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關鍵詞:國際經濟法;公平原則
國際經濟法中的公平原則指的是建立國際經濟關系的國家是以同樣的地位在相同的平臺上進行貿易活動的平等主體。但是學界對公平原則具體的理論原理存在許多分歧。建立起國際經濟法的必備條件是什么,如何正確認識國際經濟法中公平原則的具體含義,怎樣才能在公平原則的實踐中落實這一原則的實際操作,都是相關研究者們亟待解決的問題。
1構成國際經濟法的條件
協調國家間經濟貿易關系最基本的法律就是國際經濟法。構成國際經濟法的具體條款必須要滿足四項條件:首先,國際經濟法中的條款要體現國際經濟法內涵豐富的基本精神。尊重各個國家在國際經濟關系中的主體地位,遵守國際經濟秩序的規章制度,承認國家的不可侵犯性和國家權益的神圣性等。然后,國際經濟法中的條款要具有普遍的適用性,要對國家經濟貿易活動具有宏觀協調和方向性指導的作用。接著,國際經濟法中的條款要具有相對的穩定性,在一個相當長的時期內能夠保持基本原則的穩定性和持續力。最后,國際經濟法的條款還要具備法律效力的強制性,對于在國際經濟貿易活動中出現的不良現象要予以嚴厲的糾正和懲處,以保證國際經濟法的法律效力。
2國際經濟法中公平原則的概念
2.1公平原則的基本概念。
國際經濟法中的公平原則具體包含了三層含義:其一,從橫向的國際經濟關系來看,在國際經濟交往活動中的所有國家主體都是地位平等的。其二,從縱向的經濟差距來看,在國際經濟貿易活動中存在經濟實力差距的國家可以獲得同樣的競爭機會和優惠待遇。其三,本著公平原則,發達國家應該履行國際義務,實行一視同仁的優惠政策來幫助發展中國家獲取更多的發展機會和參與權;發展中國家在國際分工體系中也要以平等互惠的原則來進行分配。
2.2公平原則的理論依據
2.2.1國際社會的公理。
公平原則已經滿足了國際經濟法的構成條件,不但具備了基本原則的理論核心還體現了法律思想,代表著國際經濟貿易活動中正確的價值取向。包含了國際法律和道德規范的國際社會公理,是推進公平原則發展的理論鋪墊和基石。
2.2.2一定的歷史淵源。
“公平”這一原則要求具有相當深厚的歷史淵源和悠久的發展歷史。在以“和平與發展”為主題的當今世界,要在復雜的經濟網絡中建立起統一的國際經濟秩序,公平原則是不可或缺的歷史基礎。
2.3公平原則的重要意義。
公平原則的作用和影響主要體現在兩個方面。一方面,公平原則可以在國際貿易中彌補法律不足和缺失,指導國家主體充分利用政策法規來捍衛自身的權益和權利。另一方面,公平原則在規范國際經濟貿易活動上具有重要的現實作用,糾正著不公正的貿易現象,督促著國際經濟的健康發展和國家間經濟關系的合理化進程。堅持公平原則,有利于形成國際經濟中互惠互利、雙贏貿易的良好局面。但在實現雙方利益的最大化的同時也要注意,不能過于關注與自身利益的得失,太過斤斤計較會失去國際貿易持續發展的長遠前景。
3國際經濟法中公平原則的具體實踐
3.1普惠制。
普惠制,簡稱GSP,是一種普遍優惠的關稅制度,具體是指為了增加發展中國家的進出口貿易,促進發展中國家的工業化和城市化進程,發達國家對發展中國家實行的一種具有普遍性、非歧視性和非互惠性的實惠制度。在國家間合作又競爭的經濟關系中中,在全球化貿易市場不斷拓展的大背景下,為了在激烈的競爭中落實公平原則的貫徹和實現,《各國經濟權利與義務》對國際經濟法中的公平原則進行了認同和肯定,要求發達國家為發展中國家的關稅實行普惠制度。就目前的情況來看,以發展中國家為主要受惠國的普惠制在宣傳范圍、實行程度和落實力度上都傾向于形式主義的走過場。在施行普惠制的實際操作過程中,普惠制雖然能夠要求發達國家給發展中國家的進出口提供關稅上的優惠待遇,但是發達國家的優惠方案是按照本國的相關規章制度來進行制定的。這就讓發達國家實行的普惠制具有較大的自由裁決權,是建立在本國利益的基礎之上的,所謂的優惠并沒有落到實處。所以,國際經濟法中的公平原則必須要堅持下去,督促各國的普惠制發揮出自身真正的積極作用。
3.2S&D條款。
S&D條款,指的是《關稅與貿易總協定》里互惠互利的條款。《關稅與貿易總協定》是一個由參與國共同簽署通過,專門協調各個參與國之間關稅制度和貿易規則的總體協定。為了促進國際市場的加速形成,提高世界貿易的自由化程度,擴大生產力和貨幣在全球范圍內的正常流通,世界貿易組織要求組織成員們相互之間實行互惠政策,為對方提供優惠待遇。具體的執行形式就是一個組織成員在享受了他國的優待后必須給予他國同樣的優惠待遇。這些互惠互利的要求都是以公平原則為根本精神的。在世界貿易組織體制的不斷完善下,各種類型的優惠待遇都受到了限制或者被轉變成了其它互惠政策。所以,各個國家都要學會利用公平原則來維護自身的合法權益,捍衛本國的正當權利,促進國內市場與國際接軌的進程。
結束語:
綜上所述,國際經濟法中的公平原則有著各種不同層面上的含義,不僅規范著國際上的經濟貿易活動,還能指導國際主體有效利用法律法規來維護自身權益。當前國際上對公平原則最主要的兩項實踐就是普惠制的頒布和S&D條款的出臺。不管是發達國家還是發展中國家,都應該堅持公平原則,共同促進國際經濟的健康發展。
參考文獻
[1]強薔.公平互利原則:國際經濟法基本原則選擇———兼與平等互利原則比較[J].宜賓學院學報,2014,11:72-77.
