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    安全生產應急事故預案精選(九篇)

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    安全生產應急事故預案

    第1篇:安全生產應急事故預案范文

    單位名稱

    地址

    轄區安全監督辦

    聯系電話

    安全生產責任人

    聯系電話

    應急救援

    隊長

    成員

    組成人員

    組織結構

    現場救援組

    組成人員

    醫療救援組

    組成人員

    機電救援組

    組成人員

    通訊聯絡組

    組成人員

    保安應急組

    組成人員

    事故處理組

    組成人員

    報警方式

    內線電話及手機

    接警提式

    內線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯絡安全領導小組,簡單說明事發部門位置、傷害性質

    救援設備:車輛、木板、急救箱、拆卸工具

    引導程序:保安應急報警后,由先行人員第一趕赴現場,指引方向。疏散人員和

    通道暢通,派遣保安通訊組留守崗位接應。

    可能發生的安全事故1:機器操作不當引起的人身傷害;機器故障引起的人身傷害.

    可能發生的安全事故2:漏電引起的傷亡;操作過程出現的觸電事故.

    可能發生的安全事故3:工作過程出現的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害.

    當發生事故是時,以最快的速度趕出事現場營救受害人員,細心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現場進行維護和警戒,協助傷害者轉移脫離事故現場,送往安全地方救助.

    事故發生初始狀態的應急措施和程序:

    措施一:簡易止血法:血管、動脈受損破裂出血,用繃帶加壓、指壓、止血法進行

    靜脈、毛細血管或小動脈出血用敷料蓋住傷口,然后用繃帶或三角巾用力包扎,達到止血的目的;

    指壓用動脈出血時,臨時用手掌或手指壓迫傷口近處的動脈,使血管被壓住,中斷血液的流通,達到臨時止血法.

    措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對骨折正確及時地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經和主要器官,預防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘.

    措施三:傷員搬運法:對于大而積創傷、大出血、骨折以及特殊傷員,應首先進行急救處理,在未處理之前(緊急情況除外)千萬不能隨意撥動,否則會發生休克.搬

    動時動作快而輕,盡量減少震動,同時注意傷情變化,根據情況靈活運用不同的搬運工具和方法.

    措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發生呼吸突然停止的現象,稍久就會發生死亡.因此,當傷員發生呼吸驟然停止時,必須采取人工呼吸法進行救護.

    程序一:有效控制事故發生場合的混亂狀態

    程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態驟變.

    程序三:查清受害者的性質

    程序四:進行急救處理

    程序五:轉移醫療部門救助

    程序六:保護現場,因搶救過程中無法維持原狀時,以拍照、標識、記錄為依據,

    程序七:事故報告

    通訊聯絡、安全防護救助程序和措施:

    1、報警:內線電話、手機等通訊聯絡工具

    2、報告有關單位:本公司安管會、安全小組、醫療組、處理組、安監辦、社保

    3、方法:所有通訊工具

    內容:A、事故發生地方、位置、部門

    B、事故發生原因

    C、事故性質

    D、事故態勢

    E、需用攜帶救援的用品

    4、安全防護和事故處理:

    A、現場救援:迅速引導組織現場班組長,根據事態情況,運用急救法控制傷害者向惡化狀態發展,隨時準備轉移現場傷員

    B、醫療救援組:人工呼吸由廠醫和機電部熟知救助原理的人員進行.另外,人員組織、車輛搬運,作好轉移醫院搶救工作.

    C、機電組:遇特殊事故,機電組隨時配帶工具拆卸機器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷人員離開物體.

    第2篇:安全生產應急事故預案范文

    (一)編制目的

    建立健全生產安全事故預防和預警機制,進一步明確政府各部門的救援職責,提高政府對生產安全事故災難的應急處置能力,及時、高效地開展生產安全事故救援工作,最大限度降低生產安全事故造成的危害和損失,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。

    (二)編制依據

    《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《貴州省安全生產事故災難應急預案》等有關法律法規和政策要求。

    (三)工作原則

    以人為本、預防為主,統一領導、分級負責,屬地管理、條塊結合,依靠科學、協同應對,快速反應、高效處置。

    (四)適用范圍

    本預案適用于自然災害可能引發生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。

    災害包括各類危害國家、集體和人民群眾生命財產安全,嚴重影響社會正常生產生活秩序的突發性災害和事故,主要指火災、水災、地震、氣象災害,礦山事故、建筑工程事故、公路損毀事故、道路交通事故、鐵路事故、水上事故、環境污染事故,電力、通信、供水、供氣、供熱及其它市政設施損壞事故、突發公共衛生事件、突發公共安全事件等。

    (五)生產安全事故分級

    按照生產安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV)四個級別。

    1、特別重大生產安全事故(I級)

    有下列情形之一的,為特別重大生產安全事故(I級):

    (1)造成30人及以上死亡(含失蹤),或事故危及到30人及以上生命安全,或造成1億元以上直接經濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故;

    (2)大面積骨干網絡中斷、通信樞紐遭到破壞等造成嚴重影響的事故;

    (3)造成區域電網減供負荷達到事故前總負荷的30%以上,或因重要發電廠、變電站、輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊,造成區域電網大面積停電,減供負荷達到事故前的20%以上,對區域電網、跨區電網安全穩定運行構成嚴重威脅;

    (4)因自然災害等不可抗拒的原因導致國家處理中心支付、清算系統發生故障或因人為破壞,造成整個支付、清算系統癱瘓的事故;

    (5)城市5萬戶以上居民供氣或供水連續停止48小時以上的事故;

    (6)造成特別重大影響或損失的特種設備事故。

    2、重大生產安全事故(II級)

    有下列情形之一的,為重大生產安全事故(II級):

    (1)造成10人及以上、30人以下死亡(含失蹤)或事故危及到10人及以上、30人以下生命安全,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的事故;

    (2)造成跨區電網或區域電網減供負荷達到事故前總負荷的10%以上、30%以下的事故;

    (3)造成重大影響和損失的通信、信息網絡、特種設備事故和城市道路交通、城市供水、燃氣設施供應中斷,或造成3萬戶以上居民停水、停氣24小時以上的事故;

    (4)死亡10人及以上,或重傷20人及以上,或死亡、重傷共20人及以上,或受災50戶及以上,或燒毀財物損失100萬元及以上的火災事故;

    (5)其它一些無法量化但性質嚴重,對社會穩定、經濟建設造成重大影響的事故。

    3、較大生產安全事故(III級)

    有下列情形之一的,為重大生產安全事故(III級):

    (1)造成3人及以上、10人以下死亡(含失蹤),或事故危及到3人及以上、10人以下生命安全,或直接經濟損失100萬元以上、5000萬元以下的事故,或10人以上、50人以下中毒(重傷)或需緊急轉移安置2萬人以上、5萬人以下的事故;

    (2)造成跨區電網或區域電網減供負荷達到事故前總負荷的5%以上、10%以下;

    (3)造成重大影響和損失的通信、信息網絡、特種設備事故和城市道路交通、城市供水、燃氣設施供應中斷,或造成1萬戶以上居民停水、停氣12小時以上的事故;

    (4)死亡3人及以上,或重傷10人及以上,或死亡、重傷10人及以上,或受災30戶及以上,或燒毀財物損失30萬元及以上的火災事故;

    (5)其它一些無法量化但性質嚴重,對社會穩定、經濟建設造成較大影響的事故。

    4、一般生產安全事故(IV級)

    事態比較簡單,已經或可能造成一部分人員傷亡、財產損失等,由區政府安監部門負責處置的生產安全事故。

    二、組織指揮機構和職責

    (一)領導機構

    1、區人民政府是全區生產安全事故應急管理工作的最高行政領導機構。在區長或分管副區長的統一領導下,成立*區生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱區應急指揮部),負責全區生產安全事件應急處理工作的統一指揮與協調。區應急指揮部由區長擔任總指揮,分管安全生產的副區長擔任副總指揮,辦公室設在區安監局。

    2、區應急指揮部由以下人員組成

    總指揮:區政府區長

    副總指揮:區政府分管副區長

    成員:區政府辦公室主任,區政府辦公室聯系安全生產的副主任,區安監局、區應急辦、區監察局、區總工會、*公安分局、區衛生局、*技監分局、區財政局、區交通局、區建設局、*國土分局、區民政局、區環保局、區經貿局、區氣象局、區人勞局、區旅游局、區教育局、*消防大隊、區委宣傳部、區水利局、區城管局、區糧食局、*地電公司等單位和各鎮鄉人民政府、街道辦事處主要負責人。

    (二)區應急指揮部主要職責

    1、應急救援命令、指令。

    2、組織指揮救援隊伍實施救援行動。

    3、按事故報告制度及時上報事故和向有單位通報事故情況,對可能或者已經引發社會安全突發事件的,指揮部要及時報告市政府,同時通報相關領域的應急救援指揮機構,必要時向上級有關單位發出救援請求。相關部門及專業應急救援隊伍在接到事故通報和救援命令后,要緊急調配其救治器材、物資和人員,及時趕赴現場參與搶救,如需動用當地駐軍進行救援時,由區委、區政府主要領導決定并報上級批準。

