安全生產月應急預案精選(九篇)

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第1篇：安全生產月應急預案范文

一、組織領導

為確保安全生產應急預案與應急資源數據庫建設取得成效，成立“***水電站應急預案與應急資源數據庫建設”領導小組，名單如下：

組  長：夏傳明

副組長：劉承武  洪敦成

成  員：洪  鳴  龔  梅  陳義明 關仁孝  何  奎

1、領導組下設辦公室負責具體事務。電話/傳真:0564-

5038289。

辦公室主任：劉承武（副組長兼任），聯系電話15856451701。

辦公室工作人員：陳義明，聯系電話13966247000。

2、電站現場應急救援小組（電話：0564-3692590）

組  長：關仁孝

副組長：胡庚苗

組  員：鄔文鵬、徐道忠、何  奎、伍運德、楊先柱、王  政、王  輝、黃海蛟、徐俊峰、李  環、程  勝。

二、目標任務

建立應急預案和應急資源數據庫，做到應急預案和應急資源信息及時采集、更新、查閱、審查、統計分析和資源共享。

一是建立應急預案數據庫。編制安全生產應急預案。

二是建立應急救援隊伍數據庫。

三是建立應急救援物資和裝備數據庫。

三、工作計劃

共分為三個階段：

（一）準備階段（2010年4月6日前）

1、落實了具備電腦基本操作能力的專人負責安全生產應急預案和應急資源數據庫建設工作。

2、配備了基本的辦公電腦，并可以接通互聯網。

3、建立數據庫建設工作人員聯系信息檔案和協調溝通機制。

（二）學習階段（2010年4月）

通過登陸國家安全生產應急救援指揮中心網站 安全生產應急預案與應急資源數據庫管理系統，完成網上注冊，下載應急預案與應急資源數據庫系統單機版進行軟件使用方法的學習，了解和掌握系統的操作知識。

（三）實施階段（2010年5月-12月）

1、錄入工作。登陸國家安全生產應急救援指揮中心網站應急預案與應急資源數據庫管理系統網絡版，開展安全生產應急預案與應急資源數據庫網上錄入工作。

 2、指導工作。在做好自身數據庫建設的同時，接受安監部門的指導、協助。

3、總結整改。2010年12月中旬前，組織自查，查找不足，對實施過程中出現的問題及時協調整改，進一步完善數據庫的管理，做到應急預案與應急資源數據庫正常使用，并對實施情況進行總結。

四、工作要求

    （一）加強領導，提高認識。根據上級要求，加強對應急預案和應急資源數據庫建設工作的組織領導，充分認識做好此項工作的重要性。明確工作目標和進度，成立了應急預案和應急資源數據庫建設工作領導組，制定了工作方案。

    （二）突出重點，全面展開。根據工作目標，并結合電站實際情況，周密部署，全面深入，抓好應急預案和應急資源數據庫建設工作。

（三）認真總結，落實責任。嚴格按照“實事求是、注重實效”的原則，加強與相關部門和單位的溝通配合，做好應急預案和應急資源數據庫建設工作，并認真做好工作總結，保質保量完成各項工作任務。

第2篇：安全生產月應急預案范文

一、目的

及時發現應急預案存在的問題，完善應急預案體系；提高應急預案的針對性、實用性和操作性；實現站所應急預案與相關單位應急預案銜接；增強事故防范和應急處置能力；確保預案的充分性和應急設備的保障能力及應急人員的操作能力；

二、適用范圍

本制度規定的安全生產應急預案評審的基本要求、方法、內容及程序，適用于貢格爾收費所安全生產應急預案的評審工作。

三、職責

（一）站所負責人職責

負責組織應急預案的評審工作；負責簽發經評審或論證符合要求的應急預案。

（二）副所長職責

協助站所負責人負責主持應急預案評審工作。

（三）安全生產領導小組職責

1、負責《應急預案》的制定和更新；

2、協助組織應急預案的評審工作

3、督促檢查應急預案的實施、演練和準備情況，并對演練效果進行評審；

4、負責應急演練的策劃和實施；

5、參與應急預案的制定、修訂和評審工作；

6、負責對員工的自我防護技能教育和應急處置培訓工作；

7、定期對應急預案評價人員、應急救援、搶險隊員進行培訓；

8、對培訓效果進行驗證；

四、工作程序

（一）評審方法

應急預案評審分形式評審和要素評審、評審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡單判定，對于基本符合和不符合的項目，應提出指導性意見或建議。

1、形式評審

根據有關規定和要求，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字和制定過程等內容進行審查。形式評審的重點是應急預案的規范性和可讀性。應急預案形式評審內容及要求，見附件。

2、要素評審

根據有關規定和標準，從符合性、適用性、正對性、完整性、科學性，規范性和銜接性等方面對應急預案進行評審。要素評審包括關鍵要素和一般要素。為細化評審，可采用列表方式分別對應急預案進行評審，評審應急預案時，將應急預案的要素內容與表中的評審內容及要求進行對應分析，判斷是否符合表中的要求，發現存在問題與不足，完成《綜合應急預案要素評審表》、《專項應急預案要素評審表》、《現場處置方案要素評審表》、《應急預案附件要素評審表》，見附件。

① 關鍵要素

應急預案構成要素中必須規范的內容，這些要素內容涉及站所日常應急管理及應急救援時的關鍵環節，如應急預案中的危險源與風險分析、職責機構及職責。信息報告與處置、應急響應與處置技術等要素。

② 一般要素

應急預案要素中簡寫或可省略的內容。這些要素內容不涉及站所日常應急管理及應急救援時的關鍵環節，而是預案構成的基本要素，如應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等。

