需要引起重視的，在電氣設計中，要將浴室的照明與民用建筑中其他的照明分開設計，除此之外，還要對浴室照明采用漏電保護措施，以防因為水汽問題造成安全事故。

3.4負荷問題的長期考慮

我們知道，如果電氣設備長期處在超負荷狀態下，那么就會加速線路的非絕緣性，導致安全事故的發生。因此在盡可能保證電氣設備不處在超負荷狀態下之外，我們也應該從電氣設計方面預防事故的發生。因此，為了負荷問題的長期考慮，我們在選擇電纜的時候，要用發展的態度來選擇，在開關選取的時候，按照常使用的負荷強度進行選擇。整定電流在開關的選取中是不錯的選擇，因為它不僅考慮到了負荷的使用，還考慮到了它的發展。除此之外，回路分配也是需要考慮的問題，因為它對于電線電纜的負荷方面有著重大的影響作用。在電氣設計的時候也要多加注意。近些年來我國出現了新型的耐火電線電纜，為了負荷問題的長期考慮，可以選擇這種新型電線電纜，但是注意一定要符合國家的相關規定。

第4篇：建筑安全應急預案范文

關鍵詞：建筑施工 重大事故 類型 誘因 應急管理

建筑業長期事故高發率引起了企業以及整個社會對施工現場事故應急管理的重視。我國建筑施工現場事故的頻發、傷亡人數居高不下反映出企業對事故的應急管理普遍缺乏科學性、合理性，施工企業從業人員防范意識普遍較差。因此，系統的研究建筑施工現場重大事故的特點、誘因，以及如何對建筑施工現場重大事故進行及時、有效的應急管理成為建筑施工活動的一項重要內容。

1 建筑施工現場重大事故的類型和誘因

建筑施工是在有限的場地上集中大量的工人、建筑材料、機械設備等，建筑產品一般具有高、大、深等特點，施工中露天及高處作業相對較多，施工周期比較長；目前大量施工主要還是依靠手工操作，機械化程度偏低，勞動強度較大，建筑結構復雜、生產工藝和方法多樣、規律性差，由此可見建筑施工是特殊的、復雜的生產過程，存在大量的不安全因素，隱患眾多，是事故多發的行業。

建筑工程項目面臨著來自施工技術、項目自身規律和特點、工程管理等各方面因素的影響，這些影響的綜合作用往往是誘發工程項目突發事件的主要原因。通過對事故的誘因、種類、發生的位置等進行的統計分析得出建筑施工中最常發生的事故，分別是高處墜落及物體打擊事故、坍塌事故、機械和設備事故電、火事故、有毒氣體中毒事故，下面根據事故的類型具體分析其誘因。

1.1 高處墜落及物體打擊事故是建筑施工現場重大事故的主要部分，由于施工現場高空作業繁多，材料和構件本身體積龐大，質量沉重，一旦施工工藝不當或者安全防護投入不足、施工現場的臨邊防護不到位，就會導致事故發生。誘因主要有臨邊、洞口防護不嚴；高處作業物料堆放不平穩；架上打鬧、向下拋擲物料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀律；起重、吊裝工未按照安全操作規程操作；龍門、井架吊籃乘人等。[1]

1.2 坍塌事故包括深基坑邊坡和溝槽邊坡坍塌、墻體（圍墻、擋土墻、臨街圍擋等）坍塌等。主要誘因包括如下：基坑坍塌主要是由于建筑企業安全防護投入不足、隨意簡化安全防護措施、不符合安全要求，未按照建筑施工安全技術標準、規范編制地基與基礎、地下管道工程施工方案，沒有指定專項安全技術措施；墻體坍塌事故主要誘因是墻體的設計不合理、將圍墻做擋土墻、擋水墻以及廣告牌、機械設備、材料和砂石的支撐墻；土方施工采用挖空底角的方法挖土；料具堆放過于集中，荷載過大等。

