公務員期刊網 精選范文 礦山安全事故應急預案范文

    礦山安全事故應急預案精選(九篇)

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    礦山安全事故應急預案

    第1篇:礦山安全事故應急預案范文

    為有效保護和合理開發礦產資源,防止礦山事故的發生,保障礦山安全生產和采礦從業人員的人身安全,促進我市采礦業的健康有序發展,根據《礦山安全法》、《礦產資源法》有關規定,現就加強礦山安全管理工作通知如下:

    一、建立礦山安全生產巡查檢查制度。各鄉鎮政府、市有關部門要加大對礦山安全生產巡查檢查力度,對無證開采、亂采亂挖、非法開挖和切坡建房等違法行為,要及時制止,依法嚴厲打擊、從重處罰;對超越批準礦區范圍開采的,要責令退回原批準礦區范圍;對采礦人未按批準的開發利用方案或礦山設計進行開采、存在安全生產隱患的,要責令其停止生產、限期整改,對整改后仍達不到要求的,要堅決予以關閉。拒不停止開采,情節嚴重,造成礦產資源破壞或安全事故的,依法追究直接責任人刑事責任。

    二、建立健全礦山安全生產責任機制。各鄉鎮政府要以對人民生命財產高度負責的精神,切實做好本轄區內礦山安全生產監督檢查工作,落實好各項礦山安全責任機制。對工作責任心不強、巡查不到位、查處不及時造成嚴重后果的,將嚴肅追究有關人員的責任。

    第2篇:礦山安全事故應急預案范文

    一、落實安全生產主體責任,嚴格目標管理,進一步健全安全生產責任制

    各部門要認真落實“黨政同責”、“一崗雙責”安全生產責任,部門主要負責人作為本單位安全生產監管的第一責任人,必須親自抓、負總責;分管安全生產的副職要嚴格落實“一崗雙責”對分管范圍內的安全生產工作直接負責;要把安全生產納入地區經濟社會發展總體規劃,同步落實。安委會要積極發揮對行政區域內安全生產統籌協調作用。安監部門要切實履行安全生產綜合監管職責,加強對有關部門的安全生產工作的指導協調和監督檢查,同時抓好本部門直接監管領域的安全監管工作。負有安全監管職責的部門和行業主管部門,按照誰主管、誰負責的原則,依法對所監管、主管的行業、領域和生產經營單位全面實施監督管理。要加強金海工業園區、攸攸板鎮、各街道辦事處安全監管機構建設,配備2-3名專職安全監管人員,承擔安全監管工作,村委會、居委會要指定專人負責安全生產工作。

    鎮、街道辦事處、各部門要逐級簽訂責任狀,把責任落實到村(居)、企業、車間、班組一線,形成逐級負責、層層落實的目標責任體系。各行業管理部門要按照“誰主管,誰負責”的原則,切實履行管理職責,加強對企業安全生產工作的監管和指導服務。

    企業法定代表人是安全生產第一責任人,必須對本單位的安全生產全面負責。要認真貫徹執行安全生產法律法規,健全安全生產規章制度,落實各項安全防范措施,依法設立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,建立有人就有崗、有崗就有責的全員責任體系,切實將企業的主體責任層層分解落實到人。企業要加大安全生產資金投入,不斷改善安全生產條件。非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸等行業要認真執行國家及自治區有關安全費用提取的各項規定,按照標準足額提取。大力推進本質安全建設,推廣應用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,開展安全質量標準化活動,積極采用職業安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法,提高安全生產管理水平。

    二、要進一步加大隱患排查治理力度,形成隱患排查治理長效機制

    在的隱患排查治理工作中,要堅持落實隱患排查治理分級制度、隱患排查治理責任制度、隱患定期排查制度、隱患排查治理公示制度,強化隱患排查治理工作的指導、督查,定期督查隱患排查治理情況。要加大隱患整改力度,督促相關部門、企業、單位做到隱患整改責任、資金、措施、期限和防范預案“五落實”,確保隱患及時整改治理到位。要落實企業隱患排查主體責任,將隱患排查治理納入企業的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制,使隱患排查治理工作制度化和經常化,同時要嚴格執行《高危行業安全生產隱患排查監督管理規定》,提高企業隱患排查上網率

    三、深化重點行業和領域安全專項整治和監督管理,全面推進標準化建設

    (一)煙花爆竹行業。嚴格落實各有關部門監管責任,加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全監管。繼續開展嚴打非法制售煙花爆竹專項行動,規范煙花爆竹生產經營秩序。要制定切實可行方案,使煙花爆竹生產退出市場。進一步加強煙花爆竹經營監管,減少和消除安全隱患。

    (二)危險化學品行業。突出抓好液氨、有毒有害氣體、成品油、液化石油氣等從業單位的安全監管,深化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置各環節的安全專項整治,繼續落實“五整頓、兩閉”措施,淘汰國家明令規定的落后工藝、技術、裝備,關閉不具備條件的企業;深化重點危化品道路運輸安全整治,對運輸液氨、液氯、天然氣、液化石油氣和劇毒化學品等重點危險化學品道路運輸車輛實施嚴格控,逐步建立道路運輸監管聯動機制,防范交通事故引發泄漏、爆炸和污染事故;繼續推進危險化學品從業單位安全標準化建設,全區所有危險化學品生產、經營(甲級)企業和煙花爆竹批發企業全部完成安全標準化達標工作;要認真貫徹《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》(財建[2006]369號),切實做好企業生產安全事故搶險、救災和善后處理等專項資金的保障工作;認真落實《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》(安委辦[2008]26號),配合市有關部門完善地區化工行業安全發展規劃,通過引導和鼓勵企業進入確定的化工集中區域或化工園區。

    (三)非煤礦山行業企業。要著重抓好礦山開采的安全專項整治和隱患排查治理,加強對重點礦區的監控,大力推進露天礦山中深孔爆破等措施。加強礦山廢渣管理,防止堵塞河道和泄洪道。開展非煤礦山安全專項整治,推行安全質量標準化,依法取締(關閉)非法和不具備基本安全生產條件的礦山企業,年內全區100%大型露天礦山實現安全標準化。同時進一步完善礦山安全監管網絡建設,落實監管責任。嚴格落實《自治區2008年非煤礦山安全生產專項整治工作方案》精神,嚴肅事故責任追究,以事故教訓推動安全生產工作,凡發生一次1至2人死亡事故的,一律責令其停產整改3至6個月;年內發生兩次死亡事故或發生3人以上死亡(含3人)事故的,一律責令其停產整改6-12個月,在整改期間擅自生產、整改不合格或逾期未整改的,提請區政府予以關閉。

    (四)交通運輸安全。繼續深入開展交通專項整治活動,加強路面交通管控,從嚴查處交通違法行為;嚴格源頭管理,落實安全管理制度;加大隱患排查整治力度,改善交通運輸安全條件;繼續開展創建“平安道”活動;切實加強道路交通安全監管。督促各相關部門開展對非客運車輛非法載人的專項整治,強化路檢路查,確保整治時效。

    (五)建筑施工安全。理順建設工程安全生產監管體制,開展高空墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電等多發事故的專項整治。加強對從業人員特別是農民工、外來務工人員的安全技術知識培訓教育。加強對“新程”、城鎮舊房拆除和農村拆建房的安全監管。加強對校園危房改造工程的安全監管,加強對財政投資工程項目的安全管理。

    (六)公眾聚集場所消防安全。要強化各部門各單位消防安全責任,深入開展火災隱患整治工作。加強對建設工程、防火重點單位和人員密集場所的消防監督。加強消防安全宣傳教育,推行消防安全網格化管理,實現消防安全管理的全覆蓋。

    四、總結試點經驗,進一步堅強職業危害監管工作。

    加強對職業危害工作的宣傳教育和培訓,提高從業人員的認識和重視程度,努力消除監管工作中的消極被動狀況。深入開展作業場所職業危害專項整治行動,督促相關企業停用或少用有毒、高毒物品,用低毒、無毒物品替代,逐步淘汰有毒、高毒物品,不斷改善職工生產工作環境;要加強與衛生部門的聯系和協調,完善落實聯席會議制度,明確職能和分工,密切配合,建立職業安全健康技術服務與支撐機構,積極開展技術服務工作。理順職業安全健康監管職能,明確落實職業健康監管責任,并按照國家要求配備必要的職業安全健康監管執法裝備、設備和儀器等;借專項整治行動的機會,在企業建立起企業職業健康監督員隊伍,確保職業健康監管法律、政策、任務、目標的落實。

    五、要加強日常監管,加大安全生產執法檢查力度

    的執法檢查工作要本著加大企業檢查頻次,擴大檢查覆蓋,嚴格處罰的原則。要加強安全生產綜合治理聯合執法機制建設,對社會影響大,區域性、傾向性的安全生產問題實行綜合治理,通過聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施的落實,增強執法合力。要將不履行安全生產職責的生產經營單位的主要負人、事故多發地區、安全生產管理薄弱單位作為行政執法重點,集中力量、集中時間開展集中執法和專項執法檢查活動。嚴格責任追究,加大對事故發生單位整改和查處落實情況的檢查,對因隱患排查疏漏或整治不力而發生事故的,要從重處理;同時嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅處理有關事故責任單位和責任人。要嚴格落實重點危化企業進駐監察員制度,明確崗位責任,認真履行職責,真正起到關口前移,把隱患、事故排除在萌芽狀態。要切實落實建設項目“三同時”制度。對新建、改建、擴建的工程,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