（二）評審程序

1、應急預案編制完成后。應在廣泛爭取意見的基礎上，采用會議評審的方式進行審查。會議評審規模和參加人員根據應急預案涉及范圍和重要程度確定。

2、評審準備

應急預案評審應做好以下工作：

① 成立應急預案評審組，落實參加評審的人員；

② 通知參加評審的人員具體評審時間；

③ 被評審的應急預案在評審前送達參加評審的人員；

3、會議評審

會議評審應按照以下程序進行：

① 評審工作由站所負責人或主管安全生產的負責人主持；

③ 應急預案編制人員介紹應急預案編制或修訂情況；

③ 評審人員對應急預案進行討論，提出會議評審意見；

④ 應急預案評審組根據會議討論情況，提出會議評審意見；

⑤ 討論通過會議評審意見，參加會議評審人員簽字。《應急預案評審意見表》見附件；

4、安全生產領導小組應采取演練的方式對應急預案進行論證，必要時就邀請當地安全生產部門參加。

5、修訂完善及意見處理

① 認真分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。

② 評審組組長負責對各位評審人員的意見進行協調和歸納，綜合提出預案評審的結論性意見；

③ 站所應按照評審意見，對應急預案存在的問題以及不合格項進行分析研究，對應急預案進行修訂和完善；

④ 反饋意見要求重新評審的，安全生產領導小組應組織有關部人員按照要求重新進行評審；

6、批準印發

應急預案經評審或論證后，由站所負責人簽發。

五、評審要求

（一）應急預案編制后由站所負責人或安全生產領導小組組織專家對編制的應急預案進行評審和論證；

（二）應急預案應符合《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）》（國家安全監管總局（2009）73號）的要求；

（三）應急預案編制涉及當地政府相關部門或需要相關部門配合的，應當征得當地相關部門同意，評審應當形成書面紀要附有專家名單。

六、評審原則

應急預案評審應遵循以下原則：

（一）實事求是、符合站所應急管理工作實際；

（二）對照相關標準發現預案存在的問題與不足；

（三）依靠專家，綜合評定，及時補充完善應急預案。

七、評審依據

應急預案評審應依據以下文件,并考慮站所實際：

（一）國家及地方政府有關法律、法規、規章和標準，以及有關方針、政策和文件；

（二）地方政府、上級有關部門以及本行業有關應急預案及應對措施；

（三）可能存在事故風險和安全事故應急能力。

八、評審人員

參加應急預案的評審應由以下人員參加：

（一）熟悉并掌握國家有關法律、法規及規章；

（二）熟悉并掌握《站所安全生產事故應急預案編制導則》和應急知識；

（三）熟悉站所各項工作流程和安全生產管理工作。

九、評審要點

應急預案應包括以下內容：

（一）符合性：應急預案的內容是否符合有關法規、標準和規范的要求；

（二）適用性：應急預案的內容及要求是否符合站所實際情況；

（三）完整性：應急預案的要素是否符合指南評審規定的要素；

（四）針對性：應急預案是否針對可能發生的事故類別，重大危險源，重點崗位部位；

（五）科學性：應急預案的組織體系、預防體系、信息報送、響應程序和處置方案是否合理；

（六）規范性：應急預案的層次結構、內容格式、語言文字等是否簡潔明了，便于閱讀和理解；

（七）銜接性：綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案以及其它部門或單位預案是否銜接。

十、應急預案評審應考慮下列信息：

（一）緊急情況響應和應急演練的結果；

（二）外部應急經驗；

（三）設備、設施或流程的變化情況。

十一、應急預案的評審或論證應當注重下列事項：

（一）應急預案的實用性；

（二）基本要素的完整性；

（三）預防措施的針對性；

（四）組織體系的科學性；

（五）響應程序的操作性；

（六）應急保障措施的可行性；

（七）應急預案的銜接性等內容；

十二、應急預案評審應明確下列內容：

（一）應急預案評審的頻率；

（二）應急演練的方法；

（三）應急演練的頻率。

十三、培訓

（一）培訓和訓練應針對應急隊伍和全體員工進行；

（二）安全生產領導小組在每年的3月份制定本公司的《應急演練計劃》，確定演練內容，應急演練每年不得少于一次；

（三）在進行應急演練前，安全生產領導小組要制定演習方案、演習方式、指定演習效果評價人員、安排相關的后勤工作；

（四）應急演練應包括下列事項：

1、時間、目標和演習范圍；

2、演習方案和演習方式；

3、演習現場規則；

4、指定演習效果評價人員；

5、安排相關的后期工作；

6、編寫書面報告；

7、參演人員進行自我評估；

8、針對不足及時制定改正措施并確保實施；

（五）進行大型應急預案演練時，站所負責人、環節干部都要參加，進入現場觀摩指導。

（六）應急預案演練應檢驗和評價下列效果：

1、人員配置的合理性、充分性；

2、參與人員的反應能力與處理能力；

3、應急預案的操作性；

4、應急設備的充分性、可用性與有效性；

5、應急預案的組織協調性；

6、外部機構響應的及時性；

第3篇：安全生產月應急預案范文

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年安監局安全生產月活動總結

根據省、市安全監管局轉發國家安全生產應急救援指揮中心《關于認真開展應急預案演練周活動___》（__安監〔__〕___號）要求，__月份，我局___開展了以“科學發展、安全發展”為主題的安全生產月應急預案演練周活動。現將我局開展安全生產月應急預案演練周的情況匯報如下：

一、領導高度重視，積極周密部署

我局領導高度重視此次應急預案演練周活動，強化工作的___部署：

一是專門召開了安全生產月應急預案演練周的工作會議，對安全生產月應急預案演練周活動做了動員部署，要求區安委會各成員單位、轄區___條行政街結合安全生產月活動，立即___開展形式多樣、內容豐富的安全生產應急預案演練相關活動，提高安全生產應急預案處置的能力。

