交通安全應(yīng)急處置預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：交通安全應(yīng)急處置預(yù)案范文

為切實提高道路交通綜合應(yīng)急救援能力，有效防范和快速處置重特大道路交通事故和道路交通安全緊急情況，更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，加強全市道路交通應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市交通安全管理工作的實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)高效的原則，根據(jù)《中華人民共和道路交通安全法》、xxx行署辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)意見的通知》（錫署辦發(fā)【2010】10號）和《轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急救援管理辦法的通知》（錫署辦發(fā)【2010】154號）要求，著力加強道路交通應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、機制建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，充分發(fā)揮道路交通應(yīng)急救援隊伍在交通事故應(yīng)急救助和重大災(zāi)害事故搶險救援中的作用，保證道路交通安全緊急情況處置救援工作快速、有序、高效進行，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

二、組織機構(gòu)

組建xxx公安局交管支隊?wèi)?yīng)急救援隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長： xxx（公安局黨委委員、副局長）

副組長：xxx（市公安局黨委委員、交管支隊支隊長）

        xxx（市公安局交管支隊政委）

成  員：xxx（市公安局交管支隊事故對策指導(dǎo)大隊大隊長）

        xxx（市公安局交管支隊辦公室主任）

        xxx（市公安局交管支隊特勤大隊大隊長）

        xxx（市公安局交管支隊交通秩序管理大隊大隊長）

        xxx（市公安局交管支隊高速公路管理直屬大隊大隊長）

xxx（市公安局交管支隊安全宣傳大隊大隊長）

        各旗縣市（區(qū)）交警大隊大隊長。

應(yīng)急救援隊伍分為交通管控疏導(dǎo)組（20人）、信息聯(lián)絡(luò)組（10人）、事故處理組（8人）、清障救援組（7人），按照各小組分工，負責(zé)具體工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市公安局交管支隊政委朝克圖兼任，辦公室設(shè)在市公安局交管支隊事故對策指導(dǎo)大隊，負責(zé)工作協(xié)調(diào)、信息收集及其他日常工作。

三、預(yù)案適用范圍

全市范圍內(nèi)發(fā)生的以下重特大交通事故和道路交通安全緊急情況的應(yīng)急處置，均適用本預(yù)案。

（一）一次死亡3人（含）以上的特大交通事故；

（二）運輸過程中發(fā)生易燃、易爆、劇毒等物品嚴重泄露或發(fā)生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的；

（三）國家重要領(lǐng)導(dǎo)、來訪的重要外賓車輛發(fā)生道路交通事故，造成人員傷亡的；

（四）客運車輛發(fā)生群死群傷道路交通事故；

（五）因暴雨、暴雪、沙塵、地震等惡劣天氣和自然災(zāi)害及其他災(zāi)害已經(jīng)或者可能引發(fā)重特大道路交通事故或者交通堵塞等嚴重影響道路交通安全通行的；

（六）其他影響較大的道路交通事故。

四、工作職責(zé)：

（一）應(yīng)急救援隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全緊急情況應(yīng)急處置、救援工作，調(diào)度、組織有關(guān)人員實施處置救援工作；及時掌握道路交通安全緊急情況動態(tài)。

（二）應(yīng)急救援隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：隨時掌握道路交通安全情況，提前預(yù)警，履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行應(yīng)急預(yù)案的日常演練，在道路交通安全緊急情況發(fā)生時，發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一安排事件的信息、新聞報道及其他主要事項，完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（三）應(yīng)急救援隊伍成員單位主要職責(zé)：

1、交通管控疏導(dǎo)組。交通管控疏導(dǎo)組由市公安局交管支隊特勤大隊、秩序大隊人員組成，主要負責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場事發(fā)地點道路交通秩序的指揮疏導(dǎo)和現(xiàn)場周邊秩序維護，確保指揮、救援車輛的暢通，以及實施道路交通臨時管制、封閉等工作。

2、信息聯(lián)絡(luò)組。信息聯(lián)絡(luò)組由市公安局交管支隊辦公室、事故發(fā)生地交警大隊辦公室人員組成，協(xié)調(diào)聯(lián)系有關(guān)部門，負責(zé)重特大事故及道路交通安全緊急情況的信息收集、事故處置、現(xiàn)場應(yīng)急救援等信息上報工作。接到重特大交通事故及道路交通安全緊急情況報告后，應(yīng)立即向總指揮部報告，根據(jù)總指揮的指令，及時通知、下達各有關(guān)部門。

3、事故處理組。事故處理組由市公安交管支隊事故對策指導(dǎo)大隊、事故發(fā)生地交警大隊事故中隊人員組成，主要負責(zé)配合醫(yī)療部門搶救傷者、保護現(xiàn)場、組織救援、現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、控制交通肇事者、責(zé)任認定、善后處理等工作。

4、清障救援組。由市公安交管支隊安全宣傳大隊、事故發(fā)生地安全宣傳中隊人員組成，主要負責(zé)組織事故車輛（載運易燃易爆物品）的施救、清障及事故車輛的拖拽吊運和事故現(xiàn)場的清理，以及事故傷員的搶救運送工作。

五、工作要求

（一）在做好各項工作的同時，提高信息處理效率及事故處理能力。各旗縣市區(qū)交警大隊要制定應(yīng)急預(yù)案，完善110或122接處警系統(tǒng)，加強與醫(yī)療、保險、公安消防、交通等有關(guān)部門的通訊聯(lián)系，確保在發(fā)生事故后，能迅速趕赴現(xiàn)場。傷員人數(shù)發(fā)生變化時，事故發(fā)生地大隊?wèi)?yīng)及時進行補報。

（二）要強化搶救意識和大局意識，統(tǒng)一指揮，各盡其職，協(xié)同作戰(zhàn)，保證救援工作有效、快捷、有序進行。

（三）完善救援裝備，確保有關(guān)器材及交通、通訊工作保持性能完好。發(fā)生載運危險化學(xué)品車輛交通事故時，要設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，進入現(xiàn)場人員需要穿防護服，佩戴安全防護用具。

第2篇：交通安全應(yīng)急處置預(yù)案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全，為我局綜合治理工作提供組織保障