1.3 機械和設備事故包括車輛、機械傾翻事故、塔式起重機傾倒事故、檢修設備的爆炸事故、違章操作事故。誘因主要有機械設備未安裝說明書安裝、未安裝技術性能使用；機械設備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、調整，未安裝操作規程操作；機械設備帶病運作等。從近年來傷害事故的數據分析可以看出，塔式起重機是主要危險源，主要由于塔式起重機的拆裝施工過程中違章指揮、違章作業和冒險蠻干；操作人員和設備管理人員安全培訓不合格、工作責任心不強；塔式起重機施工安全技術方案不規范、安全技術交底不明確、機械設備本身的技術故障多。

1.4 電氣事故包括多人觸電事故、破斷高壓線路和地下電纜事故、電動設備因故障或斷電導致中途停止事故等。施工現場用電頻繁，誘因較多，如現場外側邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離或防護不符合安全要求；沒有增設屏障、遮攔、圍攔或防護網，造成施工設備或鋼管腳手架碰觸高壓電線；設備、電動工具漏電；雨天露天電焊作業；不遵守手持電動工具安全操作規程；潮濕作業未采用安全電壓；高大機械設備未設防雷接地等。

1.5 火災事故包括電氣線路自燃、電火花、電焊火花、煙火、雷電以及周邊火災蔓延等。其誘因主要包括電氣線路超過負荷或線路短路；電熱設備、照明燈具使用不當；民工生活、住宿臨時用電拉設不規范；民工在宿舍內生火煮吃、取暖；易燃易爆危險品等。

1.6 中毒事故包括食物中毒、一氧化碳（煤氣）中毒、缺氧和有毒氣體環境作業中毒等。此類事故往往造成群傷，其誘因主要包括食堂采購的食物中含有有毒物質或工人食用腐爛、變質食品；施工現場采用的材料中存在許多可燃性、爆炸性和有毒性、腐蝕性的材料；施工場地自身的原因，如坑探施工過程中會有各種有毒氣體(CO、CO2、NOX、SO2、H2S等)及大量粉塵；工人冬季取暖時發生煤氣中毒等。

2 建筑施工現場重大事故應急管理的對策

建筑施工現場一旦發生重大事故就會造成大量人員傷亡和嚴重的經濟損失，同時會帶來較大的負面社會影響。在目前的科學技術水平條件下，我們無法完全避免事故的發生，因此如何積極的處理事故是企業面臨的一個重大問題。由于事故一般具有突發性、事態的嚴峻性、時間的緊迫性等特點，此時要做出適時、正確的處置比較困難，但又至關重要，所以必須堅持正確的處理程序并采取有效的策略。

防范意識是重大事故應急管理的起點，各級建設行政主管部門以及各施工單位要積極開展預防建筑施工重大事故及有關知識的宣傳和教育工作，增加施工人員對預防建筑施工重大事故的常識和防范意識。由于建筑施工行業從業人員尤其是一線施工人員文化教育程度普遍不高，危機意識淡薄，缺乏建筑專業知識培訓，并且本身工作流動性大，也缺乏必備的自我保護意識，所以必須制定應急培訓計劃，對應急救援人員和員工進行有效的培訓，使其具備完成應急任務所需的知識和技能。

在事故發生之前，要根據施工項目的特點制定科學的應急預案，應急預案是是開展應急救援行動的指導方案，是一個標準化的、透明的應急反應程序，是及時迅速響應并實施救援工作的基本保證。預案的編制必須貫徹“安全第一，預防為主”，“以人為本，快速有效”的原則。首先成立事故應急預案編制小組，事故的應急行動涉及到不同部門、不同的專業領域，因此需要各個有關職能部門密切配合、相互協作。調查研究，有針對的收集各種資料，包括適應的法律法規、國家和行業標準，企業之前的安全記錄和事故情況，國內外建筑施工企業發生事故的情況等，在充分利用現有資料的基礎上分析危險源、評估相應的危險度，并對企業已有的應急資源和應急能力進行分析和評估，明確應急資源的需求和不足，然后分工負責，組織編預案。為了保證預案的科學合理性，還要對預案進行評審并取得政府有關部門的認可。應急預案批準后，企業所有應急機構要組織實施應急預案，包括應急預案的宣傳教育和培訓，應急資源的定期檢查落實，應急演習和訓練，應急預案的實踐和修訂更新等。一旦發生重大事故，應立即啟動應急預案，減少事故帶來的人員傷亡和經濟損失。[2]