超越國家范圍的經濟活動是國際經濟,易言之,國際是以“國”的存在為前提的,無國焉有國際?但是,卻不能把國際經濟理解為超越國家利益之上的經濟活動,“超越國家范圍”不等于“超越國家利益”。發達國家組成的國際經濟組織及其所進行的國際經濟調節,本質上是為其國內資本的利益服務的;發展中國家參與國際經濟活動也是為本國國內經濟發展服務的。所以,國際經濟是“國際范圍”的經濟,卻不是謀求“國際利益”的經濟。各國在國際范圍謀求本國利益的經濟行為形成國際經濟。
沒有國家經濟,也就沒有國際經濟了,但卻可以有世界經濟或全球經濟。國家制度產生也就意謂著國際經濟的產生,當國家消亡后,國際經濟也就不存在了。《國際歌》把“英特納雄耐爾”(international)的實現看成是“最后的斗爭”,作為階級統治工具的國家一旦消亡,國際也就完成了,但世界卻不會因國家消亡而消亡。世界經濟是以人類共同利益為目的的經濟活動,它既是一個“世界范圍”的經濟,也是一個謀求“世界利益”的經濟。在國家制度存在的今天,世界經濟活動的主體可以是國家,但不局限于國家,跨國公司、國際經濟組織以及“世界公民”個人也都可以成為世界經濟的行為主體。
國際經濟不等于世界經濟,但在國家制度存在下的經濟全球化時代,兩者是共存的。世界經濟主要通過國際經濟表現出來(當然,跨國公司在其中扮演了重要角色),追求人類共同利益往往需要通過各國追求各自利益的動機與行為來實現,但這并不是說任何一種追求國家利益的行為都符合人類共同利益。世界經濟組織需要國家的發起、加入、參與活動才能成立,另一方面,國際經濟活動中也往往體現著世界經濟發展的趨勢,而那些不符合世界經濟發展趨勢的國際經濟行為或現象則會淡出。我們可以思考一下:為什么以美元為中心的國際貨幣體系會逐漸走向崩潰?為什么保持兩個平行的世界市場只能是一段插曲?為什么作為國家一部分的關稅權會逐步被剝離?這都是因為這些國際經濟行為或現象僅僅是國際經濟意義上的存在,而不是一種世界經濟意義上的存在。一個有世界眼光、歷史眼光的國家所進行的國際經濟活動在符合本國利益的同時,還能使這種利益成為人類共同利益的一部分,那么這種國際經濟活動同時也就成為世界經濟活動。舉例來說,二戰結束初期美國積極倡導成立世界性貿易組織,力主自由貿易,削減以至最終廢除關稅,這顯然是與當時美國擁有資本主義世界工業生產的56.4%、出口額的32.5%和黃金儲備的74.6%的現實相聯系的,是符合美國國家利益的,是典型的國際經濟行為。但這種行為同時也是符合人類共同利益的:零關稅有利于資源在世界范圍的合理配置與充分利用。因此,美國的這一國際經濟行為同時又成為一種世界經濟行為。從GATT到WTO,從肯尼迪回合到多哈回合,WTO的生命力正在于,它努力把追求國家利益與追求人類共同利益統一起來。“雙贏”、“皆贏”顯然符合人類共同利益,但這種利益的實現往往又是通過“談判”、“博弈”、“回合”取得的。
一、國際經濟法為什么需要識別
識別是一種概念,大致解說為 指依據一定的法律觀點或法律概念,對有關的事實構成的性質作出定性或者分類,把它歸入特定的法律范疇,從而確定應該援用哪一個沖突規范的法律認識過程。之所以在國際經濟法中需要應用識別,是因為國際經濟法是一項龐大的法律體系,并且涉及到眾多的法域,對于單一的事件要做好法律范疇的界定和定性,才能有針對性的采用適當的法律條文進行對應,從而有效解決好相關的法律問題。
在眾多的法律糾紛中,多數是由于事前沒有針對事實性質進行分類或者歸錯類,以至于后期出現眾多的法律問題,但是國際經濟法的識別問題相較于國際私法中的識別而言顯得更為寬泛,主要因為在國際經濟法中不僅有關于法律事實的識別,更涉及到相關范疇和法律關系的識別。
在國際經濟法中為何會存在識別的問題,這主要歸結于國際經濟法自身的相關特征,首先因為國際經濟法是一個龐大的法律體系,其中所涵蓋的法律范疇以及人們自身的認知程度限制,使得人們必須進行識別才能避免不必要的錯誤發生;其次就是因為國際經濟法中涉及到的法域眾多,人們對一個法律事實如果不認真分析識別屬于哪一類法域,可能會導致整個法律關系以及法律結果的偏差;最后就是國際經濟法的實踐時間尚淺,其中包含的一些法律理論都不夠完善和成熟,在具體操作中經常會引起一些理論上的爭執和是非判斷。除此之外,還有另外一個因素,由于國際經濟法所涉及的國家眾多,而不同國家在語言、思維方式更方面的差異,因此會存在理解上的偏差,從而導致一些錯誤。
二、法域在國際經濟法中的識別
國際經濟法中涉及到的不同的法律部門被稱為法域。法律是一項龐大的體系,例如刑法、民法就不存在法域的問題,因為刑法就涉及刑法問題,民法就涉及民法問題,但是國際經濟法是一個 跨部門法律,因此涉及到了多個法域問題,在對法律事實進行判斷和決策之前首先需要對其所在的法域進行一個判斷。
國際經濟法的制定主要是用來調節各國至今經濟關系的,這其中就包含有貨物貿易關系、技術貿易關系以及服務貿易關系,依據當事人的交易特征來定,根據這些關系的劃分可以看出國際經濟法中包含有國際貨物貿易法、國際技術貿易法和國際服務貿易法等,但是如果將這種關系放在法律主體上面,則可以分為國家與國家之間、國家與個人之間以及個人與個人之間的一種經濟關系。由于這種法律關系和涵蓋范圍的原因,國際經濟法的法律事實牽涉到眾多的法律部門,因此被稱之為是 跨部門法。因此在認識到國際經濟法的性質之后,在遇到法律事實就要針對事實本身以及特點將其進行一個分類,每一個法律事實都有自身的特點,法律事實中所涉及的法律主體以及權力和義務的不同是法律事實的特點。將其進行法域的識別有助于更加明了其所涉及的法律范圍。
三、法律關系在國際經濟法中的識別
對法律事實進行法律關系的識別一般出現在對其進行法域識別之后。例如屬于同一法域問題的事件也根據事情的性質不同而劃分為不同范疇,在同一法域民法問題之中也分侵權和違約之分,同樣屬于國際公法的問題也分為違背條約義務和違背一般國際法義務。從國際經濟法的角度來看,進行法律關系的識別只是為了更加確定法律事實的真實性質,因為國際經濟法整個體系十分巨大,并且包含的內容和范圍也十分廣泛,但是個人對于事務的認知程度和層次多少會具有一定的局限性,因此在識別中需要格外的小心,避免出現認知錯誤。曾經有一個涉及到國際之間貿易的案例,高級法院和中級法院都認為是 擔保糾紛,并且針對案件的情況共同認為該擔保無效,正是由于這次的錯誤認定,導致后期出現的一系列問題。在這次案件中,雖然從表面上看很像擔保問題,但是實質卻不是,擔保應該是屬于一種從債,當主債不履行應該承擔的責任時,擔保人就應該為主債人承擔相應的責任或者賠償。但是在該事件中,由于主債人與擔保人在事先已經做出了一定的約定,條文中明顯的寫著,當主債人沒有履行職責時,擔保人無需替主債人履行責任,只需要將俄羅斯已經付的款項全額退回即可。因此在這件事情上看, S 公司并不是擔保人,而只是貨款的代管人,因此并不能依據擔保糾紛的條例來處理。對于事件識別的不清楚很容易導致整個案件性質的變化,最終出現極端的錯誤現象。
四、國際經濟法概念與判斷的識別
由于國際經濟法在產生和實施的時間不長,其中的很多理論都有待成熟和完善,但是國際經濟法中間所涵蓋的層面又十分廣泛,包括了國際公法、民商法、經濟法以及行政法,這么龐大的一個法律體系,其中的理論和界定需要十分注意。例如在國際經濟法中涉及到我國國內與香港之間的一個關系 更緊密的經貿關系安排 簡稱為 CEPA,這個法律概念從表面上無法對其進行準確的判斷和識別。
對于 CEPA 的來源最早是在 2001 年底,在香港特別行政長官去北京述職的時候,中央政府表示:中央十分重視香港特別行政區提出的有關與內地之間建立自由貿易區的建議,并且指示了外經貿部成立專門的小組,和香港政府一起研究落實內地和香港之間的自由貿易區建立問題。雖然在今后有人指出,這項條款針對香港更有利,但是無論后期是怎么界定和更改,并沒有改變兩地之間建立 自由貿易區的性質。