我局始終把抓綜治、保穩(wěn)定放在重要位置，與其他工作同部署、同檢查、同考核，每年都層層簽定目標責(zé)任書，目標具體，責(zé)任明確，強化了各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是我局高度重視維護穩(wěn)定工作，把維護穩(wěn)定工作作為黨委、行政的重要工作來抓，一切工作以維護穩(wěn)定為出發(fā)點，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力共同做好穩(wěn)定工作。**年初，我局下屬單位部分離、退休人員為社保問題欲上訪，省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次要求基層單位領(lǐng)導(dǎo)認真做好耐心細致的解釋工作，并要求對原本打算在春節(jié)、“兩會”前執(zhí)行的一些措施延緩執(zhí)行，讓離退人員過好春節(jié)，確保了“兩會”期間單位內(nèi)部穩(wěn)定。二是將單位維穩(wěn)、奧運安保工作一起抓。**年8月奧運會在北京召開，根據(jù)交通部海事局文件要求，我局黨委、行政高度重視奧運反恐安保工作，將奧運反恐安保工作擺在單位工作的重中之重來抓，召開了局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任參加的奧運安保專題會議，進行了研究布署，向局屬各單位下發(fā)了《關(guān)于做好全系統(tǒng)反恐和安保工作的通知》，要求全局上下統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，舉全局之力全力做好奧運反恐安保工作，確保奧運期間系統(tǒng)內(nèi)部的安全穩(wěn)定。為加強奧運反恐安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好奧運反恐安保工作，經(jīng)省局領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立了由省局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位、部門（科室）負責(zé)同志組成的局安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確了工作職責(zé)和任務(wù)。局屬各單位按照省局的要求均成立了相應(yīng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安保小組的成立為全系統(tǒng)做好奧運反恐安保工作提供了可靠的組織保障。組織機構(gòu)成立后，為了有效預(yù)防，及時控制和妥善處置系統(tǒng)內(nèi)部安全及恐怖事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保奧運期間系統(tǒng)內(nèi)部安全穩(wěn)定，按照部海事局反恐安保工作的部署，我局結(jié)合工作特點和實際，研究制定了《反恐安保應(yīng)急預(yù)案》?！额A(yù)案》內(nèi)容涵蓋了奧運期間單位區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、重大刑事治安案件，針對奧運或影響奧運的人為破壞、搗亂、惡性上訪及其他突發(fā)性事件，以及樞紐、電站、船閘的防恐安保、水上交通安全、事故，堵航、沉船、打撈救助的應(yīng)急處置程序及辦法。《預(yù)案》的制定，進一步提高了我局應(yīng)急反應(yīng)和救助指揮能力。

二、認清形勢，夯實基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，進一步鞏固提升維穩(wěn)綜治長效管理機制

我局正確分析形勢，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對維穩(wěn)綜治工作重要性的認識，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要把困難估計更足一些，把應(yīng)對措施想得更周全一些，把化解矛盾和維護穩(wěn)定工作做得更細更實一些，牢牢把握維穩(wěn)綜治工作主動權(quán)；同時進一步加強職工思想教育工作，把好維穩(wěn)綜治隱患源頭關(guān)。特別要求各單位和機關(guān)職能部門高度重視干部職工尤其是離退休人員等不在崗人員的思想教育工作，確保職工隊伍思想穩(wěn)定。為做好這項工作，我局的公路工程處在綜治維穩(wěn)工作中，注重發(fā)揮離退休黨員干部的作用，聘請了兩名退休黨員干部擔(dān)任單位綜治信息員，使單位領(lǐng)導(dǎo)能及時了解掌握離退休人員的思想狀況和需求，有針對性的做好思想工作，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，為單位做好綜治維穩(wěn)工作創(chuàng)出了一個新方法，一條新路子。

三、完善制度，抓住關(guān)鍵，規(guī)范綜合治理工作

制度是管理的根本。為了使綜治工作規(guī)范化，我們制定了《》等一系列規(guī)章制度，并實行綜治工作問責(zé)制，抓好社會治安綜合治理責(zé)任制的落實，層層簽訂社會治安綜合治理責(zé)任制，并將責(zé)任內(nèi)容進行量化、細化，具體落實到每個單位、每個部門、每個人員，做到一級抓一級，一級帶一級，一抓到底，不留死角。同時工作中我局注重完善制度，抓住關(guān)鍵，逐步規(guī)范綜合治理工作。規(guī)費是我局生存和發(fā)展的重要資金來源，**年，省政府決定對部分水域?qū)嵭腥娼苫蛳薏桑摏Q定出臺后，我局規(guī)費征收形勢嚴峻，職工的收入和生活或多或少會帶來一些影響，這樣一來影響穩(wěn)定的因素也隨之增多，面對這種形勢，省局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一方面做好職工的思想政治工作，另一方面抓住關(guān)鍵，完善內(nèi)部管理，及時召開班子會議，對全局面臨的形勢進行了認真的研究、分析和評估，作出了進一步加強經(jīng)費的使用管理，盡量減少非生產(chǎn)性開支，加強機關(guān)經(jīng)費的管理，嚴格控制行政經(jīng)費支出，壓縮招待費和其他經(jīng)費，開源節(jié)流，在經(jīng)費極其緊張的情況下，盡力做到職工收入不減，生活水平不降的決定，維護了系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定，保持了單位職工隊伍思想穩(wěn)定，各項工作有序開展。

四、真抓實干，文明執(zhí)法，切實加強水上交通安全監(jiān)督管理工作，營造和諧的海事執(zhí)法環(huán)境

我局是依法履行社會管理、公共服務(wù)職能，行使行政權(quán)力，維護公共利益，服務(wù)社會的行政主體。水上交通安全監(jiān)督管理，保障水上交通安全與構(gòu)建和諧社會，和諧平安交通、和諧平安水上交通有著密切的關(guān)系，我局在抓好單位社會治安綜合治理，維護單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時，注重抓水上交通安全監(jiān)管，保障水上交通安全，構(gòu)建和諧平安水上交通工作。

為進一步打擊“三無”運輸船舶違法運輸行為，我局于**年1月29日印發(fā)了開展打擊“三無”運輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動方案，在全省水域范圍內(nèi)繼續(xù)開展打擊“三無”運輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動。各級海事管理機構(gòu)在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標準的要求對各自轄區(qū)內(nèi)從事運輸?shù)摹叭裏o”船舶開展統(tǒng)一整治行動。省局先后召開4次整治“三無”船舶調(diào)度會進行督導(dǎo)。相關(guān)分局通過設(shè)立“三無”船舶整治點，充分發(fā)揮檢查站及減載貨場的作用，對“三無”船舶進行查處，有的分局加強與公安等單位的協(xié)作，打擊“三無”運輸船舶成效顯著，出江船舶嚴重超載運輸?shù)膭蓊^得到一定的遏制，“治超”工作取得良好的效果。

繼續(xù)強化了水上交通安全監(jiān)督管理，深入開展反水上運輸超載、打擊“三無”船舶非法運輸專項整治活動等一系列水上交通安全專項整治，扎實做好了重要時期和重點水域的水上交通安全大檢查，有效保證了元旦、春運、“兩會”、“五一”、“奧運”等重點時段全省水上交通無事故，繼續(xù)保持了全省水上交通安全形勢的平穩(wěn)。**年全省水上交通事故、死亡失蹤指數(shù)按省安監(jiān)部門的統(tǒng)計比2007年分別下降33.3%、42.86%。死亡人數(shù)比省安委會下達的年度考核控制指標少死亡5人，全年未發(fā)生渡運安全事故。保障水上交通安全，為構(gòu)建和諧平安水上交通和水上社會治安的根本好轉(zhuǎn)作出積極的貢獻。

五、齊抓共管，積極配合公安、漁業(yè)、水利等部門做好嚴打和周邊環(huán)境整治工作，切實推動所轄水域和諧平安水上交通工作

維穩(wěn)綜治工作是一項全局性的社會系統(tǒng)工程，單靠一個部門的力量是不夠的，我局自始至終牢固樹立“一盤棋”思路，發(fā)動廣大干部職工共同參與，形成齊抓共管、多部門聯(lián)動、整體協(xié)同作戰(zhàn)的新格局。特別是在奧運期間，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范重、特大水上交通事故發(fā)生，確保奧運期間水上安全，我局各級海事管理機構(gòu)加大了水上交通安全的監(jiān)管力度，對所有從事運輸?shù)拇昂投蛇\量較大的渡口渡船進行了全面的安全檢查，對重點渡口、渡船實行了現(xiàn)場監(jiān)管，嚴禁超載，并將責(zé)任落實到人，保障了水上交通安全。我局還與公安、漁業(yè)、水利等部門聯(lián)合開展了打擊利用水上交通事故進行惡意敲詐勒索，漁船占據(jù)航道非法捕魚，農(nóng)用船非法載客等違法行為的整治行動。通過聯(lián)合整治，維護了全省水上交通安全，為水上交通運輸提供了一個良好的環(huán)境。全省海事系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅決貫徹部黨組對奧運安保工作的各項部署，將奧運安保與水上交通安全保障作為政治任務(wù)，積極發(fā)揮優(yōu)勢，集全系統(tǒng)之力，忠誠履責(zé)、恪盡職守，在水上交通管理、水上搜救、船舶與港口保安等方面做了大量卓有成效的工作。全省廣大海事干部職工堅守崗位、連續(xù)作戰(zhàn)，無私奉獻，用實際行動展現(xiàn)了海事部門恪盡職守、忠實履職的風(fēng)采，得到了部黨組的高度肯定。