由于我國的安全生產管理體制是“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督”，所以企業加強安全生產的管理工作尤為重要。施工方為了自身的利潤和企業的發展，在安全生產的投入上明顯不足，雖然明知施工施工一旦發生就會造成很嚴重的后果，但是依然抱著僥幸心理，沒有投入足夠的資金和人力預防施工重大安全事故。所以建筑施工企業首先應該認清形勢，明確安全施工的重要性和必要性，加大安全施工生產的投入，并且應切實加強日常管理，提高管理水平，將事故的應急管理貫穿于日常管理工作中，努力提高建筑施工從業人員的應對事故的專業化水平。事故發生之后，為了盡快恢復施工現場正常工作，彌補事故所正常的人員傷亡、經濟損失和被耽誤的工期，必須建立善后修復機制。施工管理人員要抓住機會，利用事故作為培訓工作人員的活教材，及時總結經驗教訓，提高工人的防范意識，以防止事故的再次發生，促進建筑施工企業的應急管理日益成熟。

最后，政府相關部門應根據我國建筑施工業的具體實際，盡快建立健全適應我國的建筑安全生產法律、法規體系，配套的也必須加強建筑安全生產執法監督的力度，培育專業化的執法監督隊伍。目前的施工風險主要是由建設施工方承擔，而建設單位、設計單位、監理單位等相關方沒有明確各自的建設施工安全責任，導致施工方承擔過多的風險和責任，與其所獲得的利益不平衡。所以政府部門應該出臺相關的政策，重新劃定建設工程的各方在建設工程安全生產管理中的責任。由于建筑施工行業從業人員受教育水平普遍偏低，因此政府要健全和完善建筑安全教育培訓制度，使安全教育培訓工作規范化、制度化和標準化。目前建筑施工事故頻發導致一系列的人員傷亡現狀對建筑意外傷害保險制度提出更高的要求，政府和企業應盡快建立健全和全面推進我國建筑和意外傷害保險制度。[3]

參考文獻：

[1]董大旻.建筑施工安全生產中的危險源管理研究[D].同濟大學.2007.

第5篇：建筑安全應急預案范文

英文名稱：Construction Safety

主管單位：四川省建設廳

主辦單位：中國建筑業協會建筑安全專業委員會

出版周期：月刊

出版地址：四川省成都市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1004-552X

國內刊號：51-1390/TU

郵發代號：62-182

發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：1986

期刊收錄：

核心期刊：

期刊榮譽：

中科雙效期刊

聯系方式

期刊簡介

《建筑安全》（月刊）創刊于1986年，由建設部工程質量安全監督與行業發展司主管，中國建筑業協會建筑安全分會和四川華西集團有限公司聯合主辦。是我國建筑安全領域唯一面向國內、外公開發行的科技類期刊.其主要職能是傳達國家有關安全生產的政策、法規、標準和規范；交流安全生產的先進技術和經驗；探索建筑業安全生產的規律和措施；研究建筑安全理論；推動施工安全技術及先進安全防護產品、設施的應用；剖析事故發生的原因；傳遞國內、外建設信息等。

本刊是宣傳黨和國家關于建筑安全生產的路線、方針和政策的理論喉舌，是展示我國建筑安全生產工作和科技成果的窗口，亦是我國建筑業各級領導、各企業經理、管理人員、工程技術人員和廣大職工搞好施工安全工作的良師益友。并以其權威性、可讀性、可操作性受到建筑行業領導和廣大職工的喜愛，被譽為“建筑安全工作者之家”。

辦刊宗旨：為全國建筑安全管理部門和施工企業服務，為安全工作者、廣大建筑職工的安全和健康服務。

第6篇：建筑安全應急預案范文

關鍵詞：建筑工程 安全應急 評估

1 建筑工程項目安全應急控制管理的原則及策略

1.1 建筑工程項目安全應急管理的原則

1）以人為本，減少危害。切實履行建筑企業安全應急管理的職能，把保護和保障企業員工健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發安全事件及其造成的人員傷亡和危害。