CEPA 建立的核心意義主要在于兩地之間能夠通過這種關系相互給予關稅和其他經濟貿易管理措施方面的優惠,而不是將這種優惠給予第三方,即使第三方本身享有最惠國待遇。而CEPA與 WTO 的內涵在本質上是一致的,因此兩地之間的貨物安排不能違背《關稅與貿易總協定》以及其他貨物貿易多邊協定的規定。由于國際經濟法本身的不成熟,導致我們在對其中所涉及到的理論和是非進行判斷時會市場出現一些偏差,這就需要我們在進行識別過程中時刻保持一種中立質疑的態度,不能很快的下定論。而我們時常提到的 國際合作義務也只能夠定義為一種國際道德義務,而不能將其劃分為國際法律義務。道德義務產生于道德規范,而法律義務則是指由一定習慣法依據和條約約定的前提下,從整體的社會關系范圍來看,法律只是對建立和維持正常社會秩序中發揮著重要的調節作用,而國際法中由于涉及到的各類關系十分復雜,因此這些社會關系需要一定的法律規范來約束,國際法與國際道德法之間的區別在于依據國際法和國際道德法所承擔的義務不同。如果違背了國際法中所設定的義務,違背者會受到一定的法律制裁和約束,但是如果是違背了國際道德法中的有關義務,違背者最多是受到國際輿論的譴責,而不是有關法律的限制和約束。
五、識別的方式以及識別時所處的立場
在做好國際經濟法中的識別工作,前提是要堅持實質重于形式的原則,這個原則體現在,對于一個法律事實,不能夠只注重看文件的題目是怎么設定的,而應該注重文件的內容規定。例如在前文中所提到的有關擔保人的案例,從文件題目和表面來看似乎是關于擔保的有關規定,而最終將其劃分為擔保的范疇并給出了不符合實際情況的解決方案。但是根據其中所提到的內容可以明顯看出,這一份并不是擔保函,如果在文件條款中明確寫道 本政府愿意監督借款公司切實遵守貸款協議責任,督促其按時歸還貴行安排的銀團貸款的本金、利息和費用。如借款公司到期不能按貸款協議規定償還銀團貸款本息及費用時,本政府負責清償借款公司拖欠銀團各貸款人的債務,不讓銀團各貸款人在經濟上蒙受任何損失。那么這些內容就明顯的設置了一項擔保。
除此之外,還需要堅持分析的方法。所謂的分析就是針對一個事件需要具體透徹的去了解更全面的消息,例如對待國際條約的時候將其拆分為公法性條約和私法性條約,只有進行詳細的拆分,才能有針對性的將一個事件分類為具體的條約中。簡單的說法國際條約高于國內立法,從國際條約的簽訂當事人和國內立法有關機構來看是分不清兩者之間的規則的,但是任何條約和立法的前提是不能違背憲法的規定。跟著眾多的立法、條約之間的關系以及具體實施中的一些規定來看,大致的說國際條約高于國內立法,這種說法本身就存在錯誤。
最后就是需要借鑒到國外的一些經驗。如果在對待一個事物不知道從而判斷的時候,最有效的捷徑就是參考其他國家在這方面問題處理時的一些經驗。 例如在面臨 WTO 規則的時候可以參照法國、奧地利等這些歐洲國家,這些國家對待規則時通常采用的是允許條約在國內直接適用。如果通過對一些國外國家的參考發現,這些國家公開否認 WTO 規則在國內法院的直接適用,明確排除 WTO 規則對本國法的優秀效力權利,那么我國國家也不會主張讓 WTO 規則在我國直接適用。
在國際經濟法中的識別過程中經常會涉及到有關于價值判斷的問題,而這也是一個立場選擇性問題。但是國際經濟法的存在就是為了在判斷一個法律事實的時候看最終的結果是否符合創制者在實施中想要得到的最終效果和目的,因此我們在進行價值判斷和立場選擇的時候要站在創制者的角度去看待問題。例如在反壟斷法的域外適用問題上,如果是受到該法則負面影響的國家就會認為這是一條不好的法則,但是站在創制者的角度看,該規則的產生的確可以帶來應有的價值和功效,美國之所以極力主張該法則的實施最終目的就是為了最大限度的維護本國的利益,當其看到最終并沒有達到所想要的效果時就會出臺其他的輔助政策讓該法則發揮出更好的效益。
【關鍵詞】國際經濟與貿易 電子商務 發展對策
電子商務作為今年來熱門的新興產業,已經引起各個方面的濃厚興趣與關注,特別是其對國際貿易有革命式的推動作用。為了促進國際經濟與貿易的進一步發展,科學的認識并了解電子商務的優勢與不足,是十分必要的。電子商務是國際貿易的一部分,國際貿易依靠電子商務開拓全新局面,兩者關系密切。充分的發揮優勢,修復短板,揚長避短,才能長久穩步發展下去,創造更大的利潤與價值。
一、電子商務的基本概念
廣泛地說,電子商務是構架于計算機網絡之上,進行商業交換和業務往來的過程。狹義上,是通過網絡進行的在線交易和業務活動,個體、商戶、企事業單位都可以參與的服務[1]。對于國際貿易來講,電子商務不僅僅是交易方式與平臺,它打破了傳統的地理禁錮,從根本上,把整個世界變成地球村。同時,也改變了人們交流方式與思維習慣。
二、電子商務對國際經濟貿易的影響
相對與傳統的國際經濟貿易形式,電子商務是一種全新的形態。可以說電子商務帶來的影響,不僅僅局限與國內市場與國外貿易,這是一種思維的轉變和積極的創新理念。
(一)電子商務對國際經濟形勢的積極正面影響
(1)提高交易效率,縮減成本。提高了工作效率,減少了買賣雙方的交易成本是電子商務帶來的最直接影響。通過網絡直接交流,支付很低的網站管理費用后,就與全網共享免費的銷售信息,商品資源數據等等。對于賣家,節約了租賃實體店鋪的資金,對于買家,一網在手,商品全有,縮短了購物流程。買家不用出國,在家里就能購買到全世界的商品。
(2)開拓國際市場。開創了全新的商業模式,拓寬國際了市場。不同國家之間通過貿易,緊密相連,在傳統貿易的基礎之上,構建出新的格局。打破了貿易壁壘,使經濟市場多元化,豐富化,不再單一。因此,很多中小型企業抓住這個機遇,跨國貿易不再被大型企業壟斷,能夠接觸到國際對外業務,增加了更多與國際交流合作的機會,這是電子商務出現之前,遠遠不能達到的。
電子商務對國際經濟形勢的消極負面影響
(1)商品的質量不能得到保證。由于購物構成是在虛擬的網絡上完成的,買家不能確認到商品的質量是否符合自己的標準。事實上,的確存在一些沒有道德的商人,為了一己私利,以次充好,濫竽充數,欺騙消費者的權益。在商品質量不能保證的時候,對于消費者就是一種安全隱患,有些質量低下的產品,很有可能隨時對購買者造成人身威脅。這不僅僅侵害消費者的權益,更多的是傷害了兩個國家人民的友誼。在虛擬網絡中,一個人的所作所為通常代表了整個國家的形象,一些不良商家的道德敗壞行為,嚴重的可能影響整個國家的國際信譽。
(2)國家相關法律法規不完善。由于電子商務是近年熱門,總是在問題出現之后,才發現沒有相關的法律可參照,沒有依據,就會造成市場的混亂。這是一個有邏輯的連鎖反應,因此,盡量完整國際經貿中電子商務的法律政策是勢在必行的,對于買賣雙方而言,都是一種保障。
(3)電子商務造成國家稅款流失。在線交易是虛擬的,通過網絡進行,國家無法掌控具體的商品成本、收入來源,無法計算出具體應繳納的稅額。無紙化的交易,讓部分商家不能堅守底線,最后給國家帶來經濟上的損失。
三、國際經濟貿易在電子商務新形勢下的發展對策
(一)加大建設與投資的力度
為了電子商務的長遠發展,國家必須立足長遠,用發展的眼光制定明確清晰的發展規劃。應加大對商務的投資力度,保障健康有序發展的環境,在基礎設施和計算方面,加大扶持力度。同時,要與國際接軌,充分的發掘電子商務的巨大潛力,產生利潤。
(二)完善相關政策法規
目前階段,電子商務還處于一個混亂的階段,只有國家制定完善的法律法規,才能為穩定的發展提供一個良好的環境。發生矛盾時,才有法可依,有據可循。不僅對于能保證買家的利益,對于賣家而言,也能提供公平的競爭,這是一個良性循環過程。
(三)培養電子商務專業人才
俗話說,術業有專攻,作為朝陽產業,電子商務方面的人才是欠缺的,如何經營一個全新的模式,還處于一個初級階段的探索中。作為國際貿易方面,掌握一門外語是必不可少的,良好的溝通是跨國交易的前提與橋梁。人才的缺乏限制了這個行業的整體發展,只有才專業人才成熟的情況下,這個行業才能呈現出新的面貌。人才缺失與市場需求脫軌問題,需要培養實踐能力與理論基礎全面優秀的人才。
(四)建立面向國際的網站
在國內的電子商務市場,已經有許多發展良好的購物網站,相對而言,國際市場上,可供選擇的網站還是很狹窄的。目前比較知名的,有美國的eBay,整體說來,獲得廣泛認可的國際性網站還是比較缺乏的。這不僅意味潛伏著巨大的商機,同時也有機會擴大國家的國際影響和信用。
對于傳統的國際經濟與貿易來說,現代化的電子商務,是機遇,也是挑戰,打破了舊的格局,形成新的規模與市場。在電子商務引領的這場革命浪潮中,為了在國際貿易的競爭中占據主導地位,我國必須做出長遠的發展規劃,加強基礎建設,培養出高素質高水平的專業人才,完善相關的法規政策,提供競爭力,爭取貿易順差,創造更多的利潤與價值。電子商務給國際貿易市場帶來的積極變化是非富多彩的,這也是一把雙刃劍,目前已經有隱患的存在,需要我們時刻注意,隨時整改。
參考文獻:
[1]南洋.電子商務對我國國際貿易發展的影響與對策[J].金融理論與教學,2012,(05).