第3篇：交通安全應(yīng)急處置預(yù)案范文

一、強化應(yīng)急管理職能

按照立足現(xiàn)實、細化職責(zé)、預(yù)防為主的方針，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機制，切實轉(zhuǎn)變職能，逐步建立起分級負責(zé)、條塊結(jié)合和行業(yè)管理為主的應(yīng)急管理工作機制。及時調(diào)整了由局長任組長，分管副局長任副組長，局屬各單位、各股室負責(zé)人為成員的區(qū)交通運輸局安全生產(chǎn)（應(yīng)急管理）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)具體工作的辦理和組織協(xié)調(diào)。

二、工作開展情況

（一）努力完善交通運輸應(yīng)急管理工作機制。一是理順內(nèi)部應(yīng)急合作機制，充分發(fā)揮交通運輸系統(tǒng)自身優(yōu)勢，做好各類應(yīng)急保障預(yù)案銜接、應(yīng)急裝備和應(yīng)急人員調(diào)度，有效處置交通運輸突發(fā)事件。二是健全外部應(yīng)急聯(lián)動機制，建立與公安、氣象等部門重大信息通報聯(lián)動機制，做到信息共享、反應(yīng)迅速、聯(lián)合處置，并形成長效機制。

（二）加強交通運輸應(yīng)急管理隱患排查。一是結(jié)合各種安全生產(chǎn)專項整治、汛期等重點時段安全生產(chǎn)工作，及時組織開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查安全風(fēng)險和事故隱患。共檢查各類運輸企業(yè)600余次，排查車輛1200輛次，從業(yè)人員500名左右，排查出問題隱患200項左右，其中：下發(fā)整改通知書141份，整改落實172項，限期整改43項，均已整改到位。二是開展道路交通安全綜合整治，聯(lián)系公安交警部門通過專項整治，全年實現(xiàn)無重大事故，事故起數(shù)與亡人數(shù)同比下降，全區(qū)交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

（三）著力提高應(yīng)急管理工作監(jiān)管能力。加強與市交通運輸局、公安等部門的聯(lián)動，有效打擊出租車違規(guī)經(jīng)營行為，及時控制的發(fā)生。建立12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話受理機制，24小時值班，對投訴的問題及時調(diào)查取證給予回復(fù)。截至目前，受理12328平臺反饋投訴63起，已全部處理回復(fù)；辦理情況全部滿意。同時，結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭，暢通溝通交流渠道，密切與各運輸公司、駕駛員溝通和交流，及時掌握動態(tài)，解決他們提出的問題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保了交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。

（四）切實加強交通運輸應(yīng)急能力建設(shè)。結(jié)合工作實際修訂和完善各應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性、使用性和可操作性。組織開展交通運輸應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了交運輸應(yīng)急管理人員科學(xué)決策水平和應(yīng)急處置對能力，增強

應(yīng)急隊伍的綜合素質(zhì)。認真組織應(yīng)急演練活動，配齊配強應(yīng)急設(shè)備，在演練中提高應(yīng)急水平和處置能力。

（五）嚴格落實應(yīng)急管理安全責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理工作堅持親自抓，深入一線開展應(yīng)急管理工作培訓(xùn)、演練，提高應(yīng)急管理意識。組織督促危化品運輸企業(yè)開展消防應(yīng)急演練，取得了較好的效果。

三、加強應(yīng)急基礎(chǔ)管理

加強交通系統(tǒng)危險源排查統(tǒng)計工作，完善隱患排查、整改、反饋的制度，建立危險源、危險區(qū)域突發(fā)事件風(fēng)險數(shù)據(jù)庫；建立完善了交通應(yīng)急救援隊伍，公路管理中心做好應(yīng)急物資的充分準備，并健全隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

四、強化應(yīng)急值守

根據(jù)應(yīng)急管理的各項規(guī)章制度和要求，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時在崗值班應(yīng)急值守制度，做到應(yīng)急值班常態(tài)化，在發(fā)生突發(fā)事故和重大險情時科學(xué)應(yīng)對、快速高效處置。

五、存在的問題及2021年工作打算

（一）存在的問題：轄區(qū)新宇客運集團（市政府指定監(jiān)管企業(yè)），子公司遍布整個市各個縣區(qū)，鞭長莫及無法監(jiān)管。

（二）2020年工作打算

1、提高認識，加強對應(yīng)急管理工作的監(jiān)管。履行好交通運輸主管部門的職能，進一步提高行政執(zhí)法能力，做好應(yīng)急管理的各項工作。

2、建立機制，明確應(yīng)急管理的工作責(zé)任。建立和健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。

3、重視預(yù)防，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力和水平。牢固樹立居安思危、預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，不斷完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，全力做好安全事故預(yù)防工作，做到常備不懈、防患于未然。

第4篇：交通安全應(yīng)急處置預(yù)案范文

日全食是指當(dāng)月球運行到太陽和地球之間時，月球擋住全部太陽光的天象。由于日全食期間能見度下降、氣溫降低、濕度上升，會對交通運輸、生產(chǎn)作業(yè)、通信安全、社會治安等帶來一定影響，也可能在部分人群中產(chǎn)生迷信猜測和心理恐慌。為規(guī)范日全食天象的應(yīng)急處置程序，最大限度地減少因日全食帶來的不便影響和問題，維護公共安全，根據(jù)《撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，特制定預(yù)案。

第二章本次日全食背景

根據(jù)國際天文聯(lián)合會和紫金山天文臺預(yù)測，2009年7月22日將發(fā)生日全食現(xiàn)象，全食帶覆蓋印度中部、緬甸以及我國長江流域等廣大地區(qū)，偏食帶則覆蓋我國全境。這次日全食從日食初虧到復(fù)圓長達兩個多小時，全食帶寬度可達250公里，日全食的持續(xù)時間最長可達6分鐘左右，這是1714年---2309年之間中國境內(nèi)可觀測到的持續(xù)時間最長的一次日全食活動。

第三章指導(dǎo)思想和行動原則

我鎮(zhèn)日全食應(yīng)對工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家、省市的統(tǒng)一部署和要求，堅持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理的原則，從我縣實際出發(fā)，著眼于預(yù)防為主，最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力維護社會穩(wěn)定，減少和避免不必要的損失。

第四章組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)劃分

成立撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)日全食應(yīng)對處置領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委委員、副鎮(zhèn)長張校春任組長，鎮(zhèn)黨委宣傳委員朱邦富任副組長，宣傳辦公室、黨政辦公室、公安派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交管站、建設(shè)辦、市容中隊、科協(xié)、安全辦、宗教辦、電信支局、交警中隊等部門和村（社區(qū)）主要負責(zé)人為成員，共同做好應(yīng)對處置工作。鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，負責(zé)日常工作。

