公司化學品管理制度精選(九篇)

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第1篇：公司化學品管理制度范文

【關鍵詞】化學品;環境風險;管控

引言

十二五期間，廣西加快以煉油和煉油后續產品為主的沿海石油化工基地和國家級石化產業基地的建設，煉油、石油化工、化肥工業、氯堿工業、橡膠工業、磷化工等行業得到重點發展，行業產能發展帶來的環境壓力也逐漸增長，對廣西的化學品管理提出了更高的要求，而目前，廣西化學品管理總體處于起步階段，環境管理基礎能力薄弱，同時由于產業結構和布局不夠合理，環境污染防治和風險防控水平不高，化學品管理面臨多重風險與壓力。

1 化學品管理工作進展

1.1 嚴格危險化學品項目環境準入

突出加強化學品等化工類生產項目安全及環保審批管理，一是嚴禁批準建設國家明令淘汰的高毒、難降解、高環境危害的化學品項目;二是嚴格控制在環境敏感區新建化工石化項目;三是對新建的化工石化項目嚴格審查環境影響評價中風險評價環節，對不符合要求的，一律不予批準建設;四是對安全隱患突出、布局不合理的現有化學品生產企業組織開展環境影響后評價，督促企業實施整改，消除隱患;五是制定化工園區環境保護工作實施方案，推動石油化工產業又好又快發展。

1.2 深入開展環境風險和安全隱患大排查整治工作

石油加工、煉焦業，化學原料及化學品制造和醫學制造三個重點行業企業環境風險及化學品的狀況開展了調查，完成了對317家沿江沿河沿海化工石化企業開展環境污染隱患排查整治工作。2012年龍江河鎘污染事件發生后，全區開展了空前的環境安全風險隱患大排查工作，共出動排查人數8830人次，排查企業1516家，涉及11個行業;此外，還由自治區環保廳、發展改革委、工信委、國土廳、交通廳、衛生廳、安監局等單位領導擔任組長的七個督查組，對全區環境風險和安全隱患大排查工作進行督查，共抽查了151家企業，針對存在的問題，限期完成整改。通過一系列有力措施，有效遏制廣西的環境污染隱患。

1.3 認真開展化學品環境管理專項執法檢查

廣西各級環保部門在全區范圍內組織開展了危險化學品和危險廢物專項執法檢查工作。針對檢查中發現的問題，及時反饋意見，下發整改通知，責令企業按規定期限完成整改;對環境污染問題突出或存在違法違規行為的企業進行立案查處，嚴厲打擊環境違法行為。通過專項檢查和整治，進一步深化全區涉危險化學品行業企業綜合整治，全面查清和消除環境污染隱患，保障環境安全。

2 存在的重點問題

2.1 化學品環境管理制度不夠健全

化學品環境管理現有法規主要是有毒化學品進出口登記和新化學物質信息收集和風險識別與評估，而對化學物質環境風險評估、危險化學品環境管理登記和重點環境管理危險化學品釋放與轉移報告等制度等方面缺乏規定;對高毒、難降解、高環境危害化學品的限制生產和使用等缺乏措施;缺乏系統性、長效性的化學品環境管理法規、制度和政策[1]。

2.2 監管監測、應急預警和科技能力不足

各級環保部門缺乏化學品特征污染物監測能力，監管手段不足，特別是基層環保部門的化學品特征污染物監測能力，在化學品環境污染排放的監測與統計方面能力不足;全區化學品環境管理機構體系不健全，現有管理體系與化學品生產使用產生的亟需解決的環境問題嚴重不相適應;管理能力嚴重不足，環保部門沒有專業的管理人員，工作質量不高;現有化學品環境風險預警系統、應急響應平臺尚不完善;化學品危害特性、環境風險評估與科研技術支持能力不足，相關基礎科研十分薄弱。

2.3 環境風險防控水平低

總體看，廣西的產業結構和布局不夠合理，相關行業技術和工藝水平參差不齊，部分企業技術落后，污染防治和風險防控設施不完善，清潔生產水平不高，物料浪費、有毒有害物質排入環境的現象較為普遍、環境污染風險防范體系構建不完善;化學品生產和使用種類、數量、行業、地域分布信息不清，化學品生產企業入化工園區比率較低，零散企業分布不均，多數化學物質環境危害性不清，受影響的生態物種和人群分布情況不清等問題。

3 對策建議

3.1 加強制度建設

（1）建立危險化學品環境管理登記和重點環境管理危險化學品的釋放、轉移報告制度。研究確定危險化學品環境管理登記的具體要求，并組織開展重點防控企業危險化學品環境管理登記工作。涉及重點環境管理危險化學品生產使用的企業須委托有能力的第三方機構編制環境風險評估報告，開展危險化學品生產、使用、儲存過程中的環境風險識別及其防控措施評估工作，制定企業環境風險防控計劃，環境保護主管部門對不同監管等級企業實施差異化管理;建立重點環境管理危險化學品釋放、轉移報告制度及特征污染物年度監測制度。

（2）落實有毒化學品進出口和新化學物質生產使用管理制度。組織開展新化學物質生產使用企業監督檢查工作，嚴格新化學物質登記審批后的管理，管理部門要督促企業落實各項環境風險防控措施，并持續提出管理意見和要求，做好有毒化學品進出口企業的環境管理工作。

（3）建立化學品環境風險防控管理長效機制。開展危險化學品環境管理登記單位定期審核，并將其納入排污申報、總量核查、排污許可證發放等日常管理與檢查內容;完善危險化學品環境風險管理、臺賬管理、信息檔案管理等制度;建立危險化學品環境管理年度報告、重點環境管理危險化學品及其特征污染物的釋放與轉移信息和監測結果等公開公示制度;將危險化學品環境管理登記制度執行情況作為環評審批、“三同時”驗收、上市公司環保核查和環保專項資金安排的重要參考內容，依法對不申報單位實施處罰;全面落實企業環境風險防控主體責任，對化學品環境污染事件實施責任終身追究制;建立自治區級專家隊伍服務機制，鼓勵各地逐步建立技術支撐單位服務機制。

3.2 提升化學品環境風險應急能力建設

逐步提升化學品環境風險應急管理能力建設，逐步建設化學品環境風險應急管理和風險防控信息數據與管理支持系統，建立化學品環境風險評估專家庫，逐步建立綜合性、專業化的化學品突發環境事件應急處置隊伍;逐步建立化學品環境應急物資調配與儲備管理系統，進一步提高環境應急應對能力;持續完善應急管理機制，指導企業和園區開展環境應急預案的編制與落實，做好應急預案管理工作;完善危險化學品儲運、處置過程的環境風險監管體系，實施環境應急與安全分級監管，力爭達到全國環保部門環境應急能力建設標準要求。

3.3 加強危險化學品和新化學物質的環境監察工作

組織開展突發環境事件高發類重點防控化學品生產使用情況、特征污染物排放情況、危險化學品環境管理制度和風險防控措施落實情況的監督檢查工作，嚴格新化學物質登記審批后的管理，按規范要求落實監督管理檢查工作。組織開展風險隱患排查，督促企業落實環境風險防控措施與環境應急管理要求，完善環境風險防控體系及設施建設，提高危險化學品企業環境風險防控管理水平，有效降低突發環境事件頻次。

參考文獻：

[1]毛巖.中國的化學品環境管理[J]. 毒理學雜志，2007（6）.

作者簡介：

第2篇：公司化學品管理制度范文

為了控制危險化學品的生產工藝與生產流程，督促相關工作人員做好安全生產管理工作，政府相關部門已經出臺了一些化學品管理方面的法律法規，如《危險化學品管理條例》等，并建立起一系列的監督、事故處理、生產過程控制的管理體系。但是，在實際的管理工作中，依然存在著很多問題，主要表現在：

第一，沒有充分認識到化學品安全管理工作的重要性，安全意識淡薄。很多化學品安全生產管理人員沒有認識到安全管理工作的重要意義，對于安全管理的認識不夠，不能有效地落實相關的管理規定和管理措施。由于近年來安全事故的發生率相對不高，很多安全管理人員出現管理松懈、管理過程混亂、管理方法不當等問題，使相關的責任與職責不能得到有效的落實。

第二，歷史遺留問題難以徹底解決。危險化學品的生產企業必須與城市人口密集區保持一定的距離。但是，由于很多歷史遺留因素，很多化工企業距離市中心過近，甚至就在市區之內，這樣就會給城市居民造成嚴重的影響，成為一種潛在的隱患。

第三，不具備安全生產要求的條件，難以起到有效的保障作用。化學品的生產與管理工作需要一定的設備和技術支持。但是，由于很多化工企業的經濟效益差、安全意識淡薄等原因，導致化學品安全生產的條件十分有限，很多化工企業的設備過于簡陋，在安全生產的技術方面也處于較低的水平。

第四，沒有妥善地處理安全與生產之間的關系，科研水平較低。有很多化工企業不能很好地處理安全與生產的關系，將全部的精力放在抓生產上，忽視了在安全生產管理方面的改進，不能及時更新設備，也不能引進和研發新的安全生產技術。

2危險化學品安全生產管理對策

2．1建立健全相關的法律法規在現有的法律法規的基礎上，應制定出更為詳細、更為完善的管理制度與管理規定，使這些法律法規能夠滿足安全管理工作的需要。此外，應制定出安全生產相關的技術指標，完善安全生產的技術體系，嚴格按照法律法規的規定開展危險化學品安全生產管理工作。