論文作為經濟學的基礎學科,國際經濟學具有以西方經濟學的研究方法為基礎、課程體系比較龐大、與其他專業課程互為依托、對數學能力要求較高等特點。但目前國內很多高校在國際經濟學教學實踐方面仍存在一些諸如學生的專業基礎和數學能力較弱、教學方式較為傳統以及教學質量不高等問題。因此,為了進一步提高國際經濟學的教學質量,仍需從不斷提高教師素質、創新教學方法、加強理論聯系實際等方面入手。
伴隨著經濟全球化的不斷發展,各國(地區)之間的國際經濟關系也越來越密切,國際經濟學在經濟學中的地位也得以不斷提高,且已成為經濟學類各專業的一門核心課程。因此,結合國際經濟學的自身特點,不斷探索該學科的教學改革,對提高國際經濟學的教學質量以及學生運用該課程分析和解決國際經濟問題的能力具有重要的意義。
一、國際經濟學學科的主要特點
自20世紀90年代中期起,中國部分高等院校才開設國際經濟學這門課程,之后越來越多的高校也陸續引入這門課程。作為一門在中國發展時間仍不長的經濟類專業基礎課程,國際經濟學主要具有以下特點:
1.以西方經濟學的研究方法為基礎。國際經濟學以經濟學的一般理論為基礎,研究國際經濟活動和國際經濟關系,是一般經濟理論在國際經濟活動范圍中的應用與延伸,是經濟學體系的有機組成部分。在研究方法上,國際經濟學主要是以西方經濟學的研究方法為基礎。從研究內容來看,國際經濟學主要包括微觀部分(國際貿易部分)和宏觀部分(國際金融部分)兩大塊。其中,國際貿易部分在研究方法上主要是以微觀經濟分析為基本工具,屬于實物面研究;而國際金融理論在研究方法上主要是以宏觀經濟分析為主要工具,屬于貨幣面研究。 理論體系比較龐大。國際經濟學的研究內容比較廣泛,并且涉及到很多當前國際經濟中的現實問題。微觀部分主要研究國際貿易純理論、貿易政策、貿易與經濟增長、要素國際流動等問題,側重于解釋國際貿易的起因與利益分配以及國際貿易政策的影響及其依據等。宏觀部分主要研究國際收支理論與政策、匯率理論與政策、開放經濟下的宏觀經濟政策和國際貨幣制度等問題。從國際經濟學所涉及到的理論派系來看,微觀部分主要涉及到絕對優勢理論、比較優勢理論、要素稟賦理論、重疊需求理論、產品生命周期理論、規模經濟理論等,宏觀部分主要涉及到貨幣模型、資產組合平衡模型、蒙代爾—弗萊明模型等,可謂是理論派別林立。此外,國際經濟學是一門發展的學科,如克魯格曼等人仍致力于國際經濟學體系的進一步發展和完善。 與其他專業課程互為依托。國際經濟學和經濟類專業的其他專業課程,如西方經濟學、《財政學》、《金融學》等課程互為依托。在本科專業的課程體系中,國際經濟學作為一門理論性較強的專業基礎課,一般都是安排在其他專業課程之前或者與其同時開設。在國際經濟學教學過程中,將會涉及到一些財政、金融、投資和貿易等學科的基礎知識,因此以前所學習的西方經濟學、財政學、金融學、投資學等基礎課程是國際經濟學學習的基礎。與此同時,國際經濟學的學習也將為國際貿易理論與政策、國際投資學、國際金融學等專業課程的學習奠定了基礎,并有利于學生以更為開闊的國際視野來學習和研究理論和現實中所涉及的財政、金融、投資和貿易等方面的問題。 對數學能力的要求較高。國際經濟學是一門邏輯性非常強的學科,其內容涉及到比較多的經濟數量關系。國際經濟學之所以能夠形成關系密切且相互支持的理論體系,是因為它體現了數學的基本特點,即概念、方法的抽象性和邏輯的嚴密性。一般來說,經濟學的學習和研究都需要一定的數學知識作為支撐。而在其中大量采用數學模型進行論述的國際經濟學,更是要求學生具有比較扎實的數學基礎。
二、國際經濟學教學過程中存在的問題
國際經濟學同西方經濟學一樣,都是從西方發達國家引入的經濟類課程,這些西方經濟理論在解釋或應用到中國經濟發展實際的過程中仍存在這樣或那樣的問題。當然,在國際經濟學的教學實踐中,也存在諸多問題,主要表現為:
1.學生的專業基礎較為薄弱。作為經濟學類專業的基礎學科,微觀經濟學、宏觀經濟學、財政學、金融學等也是國際經濟學學習的基礎和前提。盡管這些課程在教學計劃中都有所安排,但學習效果并不理想,這一問題在國內大多高等院校的教學實踐中都是存在的。再加上受應試教育這一傳統思維的影響,學生在學習的過程中很難將所學的理論同經濟發展實際聯系起來并加以理解和記憶,致使專業基礎不夠牢固。而這勢必會影響到國際經濟學的教學效果,難以提高學生的專業素養。 學生的數學思維能力較弱。數學是經濟學的重要分析工具。在國際經濟學的理論體系中,更是涉及到了較多的數學模型和邏輯分析。在教學的過程中明顯發現,學生對數學工具的運用還不夠熟練,數學思維能力較弱,對邏輯推導、數學證明等比較生疏,尤其是難以理解理論模型的經濟意義,不能將數學模型與其經濟含義聯系起來。因而,學生的數學基礎和邏輯思維能力有待進一步加強。
3.教學方式比較傳統。目前,很多國內高等院校在國際經濟學的教學過程中仍普遍采用“滿堂灌”這種較為傳統的教學方法。“滿堂灌”式的教學方法將講授知識作為主要的教學目標,而忽視了學習方法的引導,更忽視了“教”和“學”的互動,這種教學方式難以提高教學質量。在教學實踐中也發現大多學生仍傾向于“被動”學習,缺乏“主動”的思考。 理論與實際脫節較為嚴重。在國際經濟學的教學實踐中,大多高校仍傾向于由教師選取相應的教材并以該教材為中心進行教學,這有利于教師完成備課、講授等教學環節,也有利于學生對該課程理論體系的理解和掌握,但這也使得教師和學生過分依賴教材,進而忽視了國際經濟理論與經濟發展實際之間的關系,難以將理論應用于實踐。眾所周知,理論來源于實踐并要接受實踐的檢驗,因而以教材為中心開展教學可能會導致“教”、“學”雙方思維僵化,難以引導學生進行批判性學習并調動他們學習的主動性,更難以增強學生用所學理論來分析實際問題的能力。
三、國際經濟學教學改革的對策和建議
作為發展中國家,國際經濟學課程的定位應立足我國實際,借鑒發達國家(地區)的經驗教訓,不斷完善該課程的教學方法,提高其教學質量,進而增強學生用所學的國際經濟理論分析問題和解決問題的能力,并致力于中國經濟的改革和發展。