黨委宣傳辦公室：按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一要求，組織文化、廣播等部門及時編發(fā)日全食基本常識和動態(tài)，把握正面輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾做好科學(xué)觀測、安全防護等項工作。

黨政辦公室：承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)對指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)日全食的應(yīng)對處置工作；協(xié)調(diào)各成員單位參與日全食應(yīng)對處置行動。

公安派出所：負責(zé)組織維護日全食觀測場所的現(xiàn)場治安秩序，加強日全食觀測場所的安全巡查保衛(wèi)工作，迅速處置社會治安事件，對謠言惑眾、散布謠言的人員及時予以處理。

交警中隊：加強全鎮(zhèn)道路交通安全管理，及時疏導(dǎo)交通堵塞，必要時對部分道路實施交通管制。

鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：注意防范日全食發(fā)生時光線不足對醫(yī)療救治的不利影響，落實防范措施；負責(zé)因觀測不當(dāng)導(dǎo)致受傷人員的醫(yī)療救治工作。

交管站：負責(zé)加強對交通運輸企業(yè)宣傳教育，引導(dǎo)駕乘人員做好安全防范工作；加強對車站、碼頭等地區(qū)的交通安全監(jiān)管，及時分流疏導(dǎo)人員和車輛。

建設(shè)辦：加強市政設(shè)施管理，做好工作預(yù)案，及時開啟鎮(zhèn)區(qū)道路照明設(shè)備。

市容中隊：加強市容和環(huán)衛(wèi)管理，及時處理占道、毀綠以及亂停亂放等行為。

科協(xié)：開展天文知識科普宣傳活動，對日全食現(xiàn)象進行科學(xué)解釋說明，對相關(guān)防范知識進行宣傳普及；注重對科學(xué)觀測方法的宣傳教育，避免造成觀測人員視覺損傷。

安全辦：注意防范日全食發(fā)生光線不足對企業(yè)生產(chǎn)造成影響，調(diào)整登高作業(yè)和危險作業(yè)工作時間。

宗教辦：加強對宗教活動場所的管理，嚴防組織利用日全食這種自然現(xiàn)象制造事端。

電信支局：加強對通信設(shè)施的管理和維護，及時做好安全防范，確保通信暢通。

各村（社區(qū)）：隨時掌握社會動向，做好科學(xué)宣傳，發(fā)生日全食謠傳時，迅速采取措施予以平息，維護社會穩(wěn)定。

第五章保障措施

一、鎮(zhèn)應(yīng)對指揮部總指揮指定的現(xiàn)場指揮長，全面指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。參與應(yīng)急處置救援人員服從現(xiàn)場指揮員的命令和指揮，依法科學(xué)實施處置救援，防止過激行為或事件的發(fā)生，保證應(yīng)急處置地點、人員的安全。

二、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)信息收集、匯總、綜合，在此基礎(chǔ)上進行分析判斷，提出應(yīng)急處理建議，報告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部，并及時通報指揮部成員單位。及時宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

三、各有關(guān)部門和村（社區(qū)）要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，制定相應(yīng)的日全食應(yīng)對預(yù)案及保障措施。

第5篇：交通安全應(yīng)急處置預(yù)案范文

受連日來持續(xù)惡劣天氣影響，我縣境內(nèi)道路結(jié)冰現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。春節(jié)將至，人流、物流頻繁，為保證交通運輸安全有序，現(xiàn)就加強道路交通安全工作有關(guān)事項緊急通知如下：

一、進一步統(tǒng)一思想，提高認識。要本著對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神，充分認識到做好近期惡劣天氣條件道路交通安全工作的重要性，嚴陣以待，做到思想上高度重視，措施上完善具體，行動上堅強有力，及早安排，狠抓落實。

二、進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。要進一步加強對惡劣天氣道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責(zé)人要親自抓，分管負責(zé)人具體抓，把工作落實到每一個人，切實做到人員、器材、設(shè)施和應(yīng)急方案的全面落實。

三、進一步加強天氣監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作?？h氣象部門要不斷加強對惡劣天氣的監(jiān)測預(yù)警，及時預(yù)報、警報和預(yù)警信號。要進一步擴大預(yù)報預(yù)警信息的渠道，通過電視、網(wǎng)站、報紙等媒體和手機短信、公共場所電子顯示屏等方式，及時準確地預(yù)警信息，做好信息服務(wù)。

四、進一步加大道路巡查工作力度。高度重視雨雪霧天氣的防范應(yīng)對工作，縣公路、交通部門必須加大主要公路特別是橋梁、急彎陡坡路段的巡查力度，增加巡查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施缺損及時予以修復(fù)，在危險路段及時撒布防滑沙礫或者融雪劑，采取鏟雪、掃雪等措施，保障道路安全通行。

第6篇：交通安全應(yīng)急處置預(yù)案范文

全縣道路交通事故預(yù)防工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。著力推進道路交通安全管理社會化進程，牢固樹立安全發(fā)展理念。全面落實“五整頓”三加強”工作措施，以創(chuàng)建“平安暢通縣”暢通工程”為載體，堅持以人為本，保障社會公平正義，不斷加強和改進道路交通安全管理工作，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，確保人民群眾平安出行。

二、工作目標

1一次死亡3人以上特大道路交通事故同比減少。力爭實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降的工作目標。萬車死亡率控制在上級下達的指標2.43以內(nèi)。杜絕一次死亡5人以上特大道路交通事故。

2全面開展事故多發(fā)和安全隱患點、段的排查治理。按照“隨排隨治。治理一批，安監(jiān)、交通、城建、公路、交警等相關(guān)職能部門要結(jié)合實際。注重實效”和“完善一批。督辦一批”原則，鞏固歷年已治理路段成果的基礎(chǔ)上，排查治理新增事故多發(fā)和安全隱患路段。

3進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。全面遏制G310線（天巉公路）重特大道路交通事故高發(fā)的勢頭。

4積極組織實施“平安暢通縣”創(chuàng)建、評價工作。加強交通指揮、調(diào)度、控制和誘導(dǎo)。緩解交通擁堵。非重大自然災(zāi)害、惡劣氣象條件，逐步提高城區(qū)道路交通秩序管理科技應(yīng)用水平。提高交通事故快速處置能力?？h際交界處公路不發(fā)生滯留長度5公里、滯留時間4小時的擁堵；縣內(nèi)公路不發(fā)生滯留長達10公里、滯留時間4小時的擁堵。

5安監(jiān)、交通、運管、交警等部門要協(xié)作配合。督促全縣客運企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任。從源頭上消除交通安全隱患。要建立和完善客運企業(yè)動態(tài)安全監(jiān)管長效機制，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法。認真督促檢查落實客車戶籍化管理工作。

6建立健全重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案。并組織預(yù)案演練。各單位能快速、有序、妥善地開展事故救援處置工作。發(fā)生重特大道路交通事故。

7進一步落實和深化“四長”責(zé)任制。建立和完善交通安全委員會工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立道路交通安全委員會。細化工作措施，明確職責(zé)分工。設(shè)立專門的辦公場所，積極開展農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作；創(chuàng)建交通安全服務(wù)站，開展便民利民服務(wù)工作；組建專職交通安全員隊伍，大力開展交通安全宣傳和轄區(qū)交通秩序的維護。