2．2實行安全生產責任制度，使相關責任落實到位為了讓企業中每一位工作人員都能夠認清自己的職責和義務，必須建立危險化學品的安全生產責任制，將這些責任都能夠落實到位。

2．3加強對危險化學品的管理工作，開展專項整治活動要貫徹和落實“安全重于泰山”工作方針，根據安全管理的需要，有針對性地開展整治活動，使企業全體員工都能夠樹立責任意識，加強對危險化學品的管理與控制，使危險化學品的管理朝著規范化、科學化、標準化的方向發展。

2．4加強對安全生產技術的研發，提高技術水平在危險化學品的安全管理工作中，技術支持也是一項不可缺少的保障。要認清我國現階段的技術水平，不斷加大技術投入力度，組織相關技術人員加強對新技術的研究與開發，組織相關課題攻關小組，提高危險化學品管理的技術水平。

2．5加強監督與管理，建立起安全事故的應急預案對于危險化學品的生產、運輸與使用，要加強管理與監督力度，嚴格實行相關的登記、申請制度，使每一種化學品的使用都在監管與控制范圍內。要建立起相關的安全事故應急預案，一旦出現化學品安全生產責任事故，要在第一時間內快速地處理，制定出相關的應急救援措施，有效地對事故的危害進行控制。

3結語

第3篇：公司化學品管理制度范文

本文選擇層次分析法為指標權重的計算方法。其基本原理是把研究的復雜問題看作一個大系統，通過對系統多個因素的分析，將所要分析的問題層次化，構建一個多層分析結構模型。然后根據系統的特點和基本原則，再請專家對各層因素進行兩兩比較分析判斷其相對重要性，引入1～9標度法構造出判斷矩陣，建立數學模型，通過定性指標模糊量化方法算出層次單排序，并最終歸結為最低層相對于最高層相對重要程度的權值或相對優劣次序，為決策者提供決策依據。以各層級指標為基本要素構造判斷矩陣，制作成實驗室化學品安全管理評估指標權重調查表，共請了12位專家，其中5位高校實驗室管理人員、2位企業EHS專業管理人員以及5位實驗室負責人填寫問卷，收回有效問卷12份，完成了指標體系的權重計算。以一級指標危險化學品資料及儲運為例，其對應的3個二級指標各權重系數的計算過程如下:(1)計算每個專家打分得出的指標權重。根據專家a針對危險化學品資料及儲運中3個二級指標的相對重要程度建立的兩兩判斷矩陣見表1。各指標的權重系數說明了各指標在其層級中的相對重要程度。在本評價體系中，則表明了在高校實驗室化學品管理過程中各指標對于高校實驗室化學品安全管理水平的貢獻程度、可能存在潛在風險的嚴重程度以及在管理過程中的優先管控順序。

表1中的數據表明(顏色越深，權重系數越大，越重要)，7個一級指標的權重系數排序為:危險化學品資料及儲運(0．2128)＞個人防護用品(0．1716)＞廢棄物處置(0．1567)＞安全規章制度(0．1534)＞應急與急救(0．1520)＞儀器與設備管理(0．1046)＞實驗室衛生及其他(0．0490)。一級指標中權重系數最大的為危險化學品資料及儲運。在環境工程實驗室中，實驗室人員接觸最多的就是各種化學品，種類繁多的化學品的資料和化學品儲運成為實驗室化學品安全管理的核心環節和重中之重，專家問卷的結果也證明了這點。其次是個人防護用品，實驗室人員做實驗時，只有使用合適的個人防護用品才能保證其基本安全，正確的配備和使用個人防護用品則成為保障實驗室人員安全的最后一道防線。因此，只要開展實驗，就必須準備好配套的個人防護用品。廢棄物處置、安全規章制度和應急與急救的權重系數緊隨其后。做實驗就會產生各種三廢，如果處理不當有可能會對周圍的環境造成污染或損害實驗室人員的健康。但現實情況就是大多數實驗室在廢棄物處置方面還不夠完善，廢液和廢氣是目前環境工程實驗中最常見數量最多的廢棄物，廢液直接傾倒入下水道的情況并不少見。因此，正確及時的處理實驗室廢棄物同樣是實驗室化學品管理的重點。

要使各項管理能夠順利開展的前提就是要制定合理全面易于執行的安全規章制度。合理完善的實驗室化學品管理制度和條例，將是實驗室人身健康和設備安全運行的基石。要降低實驗室的誤操作引起的風險，首先要通過撰寫標準操作規程規范實驗室人員的操作步驟。在有了標準操作規程的前提下，定期對實驗室人員進行全面細致的安全培訓才能使每個人了解各項安全注意事項、操作要點。保證每天、每周實驗室內部安全檢查，以及每年院校級別的安全檢查，才能將各類事故防患于未然。最后，各項操作規程、培訓、檢查及各類事故都應該有詳細的文件與記錄，為實驗室化學品管理建立檔案，積累數據，從而在日常管理、安全檢查和事故調查時有據可循。實驗室內難免會發生大小事故。因此，做好應對各種事故的準備也是實驗室化學品管理的基礎。做好應急的第一步就是保持應急通道的通暢。一旦發生事故，要在事故發生的第一時間進行處理，就需要配備滅火器、洗眼器和應急噴淋等基本應急設備。除了應急設備，實驗室還應配備基本的急救藥品，并定期檢查，根據實驗情況及時更新。在具備了相應的設備、藥品的情況下，還應該保證在應急通道、應急設備旁張貼明顯易懂的應急標識。

實驗過程中可能會使用一些儀器和設備，環境工程類實驗最常用且用的最多的就是玻璃儀器。另外，實驗室內需要使用通風櫥儲存部分化學品，或進行一些化學實驗操作;用于專門儲存化學品的冰箱、實驗過程中用于烘干的烘箱，如果使用不當同樣會存在安全隱患，也是實驗室化學品安全管理的內容。實驗室衛生及其他危險的權重系數相對而言比較低，然而，在《實驗室謹慎操作手冊》中提到，實驗室的有序性和安全性之間有明顯的相關性;《化學品健康與安全手冊》指出“大多數安全專家得出，實驗室意外的主要成因是不良的實驗室日常管理”。因此這一項屬于實驗室化學品日常安全管理一部分，不容忽視。該權重系數的排序與實際情況基本相符，在實驗室化學品安全管理的過程中可根據該表格合理分配人力、物力、財力資源，確定管理的優先順序。

2結語

第4篇：公司化學品管理制度范文

為了保證化學品特別是危險化學品的安全生產,防止化學品對人類健康和生態環境造成危害,從20世紀80年代中期開始,美國、歐盟和日本等發達國家普遍建立起一套化學品安全和環境管理體制,日本,到本世紀初才與歐美接軌。從這些發達國家20多年來的發展動向來看,國際化學品安全管理已經出現了重要變化。

(一)化學品安全管理目標重新定位

隨著可持續發展思想的深入人心,人們認識到化學品安全管理目標,不僅是要實現控制化學品的化學危險性可能造成的事故危害,以及保護人類的健康,還要保護生態環境,因而要把保護人類健康和生態環境作為化學品安全管理的首要目標。

(二)化學品安全管理法規相應調整

聯合國有關機構正在通過締結國際公約,制定和擴大優先管理控制的危險化學品名單,加強化學品危害信息傳播和國家管理能力建設等方式,促進全球化學品安全、人類健康和環境保護;化學品的生產大國也正在根據可持續發展的目標,調整化學品安全管理戰略,通過建立、健全化學品安全管理體制,制定相關法律、法規,采用國際規范的程序,開展化學品危險性鑒別、分類和標簽,進行風險評價和風險管理。

(三)化學品安全管理領域相應拓寬

與化學品安全管理目標重新定位相適應,化學品安全管理領域應涵蓋化學品生產、儲存、銷售、運輸、使用以及廢棄后的處理處置活動等整個生命周期。重點控制和淘汰那些對人體健康或環境構成不可接受或無法控制的風險的化學品;制定事故應急程序和應急預案,預防化學污染事故,盡量降低重大事故的風險及其影響;妥善處理、處置化學品生產和使用中產生的化學廢棄物,并鼓勵開發、使用安全無害及對環境友好的化學產品。

二、化學品風險預防的審查評價制度

風險預防的原則是國際化學品安全管理的最重要指導原則之一。它主要是通過實施新化學物質申報審查制度、優先化學品監測評價制度以及重大危險源應急預案制度來實現的。

(一)新化學物質申報審查制度

該制度規定,一種新化學物質在生產和進口之前必須向主管當局進行申報,同時提交相關理化性質、用途、安全以及毒理學數據等基本資料。該主管當局進行初步危害評估,審查許可后才能生產、上市銷售和進口。

實行該制度,需要建立下列3項配套的化學品管理制度。

1.編制本國的《現有化學物質名錄》。該目錄是在法律上區分新化學物質和現有化學物質的依據。凡是不在名錄上的化學物質均視為新化學物質,需遵守新化學物質申報規定。目前國外已正式公布了7本現有化學物質目錄,收錄的現有化學物質數量為2.2萬―10萬余種。

2.建立新化學物質申報制度。它包括申報資料要求和初步危害評審程序。經濟合作與發展組織(OECD)理事會已制定了《化學品上市前最低限度數據》(MPD),發達國家大多參照MPD要求,建立了申報資料要求和評審程序。主管當局審查中若發現一種新化學物質可能對人類健康和生態環境具有不可接受風險時,則將拒絕其生產和上市銷售,迫使制造者去開發更安全和環境友好的新化學品。

3.建立化學品安全管理技術支持體系。該支持體系包括完成化學品測試的合格試驗室系統,“化學品測試準則”和“化學品風險評價準則”等技術導則規范以及化學品信息報告、收集、散發和信息交換系統等。