1.不斷提高教師隊伍的綜合素質。為有效提高國際經濟學的教學質量,必然需要一支科研和教學能力較強的師資隊伍。而建設好國際經濟學師資隊伍需要從以下幾個方面入手:(1)加強學科內任課教師的定期交流,不斷提高團隊意識,此外還要積極同兄弟院校的相關師資隊伍進行溝通和交流;(2)鼓勵任課教師到國內外其他高等院校進修和深造,不斷提高師資隊伍的知識層次;(3)鼓勵任課教師進行科學研究,不斷提高師資隊伍的科研水平;(4)加強師資隊伍的培訓,使之能夠熟練運用各種教學方法,并將其有效地應用于國際經濟學的教學實踐。 引入比較先進的教學方式。針對目前國際經濟學的教學實踐,目前國內有很多高校已經在國際經濟與貿易等專業開展雙語教學。因此,在我校國際經濟學的教學方面,可先嘗試在國際經濟與貿易專業實行雙語教學,然后逐步推廣到經貿學院的其他經濟類專業。此外,可以采取諸如課堂討論、案例分析、實驗教學等先進的教學方式,有意識地培養并提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。在國際經濟學的教學過程中,可嘗試將所涉及的理論同現實熱點問題結合起來,這樣不但能調動學生的積極性,活躍課堂氣氛,更能通過理論聯系實際,不斷提高學生分析和解決問題的能力。 注重充實新內容。當前,隨著經濟全球化的不斷發展,國際經濟發展中的新現象層出不窮,國際經濟理論也在不斷發展,而教材里面知識的更新卻顯得有些滯后。因此,在結合教材講授國際經濟學的過程中,一定要密切關注國際經濟的發展動向,并及時充實新內容和引入新數據。如在講授國際貿易理論的時候,要引入當前國際貿易研究領域中出現的新思想和新理論;在講授歐盟區域經濟一體化實踐的時候,要引入新數據并介紹歐盟發展的最新動向等等。此外,還應將中國經濟發展的實際同課程教學結合起來,堅持學以致用,并立足于為中國經濟發展作貢獻。 處理好同其他學科之間的關系。在國內不同高校的經濟類專業中,微觀經濟學、宏觀經濟學以及高等數學等是國際經濟學的基礎課程,而國際經濟學又是國際貿易學、國際投資學、國際金融學等其他專業課程的基礎課程。在經濟類專業的教學體系中,國際經濟學起到了重要的橋梁和紐帶作用,因此在教學實踐中更應認識到國際經濟學這門專業基礎課程的重要性,對國際經濟學這門課程的課時量及其開課時間等進行科學安排,對于學生已經修過的課程的知識點要加以回顧,對于學生尚未修過的其他專業性課程的知識點要予以介紹,以體現學科之間的承接性和過渡性,并不斷幫助學生去認知整個經濟學知識體系。 針對不同的學生采取相應的教學方案。作為一門對數學思維能力要求較高的課程,如何處理好理論模型和經濟發展實際之間的關系是一個非常重要的問題。因此,在國際經濟學的教學過程中,授課教師應該根據學生的不同層次和專業方向以及學時安排等具體情況加以區別對待。例如,對于數學基礎較為薄弱的班級,應根據其專業特點和教學計劃等有所選擇地講解模型,并著重講解相關的基本概念和基本原理。而對于數學基礎較好的班級,在講授基本概念和基本原理的基礎上,應著重培養其邏輯思維能力,使其理解數學模型的假設前提、論證過程和經濟含義等。學以致用!在國際經濟學的教學過程中,要不斷引導學生用所學的理論知識來認識現實中的國際經濟問題,然后去尋求解決問題的途徑。只有這樣,才能提高教學效果并增強學生的理論水平和實踐能力。
參考文獻:
【關鍵詞】國際經濟協調機制WTO全球化
經濟全球化導致世界各國經濟交往的規模越來越大,聯系越來越緊密,結構越來越復雜,矛盾和摩擦也越來越多。這就要求制定各國共同遵守的國際規則,加強各國經濟政策的協調,以保證經濟全球化的秩序和順利發展。中國要參與經濟全球化,也必須積極參與國際規則的制定,加強國內經濟政策同國際規則的協調,遵守已經制定的國際規則。
一、國際經濟協調的概念及客觀條件
(一)國際經濟協調的概念
國際經濟協調是指在國際分工高度發達的基礎上,世界各國為了解決涉及彼此間的國際經濟利益中的矛盾與問題,保障世界經濟以較正常的秩序運行,由各國政府出面,通過一定的形式,以各個國家或地區的政府或國際經濟組織為主體,在承認世界經濟相互依存的條件下,針對匯率政策、貿易政策、貨幣政策和財政政策等宏觀經濟政策,在有關國家或地區之間進行協商和調整,或對國際活動采取聯合干預、管理和調節的行為。
(二)國際經濟協調產生的客觀條件
國際經濟協調是一個國家經濟國際化的必然產物,也是世界經濟發展到一定歷史階段的產物,它本質上是國家經濟調控的國際化。戰后,隨著生產力的提高和生產國際化的深入發展,世界經濟聯系日益緊密,相互依賴程度加深,國際競爭也日趨激烈。競爭必然引起矛盾和經濟摩擦,世界各國為了緩和這些矛盾和摩擦,普遍采取了國際協調手段。從本質上看,國際經濟協調是穩定和平衡國際經濟的機制,是隨著世界經濟危機、動蕩和失衡而出現和發展起來的。進一步考察,世界經濟相互依存、國際經濟發展不平衡和世界經濟結構體系的演化則是其更深層次的原因。國際經濟協調是生產國際化與資本國際化的產物,在世界經濟體系中,各國之間經濟聯系日益密切,國際間的商品流通、勞務交換、資金流動等,必然引起各國之間的支付、兌換、儲備資產供應及國際收支調節等一系列問題,這是國際經濟協調產生的客觀條件。
二、中國建立國際經濟協調體制的背景
隨著中國經濟不斷發展,中國在世界經濟中所占的份額越來越大,我國的國民生產總值已達33700億美元,中國經濟發展對世界的影響也越來越大。在1978年改革之初,中國進出口額206.4億美元,占世界進出口總額的0.7%,1995年這一比例已經達到2.9%,增加3倍以上;2008年,我國進出口額更是超過了2.5萬億。由改革前幾乎沒有國際直接投資,到現在已發展到500億美元以上的國際直接投資,在海外的各種類型的企業有10000家以上,增長速度極為驚人。如表1所示,中國在國際經濟組織中的投票權比例逐年增大。
十幾年之間其經濟發展速度和區域內合作都遠遠超過了人們的預想,區域內經濟合作和相互依存度越來越緊密,區域內的貿易依存度已達70%以上,投資依存度也穩步提高,亞太地區的直接投資總額中,80%來自本區域之內,國際間協調的事務越來越多,也越來越重要。亞太經濟合作組織首腦會議1995年11月19日發表的《大阪宣言》同意實施貿易與投資自由化、貿易與投資簡便化以及經濟技術合作的一整套根本性原則,即全面性、與世界貿易組織的一致性、可比性、非歧視性、透明度、維持現狀、同時啟動、持續推進及不同時間框架、靈活性與合作。亞太經合組織是世界上最大的區域合作組織,其人口占世界的41%,經濟規模占世界的56%,其中美國、日本和中國是世界國民生產總值的前三名,貿易占世界的45%。1996年3月,亞歐首屆政府會議在泰國舉行,拉開了亞歐經濟合作的序幕。
三、關于中國構建國際經濟協調機制的政策建議
(一)充分認識國際經濟協調的緊迫性
首先,以博弈論為理論基礎的經濟學原理告訴人們,合作性競爭明顯優于非合作性競爭。其二,世界各國在經濟上互相聯系與彼此依賴的程度越來越深,一切開放國家的經濟狀況都受到了其他相關國家的制約和影響。第三,近年來我國已經面臨大量的國外貿易壁壘,且還有愈演愈烈之勢,而它們中的有些問題隨時可能進一步演變為兩國的貿易戰。因此,我國面臨眾多貿易摩擦時,不宜簡單地搞經濟對抗,而應該積極主動地運用國際協調的思路和機制去解決問題,以推動自身外貿的健康發展。
(二)從基本經濟利益角度分析問題