二是制定實施工作方案，__月__日，制定下發了《關于認真開展應急預案演練周活動___》，指導協調全區11間加油站、125間危險化學品經營企業等重點行業（企業）開展應急演練工作。

二、突出重點，___開展事故應急預案演練

為確保應急周演練活動取得實效，我局突出危險化學品、建筑施工等重點行業，先后三次___開展全區性的應急演練。

__月__日開展了“__區__年長裕加油站意外泄露事故應急處置室內推演”，演練由周文銳局長任總指揮，分設現場處置組、綜合協調組。模擬我區長裕加油站發生意外泄漏事故后，我局接報、響應、___協調、現場處置的全過程，提高了全局上下應急響應速度，收效明顯。

__月__日，派出___名執法人員，參加__區“雙盲”應急演練，對建筑施工工地___進行應急處置，因響應迅速、準備充分、裝備齊全、職責清晰、協同到位，受到區領導高度贊揚。

__月__日，在__加油站___開展了越秀區安全生產月應急周預案演練活動，演練的項目是油品泄漏事故。當油品泄漏事故發生后，我區應急系統立即啟動，各應急救援小組各負其責，迅速將在油品泄漏污染區內的車輛以及其它物品撤離至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入，切斷電源；對現場已經跑、冒的油品進行堵截，利用沙土吸食等方法控制，防止形成爆炸性混合物，避免引發次生災害，并對泄漏的油品進行必要的回收，對吸油物品及油跡進行了妥善處理，防止造成新的污染；最后，檢查周圍地面是否有殘油及其它可能產生危險的區域是否有隱患存在，做好防范措施，整個演練緊張而有續地進行，圓滿完成了應急預案演練任務。同時，我局還進一步抓好轄區內成品油加油站的場外演練工作，___全區___家加油站分別開展了一次現場演練。

三、加強宣傳，強化備案工作，提升應急處置能力

以“安全生產月”等活動為載體，大力開展應急預案處置宣傳活動，提升廣大市民群眾安全意識和自防自救能力。

一是根據__區商貿業發達的特點，不斷創新形式，多方聯系企業商家，在__路步行街、__廣場等商業區LED電子大屏幕滾動播放應急處置安全宣傳片，受到了廣大群眾的歡迎。

__月__日，___公安、建設、交警等___個單位在團一大廣場舉辦安全生產月咨詢日活動，進場參與群眾達到___多人次。___全區各職能部門、各街道辦事處在轄內繁華地段設立安全生產月咨詢日活動分會場，采取多種多樣的形式，開展安全生產月宣傳活動。據不完全統計，全區各單位共派發各類宣傳單張、資料___多份、張貼宣傳圖畫、標語___多張，極大地提升市民群眾安全意識和自防自救能力。

二是進一步強化企業應急預案備案工作，做到辦理程序內容“一次性告知”，方便企業辦理相關業務，熱情服務企業，目前已經完成和受理企業應急預案備案___起。

通過開展此次安全生產月應急預案演練周活動，提高了我局處置較大安全生產突發事故、防止事故擴大的能力，進一步細化了不同事故級別、不同行業，包括建筑工地、人員密集場所等事故應急處置方案。下一步，我局將堅持依靠科技，創新管理的原則，繼續強化應急處置軟硬件配備，探索新的事故預防及應急處置辦法，為建設平安__、幸福__作出新的貢獻。

安監局安全生產月活動總結范文2

根據《___開展__年“全國安全生產月”活動___》（__市安監___號）精神，結合我局實際情況，緊緊圍繞全國安全生產月“綜合治理，保障平安”的主題，在全市質監系統范圍內開展了安全生產活動。現將今年安全生產月活動總結如下：

一、領導高度重視，___措施到位

為加強對安全生產月活動的___領導，確保安全生產月活動的有效落實，我局于__月__日印發了《___開展__年“全國安全生產月”活動___》（__質監辦__x號），成立了局長為組長、分管領導為副組長、相關負責人為成員的局安全生產月活動領導小組，負責對安全生產月活動的___領導，設立了安全生產月活動辦公室，具體負責安全生產月各項活動的落實，對全市質監系統安全生產月的安全整治重點進行認___署，使我局“安全生產月”活動一開始就步入了有___、有領導、有計劃的正常軌道，同時還要求局下屬各單位相應做到___機構、思想認識、防范措施、工作責任“四到位”。由于___有力、措施到位，全市質監系統及所監管的工作未出現安全事故。

二、加強宣傳，營造氛圍

我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產宣傳、教育活動，采取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。___職工學習了《安全生產法》、《國務___關于加強安全生產工作__決定》、《安全生產許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機械安全監察規定》等安全法律法規，通過學習切實增強了職工的安全理念。結合我局監管的食品質量和特種設備兩大安全，在被監管企業中廣泛開展食品和特種設備安全知識宣傳。

安全生產月期間，在臨街顯眼位置懸掛了“加強監管，確保安全”的宣傳標語，營造“安全生產人人有責”的氛圍。__月__日，機關___名職工參加了市安監局___的第__個安全生產月啟動儀式。__月__日，___人員參加了“科技之光”安全生產天府行宣傳活動。

三、開展執法檢查，確保“兩個安全”

（一）加強食品安全監管。

安全生產月期間，對食品生產加工企業實行定期和不定期的巡查和監督檢查，對監管中發現反復出現問題的，加大了檢驗頻次，縮短周期，保障食品消費安全。

一是加大對本地區重點、農村食品市場的巡查力度，對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費量大的重點品種的監督檢查；