2）居安思危，預防為主。高度重視建筑安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發安全事件的各項準備工作。

3）統一領導，分工協作。建筑工程項目安全應急管理工作涉及到多個不同職責的系統，要實現同一目的，需要統一領導、分工協作，這既是應急管理工作有效開展的要求，更是應急管理綜合性特點的本質要求。

4）依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，維護企業及員工的合法權益，建立健全應急管理機制，明確機構設置、層級、權利與責任，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。

5）依靠科技，提高素質。加強建筑安全科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，提高應對突發安全事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件。同時加強宣傳和培訓教育工作，提高企業員工自救、互救和應對各類突發安全事件的綜合素質。

1.2 建筑工程項目安全應急管理的策略

1）全程化應急管理。建筑工程項目安全應急管理應貫穿于突發安全事件的發生、發展的全過程，在其整個生命周期，都要實施監測、預警、干預或控制等緩解性措施。在制度上預防，于過程中控制，完善后期評估與總結，進行全程管理。及時準確地分析建筑工程項目危險源、性質及危害程度，恰當地選擇應急方案，是實現全程管理，消除建筑工程項目突發安全事件的關鍵點。

2）全員的應急管理。培育健康的企業文化，以增進企業全體員工的應急理念和提高面對突發安全事件的勇氣。在企業員工上下凝聚共識，形成合力的情況下，共同抵抗突發安全事件沖擊的能量是巨大的。

3）整合的應急管理。要合理整合資源，實現跨組織合作對象的多元化，必須與企業之外的組織或單位維持良好的互動關系，彼此合作，爭取更多的社會資源，提升企業應對建筑工程項目突發安全事件的實力。

4）全面化應急管理。建筑企業組織要不斷吸收外部的新知識，建立學習型組織，確保應急管理能夠識別面臨的一切危險源，能夠涵蓋所有環節中的一切危險源，提升建筑工程項目突發安全事件的預見性，防止其發生與發展。

2 建筑工程項目安全應急管理能力影響因素

通過對建筑工程項目安全生產特點以及安全事故類型的分析，并結合建筑工程項目安全應急管理的實踐，可以在眾多應急管理能力影響因素中歸納出對建筑工程項目安全應急管理能力影響較大的幾個方面的因素。

2.1 人員因素

人員是應急能力建設和應急救援工作的主體力量，其素質的高低和應急能力直接決定著建筑工程項目安全應急管理能力的水平。生產設備的操作人員每天直接接觸各種成產設備，其操作的規范性是避免事故發生的重要手段。由于事故處理的時間要求極高，是否因地制宜地采取措施，其疏散救援能力、組織協調能力、自救互救能力如何，直接影響應急救援工作的效果。以上這些因素都會對建筑工程項目安全應急管理能力產生不同程度的影響。

2.2 管理因素

影響建筑工程項目安全應急管理能力的管理因素主要包括應急預案的有關情況和應急組織的有關情況。事故發生之后各種應急工作不會自動開展，要想使應急救援工作快速、有序的開展，就必須在事前制定完備的應急預案。因此，應急預案體系是否完備，是否具有綜合、專項應急預案，預案是否針對重大危險因素而制定，預案是否是周密性與靈活性相結合，此外，建筑工程項目安全應急組織機構設置的是否合理，組織機構能否合理的配備應急資源、制定應急政策等因素都會對建筑工程項目的安全應急管理能力產生不同的影響。

2.3 環境因素

建筑工程項目安全應急系統不是一個封閉的系統，它與外界環境無縫接合。通常情況下，一旦突發安全事件難以避免而最終發生了，建筑工程項目僅僅依靠自身的力量難以完成繁重的應急救援任務，外部救援機構，如公安、醫療、消防等部門的輔助配合程度，外部救援機構抵達現場的速度，專家抵達現場的速度等都影響著建筑工程項目安全應急救援工作的開展與進行。因此，環境因素是建筑工程項目安全應急管理能力不可缺少的影響因素。