國際經濟協調的有效實施,必須抓準我國與發達國家產生貿易糾紛的癥結所在,并對癥下藥。作為一種經貿摩擦,它的產生通常都是源于維護自身基本的經濟貿易利益,其他考慮則放在第二位。從這個基本角度研究和解決貿易摩擦問題是基石。自1980年代初以來,美國每年都出現巨額貿易逆差,多年來我國是美國第二大貿易順差國,而現在更是超過日本位于榜首。在這種貿易背景下,一般來說,美國發起各種貿易摩擦的基本動機都在于維護其相關的經濟利益。同樣地,發達國家在處理其他國際經貿事務中也立足于這個基本出發點。
(三)需要對外經貿制度與宏觀政策的有力配合
國際經濟的協調運作雖則離不開同貿易對手進行磋商和談判,但是,它決不只是一個磋商或談判的問題,而同樣需要我國對外經貿制度和宏觀政策的配合和呼應,即依靠后者的調整和改革來進一步理順國際經貿關系。缺乏國內相關制度與政策的有力支撐,處在貿易談判第一線的國際協調活動往往會無功而返。
(四)積極進取的進攻型戰略
一國如果試圖駕輕就熟地運用國際經濟協調機制以推進自身的貿易增長,它就不能對國際貿易糾紛與沖突采取消極被動的應付態度,而應當確立和實施積極進取的進攻型戰略。這種所謂的進攻型戰略具有以下的基本特征:其一,它把這種國際協調主要看作為推動本國對外經貿活動的強大動力,而并不是什么被動的應付或沉重的負擔。其二,它要深層次、廣范圍地思考和應對本國可能面臨的國際經濟協調問題。即決不能僅僅著眼于目前的貿易摩擦來研究它們,同時必須具有前瞻的眼光和深刻的思考,還要密切關注今后的發展趨勢及其可能遭遇的新問題。其三,它要積極推動本國國際經濟協調機制的盡快建立和完善。而這類協調機制的建立和實施,要著眼于削弱和鏟除相關經貿摩擦的產生根源,即要釜底抽薪,而不是揚湯止沸。
(五)充分利用WTO這個國際經濟舞臺
一帶一路經濟發展概念股產業結構升級全球價值鏈
一、研究背景
繼滬港通之后,A股市場近期又掀起了一波新的主題炒作―“一帶一路”。在這種炒作氛圍下,基建、涉外工程、港口等概念股持續受到資金關注,此前遭到冷遇的中國交建、中國鐵建、中材國際等這些傳統基建股自 2014年 10月份起相繼出現20%以上的漲幅,多只與“一帶一路”概念相關的股票出現連續漲停。下表詳細闡述了“一帶一路”的投資主線。如表1所示:
二、“一帶一路”是中國實施開放型經濟的必然選擇
(一)國際資本運動與中國經濟全球化的深度參與
從資本運動的一般來看,資本國際化和產業間的國際轉移是資本運動的基本規律。一方面,通過資本的國際流動,克服國內資本平均利潤的下降趨勢,獲得高額回報;另一方面,通過資本投資帶動產業在國際間轉移,使工業化生產落戶全球,形成經濟的全球化。從資本運動的個別來看,一國資本的國際運動首先是通過資本輸入進行資本積累,由資本稀缺國變為資本富裕國,爾后再進行資本輸出。資本的國際流動既為輸出國提供了消化過剩產能的途徑,又為輸入國提供了資本積累的外生動力。在這一過程中,資本并不僅僅是貨幣的流動,更是資源要素的整合,內含了技術、管理與制度,通過產業轉移在全球范圍內配置生產要素。中國改革開放35年的發展很好地說明了這一點,目前中國已經成為全球第二大經濟體,第一大貿易出口國,第三大對外投資國。相對過剩的產能提出了資本輸出和國際間產業轉移的要求。
(二)經濟增長瓶頸與全球價值鏈的低端突圍
現代社會經濟發展,無論是量的增長,還是質的提升,無不體現于產業結構的優化與升級,以及與此相聯的知識積累、技術進步和要素的高級化。產品內的國際分工和跨國公司主導的生產布局使得經濟全球化日益深化,各國經濟依賴不斷加深,沒有哪一經濟體能夠脫離以全球價值鏈為載體的國際資本運動和產業轉移,以及由此衍生的生產、貿易、投資與服務所形成的復雜的經濟關系而獨善其身。全球價值鏈改變了經濟競爭力的內涵,使各經濟體的競爭更加側重于企業的跨境生產,側重于工序和任務層面的核心能力競爭。如果說傳統模式的產業升級主要表現為一國在不同時期、在不同產業和部門之間的升級更替,那么全球價值鏈下的產業升級則主要表現為產業部門內部的工藝、產品、功能或價值鏈的升級與擴展,一國在全球價值鏈中的參與程度及其主導狀況成為其經濟質量的重要體現。所以,在經濟全球化大勢下,各國經濟發展的首要步驟是參與全球市場,利用全球資本、人力、知識與技術,融入全球價值鏈,為價值鏈創造價值并獲得自己的份額。
(三)國際經濟關系的深度調整及其主動回應
隨著全球化的不斷深入,國際貿易與投資規則出現了新的變化:一是服務貿易和投資協定成為新一輪貿易談判和規則制定的核心內容;二是更高標準的新自由貿易協定將引領全球貿易新規則;三是WTO多邊貿易體制將日益邊緣化。國際貿易規則的深度調整是國際分工演化的結果。生產分割和生產積聚并存,價值鏈細分與供應鏈塑造形成產品內分工與貿易;制造業“全球化”和“碎片化”成為全球分工和生產體系的重要特征和演進趨勢。首先,通過實施“一帶一路”戰略,構建全方位對外開放的新格局和國際合作新框架,實施更為主動的開放性政策,拓展中歐合作空間,深化與中亞、東南亞、南亞等周邊國家的合作,深化中阿之間的經貿往來,以此來應對美國所帶來的挑戰。其次,“一帶一路”戰略的實施有助于我國對國際經濟關系規則的適從、參與及主導。“負面清單”是區域經濟一體化的產物,隨著區域主義的興起,未來國際經濟關系的融合中區域經濟將發揮重要作用。我國在對外經濟的參與中,恰恰缺少這一合作平臺,“一帶一路”戰略從本質上看是區域經濟一體化的一種努力,探索以運輸通道為紐帶,以互聯互通為基礎,以多元合作機制為特征,以打造命運共同體為目標的新興區域合作機制。
三、“一帶一路”要求國內全面深化改革
(一)以開放促改革的開放型發展戰略
十八屆三中全會指出“適應經濟全球化新形勢,必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合……以開放促改革”。從這一層面看,“一帶一路”發展戰略是我國以開放促改革政策的具體體現。(見表2)
首先,深度融入全球經濟是中國對外依存度提高的必然結果。目前,中國經濟越來越依賴世界經濟的市場、能源、資源、技術與管理經驗,試圖實施封閉經濟來獲取持續的增長已不可能,必須積極主動地應對各種復雜的經濟關系。其次,全球經濟的增長越來越體現出技術進步和知識積累的作用。產業結構升級、全球價值鏈的構造和主導,必須促使企業通過全球化的生產才能獲得能力提升。第三,隨著對國際經濟的全面參與及深度融合,對國際經濟規則的適應、融入、參與、主導將是一個自然的過程,這一進程必與國內市場規則的發展相聯系,新一輪對外開放仍將會形成對國內全面深化改革的“倒逼機制”。第四,只有全球化的發展思維和理念,才能解決發展中的瓶頸,推動中國經濟的持續發展。
(二)通過全面深化改革更好地與國際經濟接軌