三、工作措施

1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步夯實道路交通安全管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進一步貫徹落實《縣人民政府貫徹落實省人民政府關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作決定的實施意見》精神。維穩(wěn)辦、綜治辦、派出所、司法所、交警中隊等為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓。積極發(fā)揮委員會成員的職責(zé)，加大預(yù)防道路交通事故力度。落實“四長”責(zé)任制，積極探索和完善村級道路交通安全委員會工作機制，繼續(xù)推動農(nóng)村派出所參與道路交通管理工作，擴大農(nóng)村地區(qū)交通安全管理覆蓋面。

2深化工作措施。力爭“平安暢通縣”工程再上新臺階。各單位要按照《縣創(chuàng)建平安暢通縣實施方案》具體要求?？繉嵐ぷ髫?zé)任，進一步明確目標任務(wù)、工作重點。加大資金投入，確保創(chuàng)建工作正常開展。今年，要在轄區(qū)國、省道沿線創(chuàng)建12個平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，及時推廣。

3加強危險路段治理工作。消除道路事故隱患。公安、安監(jiān)、交通、公路、城建等單位要組成專家組對年以來排查治理的事故多發(fā)路段和安全隱患路段。做好鞏固工作。按照標準和要求摸底排查年事故多發(fā)路段，進行建檔評估、總結(jié)和回頭看。提高事故多發(fā)路段排查篩選的準確性，治理措施的針對性，治理方法的科學(xué)性和治理效果的實效性。對需要采取治理措施的路段，道路主管單位要制定具體的治理措施，限期完成隱患整治工作。

4要加強道路交通事故安全形勢的分析研判工作。落實安全形勢月分析和季通報制度?？h公安局交警大隊每月要對道路交通安全形勢進行分析研判。尋找事故下降點和上升點，分析事故發(fā)生的原因和規(guī)律。通過從人、車、路、環(huán)境等方面進行全面分析，切實找出主、客觀方面事故發(fā)生的原因，為全縣事故預(yù)防工作提供可靠依據(jù)；每季度要定期通報轄區(qū)道路交通事故情況和交通安全形勢。

5落實預(yù)防交通事故聯(lián)席會議制度。分析和研究本轄區(qū)交通安全形勢。明確各職能部門責(zé)任，縣交通安全委員會辦公室要定期不定期地組織召開預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議。查找預(yù)防道路交通事故工作薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。安排部署各項工作措施，制定長期和階段性預(yù)防道路交通事故目標和任務(wù)。

6加強路面管控。嚴厲查處各類交通違法行為?？h公安局交警大隊要結(jié)合實際。以G310線（天巉公路）S207線（靖天公路）為重點，制定實效性、針對性強的勤務(wù)計劃。嚴厲查處無證駕駛、酒后駕駛、超員超載、強超搶會、超速行駛、農(nóng)用車輛違法載人等容易引發(fā)交通事故的違法行為；建立惡劣天氣交通管理應(yīng)急管理措施，有效應(yīng)對G310線長時間、大范圍的交通堵塞；縣公安局城區(qū)交巡警大隊要做好城區(qū)重點路段的交通指揮和疏導(dǎo)工作，從嚴查處亂停亂放、違反交通信號等影響安全、暢通的交通違法行為，提高城區(qū)車輛通行效率；運管分局要繼續(xù)打擊三輪摩托車、黑車”非法營運行為，規(guī)范客運市場；執(zhí)法、工商、城建等職能部門要協(xié)作配合，全力清理在公路上擺攤設(shè)點、車輛維修等非法侵占公路從事非交通行為。

7建立完善各項預(yù)案制度。做好預(yù)案演練工作。年內(nèi)。安監(jiān)局、縣公安局消防大隊、120急救中心、道路交通事故救援大隊等單位參加，由縣交通安全委員會辦公室（縣公安局交警大隊）牽頭。組織重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大道路交通事故時，縣重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》能及時啟動，各部門能夠按照各自職責(zé)，快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處置，最大限度地減小道路交通事故給人民群眾造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。

第7篇：交通安全應(yīng)急處置預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】 高速公路遂道;安全管理;措施和建議

從近幾年來高速公路隧道發(fā)生的交通安全事故可以得到啟示，當(dāng)前，我國高速公路隧道交通運營確實存在潛在的危險因素，尤其是高速公路長大隧道。由于隧道自身結(jié)構(gòu)、周邊自然環(huán)境、行車環(huán)境、車輛狀況、駕駛?cè)藛T等眾多因素的決定，給隧道安全管理帶來一定的難度和更高的要求。如何建立有效的安全管理機制，制定措施，預(yù)防高速公路隧道事故的發(fā)生，是高速公路運營管理公司必須切實做好的一項重要工作。

一、甬金高速公路寧波段概況：

甬金高速公路（G1512）是浙江省中部一條重要的交通運輸干線，是內(nèi)陸贛、皖、湘各省貨物以寧波港集疏運的重要通道，被列為浙江省“兩縱兩橫十連”公路。寧波剡界嶺高速公路有限公司管轄內(nèi)的甬金高速公路寧波段，起自寧波市繞城高速公路寧波西互通，止與紹興市新昌縣交界處，主線全長42.25公里。由于地形和地質(zhì)條件限制，本路段設(shè)有隧道5座，分別為四角尖隧道、大廟山隧道、桕坑隧道、兩頭塢1號隧道以及兩頭塢2號隧道。其中1公里以上的長大隧道2座，1公里以下有3座。

二、高速公路隧道事故存在的主要特點

甬金高速公路（G1512）寧波段自2005年12月28日開通營運以來，與其它路段相似，也曾發(fā)生過多起隧道交通安全事故，通過對各類事故案例分析，在高速公路上的隧道安全事故主要存在以下特點：

1、復(fù)雜性：由于隧道大部份位于遠離城區(qū)，隧道內(nèi)空間狹小，結(jié)構(gòu)封閉，路面窄（一般只有二到三個車道），交通擁擠，一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故極易造成堵塞，交警、路政部門難以在第一時間趕到事故現(xiàn)場采取有效措施實行交通管制，堵塞車輛難以及時疏散，給事故救援帶來一定的難度，事故處理復(fù)雜。

2、規(guī)律性：眾多隧道事故的產(chǎn)生，主要集中在三個方面：自然因素，如臺風(fēng)、暴雨、大霧、雨雪冰凍等災(zāi)害突發(fā)造成的塌方、泥石流引起隧道結(jié)構(gòu)損壞無法保證通行安全;人的主觀因素，如管理不到位，設(shè)施設(shè)備缺陷或維修保養(yǎng)不及時，駕駛?cè)藛T超速、違法停車、疲勞駕駛、不文明駕駛等;物的不安全狀態(tài)，如車的因素，運輸危爆物品車輛爆炸或泄漏、輪胎突爆和自燃、制動失靈、貨物掉落拋灑等。

3、次生性：隧道本身是一個狹長的通道，因地形條件限制，路面往往處在坡道上，一旦隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，水災(zāi)、毒氣泄漏等都會受到縱向風(fēng)吹和地面自然流淌影響，造成相鄰車輛同樣受損。由于事故往往引發(fā)長距離和全斷面的車輛堵塞，導(dǎo)致交通癱瘓，在災(zāi)害救援或恢復(fù)通行過程中，極易造成車輛相互碰撞或追尾，發(fā)生次生事故。

