前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的管理方面的理論主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:物業(yè)管理;預(yù)算管理;預(yù)算編制
一、 物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面預(yù)算管理的意義
首先,對于一個企業(yè)來說,未雨綢繆可以說是生存必備的技能,對物業(yè)管理企業(yè)也當然是一樣。全面預(yù)算管理的是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)的一種先進管理方法。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容包括“規(guī)劃”和“控制”兩大部分。若無規(guī)則,則無控制的依據(jù),而規(guī)劃的重要內(nèi)容之一就是全面預(yù)算。全面預(yù)算是指按照企業(yè)決策方案,確定企業(yè)各項活動的目標,并表現(xiàn)為預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金預(yù)算等一整套預(yù)計的財務(wù)報表及其附表,借以預(yù)計未來期間的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。其中,預(yù)算編制則是全面預(yù)算的重要一步,預(yù)算的編制和使用,作為評價業(yè)績的標準,在管理上有時比實際結(jié)果更受重視。
基于全面預(yù)算管理制度的先進性,物業(yè)管理公司在企業(yè)內(nèi)部規(guī)范經(jīng)濟行為的各個方面建立了一套完整的全面預(yù)算管理體系,從而提高企業(yè)財務(wù)管理具有重要的現(xiàn)實意義;其次,物業(yè)管理公司推出這樣的全面預(yù)算管理的管理機制也能起到協(xié)調(diào)公司經(jīng)營,通過預(yù)算目標,編制,匯總和審查,執(zhí)行和調(diào)整,評價和評估的分解作用,從而起到協(xié)調(diào)效果,為公司的規(guī)劃和發(fā)展公司業(yè)務(wù)和提高公司自我意識方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用;再次,全面預(yù)算管理在企業(yè)部門的實施,可以起到很好的員工績效的激勵作用,全面預(yù)算管理通過分解有針對性的戰(zhàn)略目標,實施,控制到最終的具體實現(xiàn),從而推動員工和部門不斷提升自己的專業(yè)水平,當然,同時員工同時可以提高自己的待遇水平。此外,引入全面預(yù)算管理,可以提高物業(yè)管理公司一直都面臨的預(yù)算死板問題,是預(yù)算變得簡單、方便和客觀性。
二、 物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面預(yù)算的編制
物業(yè)管理企業(yè)實施預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則: 1.目標導向的原則。企業(yè)相關(guān)管理部門將根據(jù)公司的情況來制定短期計劃和長期發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合公司目前的情況,制定了企業(yè)年度預(yù)算、季度預(yù)算、甚至是月預(yù)算。根據(jù)自己的具體情況來對具體問題具體分析,細分并開發(fā)適合自己的預(yù)算。 2.綜合平衡的原則。這需要處理每個部門的局部和整體以及全面的預(yù)算平衡之間的關(guān)系。 3.全部成本的原則。將各部門預(yù)算管理費收入統(tǒng)一算到他們的成本中去。 4.重點支出項目重點控制原則。要想企業(yè)達到長期發(fā)展的目標,就需要對企業(yè)當中的核心競爭力進行重點培養(yǎng),那些比較重要的項目要著重控制,不可隨便的進行更改。①
預(yù)算編制步驟:1.審查平衡。財務(wù)管理部會和其他的有關(guān)部門對物業(yè)管理企業(yè)的各個單位的預(yù)算進行審查(有必要的時候可以進行復查),有必要的話可以給他們提出適合的平衡建議,而且企業(yè)還要工作目標責任書,年度工作目標可以作為各個部門預(yù)算的修正依據(jù)。 2.批準。通過預(yù)算各部門(財務(wù)部、工程部、物業(yè)部、市場部和保安部)進行分析整理,企業(yè)的財務(wù)部門才能上報公司上級進行審議,報道給管理層。 3.發(fā)出的執(zhí)行。企業(yè)年度預(yù)算提交管理層審批,然后去下發(fā)到各部門,分解落實到財務(wù)部門后執(zhí)行。
三、物業(yè)管理企業(yè)全面預(yù)算存在的問題
(一)物業(yè)全面預(yù)算意識不足
物業(yè)管理公司目前所缺乏的預(yù)算意識,要么是預(yù)算目標單一。②因為大部分財務(wù)管理業(yè)務(wù)仍處于過渡階段,很多企業(yè)仍然不熟悉該系統(tǒng)是比較全面的預(yù)算管理系統(tǒng),比如全面預(yù)算管理,以提高企業(yè)管理水平的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)公司,激勵績效改進等,都還是一知半解,更何況引入這種制度呢?另外有一些物業(yè)管理公司思想比較局限,并不認為物業(yè)全面預(yù)算是必要的,所以對此也就抱著一拖再拖的態(tài)度,覺得只要國家沒有明確規(guī)定需要全面預(yù)算他就沒有必要引進這種管理模式。因此,在這種情況下,國資委就應(yīng)該起到引導作用,以更好地促進企業(yè)的全面預(yù)算管理在市場化的物業(yè)管理的背景下,提升水平并發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二) 預(yù)算編制存在問題
1.預(yù)算目標單一,編制的預(yù)算沒有成為實施戰(zhàn)略目標的手段
目前,國內(nèi)企業(yè)仍普遍使用傳統(tǒng)的預(yù)算系統(tǒng),無論是在預(yù)算編制,設(shè)計,實施,控制,都是基于一個個單一的目標預(yù)算為導向,如以成本為導向的預(yù)算編制,反映成本控制,反映現(xiàn)金流量的現(xiàn)金流量控制為導向的預(yù)算編制等。盡管有這些預(yù)算的編制也有一定的管理效果,但因為公司的核心目標是企業(yè)價值最大化,也可以說是利潤最大化,反映在預(yù)算上則是預(yù)算指標體系的策略的成功。因此,各種預(yù)算準備階段的設(shè)計目標是相對簡單的,而有戰(zhàn)略導向的建立全面預(yù)算框架則是很復雜的。
2.缺乏有效的預(yù)算溝通,全面預(yù)算編制行為受局限
我國企業(yè)的財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行主要反映在最終監(jiān)督和考核狀況上,再加上很多企業(yè)的預(yù)算編制工作主要由財務(wù)部門負責,尚未建立起一套系統(tǒng)的全面預(yù)算框架,從而導致“財政預(yù)算完全所有的“錯覺預(yù)算。有些公司是通過自上而下,自下而上,或上下結(jié)合的溝通,但由于企業(yè)的經(jīng)濟和技術(shù)領(lǐng)域的過于嚴格的劃分使雙方很難直接溝通和理解。并且使用相互理解而非用專業(yè)術(shù)語來表達自己的立場,導致預(yù)算編制和財務(wù)管理幾乎沒有什么技術(shù)方面的問題,而技術(shù)人員不知道在財務(wù)管理方面怎么執(zhí)行預(yù)算。這種情況下全面預(yù)算的編制是極為不利的,將顯著降低預(yù)算編制的效率,不能滿足企業(yè)提高效率適應(yīng)市場競爭日益激烈的要求。
3.編制方法不靈活,編制的預(yù)算很大程度上存在主觀性
編制預(yù)算方法對實現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理的目標和提高預(yù)算效果具有不可忽視的作用。目前的預(yù)算編制方法,常用的為企業(yè)增量法或削減法,因為遞增或遞減的預(yù)算編制簡單方便,也給預(yù)算確定討價還價留下空間的行為,同時也認識到歷史水平的合理性。然而,較少的因素來考慮預(yù)算遞增或遞減的外部環(huán)境在很大程度上是主觀的,難以適應(yīng)市場環(huán)境的變化和反映瞬息萬變的經(jīng)營管理活動,再加上自己的預(yù)報的局限性,它們?nèi)菀讓е骂A(yù)算編制出與實際操作效果相違背,預(yù)算的實際效果就會相對窘迫,難以發(fā)揮預(yù)算的激勵作用。
(三) 全面預(yù)算考核不足
主要體現(xiàn)在預(yù)算缺乏專門人員以及預(yù)算程序不一致的標準上。首先,物業(yè)管理公司,目前還沒有相關(guān)部門正在做指導全面預(yù)算并介紹其特殊性,缺少充分的預(yù)算,包括與評估收入的預(yù)算、物業(yè)管理費用的預(yù)算、預(yù)算期間、物資采購預(yù)算成本和固定資產(chǎn)預(yù)算。內(nèi)容是相當繁瑣的,它必然導致預(yù)算評估階段的短缺。
結(jié)論
物業(yè)管理企業(yè)在做好預(yù)算方面是必要的。上述全面預(yù)算的介紹,包括預(yù)算編制,預(yù)算管理的內(nèi)容,預(yù)算編制的編輯程序以及預(yù)算的理論動機理論,都是需要綜合考慮并遵循精確的原則的。全面預(yù)算編制與使用需要各企業(yè)在實踐中不斷積累經(jīng)驗,結(jié)合自身特點,深刻領(lǐng)會全面預(yù)算的理念,通過實施科學的預(yù)算編制模式給企業(yè)帶來成功。相信物業(yè)管理企業(yè)通過實行全面預(yù)算管理制度的引入并在此推動下可以很好、更快的融入社會主義市場經(jīng)濟之中。(作者單位:北京捷利物業(yè)管理中心)
參考文獻
[1]關(guān)晶:《物業(yè)管理企業(yè)實行全面預(yù)算管理的理論與方法》,《經(jīng)營管理者》,2012年第10期
[2]孫言明:《企業(yè)全面預(yù)算的編制問題及對策研究》,《財經(jīng)縱橫》,2011年第4期
[3]陳洪:《淺談企業(yè)全面預(yù)算管理》,《中國煤炭地質(zhì)》,2008年第11期
注解
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
0 引言 現(xiàn)代企業(yè)管理中,為了應(yīng)付頻繁的企業(yè)重組及人動,企業(yè)的管理者可以運人力資源管理系統(tǒng),方便地編制本企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)規(guī)劃方案,通過各種方案在系統(tǒng)中的比較模擬評估,產(chǎn)生各種方案的結(jié)果數(shù)據(jù),并通過直觀的圖形用戶界面,為管理者最終決策提供輔助支持,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。人力資源管理系統(tǒng)的引入,使得人力資源管理從以前的相對封閉變得開放,滯后管理變成超前管理,并使企業(yè)全體人員都能參與到人力資源管理活動中來,從而真正實現(xiàn)企業(yè)全面的人力資源管理。綜合來講,人力資源管理系統(tǒng)是一種全新的人力資源管理模式,它代表了人力資源管理未來的發(fā)展方向。 大慶石化人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)關(guān)鍵點控制,主要選擇了企業(yè)人力資源管理體系中的重點項目和薄弱項目作為關(guān)鍵點的控制,包括對溝通、培訓、風險控制和進度安排四個方面,以下就此四個方面進行分述:
1 人力資源管理系統(tǒng)在溝通方面的應(yīng)用 眾所周知,傳統(tǒng)的人事管理主要用來解決人力資源部門自身的業(yè)務(wù)管理問題,比如人事信息、計算工資、考勤處理等,人力資源管理的信息溝通無法突破本部門,導致人力資源管理長期以來處于一個封閉的狀態(tài),人力資源管理的關(guān)鍵角色,包括公司領(lǐng)導、部門領(lǐng)導,員工都無法參與到管理活動中來,人力資源管理者也無法真正上升到企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴,部門領(lǐng)導的工作伙伴,員工貼心伙伴的高度上去。 人力資源管理系統(tǒng)正是從“全面人力資源管理”的角度出發(fā),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在溝通方面搭建了一個標準化、規(guī)范化的工作平臺,使企業(yè)的各個層級的溝通變得順暢無阻。人力資源管理系統(tǒng)對于企業(yè)高層,首先是人力資源信息查詢于決策支持的平臺,企業(yè)高層可以直接了解和獲得所需要的信息,這無疑有力的推進了人力資源管理工作向上的溝通效果;對于人事部門領(lǐng)導而言,人力資源管理系統(tǒng)是其參與工作管理的平臺,人事部門領(lǐng)導在所授權(quán)的范圍內(nèi)查詢基層員工的人事信息,為其更有效的與基層進行績效溝通提供了便利;對于基層員工,員工可以利用人力資源信息化平臺,查看企業(yè)的規(guī)章制度、企業(yè)的新聞公告、重要的招聘信息、培訓信息等,并與分廠領(lǐng)導和公司領(lǐng)導進行電子方式的溝通,如領(lǐng)導信箱、留言板等。 可見,通過人力資源管理系統(tǒng)在溝通方面的關(guān)鍵點的控制,實現(xiàn)了企業(yè)自上而下的縱向溝通的同時,也實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的橫向溝通,有效的溝通途徑提高了企業(yè)的工作效率,對于企業(yè)的長期發(fā)展起到一個穩(wěn)定大局的作用。
2 人力資源管理系統(tǒng)在培訓方面的應(yīng)用 培訓開發(fā)用于企業(yè)經(jīng)營活動中對員工培訓工作的組織管理,涉及培訓資源管理、培訓需求獲取、培訓規(guī)劃制定、培訓活動組織實施、培訓評估、培訓檔案管理、培訓查詢分析、培訓統(tǒng)計報表等諸多方面。從培訓需求分析到培訓評估,人力資源管理系統(tǒng)是企業(yè)培訓管理的好幫手,它幫助企業(yè)的培訓管理實現(xiàn)以下目標:
①支持培訓自定義檔案盒企業(yè)培訓類別的設(shè)置,可對培訓機構(gòu)、教師、資料、設(shè)施和培訓課程等培訓資源進行管理,構(gòu)建企業(yè)自己的培訓體系。
②支持企業(yè)個部門和員工培訓需求的調(diào)查、采集和分析。
③支持公司和各部門培訓規(guī)劃和培訓活動的編制和審批。
④可對培訓規(guī)劃、培訓活動和參訓員工的培訓費用在預(yù)算基礎(chǔ)上進行控制管理。
⑤可對培訓活動及其培訓資源進行全面評估。
⑥對培訓活動檔案和員工培訓檔案進行統(tǒng)一維護管理。
⑦實現(xiàn)了培訓開發(fā)管理和績效考核管理、勞動合同管理的信息聯(lián)通。
⑧實現(xiàn)統(tǒng)計分析功能,提供企業(yè)各類培訓活動和員工培訓情況的統(tǒng)計報表。
⑨支持培訓審批工作流程,可定義審批流程,實現(xiàn)培訓工作自動化。
通過人力資源管理系統(tǒng)搜集的完整的流程數(shù)據(jù),使員工個人的培訓需求與企業(yè)發(fā)展計劃相吻合,更有效的實現(xiàn)培訓所得的技能和投資回報率相掛鉤,將培訓成本和培訓效益的相互關(guān)系更容易量化,真正使培訓成為促進企業(yè)發(fā)展的推動力。
3 人力資源管理系統(tǒng)在風險控制方面的應(yīng)用 風險控制是指風險管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風險事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風險事件發(fā)生時造成的損失。 企業(yè)內(nèi)部各種不同應(yīng)用對于授權(quán)的要求是極其多樣的。與此相適應(yīng),人力資源管理系統(tǒng)提供了一整套非常靈活的基于對象權(quán)限和用戶角色概念的授權(quán)機制。在人力資源管理系統(tǒng)中,既可以授予用戶系統(tǒng)預(yù)定義的權(quán)限,也可以根據(jù)應(yīng)用需要,設(shè)置非常細微具體的權(quán)限控制,授權(quán)力度可以是交易、域,甚至可以控制到具體值。通過授權(quán)的控制,減少企業(yè)風險事件的發(fā)生。 為滿足極其多樣復雜的權(quán)限控制要求,人力資源管理系統(tǒng)引進了面向?qū)ο蟮臋?quán)限管理概念。若干個相關(guān)的需要被同時保護或檢查的單元組合成一個權(quán)限對象,換言之,每個權(quán)限對象都是一些權(quán)限域的組合。一個權(quán)限對象的各個權(quán)限字段被分別賦予不同的值,就構(gòu)成了一個權(quán)限。系統(tǒng)中權(quán)限檢查與控制,就是針對它而進行的。同時,為了方便對于用戶權(quán)限的管理和維護,系統(tǒng)又引入了基于用戶角色授權(quán)的機制。一組權(quán)限可以被組合到一個權(quán)限輪廓文件或更進一步,一組權(quán)限或權(quán)限輪廓文件組合成一個復合權(quán)限輪廓文件。之后,再將得到的權(quán)限輪廓文件或復合權(quán)限輪廓文件授予一個或多個用戶。相應(yīng)地,這個或這些用戶就獲得了其中包含的所有權(quán)限,用戶權(quán)限數(shù)據(jù)是在用戶主數(shù)據(jù)中集中存放和統(tǒng)一管理的。人力資源管理系統(tǒng)中提供了大量預(yù)定義的能滿足一般用戶需求的權(quán)限輪廓文件。此外,人力資源管理系統(tǒng)還提供了權(quán)限輪廓文件自動生成器,可以幫助管理員方便地生成滿足各種特殊需要的權(quán)限輪廓文件,并分配給用戶,有效的進行了風險控制。
4 結(jié)論 人力資源管理體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)招人、用人、評人、育人、留人過程中的各個方面,每一方面都與組織內(nèi)部各個層面的工作緊密相連,稍有脫節(jié)便會影響到整個系統(tǒng)的運作,所以人力資源管理系統(tǒng)的全面建設(shè)與推行必須考慮到與企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的配合。更為重要的是通過人力資源管理系統(tǒng)的實施為企業(yè)搭建了一個符合企業(yè)長期人力資源發(fā)展規(guī)劃的信息化平臺。 人力資源管理系統(tǒng)正逐步成為公司戰(zhàn)略制定和管理的基礎(chǔ)信息平臺,成為公司在新經(jīng)濟時代實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展目標最基本、最核心的支持系統(tǒng)。
參考文獻:
[1]萬科集團實施SAP人力資源管理系統(tǒng)經(jīng)驗.
[2]Sap全面概述.
[3]深圳太太藥業(yè)股份有限公司企業(yè)資源計劃系統(tǒng)項目計劃書.
[4]sap成功實施實地指南.
【關(guān)鍵詞】電力工程;施工;技術(shù)管理
一、電力工程施工技術(shù)管理的內(nèi)容
首先,在進行正式的工程建設(shè)之前,要提前對工程管理作出明確且細致的管理方案大綱,通過評審后,可在工程建設(shè)中得以使用,且在監(jiān)理合同中做出標識。依照管理大綱的實際內(nèi)容,制定出適合工程建設(shè)的規(guī)劃細則,使其在電力工程施工中發(fā)揮作用。
其次,施工設(shè)計要在施工前,按照承包合同以及管理內(nèi)容對工程施工進行設(shè)計,設(shè)計要符合工程的實際建設(shè)要求和特點,并且要對施工建設(shè)單位進行全方面的審核,查看施工單位是否滿足工程建設(shè)所需的技術(shù)要求,完成審核后,將審核內(nèi)容以及審核結(jié)果形成書面報告,以作為工程實際監(jiān)管的重要參考。在正式展開工程建設(shè)后,依照電力工程建設(shè)的實際情況,對施工技術(shù)和施工方案作出具體調(diào)整,施工作業(yè)指導書要經(jīng)過監(jiān)理部門的審批后方可實施。施工作業(yè)指導書在工程建設(shè)中的應(yīng)用,對施工所采取的具體技術(shù)進行規(guī)范與控制。主線路采取機械作業(yè)的方法進行振動和攪拌,較為特殊的施工線路要采取人工作業(yè)的方法,導地線采用液壓方式進行連接操作,采用張力放線方法畸形導線和復合光纜的施工操作。在整個施工操作的過程當中,都要有專業(yè)的技術(shù)人員進行技術(shù)交底和監(jiān)督,并對工程實施情況做好詳細的記錄。
最后,關(guān)于工程建設(shè)中所有的設(shè)計方案必須要由油管建立部門同意批準后方可進行實施,其中施工圖的評審較為嚴格,要通過指揮中心、設(shè)計單位、工程承包單位的共同協(xié)商評定才能產(chǎn)生最終的效益,指揮中心要對會審的過程以及結(jié)果進行全程記錄。投入使用后的設(shè)計方案不可隨便更改,如有需要變動的地方,設(shè)計部門要進行變更報告,對變更的具體內(nèi)容、變更原因、變更后新的技術(shù)方案以及工程的成本預(yù)算等都要做出明確的標識,設(shè)計變動報告要由監(jiān)理部門和指揮中心共同評審,評審通過后可按照新方案進行施工建設(shè)。在電力工程完成建設(shè)后,工程的建設(shè)情況要與最初的工程設(shè)計相符,最終由監(jiān)理部門和指揮中心共同簽字,結(jié)束整個電力工程項目的建設(shè)。
二、電力工程施工技術(shù)管理中存在的問題
1、電力工程的項目部素質(zhì)普遍偏低。由于在項目部的籌建過程中,所選取的管理人員大多都是工程技術(shù)人員,缺乏管理經(jīng)驗,缺乏投資觀念與合同意識,以至于在實際的工程管理中,從設(shè)備的選取和訂貨到工程技術(shù)的設(shè)計和敲定都嚴重缺乏專業(yè)眼光,只憑借施工經(jīng)驗來判定。由此很容易導致設(shè)備的重新采購,使得工程的成本超出預(yù)算范圍。
2、在整個施工技術(shù)管理流程中,供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵,起到了龍頭的作用,又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)部、工程管理部和財務(wù)部。財務(wù)部負責各用戶收取技術(shù)咨詢費、工程款,向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款,作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責,這就出現(xiàn)部門間多次的交接,交接多會影響到電力工程施工的進展。
3、在整個電力工程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結(jié)束,進行驗收后,應(yīng)組織施工單位進行工程決算,并經(jīng)審核后,才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但是再實際施工技術(shù)管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。
三、電力工程施工中技術(shù)管理問題的應(yīng)對措施
1、提高電力工程施工技術(shù)、管理和勞務(wù)人員素質(zhì)。這是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ)。電力工程企業(yè)要廣納高科技人才,在工程技術(shù)、施工人員的素質(zhì)上把好關(guān)。同時重視在職工作人員的工作技能培養(yǎng),為工作人員創(chuàng)造良好的技術(shù)學習環(huán)境并為其創(chuàng)造良好的條件。要廣泛利用國內(nèi)外工程建設(shè)實踐鍛煉的機會,采取請進來和走出去培訓相結(jié)合的方式,以利于各類人才脫穎而出。
2、健全健全責任機制和各項規(guī)章制度、工作程序。加強標準化建設(shè),建立健全以技術(shù)標準為主體的標準化體系,建立完善管理標準和工作標準,強化管理意識,規(guī)范管理行為,積極實現(xiàn)與國際接軌。
3、應(yīng)用現(xiàn)代科技手段提高管理效率。專業(yè)現(xiàn)代化的工程項目管理軟件,能滿足工程項目管理的許多要求,主要是進度控制,同時也可以進行費用控制和資源管理。