二是對制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進行堅決打擊；三是加強了對各個生產環節的監管力度，對涉及到可能構成食品安全隱患的重點環節，特別是“六一”兒童節期間兒童食品采取了有效的防范措施，嚴防死守，杜絕食品安全事故發生；四是加大了整改力度。對落實整改不力、整改后仍達不到要求的，責令其停產整頓。對長期不具備生產加工條件、產品質量屢次出現不合格的小作坊，特別是生產假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產品冒充合格產品以及冒用qs標志的企業，加大了查處力度。五是___開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳，以確保食品質量安全。

（二）加強特種設備安全監察。

以保障特種設備安全運行為切入點，一是圍繞__天然氣凈化廠、__第二化肥廠（___萬噸合成氨項目）等天然氣開發項目和__鐵路工程、__電廠等重點工程的特種設備開展監督檢查，保證重點建設項目特種設備安全。

二是在全市范圍內開展承壓汽車罐車充裝站專項整治活動，制發了《危險化學品運輸罐車、包裝物、容器事故處置預案》，專項整治活動中，以汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍，以落實充裝站安全生產主體責任、規范安全管理工作和裝卸行為、嚴防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財產和經濟運行的安全為整治目標。

此次專項整治活動中，共出動檢查人員___余人次，對全市的承壓汽車罐車充裝站進行安全大檢查。共檢查充裝單位___個，承壓汽車罐車___輛。

三是進一步規范和加強對在用c氣瓶的安全管理，從根本上消除cng氣瓶安全隱患，保障人民群眾生命財產安全。

四是加大對城鎮燃氣市場的監管，會同達州市規劃和建設局、達州市公安局、達州市工商行政管理局進行了嚴格規范和整頓，目前，此項工作仍在進行之中。

五是保障重大節日安全。

特別是“六一”期間，針對__市人民公園游樂設施節前搬遷到鳳凰山公園的現狀，在分管副局長的帶領下，我局相關工作人員多次深入游樂設施___現場，檢查大型游樂設施的___情況；召開業主大會，宣傳特種設備安全法律、法規和安全注意事項；督促使用單位建立安全制度、應急救援預案；督促___單位按照規定履行告知義務，“六一”前完成___安全質量監督檢驗；對管理人員、作業人員進行培訓，做到專人專管，持證上崗。

__月__日，市質監局、__區質監局出動特種設備執法人員___人在鳳凰山游樂場現場值守，督促使用單位、業主嚴格執行安全管理制度，規范操作，保證設備安全、良好運行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。

四、圍繞五個重點，整治安全隱患

主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點，認真開展安全自查活動，補措施、堵漏洞，將事故隱患解決在萌芽狀態，及時消除不安全因素。

（一）防洪安全。

在__月份的抗洪搶險工作中，我們堅持了“四個加強”。

一是加強___領導。

及時調整成立了局抗洪搶險領導小組，及時啟動了抗洪搶險《預案》確保全市質監系統抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進行。

二是加強隱患排查。

加大了對重點場所、重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查，局領導親自帶隊深入一線排查隱患，對發現的安全隱患及時堅決整改，確保汛期安全。

三是加強汛期值班。

在洪災期間，進一步強調值班制度，堅持了___小時值班制度和領導帶班制度，要求職工通訊工具___小時開啟，保持信息和聯絡暢通，確保發生緊急情況時能迅速反應，沉著應對。

四是加強安全轉移。

抗洪搶險領導小組對職工的家庭居住情況進行了詢問、了解，對居住在河邊，有可能受到洪水侵襲的___位職工，幫助他們及時轉移，做好抗洪搶險中的安全防范措施。保證了洪災期間各個單位、每位職工無事故、無損失。

（二）交通安全。

一是抓好了對駕駛人員的安全行車教育，實行專人專車保管制，明確駕駛人員的具體安全責任，強化駕駛員的責任心和安全意識，杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。

二是抓好了車輛的維護保養、運行和管理，堅持每天檢查車況，做到勤洗車、勤保養，隨時保持車輛整潔和完好狀態，并做好行車記錄，確保了行車安全。

（三）消防安全。

一是開展了對職工的消防教育培訓，___職工學習《消防法》、火災預防、滅火器使用方法等知識，掌握防火、滅火和逃生自救常識，提高單位、職工抗御火災的能力。

二是加強了對辦公場所的電源、電器設備、天然氣管道等火災隱患重點部位的進行了排查，將火災隱患解決在火災發生之前。三是完善消防設施，配備了滅火器、滅火器箱等消防器材，加強了對消防設施的管理，確保火災發生時能迅速、有效地撲滅火源，遏制火勢蔓延。

（四）防盜安全。

一是加強機關值班制度，落實了辦公室人員的防盜安全責任，做到離開辦公室時關門閉窗。

二是定期進行安全防范檢查，做到隱患隨檢隨除，確保辦公設備正常運轉，辦公環境安全無虞。

（五）人身安全。

一是在日常工作中不斷強化職工的人身安全意識，提高職工在外出旅游、執法檢查時的安全防范意識。

二是教育職工遵守交通規則，注意飲食安全，堅持文明執法、規范執法，避免執法檢查中引發的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。

通過“安全生產月”活動，在全市質監系統營造出了“人人___安全，人人___生命”的良好氛圍，增強了職工的安全責任心，安全工作進一步深化，安全意識深入人心，達到了預期效果，這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎

第4篇：安全生產月應急預案范文

【關鍵詞】安全生產事故；應急預案；編制；應急管理

古語曰：“凡事預則立，不預則廢。”針對有可能出現的事故，為了能夠迅速和有效的去開展應急措施，需要在預先就去制定一個切實有效的行動方案，事故應急預案有著非常重要的現實的意義。生產安全事故應急預案是企事業單位應急管理的一個重要組成部分，是一個企業能夠進行安全生產的重要保證。編制科學、有效的生產安全事故的應急預案，不僅能夠有助于貫徹“安全第一，預防為主”的方針，同時也具體的體現了“關口前移，重心下移”事故預防措施。而且能夠進一步去規范和指導企業的應急管理，提高企業應對可能出現的各種風險的能力。因此，應急預案編制的好壞，直接關系到生產安全事故搶險工作的順利開展，應當予以高度重視。