4、危害性：高速公路突發(fā)性事故給人最直觀的印象是其造成的危害后果嚴重。一是事故車輛、貨物和駕駛?cè)藛T受到傷害和損失，給受害者家庭帶來了災(zāi)難性的悲劇。二是一些重特大交通事故造成了社會的惡劣負面影響。三是事故造成隧道路面、襯體、機電設(shè)施等也受到侵害，特別是火災(zāi)事故，往往將隧道內(nèi)照明、監(jiān)控、電器設(shè)施燒毀，短期內(nèi)難以修復(fù)。

三、甬金高速公路寧波段預(yù)防隧道安全事故發(fā)生的措施

寧波剡界嶺高速公路有限公司在總結(jié)分析國內(nèi)外高速公路典型案例和本路段開通營運以來隧道所發(fā)生的各類事故基礎(chǔ)上，認真探索建立適合于本路段的隧道安全管理機制，吸取先進技術(shù)，制定有關(guān)隧道安全管理制度，隧道事故得到有效遏制。主要措施如下：

1、建立隧道管理機制，組織優(yōu)良管理隊伍。

根據(jù)本路段隧道結(jié)構(gòu)技術(shù)和分布狀況，一是成立了隧道管理所。其職責(zé)范圍是按照公路行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)定和公司制定的各項規(guī)章制度要求，組織開展隧道各類設(shè)施設(shè)備的日常檢查維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)施設(shè)備的缺陷和安全隱患，確保高速公路設(shè)施齊全、使用正常。二是建立公司監(jiān)控分中心，每班2名監(jiān)控員對全路段車輛安全通行狀況實行24小時不間斷監(jiān)控，并把隧道內(nèi)車輛安全通行狀況，納入重點監(jiān)控內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)車輛通行有異?，F(xiàn)象，立即通知交警、路政、施救、消防等單位到現(xiàn)場處置。三是在監(jiān)控分中心設(shè)立路況巡查隊（執(zhí)勤隊），其職責(zé)是每四次對全路段路況和車輛通行情況開展巡查，并將隧道內(nèi)路面、照明、車道指示燈、消防設(shè)施等納入重點巡查內(nèi)容。

2、健全隧道管理制度，強化月度績效考核。

幾年來，公司根據(jù)《消防法》和《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等要求，結(jié)合本路段隧道營運實際，先后制定了《隧道（土建結(jié)構(gòu)）檢查制度》、《隧道消防設(shè)施檢查維護管理制度》、《機電設(shè)備日常檢查及完好率統(tǒng)計制度》、《機電設(shè)備安全檢修管理制度》、《隧道節(jié)能照明系統(tǒng)維護管理制度》等安全管理制度。為了促使各項制度落實到位，公司成立安績效考核小組，每月對公司務(wù)部門、所（分中心）執(zhí)行上述隧道安全管理制度執(zhí)行情況進行核查和考核，并將考核結(jié)果與當(dāng)月員工資金掛鉤，做到獎罰分明。

3、提升科技監(jiān)管水平，保障資金投入。

公司領(lǐng)導(dǎo)與時俱進，緊跟時代步伐，依靠科技手段來解決隧道安全監(jiān)管中的一些難點問題，不斷加大隧道安全投入的力度，改善安全環(huán)境，提升安全裝備。把隧道設(shè)施設(shè)備的更新、改造和維修經(jīng)費納入公司中長期發(fā)展規(guī)劃，逐年提高隧道結(jié)構(gòu)和機電（監(jiān)控、通信、消防等）設(shè)施投入檢測、維護、更新和改造升級經(jīng)費。2015年公司將投入1000萬元用于隧道火災(zāi)報警系統(tǒng)更新、隧道監(jiān)控信息傳輸系統(tǒng)改造、應(yīng)急救援通道設(shè)施更換及消防設(shè)備的維護等，提高安全監(jiān)管科技水平。

4、完善隧道安全預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

為了及時、快速、有效的應(yīng)對公司隧道可能發(fā)生的突發(fā)事件，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事故給國家和人民生命財產(chǎn)造成的危害和損失，公司結(jié)合實際，先后制定了《寧波剡界嶺高速公路有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案》、《隧道結(jié)構(gòu)事故應(yīng)急預(yù)案》、《機電設(shè)備重大故障應(yīng)急處置方案》等。并且通過每年開展預(yù)案演練并進行評估總結(jié)，不斷修改和完善隧道安全應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，切實提高應(yīng)對隧道各類事故應(yīng)急處置能力。

5、強化日常安全檢查，確保隧道設(shè)施狀況完好。

由于隧道結(jié)構(gòu)和運營環(huán)境的特殊性，隧道各類設(shè)施設(shè)備經(jīng)常性發(fā)生故障，特別是機電和消防設(shè)施，直接影響到事故的發(fā)生。幾年來，公司把隧道各類設(shè)施設(shè)備的檢查、隱患消除放在日常工作的重要議程。對隧道土建結(jié)構(gòu)、隧道監(jiān)控系統(tǒng)、隧道照明、隧道通風(fēng)、隧道消防、隧道應(yīng)急通信、隧道各類安全標志等一系列設(shè)施設(shè)備開展日常檢查、定期檢查、特別檢查和專項檢查。規(guī)定年度、季度、月度和每周檢查頻率，檢查的責(zé)任單位和部門。公司對隧道消防設(shè)施還作了特別規(guī)定，要求公司所有管理人員無論是在工作時間還是業(yè)余時間，只要通過管轄內(nèi)的隧道，都有責(zé)任和義務(wù)目視隧道內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備外觀狀況，發(fā)現(xiàn)有明顯的異常及時向監(jiān)控分中心報告。

四、預(yù)防高速公路隧道安全事故發(fā)生的建議。

高速公路隧道運營管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對于如何更科學(xué)、更有效地進行隧道安全管理，杜絕高速公路隧道事故發(fā)生，還需要在實踐中不斷探索和完善。作者結(jié)合多年來在高速公路建設(shè)和營運期間安全管理經(jīng)驗，就如何預(yù)防高速公路隧道安全事故的發(fā)生建議如下：

1、堅持“以人為本，生命至上”的理念，人是交通安全中最重要的因素。各級政府交通運輸部門和企業(yè)應(yīng)大力普及交通安全文化宣傳教育，增強全民高速公路交通安全意識，提高全社會對高速公路隧道交通安全的重視。

2、要建立相應(yīng)的交通安全法律法規(guī)、標準、規(guī)章制度。根據(jù)2012年9月17日最高人民法院通過的《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》內(nèi)容第九條，已明確將車輛進入高速公路行駛界定為進入“高度危險活動區(qū)域”，高速公路隧道區(qū)域更加如此。既然在法律意義上被界定為“高度危險活動區(qū)域”，政府交通運輸管理部門有必要出臺一部有別于普通公路行車要求的高速公路安全行車法律法規(guī)，并加以宣傳教育，讓廣大駕駛?cè)藛T只要進入高速公路（特別是隧道）行車就感受到有一套更嚴格的行車規(guī)則約束駕駛行為。

3、要做到事前管理，避免事后諸葛亮。近年來我國高速公路隧道發(fā)生的多起重特大交通事故，雖然發(fā)生的地點、時間不同，但事故的性質(zhì)和形式完全一樣，已經(jīng)成了系統(tǒng)性案例。這除了駕駛?cè)藛T自身交通安全意識淡薄外，公路運輸管理部門與公路行業(yè)管理部門之間管理職責(zé)不清，相互推諉，互相依賴也有關(guān)連。