4、優(yōu)化電力工程技術(shù)管理流程。電力工程招標流程結(jié)束后,由市場管理中心將招標結(jié)果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術(shù)工程公司業(yè)務(wù)部,并把圖紙轉(zhuǎn)給公司業(yè)務(wù)部。由公司業(yè)務(wù)部將接到的通知存檔。由公司業(yè)務(wù)部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商召開施工前準備會,對施工單位的工程預(yù)算由預(yù)算中心審查。由公司業(yè)務(wù)部向用戶收取工程預(yù)付款,并與施工單位簽訂“工程施工委托協(xié)議”。由公司工程管理部向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商撥付工程預(yù)付款。由供用電技術(shù)工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質(zhì)量檢查等工程管理。
5、嚴格遵守施工安全管理措施。必須取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工,必須建立健全安全管理保障制度:種類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗;所有新工人包括新招收的合同工、臨時工必須經(jīng)過三級安全教育:特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門培訓,并取得特種作業(yè)資格。對查出的事故隱患要做到整“五定”的要求,即:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收入。必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”標準,即:教育關(guān)、措施工、交底關(guān)、防護關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān):必須建立安全生產(chǎn)值班制度,并有現(xiàn)場領(lǐng)導帶班。對認真貫徹執(zhí)行國家、國網(wǎng)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本制度,在安全文明施工中做出顯著成績的施工隊或個人,由工程項目部在工程施工期間給予一定的物質(zhì)獎勵。工程項目部每月組織對各專業(yè)施工隊現(xiàn)場安全文明施工情況進行一次量化考核評比,并根據(jù)檢查評價結(jié)果給予獎勵或處罰。對檢查評價結(jié)果為不合格的施工隊罰款。
四、電力工程施工中技術(shù)管理的發(fā)展前景
隨著科學技術(shù)的進步和人們生活水平的提高,電力的需求量必將越來越大。電力工程的興建是滿足我國臼漸增長的對電力的需求的必然舉措。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,電力工程施工中不然離不開技術(shù)的應(yīng)用與管理,并伴隨社會的進步,技術(shù)的作用會越來越大。相應(yīng)的,技術(shù)管理可以使電力工程建設(shè)中的技術(shù)運用更加合理而規(guī)范,這樣不僅提高了電力工程的施工效率,也彌補了電力工程施工管理中的不足,進而保障了電力工程的質(zhì)量和進度。技術(shù)管理作為電力工程施工中越來越不可缺少的部分,必將隨著我國電力工程的建設(shè)而日漸完善并被廣泛應(yīng)用,最終成為電力工程施工中必不可少的管理項目。
五、結(jié)語
電力工程施工中技術(shù)管理是一門科學,不斷地探索技術(shù)管理的新思路,探尋更為先進科學的管理措施與技術(shù),進一步完善管理制度保障工程順利完成是每個電力工程企業(yè)共同追求的目標。我們必須鍥而不舍地學習、探索,借鑒國內(nèi)外先進的技術(shù)管理經(jīng)驗,總結(jié)自身的優(yōu)點和不足,完善電力工程管理及技術(shù)標準,保證施工優(yōu)質(zhì),在滿足社會對于電力需求的同時,在激烈競爭的電建市場中,使企業(yè)能更好地生存、發(fā)展、壯大。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:企業(yè)資源計劃 管理 整合 共享
0 引言
隨著制造業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴大,企業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展,對企業(yè)管理信息系統(tǒng)的需求越來越大。當前,我國的制造企業(yè)大都處于組裝和制造環(huán)節(jié),投入巨大卻產(chǎn)出不高,管理基礎(chǔ)薄弱、管理次序混亂、管理機制僵化。企業(yè)存在盲目采購現(xiàn)象,庫存積壓過大、資金占用過多的現(xiàn)象十分普遍;財務(wù)預(yù)算不嚴謹,財務(wù)報告不準確,成本管理方法不科學,難以科學地分析和控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益;業(yè)務(wù)流程不順暢,工作效率低下;各種信息不準確,缺乏集成,企業(yè)決策及日常工作缺乏科學的依據(jù)。因此,我國制造業(yè)在現(xiàn)代化管理方面與歐美制造強國相比還存在很大的差距。在我國制造企業(yè)中引入ERP系統(tǒng)可以有效的減少和發(fā)達國家制造業(yè)存在的差距,以信息化技術(shù)帶動制造業(yè)的升級,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的一致性。引入ERP系統(tǒng)改造和提升傳統(tǒng)制造業(yè),可以在一定程度上幫助我國實現(xiàn)從制造大國到制造強國的跨越,實現(xiàn)中國制造業(yè)的新發(fā)展。
1 ERP系統(tǒng)概述
“Enterprise Resource Planning”——企業(yè)資源計劃,ERP是一套現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念。ERP系統(tǒng)是基于ERP企業(yè)管理理念上的高度集成化的計算機信息系統(tǒng),幫助企業(yè)實現(xiàn)自動化的新型企業(yè)管理模式。
ERP軟件,即企業(yè)資源規(guī)劃軟件,是一種直接服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理的應(yīng)用軟件。它是一種運用了當今先進的信息技術(shù)如數(shù)據(jù)庫/數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和INTERNET技術(shù),在MRPII系統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,集企業(yè)的供應(yīng)鏈管理、財務(wù)管理和生產(chǎn)制造管理等功能于一身的高度集成的計算機管理信息系統(tǒng)。由此可見,ERP軟件系統(tǒng)是直接為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理決策服務(wù)的,以先進的計算機信息處理和通訊技術(shù)為核心的具有高度的集成性能的管理信息系統(tǒng)。ERP軟件的直接服務(wù)目標是幫助企業(yè)實現(xiàn)自己的業(yè)務(wù)流程、實現(xiàn)自己的管理和決策、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本和經(jīng)濟風險、實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營利潤、市場份額和發(fā)展目標。
與管理信息系統(tǒng)的發(fā)展類似,ERP軟件從本世紀60年代開始,經(jīng)過將近40年的發(fā)展和演化,如今己經(jīng)是一項從理論和技術(shù)上均非常成熟的系統(tǒng)。到目前為止,已經(jīng)投入市場的成熟的ERP軟件就有包括歐美數(shù)十家人的ERP軟件公司所提供的數(shù)十個系統(tǒng),如德國SAP公司的R/3系統(tǒng)和美國ORACLE公司的ORACLE應(yīng)用系統(tǒng)等ERP軟件系統(tǒng)的前身應(yīng)該是以生產(chǎn)計劃與控制為主線的運用于企業(yè)的生產(chǎn)制造、產(chǎn)供銷以及財務(wù)管理的MRP和MRPII系統(tǒng)。從發(fā)展歷史上看,ERP軟件系統(tǒng)基本上走過了四個大的發(fā)展階段,分別是:MRP階段:從60年代到70年代,以物料需求計劃為主。利用物料清單(BOM),庫存數(shù)據(jù)和主生產(chǎn)計劃等計算物料的需求。這一階段的實驗和開發(fā)主要集中在生產(chǎn)制造企業(yè)。MRP使得企業(yè)的生產(chǎn)制造具有了對于物料的初步的需求計劃。從而大大改進了企業(yè)的供應(yīng)鏈管理。閉環(huán)MRP階段:從70年代到80年代,在MRP的基礎(chǔ)上,集成了粗能力計劃、能力需求計劃、生產(chǎn)和采購,形成了反饋,構(gòu)成了一個閉環(huán)的循環(huán)。MRPII階段:從80年代到90年代,制造資源計劃,在閉環(huán)MRP的基礎(chǔ)上,集成了財務(wù)、供應(yīng)鏈管理和制造,從而構(gòu)成了一個完整的企業(yè)流程。ERP階段:從90年代至今,在MRPII的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)的集成能力更強,系統(tǒng)的適應(yīng)性更強,能夠適用于多種行業(yè),并適用于全球化的企業(yè)運作。
2 ERP系統(tǒng)在我國制造業(yè)的應(yīng)用情況
據(jù)統(tǒng)計資料顯示,我國現(xiàn)有的制造業(yè)的企業(yè)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用的狀況是:各管理職能科室實現(xiàn)獨立的計算機管理應(yīng)用的企業(yè)占60%,部分功能管理集成和共享的企業(yè)占10%,而ERP系統(tǒng)應(yīng)用的企業(yè)不到l%,這既說明制造企業(yè)管理軟件行業(yè)的發(fā)展空間大,同時也表明行業(yè)發(fā)展的艱難。
早在上世紀九十年代,我國的的制造企業(yè)就開始嘗試應(yīng)用ERP軟件,當然他們所用的是市場上占主導地位的國外廠商的ERP,如Oracle ERP,SAPERP等。雖然資金和人力投入都很大,但實施成功的企業(yè)卻很少,達不到預(yù)期的目的。不是由于資金不足,被迫停止,就是因為實施難度太大,半途而廢,有的企業(yè)實施也完成了,但是達不到預(yù)期的效果。后來,又有部分中小企業(yè)把注意力轉(zhuǎn)向了國產(chǎn)ERP軟件,雖然有個別企業(yè)取得了成功,但總的來說效果不好,成功率不到3%。根據(jù)我國制造業(yè)的現(xiàn)有國情,決定了ERP在我國制造業(yè)將大有用武之地。我們應(yīng)該認識到,只有將ERP作為一項系統(tǒng)工程來認識和操作,才有可能增強其適應(yīng)力和競爭力,解決制造企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略與管理模式問題,解決企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
3 ERP系統(tǒng)在企業(yè)管理中的作用
較好的實施ERP系統(tǒng)可以對企業(yè)的生產(chǎn)管理起到較好的改善和促進作用,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
關(guān)鍵字:高速公路;改性瀝青;應(yīng)用
Abstract: In our country, the modified asphalt was late start of the study, the knowledge of modified asphalt is also less, but the modified asphalt of the excellent road performance has been more and more recognized and valued, this paper introduces the different kinds of modified asphalt performance, the use of the environment, characteristics and application of as such, provide valuable reference for the SBS modified asphalt in expressway maintenance applications.