3 評價指標體系的結構及建立

3.1 評價指標體系的結構

構建建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系，首先要對被管理的對象進行系統分析，用系統工程的方法將被管理對象逐步剖析，獲取安全應急管理能力影響因素。上一級的因素由更具體的多個下一級因素組成，借用層次分析法中的概念，它們呈現出遞階層次結構。為了適于安全應急管理能力評價，建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系的遞階層次結構應具有以下特點：

1）從上到下順序的支配關系。這種關系在某種意義上類似于集合、子集合、元素間的屬于關系。

2）整個結構中層次數不受限制，層次數大小取決于系統目的的需要。

3）層次之間的聯系要比同一層次各元素間的聯系要大得多。如果建立遞階層次結構中同一層層次內部元素的聯系非常大，以至于難于忽略，則說明建立準則體系時分析的角度不正確，必須重新進行系統分析、再設計。遞階層次結構在一定程度上反映了系統的有序性，它提供了一種深入認識和處理系統的方式，把看起來雜亂無章、無從下手的各種復雜的因素統一起來，按系統功能和行為進行深入研究。

3.2 評價指標的選擇流程

進行科學合理的評價，首先要構建一個完整的評價指標體系。評價指標體系中各指標的選擇要遵循一定的流程，構建一個完整客觀、科學合理的評價指標體系是一件系統化的項目，在評價指標的確定上需要考慮各方面的綜合因素，以保證其建立的科學性、適用性，才能對評價目標做出更貼切的評價。評價指標的具體選擇流程如下：

1）首先以建筑工程項目安全應急管理的框架為基礎，結合前人的研究與建議，增加評價指標全面性水平的構面，形成整體的結構框架。

2）結合建筑行業的實際與專家的建議，參考其他行業評價指標體系的建設情況，并結合現場調研的實際情況，對評價指標進行篩選驗證，組成影響建筑工程項目安全應急管理能力的因素集合，保證指標來源的完整性。

3）在上述研究的基礎上，對集合內的影響因素進行合理篩選，剔除不適合作為指標或者不具有代表性的影響因素，保留適合作為評價指標的影響因素，最終形成建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系。

3.3 評價指標體系的建立

建筑工程項目安全應急管理能力評價也是一個動態、循環的評價過程，即通過對建筑工程項目突發安全事件爆發前的日常應急管理能力評價、爆發中的應急響應能力評價以及爆發后的應急恢復能力評價，不斷提高建筑工程項目安全應急管理能力的水平。選取各級的評價指標，要對體現建筑工程項目安全應急管理能力影響要素的每一項具體指標進行分析，以確定指標與建筑工程項目安全應急管理能力評價的相關程度，篩選掉某些信息較少的或不重要的指標，修改或添加對評價有影響的指標。

4 小結

以上建立的是三層次的建筑工程項目安全應急管理能力評價指標體系，第三層的指標有些是原子指標，而有些指標是需要作為準則再分解成第四層或更低層的指標，由于研究主體和論文篇幅所限，在此只分析到第三層。

第7篇：建筑安全應急預案范文

根據《xxx局關于文物建筑安全隱患及消防安全大檢查情況的通報（xxx發[2019]x號）》整改要求，xxx局聯合公安消防、文化執法大隊工作人員，對我縣x個市級文物建筑安全問題隱患進行對照檢查，具體整改如下：

成立綜合執法檢查小組。由公安消防大隊、文物管理所、文化市場綜合執法大隊等組成綜合檢查小組，組長由xxx副局長擔任。于x月xx日至x月xx日分別到xx鎮、xx鎮、進行文物建筑消防安全整改檢查。對照存在安全隱患及問題逐項整改，主要以四個方面進行了整改。

 一、市級文物建筑消防安全整改情況。目前已對xxx人民會堂舊址、xx戰地醫院舊址成立各保護單位消防安全工作領導小組、成立各文保單位志愿消防隊、成立各保護單位消防安全疏散工作組、各文物保護單位消防安全管理制度、制訂各文物保護單位突發事件應急預案、制訂各保護單位火災脫險逃生應急采取的措施等工作得到落實。