4、從項目的設(shè)計抓起。高速公路在建設(shè)期間項目業(yè)主就應(yīng)該考慮今后營運交通安全管理的需要。設(shè)計單位在設(shè)計方案中，既要保證隧道土建和隧道機電設(shè)計界面清晰，也要互相溝通，有機整合，把隧道今后營運安全的要求在整個設(shè)計方案中作為重要內(nèi)容自始至終放在優(yōu)先位置。

5、高速公路營運公司是確保高速公路隧道安全營運的責(zé)任主體，在日常工作中要突出一個“防”字。一是要加強企業(yè)內(nèi)部安全管理，建立企業(yè)自身高速公路隧道交通安全通行保障長效機制，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。二是要加大安全投入，確保隧道安全設(shè)施設(shè)備完好。三是要做好交通安全動態(tài)控制。（1）利用科技手段，實現(xiàn)隧道擁有實時圖像監(jiān)控和信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，基本實現(xiàn)隧道區(qū)域無盲區(qū)監(jiān)控，做到24小時不間斷對隧道內(nèi)車輛運行和路況實時動態(tài)監(jiān)控。（2）建立一支訓(xùn)練有素的路況巡查隊，晝夜對管轄內(nèi)隧道路況和路面車輛通行情況巡查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患或突發(fā)事件信息及時向監(jiān)控中心匯報。

6、建立健全多層次、全方位、集約型的高速公路突發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在我國現(xiàn)行的高速公路交通安全事故處理機制中，不僅涉及到高速公路營運管理企業(yè)，還涉及到高速交警、路政、消防等執(zhí)法和行政主管部門。因此，要預(yù)防隧道安全事故的發(fā)生和有效處置應(yīng)急事故必須要建立“一路多方”的聯(lián)動聯(lián)勤機制。相關(guān)管理部門應(yīng)建立例會、績效考核和獎懲制度，避免形同虛設(shè)，共同打造平安高速。

總之，預(yù)防高速公路隧道安全事故的發(fā)生是一項系統(tǒng)性，綜合性工程，只有從管理者思想上真正重視起來，建立適應(yīng)于我國高速公路營運發(fā)展模式的交通安全和應(yīng)急管理機制，使高速公路隧道安全管理走向規(guī)范化、標準化、科學(xué)化軌道，把高速公路隧道安全隱患和“病灶”及時消除在事故的發(fā)生之前，就一定能遏制重特大高速公路隧道交通安全事故的發(fā)生，為社會提供安全、暢通、便捷、舒適的交通環(huán)境。

參考文獻

第8篇：交通安全應(yīng)急處置預(yù)案范文

為了積極應(yīng)對本縣交通系統(tǒng)中發(fā)生的重、特大安全生產(chǎn)事故，高效、及時、有序地組織事故搶險救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院302號）以及省、市、縣人民政府有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我縣實際，特制定重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

二、適用范圍

本《預(yù)案》適用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成一次死亡3人以上（含三人）或傷亡總數(shù)在10人以上（含10人），以及其他性質(zhì)特別嚴重、影響特別重大的交通安全生產(chǎn)事故。

三、事故應(yīng)急救援組織及其職責(zé)

（一）成立安吉縣交通局重、特大事故應(yīng)急處置指揮部?？傊笓]由交通局長擔(dān)任，副總指揮由局班子相關(guān)成員擔(dān)任，成員由局屬單位、相關(guān)科室負責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在局運管科，負責(zé)事故應(yīng)急處理具體工作。

（二）指揮部主要職責(zé)

1、重、特大事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進行指揮，啟動重特大事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展各項應(yīng)急救援工作；

2、負責(zé)組織各相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作，協(xié)調(diào)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員，防止事態(tài)進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

3、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修改和補充，并組織事故應(yīng)急救援演練；

4、督促做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，配合上級部門做好事故的調(diào)查處理；

5、適時公告，將事故的原因、責(zé)任及救援意見公布于眾。

（三）成員單位職責(zé)

縣公路段、縣運管所、縣港航處、縣收費所在縣交通局指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，分別負責(zé)公路（工程）應(yīng)急救援、道路運輸應(yīng)急救援、水上交通事故應(yīng)急救援的具體實施，并制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍，準備好各類應(yīng)急救援車輛、船舶等設(shè)備。

四、重特大安全事故報告和現(xiàn)場保護

（一）重、特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方式立即將所發(fā)生的重、特大安全事故的情況報指揮部辦公室，并且在24小時內(nèi)寫出書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位和事故發(fā)生的時間、地點；

2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故的救援情況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和救援的有關(guān)事宜。

（二）指揮部辦公室接到重特大事故報告后，應(yīng)立即報告局總指揮或副總指揮，并根據(jù)總指揮要求報縣政府和縣安監(jiān)局，并迅速上報市交通局，同時派人迅速趕赴事故現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給縣公安局或武警部隊，請求給予支援。

（三）重、特大安全事故發(fā)生后，必須嚴格保護現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證等。

五、重特大安全事故應(yīng)急措施

（一）重特大事故發(fā)生后，當(dāng)事單位、當(dāng)事人應(yīng)積極采取自救措施，保護事故現(xiàn)場，防止事故損失的擴大，并服從現(xiàn)場施救組織的統(tǒng)一指揮。

（二）立即將事故情況上報縣政府、市交通局，并迅速趕赴事故現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮部投入工作，各有關(guān)單位、部門及負責(zé)人到位履行職責(zé)，制定有效措施，全力組織救援。

（三）迅速調(diào)集人員、搶險設(shè)備（車輛、船只），開展突擊搶救，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，最大努力地維護正常的交通秩序。

（四）及時組織救援隊伍，運送受傷人員到醫(yī)院治療，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員，確保傷員得到及時醫(yī)治。有人員死亡的，通知事故方聯(lián)系安排殯葬車船，妥善處理死者尸體。

（五）協(xié)同公安部門加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（六）妥善安置受災(zāi)人員生活，會同所在單位或當(dāng)?shù)卣龊脤λ离y、受傷家屬的安撫、慰問及思想穩(wěn)定工作，避免事態(tài)擴大。

（七）在事故現(xiàn)場救援的同時，做好事故調(diào)查取證工作，以利事故處理，防止證據(jù)遺失。

（八）其它應(yīng)急事項。

六、調(diào)查處理

（一）事故調(diào)查處理應(yīng)堅持事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取相應(yīng)防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到追究不放過的“四不放過”原則。事故調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)、以法律為準繩，查明原因，判明責(zé)任、吸取教訓(xùn)，處理責(zé)任者，教育當(dāng)事人和群眾，提出有針對性的防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。

（二）重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣政府決定成立聯(lián)合調(diào)查組的，由聯(lián)合調(diào)查組負責(zé)調(diào)查處理，縣交通局及相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)配合調(diào)查組開展工作。未成立調(diào)查組的，由相關(guān)成員單位根據(jù)自身職責(zé)和有關(guān)法律法規(guī)組織調(diào)查處理，處理意見應(yīng)形成書面專題報告報縣交通局同意。