首先,我國產業升級遭到封阻。美國等發達國家遵循“優勢產業轉移”模式主導全球產業價值鏈,將世界各國分為兩種類型:一種具有持續技術創新能力的發達國家,一種是沒有技術創新能力的跟隨國家,被“俘獲”于價值鏈的低端。要避免在國際經濟參與中陷入“低端鎖定”,除了遵循比較優勢原則外,還必須構造“制度優勢”,通過技術進步來攀升和主導全球價值鏈。其次,市場機制還未在資源配置中起到決定性作用。加入世貿組織之后,我國在最初的5年過渡期內很好地執行了入世承諾,但是,在5年過渡期之后,市場化的規則建設有所放緩,行政化的干預措施有所抬頭。例如,中小企業的發展,國內服務業和壟斷行業對民間企業的開放問題,仍未能很好發揮市場的作用。第三,微觀主體企業還不能完全適應全球化的生產與運營。與大型跨國公司相比較,我國企業的主要問題是:缺乏全球化的戰略思維和視野,立足全球配置資本、人才、技術、市場等各類資源的能力不足;國際化經營總體上處于初級階段,組織框架、營銷模式、管理模式不適應,缺乏國際化人才;研發設計能力弱,研發投入偏低,缺少具有自主知識產權的核心技術等,亟需構建中國的跨國公司。由此可見,國內市場化改革進展緩慢必然會影響到開放經濟發展的實施效果,可以說,上海自由貿易區的實施,就是這種開放性政“倒逼”的結果,即國際貿易投資“負面清單”管理機制與我國行政審批制度改革的高度契合。
(三)區域經濟平衡發展與國家、全球價值鏈
“一帶一路”戰略體現了我國新時期全方位對外開放戰略布局,即在對外開放的方向上東西并重,海陸聯動。就“一帶一路”戰略與中國國內各地開放態勢聯系而言,將重點涉及東北、西北、西南等沿邊地區。所以,積極推動“一帶一路”建設,不僅可以激活中西部地區的發展潛力,進一步釋放開發開放和創新創造活力;而且可以優化國內開放型經濟的區域布局,實現各地區協調發展,為提升開放型經濟的整體水平創造重要的戰略機遇。首先,沿邊地區不應走傳統工業化老路,也不應實施沿海區域“兩頭在外”的代工模式,而應走產品價值鏈的模式,積極承接沿海和內地產業的轉移,不僅沿邊地區獲得發展機會,也與內地、沿海地區經濟發展有機聯系在一起,使區域經濟發展獲得動態平衡。其次,通過國內的區域平衡發展和產業轉移構建國家價值鏈,之后,再通過“一帶一路”構建中國主導的全球價值鏈。在“一帶一路”戰略下,沿海區域更加加快開放步伐,在更大的范圍內參與國際交換和國際分工,在它們深入地對外合作中,可以更多地向內地轉移技術和管理經驗,并為內地和沿邊地區騰出國內市場。這樣,國內外兩個市場的拓展為中國產業價值鏈的構建提供了產業空間。
(四)“中等收入陷阱”規避與增長質量提高
“中等收入陷阱”是指進入中等收入階段的經濟體其進一步的經濟增長被原有增長機制鎖定,導致經濟增長回落或停滯,人均國民收入難以突破中等收入水平上限的一種發展狀態。首先,經濟發展方式轉變遇到經濟結構轉型的障礙;其次,汲取性制度向包容性制度轉型遇到障礙,尤其是政府與市場、政府與社會的邊界不清,難以有效推動經濟發展方式轉變和經濟結構轉型。如果從增長率的角度觀察,則中國不會有“中等收入陷阱”的擔憂,但若以發展方式認識,則中國的“中等收入陷阱”也需及時提防。中國自身所面臨的增長動力衰減、經濟結構扭曲、公共服務缺位、收入差距拉大、社會流動弱化、環境污染嚴重、資源約束趨緊等深層次的挑戰,實際上凸顯了“中等收入陷阱”的風險。所以,如何規避“中等收入陷阱”,提出了發展方式轉變與全面深化改革的要求,這就要求在未來的經濟增長中高度關注增長的質量,將經濟增長從要素依賴過渡到技術和制度依賴上。“一帶一路”戰略實施所形成的內外壓力有助于這一轉變的形成。參考文獻:
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一般學者認為,國際經濟法是由集中相關的幾種法律相交叉滲透而綜合發展的一種綜合法律,并沒有特定的法律名目。國際經濟法主要是圍繞各國貿易中的商品生產流通和結算支付制度以及產生相關稅費的規定,甚至也包含了各國之間企業投資并購等法律規定。國際經濟法中既有國際法和國際組織的規章作為參考,也有各國內部的私法法律來輔助,同時也輔助了一些公法規范來維護企業避免雙重稅收,令企業遵守外貿管制等等。
可以這樣說,國際經濟法并不是由某個單獨部門或者機構進行頒布的,而是在全球化經濟大發展的環境下應運而生的一種綜合性法律產物。對于國際經濟法,目前高校和各個機構之間都沒有統一的說法,更沒有統一的分類,很多都是在職人員涉及到出口貿易才臨時了解,所以國際經濟法這個概念并沒有多大的可查性,筆者在這里就從國際經濟法的范疇和國際經濟法的核心來為大家簡單描述一下國際經濟法。
(一)國際經濟法的范疇
“法律”本身就是一個循環的體系,在國際經濟法的研究中不難發現,國際經濟法論文與其說它是來管束人們的經濟行為,倒不如說它是在引導人們進行正確的經濟活動。在國際經濟法的范疇中,經濟自然是占了很大的比重,不僅在字面上對經濟活動做出了規范約束,從社會生活實踐中也提供了經濟活動的指引和調整方法。
國際經濟法的主要經濟關系指明了經濟法體系的主體和客體,規定了主體和客體所有的經濟權利和經濟義務,保障了國際經濟活動中的公平正義,維護了國際經濟活動中主體和客體的利益,在國際經濟法的范疇中,能夠保證國際經濟活動有效高效地進行。
(二)國際經濟法的核心
國際經濟法的核心在于國際經濟法的權利本位。國際經濟法雖然保留并且維護了人本主義的基本思想,考慮到了經濟體系中交易者的個人和規制者的集體利益,但是其也制約著交易者和規制者,在權利和權力的核心上,建立了多個貿易國家之間的平等共生關系。國際經濟法依照其核心對國家主權進行了維護,各個國家之間的平等權,國家對待外來力量的自衛權,和國家對待本國主客體的管轄權。它并沒有干涉到國家內的經濟調節權利,而是在國家之間的合作中貢獻自己的功能和作用,國家之間的互相合作實現了權利共享,也做出了義務的共同承擔。
二、國際經濟法的作用和地位
在中國加入WTO以后,對外經濟貿易可謂是得到了飛速的增長,可是在經濟飛速增長的同時也帶來了很多的問題,尤其是國際市場上的貿易糾紛,我國的貿易企業吃了很多啞巴虧。同樣外來企業也在我國偷稅漏稅造成了我國稅收損失。面對復雜的混亂的國際市場,法律才是最有效的手段。前文已經對國際經濟法進行了初步的討論,所以不難發現,經濟法對于國際經濟業務的保護和約束。所以現在應該更清楚地認識到國際經濟法的作用,充分使用國際經濟法在國際上的地位,在結合國際經濟法的情況下采取合理的應對措施。
國際經濟法在我國對外貿易的經濟活動中,影響了很多方面,比如在知識產權的維護上,避免中國把自己的創造一再拱手讓人,中國的經濟交往只有在充分了解國際經濟法之后,才能真正實現了獨立自主,公平,避免受到歧視和不公正待遇。
國際中紛繁的業務類型讓從事對外經濟貿易的企業頭疼不已,很多時候都不知道要怎樣遵從相關的法律,所以這也就加大了對國際經濟法對口人員的需求,只有懂法才能更好的使用法律,而國際經濟法的特殊就體現在不僅要懂得自己國家的法律,還要懂得其他國家的法律和規章制度。現在國際經濟法這一法規要平衡國際間的投資融資體系,作為法律的使用者,更是要再充分了解的基礎上使用法律進行自己的維護,避免欺詐和糾紛對企業造成的經濟損失,這一向是我國的弱點,尤其是在國際訴訟上,我國的企業總是因為地理和經濟的問題成為訴訟中的弱勢群體,尤其是在國際追償中,法律途徑不僅僅代價高昂使得企業認為得不償失,很多企業都自認倒霉。