Key words: highway; modified asphalt; application
中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A 文章編號
前言
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們對物質(zhì)的需求也越來越多,交通流量飛速增長,許多大型的貨物運輸車輛增大了高速公路路面的負載。因此如何對高速公路路面進行養(yǎng)護是我們面臨的一個非常重要的問題,因此改性瀝青的作用也越來越受到人們的關(guān)注。每個高速公路工程的實施,都必須要從多個方面進行綜合、細致的分析,尤其是高速公路養(yǎng)護這種對技術(shù)要求和經(jīng)濟成本都要考慮的工程,我們不僅要在性能和效果的技術(shù)要求更上一個臺階,而且還要考慮它的經(jīng)濟適用價值。我們對改性瀝青的選擇要從整體考慮,按照實際的情況進行合理的分析,因地制宜才能把性能發(fā)揮到最佳狀態(tài)使成本降到最低。
改性瀝青的定義及分類
1、定義
改性瀝青 Modified bitumen(英),Modified asphalt cement(美)是摻加橡膠、高分子聚合物、樹脂、磨細的橡膠粉或其他填料等外摻劑(改性劑),或采取對瀝青輕度氧化加工等一系列措施,使瀝青或瀝青混合料的性能得以改善制成的瀝青結(jié)合料。改性瀝青其機理有兩種,一是改變?yōu)r青的化學組成,二是使改性劑均勻分布于瀝青中形成一定的空間網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)。
2、分類
(1)橡膠及熱塑性彈性體改性瀝青
包括:天然橡膠改性瀝青、丁苯橡膠改性瀝青、SBS改性瀝青、順丁橡膠改性瀝青、氯丁橡膠改性瀝青、丁基橡膠改性瀝青、廢橡膠和再生橡膠改性瀝青、其他橡膠類改性瀝青(如乙丙橡膠、丁腈橡膠等)。
(2)塑料與合成樹脂類改性瀝青
包括:聚乙烯改性瀝青、聚苯乙烯改性瀝青、乙烯-乙酸乙烯聚合物改性瀝青、環(huán)氧樹脂改性瀝青、香豆桐樹脂改性瀝青、α-烯烴類無規(guī)聚合物改性瀝青。
(3)共混型高分子聚合物改性瀝青
用兩種或兩種以上的聚合物同時加入到瀝青中并對瀝青進行改性。上面所說的兩種以上的聚合物可以是兩種單獨的高分子聚合物,也可以是事先經(jīng)過共混形成的高分子互穿網(wǎng)絡(luò)的所謂高分子合金。
三、影響改性瀝青應(yīng)用的幾大因素 1、改性瀝青施工的溫度相對于普通瀝青來說需要提高10~20℃,在拌合、攤鋪、碾壓的過程中加加了施工的難度,因而大大增加了直接施工的成本。而且由于普通瀝青施工的溫度已經(jīng)是很高了,提高溫度后導致瀝青老化的現(xiàn)象越來越嚴重。 2、加工和生產(chǎn)改性瀝青需要專門的機械設(shè)備和較高的技術(shù)水準,導致增加使用的難度越來越大,同時提高了相應(yīng)的費用。 3、進口改性瀝青的價格普遍較高,一般在普通瀝青費用增加1.5倍以上。 4、對改性瀝青放置時間的要求較高,不管是國內(nèi)自己生產(chǎn)還是國外進口的改性瀝青,一旦存放的時間過長,都存在離析或結(jié)團現(xiàn)象。
四、常見改性瀝青的應(yīng)用
1、SMA改性瀝青
(1)SMA改性瀝青的特點:具有較高的溫度穩(wěn)定性和抗車轍能力;較高的抗裂性能;良好的耐久性能,相對于傳統(tǒng)的瀝青來說,SMA的使用壽命增加了大約40%。如果使用改性后的瀝青,其性能會進一步提高;良好的抗滑性能,早期的投入比較高,但改性瀝青的使用年限較長,所以考慮使用壽命后年平均的投入較低。
(2)SMA改性瀝青的應(yīng)用
改性瀝青所添加的改性劑決定了它的優(yōu)良性能,這種改性劑在動能和溫度的作用下不僅僅可以相互合并,而且還可以與傳統(tǒng)瀝青發(fā)生化學反應(yīng),從而很大地改善了瀝青的力學性質(zhì),例如在混凝土中加了鋼筋。為了阻止一般的改性瀝青可能發(fā)生的離析現(xiàn)象,瀝青的改性過程是在一種特殊的設(shè)備中完成的,我們將液態(tài)的包含瀝青和改性劑的混合材料通過布滿溝槽的膠體磨,在旋轉(zhuǎn)速度較高的膠體磨的作用下,分解了改性劑的分子,形成了新的結(jié)構(gòu)形式然后被反射到磨壁上再反彈回來,均勻地混合到瀝青當中,就這樣循環(huán)數(shù)次,不僅僅使瀝青與改性得到了均化處理,而且使改性劑的分子鏈互相聯(lián)系,形成網(wǎng)狀的分布,加強了混合料的強度,提高了抗疲勞的能力。當車輪壓過改性瀝青的時侯,瀝青層面就會發(fā)生相應(yīng)的輕微的變形,當車輪過后,由于改性瀝青對骨料的粘結(jié)力特別強,彈性恢復較好,使受擠壓的部分迅速恢復到原來的狀態(tài)。
2、 MAC改性瀝青。
(1) MAC改性瀝青的特點。
MAC改性瀝青通過化學改性有較好的耐老化性能、較好的穩(wěn)定性,在常溫下放置半年不離析,無需添加任何的穩(wěn)定劑,不含硫,對人體無毒無害,是一種環(huán)保型產(chǎn)品。MAC還具有較強的抗車轍能力和抗水(油)損害得能力,由于其具有在高溫條件下較高的粘度,容易形成較厚的瀝青膜,而不會發(fā)生析漏的現(xiàn)象,可以有效的阻止水分的侵入和提高集料與瀝青的粘附性,增加它的粘結(jié)力,起到了抗水損害的作用。
(2)MAC改性瀝青的應(yīng)用。
MAC改性瀝青相對于普通瀝青來說具有明顯的彈性,經(jīng)取芯的試驗,混合料密實度較大,空隙現(xiàn)象明顯減小,因而可用于高速公路的表面層。MAC改性瀝青普遍用于路網(wǎng)的改造和養(yǎng)護的工程,使用時應(yīng)特別注意溫度的控制,MAC瀝青的溫度與普通瀝青相比高了10~20℃,特別要控制碾壓終了溫度在110℃以上,要堅持“高溫、強振、快壓”的原則。
3、 廢膠粉改性瀝青 (1) 廢膠粉改性瀝青的特點。
在普通瀝青中添加廢膠粉對瀝青總體性能的影響:①該改性瀝青有較強的承載能力,具有較好的適應(yīng)性。②該改性瀝青有很好的高溫穩(wěn)定性、抗水損害和低溫抗開裂性能。比如瀝青中加入輪胎膠粉,一方面,可以增加瀝青路面的高溫線性的粘彈模量和粘度,在50~163℃溫度的范圍以內(nèi),粘度會隨著膠粉顆粒的增大而增大,而且會明顯高于對應(yīng)條件下的未被改性的瀝青;另一方面,減少了低溫的存儲和損失的模量,從而使瀝青膠結(jié)料在特定的溫度范圍內(nèi)更具有較高的靈活性。③該改性瀝青表現(xiàn)出了良好的抗老化性能,硬化速度緩慢,氧化速度降低,改善了疲勞和永久變形的性能,具有較低的溫度敏感性和較好的抗潮濕損害的性能。 (2)廢膠粉改性瀝青的應(yīng)用。
廢膠粉作為熱瀝青的添加劑應(yīng)用于筑路現(xiàn)在已經(jīng)有多個省市的高速公路有試驗路段,伴隨著工業(yè)的飛速發(fā)展,黑色污染的問題越來越嚴重,廢料的回收利用越來越受到重視,膠粉改性瀝青恰巧可以同時解決上面所說的問題,合理利用膠粉制作性能良好的高速公路用瀝青會逐步得到推廣和應(yīng)用。
總結(jié)
高速公路養(yǎng)護就是要以科學合理的組織計劃、嚴格的實施、考核,從而優(yōu)質(zhì)、高效且安全的完成對高速公路的養(yǎng)護活動。每個高速公路工程的實施,都必須從多個方面進行綜合分析,尤其是高速公路養(yǎng)護這種對技術(shù)要求和經(jīng)濟成本都要考慮的工程,我們要按照實際的情況從整體考慮對改性瀝青等原材料進行合理選擇及分析,因地制宜的把性能發(fā)揮到最佳狀態(tài)使成本降到最低。高速公路的養(yǎng)護維修是高速公路運營管理的最重要組成部分之一,是保證高速公路提供良好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要手段之一。,保證高速公路及其相應(yīng)的配套設(shè)施處于良好的運行狀態(tài),才能保證車輛高效、安全、舒適、快捷的行駛,保護人民的生命安全。
參考文獻:
[1]呂偉民.瀝青混合料設(shè)計原理與方法[M].上海:同濟大學出版社.
[2]黃衛(wèi)東,等.國外聚合物改性瀝青的研究與應(yīng)用[J].國外公路.
[3]張爭奇,等.改性瀝青室內(nèi)及試驗路研究[J].西安公路交通大學學報.