    六、深入開展安全生產宣傳教育,強化全社會安全意識

    要發揮電視、廣播、報刊等新聞媒體和電信、移動、聯通公司信息平臺作用,以宣傳“以人為本”、“安全發展”的理念為中心,進一步加大安全生產宣傳工作力度,加強對安全生產法律法規、重大決策部署以及工作舉措的宣傳報道,要把宣傳教育的落腳點放在基層、放在生產經營單位、放在廣大群眾當中。運用群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產法律法規和安全生產基本知識。要以“安全生產月”為契機,在全區范圍內開展形式多樣的宣傳活動,引導全社會關注和支持安全生產工作。要大力推進安全文化建設,年內開展一次安全文化進學校、進企業、進社區、進鄉村活動。依法加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的安全培訓,全面提升各類人員的安全生產意識,提高從業人員,特別是特種作業人員持證上率。要嚴格行政審查,加強對全評價、培訓、檢測等社會中介機構的監督管理工作,進一步規范中介機構的經營行為,提高服務質量和水平。

    七、切實加強安全生產應急預案體系和隊伍建設,全面推進安全生產應急救援工作

    要不斷完善安全生產應急預案體系,要完成《較大生產安全事故應急救援預案》、《非煤礦山生產安全事故應急救援預案》、《危險化學品生產安全事故應急救援預案》和《煙花爆竹生產安全事故應急救援預案》的修訂工作;按照“分類管理、分級負責”的原則,對三大高危行業的應急救援預案進行備案登記。建立市、區、企業三級應急預案管理體系。按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局17號令)的求,做好與區安委會成員單位應急救援預案的銜接、審查、登記、建檔工作。做好安全生產應急預案的演練作,通過演練,促進企業應急預案與政府、部門應急預案的銜接和各級各類應急預案的不斷完善。要加強安全生產應急隊伍建設,依托大中型企業和社會救援力量,對現有各類應急救援資源進行登記建檔,盡快形成以企業應急救援力量為基礎,以社會專業應急救援隊伍為骨干的安全生產應急救援隊伍體系。監督指導全區山、危險化學品生產、經營、儲存單位,以及具有重大危險源的生產經營單位建立專職安全生產應急救援隊伍。對沒有建立專職安全生產應急救援隊伍的其他小型高危生產經營單位,要督促其與專業安全生產事故應急救援隊伍簽訂應急救援協議。建立與消防部門的聯系制度,加快危險化學品應急救援指揮平臺建設。

    第3篇:礦山安全事故應急預案范文

    為進一步規范監管執法行為,提高監管執法效能,防范和減少生產安全事故的發生,根據《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》(原國家安監總局24號令)和《原國家安全監管總局關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》,結合我縣非煤礦山安全監管工作實際,制定本年度非煤礦山安全生產執法計劃。

    一、指導思想

    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發展、安全發展理念,全面落實企業安全生產主體責任,大力實施依法治安,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,明確執法責任,創新執法方式,突出執法重點,提高執法效率,嚴肅查處安全生產非法違法行為,全面規范安全生產秩序,有效防范生產安全事故,進一步促進全縣非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。

    二、工作目標

    落實安全生產監管執法工作任務,規范安全生產監管執法行為,推動非煤礦山企業認真落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度和管理體系,促進企業本質安全;依法履行安全生產管理職能,有效預防生產安全事故的發生;加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法、違法生產經營行為,促進全縣非煤礦山企業安全生產形勢持續平安穩定,實現安全生產“零事故零死亡”的目標任務。

    三、工作任務

    (一)大力推進執法規范化建設。

    以建設標準化、專業化安全監管執法隊伍為目標,以人員、裝備、保障等能力建設為重點,推進實現執法工作的信息化、規范化。

    (二)著力轉變執法理念和方式。

    以督促企業嚴格落實主體責任,建立自我約束、持續改進的工作機制為著力點,轉變執法理念,改進執法方式。執法檢查要突出重點,抓住關鍵;執法方式要科學有效,繼續采取“四不兩直”、明查暗訪相結合等方式,查一次收效一次,查一次提高一次;避免企業產生等靠思想,克服隱患常查常改、常改常犯情況,著重激發企業主動抓安全生產的內生動力。

    (三)進一步加大執法工作力度。

    嚴格實行停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任的打擊治理措施,保持安全生產“打非治違”的高壓態勢。重點打擊整治安全隱患不整改、安全責任不落實、安全措施不到位、安全培訓不開展等違法違規行為,采取法律手段,對責任單位和責任人要打到痛處。要掛牌督辦一批重大隱患,列入一批“黑名單”企業,公告一批不良記錄單位,切實發揮安全監管執法的警示震懾作用。

    (四)進一步提升執法工作效能。

    科學組織開展執法檢查,充分發揮安全生產專家庫的智力支持和技術支撐作用,加強執法檢查專家管理,形成專家積極參與執法活動的良性循環,保證專家檢查的責任和效果,全面客觀準確地查找問題隱患,提高執法工作的專業性和有效性。

    四、非煤礦山安全生產行政執法檢查內容和方法

    強化非煤礦山安全生產的現場監督檢查,嚴格落實隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”和“排查、整改、驗收”的閉環管理。

    (一)檢查內容。

    《安全生產法》、《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》(原國家安監總局第39號令)、《非煤礦山企業安全生產十條規定》(原國家安監總局第67號令)等法律法規的落實情況;根據原國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》,對生產經營單位重點監督檢查18項內容:

    1.依法通過有關安全生產行政審批的情況;

    2.有關人員的安全生產教育和培訓、考核情況;

    3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;

    4.按照國家規定提取和使用安全生產費用,安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產教育和培訓的經費,以及其他安全生產投入的情況;

    5.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;

    6.礦山配備或者聘用注冊安全工程師的情況;

    7.從業人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產教育、培訓及其教育培訓檔案的情況;

    8.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;

    9.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;

    10.對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況;

    11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;

    12.教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;

    13.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;

    14.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理,定期進行安全檢查,督促整改安全問題的情況;

    15.建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,及時發現并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理,以及向從業人員通報的情況;

    16.礦山建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養的情況;

    17.按照規定報告生產安全事故的情況;

    18.依法應當監督檢查的其他情況。

    (二)檢查方式。

    采取日常檢查和突擊檢查相結合、重點檢查和專項督查相結合,暗查、節假日查和多部門聯合執法等方式,提高安全檢查的有效性。發現非煤礦山企業存在安全生產違法行為或者事故隱患的,責令立即整改,并對整改情況進行現場復查,對整改不到位,依法立案查處,并依法予以行政處罰。對存在重大事故隱患、嚴重威脅生產安全的企業,一律責令停產整頓。

    (三)檢查對象。

    一般檢查單位:關閉礦山、停產礦山和尾礦庫(尾沙池);重點檢查單位:地下礦山和露天采石場。

    (四)執法檢查頻次。

    縣局監管一科對重點檢查單位的行政執法檢查每月不少于1次;對一般檢查單位的行政執法檢查每季度不少于1次。

    第4篇:礦山安全事故應急預案范文

    (一)提高認識,強化領導

    統一思想,明確責任。××縣委、縣政府始終將安全生產工作納入年度重要議事日程,縣委常委會、政府常務會定期聽取和研究部署安全生產工作,形成上下聯動、齊抓共管的良好發展態勢。縣安委會及時下發了《××縣2009年尾礦庫安全生產專項整治方案》(蒙安通〔2009〕2號)。同時成立了以縣人民政府副縣長孫文杰為組長、相關部門及鄉鎮領導為成員的××縣尾礦庫專項整治行動領導小組,加強各行業監管部門的協調、溝通、配合,形成齊抓共管、聯合執法格局,促進尾礦庫綜合整治工作的順利實施。

    3月27日,縣安監局組織召開了全縣非煤礦山安全生產業主工作會議,會上,傳達了全州非煤礦山安全生產工作會議精神,與尾礦庫企業分別簽訂了《尾礦庫專項整治目標責任書》,進一步明確尾礦庫專項整治的目標、任務、時限,同時非煤礦山企業向社會作了安全生產承諾。

    (二)徹底排查,嚴格整治

    本著“全面排查、專項整治”的要求,發動鄉鎮、村委會及社會各方面力量,在全縣范圍內開展拉網式排查,切實掌握轄區內尾礦庫數量,做到底子清,情況明。截止目前,××縣轄區共有尾礦庫3座,3座尾礦庫均持有安全生產許可證。

    一是××礦冶有限責任公司第一選廠尾礦庫,位于××縣老寨鄉白牛廠村,法人代表:黎雨。尾礦庫形式河谷型,等別四等,設計庫容128萬m3,已堆積庫容70萬m3,設計總壩高28m,壩長95m,最小干灘長度50m,淤積干灘平均坡度3%。安全度為正常庫,堆壩方式為上游式。壩型為透水壩,筑壩材料為土石筑,排洪雜流形式為溢洪道,安全生產許可證號:云fm安許證字〔2005〕0042號,安全生產許可證有效期為2005年3月16日至2008年3月16日,現在正辦理延期換證。

    二是××礦冶有限責任公司阿尾尾礦庫,位于××縣老寨鄉白牛廠村委會阿尾村。法人代表:黎雨。尾礦庫形式凹塘型,等別為四等,設計庫容869.108萬m3,已堆積庫容190萬m3。尾礦庫安全度分類為正常庫,排洪系統形式為隧道型,安全生產許可證號:(紅)fm安許證字1129,安全生產許可證有效期為2006年6月23日至2009年6月22日,現在正辦理延期換證。

    三是××縣芷村亞光選廠尾礦庫,位于××縣芷村鎮。法人代表:胡英。尾礦庫形式為山谷型,等別為五等,設計庫容為7.2萬m3,已堆積庫容3萬m3。設計壩高5m,設計壩長77m,最小干灘長度25m,沉積干灘平均坡度3%。安全度分類為正常庫,堆積方式為下游式,壩型為透水壩,筑壩材料土、尾礦,排洪系統形式為槽管式,(紅)fm安許證字j077,安全生產許可證有效期為2006年6月13日至2009年6月12日。因該企業已停產,現在擬做閉庫相關工作。