這時筆者就要提出一種更好的解決辦法,在熟悉國際法律的同時,也要熟悉國際經濟關系,利用國際法律進行國際經濟的維護,投相應的合法的保險項目,也可以選擇國際追償和商追相結合的方式減少損失。同時也可以利用已經發生的國際商業事件,建立合理有效的信用審查制度,來規避風險。而這一切都源于對國際經濟法更好的把握,只有利用好了國際經濟法這座天平,才能真正長遠地發展我國的對外貿易。
三、結語
國際貿易對很多企業來說,已經不再是以前的天方夜譚了,很多企業正在逐步邁出國門,以求在國際市場上一展風采。在這時,國際經濟法就是最強而有力的保障。只有更好的了解國際經濟法在我國對外貿易中的作用和地位才能獲得更長遠的發展。
[參考文獻]
國際經濟法是調整跨國的貿易、投資、稅收和運輸關系(通稱跨國經濟交往關系)的各種規范的總稱,是隨著各國政府對經濟交易活動干預管制現象的產生和發展,在國際經濟現實生活中客觀形成的,一個由各國有關的國內法和國際法規范共同組成、彼此聯系和相互作用的法律體系。而國際經濟法學則是適應解決各種關系錯綜復雜的跨國經濟法律問題的客觀需要,進入21世紀以來,國際經濟法學界同仁都在關注和思考這樣一個問題,即今后一個時期內國際經濟法學的發展與重構問題。筆者認為,今后國際經濟法的發展與世界經濟的全球化趨勢密切相關,經濟全球化將對新世紀中國國際經濟法學的發展方向和研究任務產生深刻影響。
一、經濟全球化的要求
一般認為,“全球化”這個詞最早由T 萊維于1985年提出,用來形容此前20年間國際經濟的巨大變化,即商品、服務、資本和技術在世界性生產、消費和投資領域中的擴散。國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發表的一份報告中稱,“全球化是指跨國商品與服務貿易及國際資本流動規模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強。”
當今經濟全球化的主要表現包括生產的全球化,跨國公司越來越成為世界經濟的主導力量;市場的全球化,國際貿易迅速發展,國際貿易成為世界經濟的火車頭;資金的全球化,國際金融迅速發展,巨額資金在各國之間自由流動;科技開發和應用的全球化;信息傳播的全球化;國際直接投資迅速增長,并呈現多元化格局。以上這些表現直接對我國國際經濟法的發展提出了新的挑戰。在全球化競爭中,體制競爭是第一位的。因此,只有不斷調整和完善所有制結構,保持所有制結構的開放性,才能適應經濟全球化進程中外國企業到國內投資的需要。實際上,包括外資經濟在內的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。
二、現有國際經濟法的缺陷
進入21世紀,由于資本擴張和進步引起的經濟全球化發展趨勢將進一步明顯加強,這是未來世界范圍內經濟發展的總體特征,經濟全球化對人類社會發展可能帶來的影響是廣泛、復雜和深遠的,其意義有待于人們進一步研究和認識,就其對國際經濟法發展的影響而言,至少促使國際經濟法的發展出現如下幾個新趨勢:調整跨國經濟交易關系的國際統一規則迅速發展;貫穿于國際法過程的新舊兩種國際經濟秩序的矛盾更趨激烈;作為國際經濟法重要淵源的各國國內經濟制度的趨同性逐漸增強;適用于跨國商業交易的法律框架正在形成。基于上述認識和分析,筆者以為,現有國際經濟法存在以下幾點缺陷:
1、經濟全球化與國家的經濟主權原則的關系不甚明確。此項原則的基本涵義是各國有權自由選擇并發展其經濟、社會及文化制度,每個國家對其境內的資源和經濟活動,有制定法律進行管轄和處置的權力。它對廣大發展中國家發展民族經濟,維護政治獨立地位,具有重要的意義,也是建立國際經濟新秩序的一項基本原則。但是,隨著經濟全球化的不斷深化,這一傳統的法律原則正面臨著嚴峻的挑戰,西方的一些國際法學者認為,經濟全球化發展的趨向,是民族國家界限的模糊和主權觀念的淡化。
2、如何充分有效地運用WTO的框架體制趨利避害,在國際經貿合作的同時維護國家安全方面現有國際經濟法也存在缺陷。WTO的多邊貿易體制龐大復雜,在它所確立的基本法律原則框架下,還有許多具體的運作規則將隨著國際法律實踐的發展而逐步健全和完善。對WTO體制的是一個長期的任務。
3、我國社會主義市場經濟法制暫時未能實現與國際經貿慣例和世界市場機制接軌。現在國際經濟法還沒有完全實現對外資的國民待遇問題,國內證券市場的國際化發展問題也需要解決。例如,傳統的商標權概念和反不正當競爭法適用于解決互聯網上域名爭端的困惑,現行所得法中的所得分類和來源地識別規則在跨國商務所得課稅方面存在的適用問題。
三、國際經濟法的適應對策
在參與經濟全球化進程中,必須進一步改革和完善中國的涉外經濟法制體系,在外貿體制、利用外商投資和擴大對外投資,匯率制度和形成機制,以及資本項目的逐步開放和人民幣可兌換等方面按照國際通行規則進行改革和完善。
首先,在外貿體制改革方面,要根據中國社會經濟發展、結構調整的需要以及加入世界貿易組織的承諾,逐步降低關稅、減少數量限制和規范配額管理,按照非歧視原則對外國產品和服務實行國民待遇。同時要借鑒和采用國際標準,推進技術性貿易措施體系建設,有效實施健康、安全、衛生和環保等方面的檢查檢疫和疫情監控,防止有害物質和生物通過貿易渠道入境。
其次,在利用外資方面應繼續把吸收外商直接投資作為重點,進一步完善利用外資政策,改善投資環境,逐步對外國投資企業實行國民待遇。按照加入世界貿易組織的承諾,有步驟地開放銀行、保險、電信、外貿、內貿、旅游等服務領域,對外商投資企業逐步實行國民待遇,制定統一、規范、透明的外商投資準入政策。繼續合理利用國際金融組織和外國政府貸款,用好銀團貸款、融資租賃、出口信貸等國際商業貸款。
再次,利用國際經濟法鼓勵實施“走出去”戰略,鼓勵有實力的企業到國外去投資辦廠,充分利用當地的資源和市場發展跨國經營,帶動產品、服務和技術出口,促進國內成熟產業和過剩生產能力向外轉移,拓展經濟發展的空間,提高企業適應經濟全球化趨勢和主動參與國際經濟合作的能力并從法律上給以保障。通過在境外合作開發國內短缺資源,促進國內產業結構調整和資源置換,為經濟的長期發展提供必要的資源保障。實施“走出去”戰略,必須在體制上和政策上予以保證和支持。
最后,進一步改革和完善外匯管理體制及匯率制度,穩步推進資本項目的自由化,在堅持以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制的同時,逐步完善匯率形成機制和實行更加靈活的匯率政策,為人民幣最終實現完全的可兌換創造條件。