二、消防器材的配備及更新情況。目前已與公安消防達成協議，統一對市級文物保護單位xx人民會堂舊址、xxx戰地醫院舊址維護維修后，更新滅火器26只、消防水池1個。

第8篇：建筑安全應急預案范文

[關鍵詞]應急預案；體系；救援；風險分析；應急響應及處置；應急物資；應急隊伍；培訓；演練

中圖分類號：U698 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）20-0099-01

前言

建筑施工業是危險行業之一，水上施工作業更是屬于危險性較大的分部分項工程，施工地點離開陸地，參與船機及人員相對較多，由于生產安全事故發生的不確定性和目前行業生產力水平的限制，水上施工安全事故發生后，容易發生比較嚴重的后果。為了能在水上施工安全事故發生的緊急關頭采取有效的應急處置措施和必要的應急救援行動，避免或減少事故造成的船機損害和人員傷亡，施工單位應在項目實施前根據其特點編制相應的水上施工安全應急預案。但由于各施工單位管理模式和生產規模有所不同，對編制應急預案的理解和水平有所不同，編制的預案存在針對性不強、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等常見問題。本人根據編制某工程水上施工安全應急預案過程中的一些體會，主要談談施工單位水上安全應急預案編制中應注意的幾個方面，以期能給今后類似項目的應急預案編制提供一些參考。

1 依據明確、體系完善

編制生產安全事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針的一項要求，須遵循有法可依、有理有據的原則。施工單位編制的水上施工安全應急預案應符合國家法律法規的要求，滿足行業規范的標準，按照上級部門總體應急部署，體現水上施工安全應急救援的特點，正視自身的應急救援能力。主要編制依據有《安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規和行業標準，還應參考工程建設所在地海事部門和其他政府相關部門的管理規定，符合相關部門的監管要求。

施工單位編制的水上施工安全應急預案體系應由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案組成，該預案體系應根據建設單位的總體應急預案要求，充分考慮施工水域的氣候、地理、水上搜救力量和水上突發險情等實際情況來編制，應覆蓋施工現場可能發生的安全生產事故。同時，施工單位編制的水上施工安全應急預案也是企業以及建設單位總體應急預案體系的重要組成部分，同樣必須堅持統一領導、分級負責、屬地為主的原則。編制預案中應明確應急組織指揮體系，成立應急救援領導小組和應急救援處置小組，對分散的資源進行重新組合和優化，明確應急反應的組織機構、參加單位、人員及其職責，確保預案啟動時，應急救援過程的各個環節和崗位都有相應的人員去落實和實施。特別針對水上施工參與船機相互分離和離開陸地的特點，除了施工單位項目負責人及部門負責人應編入應急救援領導小組外，還需充分考慮到作業船舶船長和施工作業班組長在各自工作區域中起到的負責作用，可將其編為應急救援領導小組組員，并賦予相應的職責。同時對于各施工船舶，應分別成立相應的應急救援處置小組，組員可考慮覆蓋所有作業人員，接受在施工單位項目部應急救援領導小組的統一指揮，并開展一定的技能培訓和演練工作。

2 分析風險、措施針對

風險分析的目的是明確應急的對象，需要考慮實施項目的特點，積極開展危險源辨識、風險評價工作，并根據其結果充分和全面地考慮，使得編制的應急預案能夠覆蓋到所有緊急情況，并制定針對性的應急反應程序和切實可行的應急處置措施。對于水上施工安全應急預案的編制來說，除了需對專業施工內容開展危險源辨識和風險分析之外，還應對施工水域的地理環境、水域特征、氣象條件以及外部救援力量等因素進行綜合分析的基礎上，結合曾經發生過的水上突發事件，將其分門別類，分析其誘因，識別未來可能發生的水上突發事件，合理劃分水上突發險情等級，針對不同類別和級別的水上突發事件，制定不同的專項應急預案和現場處置方案來應對。