    同時,對這些排查出來的尾礦庫進行梳理分類,區別對待,對安全生產許可證到期的尾礦庫,要求盡快辦理相關延期換證手續。

    (三)強化日常監管,全面檢查

    把開展專項整治與加強基礎工作、強化日常監督管理結合起來,探索建立政府依法加強安全生產監管長效機制、運用經濟手段和社會力量進行安全監管。一至五月份累計下發整改指令書8份,下現場檢查記錄8份,檢查出事故隱患累計28條,及時整改累計24條,參加檢查人員累計45人次。并在加強日常檢查的基礎上,組織有關部門,邀請中介機構安全專家參與檢查,開展全方位、多層次的專項檢查活動。對轄區內尾礦庫逐一進行診斷性檢查,并下發整改指令書3份,要求企業限期進行整改,企業已按要求進行了整改。

    (四)預警預測,建立健全應急管理體系

    《××縣人民政府突發公共事件總體應急預案》、《××縣特大生產安全事故應急救援預案》已行文實施,縣轄區內大型企業已建立了相應的應急救援隊伍,并組織開展了應急救援演練。

    制定下發了《關于上報2008年度安全生產重特大事故應急預案的通知》(蒙安辦〔2008〕4號)督促各鄉鎮、各部門、企業完善重特大事故應急預案,全縣應急管理得到了加強,生產安全事故、重大未遂事故信息報告制度得到進一步完善,快速反應、應急處置能力明顯提高。

    (五)尾礦庫驗收情況

    2009年7月3日,根據省、州安監部門的要求,我縣在企業自檢自查的基礎上,尾礦庫專項整冶工作領導小組組織安監、國土資源、環保、經貿、發改等縣級部門和專家對轄區內的××礦冶有限責任公司阿尾尾礦庫和白牛廠尾庫進行全面驗收。通過專家現場檢查和查閱相關資料,××礦冶有限責任公司阿尾尾礦庫和白牛廠尾庫均為合格庫。7月9日,由州安監、國土資源、環保、經貿、發改等部門組成的州政府尾礦庫專項整冶驗收工作組和專家對我縣尾礦庫專項整冶工作進行組織驗收,我縣以98分的高分順利通過了州政府尾礦庫專項整冶驗收工作組對我縣尾礦庫專項整冶工作的驗收。因××縣芷村亞光選廠尾礦庫已停產,所以不在此次驗收的范圍,現正在做閉庫相關工作。

    二、存在的主要問題

    1、尾礦庫企業管理人員、尾礦工安全培訓工作有待加強。尾礦庫生產的從業人員大多數文化程度較低,加之許多企業沒有對他們進行嚴格的安全教育培訓,導致這些人員的安全意識不強,安全技術知識缺乏,對尾礦庫管理知識不足,安全防范能力低,不能嚴格按照規章制度和操作規程組織生產。不能及時認識到生產運行中存在的問題,由此造成尾礦庫的施工、運行不能按照設計實施。安全監管人員也普遍存在不熟悉相關業務,在日常檢查中查不出尾礦庫存在的隱患,不能對癥下藥,監管工作難以到位。尾礦庫應急救援預案針對性不強。

    2、尾礦庫管理運行不規范,生產經營單位尾礦庫安全管理工作薄弱。

    3、××礦冶公司一選廠尾礦庫原有工程地質勘探報告不能滿足評價要求,重新進行了壩體工程地質勘察,導致延期換證工作相對緩慢。

    三、下一步工作打算

    1、繼續堅決查處關閉取締非法和不具備安全生產條件、嚴重污染環境的尾礦庫。對拒絕整改,到期整改不合格的尾礦庫,依法予以關閉。

    2、認真督促企業自查自改,加強現場管理,采取應急措施。(1)對存在重大事故隱患,一時又不能整治的尾礦庫要采取降低負荷、停庫整頓等措施;(2)取締非法尾礦庫,關閉不具備安全生產條件、嚴重污染環境、整改無望的尾礦庫。(3)建立和完善尾礦庫建設審批、安全和環境監督管理等制度;(4)完善和落實動態監管巡查制度,落實巡查責任,加大對各類違法違規行為的查處力度,防止出現反彈,防范生產安全和環保安全事故發生。

    3、嚴格按照《安全生產法》、《環境保護法》、《尾礦庫安全監督管理規定》、《防治尾礦污染環境管理規定》、《尾礦庫安全技術規程》(aq2006-2005)等有關法律法規和標準的要求,加大整治力度,督促企業落實整改措施和資金,限期完成隱患治理工作,督促企業在6月30日前完成專項整治驗收工作。

    4、對沒有聘請專家檢查、建設項目審批手續不全或資料不齊的尾礦庫,一律下達限期補辦指令,設施不配套、管理運行不規范和存在各種安全隱患的尾礦庫,一律實行掛牌督辦,督促企業限期整改,在專項整治期間,對尾礦庫建設和管理運行的違法違規行為一律從嚴從重查處。

    5、加大對危及尾礦庫安全的小選廠的查處力度。協調有關部門相互配合堅決關閉取締非法和不具備安全生產條件、嚴重污染環境的小選廠。嚴格小選礦的準入關,對新建小選廠嚴格審核把關,把尾礦庫建設、使用情況作為重點審查內容,嚴格審查尾礦庫項目建設工程。

    6、認真落實防汛安全生產責任制,制定切實可行的尾礦庫事故災難應急預案及規范尾礦庫日常巡檢臺帳,通過自檢、互檢和專項檢查的方式,查找尾礦庫的溝、管、槽、道、壩等是否完好,對查出的隱患督促企業及時整改,堅持尾礦庫安全管理實行24小時值班制度,加強巡邏檢查;加大各尾礦庫排洪防汛設施、物資的投入和儲備,確保設備正常運轉和通訊、供電可靠暢通。

    第5篇:礦山安全事故應急預案范文

    今年來,安全生產工作在政府的正確領導下,各鄉鎮、行業主管部門堅持以“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹落實國務院和市政府有關安全生產工作的重要指示,以為國家和人民利益高度負責的強烈責任感,以前所未有的工作力度,堅持“以人為本”和“安全第一”的方針,積極扎實地開展安全生產各項工作,進一步強化了安全生產工作的針對性和實效性。與去年同期相比,大家抓安全的責任感、緊迫感明顯增強,工作標準提高了,各項活動更加深入,安全生產狀況有了大幅度的改善,安全形勢穩中有升,有效預防了各類生產安全事故,尤其是杜絕了重特大事故發生,為安全穩定和經濟發展起到了良好的服務保障作用。

    一、狠抓了安全生產基礎建設和制度建設

    一是注重并及時抓好了安全生產基礎工作。安委會根據國務院和市關于2004年安全生產工作要求,結合實際,年初及時就安全生產各項工作進行了專門研究、協調和安排部署。同時,根據安全生產實際需要,提出把安全生產基礎建設作為今年工作重點來抓,明確了安全生產工作目標。二是建立健全了安全生產支撐體系。年初政府專門召開安全生產會議,根據實際情況,及時調整了安全生產委員會機構成員,進一步明確了各成員單位職責;各鄉鎮、各有關單位也按照要求建立了專人負責的安全生產機構,形成了從上到下比較完善的安全生產管理體制;結合實際,制定和完善了安全事故應急預案,建立了應急救援隊伍,構建起安全生產應急救援工作體系;三是制定、完善并實施了安全生產各項制度。按照要求和工作計劃,我們先后制定、完善了《安全生產綜合考核制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產委員會工作職能及成員單位職責》、《安全生產事故隱患排查整改制度》等,使安全生產工作逐步走上了規范化、制度化的軌道;強化了工作責任,實行了安全生產“一崗雙責”,從領導到安全生產監管人員、到從業者,政府同各鄉鎮、局、總公司及中央和市屬單位,各鄉鎮、有關部門都與各類生產經營單位層層簽定了安全生產責任書,強化了安全生產重要地位,強化了安全生產的社會監督,初步建立起安全生產長效監管機制。

    二、加強了安全生產監管隊伍建設

    一是初步建立起全縣安全生產管理網絡。政府在去年的基礎上,又增加了人員,進一步充實了安全生產綜合監管力量;各鄉鎮、主管部門及部分企業設立了專門機構,充實了監管人員力量,建立了覆蓋各鄉鎮、主要企業的專兼職安全員隊伍,初步形成了從上到下的安全生產監督管理網絡。二是狠抓了監督管理隊伍自身建設。采取專門培訓、以會代訓等各種措施,對安全生產專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理,提高了監督管理隊伍的總體素質。三是引入了競爭激勵機制。結合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等實際工作,對專兼職安全生產管理人員進行考核,進一步強化了監督管理工作。

    三、加強安全生產宣傳教育

    為進一步營造良好的安全生產氛圍,我們采取多種形式,加強了安全生產法律法規和安全知識的宣傳。除了督促企業搞好經常性宣傳教育,還結合6月份的全國安全生產月活動,先后通過舉辦各種安全生產宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談,制作“安全管理”、“用電安全”、“機械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產知識試卷并組織職工開展安全知識競賽,宣傳媒體及時進行跟蹤宣傳報道,在電視臺開設“安全生產曝光”欄目等,有力推動了《安全生產法》的貫徹和落實。據統計,今年接到各類安全舉報20多起,既消除了隱患,也說明了群眾對安全工作已經有了較強的認識。

    四、加強管理人員和從業人員的教育培訓

    一是搞好各級領導、安全生產管理干部及重點生產經營單位主要負責人的培訓。今年我們在各鄉鎮、主管部門對本單位所屬干部和企業負責人進行全員教育培訓的基礎上,還專門組織了領導干部安全生產培訓班。通過培訓,普遍增強了安全生產意識和抓安全生產的責任感、緊迫感,使各級干部能夠學法、知法,熟練運用法律開展工作。二是結合實際加強職工的安全知識培訓。加強了對企業進行安全教育培訓的執法檢查,督促企業按照要求認真搞好上崗前、作業中等環節的安全教育,增強了從業人員的安全素質。三是繼續加大了對特種作業人員培訓力度。我們把落實持證上崗作為預防事故的重要內容,加大了對違反持證上崗規定的查處,并開辦各種培訓班13期,培訓特種作業人員980多名,進一步提高了關鍵工作崗位人員的安全生產技能。

    五、認真開展各項安全生產專項整治

    一是搞好交通安全整治。安辦按照計劃組織多部門聯合行動,及時對客貨運輸企業和運營車輛及汽車修理企業的安全生產情況進行了認真清理和嚴格整治。

    二是對強化了對化學危險品的專項整治。結合實際,根據各不同時期情況,各職能部門按分工職責,密切協作,聯合執法,使專項整治工作取得了良好效果,杜絕了安全事故。

    三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對非煤礦山企業采礦點分散的特點,采取了強有力措施,對非煤礦山企業進行清理整頓,關閉拆除了各類不符合條件規定的小礦,并對現有的進行了嚴管嚴控,未發生生產安全事故。

    四是對建筑業進行了安全整治。加強對建筑業的安全監管,強化八項制度的貫徹落實工作,從加大安全投入,健全完善各項安全設施和措施,推進建筑業安全管理規范化工作入手,嚴肅查處違章指揮、無證上崗、違規操作等違法行為,加大對施工現場安全管理的整治力度。通過整治,改善了建筑業安全生產條件,提高了安全生產標準,徹底消除了各類安全隱患。

    五是對人員密集場所消防安全進行了整治。重點對勞動力密集型企業、商場、市場、賓館、飯店、招待所、醫院、學校、旅游景點、車站、體育場館、大型活動舉辦場所、公共娛樂場所(影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會、餐飲場所、洗浴)、網吧、人員密集或從事經營活動的地下空間、集體宿舍進行專項整治,加大了對火災隱患的治理力度,嚴格落實了各項消防措施。

    七是開展了特種設備的專項整治。加強了氣瓶充裝單位的動態監管,開展了壓力管道的定期檢驗和使用登記,規范電站鍋爐產品的定期檢驗工作,強化對流動式起重機械的安全監察,切實消除了隱患,防止了重、特大特種設備事故的發生。

    八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進行了安全整治。通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的監督管理和組織開展民爆器材專項檢查,規范了安全防范的標準要求,落實了“人防、技防、設施防”的措施,增強了全體從業人員的安全生產意識,增強了事故預防能力和應急處置能力,全面提高了企業的安全管理水平。

    六、加大執法檢查力度,依法強化安全生產管理工作。

    除各有關部門日常對重點行業、企業進行不間斷執法監控外,還結合不同時期工作重點,進行安全聯合大檢查。各主管部門、執法監察部門堅持長期對建筑施工現場進行巡查;加強了交通運輸企業的監督管理;抓緊了用電和防火安全;對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監控;加強了對危害面廣、易發生事故的重點部位的重點檢查和監控;對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執法檢查;及時對用火爐取暖的單位、居民、經營場所、農村住戶進行了安全普查,做好了煤氣中毒預防工作。此外,還通過基層報告、群眾舉報等途徑,加強了對安全隱患的查處,也有效預防了各類生產安全事故。

    從總的情況看,安全生產工作雖然總體情況不錯,可以說穩中有升。但我們也清醒地知道,當前還存在著許多不容忽視的問題。

    一是少數領導和安全生產監管部門對安全生產重要性認識不足,安全生產責任制落實不到位,開展工作不及時,宣傳教育不經常,管理不嚴,監督不力。

    二是出現了大量無主管部門企業,這些企業絕大部分是私營、個體中小企業,安全管理相對薄弱,存在問題多。

    三是安全監管力量不足,尤其是部分鄉鎮和主管部門,缺乏必要的人員、設備和技術,監督管理有死角。

    四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性,違章操作、冒險蠻干現象比較嚴重。

    五是企業安全投入少,設備設施老化,安全作業條件差。

    具體情況為:

    一、工業企業安全生產情況。

    工業企業特別是服裝行業問題有:(1)大部分企業未建立安全生產責任制、安全生產管理制度和安全生產事故應急救援預案;(2)車間人員密集,安全通道不暢通;(3)部分企業主要領導和職工安全意識較差;(4)車間用電管理不規范,有的電源線,沒有安全保護措施;(5)安全出口未設門標識;(6)消防器材配備不足,有的是多年未經過有關部門檢驗過期失效;(7)部分企業電工用的還是供電公司發放的《進網作業證》,未按規定持特種作業證上崗現象嚴重。

    二、非煤礦山安全生產情況。

    非煤礦山企業存在問題主要表現在:(1)大部分磚廠由外地人承包,短期行為嚴重,個別企業主要負責人和職工安全意識淡薄;(2)機器老化,設備陳舊,安全設備設施投入不夠;(3)職工的文化素質和法律意識比較差,缺乏自我保護能力;(4)各項管理制度建立不規范;(5)從業人員上崗前未進行“三級”安全教育。

    三、危化企業安全生產情況。

    危險化學品和危險物品經營單位存在問題主要表現在:(1)B類危險化學品經營單位,企業法人辦理《危險化學品經營許可證》不積極,在安全問題上僥幸心理存在比較嚴重;(2)危險物品經營單位,未辦理各種手續和經有關部門驗收,擅自施工,給安全管理工作帶來了很大難度。

    四、建筑施工企業情況。

    目前建筑施工工地主要存在下面主要問題:

    1、工程基建手續不齊,主要未辦理《施工許可證》、無規劃、土地手續。

    2、施工現場主要存在(1)安全防護存在事故隱患。主要表現在腳手架、作業面、臨邊防護等達不到標準、規范的要求。(2)設備臨時用電存在事故隱患。主要表現在施工現場配電箱數量不足,未達到三級配電三級漏電保護標準或設備外皮未采用可靠接零保護等。(3)大型機械設備無驗收手續或安裝方案投入使用等。

    五、旅游業安全生產情況。

    賓館飯店存在的主要問題是:(1)部分賓館飯店未制定規范的安全生產管理規章制度。(2)安全事故應急預案缺乏可操作性。(3)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

    旅游景區安全生產工作主要存在問題:(1)景區危險地段防護欄桿不符合規范要求,設置安全標識、警示牌不足。(2)大部分景區電工操作證為供電部門發放的《進網操作證》,未取得《特種作業操作證》上崗作業。(3)部分景區安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(4)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

    六、商業企業安全生產情況。

    商場、超市及家具城安全生產工作主要存在問題:(1)經營者安全意識不強,未能擺正安全生產工作與經濟利益的關系。主要體現在貨物隨意侵占安全疏散通道,造成安全疏散通道堵塞。經檢查指出后,可保持一段時間的暢通,不久又出現貨物隨意侵占安全疏散通道現象。(2)個別單位亂拉亂接電線,安全標識不足。(3)個別單位建筑防火分區不符合規范的要求或自動滅火系統失效,不能正常使用。(4)部分單位安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(5)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

    市場安全生產工作主要存在問題:(1)部分市場吃、住、銷一體,存在重大事故隱患。(2)市場內保安義務消防人員數量不足。(3)顧客在市場內吸煙現象嚴重,市場管理人員未采取有效措施及時制止。(3)部分單位安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(4)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

    七、交通運輸企業安全生產情況。

    主要存在問題是:(1)部分單位亂拉亂接電線,用電設備未采用可靠的接零或接地保護。(2)個別單位消防器材配備不足。(3)安全標識不足。(4)部分單位安全生產管理規章制度不健全,安全事故應急預案缺乏可操作性。(5)從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

    針對以上問題,我們要著重抓好以下幾個方面工作:

    一、進一步強化安全生產隊伍建設

    1、加強全縣安全生產監督管理人員的自身建設。以機構改革為契機,充實安全生產力量,并建立、健全各項規章制度的基礎,完善工作程序;繼續加強自身素質建設,堅持政治與業務學習,做到熱愛安全管理工作,掌握安全生產知識,積累安全生產管理工作經驗;進一步提高組織協調、安全執法和事故的調查處理能力;提高工作質量和水平,強化責任意識和服務意識,適應新形勢下安全生產工作的需要。

    2、加強兼職安全監察員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面,在現在基礎上,從行業、企業主管部門及大型企業中再選拔一批素質較高的兼職安全監察員,并加強兼職安全監察員隊伍的管理和業務培訓,逐步鍛煉成為責任心強、業務精、紀律嚴、作風硬、能打硬仗的隊伍,壯大安全生產監督管理力量。

    3、加強生產經營單位安全生產管理機構建設。按照《安全生產法》要求,督促企業按規定建立起安全生產專門機構,配備專兼職管理人員,使安全生產工作達到縱向到底、橫向到邊的要求,徹底消除安全生產管理工作盲區。

    二、加強安全生產管理制度的建設

    在繼續堅持安委會例會、兼職監察員例會和兼職監察員月匯報制度的基礎上,結合實際建立和完善各類工作制度。

    1、建立執法部門聯席會議制度。充分發揮安辦的職能作用,根據工作階段和重點,定期組織各有關執法部門舉行安全生產工作聯席會議,研究工作、部署任務、協調行動。

    2、建立行業安全生產例會制度。結合工作開展情況,定期組織各類行業主管單位召開安全工作會議,通報情況,分析形勢,統一標準,部署工作,提出要求。

    3、建立全縣安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要,安委會定期將安全生產情況進行內部通報和社會曝光,強化社會監督效果。

    4、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取政府支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。

    5、落實安全生產綜合考核制度。對各鄉鎮和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核,并納入全縣的大責任制考核和單位年終評先評優活動內容。

    三、做好安全生產各項具體工作

    1、加強執法部門和主管部門、行業管理部門的協調。克服以往安全生產執法分散、力量單一現象,共同解決安全生產方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。

    2、加強宣傳教育,提高企業經營者的安全生產意識。廣泛深入地開展《安全生產法》的學習、宣傳、貫徹工作。搞好六月份全國“安全生產月”活動,利用各種宣傳手段,大力宣傳安全生產的法律、法規和政策,提高全社會的安全意識,擴大安全生產的社會影響。

    3、認真做好培訓工作。繼續對企業、行業主管部門及生產經營單位負責人進行《安全生產法》培訓教育;搞好特種作業培訓,滿足經濟快速發展對特種作業人員的需要;對企業的主要負責人、安全管理人員以及建筑施工企業項目經理等進行必要的安全培訓。

    4、開展以建筑業、危險化學品、道路交通運輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所消防安全等6個方面為重點開展安全生產專項整治。通過專項整治,加強生產經營單位的安全生產基礎工作,落實安全生產保障制度,加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發生,確保全縣事故總量不突破市下達給的控制指標。

    5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。對有關執法單位和企業主管、行業主管部門實施綜合性監督管理,督促企業主管和行業管理部門嚴格落實屬地和行業管理規定,切實做好安全生產工作;繼續加強對化學危險品生產經營單位的監督管理和檢查,對事故隱患要指定專人負責立即予以消除,確保安全穩定。

    6、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執法部門的協調配合,結合各項工作情況的開展,定期組織聯合檢查活動,使安全生產工作在安委會的統一領導下,形成各有關職能部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。

    7、加大對安全生產違法行為的處罰力度。認真履行國家監察職能,把加強現場監察作為重點工作來抓,高標準、不湊合、不遷就,做到有法必依、執法必嚴、違法必究;按照“觸動企業核心利益”的要求,加大處罰力度。對隱患嚴重的,采取果斷措施,該停的停、該罰的罰。

    8、深入做好調查研究工作。對工業、鄉鎮企業、建筑施工企業、旅游業等行業開展安全生產工作情況進行深入細致的調查研究。切實摸清各企業的安全生產情況,為政府正確決策提供依據。

    9、繼續加強和完善信息網絡化建設。及時了解掌握國家的安全生產工作動態,指導安全生產工作;建立科學管理數據庫,使安全生產管理機構與管理人員網絡化,各類企業情況數字化,重點企業、重點項目、重點工程、重點行業、重點時期動態化。

    第6篇:礦山安全事故應急預案范文

    福建省貫徹落實國家住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》,在建立施工現場重大危險源報告制度的基礎上,建立重大危險源巡查檢查制度。各級建設行政主管部門及質量安全監督機構要根據重大危險源的分布特點、施工周期,實施重點監管,對未按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規定執行的建設、監理、施工單位,要依據有關法律法規予以處理。(省局監管二處)

    福建省安全生產督查組到福清市督查工作

    7月14日至15日,省安監局二處林文彪處長帶領省安全生產督查組,在福州市安監局李洪臣副局長陪同下,到福清市檢查半年度安全生產目標責任落實和隱患排查治理情況,檢查組聽取了福清市政府常務副市長安全生產工作情況匯報,查看了內業檔案,還實地檢查了福清市交巡警大隊、閩運福清公司、海口鎮、融僑域三期建筑施工工地。檢查組充分肯定了福清市在強化安全生產組織領導,加大安全投入,落實“一崗雙責”和開展企業主體責任等方面做了大量工作,各階段的工作基本落實到位,取得了一定成效,也指出存在的各種問題,希望福清市在遏制較大道路交通事故、指導督促基層開展落實“一崗雙責”、企業主體責任、隱患排查治理等方面要繼續加大力度,落實措施,保持安全生產形勢總體穩定。(福清市安監局)

    國家四部局到長樂檢查公眾聚集場所

    7月14日,國家公安部、文化部、工商總局、安監總局組成的公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作檢查組,在福建省、福州市相關領導的陪同下,前往長樂檢查指導消防安全工作。檢查組聽取了長樂市陳增國副市長做的公眾聚集場所易燃可燃材料消防安全專項整治工作情況的匯報,查看了長樂市四個部門的專項整治內業資料,并實地檢查了渤海音樂廣場等兩處公眾場所。檢查組對長樂市開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作給予了肯定,要求繼續治理,嚴防回潮。(長樂市安監局)

    省綜治督導組調研海滄區平安企業建設工作

    7月15日,由省委政法委常務副書記傅鏞塹為組長的省綜治調研督導組到海滄區進行上半年綜治工作調研督導。督導組聽取了區安監局局長葉通水關于海滄區創建“平安企業”工作經驗匯報,并深入廈船重工股份有限公司調研開展創建“平安企業”活動情況。傅鏞望充分肯定了海滄區在創建“平安企業”取得的成效。他說,海滄區委區政府高度重視平安企業創建工作,區安監局主動作為、積極作為,采取了一系列切實可行的辦法和措施,帶動社會公共安全全面加強,職工群眾安全意識、參與意識、群防群治意識和整體素質全面提升,為構建和諧社會奠定良好的安全基礎,提供強有力的安全保障。福建省開展創建“平安企業”活動在海滄區找到了答案。(海滄區安監局)

    海滄區開展危化品儲罐區泄漏應急訓練

    日前,海滄區政府和美吉斯制藥(廈門)有限公司聯合開展危化品儲罐區泄漏應急演練。區安監局、質監二分局、環保分局、消防大隊等部門參與演練。此次演練的目的是為了有效地防止和最大限度地減少企業重特大事故的發生,及時有效地處置危險化學品泄漏事故,檢驗提高企業處置化學品災害事故的能力,促使員工提高自救和互救的能力。演練開始時,儲罐區輸送物料的二氧六環壓力管’道閥突然泄漏,報警器鳴響,企業啟動應急預案。經過接出警、各應急小組處置戰斗、傷員救護、現場查漏、反饋信息、事態控制、現場洗消、恢復現場等各環節的有序進行和處置,演練順利完成。隨后,美吉斯制藥(廈門)有限公司首席執行官郭昭慶和區安監局局長葉通水分別代表企業和區政府對應急預案演練進行講評,充分肯定了演練的良好效果,并指出演練中的不足和需要改進的意見。共200多人參加了觀摩演練。(海滄區安監局)

    翔安區萬名群眾參與新《消防法》普法安全宣傳活動

    近日,廈門市翔安區由區消防大隊牽頭,組織專人,推進新《肖防法》的安全宣傳普及工作,提升全區廣大群眾的消防安全意識。翔安區此次新《肖防法》普法暨安全宣傳活動,緊緊圍繞消防知識“進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭”五大陣地,在全區5個鎮(街)最醒目位置懸掛新《消防法》宣傳橫幅:走街串巷向廣大市民發放新《消防法》宣傳文本、簡易宣傳單和通俗易懂的宣傳畫報;采取“服務送上門”方式,積極主動向機關單位、企業、村居、學校開展消防安全培訓,宣傳消防法律法規。普及消防安全知識技能,引導全民共同關注消防,關注安全,提高全民的消防安全知識,使廣大群眾學會火災時自我防護、自我逃生、自我施救的本領。(翔安區安監局)

    國務院督查組到泉州督查安全生產工作

    7月11日至12日,國務院安委會辦公室安全生產隱患排查治理第九調研督查組第二組到泉州市對安全生產隱患排查治理情況進行督查和調研。督查調研組一行分別聽取了泉州市、晉江市的安全生產隱患排查治理工作情況匯報,深入晉江梅嶺街道辦事處、晉江長城發新樹脂有限公司進行督查,并對開元寺、中國閩臺緣博物館等人員密集場所開展旅游安全生產情況進行督查。督查調研組對泉州市安全生產隱患排查治理工作予以充分肯定,認為泉州市安全生產工作開展得很扎實,有特色、有成效,要求泉州市要進一步加大隱患排查治理力度,認真抓好薄弱環節整改工作,促進安全生產環境的持續好轉。(泉州市安監局)

    豐澤區四舉措抓好道路交通安全工作

    一是在健全機制上形成齊抓共管含力。完善區預防道路交通事故工作聯席會議制度,加強成員單位間協調配合,把道路交通安全管理工作延伸到社區、企業、學校,順利通過省級“平安暢通縣區”達標驗收,達到二等管理水平。二是深入開展交通秩序整治,完善城區靜態交通管理制度,加強對轄區交通主干道、重要旅游路線和城區及城鄉結合部等重點部位交通違法行為的整治。三是源頭上加強對客運企業安全管理。結合“三年行動”的開展,督促企業單位落實安全生產主體責任,堅決執行治理“一票否決”,重點對客運、危險貨運企業和三類以下維修企業開展隱患排查,從企業資質、安全、教育、日常管理、車輛技術狀況等方面共排查隱患113條,落實整改資金96.82萬元。四是提高道路通行能力n進一步完善交通基礎設施建設,先后投入100多萬元用于完善轄區重要路段交通基礎設施,重點改善國道沿線中小學校道路交通基礎設施,共設置交通安全標志、標牌40余套、安全標線1680余條。(豐澤區安監局)

    鯉城區設立泉州市首個應急救援指揮中心

    日前,鯉城區政府為加強在安全生產事故中各應急救援部門間的協作、溝通和聯動,成立了安全生產應急救援指揮中心,這在泉州全市各縣(區)中尚屬首個。(鯉城區安監局)

    洛江區三項措施將安全生產工作推向縱深發展

    一是強化“兩項監管”。對已關閉的非法礦點落實“一對一”監

    管,嚴防非法突擊性生產和已關閉礦點死灰復燃;對重點危險源和重大安全隱患實施“一對一”監管,確保無重特大安全事故的發生。二是健全“三套機制”。健全排查治理責任機制,完善安全生產責任網絡,層層落實安全責任;健全排查治理長效機制,對安全生產進行定期或不定期的拉網式排查:健全安全事故預案預警機制,備好應急物品,保障災后救援工作。三是抓好“四項排查”。采取強硬措施加強禁止非法礦山開采、道路交通、企業工廠、民用易燃易爆物品的安全專項排查工作。(洛江區安辦)

    晉江市安監局搭建服務企業網絡交流平臺

    為更好地服務企業,加強與危險化學品從業單位的雙向交流和溝通,方便危化品安全監管工作的開展,晉江市安監局建立了危化企業安全生產QQ討論群。討論群的建立旨在通過搭建服務企業的網絡交流便捷平臺,加強監管部門與企業、企業與企業兩個層面的互動,主要用于危化辦證政策信息傳達、文件、通報安全生產事故和安全隱患、聽取和了解企業安全生產工作建議和困難、企業隱患整改情況的反饋等,以便更好地掌握企業安全生產情況,研究解決企業實際問題,提升對全市危險化學品從業單位的監管力度和服務質量。目前,首批40多家危險化學品規模性生產、儲存重點企業已全部加入討論群,并逐步試用,市安監局將根據安全監管工作具體需要,適時將全市所有危險化學品從業單位納入網絡交流平臺服務范圍。(晉江市安監局)

    省安全生產目標責任制考評督查組惠安督查

    7月9日,以省海洋與漁業局副局長陳澤鑾為組長的省政府安全生產目標責任制考評督查組蒞臨惠安督查。縣政府林縣長、辜副縣長、縣直相關部門領導陪同督查組檢查。督查組聽取了惠安縣工作匯報,并深入洛陽鎮、崇武鎮、崇武中心漁港建設項目工地以及2家企業檢查指導。督查組對惠安縣上半年來認真貫徹國家“安全生產年”、省政府“責任落實年”,推進“三項行動”、“三項建設”和“三年行動”等多項工作和取得的成就給予充分肯定,并對下一階段進一步推進相關工作提出了要求。(惠安縣安監局)

    漳州市首聘新聞記者任安全隱患信息員

    為進一步拓展安全隱患排查渠道,發揮新聞媒體對隱患治理的監督和推動作用,漳州市政府從漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報社以及各縣(市、區)電視臺、報道組正式聘請了40名記者擔任安全隱患信息員。漳州市劉文標副市長在全市安全隱患信息員聘請儀式上為安全隱患信息員頒發了聘書,還向這40名信息員公布了自己的電子郵箱和手機號碼,讓信息員一旦發現重大安全隱患就可以直接向他舉報。這項舉措是漳州市政府安全生產工作的創新之舉。(漳州市安監局)

    日前,薌城區舉行了非煤礦山和危險化學品事故應急救援演練。演練分別在薌城區浦南鎮開元石業有限公司和石亭鎮新城化工有限公司舉行。在演練中,現場分別模擬了采石山崩塌致3人受困和甲醇儲罐泄露事故。事故發生后,薌城區啟動了本級預案,區政府楊素萍副區長立即召集了公安、消防、安監、衛生、國土、環保等部門實施了指揮、警戒疏散、救治、監測等職能。整個演練現場緊湊有序,演練結束后市安監局方漢平副局長對演練進行點評。據了解這是薌城區首次以政府名義舉行的大型演練,它全面檢驗了事故發生后各級各部門快速反應能力、協同作戰能力、應急救援能力。(薌城區安監局)

    長泰縣安監局爭當企業“輔導員”

    長泰縣安監局努力創新監管與服務方式,著力在“辦事提速、服務提質、工作提效、能力提升”上下功夫,爭當企業“輔導員”,少當“裁判員”。一是在對企業監督檢查過程中,逐步把工作重心從突擊檢查、集中整治、事后查處等治標工作,轉移到源頭管理、過程控制兩個治本關鍵環節上,對重點行業和領域實行“專家會診”,找出企業安全生產過程中的薄弱環節,“對癥下藥”,幫助、指導企業制定整改方案和措施。二是對危化、礦山等高危行業企業,實現分級分類監管,建立“一企一檔”。三是重點幫助全縣危化和礦山企業的隱患排查治理,遏制生產安全事故的發生,少讓企業“雪上加霜”,提升企業“安全度冬”能力。(長泰縣安監局)

    目前,由三明市政府鐵路建設辦公室、市安監局組成的聯合督查組到泰寧、建寧、尤溪、將樂和沙縣等五個縣,對向莆鐵路工程建設進行安全督查。督查組深人中鐵三局、十局、十二局、十四局、十八局、二十四局和隧道局等施工單位的九個施工現場進行安全檢查,查出35個安全隱患,要求施工單位制定整改計劃,落實防范措施,促進安全生產工作,確保向莆鐵路建設順利進行。(三明市安監局)

    為積極響應國家安全總局“應急預案演練周”活動,莆田市開展“百千萬”活動著力提升應急預案演練管理工作水平。一是全市各級、各單位迅速行動,以重大危險源企事業單位為主,強化基層車間、班組應急演練,著重在非煤礦山、危化品、環保、建筑施工等行業企業,以及學校、車站、商場和人員密集場所的生產安全事故易發環節共開展近百場應急預案演練活動。二是全市千家企業自行進行或聯合開展等方式推動應急預案演練活動,針對預案演練中產生的問題,進一步修訂完善應急預案,提高應急救援隊伍的業務水平、協同作戰能力和應急處置能力,提升企業應急救援管理水平。三是全市近萬人主體為安全生產重點行業領域企業職工參與到應急演練活動中,通過演練活動使職工熟悉和掌握必備的應急救援知識和技能,強化職工自我保護意識和災害逃生能力,提升了全市的安全生產應急管理能力。(莆田市安監局)

    近期,秀嶼區組織區安監局、秀嶼郵政分局,精心采集了安全生產方針政策、家庭生活用電用火、交通出行、職工生產作業、應急逃生自救等方面的安全知識,聯合制作了安全生產知識“直郵快車”10000余份,以信件的形式郵寄給全區所有機關事業單位、沿街店鋪、生產企業、鄉鎮政府、村委會、中小學校等單位,做到100%全覆蓋,有力推動了安全生產宣傳教育行動的開展,努力營造人人關注安全的濃厚氛圍。(秀嶼區安監局)

    日前,仙游縣煙花辦召開了全縣煙花爆竹生產企業負責人會議,專門部署退出生產領域的有關工作。會上,全縣6家煙花爆竹生產企業負責人主動上交了《安全生產許可證》。保證自7月1日始不再生產煙花爆竹。會議并就原煙花爆竹生產企業轉向批發經營作出部署:一是原生產企業從7月1日起利用一周的時間對生產車間和儲存倉庫進行一次全面清理,對危險的原材料必須徹底處理完畢。二是原有生產企業確需轉向批發經營的,必須及時上報有關部門,其倉庫必須經有資質的部門設計、施工,經驗收合格后方可投入使用,沒有使用的車間必須拆除。

    一是要求非煤礦山企業加強對職工的安全教育和技術培訓工作,對生產系統、安全設施進行全面檢查。二是組織7個檢查組,對全市非煤礦山隱患排查治理情況開展督查,重點檢查礦山企業落實隱患治理主體責任、工人安全教育培訓、應急預案的制定和演練、應急物資儲備等。三是針對汛期非煤礦山安全生產工作特點,對礦山企業防洪、防雷設施,特別是炸藥庫、邊坡、礦區道路等重點部位進行全面檢查。四是推進非煤礦山安全標準化建設。組織專家對礦山企業開采生產系統、安全設施、操作規程、安全生產責任制等方面進行考評和認定,使礦山企業流程的各環節、各崗位符合技術規范要求,做到規范化和標準化。(龍巖市安監局)

    近日,永定縣被中央綜治委評為2005年至2008年度“全國平安建設先進縣”。永定在創建先進縣品牌中,著力打造“六個工作品牌”,其中打造監管有力的安全生產工作作為第一品牌。主要做法有:安全生產工作列入所有單位、企業和個人評優評先先決條件。實行安全生產“一票否決”制度:實行安全生產工作責任追究制度:切實落實政府及有關部門安全生產監督管理責任,堅持并落實“一崗雙責”,不斷健全完善領導干部安全生產工作責任制:深入開展安全生產執法行動:加強重點行業和領域的安全整治等。(永定縣安監局)

    第7篇:礦山安全事故應急預案范文

    一、編制依據

    《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》、《中華人民共和國礦山安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《易制毒化學品管理條例》、《安全生產許可證條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》和《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等安全生產法律、行政法規、部門規章以及有關安全生產國家標準、行業標準等。

    二、檢查范圍

    (一)編制原則與考量因素

    按照統籌兼顧、突破重點、量力而行、提高效能的原則,編制執法計劃。

    安監局及執法大隊目前有行政執法人員8人,公務用車1輛,執法用車1輛,區直監管單位15家(德邦興華、精細、連吉、塑包、復合肥、工貿、化機,泰樂、磷礦、太陽雨、新電實業、云天機械、天明纖維、新奧燃氣、耐火材料等),分布在城區13家,錦屏鎮1家、寧海鄉1家,涉及高危企業6家:德邦興華、精細化工、連吉化工、泰樂化工、新奧燃氣、錦屏磷礦。鄉鎮辦、開發區及區相關部門監管企業320余家。按照每個工作日檢查1—2家企業,參加檢查人員不少于2人,全年最多共可檢復查企業180家次(每家企業檢查、復查至少需2次以上,高危企業按照規定檢查頻次檢查)。

    2014年,計劃檢查區直監管企業13家,抽查鄉鎮辦、開發區監管企業70家。

    (二)確定范圍

    根據我局安全監管監察權限、行政執法人員數量、監管監察的生產經營單位狀況、技術裝備和經費保障等實際情況,確定我局2014年安全監管執法工作范圍:突出對化工生產企業、煙花爆竹經營、非煤礦山企業、冶金企業、標準化創建企業以及區直監管的企業的監管監察。

    2014年共計劃重點監察執法檢(抽)查企業83家次(不含復查),其他企業由各鄉鎮辦、開發區、區相關部門負責檢查,我局組織督查和指導服務(明細附后)。

    三、檢查時間及頻次

    2014年全年安全監管執法工作計劃按月分解,以1個月為一個時間單元,按月排定檢查企業,并按照國家安監總局第24號令第十條規定的時限進行復查。

    化工生產企業分為紅色(德邦興華、泰樂化工)、橙色(德邦精細、連吉化工)、藍色(泰格科技、黔錦化工、錦屏氣體、西都生化、格蘭特、萬泰醫藥、德邦復合肥、景悅化工、九盛化工、通源化工)三個監管等級,定期開展安全監管執法檢查,紅色、橙色、藍色三個等級每年監督檢查次數分別為3次、2次、1次;非煤礦山企業全年檢查3次;區直企業共有13家,計劃檢查3次的2家,檢查2次的2家,檢查1次的9家。

    四、檢查內容

    安全監管執法主要圍繞對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查,重點監督檢查下列事項:

    1、依法取得有關安全生產行政許可的情況;

    2、作業場所職業危害防治的情況;

    3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;

    4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金,以及其他安全生產投入的情況;

    5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;

    6、從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;

    7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;

    8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;

    9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;

    10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;

    11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;

    12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;

    13、在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;

    14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;

    15、組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;

    16、制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;

    17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況;

    18、按照規定報告生產安全事故的情況;

    19、依法應當監督檢查的其他情況。

    五、檢查方法

    各牽頭負責人根據安全監管執法工作計劃,結合各行業及企業具體情況,編制現場檢查方案,擬制各行業企業安全檢查表,對企業作業現場的安全生產實施監督檢查。檢查時采取聽匯報、查閱資料臺帳、現場檢查等方式,對檢查情況制作現場檢查記錄,并將檢查結果反饋被檢查企業,檢查記錄要由被檢查單位負責人和檢查人員簽字。對企業存在的安全生產違法行為或者事故隱患,應當依法采取處置措施。

    在監督檢查中發現企業存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的,應當及時向有關地方人民政府或其有關部門通報。

    六、計劃實施

    (一)認真執行年度安全監管執法工作計劃。局制定并經區政府批準的年度安全監管執法工作計劃,是全年安全監察工作的總部署、總安排,不得擅自變更調整,確保計劃的嚴肅性。因上級工作部署和其他不可預見情況等因素導致當月檢查計劃難以完成的,經局主要領導批準,可順延下一個月執行。年度安全監管執法工作計劃因特殊情況需要作出重大調整或者變更的,要及時報區政府批準,并按照批準后的計劃執行。

    (二)實行牽頭人負責制。各牽頭人要根據安全監管執法工作計劃,進行細化和分解落實,按照監察任務和時間要求,制定有針對性的檢查方案,明確工作目標及任務、組織措施、監察重點,做到有的放矢。同時要統籌安排好上級部署的各項工作任務,合理安排和適度調整,確保執法效果和監察執法計劃及上級部署工作任務的貫徹落實。

    第8篇:礦山安全事故應急預案范文

    一年來,全縣各級各部門牢固樹立安全發展理念,以“安全生產年”活動為目標,深入開展安全生產檢查和各類專項整治,全面落實各行業和領域的安全生產職責,為縣域經濟持續快速發展提供了有力保障。主要體現為以下幾個方面:一是安全工作機制得到完善。縣直各部門及各鄉鎮及時安排部署,落實責任,將安全生產控制指標和工作職責層層分解、層層落實,建立了包鄉(鎮)縣領導、政府戰線領導安全生產一崗雙責制度,各鄉鎮、各部門切實加強對安全工作的領導,把各項要求落實到具體工作中,逐級簽訂責任狀。通過細化、明確和落實安全責任,進一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。二是隱患排查治理扎實推進。全縣組成10個督查組和9個包鄉督查組,突出重點時段、重點領域和重點行業,開展“打非治違”、“安全大檢查、大整治、大防控”、“百日攻堅戰”、“道路交通安全”等專項整治,加強對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備等領域監管整治。上級部門督辦的延河鎮萬寶村提水站老化和看守所、拘留所、武警中隊易遭雷擊等隱患問題得以解決,形成了抓安全生產隱患的整體合力,確保各項措施落到實處。三是安全監管力度不斷加大。各部門堅持以落實責任、注重實效為著力點,加大現場安全監管,召開安委會議11次,開展安全生產“三同時”、“安全生產月”、“三項行動”、安全應急演練、創建安全社區等專項行動。組織安全綜合大檢查12次,專項安全督查18次,下達整改意見書125份、限期整改意見65條,對危化品企業進行安全評價和停業整頓,對發生安全生產事故企業進行處罰,通過嚴管嚴治,有效遏制了事故的發生。四是安全生產意識顯著增強。堅持把安全生產作為促和諧、保民生的重要內容,通過組織新聞媒體宣傳哈爾濱市安全生產、消防、交通違法行為“十個一律”規定,張貼安全標語,開展“安全生產月”和安全生產法規、知識進學校、進社區等宣傳教育活動,組織企業人員及安全監察員80多人次到省市培訓,協調省市專家到我縣現場培訓,發放《交通安全手冊》、《致廣大農民朋友的一封信》等宣傳品30多種5萬多份,出動宣傳車200多臺次,張貼宣傳標語6.5萬條(面),全民安全生產意識進一步增強。去年,我縣被市政府評為安全生產工作達標單位,成績來之不易。這是全縣各級各部門、各企業以及安全生產戰線廣大干部職工艱苦奮斗的結果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

    在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣安全生產工作還存在一些亟待解決的薄弱環節,雖然我們付出了艱辛的努力,但安全生產形勢仍然嚴峻。一是安全生產事故總量偏高,部分領域問題突出。去年,全縣共發生各類安全事故859起,同比增加66起,上升8.3%;死亡26人,同比增加1人,上升4%;傷290人,同比減少119人,下降29.1%;經濟損失229.75萬元,同比增加113.45萬元,上升97.5%。二是基礎條件滯后,安全生產壓力加大。近年來,我縣工業經濟和民生工程等項目建設提速,客貨運輸車保有量顯著增多,而企業安全投入不足,歷史欠賬多,技術裝備陳舊,生產條件相對落后,現有的安全基礎和技術水平,達不到經濟發展的要求,給安全生產工作帶來了很大壓力。三是部門重視不夠,溝通協調仍然不足。一些領導和干部職工的思想認識沒有完全統一到安全發展理念上來,存在盲目樂觀、麻痹松懈思想,對安全工作抓的不細、不實。縣、鄉安全監管人員業務能力偏低,隱患治理跟蹤問效及安全監管檔案、臺帳不規范等問題仍然存在。四是責任制不完善,行業部門督促落的不實。建設項目安全設施“三同時”落實不到位,安全生產源頭監管仍需加強。一些道路交通違法行為仍然屢禁不止,道路失控漏管、運輸企業安全管理機構不健全、農用車輛事故多發及車輛駕駛培訓、消防基礎設施不足等問題還較為普遍。針對以上問題,全縣各級各部門務必進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺抓好安全生產,在工作上采取更加扎實的措施,為經濟和社會事業發展提供安全穩定的保障。

    二、多措并舉,標本兼治,實現“十二五”安全生產的良好開局

    根據國家和省、市安全生產工作會議精神,今年全縣安全生產工作總的要求是:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以安全生產隱患治理攻堅年為重點,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監督,繼續降低事故總量,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進安全生產形勢進一步穩定好轉。重點要抓好以下幾項工作:

    (一)加強隱患排查治理,擴大安全檢查覆蓋面。今年,要以安全生產隱患治理攻堅年為契機,繼續開展“打非治違”攻堅戰。要立足本轄區、本行業、本部門關鍵問題和薄弱環節,選準突破口,找好切入點,進一步加大整治力度。全縣成立的10個督查組,督查的時間由各組自行安排,牽頭單位由安監局予以明確。檢點以非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、易燃易爆場所等行業領域為主,堅持深入開展“企業全面自查、部門專業檢查、政府綜合督查”的“三查”活動。非煤礦山安全整治,要嚴格安全生產行政許可制度;道路交通安全整治,要以事故多發路段為重點,嚴查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農用車載人等違法行為;公共聚集場所消防安全整治,要以防火和人員緊急疏散為重點,排查整治批發市場、大型商場和公共娛樂場所的消防安全隱患;用電安全整治,要加強用電設施的規范管理,改造老化線路,嚴查用電違章違規行為;食品衛生安全整治,要加大食品藥品監管和查處力度,避免食物中毒等事故的發生。

    (二)嚴格責任追究,打擊安全生產違法經營。繼續深化“政府統一領導、部門依法監管、企業自主負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全工作機制,把安全防范觸角延伸到村屯、社區,到各生產班組,充分動員單位、企業、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。要強化企業安全管理,督促企業建立健全安全生產責任制和各項安全生產管理制度,搞好職工安全技術培訓,加大安全投入,提高企業安全生產技術裝備水平,確保企業安全生產管理工作經常化、規范化、標準化,從根本上防止安全生產事故的發生。要抓好安全隱患排查和整改落實,結合不同時期、不同階段的安全生產特點,組織開展好一年四季、重大節日和活動期間的安全生產大檢查。特別在“兩會”、“五•一”、“十•一”、“建黨90周年”等重要活動期間,組織開展安全生產督查檢查活動,保證重點時期安全生產形勢的穩定。對排查出的事故隱患和重大危險源,要嚴格落實監控整改措施和責任,切實提高事故預防、預警和控制能力。對整改措施不力、整改后仍達不到安全生產基本要求的企業和單位,要堅決予以關閉。對拒不執行隱患整改指令和存在重大安全隱患的生產經營單位,要堅決予以查處,嚴肅追究責任,絕不姑息。同時,要嚴格實行事故倒查制,從嚴從快啟動行政問責制度。

    (三)強化宣傳教育,提高全民安全意識。要充分利用廣播電視、網站、標語、過街橫幅等有效形式,廣泛開展安全生產宣傳活動,重點加強對《安全生產法》、《道路交通安全法》等法律法規和安全技術知識的宣傳教育培訓,提高各級領導干部和廣大群眾的安全意識和防范技能。要把安全生產培訓作為工作重點,加大對企業法人、安全管理人員和特種行業作業人員的培訓力度,督促生產經營單位開展好培訓,進一步提高企業負責人和安全管理人員的安全管理水平,增強企業職工的安全防范意識和特崗人員的操作技能。要廣辟宣傳渠道,組織開展好“安全生產月”和安全知識進企業、進社區、進學校、進農村、進家庭的“五進”活動,普及安全常識,形成全社會重視、關心、支持和參與安全生產工作的良好局面。

    (四)強化應急體系建設,為安全生產提供堅強保障。要加強應急管理和應急救援指揮體系建設,各鄉鎮、各部門、各企業要建立健全安全生產應急管理和救援指揮組織,形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產應急管理體制。要明確職責,理順關系,建立統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。要完善應急救援預案,按照我縣關于制定突發公共事件總體預案和安全生產事故應急預案的要求,結合重大突發事故應急處理的實際,進一步健全和完善應急處理突發事件預案體系。各有關部門要指導企業制定完善安全生產事故應急救援預案。要加強應急救援演練,針對不同行業的應急管理和救援人員,分級分類組織開展應急知識培訓,使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務和措施。同時,要制定應急演練計劃,定期組織演練,提高應急處置能力。

    (五)強化企業主體責任,增強安全生產保障水平。要在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工行業實行安全生產風險抵押金制度,發改、環保、國土等部門要及時掌握情況,加強安全設施“三同時”監督管理工作,嚴格落實新、改、擴建項目的“三同時”審查和安全生產評價、評估制度,從源頭上消除事故隱患和不安全因素。要嚴格安全生產經營許可證的發放和換證工作,凡隱患整改不到位、降低許可條件、新改擴建項目未依法履行審批的,一律不得發證換證。要強化許可證的動態監管,對發證后管理滑坡的,要暫扣證照,限期整改,整改仍不達標的一律依法吊銷證照。要加大部門聯合執法檢查的密度和力度,發現問題要立即督促整改,保持安全生產嚴管重罰的高壓態勢。

    三、加強領導,明確責任,形成齊抓共管的強大合力

    當前,我縣正處在改革發展的關鍵時期,科學發展、維護穩定、促進和諧的任務十分艱巨。做好安全工作,既是實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的必然要求,也是對各級領導干部落實科學發展觀、提高執政能力的實際檢驗。為此,各鄉鎮、各部門要扎實工作,常抓不懈,確保安全工作措施落到實處。

    (一)進一步強化領導責任。各鄉鎮、各部門主要領導是本轄區、本部門安全生產第一責任人,既要作牽頭組織者,又要作直接參與者,親臨現場排大隱患,對轄區內和本行業安全生產工作親自抓、負總責,分管領導要按照“一崗雙責”要求,抓好分管領域的安全生產工作。要建立安全生產例會制度,定期召開專題辦公會,研究解決安全生產中的重大和實際問題。特別是要對本轄區、本部門、本行業的安全工作形勢有一個全面的認識和了解,從而有針對性地抓好落實。要實行安全生產“一票否決”制,對發生安全生產責任事故的單位主要領導及相關責任人,按照有關規定嚴肅追責。

    第9篇:礦山安全事故應急預案范文

    為貫徹落實省和市要求,根據市政府辦公室《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》精神,決定立即開展全市安監系統安全生產大檢查。現就有關事項通知如下:

    一、檢查要求

    通過對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及其他工商貿企業進行全面、深入的檢查,推進我市“安全生產基層基礎年”隱患排查治理行動的深入開展,徹底排查治理事故隱患,充分發揮網格化監管作用,進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,有效防范和堅決遏制生產安全事故的發生,確保全市安全生產形勢持續穩定。

    二、檢查范圍

    此次安全生產大檢查的范圍是全市安監系統監管職責范圍內的所有企業,重點檢查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及其他工商貿等行業(領域)的企業。

    三、檢查內容

    1、非煤礦山領域。結合落實市政府安委會《關于年深化非煤礦山安全生產工作的指導意見》,堅持企業自查自糾為主,屬地檢查落實,安監局督查的原則,突出以下六個重點:一是基建礦山安全“三同時”情況。要吸取在建煤礦“3.28”透水事故、在建煤礦“3.30”冒頂事故和采石場“4.7”滑坡事故教訓,對礦山建設項目進行全面檢查,未履行安全“三同時”手續而擅自開工建設的,一律停止施工,從嚴處罰,并限期補辦手續。二是從業人員安全培訓情況。要檢查企業全員培訓情況,查看是否將水害、電器火災、滑坡等列入培訓內容;檢查特殊工種、特種作業人員、主要負責人、安全管理人員持證上崗情況。三是礦山防治水落實情況。要檢查礦山及周邊老空區普查落實情況,凡是未普查的,或經普查確有廢棄井巷、采空區而未建立健全防治水患工作制度的,責令限期整改。四是礦山提升運輸設備安全管理情況。對一次提升超過9人特別是鑫匯金礦的一次提升十余人的罐車,設備要檢測合格,安全管理要包機掛牌,明確責任人;提升罐車防墜器必須半年進行一次脫鉤實驗;其他安全設備、設施應有操作工班檢、專職人員日檢、分管負責人周檢、主要負責人月檢,要檢查包機掛牌情況、設備檢測情況和檢查制度落實情況,超期服役的,停產整頓,未建立健全制度的,責令限期改正。五是檢查采空區、尾礦庫安全監管情況。金礦、鐵礦采空區必須充填,運行尾礦庫的干灘長度、安全超高等必須符合標準要求,檢查充填系統建立或運行情況、尾礦庫運行情況,不符合要求,責令限期改正。六是通風系統安全管理情況。要檢查機械通風系統是否正常運行,主要進、回風巷是否設立永久測風站,是否建立并落實爆破后作業前有害氣體儀表檢測和安全掛牌制度。未落實的從嚴處罰,并責令限期整改。

    2、危險化學品領域。按照網格化監管要求落實監管責任,市安監局負責組織力量分片包干對轄區內所有應檢查企業的檢查,對所有危險化學品生產儲存經營(帶儲存設施)企業、劇毒化學品經營使用企業、使用其他危險化學品從事生產加工的企業和醫藥、化工、橡膠企業進行“拉網式”檢查,突出以下重點:一是安全生產、經營許可及相關許可有效情況;二是生產工藝流程,看是否存在擅自擴大生產能力、改變品種等行為,涉及高危工藝的是否實施了安全自動化控制和自動聯鎖技術改造;三是建設項目“三同時”制度落實執行情況;四是安全教育培訓、相關人員持證上崗情況;五是安全設施管理、運行、適用情況;六是隱患排查整改和重大危險源監控制度落實情況;七是事故應急預案及現場處置方案編制、定期修訂和演練情況;八是化工建設項目《省化工裝置安全試車工作規范》和《省化工裝置安全試車十個嚴禁》執行情況;九是安全生產責任制、安全管理規章制度和操作規程制定落實情況;十是危險化學品儲存安全管理情況。

    3、煙花爆竹領域。按照網格化監管要求落實監管責任,明確批發、零售企業監管單位,落實負責人、專管員和監管職責。要督促煙花爆竹批發經營企業對照國家安全監管總局頒布的《煙花爆竹生產經營企業安全標準化標準》要求開展自查,督促零售企業開展自查自改活動,切實提高零售經營者和經營場所的安全管理條件,確保煙花爆竹經營安全,預防事故發生。對煙花爆竹批發經營企業重點檢查企業安全責任制及安全保障措施落實情況,主要包含以下內容:一是檢查企業落實主體責任的情況。重點檢查企業內部責任制的執行情況,安全生產機構和人員配備情況,規章制度建設和執行情況,人員持證上崗和值班情況和安全生產法規落實執行情況。二是檢查批發企業倉儲管理情況。如嚴禁超量儲存、超范圍儲存、違規儲存、混存混放,嚴禁將收繳的非法產品、偽劣產品與合法產品混存,嚴禁儲存經營違規使用氯酸鉀的煙花爆竹產品。三是批發企業庫房及設施安全管理狀況。庫區有嚴格的出入登記檢查制度,進出庫區的車輛必須加裝防火、隔火裝置,視頻監測、紅外報警裝置必須24小時在線,庫區內安全警示標識醒目、消防措施齊備,庫區四周留有充足的安全距離,庫區內各相鄰建筑物間的距離符合安全要求。四是煙花爆竹零售企業經營場所是否符合消防要求,是否存在超量存放、超范圍經營,是否按規定實行煙花爆竹專柜銷售,攤點間的距離符合要求、嚴禁連片經營和違法、違規經營行為。

    4、其他工商貿企業領域。在全面檢查的基礎上,重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范,安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括:一是安全生產責任制落實情況。企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況;安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況。二是安全生產法律法規、標準規程和制度規定執行情況。依法取得安全許可情況;設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況。三是隱患排查治理和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。四是應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。五是安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。

    四、檢查時間及方式

    此次檢查從4月8日開始,到5月底結束。采取企業自查、基層全面檢查和上級安監部門抽查相結合的方式進行,以企業自查為主。

    五、有關要求

    1、局各科室、各鎮街道和經濟開發區安監站要充分認識當前嚴峻的安全生產形勢,高度重視本次安全生產大檢查活動,認真制定檢查方案,落實網格化監管責任,將檢查活動迅速部署落實到監管區域內的所有企業,確保不漏過監管范圍內的任何一家企業,并認真督促企業搞好自查。

    2、在企業自查的基礎上,安監站要制定周密的檢查計劃,每天不間斷地組織安監執法人員深入到生產一線開展執法檢查,采取邊檢查邊執法的方式,以檢查促整改。對檢查中發現的問題,督促被查單位立即整改,否則從嚴進行處罰。

    3、要將檢查活動和隱患排查治理行動結合起來,通過檢查促進隱患排查治理工作。對檢查發現的一般隱患,要責令企業立即整改;對發現的危及安全的隱患,應立即下達停產整改指令書,責令限期整改;對重大安全隱患,要嚴格實施政府掛牌督辦,督促進行整改。

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