（三）事故專題報告應(yīng)包括以下內(nèi)容

1、事故概況：時間、地點、事故方、事故經(jīng)過、人員傷亡，財產(chǎn)損失等情況；

2、事故發(fā)生后有關(guān)方面采取的施救措施和調(diào)查處理情況；

3、事故原因；

4、責(zé)任認定情況及相關(guān)依據(jù)；

5、對事故責(zé)任者的處理意見；

6、整改防范措施；

7、事故民事侵權(quán)賠償調(diào)解情況；

8、其他。

七、其它事項

（一）本《預(yù)案》是縣交通局針對可能發(fā)生的重特大安全事故，組織實施救援并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。

第9篇：交通安全應(yīng)急處置預(yù)案范文

關(guān)鍵詞： 城市軌道交通 系統(tǒng)安全 管理 技術(shù) 預(yù)防事故

一、從系統(tǒng)安全角度分析城市軌道交通安全

城市軌道交通系統(tǒng)是一個包含各種土建工程和車輛等各種機電設(shè)備系統(tǒng)，集車、機、工、電、檢、運、營等多學(xué)科、多專業(yè)于一體的系統(tǒng)工程。從系統(tǒng)安全工程的角度出發(fā)，軌道交通安全工作應(yīng)當(dāng)貫穿于從工程的前期決策、設(shè)計、施工到運行管理等整個過程中。而這些工作中的重中之重便是運行和管理工作。造成事故的原因大致可以分為兩大類：物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。城市軌道交通系統(tǒng)中，土建工程和設(shè)備系統(tǒng)的設(shè)計施工的可靠性和安全性達不到要求，信號設(shè)備的年久失修或交通設(shè)備的維護不善，這些原因都會導(dǎo)致事故的發(fā)生，我們統(tǒng)稱為物的因素。相較于物的不安全狀態(tài)，人的操作失誤往往對事故的發(fā)生起決定性的作用，應(yīng)加強管理措施。

由事故連鎖理論可以看出，人類的遺傳和周圍生活的環(huán)境可能會導(dǎo)致人的缺點的形成，對于城市軌道交通而言，管理的松散或者其本身的性格決定了城市軌道交通設(shè)備的管理者責(zé)任心不強，這樣他們對于設(shè)備的檢修及維護措施就不到位。設(shè)備就會出現(xiàn)安全隱患，長此以往，必會引發(fā)事故。如果他們的業(yè)務(wù)能力不夠突出，對于設(shè)備的操作不夠熟練或者不按照操作規(guī)程辦事，就將導(dǎo)致事故的發(fā)生。隨之而來的是人員的傷亡，財產(chǎn)的損失。2011年7月23日，甬溫線動車組事件便是一起特別重大的軌道交通事故，事故的原因正是管理松懈，設(shè)備有缺陷。由此可見，只有前面的“骨牌”不倒下，才能降低事故發(fā)生的概率，所以必須加強管理和技術(shù)措施，營造出良好的城市軌道交通運行環(huán)境。

二、從管理角度預(yù)防城市軌道交通安全事故

我國目前的安全監(jiān)管機制還不夠健全，缺乏全國系統(tǒng)性的軌道交通運營規(guī)范，并且軌道交通技術(shù)標準體系尚未形成。而且項目開工前，沒有經(jīng)過統(tǒng)籌的安排與設(shè)計，導(dǎo)致施工混亂無序、盲目趕工期和運營難度加大，這樣就會導(dǎo)致事故的發(fā)生，造成嚴重的后果。因此我們必須加強對城市軌道交通系統(tǒng)的管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任和安全管理的長效機制。

（一）加強安全管理，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制?！栋踩a(chǎn)法》頒布實施后，各地以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各運營單位實行安全責(zé)任追究制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的收入直接與安全生產(chǎn)指標掛鉤，真正把安全生產(chǎn)管理納入法制化、制度化、標準化的范疇之內(nèi)。

（二）解決安全管理的長效機制。進一步加強和完善法律法規(guī)體系，來統(tǒng)籌全國城市軌道交通行業(yè)的管理，規(guī)范其建設(shè)和運行。進一步完善其運營安全管理法制建設(shè)，使城市軌道交通建設(shè)和運營走上依法管理的更高的層次。完善安全評價也是當(dāng)務(wù)之急，通過安全評價查找分析和預(yù)測出城市軌道交通系統(tǒng)存在的風(fēng)險、有害因素及可能導(dǎo)致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策和措施，指導(dǎo)危險源控制和事故預(yù)防，以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。

三、從技術(shù)角度預(yù)防城市軌道交通安全事故

大部分的城市軌道交通事故往往是因為設(shè)備自身的缺陷造成的，這就要求我們從技術(shù)的角度來改善軌道交通設(shè)備，提高其可靠性，讓其能夠更合理及安全的運行。目前我國已建成和準備實施運行的城市軌道交通模式有：大運量地鐵、中運量輕軌、跨座式單軌、城際快速鐵路、磁懸浮、直線電機系統(tǒng)，由此可見，新的安全技術(shù)的研發(fā)勢在必行。

（一）完善安全防范應(yīng)急處置機制?！邦A(yù)防為主”是城市軌道交通安全運營的首要原則。必須進一步建立和完善安全防范應(yīng)急處置機制，高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)難的關(guān)鍵。只有事先制定多套突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，增強突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力，才能將突發(fā)事件的原生災(zāi)難和次生災(zāi)難所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度。

（二）構(gòu)建更高效的線網(wǎng)智能安全防范管理平臺。城市軌道交通客流大，環(huán)境復(fù)雜，僅依靠人力很難對各種突況做出準確和及時的反應(yīng)。通過智能視頻分析技術(shù)對視頻畫面進行高速檢測和分析，從而完成人流量統(tǒng)計、擁擠檢測、人臉識別等功能，可大大減少人員的工作量，同時提高系統(tǒng)的準確性和及時性，所以智能化技術(shù)將成為城市軌道交通安全防范技術(shù)發(fā)展的主要趨勢。城市軌道交通的安全防范系統(tǒng)規(guī)模越來越大，傳統(tǒng)的方式已無法滿足安全防范應(yīng)用向深層次發(fā)展的需求，只有將各種安全防范數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)匯聚、處理和傳輸，才能夠深度挖掘安全防范系統(tǒng)的功能。

（三）建立一體化的應(yīng)急聯(lián)動體系。雖然城市軌道交通的安全性和可靠性遠遠高于其他交通方式，但是其抗風(fēng)險能力比較脆弱，任何一條線路、一個車站發(fā)生緊急狀態(tài)危及安全的突發(fā)事件（包括行車設(shè)備設(shè)置故障、火災(zāi).危險品化學(xué)品事故、列車追尾、碰撞甚至顛覆事故，不可抗力的自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，人為制造的恐怖襲擊或爆炸事件，等等），都將直接影響正常乘客運輸服務(wù)和乘客出行計劃，甚至直接影響乘客的生命安全或城市民生，其后果往往是災(zāi)難性的。即使是遇到一些非敵對性質(zhì)事件，也極有可能因乘客恐慌造成相互踩踏等次生災(zāi)難。因此，建立智能化的監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)及乘客緊急疏導(dǎo)指引系統(tǒng)、廣播視頻信息系統(tǒng)和救援聯(lián)動系統(tǒng)，引導(dǎo)乘客有序疏散，預(yù)防因恐慌造成更大的農(nóng)生災(zāi)難，是非常必要的。同時，還必須建立和完善城市軌道交通應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)，實現(xiàn)城市一體化應(yīng)急聯(lián)動功能，及時為乘客提供安全救援和幫助，進一步降低或消除緊急狀態(tài)對城市民生的影響。