(二)優先化學品監測評價制度

所謂優先化學品,是指由于它對人類或環境造成或可能造成有害影響,已被主管當局列入優先名單進行測試評價,以確定需要采取的控制行動的化學品。一旦發現一種化學物質或混合物會造成或將會造成人類致癌、致畸、致突變的嚴重風險,應采取行動預防這種風險或將其減少到最小程度。

優先化學品監測評價制度的實施,使主管當局在知悉一種化學物質可能對人類健康和生態環境造成負面影響,而對其潛在危害的準確性和重要性存在科學上的不確定性時,能夠根據預防的原則開展數據監測和風險評估,及時做出科學決策,防止一種危險化學品對人體健康和生態環境造成危害。

三、《化學品分類標記全球協調系統》(GHS)實施

國際勞工組織(ILO)、經濟合作與發展組織(OECD)和聯合國危險貨運專家委員會(TDG)等國際組織,于2003年完成并出版了英文版的《化學品分類及標記全球協調系統》(簡稱GHS)(第一版),并要求有關國家最遲于2008年執行。

(一)實施GHS的目的

《化學品分類標記全球協調系統》(GHS)提出了對化學品標記和安全數據表(SDS)的全球協調體系,以加強對人類和環境的保護,促進化學品國際貿易的順利開展。

化學品全球貿易日益擴大,需要制定國家大綱來保障化學品的安全使用、安全運輸與安全廢棄,需要一個化學品的分類與標記的國際協調方法作為這種大綱的基礎。一旦各國有了化學品的一致和適當信息時,就會為各國進行化學品貿易和生產提供統一的平臺。

因此,GHS的實施,可以通過提供一種各國都能理解的國際制度來表述化學品的危害,以提高對人類和環境的保護;為沒有現有相關制度的國家提供一種公認的制度框架;減少對化學品測試和評估的需要;方便已在國際基礎上對危險性做出適當評估和識別的化學品的國際貿易。

(二)GHS的基本內容

GHS論述了化學品以危險類型的分類,并提出了協調的危險傳遞要素,包括標記和SDS。其目的在于保障化學品物理危險與急性毒性信息可被廣泛利用,以使人們在處理、運輸與使用化學品時增強對健康與環境的保護意識。GHS還提供了化學品在各國家、區域之間法律和規程協調的基礎,它也是便利貿易的一個重要因素。

一些現行的制度,都被用作GHS完善的主要基礎。它們包括美國對工廠、消費者和生產殺蟲劑的各項制度要求;加拿大對工廠、消費者和殺蟲劑的各項制度要求;歐盟對物質分類與標記和制備的導則;聯合國對危險貨物運輸的建議等。

(三)GHS的適用范圍和應用

GHS適用于所有危險化學品,其危險表述方式(如標記和SDS表)的應用模式可隨產品類或生命周期中階段不同而變化。GHS的目標對象包括消費者、企業工人、運輸工人和緊急營救人員,其目的是保護人類、設施和環境。

危險性分類過程主要針對由化學元素、化合物及其混合物(無論天然或人工合成)的內在性質引起的危險性。在此基礎上對每種危險種類與類別的信息進行表述,包括標記、SDS和易理解的符號。

SDS應提供有關在工作場所化學品控制規程框架中使用的化學物質或混合物的全面信息,成為企業和職工獲得安全警示的來源,也作為危險化學品管理的參考。SDS應該提供以下信息:名稱;危險性鑒定;組成/成分的信息;急救措施;消防措施;事故解除措施;搬運與貯存;暴露控制/人員保護;物理和化學性質;穩定性和反應性;毒理信息;生態信息;處置要求;運輸信息;法規信息;其他信息等。SDS將清晰地敘述化學品危險性的數據。

四、化學工業界的綠色行動

國際社會和許多國家從政策措施和技術規定方面加大對人類健康和生態環境的保護力度,從源頭上減少和消除化學工業和化學品污染的綠色化學、“責任關懷”制度等綠色行動在化學工業界獲得發展。

(一)發展綠色化學

綠色化學又稱為環境無害化學或可持續發展化學,十多年前由美國環保局(ERA)正式提出,是一門新興的科學。對綠色化學尚無一致定義,一般認為,它是利用化學的技術和方法減少或消滅對人體健康、社區安全和生態環境有害的原料、催化劑、溶劑和試劑、產物及副產物等的使用和產生。

在美國,1990年頒布了污染防治法案;1995年提出了綠色化學挑戰計劃,獎勵和支持從源頭清除污染并工業化的創造發明,并于1996年美國總統首次頒發“總統綠色化學挑戰獎”以來,到2003年已經連續頒發了8次年度獎;國際著名的哥頓會議第一次以“環境無害有機合成”為主題召開了會議。世界已有幾所大學設立了綠色化學學位,美國化學學會(ACS)的綠色化學協會(GCI)和其他機構也舉辦過有關的培訓研討會。英國、日本、意大利和澳大利亞等國也先后建立了綠色化學研究中心。

綠色化學與其他所有綠色行動一樣,是為了解決全球污染問題。綠色化學包括所有可以降低對人類健康產生負面影響的化學方法和技術。

目前,在綠色化學領域已經開展了可替代的原料、試劑、溶劑以及新型催化劑與合成過程等研究。其中在某些方面取得了較大的進展,而且全部實現了工業化生產。它們包括廢棄物的處理和轉化;利用無毒無害原料代替劇毒光氣和氫酸生產有機原料;利用生物技術以廢棄物為原料生產常用有機原料;采用超臨界CO2代替有機溶劑作為油漆和涂料的噴霧劑等方面。

(二)推行責任關懷制度

責任關懷(Responsible Care)制度,簡稱RC制度,原先是由化工行業企業自愿提出的倡議。根據倡議,化工行業做出嚴正承諾,要不斷地改善其企業對環境、安全和健康方面造成的負面影響,重新獲得公眾的信任。于是加拿大化學藥品生產商協會(CCPA)率先提出責任關懷的構想,并獲得了成功。隨后RC制度擴展到全世界,已經有46個國家的化工企業(占世界化工產值的87%)承諾參與責任關懷計劃。

責任關懷制度向公眾做出嚴正承諾,要求從事化學物質生產和流通的各種企業,從化學物質的開發開始,制造、物流、使用、最終消費直至廢棄,在產品整個生命周期中要自主地為環境、安全和健康采取對策。RC制度的基本內容除了化工業界的承諾外,還包括管理實務規范和可定量的執行指標檢查。

責任關懷制度包括五大要素:指導原則、管理準則、自我評估、自助和拓展。

1.指導原則。亦即國際化學品制造商協會(AICM)成員公司的最高管理層的承諾。這個承諾指出,該公司將強烈支持改善其化學品的管理水平,重點是環境、安全和健康,并為此做出不斷的努力。這些原則不僅反映公眾的利益,也反映化工業不斷提高其“健康、環境和安全”(HES)業績的愿望。

2.管理準則。是以指導原則中所提出的責任為基礎的。這些準則沒有規定定量標準,只是指出預期達到的管理方法和原則。它包含6項管理實務規范:①公共意識和應急響應;②工藝安全;③銷售;④污染預防;⑤職工健康與安全;⑥產品管理。

3.自我評估。要求每個成員公司定期檢查,確認管理準則中規定的目標是否達到。通過自我評估,能檢查在符合準則要求方面所取得的成績。

4.自助。即用來支持責任關懷的其他成員不斷地改進其他化工品的管理。也就是說,實行責任關懷制度的各成員公司,通過其協調員定期開會,交換意見,共享經驗,這些自助小組使得資源有限的小型成員公司分享和受益于整個小組的經驗和專業知識。

第5篇：公司化學品管理制度范文

房芳

（丹東奧思特安全技術服務有限公司，遼寧丹東118000）

【摘要】隨著社會的發展，危險化學品數量的增多，其安全生產管理問題越來越重要。從危險化學品登記制度、相關行業從業人員專業技能培訓、城市發展過程中造成的相關問題以及危險化學品危險等級評價及其分類方面進行調研，指出其中存在的問題，針對性的提出了一些解決辦法，為做好危險化學品的安全生產管理工作提供了一些想法。

關鍵詞 危險化學品；安全管理；法律法規

隨著社會的不斷發展，目前化學品在各行各業都應用廣泛，我國的化學制品使用量也是越來越大，因此必須做好化學制品的安全生產及管理工作。然而目前我國還有很多人特別是廣大的農村地區都沒有意識到化學制品的危險性，導致了全國各個地區出現很多的安全事故。給廣大的人民群眾的財產甚至是危害到了人民群眾的生命。因此，必須要提高相關人員的安全意識，嚴防安全事故的發生。

1目前我國危險化學制品生產及安全管理現狀

為了防止危險化學品發生安全事故，我國相關管理在這方面已經做了很多工作，包括出臺了一系列關于危險化學品安全生產管理的法律法規及管理辦法，例如國家于2002年頒布了《危險化學品安全管理條例》。雖然國家出臺了一系列法律法規，并建立了一整套生產管理規定，但是在實際的生產管理工作當中仍然存在不安全的問題。

1）危險化學品的登記工作做的不完善，部分生產企業對此沒有加以重視，而相關管理部門也沒有安全有效的管理辦法。雖然目前我國出臺了危險化學制品的登記制度，但是部分生產企業卻對此不太積極，主要原因是相關企業管理人員安全意識不高，認為即使不登記也不會對企業的生產有影響，甚至認為“多一事不如少一事”，故意隱瞞企業存在危險化學品的事實，為之后的生產經營埋下了很多事故隱患。

2）在危險化學品行業缺乏相對專業的管理人員和操作人員，許多事故案例表明，在生產過程中的人為失誤往往是導致事故的直接原因，既有操作者的，也有管理者的。主要原因是因為目前我國的化工制品生產企業發展迅猛，企業數量快速增加，然而企業對于相關的管理人員卻缺乏專業的針對性培訓，特別是中小企業的企業主自身安全觀念淡薄或者無力培訓，基層管理人員安全管理意識薄弱。

3）主要是由于社會經濟的迅速發展，特別是近年來城市化進程的快速推進，城市規模迅速擴大，有些原本處于城市邊緣地區的危險化學品生產企業、存儲倉庫，現階段已經被城區所包圍，有些甚至已經處于城中心。由于有些存在時間較長的老型生產企業其生產設備沒能跟上時展進行更新，這導致了企業不僅在生產過程中會對大氣環境造成極大的污染，而且由于設備老舊，也造成了極大的安全隱患，特別是當其處于城市中心位置時，一旦發生事故，后果將不可設想。

4）雖然我國已經出臺了《危險化學品名錄》，但是往往在該名錄中對危險化學品的分類僅僅作為大類來進行的，其分類方法并不具體，這就導致了有些生產企業在對其所生產的化學品特別是新研發的危險化學品進行登記時，不知道該登記在哪個類別下，由于不同的危險化學品其危險程度不同，因此在管理過程中就要進行區別對待，這就導致這些不清楚該按什么標準對其進行管理。

2加強危險化學品安全生產管理的對策

對危險化學品進行有效的安全管理工作，事關重大。雖然國家已經出臺了相關的政策法規，但是從目前的調查分析來看，仍然存在著如前面所述的種種問題，因此需從以下幾個方面進一步加強管理。

1）針對危險化學品登記工作，應完善相關的法律法規，政府相關部門加強監督管理，加大對相關生產企業負責人的安全意識教育工作，加大對不按時登記企業的處罰力度，以便引起生產企業的重視。易制毒化學品應按照《易制安全管理條例》的要求進行登記和備案。并對易制毒化學品的去向進行身份登記。同時建立嚴格的易制毒化學品購銷管理制度。對監控化學品應按國家相應的管理規定進行管理，應建立嚴格的出庫、入庫檢查制度和登記制度，應貫徹“五雙管理制度”，實行雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本帳，并將貯存數量、地點及管理人員報公安部門和安全生產監督管理局備案，安保部門要定期進行監督和檢查。

2）針對危險化學品管理行業缺乏相對專業的管理人員的問題，要督促企業對相關人員進行安全教育，督促企業建立整套的安全管理規范。在一些重要行業的重要崗位，要建立從業資格認證體質，嚴格要求。加強對操作人員的安全教育、職業衛生教育和事故應急培訓，使其掌握一定的事故應急處理辦法和防范措施，提出以下措施防止人為失誤：

（1）人員要進行選擇。要選拔具有一定文化程度、身體健康、操作技能和心理素質好的人員從事重要崗位工作，并定期進行培訓、考核。

（2）職工應遵守各項目規章制度，杜絕“三違”（違章作業、違章指揮、違反勞動紀律），重視生產過程中、檢修、搶修時，異常天氣情況下、緊急情況處理等的作業，事前要有完備的作業方案，作業時要遵守各項規定，確保萬無一失。

（3）正確穿戴個體勞動防護用品，并保管好、維護好、正確使用好。

（4）要重視作業人員異常情緒、異常行為的出現，發現問題要及時疏導并妥善處理。

3）對處于城區中的危險化學品生產企業要加大搬遷力度，使其遠離城區，這也同時是對環境保護工作做出了響應的貢獻，實際上在我國如北京等一線城市已經進行了這項工作。同時要加大對危險化學品生產設備的更新換代，進一步加強在這方面的科學研究工作，督促相關企業淘汰老舊設備。設備的不安全狀態是誘發事故的物質基礎。為防止生產設備超壽命運行引發安全問題，應明確各個反應設備等的設計使用壽命年限。生產過程盡量實現自動化、機械化操作，減少操作人員接觸有毒化學物質的時間。特種設備需由專業生產單位生產，并經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格后取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。建立建全有關設備技術檔案，切實加強儲罐、管線、電氣設施、防雷防靜電設施等設備設施的檢查、檢測與維護保養，不斷采用先進的安全檢測和控制技術，確保設備完好，做到安全使用。

4）針對有些新研發的危險化學品分類及其危險等級不明確的現象，要盡快建立危險化學品名錄數據庫，充分利用網絡資源，建立企業反饋制度，建立信息化的管理制度，使各地危險化學品數據庫聯網共享，并將其向社會共享，加強行業間的溝通交流，及時完善危險化學品名錄，特別是對于新研發產品，要及時對其進行安全性評估，并實時更新危險化學品危險等級分類數據庫。

除了做好以上工作以外，還應加強對危險化學品重大危險源按照安全生產監管部門的要求做好管理和防范措施的落實工作，并做好其監控系統的建立和日常運行管理工作。由于危險化學品事故往往具有突發性的特點，因此一定要進一步完善應急救援體制建設，對主要危險、事故隱患登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。配備齊全應急救援器材，保持正常好用，并放在便于取用的地方，作業人員要熟練掌握應急救援器材的使用方法。對重大事故隱患，應采取整改措施，并報安全生產監督管理部門備案。同時，執法部門要嚴格執行安全監管制度，加大執法力度，嚴懲相關事故責任人。

3結語

第6篇：公司化學品管理制度范文

劇毒物品是一種極其危險的物品，劇毒物品的經營管理，關系國家和人民群眾生命財產安全，關系社會穩定和改革開放大局，對此，我們始終有著清醒的認識。在提高認識的基礎上，認真學習國家和省、市有關安全生產管理、危險化學品管理規定，特別是2002年《中華人民共和國安全生產法》、新的《危險化學品安全管理條例》公布后，我們組織員工認真學習，要求做到準確掌握和切實執行安全生產管理、危險化學品安全管理規定，堅持依法經營，確保安全。在學習中，對劇毒物品的銷售、儲存、運輸和流通設施、規章制度、人員培訓等方面，進行了自查，查危險源、查隱患，并認真進行整改。同時自覺接受管理部門的監督、檢查。

二、建立健全機構

為了提高劇毒物品經營管理水平，2001年在市化工建材公司內注冊成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司，專門從事劇毒物品的經營。公司注冊資金100萬元；配備人員15人，其中管理人員3人、技術人員4人、業務人員4人、其他人員4人；設有業務部、儲運部、財務部、安全辦等業務部（室）。公司成立后，按照管理部門核發的危險化學品經營許可證規定的經營范圍，依法從事劇毒物品的經營業務，并積極接受珠海市安全生產監督管理局和公安局的監督、指導，使劇毒物品的經營管理得到加強，從未發生事故，保證了供應，企業也取得一定的經濟效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有，供水系統使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細機械用氰化金鉀1.2千克，銷售額135萬元，利潤7萬元，利稅15萬元。（

三、健全規章制度，做到規范管理

為了切實做到依法規范劇毒物品的經營管理，我們根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的規定，在珠海市安全生產監督管理局和公安局的監督、指導下，結合我公司的具體情況，制訂了《安全生產責任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購銷售制度》、《倉庫安全管理制度》、《劇毒物品倉庫安全管理規定》、《液氯倉庫安全管理守則》、《液氯倉庫安全操作規程》、《液氯倉庫保管員守則》、《劇毒物品倉庫保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規程》等一整套完善的規章制度。同時我們還制訂了一系列事故應急處理方案、方法，如《倉庫發生事故應急處理方案》、《常見故障處理方法》、《常見液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規章制度，都要求職工必須認真學習，熟練掌握，嚴格執行。發生違規行為，按有關規定嚴肅處理。

按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規的規范，和公司制訂的規章制度的約束，使劇毒物品的經營管理，既保證了生產建設的需要，又確保了安全。

四、完善倉儲、運輸等流通設施管理，提高安全系數和經營服務能力

公司建有規范的劇毒物品倉庫一座，庫區面積1500平方米，庫房面積410平方米，儲存能力65噸。倉庫安全、消防、保安設施齊備，設有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設施，庫房內有防潮、通風、防曬、中合等安全設施，備有個體防護服、解毒藥物等防護物品。

對倉庫的管理，嚴格執行有關規定。倉庫配有主任、保管員、保安人員等相關管理、操作人員。倉庫主任全面負責倉庫的管理；聘請專業保安公司值班保衛倉庫，公司另派職工參加值班，保安人員、公司職工堅持24小時對倉庫進行看護、巡查，并填寫值班記錄和交接班記錄；儲存的劇毒物品按類別分類存放；對所有儲存的劇毒物品，均實行雙人驗收、雙人保管、雙人發貨，實行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度；定期對庫存物品進行檢查；物品出入庫進行核查登記；人員、車輛出入庫均進行登記。

為了規范倉庫的管理，建立了如前所述的各項倉庫管理規章制度和事故應急處理方案，并印發給倉庫管理、操作人員，要求認真學習和熟練掌握、運用，確保倉庫安全和可靠地處理突發事情。

為了保證劇毒物品的安全運輸和推行配送制的需要，公司配備專用運輸車2臺，由專人駕駛，做到專車專用，駕駛、行駛、運營證照齊全，對運輸車輛定期檢測，確保車況完好。專用車輛駕駛員經過交通管理部門培訓，持證上崗。同時要求駕駛員學習《液氯配送車輛安全操作規程》、《劇毒物品配送車輛操作規程》等業務知識，并熟練掌握和運用。

開展劇毒物品配送服務業務，運輸車輛均配有押運員。押運員必須通過劇毒物品從業人員培訓考試，合格后方準上崗。要求押運員學習《液氯配送車輛押運員守則》、《劇毒物品配送押運員守則》，并熟練掌握和運用。（

五、積極推進改革，實行專賣制度，大力發展配送制

為確保安全、方便用戶，我公司在依法經營劇毒物品的同時，在有關部門領導、支持下，積極推進改革，實行專賣制度，探索現代營銷方式改革，大力發展配送制，以使危險化學品的經營走上規范化、規模化、專業化、現代化軌道。

珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規定，珠海市劇毒物品實行專賣制度，由我公司統一經營，從而整治了我市劇毒物品經營的混亂狀況，規范了劇毒物品的經營和使用，減少了經營、使用環節的不安全隱患。我們專營劇毒物品，嚴格執行有關規定。一是申辦《危險化學品經營許可證》，憑證辦理工商登記后，開展經營業務；二是申領《劇毒物品銷售許可證》，憑證銷售劇毒物品；三是公司購買劇毒物品，先到市公安部門申領《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運輸證》，憑證組織進貨和運輸；四是銷售劇毒物品時，嚴格查驗購買單位由公安部門核發的《劇毒物品購買證》，查驗無誤后，按《劇毒物品購買證》所列品種、數量銷售、供應，嚴禁向未申領合法購買證的單位和個人銷售劇毒物品。

我公司在做好劇毒物品專營工作的同時，積極探索新的營銷方式，在總結多年來推行民用爆破器材配送制經驗的基礎上，積極推行劇毒物品配送制。用戶來我公司購買劇毒物品，必須出示公安部門開出的《劇毒物品購買證》，按購買證核定的品種、數量，辦理購買、銷售手續，同時收回購買單位的購買證存檔備查。購買、銷售手續辦完后，我們根據不同購買單位的具體情況，采取多種靈活方式提供配送服務：

（1）對需用數量較大且比較穩定的用戶，辦完手續后，根據用戶電話通知，按其要求的供貨時間，及時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，貨款與運費定時結算。如市供水公司購買液氯，我們就采取這種辦法配送，運費每噸100元，市區和西區同價；

（2）事先辦好購買手續、結清貨款，另擇日送貨，即根據用戶需用情況，按時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，也就是說，用戶只要辦好了購買手續，他們什么時候需要我們就什么時候送貨，以減少用戶儲存環節；

（3）根據用戶提供的準購證憑證（如準購證傳真件等確實證明已辦妥準購證的憑證），將其所需的劇毒物品配送到用戶單位，并收回準購證和結算貨款。后兩種方式，適用于用量較少的客戶。

我們開展配送服務業務，除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運費外，對其他客戶全部實行免費配送服務；其實，按每噸液氯收取100元運費，也難抵運輸成本，尤其是運距較遠、每次運量不足1噸的，其運輸成本遠遠大于100元。但是，我們從確保安全、提高社會效益的大局出發，仍然堅持開展這項業務，并按用戶要求，及時把其所需的劇毒物品送到用戶手中。

在劇毒物品實行專營、配送的同時，我們還為用戶提供代辦購買證、運輸證等服務。只要用戶按規定提出購買劇毒物品的合法資料、注明所購劇毒物品的品種、數量、用途，并經查核真實、有效后，我們就代其申請劇毒物品購買證、運輸證。

劇毒物品實行專營和推行配送制，大大減少了劇毒物品存放點和接觸劇毒物品的人員，可有效防止流失、確保安全，同時也方便了用戶，降低了用戶使用成本。這樣做，雖然我公司的社會責任加大了，但由于有利于安全管理，社會效益卻提高了。從另一方面考慮，由于實行專營和推行配送制，公司的服務功能、服務水平增強了，因而提高了企業信譽，增加了企業的經營品種和數量，我們企業本身的效益也得到提高。所以，劇毒物品、民爆器材等危險物品，實行專營、推行配送制，可取得社會效益和企業效益俱佳的效果。

此外，我們開展的為用戶代辦購買證、運輸證等服務業務，不僅節省了用戶的時間，給用戶提供很大方便，而且還可確保用戶切實通過合法渠道購買所需的劇毒物品，杜絕非法買賣行為的發生，有利于安全管理。

我公司在政府和政府有關部門大力支持下，對劇毒物品實行專營、推行配送，取得較好成績，特別是強化了安全管理，從未發生事故。因此，政府和政府有關部門是滿意的；由于我們供應及時、服務優良，不僅滿足了用戶的需要，而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本，所以各使用單位也是滿意的。比如，市供水公司需用的液氯，以前都到市外購買，除按規定辦理相應的手續外，必須派人出差、自備運輸車輛等等，不但需要多支出數目可觀的費用，而且供貨時間上也難于得到保證，同時長途運輸，也存在著一定的安全隱患。現在由我們公司配送供應，打一個電話就可按時、如數得到所需的液氯，既方便、又安全，還可節省費用。對于需用劇毒物品數量較小的單位，若自行安排運輸，也必須購置專用運輸車輛和配備押運員等，不但費用開支大，而且還存在著一定的安全隱患，由我公司配送供應后，則解決了這些問題。

六、當前珠海地區劇毒物品安全管理存在的主要問題

珠海市劇毒物品實行專營以來，劇毒物品市場秩序有了很大好轉，總體上做到了規范購買、規范運輸、規范儲存、規范使用，生產安全得到保障。但在個別單位、個別環節上還存在一定問題：一是無證經營，有的單位將劇毒物品視作一般化學品經營；二是違規使用，有的單位沒有辦好相關證件，為了趕工期私自使用劇毒物品；三是違規購買，有的單位沒有申領購買證，避過相關程序，私自在外地或者向無證經營單位購買劇毒物品；四是改變用途，個別人為了私利，將劇毒物品使用于非工業生產領域，造成環境污染。

這些問題，雖然是個別現象，但卻存在著很大的隱患，必須予以解決。（

七、幾點建議

（一）對前述珠海地區劇毒物品安全管理上存在的一些問題，建議有關管理部門結合深入貫徹《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和其他配套規章以及國家安全生產監督管理局《關于深化危險化學品安全專項整治的通知》（安監管管二字[2003]45號），進行徹底整治，對違法、違規者嚴肅處理。

第7篇：公司化學品管理制度范文

我公司對劇毒物品的經營，一直非常重視，堅持依法經營，嚴格管理，并在不違反規定的前提下，積極推進營銷方式改革，大力推行配送制，做到既方便用戶又確保安全。我們的具體做法是：

一、提高認識，學習、掌握有關法律法規

劇毒物品是一種極其危險的物品，劇毒物品的經營管理，關系國家和人民群眾生命財產安全，關系社會穩定和改革開放大局，對此，我們始終有著清醒的認識。在提高認識的基礎上，認真學習國家和省、市有關安全生產管理、危險化學品管理規定，特別是2002年《中華人民共和國安全生產法》、新的《危險化學品安全管理條例》公布后，我們組織員工認真學習，要求做到準確掌握和切實執行安全生產管理、危險化學品安全管理規定，堅持依法經營，確保安全。在學習中，對劇毒物品的銷售、儲存、運輸和流通設施、規章制度、人員培訓等方面，進行了自查，查危險源、查隱患，并認真進行整改。同時自覺接受管理部門的監督、檢查。

二、建立健全機構

為了提高劇毒物品經營管理水平，2001年在市化工建材公司內注冊成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司，專門從事劇毒物品的經營。公司注冊資金100萬元；配備人員15人，其中管理人員3人、技術人員4人、業務人員4人、其他人員4人；設有業務部、儲運部、財務部、安全辦等業務部（室）。公司成立后，按照管理部門核發的危險化學品經營許可證規定的經營范圍，依法從事劇毒物品的經營業務，并積極接受珠海市安全生產監督管理局和公安局的監督、指導，使劇毒物品的經營管理得到加強，從未發生事故，保證了供應，企業也取得一定的經濟效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有，供水系統使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細機械用氰化金鉀1.2千克，銷售額135萬元，利潤7萬元，利稅15萬元。

三、健全規章制度，做到規范管理

為了切實做到依法規范劇毒物品的經營管理，我們根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的規定，在珠海市安全生產監督管理局和公安局的監督、指導下，結合我公司的具體情況，制訂了《安全生產責任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購銷售制度》、《倉庫安全管理制度》、《劇毒物品倉庫安全管理規定》、《液氯倉庫安全管理守則》、《液氯倉庫安全操作規程》、《液氯倉庫保管員守則》、《劇毒物品倉庫保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規程》等一整套完善的規章制度。同時我們還制訂了一系列事故應急處理方案、方法，如《倉庫發生事故應急處理方案》、《常見故障處理方法》、《常見液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規章制度，都要求職工必須認真學習，熟練掌握，嚴格執行。發生違規行為，按有關規定嚴肅處理。

按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規的規范，和公司制訂的規章制度的約束，使劇毒物品的經營管理，既保證了生產建設的需要，又確保了安全。

四、完善倉儲、運輸等流通設施管理，提高安全系數和經營服務能力

公司建有規范的劇毒物品倉庫一座，庫區面積1500平方米，庫房面積410平方米，儲存能力65噸。倉庫安全、消防、保安設施齊備，設有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設施，庫房內有防潮、通風、防曬、中合等安全設施，備有個體防護服、解毒藥物等防護物品。

對倉庫的管理，嚴格執行有關規定。倉庫配有主任、保管員、保安人員等相關管理、操作人員。倉庫主任全面負責倉庫的管理；聘請專業保安公司值班保衛倉庫，公司另派職工參加值班，保安人員、公司職工堅持24小時對倉庫進行看護、巡查，并填寫值班記錄和交接班記錄；儲存的劇毒物品按類別分類存放；對所有儲存的劇毒物品，均實行雙人驗收、雙人保管、雙人發貨，實行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度；定期對庫存物品進行檢查；物品出入庫進行核查登記；人員、車輛出入庫均進行登記。

為了規范倉庫的管理，建立了如前所述的各項倉庫管理規章制度和事故應急處理方案，并印發給倉庫管理、操作人員，要求認真學習和熟練掌握、運用，確保倉庫安全和可靠地處理突發事情。

為了保證劇毒物品的安全運輸和推行配送制的需要，公司配備專用運輸車2臺，由專人駕駛，做到專車專用，駕駛、行駛、運營證照齊全，對運輸車輛定期檢測，確保車況完好。專用車輛駕駛員經過交通管理部門培訓，持證上崗。同時要求駕駛員學習《液氯配送車輛安全操作規程》、《劇毒物品配送車輛操作規程》等業務知識，并熟練掌握和運用。

開展劇毒物品配送服務業務，運輸車輛均配有押運員。押運員必須通過劇毒物品從業人員培訓考試，合格后方準上崗。要求押運員學習《液氯配送車輛押運員守則》、《劇毒物品配送押運員守則》，并熟練掌握和運用。

五、積極推進改革，實行專賣制度，大力發展配送制

為確保安全、方便用戶，我公司在依法經營劇毒物品的同時，在有關部門領導、支持下，積極推進改革，實行專賣制度，探索現代營銷方式改革，大力發展配送制，以使危險化學品的經營走上規范化、規模化、專業化、現代化軌道。

珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規定，珠海市劇毒物品實行專賣制度，由我公司統一經營，從而整治了我市劇毒物品經營的混亂狀況，規范

了劇毒物品的經營和使用，減少了經營、使用環節的不安全隱患。我們專營劇毒物品，嚴格執行有關規定。一是申辦《危險化學品經營許可證》，憑證辦理工商登記后，開展經營業務；二是申領《劇毒物品銷售許可證》，憑證銷售劇毒物品；三是公司購買劇毒物品，先到市公安部門申領《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運輸證》，憑證組織進貨和運輸；四是銷售劇毒物品時，嚴格查驗購買單位由公安部門核發的《劇毒物品購買證》，查驗無誤后，按《劇毒物品購買證》所列品種、數量銷售、供應，嚴禁向未申領合法購買證的單位和個人銷售劇毒物品。

我公司在做好劇毒物品專營工作的同時，積極探索新的營銷方式，在總結多年來推行民用爆破器材配送制經驗的基礎上，積極推行劇毒物品配送制。用戶來我公司購買劇毒物品，必須出示公安部門開出的《劇毒物品購買證》，按購買證核定的品種、數量，

辦理購買、銷售手續，同時收回購買單位的購買證存檔備查。購買、銷售手續辦完后，我們根據不同購買單位的具體情況，采取多種靈活方式提供配送服務：

（1）對需用數量較大且比較穩定的用戶，辦完手續后，根據用戶電話通知，按其要求的供貨時間，及時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，貨款與運費定時結算。如市供水公司購買液氯，我們就采取這種辦法配送，運費每噸100元，市區和西區同價；

（2）事先辦好購買手續、結清貨款，另擇日送貨，即根據用戶需用情況，按時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，也就是說，用戶只要辦好了購買手續，他們什么時候需要我們就什么時候送貨，以減少用戶儲存環節；

（3）根據用戶提供的準購證憑證（如準購證傳真件等確實證明已辦妥準購證的憑證），將其所需的劇毒物品配送到用戶單位，并收回準購證和結算貨款。后兩種方式，適用于用量較少的客戶。

我們開展配送服務業務，除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運費外，對其他客戶全部實行免費配送服務；其實，按每噸液氯收取100元運費，也難抵運輸成本，尤其是運距較遠、每次運量不足1噸的，其運輸成本遠遠大于100元。但是，我們從確保安全、提高社會效益的大局出發，仍然堅持開展這項業務，并按用戶要求，及時把其所需的劇毒物品送到用戶手中。

在劇毒物品實行專營、配送的同時，我們還為用戶提供代辦購買證、運輸證等服務。只要用戶按規定提出購買劇毒物品的合法資料、注明所購劇毒物品的品種、數量、用途，并經查核真實、有效后，我們就代其申請劇毒物品購買證、運輸證。

劇毒物品實行專營和推行配送制，大大減少了劇毒物品存放點和接觸劇毒物品的人員，可有效防止流失、確保安全，同時也方便了用戶，降低了用戶使用成本。這樣做，雖然我公司的社會責任加大了，但由于有利于安全管理，社會效益卻提高了。從另一方面考慮，由于實行專營和推行配送制，公司的服務功能、服務水平增強了，因而提高了企業信譽，增加了企業的經營品種和數量，我們企業本身的效益也得到提高。所以，劇毒物品、民爆器材等危險物品，實行專營、推行配送制，可取得社會效益和企業效益俱佳的效果。

此外，我們開展的為用戶代辦購買證、運輸證等服務業務，不僅節省了用戶的時間，給用戶提供很大方便，而且還可確保用戶切實通過合法渠道購買所需的劇毒物品，杜絕非法買賣行為的發生，有利于安全管理。

我公司在政府和政府有關部門大力支持下，對劇毒物品實行專營、推行配送，取得較好成績，特別是強化了安全管理，從未發生事故。因此，政府和政府有關部門是滿意的；由于我們供應及時、服務優良，不僅滿足了用戶的需要，而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本，所以各使用單位也是滿意的。比如，市供水公司需用的液氯，以前都到市外購買，除按規定辦理相應的手續外，必須派人出差、自備運輸車輛等等，不但需要多支出數目可觀的費用，而且供貨時間上也難于得到保證，同時長途運輸，也存在著一定的安全隱患。現在由我們公司配送供應，打一個電話就可按時、如數得到所需的液氯，既方便、又安全，還可節省費用。對于需用劇毒物品數量較小的單位，若自行安排運輸，也必須購置專用運輸車輛和配備押運員等，不但費用開支大，而且還存在著一定的安全隱患，由我公司配送供應后，則解決了這些問題。

六、當前珠海地區劇毒物品安全管理存在的主要問題

珠海市劇毒物品實行專營以來，劇毒物品市場秩序有了很大好轉，總體上做到了規范購買、規范運輸、規范儲存、規范使用，生產安全得到保障。但在個別單位、個別環節上還存在一定問題：一是無證經營，有的單位將劇毒物品視作一般化學品經營；二是違規使用，有的單位沒有辦好相關證件，為了趕工期私自使用劇毒物品；三是違規購買，有的單位沒有申領購買證，避過相關程序，私自在外地或者向無證經營單位購買劇毒物品；四是改變用途，個別人為了私利，將劇毒物品使用于非工業生產領域，造成環境污染。

這些問題，雖然是個別現象，但卻存在著很大的隱患，必須予以解決。

七、幾點建議

（一）對前述珠海地區劇毒物品安全管理上存在的一些問題，建議有關管理部門結合深入貫徹《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和其他配套規章以及國家安全生產監督管理局《關于深化危險化學品安全專項整治的通知》（安監管管二字[2003]45號），進行徹底整治，對違法、違規者嚴肅處理。

（二）建議國家有關部門在危險化學品流通領域推廣實行專營、推行配送制的經驗。

（三）建議醫療、科研、化工生產等單位使用的劇毒物品及農藥劇毒物品，統一由劇毒物品公司經營。

（四）請有關部門繼續加強劇毒物品從業人員的培訓、考核，嚴格執行持證上崗制度。

（五）及時修訂、頒發新的《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》。化學物品研制較快，新品種不斷出現，要及時將新的危險化學品和劇毒化學品收入名錄中，并予公布。

（六）《危險化學品安全管理條例》及其配套規章，涉及多個管理部門，希望國家協調好各個管理部門的分工，做到既分工明確、各負其責，又相互配合、協調一致，避免職能交叉或者出現管理的“空白”。

第8篇：公司化學品管理制度范文

針對供應鏈中的有毒有害物質愈演愈烈的問題，國際上對于有毒有害物質的管控也越發嚴格，不僅各國的法規法律不斷更新，各種非政府組織的活動也愈加頻繁，各大品牌聯盟更是形成了逐步淘汰危害物質的承諾。這一切使中國企業對于供應鏈中有害物質的有效管控成為必須。

“近年來，由于全球范圍內消費者對于危害物質的關注程度越來越高，各國立法也越來越完善，因此，單純地對于成品進行檢測的方法已經不能應對現實的挑戰。”SGS通標標準技術服務有限公司全球紡織品拓展總部技術總監蔣紅博士對記者說，“目前的管控已經漸漸從末端轉向源頭管控，要求企業在生產之前就對原材料和化學品進行有效控制，這對企業在相關知識和管理方面提出了更高要求。”

化學品管控可為企業增加籌碼

蔣紅博士告訴記者，消費品中現存的有害物質很多。食品中存在的有害物質主要有有害添加劑、殘留農藥和激素等；電子產品可能含有重金屬、六價鉻、氟、氯、碘、溴等幾十種有毒有害物質；鞋類、服裝中可能存在重金屬、富馬酸二甲酯、有機錫化物等有毒有害物質。

由于消費品中的有毒有害物質日益成為人們生活中的“隱形殺手”，全球環保趨勢的發展也隨之如火如荼。“如今消費者在購買產品時，除了關注產品的基本功能之外，更看重產品安全方面的因素，各國政府、行業協會及非政府組織也紛紛針對紡織品出臺了越來越嚴格的規定，用以保護消費者的健康及利益。”蔣紅博士語重心長地說。

從蔣紅博士那里，記者得知，從2010年開始，以綠色和平組織為代表的非政府組織就開始了一系列去“毒”的環保運動。近期，該組織在其官網上最新推出了無“毒”消費品指南的系列專題，其中包括《兒童玩具和嬰幼兒用品篇》《廚具及家庭情節用品篇》《個人護理及化妝品篇》及《服飾篇》等多條篇目，從多個方面對消費品中可能含有的有害化學品及危害做出了說明。

值得一提的是，全球各大品牌廠商對自己產品的規定要嚴格得多。如果說各國的法律法規對于中國制造是底線，那么只有滿足大品牌商的要求，才有機會成為其供應商。“為了保護消費者及自然環境，Adidas、C&A、H&M、李寧、Nike、Pump等多家品牌在2011年共同了《2020年危害物質零排放聯合路線圖》，為整個紡織服裝行業的可持續發展提供了方向。”蔣紅博士說，“該路線圖提出，在2020年之前這些品牌商實現所有產品在供應鏈中的所有排放途徑達到危害化學品物質零排放的目標。”

因此，各國立法的日益嚴格、頻繁的非政府組織環保行動，以及各品牌聯盟對于供應鏈中危害物質管控的一系列方案出臺，對于供應鏈中的生產企業在相關知識和管理當面提出了更高的要求。

“一方面，外貿企業如果要將產品出口到目標國家或地區，就必須積極做好在供應鏈中應該承擔的角色，要不斷獲取和更新各個國家和地區的最新標準和法規。”蔣紅說，“另一方面，企業要敢于將產品中所含有的化學品的正確信息向消費者公開，做到誠信才能在供應鏈中處于被信任的狀態。”

在蔣紅看來，供應商建立自身的化學品管控體系已經是迫在眉睫的事情。“一方面，只有建立嚴格的化學品管控體系，生產中的不確定性才能夠降低，從而減少產品的廢品率，最終為企業贏得更多的訂單增加籌碼。”蔣紅強調，“另一方面，化學品管控本身就是企業質量管控的一部分，這種費用的增加并不是額外的成本增加，而是發現企業自身的紕漏，并及時改善生產狀況。”

RISK原則助力疏通供應鏈

在企業化學品管控體系建立的實踐中，企業可以參考各種國際標準、準則及行業標準來建立符合自身情況的危害品管控體系，如ISO9001質量管理體系標準、ISO14001環境管理體系標準、歐洲環境管理和審核體系（EMAS）標準，以及ISO22000食品安全管理標準等。

事實上，作為領先的第三方機構，SGS在幫助企業建立化學品管控體系方面也有豐富的經驗。“企業可以參考SGS根據管控理論和多年的實際經驗總結出的RISK原則來建立自身的體系。”蔣紅說。

在這里，蔣紅所言的RISK原則的四個字母中，R代表法規與要求（Regulation&Requirement），I代表內化與整合（Internalization&Intergration），S代表從源頭（Source）開始管控并制定管控目標戰略（Strategy），K代表開始行動（Kick-off）、抓住要點（Key Points）與不斷改善（Kaizen）。

法規與要求（Regulation&Requirement） 這是指收集、整理并跟蹤國際國內主要化學品和危害物質管控法規、生態紡織品法規的要求和更新。“現在很多企業對于具體法規的要求并不完全清楚，而各種法規的不斷更新及新法規的頒布，更是加大了企業了解和掌握最新法規的難度。”蔣紅強調，“企業應借助專業第三方機構，及時、高效地獲取各國市場的相關法規，掌握行業動向，更好規避可能因為違反相關法規而帶來的商業風險。”

內化整合（Internalization&Intergration）就是要把目標市場的主要法規、要求與企業的實際情況相結合，經過內部管理管控團隊的整理、研究與吸收后，整合為既能滿足企業自身戰略發展目標，又符合供應鏈具體現實要求的內部化規則。“隨著南美、非洲、俄羅斯等新興市場對企業戰略重要性的增加，企業也需要不斷地把新興市場的法規和要求整合到企業自身的標準中去。”蔣紅博士強調，“把各種法規和要求進行整合的好處是使企業能夠按照統一的標準去執行生產，避免了在執行過程中出現的各種不一致現象。對所有產品實施同樣的危害物質安全標準能夠有效降低和規避潛在的違規風險。”

從源頭（Source）開始管控并制定管控目標戰略（Strategy） 蔣紅博士指出，僅用“末端治理”的辦法無法有效解決供應鏈中存在的有毒有害物質的問題。“上游管控為主的預防原則要求對生產中涉及的所有組件和工藝都進行先期評估和檢測，對生產過程中所有的輸入流進行檢驗，只有符合嚴格的生態和安全標準的材料才可用于生產。”蔣紅博士建議，“當科學證據表明一種物質可能危害環境或人類健康，但是其危害的類型或程度尚不明朗的時候，即使目前的認知無法得到這種危害的證據，針對其潛在的嚴重的、或不可逆轉的損害，企業也應該采取預防措施。”

開始行動（Kick-off），抓住管控要點（Key Points），不斷改善（Kaizen） “在現今的市場環境下，如果企業要進一步提升競爭力，并不斷獲得生存和發展的空間，則對自身危害物質管控能力的提升勢在必行，而且必須從現在就開始。”蔣紅博士說，“管控的實施可以從一些關鍵的管控點著手，并通過不斷改善達到建立綜合而完善的管控體系的目的。”

4C方法?提升供應鏈管控體系

在RISK原則的基礎上，SGS根據多年的實踐經驗，總結出了危害物質管控能力提升的4C方法?。蔣紅博士對記者說：“根據這個方法，企業可以從意識（Commitment）、能力（Competence）、關鍵點管控（Critical Control）和綜合體系的建立與持續改善（Comprehensive System and Continuous Improvement）這四個方面來進行提升。”

企業意識（Commitment） 在4C方法?中，企業管理層的意識、承諾和支持（Commitment）對危害物質實施管控的有效性起著舉足輕重的作用。在這一點上，蔣紅博士強調：“管理階層必須保證危害物質管控目標的建立、可測量性及與企業政策的一致性。在危害物質管控意識方面，企業管理者至少還應該了解各種與生產和產品相關的危害物質的風險和危害，了解行業的發展趨勢并與企業的經營戰略相符合，確保危害物質的信息能夠在組織內部得到有效的專遞和溝通，并努力使供應鏈中的化學品在使用和排放信息方面變得透明。”

人員素質的綜合提升 4C方法?中的Competence則是指人員素質的綜合提升。在SGS這里，企業應該不斷提高管控人員的知識水平和綜合素質，具體可以從這幾方面來獲得提升：建立化學品管控部門并確定相應的負責人；制定和完善化學品倉庫的管理制度并有專人負責；管控人員組要有相關的教育和知識背景；對管控人員提供必要的培訓，內容可涉及各種管控法規和要求的基礎、危害物質的分類和評估、MSDS（化學品安全技術說明書）培訓、基本的管控手段和工具、各種管控體系如ISO9001、ISO14001及IECQ-HAPM、QC080000等。

關鍵環節管控 關鍵點管控（Critical Control） 在4C方法?中顯得尤為重要。蔣紅向記者闡述道：“關鍵點的管控，主要包括上游管控、受限物質清單（RSL）的建立和傳遞、建立測試過程并監控危害物質管控的表現、建立可追溯程序，以及對不符合產品和原料的控制這幾部分。”

在關鍵點管控中，上游管控是指企業應該要求自己的供應商簽署滿足法規和自己客戶要求的符合性聲明，同時需要向上游化學品供應商所要質量合格的MSDS（化學品安全技術說明書）及針對高風險危害物質的檢測報告。

受限物質清單（RSL）可用來減少危險化學品在紡織和服裝供應鏈中的使用。“很多服裝品牌都已經公布了自己的RSL，用以確保供應商和經銷商、企業內部員工都知道并遵循公司的危害物質管控要求。”蔣紅說，“企業需要對供應商提供有關受限物質清單的要求及流程的培訓，而供應商也有責任將這些要求傳達給自己的供應商，從而貫穿整個供應鏈。”

在建立測試過程并監控危害物質管控的表現方面，蔣紅強調：“要做好這一點，企業就是要完善材料和產品的檢驗和測試過程，不斷對企業及供應鏈中的危害物質的管控表現進行監控。”

同時，企業應當建立可追溯程序，在產品出現與危害物質相關的質量問題時，能及時地追溯到該產品的供應商，并通過進一步的追溯找到問題的來源。

關鍵點管控（Critical Control）的最后一個環節就是對于不符合產品和原料的控制。“企業應當建立明確的程序來處理不符合要求的產品和原料。”蔣紅博士告訴記者，“企業應當保證不符合危害物質要求的產品能夠被鑒別出來并加以控制，以防止它們被無意地使用或交付。對于檢測超標，企業指定的測試實驗室都需要向企業的管控團隊主動報告。企業應立即叫停所有超標產品的生產，直至找出問題的根源并有了切實可行的解決方案之后，才可以進一步行動。”

“解決方案通常包括超標材料的替換、問題的顏色替換及污染源頭的消除等。對于無法進行質量改善的產品，企業應該按照操作程序進行銷毀或進行相應的符合規范的處理。”蔣紅說。

綜合體系的建立與持續改善（Comprehensive System and Continuous Improvement）根據4C方法?，此階段為危害物質管控水平的高級階段。“此階段為危害物質管控水平的高級階段，能到此階段的企業已經建立了比較全面的管控體系，并能不斷借鑒行業最佳實踐和經驗來完善和提升自己的管控過程和水平。” 蔣紅說，“在建立危害物質管控體系時，企業應能識別和確認與管控目標相關的管控過程，同時還要根據實際情況確定這些過程之間的相互作用和關系。”

據了解，除了傳統的產品、原材料和環境廢水取樣測試服務之外，基于4C方法?，SGS開發了針對危害物質管控的培訓、在線調研、工廠調研和評估、體系建立等咨詢服務，可以為廣大客戶提供全面的化學品物質管控解決方案，幫助客戶識別并解決在生產過程中所存在的化學品安全問題。近期，SGS在香港、上海、青島等地舉辦了專門講解法律法規和檢測標準的專業技術講座，廣受業內的歡迎。

第9篇：公司化學品管理制度范文

一是注重及時抓好工作落實。根據上級有關安全生產工作要求，結合全縣實際，及時就安全生產各項工作進行了安排和部署。同時，根據安全生產工作實際需要，對全縣的安全生產各項工作進行專門研究、協調，使全縣的安全生產工作得以及時深入開展。二是建立健全安全生產支撐體系。年初縣委、縣政府專門召開安全生產會議，明確全年安全生產工作的任務和目標，及時調整縣安全生產委員會成員，各鄉鎮、各有關單位也建立了專人負責的安全生產機構；結合全縣實際，從上到下，制定和完善了三級安全事故應急預案，建立了應急救援隊伍，構建起全縣安全救援工作體系；制定實施了安全生產各項制度，全縣安全生產工作逐步走上了規范化、制度化的軌道；強化了工作責任，實行了安全一崗雙責，縣政府同各鄉鎮、局、總公司及中央及市屬駐密單位，各鄉鎮、有關部門都與各類生產經營單位層層簽定了安全責任書。三是強化了安全重要工作地位。把安全工作作為重要工作內容抓好落實，并列入各有關單位及各級管理人員的重要工作內容和年底考核項目。四是強化安全工作的社會監督。建立起安全舉報獎勵制度，動員群眾積極參與安全監督，及時建立起社會監督管理機制。

三、加強安全生產隊伍建設。

一是初步建立了全縣安全生產管理體系。建立了覆蓋各鄉鎮、主要企業的專兼職安全員隊伍，形成了從上到下的安全生產監督管理管理網絡。二是狠抓了管理隊伍自身建設。采取各種措施，對安全生產專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理，提高了管理隊伍的總體素質。三是引入了競爭激勵機制。結合實際工作，每年對專兼職安全生產管理人員進行考核，強化了監督管理工作。

四、加強安全生產宣傳教育。

為營造全縣的安全生產氛圍，采取多種形式，加強了《安全生產法》的宣傳。舉辦“安全生產法制宣傳月”活動，制作“安全管理”、“用電安全”、“機械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產知識試卷并組織職工開展安全知識競賽，宣傳媒體及時進行跟蹤宣傳報道，在電視臺開設“安全曝光”欄目等，有力推動了《安全生產法》的貫徹和落實。

五、加強管理人員和從業人員的教育培訓。

一是搞好全縣安全生產管理干部及重點生產經營單位主要負責人的培訓，使各級干部能夠學法、知法，熟練運用法律開展工作。二是結合實際加強職工的安全知識培訓，增強從業人員的安全素質。三是繼續加大了對特種作業人員培訓力度，提高了關鍵工作崗位人員的安全生產技能。

六、認真開展安全生產專項整治。

一是搞好交通安全整治。多部門聯合行動，及時對縣域內的客貨運輸企業和運營車輛及汽車修理企業的安全生產情況進行了認真清理和嚴格整治。

二是對強化了對化學危險品的專項整治。結合實際，根據各不同時期情況，各職能部門按分工職責，密切協作，使專項整治工作取得了良好效果，杜絕了安全事故。

三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對我縣非煤礦山企業采礦點分散的特點，采取了強有力措施，對縣域內的非煤礦山企業進行清理整頓，并對現有的進行了嚴管嚴控。

七、加大執法檢查力度，依法強化安全生產管理工作。

除各有關部門日常對重點行業、企業進行不間斷執法監控外，我縣還結合不同時期工作重點，進行安全聯合大檢查。各主管部門、執法監察部門堅持長期對建筑施工現場進行巡查；加強了交通運輸企業的監督管理；抓緊了用電和防火安全；對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監控；加強了對危害面廣、易發生事故的重點部位的重點檢查和監控；對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執法檢查；及時對火爐取暖的單位、居民、經營場所、農村住戶進行安全普查，煤氣中毒預防工作進行順利。

我縣的安全生產工作雖然總體情況還不錯，但我們也清醒地知道，還存在著許多不容忽視的問題。

一是少數領導對安全生產重要性認識不足，安全生產責任制落實不到位，管理不嚴，監督不力。

二是出現了大量無主管部門企業，這些企業絕大部分是私營、個體企業，安全管理相對薄弱。

三是安全監管力量不足，缺乏人員、設備和技術，監督管理有死角。

四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性，違章操作、冒險蠻干現象比較嚴重。

五是企業安全投入少，設備設施老化，安全作業條件差。

具體情況為：

一、工業企業安全生產情況。

我縣工業到目前為止，安全生產形勢總體比較平穩，企業主要負責人對安全生產工作比較重視，但也存在一些問題，特別是服裝行業問題有：（1）大部分企業未建立安全生產責任制、安全生產管理制度和安全生產事故應急救援預案；（2）車間人員密集，安全通道不暢通；（3）部分企業主要領導和職工安全意識較差；（4）車間用電管理不規范，有的電源線，沒有安全保護措施；（5）安全出口未設門標識；（6）消防器材配備不足，有的是多年未經過有關部門檢驗過期失效；（7）部分企業電工用的還是供電公司發放的《進網作業證》，未按規定持特種作業證上崗現象嚴重。

二、非煤礦山安全生產情況。

我縣近兩年，通過第一、二階段的安全評估和專項整治，非煤礦山企業基本上達到了市非煤礦山安全整治驗收標準，逐步走上了標準化、規范化的道路。存在問題主要表現在：（1）大部分磚廠由外地人承包，短期行為嚴重，個別企業主要負責人和職工安全意識淡薄；（2）機器老化，設備陳舊，安全設備設施投入不夠；（3）職工的文化素質和法律意識比較差，缺乏自我保護能力；（4）各項管理制度建立不規范；（5）從業人員上崗前未進行“三級”安全教育。

三、危化企業安全生產情況。

根據《危險化學品安全管理條例》要求，我縣加大了安全管理，大力推進危險化學品的安全整治工作。到目前為止，危險化學品經營單位建立健全了危險化學品管理制度和事故應急救援預案，完成了安全評價工作，企業法人和安全管理人員經過培訓，取得了安全資質證書。存在問題主要表現在：（1）B類危險化學品經營單位，企業法人辦理《危險化學品經營許可證》不積極，在安全問題上僥幸心理存在比較嚴重；（2）危險物品經營單位，未辦理各種手續和經有關部門驗收，擅自施工，給安全管理工作帶來了很大難度。

四、建筑施工企業情況。

目前未復工建筑施工工地主要存在下面主要問題：

1、工程基建手續不齊，主要未辦理《施工許可證》、無規劃、土地手續。

2、施工現場主要存在（1）安全防護存在事故隱患。主要表現在腳手架、作業面、臨邊防護等達不到標準、規范的要求。（2）設備臨時用電存在事故隱患。主要表現在施工現場配電箱數量不足，未達到三級配電三級漏電保護標準或設備外皮未采用可靠接零保護等。（3）大型機械設備無驗收手續或安裝方案投入使用等。

五、旅游業安全生產情況。

賓館飯店安全生產工作在硬件設備設施上全部經過消防部門的開業驗收，基本達到標準、規范的要求。存在的主要問題是：（1）部分賓館飯店未制定規范的安全生產管理規章制度。（2）安全事故應急預案缺乏可操作性。（3）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

旅游景區安全生產工作主要存在（1）景區危險地段防護欄桿不符合規范要求，設置安全標識、警示牌不足。（2）大部分景區電工操作證為供電部門發放的《進網操作證》，未取得《特種作業操作證》上崗作業。（3）部分景區安全生產管理規章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（4）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

六、商業企業安全生產情況。

商場超市及家具城安全生產工作主要存在問題：（1）經營者安全意識不強，未能擺正安全生產工作與經濟利益的關系。主要體現在貨物隨意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。經檢查指出后，可保持一段時間的暢通，不久又出現貨物隨意侵占安全疏散通道現象。（2）個別單位亂拉亂接電線，安全標識不足。（3）個別單位建筑防火分區不符合規范的要求或自動滅火系統失效，不能正常使用。（4）部分單位安全生產管理規章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（5）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

市場安全生產工作主要存在問題：（1）部分市場吃、住、銷一體，存在重大事故隱患。（2）市場內保安義務消防人員數量不足。（3）顧客在市場內吸煙現象嚴重，市場管理人員未采取有效措施及時制止。（3）部分單位安全生產管理規章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（4）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。