一、思想政治工作在人力資源管理工作中的作用
企業(yè)思想政治工作與人力資源管理工作都是一種分析人和引導人的工作。思想政治工作主要是通過對員工思想觀念的教育和引導,讓他們能夠樹立正確的世界觀和價值觀,從而更好地為提高企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)營管理水平服務(wù)。而人力資源管理工作則主要是通過對企業(yè)員工的合理調(diào)動和配置,使能人盡其才,從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標。兩者是相互協(xié)調(diào),相互統(tǒng)一的關(guān)系。企業(yè)思想政治工作在人力資源管理工作中的作用主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、企業(yè)思想政治工作是人力資源管理工作的前提
首先,企業(yè)思想政治通過對工作人員實施科學正確的政治引導,能夠給員工提供一個有效的發(fā)展方向和指南,從而使員工能夠自覺的約束自己,保持精神狀態(tài)的高昂,愿意為企業(yè)貢獻自己的最大力量。其次,企業(yè)思想政治工作能夠增強員工之間的凝聚力,形成團結(jié)友愛,奮發(fā)向上的工作氛圍,樹立以“責任心”為核心的“為事之德”,以“誠信守信”為核心的“為人之德”,增強員工對企業(yè)的責任心和認同感,從而能夠有效地減少企業(yè)員工的流動,這對于降低企業(yè)的人力資源開發(fā)及管理工作的成本有重要作用。
2、企業(yè)思想政治工作能夠引導人力資源管理的價值趨向
人作為的社會主體,人的價值也具有自我價值和社會價值的雙重屬性,其中自我價值主要強調(diào)社會對個人的滿足,而社會價值則強調(diào)個體的人滿足社會需要。認為:要評價一個人真正的價值,既要看到自我價值,也要看到社會價值,其中社會價值應(yīng)該是評價的主要標準。隨著科學技術(shù)的日新月異,企業(yè)改革日益深化,人力資源管理工作也不斷進行發(fā)展和變革。在變革中,它所面對的開社會現(xiàn)象和價值觀念既有積極的也有消極的。隨著人力資源開發(fā)的進一步深化,人所具有的創(chuàng)造能力和自主意識就越強,思想政治工作也就也重要。因此,應(yīng)通過思想政治工作,使員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確認識自我價值和社會價值的關(guān)系,保持積極健康的精神狀態(tài)。
3、思想政治工作能夠為人力資源管理的順利實施提供保障
在現(xiàn)代社會人力資源管理內(nèi)容和管理職能有了進一步擴大,涉及到人力資源的優(yōu)化配置、人才考核與測評技術(shù)、人力資源效益評價等多方面的內(nèi)容。在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟效益就是一切,為了充分發(fā)揮人力資源的使用效益,必然要引入競爭激勵機制、實行全員聘任制和勞動合同制、實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的分配制度等。這些制度的制定和執(zhí)行,必然會損害一部分員工的切身利益,甚至引發(fā)一系列社會問題,如貧富差距擴大、失業(yè)率增高等。要正確處理好企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題,就必須依靠思想政治工作的強有力保障作用。
二、發(fā)揮思想政治工作在人力資源管理工作中的作用的方法
1、創(chuàng)新思想政治工作
思想政治工作的形式是多種多樣的,在實際工作中應(yīng)該結(jié)合情況作出靈活選擇。要做好員工思想政治工作,促進企業(yè)發(fā)展,就需要人力資源管理者能夠加強與員工思想上的交流和溝通,對其進行及時引導。當前,思想政治工作在人力資源管理工作中的應(yīng)用還存在很多問題,這就需要管理人員能夠認真對待職工思想政治工作中存在的疑難問題,加強研究與探討,積極總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律,貫徹執(zhí)行并黨的指導方針和政策,培養(yǎng)員工競爭意識,更好地開展思想政治工作。
2、樹立以人為本的原則
要正確發(fā)揮思想政治工作在人力資源管理中的作用,就應(yīng)該樹立和貫徹以人為本的原則,將維護和發(fā)展好員工的利益放在人力資源管理工作的首位,創(chuàng)造一切條件教育員工、發(fā)展員工、依靠員工,既要確保企業(yè)的發(fā)展,又要維護員工的利益,實現(xiàn)員工和企業(yè)的全面發(fā)展。具體來說,就是要提高思想教育與道德教育的有效性,利用多種方式培養(yǎng)職工正確的人生觀與價值觀,引導員工正確對待利益沖突與人員關(guān)系,遏制企業(yè)內(nèi)部不良因素的萌芽與發(fā)展。同時,管理者也應(yīng)該能夠充分信任員工和依靠員工,積極發(fā)揮員工的積極性與個人才能。
3、重視對員工的培養(yǎng)
要發(fā)揮思想政治工作對人力資源管理工作的重要作用,就應(yīng)該重視對企業(yè)職工的培訓。要逐步完善企業(yè)的培訓體系,建立員工就職前培訓、部門崗位培訓、公司整體培訓的培訓機制,不斷加深對培訓課程的開發(fā)和建設(shè),從而不斷增強企業(yè)員工的專業(yè)知識與專業(yè)技能,不斷提高員工的工作能力。這樣不僅有利于促進企業(yè)的發(fā)展,還能使員工更加熱愛集體、熱愛企業(yè),從而增加員工就業(yè)能力與職業(yè)穩(wěn)定性,這不僅是對員工的負責與保護,也是對企業(yè)的一種促進與推動。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè) 全面預(yù)算管理 財務(wù)戰(zhàn)略
我國房地產(chǎn)企業(yè)在不斷地發(fā)展過程中,跟隨國家改革開放的大潮迎來了蓬勃發(fā)展的機遇。現(xiàn)今隨著房地產(chǎn)業(yè)市場的逐步飽和,以及國家對土地出讓的限制加強,使房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)成本逐步提升,給企業(yè)的運營和未來戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)生強大的阻力。這些問題促使我國房地產(chǎn)企業(yè)必須審時度勢,用精細化的財務(wù)運作管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的粗放管理模式,使企業(yè)可以在房地產(chǎn)業(yè)競爭的大潮中站穩(wěn)腳跟。基于此,全面預(yù)算的財務(wù)管理模式被很多房地產(chǎn)公司應(yīng)用到日常的財務(wù)管理過程中。全面預(yù)算管理是房地產(chǎn)企業(yè)未來長期戰(zhàn)略規(guī)劃的重要支撐,是將企業(yè)當前績效管理和未來戰(zhàn)略經(jīng)營有效結(jié)合的管理工具。有效的探討全面預(yù)算管理的應(yīng)用問題,可以進一步促進房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的戰(zhàn)略發(fā)展。
一、全面預(yù)算管理概述
(一)全面預(yù)算管理界定
企業(yè)預(yù)算實際是一種系統(tǒng)的財務(wù)管理方法,可以對企業(yè)的財務(wù)、人力資源、物力資源等進行有效分配,從而可以更好地實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。企業(yè)也可以利用預(yù)算有效地對戰(zhàn)略目標的實施過程和進度進行實時監(jiān)控,有利于控制企業(yè)的財務(wù)收支平衡,并進一步對企業(yè)未來的現(xiàn)金流量以及經(jīng)營效益進行預(yù)測。全面預(yù)算管理則是對企業(yè)未來的某一特定時間內(nèi)的經(jīng)營狀況(通常在一年以內(nèi)或者企業(yè)一個季度內(nèi)的所有生產(chǎn)和經(jīng)營活動的財務(wù)收支狀況)進行合理反映。從而有效地實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標,以進一步為企業(yè)未來的發(fā)展提供戰(zhàn)略奮斗目標,進而可以為企業(yè)的目標利潤制定合理的作業(yè)指標,以一個時期的銷售預(yù)測為起點,進一步對企業(yè)的現(xiàn)金收支情況和生產(chǎn)成本狀況等信息制定預(yù)計損益表、預(yù)計的資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量表等,以正確的反映企業(yè)未來發(fā)展的財務(wù)狀況和經(jīng)營效益[1]。
(二)全面預(yù)算管理的特點
1.全面化
全面預(yù)算管理涵蓋了企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務(wù)運用狀況、未來投資效益等企業(yè)幾乎所涉及的全部內(nèi)容,并涉及企業(yè)運營的多個部門,從業(yè)務(wù)發(fā)展部門到財務(wù)部門再到投資管理部門等幾乎包含了整個企業(yè)的管理系統(tǒng)。因此從系統(tǒng)性的發(fā)展特征來說,全面預(yù)算管理中每一項預(yù)算的構(gòu)成都有著千絲萬縷的關(guān)系,通過環(huán)環(huán)相扣的特征,按照一定順序在編制預(yù)算的基礎(chǔ)上連成一體。包括業(yè)務(wù)、財務(wù)和專項預(yù)算,它們相互促進、相互影響,并形成一個全面性的統(tǒng)一的整體。
2.全員化
全員性的特征主要是指在企業(yè)實施全面預(yù)算管理時需要所有管理人員的共同參與。全面預(yù)算管理的實施不再把財務(wù)管理歸結(jié)到單一財務(wù)部門的身上,而是需要企業(yè)對多個預(yù)算的目標進行分層,讓每一個公司成員都樹立起財務(wù)管理意識,這需要企業(yè)各個部門同財務(wù)部門一起對企業(yè)各項資源進行合理分配。這也有利于企業(yè)財務(wù)運作的透明化和程序化。
3.全程化
全面預(yù)算管理的全程化特征主要是指,企業(yè)在實施全面預(yù)算管理時所需要工作的項目不再只是停留在預(yù)算編制和預(yù)算目標的下達上,而是增加了企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行力度的監(jiān)控,對預(yù)算運行合理的分析以及對預(yù)算實施的考核和評價上。因此全面預(yù)算管理可以有效引導企業(yè)未來的戰(zhàn)略經(jīng)營活動,通過預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)控可以迅速地查找執(zhí)行過程中容易產(chǎn)生的問題,并利用預(yù)算考核的形式,確保企業(yè)的經(jīng)營計劃可以順利進行。
二、全面預(yù)算管理與房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)系
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略通常是指企業(yè)對未來發(fā)展的總目標和總?cè)蝿?wù)的制定,是企業(yè)為了可持續(xù)化的運營和發(fā)展,對當前的經(jīng)營狀況和企業(yè)的資源占有實際等各種影響企業(yè)未來發(fā)展的要素進行充分的估計,并根據(jù)預(yù)算的數(shù)據(jù),所確定的一系列的行動目標和未來發(fā)展規(guī)劃。主要內(nèi)容包括企業(yè)未來經(jīng)營領(lǐng)域變化、市場發(fā)展狀況、自身競爭優(yōu)勢、發(fā)展成果和未來行動的戰(zhàn)略等。而企業(yè)財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略則是企業(yè)各項發(fā)展目標實現(xiàn)的基礎(chǔ),有利于全面的掌握企業(yè)資金流動的過程,確保戰(zhàn)略規(guī)劃的有效性、可實施性和長期性。因此企業(yè)為了適應(yīng)未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,就不得不對起到基礎(chǔ)性的財務(wù)管理進行預(yù)算規(guī)劃。所以說財務(wù)預(yù)算的實施對企業(yè)戰(zhàn)略目標的制定具有非常重大的影響作用。
(一)財務(wù)戰(zhàn)略目標是全面預(yù)算的出發(fā)點