    4、協調落實其他有關事項。

    (三)現場救援專業組的建立及職責

    1、成立現場指揮部

    在處置一般(IV級)以上級別(含IV級)的生產安全事故時,區應急指揮部在現場設立現場指揮部。

    現場指揮部指揮長:區政府分管安全生產的副區長或副區長指定的人員。

    現場指揮部成員:事發地鎮鄉人民政府、街道辦事處主要負責人、區政府有關部門負責人、應急隊伍負責人等。

    現場指揮部職責:以搶救受災人員生命、控制事態擴大為第一目標,按照本應急預案和現場實際情況,負責受災人員搶救和搶險救災工作;向上級匯報和向社會媒體通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。

    2、組織現場工作小組

    生產安全事故現場指揮部根據現場實際情況,下設若干現場工作小組。現場工作小組組成及主要任務如下:

    (1)綜合協調組:由區安委辦牽頭,相關部門配合組成。主要職責:對現場情況進行統計、匯總、傳遞和上報,協助現場指揮部指揮長現場協調;準確、及時、統一事故信息,正確引導輿論。

    (2)搶險救援組:由*消防大隊牽頭,公安、武警、民兵、工程、專業救災隊伍等涉及生產安全事故的單位組成。主要職責:營救、搜救、疏散人員;封閉、消除危害源;排除次生、衍生和耦合事故隱患等。

    (3)醫療救護和衛生防疫組:由區衛生局牽頭,環保、氣象等部門組成。主要職責:救治、護理、轉送傷員;監測、控制疫?。皇杖?、清消污染物等。

    (4)治安警戒組:由*公安分局牽頭,武警、人武部等單位組成。主要職責:負責設置警戒區域,維護現場秩序,疏通搶險通道,組織危險區域人員撤離,監控事故重大責任嫌疑人,勸說圍觀群眾離開事故現場。

    (5)應急通信組:由區安委辦牽頭,通信企業等部門和單位組成。主要職責:保障處置工作的通訊暢通。

    (6)交通保障組:由*公安分局牽頭,交巡警、交通、城管等部門組成。主要職責:交通管制、路橋維修,開設“綠色通道”保障運輸暢通。

    (7)應急物資和經費保障組:由區民政局牽頭,財政、發改、交通等部門組成。主要職責:組織、調集、運輸、征用應急物資、設備、食品、藥品、房屋、場地等;保障和落實應急經費。

    (8)生活保障組:由當地鎮鄉人民政府、街道辦事處牽頭,相關部門配合。主要職責:為應急人員提供食、宿等生活保障等。

    (9)新聞報道組:由區委宣傳部牽頭。主要職責:引導媒體宣傳和事故情況、處置進展、預警公告、自救防護等信息。

    (10)專家技術組:由區安監局牽頭。主要職責:聯系安全生產事故救援方面專家,根據科學依據,做好技術指導,為應急提供科學、準確的理論依據。

    (11)調查與評估組:由區安監局牽頭,公安、檢察、監察、工會等部門組成。主要職責:確定生產安全事故的性質、原因和責任,評估損失,提出處理意見。

    (12)善后工作組:由當地鎮鄉人民政府、街道辦事處牽頭,民政、衛生、工會、事故單位、保險等單位和社會公益組織組成。主要職責:負責死、傷者親屬及受影響人員的安撫、慰問工作,做好人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項;妥善處理好善后事宜,盡快消除各種不安全因素。

    (四)事故應急救援專家組

    設立全區安全生產專家組,聘請有關科研人員、專家和具有豐富應急處置經驗的人員組成專家組,為各類生產安全事故應急處置提供技術保障和智力支撐。

    專家組的主要職責:對生產安全事故災難進行分析研究和事態評估;向區應急指揮部提供工作建議、處置措施和決策咨詢。

    (五)事故應急救援隊伍

    1、*區應急救援隊。由公安、消防、武警、民兵和抽調的城區各單位工作人員組成救援隊,按照生命救助第一的原則,在第一時間迅速、高效地開展生命救援工作。

    2、專業救災隊伍。由*消防大隊、區安監局組成。主要負責生產安全事故的專業應急工作。

    3、生產經營單位應急救援隊伍。在生產安全事故發生后,按照生命救助第一的原則,發揮第一時間投入應急救援工作的作用,迅速、高效地開展生命救援工作,最大限度地控制事態發展,減少人員和財產損失。

    4、志愿者隊伍。主要從事故發生地的機關、企事業單位、村(居)社區、公益團體等社會力量中動員具有一定救援知識和技能的志愿者組成。主要參與應急工作的后勤保障、疏散安置、宣傳動員等非一線工作。

    三、預警和信息報送

    (一)監測和預測

    各鎮鄉人民政府、街道辦事處和區有關負有生產安全監管職責的部門,是生產安全監測預測的責任部門。各責任部門要加強監測預報體系建設,全面掌握各類有關生產安全的重大危險源分布狀況及周邊環境,有計劃地開展重大事故隱患調查并利用技術、人工等多種監測手段,實施有效監控,分析有利因素和危險信息,及時組織相關單位、專家對危險源和重大事故隱患的監測結果、涉及范圍、危害程度等進行分析預測,做到早發現、早報告、早處置。

    (二)信息報送

    1、生產安全事故的信息報送以值班信息快報為主渠道。各鎮鄉人民政府、街道辦事處和區級負有生產安全監管責任的部門,是受理報告和向上級報告的責任主體。

    2、當地機關、企事業單位、社會團體和公眾應當迅速向各級政府或有關部門報告生產安全事故發生征兆、可能導致發生的各種隱患和現場情況,并有權對相關部門、個人的工作過失和不當處置行為進行舉報。

    3、監(預)測和信息報送要點

    ——基本情況和可能涉及的因素,如事故類型、時間、地點、氣候條件、周邊建筑、交通和人口密度情況,可能引發的次生、衍生事故等。

    ——危害程度和可能達到的級別,如可能造成的人員傷亡、財產損失和社會不良影響,對經濟發展和社會穩定造成的危害等。

    ——已采取的措施、下步應對措施和相關請求等。

    4、信息報送程序和時限要求

    ——發生或將發生一般(IV級)級別以下或未能確定級別的生產安全事故:事故發生單位負責人在接到報告后,應于1小時內報區人民政府、區安監局和負有安全生產監督管理職責的有關部門,區人民政府向可能涉及的其它相關縣(特區)人民政府通告。

    ——發生或將發生一般(IV級)級別以上的生產安全事故:區人民政府和區安監局在接報后2小時內報市人民政府和市安全生產監督管理局,向可能涉及的其它相關縣(特區)人民政府通告。對已確定級別較高的生產安全事故,可采取先報基本情況、后報其它情況的方式,以縮短報送時間,爭取處置時間。

    (三)預警信息

    1、根據生產安全事故分級、緊急程度和嚴重性,預警級別分為4級,從輕到重依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,分別代表發生一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)4個級別的生產安全事故。

    2、預警信息的內容主要包括:突發生產安全事故的名稱、類型、預警級別、預警區域或場所、預警期起止時間、影響估計、警示事項、應對措施、社會動員及機構等。

    3、根據各類生產安全事故的監測預測部門的報告和預案,按照生產安全事故可能發生、發展趨勢和危害程度,經區應急指揮部和上級應急領導機構核實、批準后,由區人民政府藍色預警信息,表示可能發生一般(IV級)的生產安全事故;黃色、橙色、紅色的預警信息,由上級應急領導機構。

    4、預警信息的、調整和解除可以使用報紙、廣播、電視、移動通迅網絡、信息網絡、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式,對特殊人群、特殊場所和宣傳盲區應當采取有針對性的公告方式。新聞媒體、通信、人防等部門和單位有義務按各級應急領導機構的要求預警信息。

    (四)新聞報道

    1、發生一般(IV級)級別的生產安全事故后,必要時,根據現場指揮部新聞報道工作機構提供的情況,在區政府有關部門指導下,向媒體和社會公眾通報生產安全事故的基本情況、應急措施、存在困難和下階段工作部署。較大(III級)、重大(II級)或特別重大(I級)級別的生產安全事故的新聞,由上級應急領導機構決策和安排。

    2、生產安全事故的新聞形式主要包括授權、舉行新聞會、組織報道、接受記者專訪等,并與政府新聞發言人制度有機結合。

    3、生產安全事故的宣傳報道嚴格按照上級有關文件規定執行,做到準確把握、正面引導、講究方式、及時主動、注重效果、遵守紀律、嚴格把關。

    四、預案的啟動與終止

    (一)預案的啟動

    1、區應急指揮部辦公室應當及時對各鎮鄉(街道)、有關部門報告的信息進行分析,并及時通報給區應急指揮部各成員單位。必要時報請區應急指揮部批準,立即組織召開全區應急指揮部成員會議,組織聽取有關專家意見,討論決定是否啟動*區生產安全事故應急預案。