水上施工安全應急預案編制過程中應充分考慮到施工船舶的自航能力，受惡劣氣象影響后果以及施工船舶作業過程中的碰撞、擱淺、失控、溢油、火災等事故，通過對事故類型和危害程度分析，堅持以人為本的原則，針對性的編制不同的專項應急預案和現場處置方案，包括預防和應急措施，同時還應體現水上安全事故發生后信息報告、應急響應程序，明確現場有關人員應當遵循“迅速、準確”的原則，及時報告，并根據各專項應急預案和現場處置方案采取針對性的應急措施。

3 評估資源、保障到位

編制水上施工安全應急預案應對現有應急隊伍、應急船舶、裝備等應急能力和應急資源進行評估，包括應急人員的技術、經驗和資歷，以及應急設施、設備、裝備、物資等情況，查找需求和不足，在評價與潛在風險相適應的應急資源和應急能力的基礎下，量力而行，根據水上應急特點、船機及人員情況，選擇最現實、最有效的反應策略。在應急領導小組的統一指揮下，施工單位根據實際情況建立相應的應急隊伍，應急隊伍包括若干小組，應根據分工不同，細化各小組職責，包括的主要組別應有：通訊聯絡及后勤保障組、技術保障組、安全和物資保障組、現場醫療救護小組及現場應急搶險組等。預案中應詳細對應急物資的名稱、數量、儲存地點、保管人和檢查情況作出說明，明確應急保障經費來源和用途。通過建立應急隊伍和儲備應急物資，為事故發生后及時采取相應措施提供了人員和物資保障。

4 開展培訓、加強演練

編制水上施工安全應急預案要語言簡潔、通俗易懂，層次結構清晰，具備相當的可讀性，便于水上事故突發時應急組織成員的理解和使用。應急預案后，施工單位要及時開展培訓工作，有計劃地結合預案內容，對作業人員廣泛地開展宣傳、教育、培訓工作，解讀預案中的要點，使每一位應急人員能夠熟悉、掌握預案中與其承擔的職責和任務相關的工作任務、程序和標準，提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。

水上施工安全應急預案編制中應明確應急演練的內容和頻次要求，施工單位應結合現場實際情況和預案特點，模擬事故開展桌面演練或實戰演練，檢驗預案的合理性和實際操作過程中的可行性和有效性，評估應急人員的技能和整體配合協調情況，分析培訓需求，發現存在的問題和缺陷，從中找出需要進一步完善和改進的地方，為預案的修訂與更新提供必要的

5 結束語

安全是企業的生命線，安全管理的成效對企業的生存和發展至關重要。應急預案作為安全管理重要的一部分，在編制是應考慮到全面性、針對性、可操作性、可讀性、完整性、銜接性的原則，突出事前預防和預警、事后及時響應處置，才能真正地減少事故發生，控制事故蔓延、降低危害后果，最大程度減少人員傷亡和經濟損失。

參考文獻

[1] 韋柱志，淺析生產安全事故應急預案管理存在的問題及對策建議[J]，安全生產與監督，2011（02）

[2] 尹益君，施工企業綜合應急預案常見問題及改進措施[J]，中國新技術新產品，2011（07）

第9篇：建筑安全應急預案范文

（一）編制目的

為了規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效的實施應急救援工作，最大程度的減少人員傷亡、財產損失，維護鄉人民群眾的生命安全、促進經濟發展、保持社會穩定、構建和諧社會，特制定本預案。

（二）工作原則

1、以人為本，安全第一，把保障鄉人民群眾的財產安全和生命安全，最大程度地預防和減少安全生產事故造成人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護和安全知識教育。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用；

2、統一領導、分級負責。鄉政府統一領導全鄉安全生產事故應急處置工作，負責本轄區內一般安全生產事故的處置工作和協同區、市應急委處置較重、嚴重、特別嚴重突發安全生產事故工作、鄉政府主要領導為本鄉安全生產事故應急處置工作的第一責任人，分管領導為主要責任人，建立安全生產應急預案和應急機制。

3、條塊結合，屬地為主。鄉突發安全生產事故現場應急處置的領導和指揮以鄉政府為主，實行地方領導負責制，有關單位及村組應當與當地政府積極配合，充分發揮指導和協調作用。

4、依靠科學、依法規范。采用先進技術、充分發揮領導、專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性，權威性和可操作性。

5、預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的安全性評價、危險點分析和預控等工作。

（三）編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律、法規；《憲法》；省、市、區制定的相關法規、規章；《區人民政府突發公共事件總體應急預案（試行）》。

（四）突發安全生產事故類別：

突發安全生產事故是指突然發生，因違規組織生產、違章作業、安全管理混亂等造成或可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞等災難性事故。

突發安全生產事故主要分為礦山安全事故、建筑安全事故、消防安全事故、煙花安全事故、危化安全事故、電力安全事故和交通安全事故等。

1、地質災害隱患安全事故：我鄉屬地質災害多發段，泥石流、滑坡、坍塌等災害性災難經常發生，涉及面廣，持續時間長，對人們生產、生活造成很大影響，危及人民生命、財產安全。

2、建筑安全事故主要指從事2米以上高空作業時、未按規定正確佩帶安全帽、安全帶，設立安全防護網。在安全措施極不完善的情況下進行生產工作，造成人員傷亡事故；

3、消防安全事故是指人們在生產、工作、生活中違反消防法律、法規規定，可能導致火災或在火災時產生一定危害后果的各種危害因數；

4、煙花安全事故是指在制造煙花炮竹時違規操作，不具備安全生產條件的設備和專業從事人員，造成人員傷害和財產損失；燃放煙花炮竹時未在指定地點和安全措施得到保障的情況下造成人員傷害和財產損失；

5、危化安全事故是指石油化工生產具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強等許多潛在危險因數造成的火災、爆炸等災害性事故；

6、電力安全事故是指電線老化等引起的線路自燃造成的火災等事故；

7、交通安全事故是指路上行使的車輛和水中穿行的船只在行使時不遵循交通規則造成的事故；

（五）本預案適用于本轄區內可以預見或突然發生的各類突發安全生產事件。

二、組織管理與職責

（一）為確保各類突發安全生產事故發生及發生后的救援工作有序高效進行，保證人的生命健康和國家財產安全，鄉政府成立了以黨委書記何后貴同志為組長，黨委委員、副鄉長吳同志為副組長，鄉直有關單位負責人、村委會主任為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，突發生產事故應急小分隊，其職責如下：

1、突發安全生產事故領導小組的主要職責：貫徹落實省、市、區人民政府的決定，負責指導本鄉范圍內突發安全生產事故的監測、預警、預防工作和定期做好安全生產檢查工作；組織指揮突發安全生產事故的應急處置工作；情況緊急時調動應急分隊進行緊急性救援工作，解救事故現場的人員及財產；協調調集相關單位、村組，完成區人民政府和區安全生產監督局交辦的其他工作。

2、領導小組辦公室職責：設在鄉安全生產辦公室，承辦突發安全生產事故的預防和常規安全生產管理工作；貫徹執行鄉突發安全生產事故領導小組的命令和決策；在第一時間對安全生產事故進行調查、分析和處理。

3、應急小分隊；在突發安全生產事故發生時，迅速組織人員進入臨戰狀態，實施緊急性救援工作，指揮事故現場人員安全轉移，對傷員采取急救措施，盡量減少人員傷害和財產損失，防止事故擴大化和嚴重化。

三、應急方案

（一）基本應急

1、先期處置

較重、嚴重、特別嚴重突發安全生產事故即將發生或已經發生，鄉政府主要領導或分管領導應立即趕赴現場，組織指揮應急小分隊等救援隊伍進行先期處置，并對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行評估，根據實際情況，決定采取下列必要的應對措施：

（1）向社會發出危險或避險警告；

（2）劃定警戒區域，采取必要管制措施；

（3）緊急調配轄區內應急資源用于應急處置；

（4）實施動態監測，密切關注事態發展；

（5）立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

（6）及時向區專項應急機構、區應急委和區人民政府報告，并提出應急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他區、縣的，要同進向相關區、縣通報；

（7）其他必要的先期處置措施。