一、生產安全事故應急預案編制工作的現狀

早在2006年，我國國家安監總局就已經頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。在2009年4月，又頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。利用法律法規是辦法來促使企業建立安全事故應急預案，這能夠有效的去指導企業編制和評審安全事故應急預案。

很多企業隨后就開始大力的進行應急預案的編制與實施，取得了明顯的成果，但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術力量等方面條件的限制，目前各行各業的生產安全事故應急預案編制都比較滯后，而且在應急預案的編制的時候會出現很多的問題與不足，導使得評審比較困難、報備率比較低、預案落實存在很多的疑問。當前各級政府的相關部門和企業要去正視目前在生產安全事故應急預案編制里面出現的問題，并且采取有效的方式去改善這種狀況。

二、生產安全事故應急預案編制中存在問題及原因分析

（一）當前存在的主要問題和不足

1、內容不完整

當前有很多企業的安全生產應急預案還只是停留在一份文件與一個規定上面，應急預案的內容非常不完整，只是去簡單地說明了應急的報告程序和對象，以及如何根據損失大小來對發生的事故進行分級，而核心內容并沒有進行詳細的說明。而且《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》把應急預案分成了綜合應急預案和專項應急預案以及現場處置方案三種。很多企業只是對綜合應急預案與專項應急預案進行了編制，而沒有去編制現場處置方案。

2、可操作性差

安全事故應急預案的核心需要包含企業日常應急管理和應急救援等一系列關鍵的部分，例如對危險源的辨識以及風險分析、組織機構極其相對應的職責、信息的提取和處置以及應急響應程序等要素。但是企業在實際編制安全事故應急預案的時候，這些非常關鍵的要素往往會存在一些缺陷，使得預案的可操作性不是很強。有的職責表達不是非常明確，容易產生歧義，使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應對措施描述太簡單，不能做到具體問題去進行具體分析，沒有針對性，在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。

3、預案銜接不暢

如果要是按照行政級別來對應急預案進行劃分的話，應急預案可以分為國家、省、地市、區縣、企業等多個級別。而在這些級別里面企業級的應急預案是最為基本的，企業如何能夠和上級單位以及其他的相關部門的應急預案相互銜接是非常重要的，這樣才能夠讓企業的預案發揮作用。但是很多企業的應急預案，并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外，因為受到危險源與風險分析能力的限制，一些企業的應急預案的行動與應急聯系也沒有必要的銜接，甚至還會出現前后矛盾的現象。

4、缺乏演練

通過應急演練檢驗企業編制應急預案是否可行，同時也能夠很好的去檢驗應急隊伍的反應速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發現制定的應急預案里面的問題和不足，從而可以針對性的對應急預案進行優化和完善。因此為了達到上述的目的，生產經營單位應該要定時對應急預案進行演練。但是一部分的企業并沒有這種意識，他們的應急預案鎖進了辦公室的抽屜，并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。

5、缺乏動態管理

應急預案是企業在萬一出現緊急情況的時候應該采取的行動綱領，所以并不是編制完了就不用管了，而是要針對企業的發展和變化不斷的去完善。因為企業的工藝流程、企業的設備以及工作人員等都是在不斷發生變化的，如果這些因素有變動，就需要針對變化去及時的調整和修改應急預案。但是，不很多企業應急預案沒有進行動態管理，編制完以后就不再去改進了。

（二）導致上述問題的原因分析

1、重視不夠，認識有偏差

從《辦法》頒布和實施以來，各級政府對此都很重視，各個地區對為了能夠加強生產安全事故應急預案的管理專門進行了部署，對應急預案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規范，從而更好地去推動產安全事故應急預案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區的應急預案備案率是非常低的。出現這種問題的原因主要是有一部分的領導沒有對此有足夠的重視，在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規章，在預案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業管理者認為這樣會大大增加企業的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應急預案需要不少的投入，這會增加企業的管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業不會發生事故，所以編制應急預案對企業沒有什么幫助。

2、培訓不到位，預案質量低

目前編制生產安全事故應急預案很難去順利的落實，而且編制的質量也不是讓人很滿意，因此監管部門有更大的責任去改變這種情況。《辦法》是部門規章，在具體落實的時候會出現很多的困難，但是相對應的培訓沒有能夠跟上，使得預案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關的培訓，但是具體的培訓到哪一級別，以及參加培訓的企業都沒有進行明確。而且培訓還沒有強制性，使得隨意性非常大，這就給企業的預案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應急預案編制培訓質量比較低，參加培訓的單位也比較少，使得一些單位編制的預案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題，還有的就是盲目的去照搬，從而使得預案的編制質量不高。

三、改善生產安全事故應急預案編制的措施建議

（一）落實責任，切實增強工作的有效性

各級政府和相關的部門，要不斷加強對《辦法》的學習和教育，提高有關部門的思想，確立一個有效的管理措施，把應急預案的編制和完成情況作為對有關部門進行考核的一項重要指標。嚴格實施“分級負責和屬地管理”的辦法，不斷明確其管理職責。將責任進行細分，實施橫向到邊，縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責任，才去能增強同煤的責任意識，進而去積極調動各級與各部門開展工作，達到預案管理高效的目的。