全面預(yù)算管理要以企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略目標為出發(fā)點,為企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略提供合理的財務(wù)預(yù)算計劃,以保障企業(yè)擁有足夠的資金支持戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。企業(yè)的戰(zhàn)略管理始終占據(jù)企業(yè)發(fā)展的核心地位,企業(yè)內(nèi)部任何運營系統(tǒng)都要在戰(zhàn)略目標的基礎(chǔ)之上合理的運行,并且內(nèi)部的各個系統(tǒng)都要盡可能的服從和服務(wù)于戰(zhàn)略發(fā)展的需要。對于全面預(yù)算管理來說也不例外,缺乏戰(zhàn)略引導性的財務(wù)預(yù)算就好比失去靈魂,不能從根本上提升企業(yè)的核心競爭力。
(二)全面預(yù)算管理是實現(xiàn)戰(zhàn)略計劃的手段
全面的預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理中所運用的一項科學性的財務(wù)控制模式,是實現(xiàn)企業(yè)未來發(fā)展目標的重要手段,尤其對企業(yè)短期發(fā)展目標的實現(xiàn)更具有現(xiàn)實的促進作用。全面預(yù)算管理是一種具有科學性、系統(tǒng)性、程序性的財務(wù)管理手段,可以有效地對企業(yè)的經(jīng)營目標進行事先安排和計劃,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置,最大限度的實現(xiàn)企業(yè)的未來戰(zhàn)略發(fā)展的意圖。
(三)全面預(yù)算管理是戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的保障
全面預(yù)算管理是一個統(tǒng)一的財務(wù)管理系統(tǒng),與整個企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況、資金流向和信息發(fā)展等基本要素的構(gòu)成保持一致。房地產(chǎn)企業(yè)在制定未來發(fā)展戰(zhàn)略時,必須要以房地產(chǎn)業(yè)的市場需求為目標導向,通過全員的有效參與,將企業(yè)內(nèi)部的全部經(jīng)營活動劃分到一個統(tǒng)一的財務(wù)管理體系中。通過預(yù)算編制行動來確定企業(yè)未來的發(fā)展目標和行動計劃。所以企業(yè)戰(zhàn)略目標的制定必須要以合理的預(yù)算作為支撐,并通過全面預(yù)算的發(fā)展,保障房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的合理運行和實現(xiàn)。
三、全面預(yù)算管理在房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略中的運用
(一)財務(wù)戰(zhàn)略實施前的準備工作運用
房地產(chǎn)企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標時,要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的各項發(fā)展數(shù)據(jù)合理地制定未來戰(zhàn)略發(fā)展策略。在戰(zhàn)略目標實施之前也要做好充足的事前準備工作。房地產(chǎn)企業(yè)的管理者應(yīng)該堅持企業(yè)全局發(fā)展的戰(zhàn)略,通過合理的內(nèi)部咨詢策略的運用,為企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理的體系建設(shè)制定階段性的發(fā)展目標和實施流程,努力地將全面預(yù)算管理的工作提升到企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施的全局性發(fā)展的高度,并積極做好以下幾個方面的工作:合理的分析當前企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的財務(wù)預(yù)算管理的缺陷,并根據(jù)存在的問題,提出有效解決的對策;根據(jù)企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃制定全面預(yù)算管理的有效執(zhí)行框架;科學的、細致的對全面預(yù)算管理的實施流程進行規(guī)劃,并通過企業(yè)制度的完善保障全面預(yù)算管理的有效實施;充分認識到財務(wù)預(yù)算管理實施過程中可能出現(xiàn)的問題和阻力,調(diào)動企業(yè)內(nèi)部的一切積極力量實施全面的預(yù)算管理體系;房地產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)未來財務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展目標,制定以全面預(yù)算管理為核心的企業(yè)財務(wù)管理體系,通過財務(wù)管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提升,保障全面預(yù)算的合理運行。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施的流程
房地產(chǎn)企業(yè)實施財務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展的目標可以有效地保障企業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展。而全面預(yù)算管理模式的運用則是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施的重要保證。財務(wù)戰(zhàn)略的實施是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的重要組成部分,需要企業(yè)各個部門共同支撐的統(tǒng)一體系,具體的實施流程如下所示:
1.財務(wù)戰(zhàn)略目標的確定
財務(wù)戰(zhàn)略目標是房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理目標的細致化的體現(xiàn),是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、財務(wù)戰(zhàn)略制定以及財務(wù)戰(zhàn)略運行的首要前提。合理的財務(wù)戰(zhàn)略目標制定可以為企業(yè)財務(wù)管理指明未來發(fā)展的方向,并有效地對企業(yè)未來財務(wù)管理工作進行指導,對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐力量。
2.財務(wù)中期計劃制定
財務(wù)的中期戰(zhàn)略計劃制定,通常是指在企業(yè)未來發(fā)展的長期計劃和總體計劃實施之間的計劃。在時間上,企業(yè)短期財務(wù)發(fā)展計劃通常在1-3年之間;在內(nèi)容上,比短期計劃的行動方案更具有全面性,如果財務(wù)戰(zhàn)略實施的跨度不是很長,那么所指的企業(yè)財務(wù)中期計劃就是指企業(yè)發(fā)展的年度計劃。
3.行動方案的制定和全面預(yù)算的編制
制定行動方案的過程就是對企業(yè)財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略不斷細化的過程,是企業(yè)某一項財務(wù)計劃實施的具體安排。全面預(yù)算編制的實施主要是指企業(yè)通過貨幣和資金的數(shù)量的構(gòu)成對企業(yè)一定時期內(nèi)的經(jīng)營和生產(chǎn)活動的成果所進行的預(yù)算,全面預(yù)算主要包括企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、戰(zhàn)略預(yù)算等多方面的內(nèi)容,涉及企業(yè)發(fā)展的各個部門。財務(wù)預(yù)算通常由現(xiàn)金預(yù)算和預(yù)計利潤表、現(xiàn)金流量表、負債表等方面組成。全面預(yù)算使企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略實施更具可行化、具體化和定量化。
4.程序確定和戰(zhàn)略宣傳控制
財務(wù)戰(zhàn)略實施工作的程序確定是指對某一財務(wù)戰(zhàn)略行動所做出的具體的流程安排,企業(yè)在實施財務(wù)戰(zhàn)略程序時,要根據(jù)戰(zhàn)略目標的制定,合理的配置內(nèi)部的人力、物力和財力等資源。同時要積極地做好財務(wù)戰(zhàn)略宣傳工作,將財務(wù)戰(zhàn)略目標真正的付諸實踐,將財務(wù)戰(zhàn)略進行層層分解真正地落實到內(nèi)部各個管理部門和全體工作人員的工作中。并在財務(wù)戰(zhàn)略的實施過程中對財務(wù)戰(zhàn)略的執(zhí)行狀況進行合理監(jiān)控,利用全面財務(wù)預(yù)算的編制的控制分析策略,讓企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略始終沿著正確的軌道運行。
全面預(yù)算管理對企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的實施具有強大的推動作用,能對企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展進行全方面地控制。因此房地產(chǎn)企業(yè)要以全面預(yù)算管理為企業(yè)財務(wù)管理的核心,建立科學高效的財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和未來經(jīng)營戰(zhàn)略,從而全面提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的水平和房地產(chǎn)市場競爭力水平,真正的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻:
[1] 龔婕.房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理在財務(wù)戰(zhàn)略中的運用[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2011,(3):1,4.
作者:梁俊雄,翁書和,陳鏡合
【關(guān)鍵詞】 多器官功能障礙
摘要:概述中醫(yī)對多器官功能障礙(multiorgans dysfunction syndrome ,MODS)發(fā)病機理的認識以及運用通里攻下法治療的立論依據(jù)。通過文獻整理,認為通里攻 下法防治MODS的藥理作用機制主要有以下3方面:①對MODS時腸道屏障功能具有明顯的保護 作用;②對MODS及內(nèi)毒素所致肝細胞DNA及蛋白質(zhì)的合成增加有抑制作用;③能降低致?lián)p因 子對肝臟的刺激作用,抑制過度炎癥反應(yīng)對組織臟器的損害。通里攻下法所采用的最主要的 藥物大 黃能預(yù)防和治療MODS患者胃腸功能衰竭,改善胃腸粘膜的血流灌注,消除患者血漿內(nèi)炎癥性 介質(zhì)。同時,對中醫(yī)防治MODS的優(yōu)勢和當前研究存在的問題進行了簡要的論述。
關(guān)鍵詞:多器官功能衰竭/中醫(yī)病機;多器官功能衰竭/中藥療法 ;通利;攻下;
多器官功能障礙(multiorgans dysfunction syndrome,MODS)是指嚴重創(chuàng)傷、感染、休克 、大手術(shù)后,同時或序貫出現(xiàn)的兩個或兩個以上的系統(tǒng)或器官的功能障礙或衰竭。迄今為止 ,它的發(fā)病的確切機制尚未完全闡明。近20余年來,很多學者從不同角度對MODS進行了深入 的研究并由此產(chǎn)生了多種關(guān)于MODS的發(fā)病假說,根據(jù)這些學說發(fā)展了不少防治MODS的手段。 雖然某些假說得到了普遍的認同,但由此而發(fā)展的防治方法并沒有見到明顯的臨床效果 ,而中西醫(yī)結(jié)合治療能顯著地提高臨床療效,是防治本病的一個研究方向[1-3] 。
1 中醫(yī)對本病發(fā)病機理的認識
MODS是在擁有良好治療、支持手段使許多危重病人度過急性損傷并從早期的單器官衰竭 中存活下來后,才有機會出現(xiàn)的一種臨床綜合征。1973年Tilney首次報道多器官衰竭、稱之 為序貫系統(tǒng)衰竭[4];1975年Baue命名“進行性序貫多器官衰竭[5]。在 中醫(yī)典籍中,沒有“多器官功能障礙”這一病名,但有與之相關(guān)的關(guān)于臟腑功能損害或衰竭 的記載,例如“喘促”、“關(guān)格”、“急黃”等,分別涉及到了急性呼吸功能障礙、急性 左心功能衰竭、腎功能衰竭、肝功能衰竭等,還有就是“虛勞”,這是指多種慢性病導致的 多系統(tǒng)功能衰竭的終末狀態(tài)。這些都對現(xiàn)代中醫(yī)認識MODS的發(fā)病和防治起到借鑒的作用 。《傷寒論》在提到陽明病的發(fā)病時,曾論述了三陰病的“陽復太過,臟病還腑”。例如, 原文第186條曰:“傷寒脈浮而緩,手足自溫者,是為系在太陰。太陰者,身當發(fā)黃,若小 便 自利者,不能發(fā)黃。至七八日,大便硬者,為陽明病也。”盛志勇[6]受到《傷寒 論》中“陰陽勝復”的啟發(fā),認為在外傷或感染等情況下,機體的津血耗散、臟氣受損,但 通過機體自身調(diào)節(jié)或藥物調(diào)整后,可以使陽氣來復。陽氣來復的程度決定了疾病的發(fā)展, 陽氣來復適度則疾病向愈;陽復太過,陰陽逆亂,臟氣衰竭就會導致MODS。
2 通里攻下法防治MODS的立論依據(jù)
迄今為止,MODS發(fā)病的確切機制尚未完全闡明。對于本病發(fā)病機制的深入研究主要局限于實 驗研究。可能由于所用動物模型的不同,研究者從不同的角度提出了MODS的發(fā)病假說,主 要有缺血―再灌注損傷假說、內(nèi)毒素假說、胃腸道假說、炎癥失控假說等,其中胃腸道假說 [7]很有影響。該假說認為,在嚴重創(chuàng)傷、休克、外科大手術(shù)、缺血―再灌注等應(yīng) 激情況下,胃腸道的通透性擴大,原居于腸道的細菌和/或其內(nèi)毒素移位,啟動全身炎癥反 應(yīng),大量或持續(xù)的細菌和/或內(nèi)毒素移位,導致MODS的發(fā)生。這在病理上類似《傷寒論》中的陽明腑實證。該證因“陽復太 過,臟病還腑”,病為陽明腑實;“陽明之為病,胃家實是也”,這就啟發(fā)了人們應(yīng)用通里 攻下法治療MODS。吳咸中[8]等最早進行了通里攻下法(大承氣湯或大陷胸湯)治療 各種急腹癥的較大規(guī)模的臨床研究,在獲得明顯臨床療效之外,觀察到大承氣湯能抑制炎癥 因子如腫瘤壞死因子α(TNFα)、白細胞介素1(IL1)、白細胞介素6(IL6)及氧 自由基等的生成。這 啟發(fā)后來許多研究者相繼運用通下法來治療MODS[3]。臨床與實驗研究也表明,通 里攻下法在MODS的治療中發(fā)揮著重要的作用[9]。
3 通里攻下法治療MODS的主要藥理作用機制
31 通里攻下法對胃腸道的保護作用
胃腸道病理變化在MODS的發(fā)病中有著非常重要的地位,因此控制感染和保護胃腸道有很大的 意義。有研究表明通里攻下法對控制細菌移位有顯著效果且對腸道屏障功能具有明顯的保護 作 用。陳海龍等[10]以放射性同位素35S標記致病Ecoli作示蹤劑,研究不同劑量 酵 母多糖腹腔注射所致MODS時腸道細菌移位的途徑和程度,并觀察通里攻下中藥和抗生素對細 菌移位的影響。結(jié)果表明,酵母多糖腹腔注射能造成腸道屏障損傷引發(fā)細菌移位,細菌移位 的 程度具有劑量依賴性。細菌移位途徑主要有兩條,低劑量時細菌移位以腸系膜淋巴結(jié)途徑為 主,高劑量時以門靜脈途徑為主。預(yù)先應(yīng)用新霉素和滅滴靈給腸道脫污染反而加重細菌移位 ,抗生素治療對細菌移位效果不明顯。以大承氣湯為代表的通里攻下中藥對控制細菌移位有 顯著效果。陳海龍等[11]也注意到中醫(yī)通里攻下法對MODS時的腸道屏障功能有保 護作用。他們采用酵母多糖腹腔注射制備大鼠MODS模型,應(yīng)用通里攻下中藥大承氣湯對模型 動物進行治療,并觀察內(nèi)毒素、二胺氧化酶(DAO)、黃嘌呤氧化酶(XOD)、過氧化脂質(zhì)(MDA) 、還原型谷胱甘肽(GSH)、腫瘤壞死因子(TNF)含量的變化以及腸粘膜、腸細胞膜通透性和小 腸 粘膜病理形態(tài)學改變,結(jié)果表明MODS時腸道屏障功能明顯受到損傷和破壞。大承氣湯能明 顯 降低MODS大鼠血中內(nèi)毒素水平,減少血液和腸組織中TNF的含量,降低血和腸組織中XOD和MD A水平,提高GSH的含量及腸組織中DAO的含量,并能降低模型動物腸粘膜和腸 細胞膜通透性,減輕腸粘膜組織的病理損害。表明通里攻下中藥對MODS時腸道屏障功能具有 明顯的保護作用。
32 通里攻下法對抗內(nèi)毒素的作用
胃腸道與MODS關(guān)系密切,已成為研究MODS熱點之一。大量研究表明胃腸道是MODS的樞紐及啟 動器官,是炎癥性介質(zhì)的擴增器,其中腸道細菌和/或其內(nèi)毒素移位起著重要作用[1 2]。對抗內(nèi)毒素也是一個普遍關(guān)注的問題。趙琪等[13]觀察了寒下藥物對 內(nèi)毒素刺激大鼠肝細胞DNA及蛋白質(zhì)合成的影響。他們以3HTdR及3HLeu細胞內(nèi)摻入法測 定 經(jīng)內(nèi)毒素刺激、急性感染性腹膜炎及腸系膜動脈缺血再灌流所致MODS大鼠肝細胞DNA和蛋白 質(zhì)合成改變以及下法對其影響,結(jié)果表明大鼠肝細胞體外經(jīng)內(nèi)毒素活化后DNA及蛋白質(zhì)合成 顯著增加(P<001);含大承氣湯、承氣合劑、大黃有效吸收成分的 兔血清體外能抑制內(nèi)毒素所致大鼠肝細胞DNA及蛋白質(zhì)的合成增加(P< 005);急性感染性腹膜炎及腸系膜動脈缺血再灌注導致MODS大鼠肝細胞DNA及蛋白質(zhì)合 成明顯增加(P<001),大承氣湯能抑制MODS大鼠肝細胞DNA及蛋白質(zhì) 合成增加作用(P<005)。這表明MODS及內(nèi)毒素可致肝細胞DNA及蛋 白質(zhì)合成增加,寒下藥物對其具有抑制作用。
33 通里攻下法對全身炎癥反應(yīng)的影響
MODS的發(fā)生機制還有一種假說就是炎癥失控假說[14]。該假說的基本觀點是, MODS是機體在創(chuàng)傷、感染或休克的過程中受到缺氧、細菌、毒素、壞死組織、凝血因子、抗 原抗體復合物等刺激后,引起過度的炎癥反應(yīng)而損傷自身組織細胞的結(jié)果。一般情況下,炎 癥反應(yīng)都自限在一定的程度內(nèi);致病因素消除,炎癥反應(yīng)也消失。這種自限性的炎癥反應(yīng), 一般最多只引起局部的組織損傷和器官功能障礙,而不會引起遠隔器官的損害。當自限機制 被破壞時,炎癥反應(yīng)失控,就會出現(xiàn)全身炎癥反應(yīng)(systemic inflammatory response synd rome,SIRS)。因此,控制炎癥反應(yīng)就是治療MODS的一個很重要的環(huán)節(jié)。趙琪等[15 ] 采用MTT法觀察28例腹腔內(nèi)感染性炎性疾病所致MODS患者外周血單核細胞TNF、白細胞介素 1(IL1)及IL6分泌水平及通里攻下對其影響。結(jié)果表明,MODS患者外 周血單核細胞分泌TNF、IL1及IL6的水平明顯升高,與對照組比較TNF分泌水平升高最為 顯著(P<001),IL1及IL6次之(P<005);大承氣湯治療?7 ? d?后,TNF、IL1及IL6分泌水平均下降(與對照組比較,P<0 05)。觀察 結(jié)果還表明,采用通里攻下法治療MODS患者可抑制單核細胞分泌炎性細胞因子、抑制MODS發(fā) 病 時過度炎癥反應(yīng)從而起到保護臟器作用。趙琪等[16]還觀察了MODS模型大鼠肝細 胞線粒體功能及下法藥物對其影響。他們以改良NBT比色法測定急性感染性腹膜炎及腸系膜 動脈缺血再灌注所致MODS模型大鼠肝細胞線粒體功能,并對內(nèi)毒素(lipopolysaccharide,L PS)體外刺激大鼠肝細胞所致線粒體功能改變及寒下藥物對其影響進行觀察。體外實驗結(jié)果 表明,LPS刺激的大鼠肝細胞線粒體功能增強(P<005),大承氣湯 、承氣合劑及大黃對LPS活化的大鼠肝細胞線粒體功能具抑制作用(P<0 05),MODS大鼠肝細胞線粒體功能較對照組明顯升高(P<005) ,大承氣湯灌胃治療后其肝細胞線粒體功能較模型組下降(P<005) 。結(jié)論是MODS發(fā)病或經(jīng)體外LPS刺激活化后大鼠肝細胞線粒體功能均增強,以大承氣湯為代 表的寒下藥物能抑制此線粒體功能增強作用,抑制線粒體的呼吸爆發(fā),從而抑制超氧化陰離 子的生成,達到保護組織臟器的作用。趙琪等[17]還觀察了32例MODS患者及MODS 模型大鼠外周血急性期蛋白(APP)水平及通里攻下治療對其影響,同時觀察了體外經(jīng)大腸桿 菌 內(nèi)毒素活化的大鼠肝細胞分泌APP水平及大承氣湯對大鼠肝細胞合成分泌APP的影響。他們用 抗原抗體反應(yīng)比濁法測定上述標本中C反應(yīng)蛋白(CRP)、α1-酸性糖蛋白(α1-AGP)、α 1-蛋白酶抑制劑(α1-AT)、α2-巨球蛋白(α2-MG)、銅藍蛋白(Cp)、觸珠蛋白(Hp) 及轉(zhuǎn)鐵蛋白 (Tf)水平。結(jié)果MODS患者血清APP水平較對照組顯著升高(P<001), 經(jīng)大承氣湯行通里攻下治療?3?d?后血清APP水平顯著降低(P<0 05) ;急性感染性腹膜炎及腸系膜動脈缺血再灌注所致MODS大鼠血清APP水平均顯著高于對照組(P<001),予大承氣湯灌胃治療?3?d?后血清APP水平降低(P <005);體外培養(yǎng)大鼠肝細胞經(jīng)LPS刺激活化后分泌APP水平升高,經(jīng)與不同 濃度的含大承氣湯有效吸收成分的兔血清共育后,APP的分泌水平下降,各APP水平均呈劑量 相關(guān) 抑制作用。通里攻下法所采用能降低致?lián)p因子對肝臟的刺激作用,抑制過度炎癥反應(yīng)對組織 臟器的損害。
4 單味藥大黃的作用研究
通里攻下法所采用的最重要的藥物就是大黃。近年來,對單味藥大黃治療MODS的研究也 是一個熱點[18]。陳德昌等[19]研究了大黃對危重癥患者胃腸功能衰 竭的防治作用,并探討其機制。他們將嚴重創(chuàng)傷、休克、感染等所致膿毒癥患者隨機分為大 黃 預(yù)防組和非大黃預(yù)防組,將非大黃預(yù)防組中出現(xiàn)的應(yīng)激性胃腸粘膜病變和中毒性腸麻痹的患 者作為大黃治療組的研究對象。觀察預(yù)防組和非預(yù)防組患者胃腸道并發(fā)癥的發(fā)生率,并研究 大黃對MODS患者血漿內(nèi)TNFα、IL6和內(nèi)毒素的影響。結(jié)果大黃預(yù)防組患者應(yīng)激性胃腸粘 膜 病變、中毒性腸麻痹和MODS的發(fā)生率明顯低于非預(yù)防組,大黃對應(yīng)激性胃腸粘膜病變的有效 率達712%,中毒性腸麻痹的緩解率達761%,其中有522%的患者恢復了胃腸營養(yǎng)。另外 ,大黃能提高危重癥患者胃腸粘膜內(nèi)pH值,改善胃腸粘膜血流灌注,明顯降低MODS患者血漿 內(nèi)TNFα、IL6和內(nèi)毒素含量。表明大黃能預(yù)防和治療危重癥患者胃腸功能衰竭,改善胃 腸粘膜的血流灌注,清除患者血漿內(nèi)炎性介質(zhì)。轉(zhuǎn)貼于
5 與其他方法的配合
MODS的發(fā)病機制是非常復雜的,腸道菌群及其毒素移位是引起其發(fā)病的原因之一,而腸道 缺血、菌群失調(diào)、解剖與生物屏障破壞、腸道內(nèi)有關(guān)物質(zhì)缺乏是腸道菌群及其毒素移位的 基礎(chǔ)。通里攻下是防治腸道菌群及毒素的移位的重要的治療法則,在臨證時要靈活運用,根 據(jù)具體情況,配合活血化瘀 、清熱解毒,補脾益氣、益氣養(yǎng)陰等方法[20],從而阻止或減緩MODS的發(fā)生。
6 展望
經(jīng)過20多年的研究,現(xiàn)代醫(yī)學對于本病的認識逐步深入。目前已揭示了其復雜的致病因素和 多途徑的發(fā)病機制,但對于如何防治本病的發(fā)生,仍然一籌莫展。因為MODS病情復雜,任 何單一的治療措施(如拮抗某種炎癥介質(zhì))都已經(jīng)被證明是不可取的。中醫(yī)對MODS的認識遠不 如現(xiàn)代醫(yī)學深入,但如能充分發(fā)揮中醫(yī)藥整體調(diào)節(jié)的優(yōu)勢,對恢復MODS多系統(tǒng)的紊亂可能 起到西藥無法取得的療效。
中醫(yī)藥防治MODS的實驗研究中,中藥成分的復雜和太多的影響實驗的不可 控因素(如大黃中的某些成分會有降低血壓、增加血粘度、導致心肌收縮的抑制和異位 心律形成)易對藥物的療效觀察產(chǎn)生干擾。此外,經(jīng)胃腸道給藥的傳統(tǒng)給藥方式可 能在短時間內(nèi)無法達到足夠的血藥濃度,因起效較慢而難以阻斷MODS的病程。近年來有人開 始使 用針劑,但如何在針劑中保留傳統(tǒng)給藥方式的有效成分也是一個難題。中醫(yī)藥防治MODS的 臨床研究雖不少見,但總的說來,目前的狀況還比較混亂,較突出的問題是很多研究并沒有 遵循統(tǒng)一的診斷標準。另外,可能是因為支持力度不夠等原因,很多研究的樣本數(shù)往往太小 ,這些都 導致了結(jié)果的說服力不強。
基于以上原因,雖然中醫(yī)藥在防治MODS的優(yōu)勢已初露端倪,但要真正有效地用于臨床,可能 還有很多工作要做。
參考文獻:
[1]張淑文,任愛民,張麗霞.感染性多臟器功能不全綜合征中西醫(yī)結(jié)合診治 的研究[J].中國中西醫(yī)結(jié)合雜志,2001(2):85.