    2、對符合本預案規定情況的,區應急指揮部應當立即啟動本應急預案。

    3、各鎮鄉人民政府、街道辦事處負責本行政區域范圍內生產安全事故的防范和處置工作,各級有關部門根據預案和各自的職責任務承擔責任和義務。

    (二)生產安全事故分級響應

    1、一般生產安全事故的應急響應(IV級)

    區政府負責組織有關部門開展一般生產安全事故應急救援工作,報送信息或請示藍色預警信息。主要應急措施如下:

    (1)由區應急指揮部統一領導應急工作;設立現場指揮部指揮應急;區安監局接到事故報告后,應當立即組織對生產安全事故進行調查、確認和評估,及時采應措施控制事態發展;現場指揮部按規定向區人民政府報告,提出是否啟動應急救援預案;同時及時向市應急指揮部報告,向有關部門報告、通報。

    (2)區應急領導機構可根據現場情況,請求上級支持。

    2、較大生產安全事故(III級)、重大生產安全事故(II級)及特別重大生產安全事故(I級)的應急響應

    發生較大生產安全事故、重大生產安全事故及特別重大生產安全事故的應急救援工作由上級政府及上級應急指揮部組織實施。區應急指揮部按照本預案全力以赴地組織救援,做好應急處理工作,并及時向上級政府、有關部門及上級應急指揮部報告救援工作進展情況。區人民政府和區級相關部門在上級政府及上級應急指揮部的統一領導和指揮下做好全區范圍內的應急救援工作。

    (三)響應的升級和降級

    當生產安全事故不斷發展或演變,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,事故責任部門應當報上級指揮部審定,及時提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,事故責任部門應當報上級指揮部審定,相應降低反應級別或撤銷預警。

    (四)響應的終止

    一般生產安全事故隱患或相關危險因素消除后,生產安全事故應急救援工作終結,應急救援隊伍撤離現場?,F場指揮部辦公室組織有關專家進行論證分析,經現場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報區應急指揮部批準、宣布應急響應結束。區應急指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告,向有關部門提出具體處理意見和建議。區應急指揮部對生產安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,并隨時通報處理結果。

    五、一般生產安全事故(IV級)以上級別(含IV級)的應急處置措施

    (一)先期處置

    發生或即將發生生產安全事故的信息得到核實后,事故發生地鎮鄉人民政府、街道辦事處有關負責同志應立即趕赴現場,根據現場實際情況,組織指揮當地應急隊伍和有關單位進行先期處置。

    對即將發生的生產安全事故,按照本預案和有關文件的規定,預測事故類型、危害程度和可能達到的級別;報送信息;請示相應的預警信息。

    生產安全事故發生后,事故單位及事發地鎮鄉人民政府、街道辦事處應迅速采取必要措施搶救人員和財產,控制事態發展。同時,在1小時內向區應急指揮部辦公室報告,并組織有關單位嚴格保護事故現場,因搶救、疏散交通等原因移動了的事故現場物件,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等;先期到達的區級部門、單位和人員,當地政府要積極配合開展工作。主要任務是:劃定警戒區域;疏散相關人群;救治傷病人員;排除明顯險情;確保處置工作的后勤保障。

    (二)事中處置

    1、區應急指揮部或現場指揮部,立即通知以*消防大隊、*公安分局為主的救援力量,以生命救助為首要目標,實施救援行動和緊急疏散,避免事態擴大。

    2、*消防大隊、*公安分局和社會其它救援力量啟用緊急救援標志,攜帶應急裝備,以最快速度分別抵達指定地點集合,并根據命令派遣部分或全部力量趕赴受災現場。道路交通管理部門依據緊急救援標志,為救援隊伍車輛和設備提供區轄區內的交通暢通保障和優先通行。派遣的各分隊必須在規定時限內抵達現場,并服從現場指揮部統一組織指揮。

    3、區應急指揮部成員單位迅速到位,立即啟動事故調查組、事故處理組、醫療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組、現場檢測與評估組、信息組等事故處理機構的工作,及時采取措施控制事態發展,并部署相關鎮鄉人民政府、街道辦事處及部門開展應急救援工作:向區政府或上級應急指揮機構報送信息;請示上級應急領導機構同意相應的預警信息;立即開始組織后續力量,準備增援。

    4、區應急指揮部或現場指揮部啟動專業救援隊伍應急,根據需要具體協調、調集相應的安全防護設備?,F場指揮部按照派遣的救援隊伍和力量,有效地組織現場指揮。

    5、事故發生地鎮鄉人民政府、街道辦事處根據事故程度啟動相應的應急預案,配合開展一般以上級別的生產安全事故的應急處理工作,認真貫徹落實上級部署的各項應急救援工作。

    6、根據有關部門和專家的建議,通知有關應急救援機構隨時待命,為專業應急救援指揮機構提供基礎支持。

    7、各救援隊伍抵達現場后,按照現場指揮部的命令和生產安全事故應急預案,配置不同力量,組織現場工作小組,開展施救工作。

    8、組織群眾開展自救互救;向社會發出危險或避險警告。

    9、實施動態監測,進一步調查核實;繼續報送信息。

    10、區應急指揮部指揮協調有關成員單位或臨時召集相關區級部門及公路、電力、通信等單位組織必需物資,保障救援隊伍和受災人員的供給以及受災地區的交通、電力、通信等暢通;根據事件發展趨勢,組織后續力量增援。

    11、區應急指揮部調集轄區內的應急資源供給;必要時請求上級應急機構指導、協調后備隊伍支援。

    12、現場指揮部根據生產安全事故預案,實施下階段工作;視現場情況,命令區緊急救援隊轉為常規救援隊伍或休整、收隊。

    13、生產安全事故處置工作已基本完成,次生、衍生和耦合事故隱患被基本消除后,由預警信息的機構解除預警信息,應急處置工作即告結束。

    (三)后期處置

    1、善后工作

    應急工作結束后,發生生產安全事故的單位及相關鎮鄉人民政府、街道辦事處和區級相關部門組織實施善后工作。區應急指揮部和區級相關職能部門應當及時指導或會同鎮鄉人民政府、街道辦事處和部門幫助事故單位開展善后處置;

    (1)事故責任單位及有關部門對現場進行清理、監測,繼續排查隱患。

    (2)事故單位按照國家有關規定,對事故中致病、致殘、死亡的人員和家屬給予相應的補助和撫恤。

    (3)事故責任單位依法對征用的應急物資(場所)的所有人給予補償。

    (4)事故責任單位和民政部門救濟受災受害群眾,恢復正常生活、生產、工作秩序。

    (5)向受災受害群眾提供心理輔導及司法援助。

    2、社會救助、保險

    各級社會公益組織應廣泛動員和開展救助捐贈活動。相關保險公司根據投保合同及損失情況,及時理賠。

    對事故責任單位造成的生產安全事故應急處置及善后工作經費,可采取政府審批、財政墊支的方式處理,待處置結束后,事故責任單位應按有關規定承擔。

    3、調查、總結

    依法對生產安全事故進行調查,及時確定事故性質、原因和責任,提出整改措施。屬于責任事故的,對責任主體提出處理意見,構成犯罪的,依法追究責任。

    區應急指揮部和有關鎮鄉人民政府、街道辦事處根據對生產安全事故的全面調查、評估和處置結果,總結經驗教訓、積累經驗,形成書面材料上報備案。

    區應急指揮部根據現場情況撤銷現場指揮部。

    六、保障

    各級政府、生產安全事故應急指揮機構和有關職能部門應根據應急工作職責和任務,做好生產安全事故的應急保障工作,提高生產安全事故的快速反應能力。

    七、獎勵與責任追究

    (一)在事故災難應急工作中有下列事跡之一的單位和個人,應依據有關規定給予表彰:

    1、出色完成應急處置任務,成績顯著的;

    2、防止災難或搶險救災有功,使國家、集體和人民群眾的財產免遭損失或最大限度降低損失的;

    3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;

    4、有其他特殊貢獻的。

    (二)在事故災難應急工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,給予行政處分,屬違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

    1、不按規定制訂事故災難應急預案的;

    2、拒絕履行應急準備和應急救援責任的;

    3、瞞報、漏報、遲報事故災難信息的;

    4、拒不執行事故災難應急預案,不服從命令和指揮或在應急響應時臨陣脫逃的;

    5、盜竊、挪用、貪污應急資金或物資的;

    6、阻礙應急工作人員依法執行任務或進行破壞活動的;

    第3篇:安全生產應急事故預案范文

    生產安全事故應急預案管理辦法完整版全文第一章 總 則

    第一條 為規范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發事件應急預案管理辦法》(〔20xx〕101號),制定本辦法。

    第二條 生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作,適用本辦法。

    第三條 應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

    第四條 國家安全生產監督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作。

    縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

    第五條 生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

    第六條 生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

    綜合應急預案,是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

    專項應急預案,是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

    現場處置方案,是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

    第二章 應急預案的編制

    第七條 應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

    第八條 應急預案的編制應當符合下列基本要求:

    (一)有關法律、法規、規章和標準的規定;

    (二)本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;

    (三)本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;

    (四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

    (五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;

    (六)有明確的應急保障措施,滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要;

    (七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;

    (八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

    第九條 編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現場處置經驗的人員參加。

    第十條 編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

    事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。

    應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。

    第十一條 地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。

    部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

    第十二條 生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點。

    第十三條 生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。

    綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

    第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風險,生產經營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。

    專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

    第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經營單位應當編制現場處置方案。

    現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

    事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可以只編制現場處置方案。

    第十六條 生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時,應當及時更新,確保準確有效。

    第十七條 生產經營單位組織應急預案編制過程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

    第十八條 生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

    第十九條 生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

    應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯絡人員和聯系方式,便于從業人員攜帶。

    第三章 應急預案的評審、公布和備案

    第二十條 地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。

    第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業,以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。

    前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

    第二十二條 參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

    評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的,應當回避。

    第二十三條 應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

    第二十四條 生產經營單位的應急預案經評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

    事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

    第二十五條 地方各級安全生產監督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監督管理部門。

    其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監督管理部門。

    第二十六條 生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。

    中央企業總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監督管理部門。

    前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業,以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

    油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。

    煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

    第二十七條 生產經營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:

    (一)應急預案備案申報表;

    (二)應急預案評審或者論證意見;

    (三)應急預案文本及電子文檔;

    (四)風險評估結果和應急資源調查清單。

    第二十八條 受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經備案。

    對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。

    第二十九條 各級安全生產監督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

    第四章 應急預案的實施

    第三十條 各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故避險、自救和互救知識,提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

    第三十一條 各級安全生產監督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

    生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

    應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

    第三十二條 各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

    第三十三條 生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。

    第三十四條 應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

    第三十五條 應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。

    礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。

    應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加,必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

    第三十六條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:

    (一)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的;

    (二)應急指揮機構及其職責發生調整的;

    (三)面臨的事故風險發生重大變化的;

    (四)重要應急資源發生重大變化的;

    (五)預案中的其他重要信息發生變化的;

    (六)在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的;

    (七)編制單位認為應當修訂的其他情況。

    第三十七條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。

    第三十八條 生產經營單位應當按照應急預案的規定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態。

    第三十九條 生產經營單位發生事故時,應當第一時間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

    第四十條 生產安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

    第五章 監督管理

    第四十一條 各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點內容和標準,并嚴格按照計劃開展執法檢查。

    第四十二條 地方各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結,并報上一級安全生產監督管理部門。

    第四十三條 對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

    第六章 法律責任

    第四十四條 生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:

    (一)未按照規定編制應急預案的;

    (二)未按照規定定期組織應急預案演練的。

    第四十五條 生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:

    (一)在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查的;

    (二)未按照規定開展應急預案評審或者論證的;

    (三)未按照規定進行應急預案備案的;

    (四)事故風險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

    (五)未按照規定開展應急預案評估的;

    (六)未按照規定進行應急預案修訂并重新備案的;

    (七)未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

    第七章 附則

    第四十六條 《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。

    第4篇:安全生產應急事故預案范文

    【關鍵詞】安全生產事故;應急預案;編制;應急管理

    古語曰:“凡事預則立,不預則廢?!贬槍τ锌赡艹霈F的事故,為了能夠迅速和有效的去開展應急措施,需要在預先就去制定一個切實有效的行動方案,事故應急預案有著非常重要的現實的意義。生產安全事故應急預案是企事業單位應急管理的一個重要組成部分,是一個企業能夠進行安全生產的重要保證。編制科學、有效的生產安全事故的應急預案,不僅能夠有助于貫徹“安全第一,預防為主”的方針,同時也具體的體現了“關口前移,重心下移”事故預防措施。而且能夠進一步去規范和指導企業的應急管理,提高企業應對可能出現的各種風險的能力。因此,應急預案編制的好壞,直接關系到生產安全事故搶險工作的順利開展,應當予以高度重視。

    一、生產安全事故應急預案編制工作的現狀

    早在2006年,我國國家安監總局就已經頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。在2009年4月,又頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。利用法律法規是辦法來促使企業建立安全事故應急預案,這能夠有效的去指導企業編制和評審安全事故應急預案。

    很多企業隨后就開始大力的進行應急預案的編制與實施,取得了明顯的成果,但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術力量等方面條件的限制,目前各行各業的生產安全事故應急預案編制都比較滯后,而且在應急預案的編制的時候會出現很多的問題與不足,導使得評審比較困難、報備率比較低、預案落實存在很多的疑問。當前各級政府的相關部門和企業要去正視目前在生產安全事故應急預案編制里面出現的問題,并且采取有效的方式去改善這種狀況。

    二、生產安全事故應急預案編制中存在問題及原因分析

    (一)當前存在的主要問題和不足

    1、內容不完整

    當前有很多企業的安全生產應急預案還只是停留在一份文件與一個規定上面,應急預案的內容非常不完整,只是去簡單地說明了應急的報告程序和對象,以及如何根據損失大小來對發生的事故進行分級,而核心內容并沒有進行詳細的說明。而且《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》把應急預案分成了綜合應急預案和專項應急預案以及現場處置方案三種。很多企業只是對綜合應急預案與專項應急預案進行了編制,而沒有去編制現場處置方案。

    2、可操作性差

    安全事故應急預案的核心需要包含企業日常應急管理和應急救援等一系列關鍵的部分,例如對危險源的辨識以及風險分析、組織機構極其相對應的職責、信息的提取和處置以及應急響應程序等要素。但是企業在實際編制安全事故應急預案的時候,這些非常關鍵的要素往往會存在一些缺陷,使得預案的可操作性不是很強。有的職責表達不是非常明確,容易產生歧義,使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應對措施描述太簡單,不能做到具體問題去進行具體分析,沒有針對性,在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。

    3、預案銜接不暢

    如果要是按照行政級別來對應急預案進行劃分的話,應急預案可以分為國家、省、地市、區縣、企業等多個級別。而在這些級別里面企業級的應急預案是最為基本的,企業如何能夠和上級單位以及其他的相關部門的應急預案相互銜接是非常重要的,這樣才能夠讓企業的預案發揮作用。但是很多企業的應急預案,并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外,因為受到危險源與風險分析能力的限制,一些企業的應急預案的行動與應急聯系也沒有必要的銜接,甚至還會出現前后矛盾的現象。

    4、缺乏演練

    通過應急演練檢驗企業編制應急預案是否可行,同時也能夠很好的去檢驗應急隊伍的反應速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發現制定的應急預案里面的問題和不足,從而可以針對性的對應急預案進行優化和完善。因此為了達到上述的目的,生產經營單位應該要定時對應急預案進行演練。但是一部分的企業并沒有這種意識,他們的應急預案鎖進了辦公室的抽屜,并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。

    5、缺乏動態管理

    應急預案是企業在萬一出現緊急情況的時候應該采取的行動綱領,所以并不是編制完了就不用管了,而是要針對企業的發展和變化不斷的去完善。因為企業的工藝流程、企業的設備以及工作人員等都是在不斷發生變化的,如果這些因素有變動,就需要針對變化去及時的調整和修改應急預案。但是,不很多企業應急預案沒有進行動態管理,編制完以后就不再去改進了。

    (二)導致上述問題的原因分析

    1、重視不夠,認識有偏差

    從《辦法》頒布和實施以來,各級政府對此都很重視,各個地區對為了能夠加強生產安全事故應急預案的管理專門進行了部署,對應急預案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規范,從而更好地去推動產安全事故應急預案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區的應急預案備案率是非常低的。出現這種問題的原因主要是有一部分的領導沒有對此有足夠的重視,在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規章,在預案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業管理者認為這樣會大大增加企業的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應急預案需要不少的投入,這會增加企業的管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業不會發生事故,所以編制應急預案對企業沒有什么幫助。

    2、培訓不到位,預案質量低

    目前編制生產安全事故應急預案很難去順利的落實,而且編制的質量也不是讓人很滿意,因此監管部門有更大的責任去改變這種情況。《辦法》是部門規章,在具體落實的時候會出現很多的困難,但是相對應的培訓沒有能夠跟上,使得預案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關的培訓,但是具體的培訓到哪一級別,以及參加培訓的企業都沒有進行明確。而且培訓還沒有強制性,使得隨意性非常大,這就給企業的預案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應急預案編制培訓質量比較低,參加培訓的單位也比較少,使得一些單位編制的預案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題,還有的就是盲目的去照搬,從而使得預案的編制質量不高。

    三、改善生產安全事故應急預案編制的措施建議

    (一)落實責任,切實增強工作的有效性

    各級政府和相關的部門,要不斷加強對《辦法》的學習和教育,提高有關部門的思想,確立一個有效的管理措施,把應急預案的編制和完成情況作為對有關部門進行考核的一項重要指標。嚴格實施“分級負責和屬地管理”的辦法,不斷明確其管理職責。將責任進行細分,實施橫向到邊,縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責任,才去能增強同煤的責任意識,進而去積極調動各級與各部門開展工作,達到預案管理高效的目的。

    (二)強化培訓,提高各級預案編制水平

    首先需要去組建一支素質比較高的安全生產工作隊伍。要去努力提高安監管理的素質,能夠精通業務,這樣才能為指導應急管理工作打下堅實的基礎。不斷的去提高監管工作人員管理應急預案的能力,更好的去發挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠實施企業主體責任,把好安全生產的每一道防線。其次企業要去積極的組織開展和應急預案的編制有關的培訓。在進行應急預案編制培訓的時候最好能夠全面覆蓋,不僅要對管理人員進行培訓,還要對重點行業的相關人員進行培訓,例如煤礦和化工等等。關于培訓必須要有一定的針對性,對不同的行業和不同的領域要能夠進行有針對性的培訓。具有了針對性,應急預案編制才能符合實際晴況,容易被企業接受,而且預案的實施起來才能發揮預想的效果。

    (三)把握應急預案編制的要素

    按照編制應急預案的步驟,編制應急預案應該把握好以下要素:

    1、危險源與風險分析

    關于對危險源和風險分析是編制應急預案編制的一個非常關鍵的環節。對危險源和風險進行分析可以采用兩種方法,也就是直接經驗分析法和系統安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統安全分析方法,對應急預案編制工作進行指導,并且要充分的去結合直接經驗分析法,全面的對危險源和風險進行分析。

    2、應急組織機構與職責

    在很多的應急預案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責,但是并沒有去明確相關人員指揮鏈條。如果相關指揮人員不能及時開展工作的狀況下,那么應該由誰來進行指揮,缺乏明確的說明。因此可以利用網絡管理圖,不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關系,并說明如果第一指揮不在現場的時候誰有權利進行指揮。

    3、監測與預警

    在企業的應急預案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監測和監控,以及采用什么樣的預防措施等。要能夠明確事故預警的條件和方法以及信息程序。監測與預警包括軟件和硬件方面,軟件主要是風險管理、風險預報機制,硬件如應急監測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備,交通工具等。

    4、信息報告與處置

    在發生突發狀況的時候,及時和準確的信息報告對后面實施應急處置有著非常大作用。所以應急預案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先,要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序,其次,要明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限,最后要明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。

    5、分級響應

    應急預案進行分級響應管理是非常重要的,如果沒有對應急預案進行分級的話,那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力,不僅造成對資源的浪費,還使得處理起來沒有主次之分。

    6、保障措施

    保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一,包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障,要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數不清等問題。

    7、應急恢復

    應急恢復主要包括了對污染物的處理,消除事故帶來的影響,恢復生產的秩序,事故造成的損失賠償,在搶險的時候對應急救援能力進行評估以及修改和優化應急預案等等。

    8、培訓與演練

    應急預案中要十分明確對人員進行應急培訓的計劃和方式。為了讓應急預案能夠發揮更大的作用,要定時的進行演練,在演練的過程中檢驗反應能力,并且發現其中存在的不足。應急演練必須要進行評估總結,從演練的過程中發現問題,提高應急預案的實用性。

    第5篇:安全生產應急事故預案范文

    一、應急救援范圍

    本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產安全事故。

    二、應急救援組織機構及職責

    (一)區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:1、組織領導全區應急救援工作,應急救援命令;2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

    (二)指揮部下設辦公室(設在區安全生產監督管理局),辦公室主任由區安監局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

    (三)指揮部下設8個工作組

    1、警戒保衛組

    由區公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現場秩序。

    2、醫療救護組

    由區衛生局牽頭,具體負責組織專家、醫療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

    3、事故搶險組

    由區安監局牽頭,具體負責事故現場施救等搶險工作。

    4、物資供應組

    由事故發生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

    5、技術資料組

    由區國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

    6、后勤保障組

    由區政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

    7、善后處理組

    由事故發生地街道辦事處牽頭,區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

    8、新聞組

    由區委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外信息,及時了解并提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。

    三、危險性評估

    非煤礦山事故可能發生的區域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

    四、應急救援體系及演練

    非煤礦山應急救援以發生事故單位和事故發生地的街道有關部門為主,實行區域互救原則。 有關街道辦事處應根據轄區內非煤礦山的實際,制定訓練計劃,每年至少要進行一次應急救援演練。

    五、應急救援物資和設備

    (一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備,以各企業自備為主。

    (二)救援物資和設備的調運。根據救援的需要,由應急救援指揮部隨時調集全區各礦山企業儲備的應急救援物資。

    六、事故報告和現場保護

    (一)事故報告

    1、非煤礦山事故發生后,事故發生單位應立即報告區安監局和所在街道辦事處,區安監局在30分鐘內報區政府,并按程序上報。

    2、事故發生單位應在事故發生后24小時內寫出事故書面報告,上報區安監局。報告應包括以下內容:

    (1)發生事故的單位及事故發生的時間、地點;

    (2)事故單位的經濟類型、企業規模;

    (3)事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;

    (4)事故原因、性質的初步判斷;

    (5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;

    (6)需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜;

    (7)事故報告單位、簽發人和報告時間。

    (二)事故單位必須嚴格保護事故現場

    事故發生后,所在地街道辦事處和事故發生單位要保護好現場,配合公安部門做好警戒保衛和維護治安秩序。

    (三)通訊聯絡

    區政府值班室電話:

    區安監局值班室電話:

    七、事故的應急救援

    (一)區安監局接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告區政府,同時立即通知指揮部成員趕赴現場,并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。

    (二)應急救援措施

    現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實施。事故發生后,應及時調運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。

    (三)搶險救災原則

    1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。

    第6篇:安全生產應急事故預案范文

    關鍵詞:石油;天然氣;勘探開發;應急預案;安全管理

    中圖分類號: P618 文獻標識碼: A 文章編號:

    0 引言

    《安全生產法》頒布實施后,尤其是發生“12.23”特大井噴事故后,各油田企業高度重視應急預案的編制工作,這項工作已經較普遍地開展,目前油、氣勘探開發應急預的編制與應急管理都還存在某些問題,主要表現在:

    (1)應急預案編制前,缺乏對潛在危險的風險分析和危害識別,尤其對一些設施復雜的重大危險源。

    (2)應急預案內容不完善,應急程序不清楚,可操作性不強。一些應急預案缺少應急組織及職責、通訊、物資裝備和器材、救護等基本內容。

    (3)由于風險分析和危害識別工作不全面,因而評估出應急事故種類不全面。如有的油氣生產企業聯合站、處理站鍋爐壓力容器不少,但制定的預案僅有防井噴、防火災、防油氣爆炸、防硫化氫中毒等,沒有編制防洪澇、防鍋爐壓力容器爆炸等應急預案;

    (4)安全管理工作不落實,培訓和演練少,職工的應急思想認識及應急能力不能滿足應急需要。

    上述問題反映應急預案未得到落實,一旦發生突發事故,還不能及時組織有效的救援,控制事故的擴大。對此油氣勘探開發應急預案的編制及管理等有關問題進行一些探討是十分必要的。

    1 油氣勘探開發應急預案編制和安全管理的必要性

    (1)編制應急預案是《安全生產法》的要求?!栋踩a法》第六十九條明確規定“危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織”和“應當配備必要的應急救援器材、設備,并進行經常性維護、保養,保證正常運轉”。石油、天然氣勘探開發企業正是危險物品的生產、經營、儲存單位,按《安全生產法》的要求必須編制應急預案。

    (2)由油氣工業生產特點所決定。油氣勘探開發具有明顯的高溫、高壓和產品易燃、易爆,生產和施工作業中的危險性比較大,可能導致井噴失控、火災、爆炸、中毒等重大事故的發生。因受自然環境因素的影響,還有可能遭受臺風、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災害,且這類事故多半具有突發性、急迫性,一旦這類事故發生,后果極其嚴重,可能造成財產的巨大損失和人員的重大傷亡,影響也特別重大。當應急事故發生時能在短時間內組織起有效的搶救,控制事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并加強應急管理。

    2 應急預案的定義、編制范圍及應遵循的原則和要求

    (1)在應急預案編制前,首先應對本企業的危險源進行辯識,再根據危險源的情況來編制應急預案,同時,要與當地政府及外部應急救援服務機構取得聯系,進行調查,以取得支持;

    (2)應以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設備和環境的保護,盡量減少災害的損失程度;

    (3)應急預案應符合國家法律、法規的規定,不得把事故應急處理預案作為重大危險設施維持安全運行狀態的替代措施;

    (4)應急預案應有充分的人、財、物的保證;

    (5)應急預案應經常檢查并修訂,以保證防災減災措施的科學性和應急設備的先進性。

    3. 編制油氣勘探開發應急預案的要求

    (1)對每一個重大危險源(油氣生產關鍵裝置、要害部位和可能發生環境污染事故場所及可能遭受的自然災害襲擊)都應編制一個事故應急處理預案,大型儲油罐應做到一罐一案;

    (2)企業應對可能發生的重大突發性事故的潛在后果進行評估;對于設施復雜的重大危險源,應充分考慮每一個重大危險源性質、規模以及在緊急情況發生時它們之間可能的相互影響和可能引起的連鎖反應;

    (3)事故應急處理預案應由企業生產綜合部門組織安全、環保、技術、公安、消防、工業衛生、醫療、設備、物資等相關部門制定;

    (4)應急預案應結合本企業實際,機構、人員及其職責明確,處理程序簡單,步驟明確,措施具體,具有很強的可操作性;尤其是設施復雜的重大危險源更應如此;

    (5)應急預案應包括保證有關設施受影響部分的安全規定(如緊急停車等),同時制定環境污染防治措施;

    (6)應急預案應考慮各種特殊情況下配備足夠的人員和設施(設備、用品),以保證應急預案的順利實施;

    (7)企業應保證在事故應急處理預案中現場能采取的措施和決定具有靈活性;

    4. 應急預案編制的內容

    根據石油行業和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》關于應急預案編制的有關標準及上述應急預案編制的原則和主要要求,油氣勘探開發(陸上)應急預案編制的主要內容如下:

    (1)編制的目的、原則。明確指出本應急預案編制的目的、原則。如編制井噴失控應急預案的目的是為了在高壓油氣井井噴失控事故發生后,能在很短的時間內組織起有效的搶救,控制易燃易爆物品及含硫有毒氣體的擴散,防止火災、爆炸事故的發生,并迅速控制住井噴,努力減少人員傷亡及財產損失。其救援原則應是以努力保護人身安全、減少人員傷害為第一目的,同時兼顧設備和環境的保護,盡量減少災害的損失程度。

    (2)生產及施工作業區(或現場)情況概述。主要包括:① 工區地理位置(含地理圖),自然環境、氣象資料等;② 裝置、設施概況(含平布置圖),工藝流程等;③ 周圍地區可提供支援的機構簡況,如應急服務機構等。

    (3)應急組織機構、人員及其職責。應明確各級應急組織的名稱、人員組成及其職責。應急組織分三級進行管理,一、二級單位建立應急指揮中心,三級單位建立應急指揮小組;各級應急指揮中心主任和應急指揮小組組長由相應級別的主要領導擔任,成員由相應級別的相關部門負責人組成;各級應急組織應編制相應級別的應急預案,并組織實施;各級應急組織應建立相互聯系的應急工作網絡圖,圖中標明各級應急組織名稱、有關部門負責人及聯系人

    員的地址、電話、傳真等;應急組織和有關人員應明確各自的職責,包括各級應急指揮機構的指揮和協調職責以及現場的有關應急人員的職責。

    (4)應急事故或險情。經過危害辯識后列出本企業或工區內在石油天然氣勘探開發中可能遇到的需要進行應急搶險的重大突發事故或險情的種類,以便分別作應急救援方案和應急措施。

    (5)應急報告的基本程序。應明確應急事故發生后現場及各級應急組織向上級主管部門報告的基本程序及報告負責人、報告方式、報告內容(包括事故種類、嚴重程度、報告時限、地點、原因、概況、救援、求救要求等)。

    (6)應急預案啟動和終止的基本程序。明確事故或險情在什么樣的狀態下開始啟動和終止應急預案,啟動和終止應急預案的基本程序、下達指令的負責人及指令下達的具體方式,應急狀態解除的人等。如井噴失控一級應急預案的啟動,應在高壓油氣井發生井噴事故、現場經采取措施已無法控制的情況下才啟動,發生一般的井涌、井噴,經現場采取措施就能得到控制,就不必啟動一、二級應急預案。

    (7)各類事故或險情的應急救援方案和應急措施。該項內容應對本企業可能發生的各類重大事故或險情的應急救援方案和應急措施分別進行編制,應包括:① 報警措施。明確報警程序、報警方式、報警人等;② 現場應采取的應急措施。包括在突發事故或險情發生初期現場人員的行為規定,所采取的報警、撲救、消防、逃生、個體防護、人員救護措施以及緊急關斷和停止設施設備運行的工藝處理措施及程序等,盡量控制事態擴大;③ 應急救援方案。包括各種事故或險情發生后需要上級應急組織救助的施救方案和具體的應急救援措施(含搶險和救護、其它危險源潛在危險的控制、人員的撤離、危險區的隔離等);

    (8)應急救援設備、器材。

    (9)應急培訓和演練,提出應急培訓和演練計劃要求,定期組織演習。

    (10)附錄,其他需要說明的事項和圖表。

    4 應急救援設備、器材應急救援設備、器材是進行事故應急救援不可缺少的工具和手段。為了保證應急預案的落實,企業應根據應急預案中各類事故或險情種類所采取的方案和措施配備相應的應急救援器材、設備,這些設備、器材平時就應予以配備。現以含硫高壓油氣井井噴失控應急事故為例,需要配備的應急救援設備、器材如下:

    (1)報警和通訊設備、器材,主要是各種氣體監測報警裝置和儀器、電話、傳真機、無線電通訊等應急通訊設施;

    (2)井控裝置及液壓控制系統,抗硫井口裝置和管材,足量的壓井材料及相應密度的壓井液等;

    (3)與油氣井壓力級別相匹配的壓井裝備,如壓裂車等;

    (4)井口裝卸及切割用的設備、工具(防爆型)等;

    (5)消防設備及器材,如消防車、滅火器、滅火劑、消防水等;

    (6)發電機、探照燈、照明車等應急電源及器材;

    (7)個體防護用品,如防靜電和防火工作服、防毒面具、正壓式空氣呼吸器、護目鏡、耳塞等;

    (8)人員救護設施及藥品,如救護車、擔架及其急救藥品;

    (9)其他設施和器材,如運輸、裝卸、拖、鏟、挖設備及其他應急器材等。

    (8)應急預案的檢查。各級應急組織應對應急預案進行定期的檢查,其內容包括應急報警和通信系統是否能正常運行,應急事故處理人員能否準時準確到位,各種搶險救護設備(設施)和器材是否齊全、有效,人員撤離措施和步驟是否適宜,相關人員對應急預案是否已掌握,職責是否清楚,對應急程序和措施是否熟悉等。并對檢查出的問題進行整改,以確保應急預案的各項應急措施得到真正落實。

    參考文獻:

    [1]中國石油天然氣集團公司質量安全環保部.安全監督.北京:石

    油工業出版社.2003.

    [21中華人民共和國石油天然氣行業標準.淺海石油作業安全應急

    計劃編制要求(SY/6433—1999).北京:石油工業出版社.2000.

    第7篇:安全生產應急事故預案范文

    關鍵詞:企業;安全生產;應急管理;對策研究

    引言:近年來,我國發生多起特大安全生產事故,特別是天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故,造成重大人員傷亡和財產損失。應急管理最早應用在我國核電行業,經過數十年發展,應急管理工作取得了巨大的成績,大部分生產企業特別是高危行業和大型企業基本建立起應急管理組織體系,編制了本單位的事故應急預案,配備了必要的應急救援器材,開展了救援演練工作,極大地推動了本單位的應急管理工作,提高了事故救援工作的效率,挽救了遇險人員的生命,減少了經濟損失,為經濟社會健康發展打下堅實的基礎。但由于我國安全生產應急管理發展起步較晚,重視程度低等原因,安全生產應急管理依然還存在諸多問題亟待解決。

    一、企業安全生產應急管理存在的問題

    (一)應急預案制度不完善。其一,應急預案體系不完善。總體預案應該是本單位關于應急救援工作的基本原則、應急救援體系、預警機制和相應機制等。部分單位在制定預案時,沒有理清專項預案和總體預案的關系,還有甚者把專項預案和總體預案脫節,最后導致了預案無法落實。其二,是預警、響應機制不明確。預警應該是逐級的,由第一級向高一級反饋,根據不同的情況制定營救措施。當前很多企業沒有建立預警、響應機制,或者響應分級不合理,當事故發生時,不能及時匯報,及時響應,或者不知道向誰反饋。

    (二)應急管理培訓形式化。一方面,在應急救援隊伍中,還有很多人員不具備救援工作的能力,當事故發生后,不能很好的保證救援的效率和質量,導致救援效果不佳,給企業和社會帶來了巨大損失。另一方面,應急演練方法不科學,也是導致企業應急管理不到位的重要原因。最后,部分企業在應急演練時沒有制定演練方案,導致演練過程中漏洞百出,最后草草收場,演練結束后也未進行深入分析存在的問題,導致未達到演練的目的。

    (三)應急管理工作重視度低。應急管理是一件龐大而復雜的系統工程,需要投入大量的人力、物力和財力,應急管理工作的開展離不開企業領導的高度重視。但是由于諸多企業領導將工作重心放在生產和銷售上,導致應急管理工作不能很好的開展。具體體現在如下幾個方面:(1)應急管理的管理層次不夠高,體系不順,各部門協調不夠。 (2)應急管理工作的人力、應急裝備、資金等方面的投入不足。(3)對應急預案的編制工作不夠重視、不規范。(4)沒有對本單位的應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估。

    二、我國企業安全生產應急管理對策探討

    (一)加強企業應急宣傳培訓。企業在對新進員工進行上崗培訓時,必須對本工作崗位所面臨的應急事項進行詳細說明,讓其了解作業場所危險源分布情況和可能造成人身傷亡的危險因素。切不可先上崗再培訓或不培訓就上崗,新進員工除了掌握本崗位的工作技能外,還必須掌握本崗位熟悉相關應急預案內容,掌握逃生、自救、互救方法,提高應急處置能力。另一方面,還應該對在崗員工進行分類不定期培訓和考核,提高各級各類人員的應急反應能力和緊急處置技能。最后加強應急演習,切實提高實效。

    (二)建立合理的應急機制。我們必須根據企業的規模、管理體制、生產及其事故的特點,來確定本單位應急管理的層次、應急指揮體系、預警和響應的級別、預案體系等,要求各層級職責明確,體系清楚,運行順暢。在響應級別升級時,接口要緊密,要明確升級的條件、聯系方式,要與上級預案銜接。由此可見,預案應該針對各類事故的征兆、緊急處置技術以及逃生技巧等,編制各崗位的應急指南,應該將崗位應急指南與崗位安全規程結合,并加強應急處置技能的培訓。

    (三)規范應急預案的編制工作。企業應該組織專門的人

    員,結合本單位的特點,編制科學合理的應急管理預案。比如在制定應急管理預案制度時,要求在應急預案的編寫過程中,嚴格按照相關要求成立預案編寫小組,對企業進行危險源辨識與風險分析,對本單位的應急裝備和應急隊伍進行評估,形成分析和評估報告,再根據報告進行預案的編寫,同時要規定在預案編寫結束后組織評審和。

    總結:總而言之,在我國經濟快速發展的今天,應急管理不僅是安全管理的一部分,更是日常工作的一部分,只有將應急管理落實到日常管理工作之中,才能在事故發生時第一時間迅速、有序的開展援救工作,將事故危害降低到最小,進而保障企業健康穩步發展。

    參考文獻:

    第8篇:安全生產應急事故預案范文

    【關鍵詞】危險貨物運輸; 運輸管理; 安全防護

    一、前言

    基于危險貨物運輸的特點,以及危險貨物運輸的特殊性,做好危險貨物運輸的安全防護,是提高危險貨物運輸安全性的關鍵。結合當前危險貨物運輸實際,在安全防護過程中,只有建立具體的危險貨物運輸安全防護制度、制定危險貨物運輸管理緊急事故應急預案、強化安全防護職能以及建立健全的安全防護應急管理部門,才能保證危險貨物運輸管理中的安全防護工作取得實效。因此,強化安全防護的重要性,并提高安全防護質量,對危險貨物運輸管理具有重要意義。

    二、危貨運輸管理應建立具體的危險貨物運輸安全防護制度

    對于危貨運輸管理而言,建立具體的危險貨物運輸安全防護制度,是指導危貨運輸安全防護工作有效進行的關鍵。結合危貨運輸管理實際,具體應做好以下幾個方面工作:

    1、根據危貨運輸管理實際,制定具體的安全防護制度

    基于危貨運輸管理的實際需要,制定具體的安全防護制度,既有利于安全防護工作的開展,同時也可以對安全防護工作給與有力的指導,使得安全防護工作的開展效果達標。

    2、結合危貨運輸管理需要,細化安全防護措施

    對于危貨運輸管理工作而言,安全防護確保危貨運輸管理取得實效的關鍵。為此,細化安全防護措施,提高安全防護制度的有效性,對危貨運輸管理工作而言具有重要意義。

    3、把握危貨運輸管理原則,提高安全防護制度的可行性

    結合危貨運輸管理的實際需求,在危貨運輸管理中,把握危貨運輸管理原則,并提高安全防護制度的可行性,對危貨運輸管理和安全防護工作具有較強的推動力。

    三、危貨運輸管理應制定危險貨物運輸管理緊急事故應急預案

    在危貨運輸管理中,為了應對突發性的緊急事故,制定完善的危險貨物運輸管理緊急事故應急預案是十分必要的。結合危貨運輸管理安全防護工作實際,在緊急事故應急預案的編制過程中,應做好以下幾個方面工作:

    1、緊急事故應急預案的編制,應達到全面性要求

    為了更好的應對危貨運輸管理的緊急事故危機,編制應急預案是十分必要的。結合危貨運輸安全管理工作實際,在應急預案的編制過程,全面性是最基本的要求。

    2、緊急事故應急預案的編制,應具有較強的針對性

    根據危貨運輸的實際需求,以及緊急事故應急預案的編制實際,除了要提高應急預案的全面性,提高應急預案的針對性,也是解決危貨運輸安全防護問題的有效手段。

    3、緊急事故應急預案的編制,應滿足安全防護實際需要

    基于危貨運輸管理實際,在緊急事故應急預案的編制過程中,應針對安全防護的實際需要制定具體條款,滿足安全防護工作的實際需要,提高安全防護工作的整體效果。

    四、危貨運輸管理應強化安全防護職能

    基于危貨運輸管理安全防護的重要性,除了要制定具體的安全防護制度和建立應急預案之外,強化安全防護職能也是提高危貨運輸安全防護工作質量的關鍵。為此,應從以下幾個方面入手:

    1、應加強對危貨運輸管理安全防護工作的認識

    在危貨運輸管理工作中,鑒于安全防護工作的特殊性,加強對危貨運輸管理安全防護工作的認識,是提高危貨運輸掛你了安全防護工作質量的關鍵。因此,應對安全防護工作引起足夠的重視。

    2、應明確安全防護管理人員的工作職能

    結合危貨運輸管理工作實際,在安全管理部門中,只有明確安全防護管理人員的工作職能,并圍繞著危貨運輸管理工作有效開展安全防護工作,才能提高安全防護工作質量,滿足實際需要。

    3、應做好安全防護制度和措施的貫徹和落實工作

    在安全防護工作中,做好制度和措施的貫徹落實工作,是提高危貨運輸管理工作實效的關鍵,對正確開展危貨運輸管理工作和提高危貨運輸安全防護工作質量具有重要意義。

    五、危貨運輸管理應建立健全的安全防護應急管理部門

    基于危貨運輸管理實際,以及安全防護工作的重要性,建立健全的安全防護應急管理部門,是推進安全防護工作有效進行的關鍵。結合危貨運輸管理實際,具體應從以下幾個方面入手:

    1、危貨運輸管理應建立相應的安全防護應急管理部門

    基于危貨運輸管理安全防護工作的現實需要,建立相應的應急管理部門,不但可以有效應對危貨運輸突發事件,還能強化安全防護工作的實效性,使安全防護工作得到有效開展。

    2、危貨運輸管理應明確安全防護應急管理部門的工作范圍

    結合危貨運輸管理實際,在應急管理部門建立之后,明確其工作范圍是做好安全防護應急管理的第一步,也是最重要的一步。因此,明確安全防護應急管理部門的工作范圍十分重要。

    3、危貨運輸管理應明確安全防護應急管理部門的職能

    除了要明確工作范圍之外,在應急管理部門建立過程中,還要明確安全防護應急管理部門的職能,保證危貨運輸管理安全防護工作能夠的有效開展。

    六、結論

    通過本文的分析可知,結合當前危險貨物運輸實際,在安全防護過程中,只有建立具體的危險貨物運輸安全防護制度、制定危險貨物運輸管理緊急事故應急預案、強化安全防護職能以及建立健全的安全防護應急管理部門,才能保證危險貨物運輸管理中的安全防護工作取得實效。

    參考文獻

    [1] 魏小苗;;談危險品車輛運輸的安全管理[J];科技促進發展(應用版);2014年02期

    [2] 劉鋒;;道路危險貨物運輸的問題分析和對策研究[J];科技致富向導;2013年09期

    [3] 閆利勇;陳永光;;危險化學品公路運輸事故新特點及對策研究[J];中國安全生產科學技術;2014年04期

    [4] 劉艷紅;;危險品車輛運輸安全管理策略[J];現代商業;2014年32期

    第9篇:安全生產應急事故預案范文

    關鍵詞:現場管理; 安全生產; 管理預案; 工業工程

    一、企業安全事故中的預防預警行動

    1.預防預警準備工作。1.1思想準備。強化宣傳,增強職工自我防備意識和安全生產意識,做好預防生產事故的準備。1.2組織準備。成立完整的應急救援組織,充分落實應急救援隊伍及應急救援責任人,增強生產作業事故應急救援隊的發展,按照糧食倉儲管理的特征,糧食倉儲企業應當設立應急救援隊、救援通信隊、安全保障隊、后勤服務隊等,并為生產事故提供應急技術人員。1.3現場處置方案準備。根據不同的作業區域,分別修訂企業生產事故現場應急處理方案,主動面對各種情況引發的生產事故。1.4堅持值班制度。上下級企業安排值班,基層儲糧企業要落實24小時值班制度,緊急時期要加強晝夜巡邏制度。1.5經常開展安全生產作業檢查。上級儲糧管理公司不定期組織對基層儲糧企業進行安全生產隱患檢查,基層儲糧企業抓好自查。經過反復檢查,確保各環節安全隱患及時查明,并要求相關責任人進行整改。2.基礎設施事故預防預警。2.1基礎設施建設事故預防?;A設施的建設必須要符合建設要求、符合標準要求和設計規范。在基礎設施建設過程中,要抓好施工安全,重視工程質量。2.2新建設施使用前安全性能的測試。新建倉庫都必須按照規定進行倉庫強度檢驗工作,配備專業人員監測倉庫在裝糧后的情況,對出現的異常情況要及時上報并按照規定處理。2.3露天囤、土堤倉等事故預防。土堤倉、室外堆垛,應按照安全標準進行操作,合理墊層,保證庫房底部防潮措施;合理的配備階梯,為日常工作檢查和操作人員的安全提供便利。2.4設施設備老化等事故的預防。倉庫線路的老化可能會給操作人員帶來觸電事故,階梯和其他設施可能因為銹蝕等的破壞造成安全隱患。部分倉庫必須定期維修檢查,使其能力達到儲糧標準要求。3.生產作業操作事故預防預警。生產作業的操作和管理是安全生產的重要環節,應嚴格按照各項操作規范和規章制度進行操作,并擬定和完善各環節、各作業單位的操作要求。3.1入糧前的預防與要求。(1)根據糧食的種類、數量及運輸方式,制訂接受方案;(2)檢查生產作業區域的設施、管道、檢測裝置、通風設備確保其處于正常狀態;(3)清楚坑道內、陳倉內殘留的灰塵及糧食;(4)在高空作業過程中,工作人員必須配備安全帶,以免高空墜落。3.2來糧車輛的安全預防。庫區內的糧食運輸應按照有關規定,凡是進庫車輛在庫區內必須配備專業人員統一調度;加強車輛交叉處安全防范。嚴禁行人行走糧食運輸專用線。3.3機械作業設施安全預防。嚴格按照相關規范啟動和關閉作業線設施。(1)正確操作運輸、裝載料倉等設備,防止設備傷人。(2)生產過程中,隨時檢查作業區設備的運行情況,不可高負荷運轉。設備運行時,嚴禁接觸任何作業部位,不能在設備運轉中進行維修。(3)嚴禁在作業區附近進行切割、電焊等明火操作,防止粉塵爆炸。3.4嚴禁超載儲糧。糧食高度不得超過糧食線,倉儲結束后應及時鏟平糧面。避免超載或部分荷載引起筒倉體傾斜、墻體開裂、倉庫坍塌事故。3.5進倉作業安全預防。對操作人員進行檢查,入庫糧食取樣,平整糧食面或當地作業,必須遵守以下規定:(1)熏蒸后要確認倉內熏蒸藥劑含量到達安全要求以及倉內不處于低氧狀況及才可以入倉;(2)進入淺圓倉時,必須設有安全梯、自動梯、安全帶等安全措施;(3)操作時必須確保倉庫外有人員的監護。3.6高空作業時,操作人員必須配備安全操作保護措施;卸糧時,卸糧跳板必須結實牢固,防止發生人員跌落。3.7悶塔事故預防。增強糧食清理,定期清塔,避免形成塔內糧食局部堵塞,保障排糧機流暢,臨時停電時,一定要關閉總電源,開啟風門散熱,排除提升設施內留下的糧食。3.8殘毒事故預防。糧倉熏蒸結束后,確認倉內熏蒸后殘留藥劑含量要到達相關安全要求狀況時,才能許可操作人員進入倉內。3.9安全防火工作,重在預防。根據早發現、早報告、早處理的原則,展開區域內環境信息的危害評價和綜合分析工作。自愿接受本地消防公安等機構的消防監督檢査。

    二、儲糧企業安全事故的響應程序及應急處置

    生產作業事故發生后,在保證其他工作人員安全的情況下,要及時救援,現場負責人在立即報告的同時,要采取相應應對措施。1.設施事故應急措施。當產生設備設施、露天堆放坍塌時,現場相關負責人應立刻對事故現場進行隔離并立刻組織相關人員維持現場秩序。發生火災時,要按照火災應急預案進行。2.生產作業操作事故應急措施。在生產操作中,當發生設備傷人、人員跌落、人員掩埋、窒息、觸電等事故時,現場負責人應當立即組織人員采取措施搶救現場。3.火災事故應急措施。3.1當發生火情時,發現者應及時向事單位消防部門和值班人員報警,消防部門應當立即趕赴現場處理,并根據火情決定是否啟動應急預案。3.2如局部發生火情,能夠輕松撲滅時,發現人員在向消防部門報警的同時,應具備使用現場的滅火器具的能力,并及時進行撲救。3.3如火勢較大,即將發生火勢蔓延時,應馬上啟動應急預案,通知企業各相關部門,同時向公安消防部門報警,企業各部門在接到通知時要立即行動,帶領相關人員,到達指定位置,按各自職責展開工作。

    三、儲糧安全事故指揮與協調

    1.指揮與協調機制。企業事故應急部門根據災情告知相關部門及其救援隊伍。救援隊伍要在現場救援指揮人員的統一指揮領導下,相互配合,組織協同作戰,全方面展開救援,充分發揮應急預案應有效果,?,F場事故應急專業指揮人員到來前,現場人員要采納平時災情預警演練情況,采取正確措施控制災情。當安全事故較大時,應急救援人員要成立研究小組,對緊急事件進行分析,整理出緊急處理方案。依據現場事態的發展,對災情的發展趨勢做出有效的判斷,找出有效的措施。并參與事后的災情評定等級、危害程度鑒定,指揮應急救援人員進行接下來的救援行動和應急處理。2.指揮與協調主要內容。(1)提出現場應急救援行動要求;(2)協調專業救援隊伍,有關人員和專家進行現場救援工作;(3)協調受到威脅的周邊群眾的人員疏散工作;(4)協調交通管制區,建立現場警告區,確定重點保護區;(5)根據現場相關部門返回的檢測結果,最終確定人員的疏散、轉移和返回工作。3.儲糧安全事故分級。依據事故發生的嚴重性、突發性、影響程度、形成后果等因素對發生的事故分為Ⅴ級(輕微)、Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。Ⅴ級是指一次造成10萬元以下經濟損失,無人員傷亡。Ⅳ級是指一次造成100萬元以下經濟損失,無人員傷亡。Ⅲ級是指一次造成100萬元(含)以上、200萬元以下經濟損失,或人員傷亡1至3人。Ⅱ級是指一次造成200萬元(含)以上、400萬元以下經濟損失,或人員傷亡4至11人。Ⅰ級是指一次造成400萬元(含)以上經濟損失,或人員傷亡12人(含)以上。

    四、應急終止與災后恢復

    應急處置后,事故現場應急指揮人員確認現場情況已達到應急預案結束狀態,再由指揮負責人下達應急結束命令。對于火災等事故,應急終止后要對部分受損但仍有使用價值的糧食進行搶救處理,并組織人員,對事故現場進行清理,抓緊清除垃圾殘骸;儲糧化學藥劑、粉塵爆炸事故,在應急處置結束后,要確認事故現場中的有害氣體完全排除干凈,并保證現場有害氣體濃度達到安全標準才能允許工作人員進入,并對現場進行安全處理,防止發生二次污染。并組織安排參與救援的現場工作人員進行體檢;對一些基礎設施受損的要及時安排改造維修,使其盡快投入到生產中。應急處置結束后,儲糧企業要吸取事故發生的經驗和教訓,找出事故發生的根本原因,進一步完善企業安全管理措施和事故應急預案。要成立應急事故調查小組,查清事故發生的根本原因,涉及到的工作人員。對事故發生的有關責任人進行處理,對事故發生中,失職、瀆職的人員嚴肅處理。任何人身損害和財產損失,都當在規定期限內向保險公司和地方工傷保險部門申報。安全事故應急處理結束后要立即開展事故應急救援工作評價,對救援行動中有顯著作用的人員進行公開表揚,并組織相關人員對事故應急工作進行全面的總結??偨Y經驗,增添措施,查找不足,以進一步提高全系統生產作業事故應急工作水平。

    五、結語

    運用對工業工程基本理念與糧食倉儲企業安全生產管理進行密切結合,在糧食倉儲企業安全管理與工業工程理念中尋找解決企業安全問題的方法,建立企業安全管理預案,為建設糧食倉儲企業安全生產標準化管理體系起到應有的支撐作用。

    參考文獻:

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    [4]尹航標.工業工程方法在糧食倉儲企業安全生產管理中的適用性分析[J].糧油倉儲科技通訊,2014(3):11-15.

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