（二）強化培訓，提高各級預案編制水平

首先需要去組建一支素質比較高的安全生產工作隊伍。要去努力提高安監管理的素質，能夠精通業務，這樣才能為指導應急管理工作打下堅實的基礎。不斷的去提高監管工作人員管理應急預案的能力，更好的去發挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠實施企業主體責任，把好安全生產的每一道防線。其次企業要去積極的組織開展和應急預案的編制有關的培訓。在進行應急預案編制培訓的時候最好能夠全面覆蓋，不僅要對管理人員進行培訓，還要對重點行業的相關人員進行培訓，例如煤礦和化工等等。關于培訓必須要有一定的針對性，對不同的行業和不同的領域要能夠進行有針對性的培訓。具有了針對性，應急預案編制才能符合實際晴況，容易被企業接受，而且預案的實施起來才能發揮預想的效果。

（三）把握應急預案編制的要素

按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：

1、危險源與風險分析

關于對危險源和風險分析是編制應急預案編制的一個非常關鍵的環節。對危險源和風險進行分析可以采用兩種方法，也就是直接經驗分析法和系統安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統安全分析方法，對應急預案編制工作進行指導，并且要充分的去結合直接經驗分析法，全面的對危險源和風險進行分析。

2、應急組織機構與職責

在很多的應急預案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責，但是并沒有去明確相關人員指揮鏈條。如果相關指揮人員不能及時開展工作的狀況下，那么應該由誰來進行指揮，缺乏明確的說明。因此可以利用網絡管理圖，不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關系，并說明如果第一指揮不在現場的時候誰有權利進行指揮。

3、監測與預警

在企業的應急預案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監測和監控，以及采用什么樣的預防措施等。要能夠明確事故預警的條件和方法以及信息程序。監測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。

4、信息報告與處置

在發生突發狀況的時候，及時和準確的信息報告對后面實施應急處置有著非常大作用。所以應急預案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限，最后要明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。

5、分級響應

應急預案進行分級響應管理是非常重要的，如果沒有對應急預案進行分級的話，那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力，不僅造成對資源的浪費，還使得處理起來沒有主次之分。

6、保障措施

保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數不清等問題。

7、應急恢復

應急恢復主要包括了對污染物的處理，消除事故帶來的影響，恢復生產的秩序，事故造成的損失賠償，在搶險的時候對應急救援能力進行評估以及修改和優化應急預案等等。

8、培訓與演練

應急預案中要十分明確對人員進行應急培訓的計劃和方式。為了讓應急預案能夠發揮更大的作用，要定時的進行演練，在演練的過程中檢驗反應能力，并且發現其中存在的不足。應急演練必須要進行評估總結，從演練的過程中發現問題，提高應急預案的實用性。

第5篇：安全生產月應急預案范文

今年我局應急管理工作主要抓了三方面工作：

一是抓宣傳教育，筑牢應急管理思想基礎。緊密結合學習貫徹新《安全生產法》、安全生產新要求宣講活動、“安全生產月宣傳活動”以及全縣依法治縣“法律七進”活動安排部署，扎實開展安全生產知識、應急管理知識進機關、進企業、進農村、進社區、進學校活動，積極營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。今年5月中旬至6月底，我局組織4個宣講組赴20個鄉（鎮）開展了安全生產新要求宣講活動。6月18日，縣安辦組織縣級相關部門在縣城橄欖廣場舉行了安全生產咨詢日活動,旨在進一步增強全民安全意識，普及民眾安全知識。加強應急救援知識培訓,將應急管理知識作為企業負責人、管理人員、特種崗位作業人員安全培訓的重要內容，強化日常監督檢查，促進企業自覺抓好應急管理相關工作。

二是抓應急預案管理，提升應急處置水平。突出應急預案管理，著力完善安全生產應急預案體系建設。今年進一步修訂完善了全局綜合性應急救援預案和煤礦、非煤礦山、危化品及煙花爆竹等重點直管行業應急救援預案。按照《安全生產法》和《生產安全事故應急預案管理辦法》的要求，適時督導各鄉鎮、縣級部門、企業做好應急預案修訂、評審和備案工作；突出應急救援能力提升，強化安全生產應急救援隊伍建設和應急救援演練工作。今年7月2日上午，縣安辦聯合__氣礦在普安鎮工業園區成功舉行了天然氣管道泄漏地企聯合應急處置演練，進一步檢驗了預案的科學性、可操作性和實用性，提升了生產事故應急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業開展汛期防淹井應急演練，危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應急演練。積極爭取政府和部門支持，擬籌建安全生產應急救援指揮中心，鼓勵企業加強應急隊伍建設，充實應急救援力量。

三是抓應急值守，建立完善應急救援聯動機制。強化安全生產應急值班值守，不斷完善制度、明確責任、規范流程，暢通事故信息渠道，及時為應急指揮和決策提供依據。嚴格落實局機關24小時領導帶班和值班制度，煤礦監管中心全天候值班值守。加強與相關部門的聯動配合，及時預警信息，協調發揮好公安、交通、氣象、衛生、環保等有關部門的支撐和保障作用，切實提高應急處險效率。

我局應急管理工作雖然取得了一定成效，但仍然存在諸多薄弱環節。主要表現在：一是安全生產應急保障層次較低，應急救援物資裝備匱乏，應急救援力量薄弱，尤其缺乏專業應急救援隊伍，缺乏安全生產監測預警系統和應急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹等高危行業安全生產應急援救實戰演練缺乏，預案的科學性、可操作性和實用性有待進一步檢驗和提高。三是一些重點企業安全生產應急管理機構仍不健全、人員和設備配備不足，難以適應安全生產事故的應急救援要求。

1、積極爭取政府和部門支持，建立健全安全生產應急救援經費保障機制，統籌規劃布局各類應急物資，加強應急救援物資裝備儲備，形成覆蓋各類突發安全生產事故的應急物資保障和儲備體系。