[2]劉明.中西醫(yī)結(jié)合治療45例多臟器功能失常綜合征的臨床分析[J].中 國中醫(yī)急癥,1999,8(6):250.
[3]危北海.中醫(yī)藥與多臟器功能障礙綜合征(MODS)[J].中國中醫(yī)急癥 ,2001,10(2):61.
[4]Tilney N L,Bailey G L,Morgan A P.Sequential system failure afte r rupture of abdominal aortic aneurysms:an unsolved problem in postoperation care [J].Aum Surg,1973,178:117.
[5]Baue A E.Multiple,progressive or sequential system failure of th e 1970s[J].Arch surg,1975,11:779.
[6]盛志勇.多器官功能障礙綜合征的回顧與展望[J].解放軍醫(yī)學雜志,1 996,21(1):3.
[7]張良成.創(chuàng)傷和失血性休克后腸道屏障功能不全及其與MODS發(fā)生的關(guān)系[ J].國外醫(yī)學?麻醉學與復蘇分冊,2001,22(4):237.
[8]尤勝義,吳咸中.從MODS的治療進展看中西醫(yī)在理論上的結(jié)合[J].醫(yī) 學與哲學,2000,21(3):48.
[9]顧群.對多臟器功能失常綜合征中醫(yī)辨證施治作用機制的認識[J].河 北中醫(yī),2002,24(4):279.
[10]陳海龍,劉艷,吳咸中,等.多器官功能不全綜合征時腸道細菌易位及 通里攻下法影響的實驗研究[J].中國微生態(tài)學雜志,1998,10(6):342.
[11]陳海龍,吳咸中,關(guān)鳳林,等.中醫(yī)通里攻下法對多器官功能不全綜合 征時腸道屏障功能保護作用的實驗研究[J].中國中西醫(yī)結(jié)合雜志,2000,20(2):120.
[12]凌康.多器官功能不全綜合征的腸道保護及治療進展[J].國外醫(yī)學 ?生理、病理科學與臨床分冊,2000,20(1):60.
[13]趙琪,崔乃強,李繼坤,等.下法及其藥物對MODS大鼠肝細胞DNA及蛋白 質(zhì)合成的作用[J].河北中西醫(yī)結(jié)合雜志,1998,7(10):1529.
[14]李泉,鄒最.炎癥信號轉(zhuǎn)導與危急疾患[J].國外醫(yī)學?麻醉學與復 蘇分冊,2002,23(2):66.
[15]趙琪,崔乃強,李繼坤,等.MODS患者外周血單核細胞炎性細胞因子分 泌及下法影響[J].河北中西醫(yī)結(jié)合雜志,1998,7(5):657.
[16]趙琪,崔乃強,吳咸中,等.MODS大鼠肝細胞線粒體功能改變及下法藥 物對其影響[J].天津中醫(yī),1998,15(2):86.
[17]趙琪,崔乃強,李繼坤,等.大承氣湯對多臟器功能不全綜合征急性期 蛋白水平影響的臨床與實驗研究[J].中國中西醫(yī)結(jié)合雜志,1998,18(8):453.
[18]張斌.SIRS和MODS的研究現(xiàn)狀及大黃的防治作用[J].中日友好醫(yī)院 學報,2001,15(3):168.
【關(guān)鍵詞】新公共管理 職能 競爭 高等教育
一、新公共管理理論的思想內(nèi)涵
新公共管理理論作為一門獨立的科學研究領(lǐng)域,是在20世紀70年代以后逐步發(fā)展起來的。其源頭可以追溯到20世紀初形成的傳統(tǒng)公共行政學,至70年代末,由于受到公共政策和工商管理兩個學科價值取向的強烈影響,新公共管理理論在傳統(tǒng)行政理論的基礎(chǔ)上充實并完善起來。
作為政府管理研究領(lǐng)域的一種全新的理論模型與框架,新公共管理有各種各樣的叫法,比如“新公共管理”、“后官僚制模式”、“企業(yè)化政府”理論等。盡管這些名稱不同,但基本上都表示同一種現(xiàn)象,即由傳統(tǒng)公共行政理論及實踐向新公共管理理論及實踐的轉(zhuǎn)變,并被人們描述為公共管理尤其是政府管理研究領(lǐng)域的范式轉(zhuǎn)移。
新公共管理是以組織機構(gòu)的管理的績效為評估對象,在公共部門中大量采取了以前是私營部門或機構(gòu)才使用的管理手段,而且加入了各種競爭機制,將服務(wù)對象當作顧客,以客戶為導向,并強化政府的調(diào)控職能,有效的強化管理人員的自我利益、機會成本和風險控制意識。使他們使用合理又充分的權(quán)力,以適應(yīng)外部環(huán)境,來創(chuàng)造良性管理績效,從而進一步強調(diào)對資源合理利用的理論。新公共管理的中心思想有幾點:一、運用私營部門的管理方法,以強調(diào)和強化組織、個人的目標,并依據(jù)“3E”原則(Economy,Efficiency and Effectiveness,)來履行組織的績效評估與管理。二、強調(diào)組織活動所產(chǎn)生的結(jié)果,以結(jié)果為導向并強化管理者本身的責任意識,將目標集中于個人責任方面,而不是以過程為導向。三、利用市場機制替代高度集中的組織結(jié)構(gòu)。這樣的方式可以使組織在規(guī)則實施、人事任命等方面顯得更加靈活。四、資源在使用的過程中,我們可以更加強調(diào)資源的節(jié)省,從而將成本大幅減少,以便提高組織績效,為社會提供更加良好的公共服務(wù)。
新公共管理理論與以前的公共行政理念相比的話,新公共管理在公共部門職能的定位、公共管理的參與主體和管理的手段上有了很大的不同之處,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1、新公共管理不是一個封閉式的管理,在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供領(lǐng)域方面,新公共管理強調(diào)在這些領(lǐng)域注入市場或私營部門的競爭機制,這樣可以打破政府或公共部門在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域的壟斷地位,從而允許私營機構(gòu)、社會團體或個人參與競爭之中。2、新公共管理一方面包含了行政組織內(nèi)部的管理,而且又強調(diào)了公共行政從“內(nèi)部取向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴獠咳∠颉保梢岳斫鉃閺闹匾曊邔嵤┑倪^程和手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曊叩慕Y(jié)果和所產(chǎn)生的績效。3、新公共管理強調(diào)從私營組織的管理方法中獲取經(jīng)驗與方法,它認為公共部門應(yīng)該吸取私營部門一些優(yōu)秀的管理方法并導入相應(yīng)的競爭機制,比如績效管理、組織發(fā)展、目標管理等。當公共管理與服務(wù)部門關(guān)注的不是過程、程序、指示以及內(nèi)部取向,而是更多關(guān)注組織所能產(chǎn)生的結(jié)果和個人責任,這樣公共部門的管理績效和結(jié)果會得到很好的改善。4、新公共管理強調(diào)在用人方面的錄用、任期、工資和人事等方面的靈活性,比如以短期合同制取代常任制等。
我們可以將新公共管理的含義歸結(jié)以下幾點:1、政府職能在于掌舵。2、實施明確績效控制。3、由重視行政規(guī)則、過程到重視結(jié)果、產(chǎn)出。4、以市場或顧客為導向。5、公共部門由內(nèi)聚管理趨向分權(quán)管理。6、重視私營部門管理方式的運用。7、公共部門向更具競爭性的方向發(fā)展。新公共管理的目的就是在于要改善政府管理體制,擴大參與公共管理的主體,轉(zhuǎn)變公共管理的方法,從而使政府職能發(fā)揮出全新的作用。
二、新公共管理理論在高校中的應(yīng)用
新公共管理重視政府權(quán)力的分化的方法,意思就是要將公共服務(wù)和公共管理的權(quán)力通過參與或民主的方式授權(quán)給社會的其它組織,這樣可以達到社會各方面的內(nèi)部管理或自我管理。在高校管理領(lǐng)域里,政府應(yīng)當積極努力的授予高校在學校管理方面的自主權(quán)以便使高校能夠更加適應(yīng)飛速發(fā)展的社會需求。在以前,我國的高校的自主辦學權(quán)幾乎全部在政府部門手中,政府擁有一切權(quán)力,而高校則處于次要的地位,幾乎沒有辦學的自主權(quán)。在社會發(fā)展的今天,要求我們的高校要面向社會,面向未來,向社會提供適應(yīng)全社會需要的高科技人才、社會服務(wù)。這樣,擴大高校的自主權(quán)是社會發(fā)展的必然要求又是高等學校自我發(fā)展的必然途徑。
新公共管理理論要求高等教育管理部門應(yīng)廣泛導入競爭機制,以便消除政府在高等教育供給方面的壟斷。政府應(yīng)該讓更多的私營機構(gòu)參與到高校管理與服務(wù)的供給鏈當中,這樣會最終形成由政府、市場和社會共同提供高等教育公共服務(wù)的格局,以提高公共教育服務(wù)的績效。在高校辦學方面,要打破由政府壟斷的局面,重視各種社會團體參與到高校辦學與管理之中;在財政方面,要摒棄由政府單獨提供的財政體制,提倡由政府投資為主、多渠道吸引經(jīng)費為輔的全新的教育財政體制。這樣可以釋放政府教育財政方面的壓力,調(diào)動社會各個方面的積極性以使其參與到高校管理中來。隨著高校辦學投資主體的多元化,政府強化在教育方面自我管理的同時,更加要追求高等教育的公平、公正與公開,完善對弱勢群體的扶助,使效率和公平作為全社會包括政府在內(nèi)的共同目標。
參考文獻:
[1]陳振明.評西方的“新公共管理”范式[J],中國社會科學,2000
[2]劉蔚.新公共管理理論的核心思想及其啟示[J],福建論壇(人文社科版),2008