第6篇：安全生產月應急預案范文

（一）深化監管系統應用，進一步推進安全監管信息化

1、更進一步發揮監管系統的作用。繼續以“市安全生產綜合監管系統”的完善應用為工作重點，在前期試行的《市安全生產綜合監管系統管理辦法》基礎上，進行修訂并下發，更進一步推進安全生產監管工作科學化、規范化和制度化。

一是各級安監人員，要充分利用監管系統，研究、指導日常工作；

二是市局將對監管系統中的相關內容進行升級、完善。修訂“企業隱患排查表”的相關內容，更新、完善“企業基本信息”，重新分級上傳“重大危險源”，完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項的提醒功能，督促企業按期完成整改；

三是分別完善監管系統與省局“省安全生產監督管理系統”、“省安全生產執法檢查信息系統”、“省安全生產應急資源數據庫”三系統的聯網，便于監管系統與省局各系統的互通。

2、對視頻監控系統安裝工作進行檢查驗收。依照修訂下發的《市安全生產綜合監管系統視頻信息管理辦法》進行檢查驗收，使監管系統視頻信息管理規范化、制度化、常態化。重點檢查工作完成、視頻運行、保障機制等，從技術和管理上確保各類企業視頻設施正常運行，視頻信息安全保存，對日常安全管理和事故后查找線索提供技術支撐。

3、切實抓好企業隱患排查自報表的審查、培訓工作。

一是按照《市安全生產綜合監管系統管理辦法》的要求，認真落實安全隱患排查月報表填報內容審查制度，指定專人負責，抓好審查，提高監管系統的信息錄入質量，確保審查率達到100%。杜絕拒報、遲報、瞞報，逐步減少錯報現象；

二是落實《企業隱患排查月報表》培訓制度，定期組織錯報和新調整崗位錄入人員培訓，規范企業填報人員行為，解決自查不實、排查不細、填報不規范等問題，逐步降低錯報率。

4、加大對拒報、遲報、錯報“隱患排查月報表”企業的處罰力度。對未按規定要求認真填報“隱患排查月報表”的相關企業，要按照分級管理的原則，依法進行嚴厲處罰。

（二）深化應急預案管理，大力提升應急救援演練水平

1、加大應急預案編制、修訂、備案工作力度。

一是按照國家安監總局《關于印發安全監管部門應急預案框架指南的通知》的要求，編制、完善安全監管部門應急預案，抓好應急預案體系建設。

二是要加大對重大危險源預案的管理，做到每一重大危險源都有預案，且可靠、實用。

三是對各級安監部門、企業編制工作完成情況、編制質量情況、應急演練落實等情況進行檢查驗收。

2、按照《生產安全事故應急演練指南》要求，大力提升應急救援演練水平。

一是各區縣局年內至少組織一次高質量、綜合型的事故應急救援演練（包括出動消防車、120救護車等），并組織相關企業觀摩、學習。

二是各企業從實際出發，有計劃地組織開展救援演練，對演練情況要總結分析，及時發現問題，不斷改進應急救援工作。危化品、非煤礦山企業要針對生產事故易發環節，年內至少組織開展一次救援演練。相關企業可根據生產工藝的特點，模擬事故狀態下，員工自救、互救和逃生的演練。

三是各級安監部門可采取突擊抽查的方式，擬定題目，要求企業組織救援演練，以檢驗其日常演練水平。

四是積極會同魯中危化品應急救援中心和魯中礦山應急救援中心對企業開展應急救援技術服務。

3、加強應急救援檢查。按照國家總局、省局要求，組織相關人員，加大“兩節兩會”、安全生產月、汛期、冬季等期間，應急救援措施的檢查力度，避免和遏制生產安全事故的發生。重點對企業應急救援器材設施配備情況、應急救援演練情況進行檢查，存在問題的及時下達整改指令，督促企業盡快整改。

（三）多管齊下，增強事故應急處置能力

1、提高應急救援協調和處置能力。繼續協調完善消防支隊、危化品應急救援中心、非煤礦山應急救援中心、120急救中心及相關專業事故救援隊伍聯動機制，推動化工園區和基層礦山應急救援隊伍建設。選取基礎扎實、有條件的化工園區、中小型礦區開展應急救援隊伍建設，整合資源優化布局，加強基層應急救援隊伍建設。形成快速響應、相互補充、協同作戰的事故應急救援體系，增強安監部門的事故現場協調、處置能力。

第7篇：安全生產月應急預案范文

備案3年到期

薛國強介紹說，2009年，繼17號令出臺之后，北京市安監局印發了工作方案，對全市生產經營單位應急預案備案提出了要求。截至2010年底，全市共有26萬家生產經營單位編制的26萬份綜合應急預案、34萬份專項應急預案完成了備案。根據17號令規定，應急預案有效期為3年。截止到2012年底，部分生產經營單位編制的應急預案已到有效期，應當依法修訂完善。

基于上述原因，2013年5-6月，北京市安監局分別組織了針對各區縣局和市屬國有大中型企業2個層面的應急預案管理專題培訓，培訓內容包括應急預案的編制、評審論證、、培訓教育、預案演練和備案等。同時，在培訓中對生產經營單位貫徹落實法律法規和規章標準、落實應急管理主體責任和企業自查、進一步完善修訂應急預案等提出了要求，并對開展應急預案備案專項檢查進行了部署。

暴露問題

薛國強指出，北京市在檢查中發現了部分生產經營單位在應急預案管理工作中的一些問題。比如：部分生產經營單位2009年和2010年報備的應急預案已過有效期，但沒有按規定及時修訂完善和報備；有的企業僅制定了綜合應急預案，沒有專項應急預案，應急預案種類不全；應急預案的專家評審論證綜合意見內容不全面，評審論證的內容和要素不全；應急預案演練的次數不符合規定要求，或是只開展綜合預案演練，沒有開展專項演練。

對于這些問題，有的企業認為，總公司已經有綜合應急預案，下屬公司就沒有必要制定專項應急預案了。但17號令和GB/T29639—2013《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》規定，生產經營單位要結合本單位危險源辨識、風險分析，編制建立本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

為什么必須要編制專項應急預案？薛國強解釋說，專項應急預案是針對生產經營單位某一類危險源和事故風險或某幾類風險制定的，主要是解決此類危險源、事故風險突發狀態下，由誰來應對、怎么應對的問題。通過培訓和檢查，大多數生產經營單位主要負責人明白了這個道理，認識到了建立本單位應急預案管理體系的必要性。

北京市安監局在檢查中還發現，部分生產經營單位對應急預案管理不夠重視，認為本單位多年沒發生事故，應急預案制定完成后基本用不上，沒有起到應有的作用。“這恰恰說明了這些單位應急預案演練不到位。”說起應急預案演練的重要性，薛國強說，自2008年汶川地震后，四川雅安的天全中學每學期都會按照應急預案進行一次疏散演練。2013年4月20日8時2分，全校學生正在上課，突來的地震未讓老師學生慌了手腳，學生們迅速有序地按指定路線集中到了操場，整個過程只用了1.5 min，無一人傷亡。“這個案例充分說明了制訂實用性、針對性較強的應急預案，并按照要求對應急預案進行充分演練的重要性。”

如何改進

應急預案管理包括預案的編制、評審、、宣傳教育、培訓、演練、修訂和備案等內容。生產經營單位編制和組織實施本單位的應急預案，必須貫徹執行《突發事件應對法》《安全生產法》、17號令、GB/T29639—2013《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》和《生產安全事故應急預案評審指南》等法律法規、規章規定和標準要求。

以綜合應急預案為例，一個完整的綜合應急預案應包括編制目的、適用范圍、應急預案體系、事故風險描述、應急組織機構與職責分工、預警與信息報告、應急響應程序和處置措施、信息、后期處置、保障措施等9部分主要內容。“這9部分內容缺一不可，并且要緊密銜接和聯系。”

薛國強表示，此次檢查的目的就是督促生產經營單位，對可能發生的各類突發生產安全事故，都要制定應急預案，并組織實施。“特別是工藝比較復雜的危險化學品生產經營單位，一個企業生產經營的危化品品種可能有好幾十種，每一種危化品的事故處置措施也不一樣。這就要求企業要提前進行危險源辨識與風險分析，每一個重大危險源都要按照規定編制一個專項應急預案，一旦發生這類事故，就要知道該怎么辦。”

一些做得比較好的企業，對本單位生產經營活動過程中的危險源辨識和事故風險分析透徹，制定了綜合應急預案和各種事故專項應急預案，以及現場處置方案，這些應急預案的針對性、實用性和可操作性較強，應急預案的要素較全，為有效預防和控制可能發生的事故、最大程度減少事故及其造成的損害，提供了有章可循的預先行動方案。

另外，應急預案的評審工作也十分重要。應急預案的評審論證工作要由生產經營單位主要負責人組織，嚴格按照《生產安全事故應急預案評審指南》中明確的評審論證方式、評審要素和內容進行，參加評審的專家必須具備高工以上資質或注冊安全工程師資質等，安全監管部門要對應急預案評審論證過程進行監督。

關于應急預案的演練工作，在本次專項檢查中也對問題單位提出了整改要求：綜合應急預案演練每年不得少于1次，專項應急預案演練每年不得少于2次。

檢查成效

第8篇：安全生產月應急預案范文

以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。

根據這一指導思想和工作目標，今年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作：

一、繼續堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業務工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制

繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂安全生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。

六、繼續加大安全生產經費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金，保障安全生產工作經費，并做到專款專用。改善安全生產條件，加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。

七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺

充分利用信息和網絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。

第9篇：安全生產月應急預案范文

信中指出：“無數事例表明，企業不消滅事故，事故終歸要毀滅企業，而且企業負責人也會付出沉重代價。” 從2013年發生在青島的“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故來看，事故之所以造成62人死亡、136人受傷，與企業主體責任不落實，現場應急處置措施不當有直接關系。

首先，是中石化集團公司安全生產主體責任不落實，現場應急處置措施不當。其次，下屬企業中石化管道分公司未督促指導濰坊輸油處、青島站按照預案要求開展應急處置工作。濰坊輸油處對管道泄漏突發事件的應急預案缺乏演練，應急救援人員對自己的職責和應對措施不熟悉。第三，事故應急救援不力，現場處置措施不當。對泄漏原油數量未按應急預案要求進行研判，對事故風險評估出現嚴重錯誤，沒有及時下達啟動應急預案的指令;未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報問題;現場處置人員沒有對泄漏區域實施有效警戒和圍擋;搶修現場未進行可燃氣體檢測，盲目動用非防爆設備進行作業。

根據國家安監總局2013年公布的幾起重特大事故調查報告總結發現，每一起事故的擴大，都與企業安全生產主體責任不落實，現場應急處置措施不當有直接關系。

鑒于歷次事故教訓，新安法對企業履行應急救援主體責任做了新的規定：首先，規定生產經營單位的主要負責人有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。其次，規定生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員要組織或者參與擬訂本單位生產安全事故應急救援預案;組織或者參與本單位應急救援演練。第三，生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員了解事故應急處理措施。

新安法同時還規定：生產經營單位應當對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施;按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備案。生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。

對于高危企業，新安法規定，危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。應當配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉。