村級財務電算化精選(九篇)
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第1篇：村級財務電算化范文
【中圖分類號】D922.26【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）07-0116-01
近年來，隨著一系列服務“三農”措施的推進，中國農村發生了歷史性變化，農村經濟得到了快速發展，農村財務也成為廣大農民關注的熱點。為進一步推進財務公開，加強群眾監督，促進農村財務管理規范化、科學化，普及會計電算化在農村財務管理中的應用，是使農村財務管理規范、高效的治本之策。
一、會計電算化在農村財務管理中的應用難點
據統計，目前全國96%，的村實行了財務公開，其中比較規范的村達到了60%以上，有30多萬個村實行了村會計委托，9457個鄉鎮實現了財務管理電算化，效果良好。但對于全國600萬個村來說比例仍然非常小，很多地方的農村財務管理工作相對落后，仍停留在傳統的手工記賬、算盤計算的原始階段，遠遠不能滿足當前農村經濟經營管理工作的需要，會計電算化在農村財務管理中的應用還存在著一些問題和難點：
（一）管理人員思想認識不到位，領導重視程度不夠。
相對西方發達國家而言，中國的會計電算化起步較晚，管理者的思維觀念沒有充分認識到會計電算化的意義及重要性。很多鄉鎮都是被動接受，在軟件及硬件投入等方面支持力度不夠，這樣勢必對農村會計電算化的發展十分不利。很多鄉、鎮、村的管理人員認為會計電算化只是會計核算工具的改變，沒有從整體角度看待完整的會計信息系統對財務管理系統的重要性，看不到其對會計職能、管理方法和流程的深刻影響。尤其是某些村干部，自認為只要自己不貪不占，農村財務電算化無關緊要，還有部分農村領導干部僅把會計電算化認為是農村財務管理現代化的標志，當作樹立形象的一種手段，而對實施會計電算化后帶來的深刻影響，他們往往是不了解或不重視，因此并沒有真正使會計電算化在農村財務管理中發揮其應有的作用。
（二）財務管理會計電算化制度不明確，或執行制度不嚴。
調查表明，許多應用了會計電算化的農村，對于財務管理的電算化并沒有制定詳細、明確的管理制度，制度規定比較籠統，實際操作性差，在實際操作過程中難以實行，或者是管理制度執行得不嚴格，這都造成了在實際的財務管理電算化過程中財務數據錄入不及時、數據錯誤、微機管理不善、檔案數據丟失等各種各樣的失誤時有發生，致使整個的財務管理一片混亂，會計電算化沒有發揮應有的作用。
（三）農村財務管理會計電算化設備差、軟件不匹配。
現階段，我國大部分農村財務用計算機存在著設備老化，設備更新慢的問題，造成了運行會計電算化軟件速度慢，效率低。商品化會計核算軟件近幾年得到了較快發展，推動了會計電算化的發展，然而專門面對農村會計工作開發的會計軟件卻寥寥無幾，會計電算化軟件再編程能力低，與其他相關軟件匹配度差，致使到目前為止還沒有一套完全適合農村財務工作的軟件。軟件制造商對農村財務工作的不熟悉也是造成會計電算化軟件與農村財務管理相脫節的原因。
二、改善會計電算化在農村財務管理現狀的對策
（一）增強管理人員思想認識，提高領導重視程度。
要加大宣傳力度，提高廣大農村干部特別是鄉鎮領導的認識，增強電算化意識，加快會計電算化普及的步伐，在發展農村會計電算化的基礎上，充分利用信息技術，為管理決策提供科學依據。讓管理者看到會計電算化在農村財務管理中的重要性，真正建立一體化的財務管理系統，加大自動化設備和知識教育的投人，推動會計電算化普及。
（二）制定明晰的財務管理會計電算化制度，并嚴格執行。
建立健全明晰的財務管理會計電算化制度，是建立良好的村級財務管理制度的重要組成部分，是搞好農村財務管理的重要保證。在村級各項管理制度體系內，在村財務管理制度基礎上，建立會計電算化內部管理制度，包括人員配備制度、人員職責、錄入審核制度、微機管理與軟件維護制度、病毒防護制度、軟件和數據管理制度、會計檔案管理制度等。例如在人員制度方面，應配備適應電算化需要的工作人員，建立電算化工作人員崗位職責規范，明確人員崗位職責與權限。電算化工作人員定期接受電算化培訓。建議人員配置和職責如下：設置管理員一名，可由村主任、村支部書記或村經管站站長兼任，負責村會計電算化系統的管理工作，協調電算化計算機硬、軟件系統的運行和管理工作，熟悉農村經營管理和會計業務，具備一定的計算機常識。設置會計電算化操作員一名，由村會計專職擔任，負責村會計電算化系統的操作工作，負責賬目記載等電算化軟件基本功能的使用。操作員應熟悉農村財會業務，具有一定的計算機知識，熟悉軟件的使用。設置審核員一名或數名，對輸入數據和輸出數據的正確性進行審核。數據審核員應熟悉農村經管業務及有關政策，具備一定的計算機知識。農村財務管理會計電算化制度制定要從農村的實際出發，建立健全切實可行的明晰制度，使農村財務管理會計電算化工作邁向規范化、制度化。
（三）加大財政投入，完善農村財務管理會計電算化軟、硬件設備。
針對農村財務管理會計電算化軟、硬件設備較差的狀況，縣、鄉、村各級政府要充分認識到會計電算化在農村財務管理中的重要性和廣闊前景，加大財政投入，根據實際需要和財力情況，選擇與本地區會計電算化工作相適應的計算機機種、機型和系統軟件及有關配套設備。可以以市、縣為單位，統一招標采購會計電算化軟、硬件系統，有效降低成本，并加強了系統的統一性，有助于信息公開、資源共享，而且有利于財務管理人員的培訓和工作互助。開展電算化初期，應盡量選擇投資少、見效快、經過評審通過的通用會計軟件。以后逐漸過渡為定點開發或通用與定點開發相結合的方式進行軟件開發，使會計電算化軟件更適合本地區農村經濟的實際情況，推動會計電算化工作在農村經濟上的應用向更高層次發展。
綜上所述，會計電算化是會計發展史上的一次革命，它不僅是財務與會計工作自身發展的需要，而且是經濟和科學技術發展對會計工作的要求。1994年，財政部就制定頒發了《關于大力發展我國會計電算化事業的意見》，隨后，農業部也根據我國農業經濟發展的情況，提出“農村會計電算化是發展的方向”。我國農村會計電算化的發展是管理現代化新農村和農村財會工作自身改革和發展的需要，是時展的必然。隨著會計電算化在農村的進一步推廣應用，人員、設備系統地逐步完善，必將在農村財務管理中發揮出更大的效用，必將為高速發展的我國農村經濟增加新的動力。
參考文獻
第2篇：村級財務電算化范文
關鍵詞：新形勢 會計電算化 農村財務管理 影響
近幾年來，我國農村新形勢經濟體制改革深入開展，“互聯網+” 等新時代信息技術快速發展。會計電算化在我國農村得到廣泛推廣，促使農村科學應用計算機技術，才能滿足農村財務管理的需要。
一、會計電算化對農村財務管理的重要作用
（一）提高了農村財務會計工作效率
隨著農村現代化和網絡信息技術的發展，會計電算化應用有了一定基礎，大部分鄉鎮、村由電腦記帳代替了手工記帳。會計電算化的有序推進，依靠計算機快速處理了報賬、記賬、結賬、核算等工作。通過開展會計電算化工作，將大量的會計處理業務交由計算機來執行，因而可以有效提高會計工作效率，并減輕會計人員的勞動強度。實現會計電算化后，財務信息資源得到了記錄、匯總分析，及時通過信息系統直接傳送給上級主管部門和相關單位，為各級經營管理者充分利用信息提供了便利，也使財務會計人員參與管理、參與預測和決策有了更多的時間和精力。
（二）提升了農村財務管理規范化水平
會計電算化應用促使先進的科學管理方式代替了農村財務傳統管理方式，利用計算機按照數據操作規范要求進行會計核算，按程序自行完成各項數據的計算與記錄，自動記賬、自動匯總、自動生成各種報表，解決了手工操作不規范、不統一、易出錯的問題，改變了過去記賬不及時、易錯行、串科目等狀況。實行電算化管理后，計算機把村集體財務、集體資產、承包合同等農村經濟管理事務明晰反映出來，在健全完善電腦操作人員分工責任制的基礎上規范了農村財務管理行為，遏制了農村經營管理者的投機運營和財務腐敗行為。
（三）增強了農村財務會計人員素質
實現會計電算化后，深化改革了農村財務會計技術，極大改變了財務會計人員的傳統觀念，促使財務人員意識到實現會計電算化的重大意義。大部分鄉鎮和單位農村財務會計人員深入學習會計電算化知識，掌握了現代會計理論和高科技知識，基本上既具備會計專業知識又懂計算機操作，極大提高了農村財務會計隊伍素質。
二、會計電算化對農村財務管理的主要影響
（一）產生的積極影響
1、內部控制更加合理
會計電算化后，內部控制制度在方式、內容和重點等方面都有所變動。第一，控制方式由計算機程序和人工控制相結合代替了單一的人工控制。電算化工作自動化、控制程序化，手工核算的編制科目匯總表、明細賬核對等方式已經不發揮作用了，轉變為數據正確性校驗等計算機內部控制方式。其次，控制內容發生新變化。從系統內部控制制度看，包括運行控制、軟件及數據文件的安全保密控制等;按組成結構分為硬件和系統軟件控制、輸入輸出控制、處理控制等方面。第三，內部控制重點發生了改變。會計電算化后的控制重點不但針對人，而且還轉移到人工處理、原始數據輸入計算機、會計信息輸出、人機交互處理等控制方面。
2、會計信息質量明顯提高
手工核算在處理財務中，都是在合格原始憑證編制記賬憑證后進行記賬;實現會計電算化后，財務處理系統是將編制完畢的記賬憑證輸入計算機中進行處理，影響了會計信息的及時性、真實性，對會計信息質量產生了重要影響。隨著會計電算化有效地開展，會計核算流程得到根本性改善，廣大會計人員選擇科學適用的會計方法和數據程序，會計信息的一貫性和可比性得到更好地保持，提高了會計信息質量。
3、監督渠道進一步拓寬
實行電算化后，電腦以規范化、通俗化的形式自動生成了財務公開表格，隨時供群眾檢索查詢、使用，有的通過財務公開欄看電腦生成的財務資料，有的可以在電腦觸摸屏或專門網站上查詢，增加了農村財務管理透明度，緩解了干群矛盾。在會計電算化條件下，審計人員要利用計算機輔助審計技術進行審計，需要耗費一些精力來了解和審查計算機系統的功能，才能保財務處理的合法性、正確性和完整性。
（二）造成的不利影響
1、應用環境優化程度低
應用會計電算化后，一些鄉鎮忽略了手工模式，沒有優化好會計信息系統的設置和調整，影響了電算化人機結合的最佳發揮。有些鄉鎮和單位會計電算化開發應用統一規劃和組織協調性差，所用的財務軟件混亂，各核算模塊銜接不好，會計信息資料不系統、不完整、不一致，造成信息交流出現一些障礙，影響了單位領導和主管部門乃至外界單位及群眾的利用。
2、電算化管理功能利用有偏差
實行會計電算化后，雖然我國農村財務管理工作改變了手工核算模式下事前分析預測、事中控制和事后預算的不良狀況，但大多數鄉鎮和單位存在對報賬功能重視，管理功能忽視的現象。有些財務軟件在工資、固定資產核算等方面的功能強，而在成本核算、財務指標分析等方面內容簡單化，功能不健全，促使會計電算化對財務管理的功能沒能得到有效發揮。
3、會計電算化制度不完善
有些鄉鎮和單位根據會計電算化的特點對財務會計制度的修改不到位，只是加強了軟件的使用，對相關會計制度建設考慮不周，產生了一些差錯和舞弊現象。有些單位缺乏有效的內部控制制度，出現了崗位責任分散、組織控制弱化等狀況。有些鄉鎮雖然制定了完善的管理制度，但是在具體執行時沒有按照規定的進行，這些都嚴重影響了會計電算化的順利實施。
4、電算化系統存在安全隱患
在現代網絡環境下，會計信息系統面臨種種風險，如硬件系統失靈、軟件系統遭到破壞，造成系統混亂或應用程序出錯。數據錄入傳輸風險，一旦輸入錯誤數據，將促使會計賬簿、報表等信息錯誤的輸出;數據進行傳輸，還存在被未授權人員截取或修改的可能，特別是磁介質因受熱、受潮、折損等因素損壞，會計數據將會丟失，這將影響電算化正常運轉。
三、會計電算化在農村財務管理中應注意的問題
據統計，目前我國有30多萬個村實行了村會計委托，9457個鄉鎮實現了財務管理電算化，效果良好。但全國很多地方的農村財務管理相對落后，要加快會計電算化快速發展，必須把握和處理好會計電算化在應用中存在的問題。
（一）要充分發揮會計信息系統作用
會計電算化推廣普及后，我國農村財務管理信息技術的采用不如信息技術的發展速度，影響了會計信息系統作用的發揮。一些單位采用了“管理型”或“決策型”會計信息系統，軟件使用人員知識技能低，應用水平跟不上軟件發展步伐。我們要加強會計信息化軟件開發的管理，統一會計軟件的基本標準，強化財務管理和決策分析等功能的使用，讓會計信息系統得到充分使用。
（二）要全面提高會計人員素質
我國農村基層管理人員要有更多的時間分析本部門管理活動中存在的問題以及改進工作，基層操作人員需要對計算機技術有更深的掌握，高層決策人員要在更加廣泛的范圍內了解決策、管理、控制論、信息論、系統論等有關方面的知識，這些都需要鄉鎮和單位在培訓方面設入較多的人、財、物，加快復合型會計電算化人才的培養 。
（三）要重點關注會計電算化發展前景
面對改革發展的新時代，我國農村會計電算化將出現或可能出現以下發展方向：會計電算化綜合管理體系大力構建，這需要與農村財務管理信息系統統籌規劃、共同設計、分步實施，向“管理信息一體化”方向發展。會計電算化向信息化發展，農村各部門之間的信息傳遞關系應得到加強，農村會計電算化必然會向建立農村管理信息系統和決策支持系統發展，使會計核算、管理、決策工作與整體信息系統融合。會計電算化帶動農村相關職能部門的網絡化發展，電算審計和網絡會計等應用程度不斷提高，最終建立農村計算機網絡一體化系統。
綜上所述，新形勢下會計電算化對農村財務管理產生了深遠影響。我們應當順應新時代農村經濟的發展，充分發揮會計電算化作用，持續擴大積極影響，堅決消除不利影響，突出解決好會計電算化在應用中存在的問題，提高會計電算化水平，實現我國農村會計電算化新的發展。
參考文獻：
[1]黃美菊.論會計電算化在農村財務管理中的應用.[J]經濟視野，2014年 第24期
第3篇：村級財務電算化范文
自改革開放以來，農村的變化尤為明顯，我國農村當前的生產活動呈現出多樣性，不同地區的生產經營活動都是不相同的。農村環境的限制，加大了農村會計的難度。近年來，農村會計的電算化也初具規模，但是，農村在財務管理三資管理方面，還存在許多的不足之處，本文就上虞區農村三資管理實踐應用進行了深入地探討。
【關鍵詞】
會計電算化；農村三資；管理；實踐；探究；產權交易
0 前言
紹興市上虞區自從1989年實行會計電算化二十多年以來，把會計電算化的應用范疇不斷拓展，經歷了會計賬務處理電算化、農村財務管理電算化、財務公開和三資系統網絡化的歷程，目前電算化工作已全面覆蓋整個農村村務財務黨務政務工作，今年還將全面建成投用農村產權交易信息平臺，電算化應用將滲透村級管理的方方面面。
1 會計電子算化給農村財務管理帶來的影響
隨著世界上第一臺計算機的誕生，就開啟了網絡時代，隨著網絡技術的不斷發展和普及，給傳統的手工記賬模式帶來了前所未有的沖擊與影響。計算化會計與傳統的手工記賬無論是從那一方面來比較，都勝于傳統的手工記賬模式，這也是會計電算化如此受歡迎的原因。
1.1消除了農村財務管理混亂問題，有效提高了農村財務的透明度與可信度
會計電算化具體的是包括以下幾個方面：會計數據的輸入、會計數據的輸出、會計數據的處理等。農村會計實現電算化后，改善了手工記賬模式中的是不規范，不統一、假賬、錯賬等問題、并取得了一定的效果。另外，對村干部的財政支出行為，也要實施監控，杜絕出現一些違法行為，具體的是包括：①亂支、②亂花、③亂送等。農村財務實現電算化后，不僅增加了工作透明度，還改變了傳統手工的記賬模式，使會計計賬和出納賬都實現了在網上進行，有效的帶動了群眾的參與，使工作的透明度進一步加強。要保證整個村社會的穩定，農村財務也必須要實現透明化，只有這樣才進一步提高財務管理效率，規范村級的財務管理。
1.2保證村中財務制度的落實，提高村級會計效率
農村財務實現電算化后，極大的減輕了財務人員的重擔。當下的財務人員，可以通過自動記賬、轉賬，最終自動生成財務報表，使工作效率得到了大大的提升。從已經實現電算化的鄉鎮來看，當前的一名會計員，已經能夠管理十個村莊的財務業務，這從根本上減少了財務人員的使用，更有效的降低了資金支出。另外，農村會計電算化可以利用網絡的共享功能，及時的將農村財務狀況傳達給上級領導，有效的加強了上級領導對農村財務狀況的掌控。
1.3加強農村集體三資管理，防止集體資產的流失
伴隨著時展的步伐，三資管理系統的功能，也在不斷加強，現已具備了多種高端功能和及時提醒功能。它能對收款項目、收款時間、收款數據等，起到了一個及時提醒的功能，另外，對集體資產的增減變動情況，也是一目了然。結合目前在應用的逐筆逐項財務公開和觸摸屏即時公開，從多角度多方面多措施地對農村資產管理體系起到了有效監控和管理，極大的促進了農村經濟的發展。
2 上虞區農村三資管理現狀及存在問題
據相關學者統計，現我國已經有百分之九十六的村莊實現了財務公開，其中已經有百分之六十的村莊實現了比較規范的財務制度，其中大約三十多萬個村莊，已經實現了村會計委托，在這一趨勢的帶領下，加快了財務管理電算化的進行。現全國已經有9457村鎮實現了財務管理電算化，涉及的村莊包含幾十萬個，效果非常的良好。但是，還有很多地方的農村三資管理工作是相當的落后，三資管理電算化網絡化管理在農村財務中的應用，還存在許多的問題。
目前，上虞區已全面建成區、鄉鎮（街道）、村三級聯網的三資管理系統，財務公開也納入網絡化管理范疇，做到逐筆逐項公開、觸摸屏即時公開、財務數據日結月報等。三資管理在實踐中已經取得了一定的成效，但是涉及三資中的固定資產特別是增值性資產的運轉增收情況監控還不到位，價值變動情況還不能全面反映。其中最為明顯的是對財務的監督力度不夠，普遍存在“多種花、少栽刺，不肯做惡人” 的現象，對發票的監督工作欠重視，基本是寬手通過，財務監督流程意在走過場。村干部之間普遍存在不敢監督、怕監督的現象，因為他們認為這樣做會傷“和氣”，在這一趨勢的發展下，農村三資管理工作的包庇現象是日漸嚴重。
3 促進農村三資優化管理措施
為了改善傳統手工的操作弊端（具體指的是效率低、規范程度差），根據“規模適度、功能完備、合理超前”的原則，我區在目前已實行區、鄉鎮（街道）、村三級聯網的基礎上，對各個鄉鎮提出了新的要求，要求進一步推進三資管理的系統化發展，村務管理工作更加先進、高效、規范。除此之外，還應建立會計信息利用審批和軟件使用登記等微機使用管理制度。
3.1加強三資網絡化管理的宣傳力度
政府的正確引領，對農村會計實現電算化起到了非常重要的作用，意義重大。所以，農村工作的領導者要充分認識都電算化的重要性，要對電算化給予大力支持。可以在報紙、電視、網絡、廣播中大肆宣傳，使各級部門充分認識到電算化對農村經營管理的深刻影響。加大電算化的宣傳力度，可以使會計電算化被更多的人了解，為會計電算化三資管理網絡化在農村財務管理中的實現鑒定堅實基礎。
3.2提供資金支持
要實現農村三資管理的網絡化，是離不開計算機軟件、硬件設施的。由于農村企業的經濟條件有限，是很難實現這些的，那么，當地政府要在可能允許的情況下，加大資金的投入，幫助購買計算機軟件、硬件設施等。在推進網絡化建設的同時，需要注意的是，要從實際出發，提供資金支持，確保農村三資管理工作的正常有序推進。
3.3加大對村干部的培養力度
在我國的村級管理中，村干部的管理意識不強，專業知識普遍低下，對三資管理的含義理解模糊，或者是根本就不知道。那么，就必須對村干部實施統一的培訓，讓他們掌握更多的財務知識和村級管理辦法，從而提高農村三資的整體管理水平。
3.4強化制度管理
我市需要進一步加強宣傳教育，不斷增強制度執行的自覺性，進一步規范操作，這樣才能提高制度執行的實效性，才能進一步強化監督，為了充分維護制度執行的嚴肅性。對于違反財務制度的行為，無論是組織，還是個人，都必須嚴格按照規定進行處理，真正做到有令則行、有禁則止，使制度執行落到實處。強化管理能夠充分維護農村三資管理制度，實現在制度面前人人平等。
第4篇：村級財務電算化范文
【關鍵詞】 規范; 村財鄉管; 核算
國家財政部新頒布的《村集體經濟組織會計制度》于2005年1月1日開始在新疆巴州鄉鎮的村集體經濟組織中實施。為配合農村集體經濟組織新舊會計制度改革的順利進行，筆者對全州農村集體經濟組織會計從業人員狀況進行了初步調查摸底，并按照自治區的統一部署對77個鄉鎮384個行政村的563名村級會計人員進行了新《村集體經濟組織會計制度》集中培訓。通過培訓、考試，提高了鄉村財務人員的整體業務素質。按照自治區的規定，對經考試合格的沒有會計從業資格證的443名村級財務人員頒發了《會計從業資格證》，保障了全州農村財務核算的順利開展。
一、新舊《村集體經濟會計制度》銜接順利，過渡平穩
2008年8月，巴州財政部門組織人員對庫爾勒、尉犁、和靜、和碩、博湖等縣的7個鄉鎮進行了調研，從2005年起，這7個鄉鎮所屬村級財務已經100%委托鄉農經部門進行核算;縣財政、鄉財局和農經局的同志提供的材料表明:全縣其他各村集體經濟財務也已經在不同年份全部由鄉農經站統一、核算。
鄉農經站財務崗位基本設置總會計1名、會計1名、電算化維護人員1名(采取電算化核算的鄉鎮);新舊會計制度銜接到位，移交手續清晰，會計檔案管理規范，上崗會計人員素質普遍較以前年度提高，會計賬戶設置合理，科目使用規范，制定和建立了財務制度，能夠滿足村級財務核算的管理需要。各村徹底杜絕了包包賬、箱箱賬、白條入賬的現象。各村村民按照本村的人口、經濟業務規模大小，推舉5-7名村民理財小組成員，村里的一切支出必須通過理財小組審核、簽章，各鄉農經站對被的村級集體經濟各類收支能夠及時張榜公布，被訪的村民都能對村里的支出說上一二，對村里的民主理財、支出和村務公開比較滿意。
各縣、鄉、村正在依據農業部《關于進一步規范和完善村集體經濟組織會計委托的意見》(農經發〔2008〕4號)文件精神，積極規范鄉級農經部門記賬業務。
在調研中發現，各核算單位使用的電算化軟件統一使用由青島太陽軟件公司開發的《村集體經濟組織會計制度》版本的電算化軟件，該電算化軟件基本能滿足村集體經濟組織核算的需要，也能核算國家財政對村級轉移支付資金進行核算的需要。該核算軟件操作簡單，便于學習掌握，全州村級核算統一配備同一套軟件便于軟件供應商統一培訓和售后服務，缺點是無法用一套軟件同時核算鄉級行政、事業單位的賬務。
電算化軟件的配備、普及使用程度各縣也不均衡，主要原因在于各縣、鄉農經部門的重視程度以及該縣、鄉財政的狀況不同。在調研時發現，和靜縣、尉犁縣的鄉鎮農經部門會計人員仍在通過手工記賬、算賬。
為了全面了解全州農村財會人員的情況，我州向各縣發放調查表統計。統計結果表明:全州村集體經濟組織會計機構目前在崗會計人員249名，持證人員200人，占80.32%，無證人員49名，占19.68%;無證人員主要為村級出納、報賬員。無證人員主要分布在偏遠的山區、荒漠等少數民族聚居區自然村，無證會計從業人員普遍學歷低，基本不懂漢語言，個別村仍存在著一任村委會班子一任財務人員的現象，更換、變動會計人員比較頻繁;無證會計從業人員的會計知識主要靠鄉農經部門的財務人員臨時現教、現學、現用，有會計專業知識和學歷的會計人員沒人愿去這種狀況的村里工作。
二、當前管理和核算中存在的一些問題
(一)村級賬務核算內容不全面
村級核算，應當全面反映村級經濟活動的全部經濟內容，包括村集體收入、“一事一議資金”、國家財政轉移支付的農村稅費改革后的補助資金。
通過調查，實際情況是國家財政轉移支付的農村稅費改革后的補助資金除個別年度劃歸村級核算、支付外，目前統一由鄉財政所負責核算、支付。這種人為分割的核算體制，一是無法滿足農經部門對村級財務的審計要求;二是無法體現農村稅費改革后，國家對村級的關懷力度。
(二)繼續加強對農村會計人員的關懷和幫助力度，加大在職教育力度，努力提高會計人員素質
調研中，廣大會計人員普遍訴求自己會計專業知識不足，會計基礎工作知識不足;在會計電算化核算下，農村難以配備微機專業維護人員、電算化軟件維護人員。會計人員只有邊干邊學，目前在崗的會計人員平均年齡在40歲以上，微機知識、微機維護、電算化軟件維護知識嚴重缺乏，既渴求擴大知識面，更要求解決現實會計工作當中因知識不足而存在的許多棘手的難題。
對農村會計的業務培訓，財政會計管理部門和農業農經部門主要應側重于崗位知識和技能的培訓，主要以基礎知識、會計基礎規范、會計電算化規范、財務制度、國家支農惠農政策和內部控制制度的建立為主。
(三)加強規范農村會計基礎工作力度，努力提高會計信息質量
會計基礎工作的好壞，直接關系到農村集體經濟核算的信息質量。通過調查，大多數核算機構基礎工作良好，但個別會計人員業務素質較差，亟需改進。
巴州地域廣闊，人口稀少，屬于典型的少數民族地區，農村特別是偏遠農牧區，主要以少數民族聚居為主，村級出納人員、報賬人員長期仍將以當地少數民族人員為主。從目前的調查來看，經濟不發達地區的財務人員，漢語言文字、語言表述、溝通能力較差，會計業務知識相對不高，在賬簿啟用、文字書寫、科目應用、經濟業務活動的賬務處理、職業判斷能力方面明顯不足。
被調查的鄉鎮，村級財務大都制定了財務管理辦法，其中4個財務人員素質較高的鄉鎮，財務制度制定得相對完備;個別鄉鎮仍存在財務制度簡單羅列幾個崗位責任制了事，存在支出報銷單據粘貼不平整，沒有經辦人簽字，沒有會計人員審核簽字，單據分項支出內容、單據份數都沒有填寫;賬簿使用存在隨意性，總賬使用活頁賬本，沒有啟用單位名稱，沒加蓋啟用章;財務主管、會計都沒有簽字、蓋章，普遍沒有繳納印花稅;會計科目名稱使用不規范，存在隨意性。比如制度規定科目為“應付福利費”，實際被改為“福利費”，“銀行存款”被改為“銀行”或“銀行存”等;賬戶余額存在跨年度不結轉，賬戶沒有月結、季結、年結;發生記錄書寫錯誤，沒按糾錯規定采用“紅線法”劃一道紅線更正，而是直接用“藍筆”劃二道線;憑證裝訂不符合《會計基礎規范》的要求。
個別村存在將“一事一議資金”單獨開戶，單獨建賬，單獨核算，違反了《村集體經濟會計制度》的核算要求，調查組當場提出了批評，要求立即更正，并要求縣級財政事后進行監督檢查。
(四)加緊制定和出臺《村集體經濟財務制度》，確保農村經濟核算安全、完整
2006年，農業部發文提出將制定《村集體經濟財務制度》，要求各級農經管理部門據此建立和規范村集體經濟財務制度，但截至目前，《村集體經濟財務制度》仍未正式出臺。農村集體經濟財務制度的建立只能由會計人員依據其他會計制度、核算要求和經驗探索建立。其中存在的缺陷和漏洞顯而易見。
三、完善會計法律、法規，促進村級記賬健康發展
(一)立足當前，規范農村村集體經濟會計核算隊伍
當前，農村鄉鎮正在積極推行“村財鄉管村用”改革，由于歷史原因，農村農經部門長期以來一直村集體經濟組織的會計核算，財政所根據改革進度，目前是集中核算鄉鎮級財務收支。根據實際，建議現階段我州應采取鄉財政所和鄉農經站并存，共同完成鄉、村財務核算的方式，隨著鄉鎮管理體制的推進，適時提出將農經站劃并到財政所集中核算，這樣既可減少人員，又可統一管理村級核算。
自從國家實施農村稅費改革以來，各鄉農稅所(財政所)工作人員從過去的收農牧業稅，轉為為農村服務、核算轉變;這些同志長期工作在農村一線，少數民族人員比例大，收稅是專家、是內行，在會計核算工作方面，是新手，需要重新學習。
農經部門長期從事農村財務管理和核算，有一批農村工作經驗豐富的財會隊伍，一些農經站從1993年就開始為村級財務記賬;在調研中，這些單位的會計人員素質較高、制度健全、會計基礎工作較為規范。
建議“村財鄉管”目前仍由農經部門管理、記賬;財政部門待條件成熟時將核算的“村級轉移支付資金”直接撥付給行政村，由農經部門統一核算。
鑒于財政國庫集中支付下一步改革將到鄉一級，財政所同志的學習任務和工作任務更加艱巨、繁重，建議財政所和農經站兩個部門仍保持現狀，待時機成熟再考慮劃并事宜。
(二)積極從法律方面探索鄉級財政、農經部門對村級財務的權限
鄉財政所、農經站目前是依據中央《關于進一步規范鄉村財務管理工作的通知》文件精神開展村財賬務工作的，是遵從改革階段的行政規定。從國家長遠發展來看，中國法制化建設正在步入正軌，村級賬務機構也必須依照《中華人民共和國會計法》、《記賬管理辦法》進行規范審批和管理。只有通過規范的“記賬”許可的申請和批準，或參照《中華人民共和國注冊會計師法》第三章第十五條之規定“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務業務”之規定，通過修訂《農業法》、《會計法》、《記賬管理辦法》的相應條款授予鄉級核算機構法定記賬權限，村級賬務的核算才能符合法律規范，才能真正體現村民權益，保障機構合法運行。
2009年7月6日，在筆者修改此文時，獲知新疆首屆財政支農惠農政策培訓班在博湖縣本布圖鎮開班，該培訓班包括漢、維、蒙、回等民族的114名學員參加培訓，參加人員主要為會計人員，鄉鎮干部、村委會干部、村民理財小組人員。新疆中華會計函授學校校長吳解銘親自指導，培訓的主要內容是糧食直補、農資綜合補貼、貨幣資金管理、家電下鄉、會計委托、新型農村合作醫療、民主管理和財務公開、農村綜合改革、三項資金管理等涉農政策、業務。
期望國家能夠不斷豐富培訓內容，不斷將公共財政的陽光普照到中國農村的每一個村落，惠及各族農民兄弟。
參考文獻
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第5篇：村級財務電算化范文
1主要做法和措施
1.1合理設立機構在實現“村財鄉(鎮)管”的基礎上,建立了鄉鎮“農村集中記賬服務中心”,取消村會計,村會計工作由鄉鎮“農村集中記賬服務中心”,“農村集中記賬服務中心”設總會計1人,記賬員1人,負責全鄉(鎮)各村的會計核算業務;村級只設1名報賬員,定期向鄉鎮“農村集中記賬服務中心”報賬。同時,在縣農業局經管站建立了“農村集中記賬監管中心”,作為村級財務管理監督的專門機構,負責監督管理各鄉鎮“村財鄉(鎮)管村用”的有效運轉。
1.2搭建監管網絡我縣在財政資金非常困難的情況下,投入30多萬元,給各鄉鎮配備了計算機、打印機等現代化辦公設備,引進農村經營管理計算機監管網絡系統軟件,通過中國聯通公司青海分公司提供的傳輸資源與“農村集中記賬監管中心”、“農村集中記賬服務中心”互連,建立了縣鄉聯網的“農村經營管理信息系統”,實現了網絡高速、穩定運行。通過網絡“農村集中記賬監管中心”對全縣8個鄉鎮記賬服務中心所管理的111個行政村的財務賬目進行及時監控。
1.3創新管理體制一是明確中心主任工作職責。要求中心主任負責協調計算機及會計軟件系統的運行工作,具體對操作人員進行分工,設定其賬套管理權限,制定崗位責任和考核制度,對操作人員輸出的賬表、憑證等會計資料的正確性和及時性進行檢查,并且及時負責審核各村原始憑證的真實性,正確性,對不符合規定的單據不作為記賬憑證依據;審核軟件操作員所錄入的記賬憑證的科目運用及所附原始憑證內容是否一致。二是明確操作員工作職責。專機專用,要求軟件操作員負責輸入記賬憑證和原始憑證等數據:在審核員審核后登記賬簿,打印記賬憑證、會計賬簿、財務報表及有關會計數據的處理工作。嚴格操作權限,對操作人員操作權限實行嚴格的控制管理,操作人員只擁有與分工范圍內的權限,不得越權或擅自操作。操作人員不得兼任出納,審核等工作。嚴格保守自己的口令密碼,工作結束后要及時退出系統。嚴格備份制度,操作員每次結束后必須進行數據備份,每季末必須把數據備份到硬盤或移動盤中,根據規定及時打印現金日記賬,年末打印其他賬簿。三是明確檔案人員工作職責。要求檔案管理人員嚴格按會計電算化制度和會計檔案管理要求,做好各種資料及各類打印輸出的賬簿、憑證、報表及其他資料的歸檔、保管工作,按會計檔案有關規定行使職權。
1.4制定完善制度按照網絡化監管財務運行的新手段、新要求、新目標,我們先后制定完善了村級財務管理系列制度,主要有村報賬員職責、農村集中記賬服務中心財務人員職責、農村集中記賬服務中心職責、農村集中記賬監管中心職責、農村集中記賬監管中心主任職責、微機操作員崗位職責、民主管理和財務公開制度、現金銀行存款管理制度、債權債務管理制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、硬件設備管理制度、村干部任期屆滿經濟責任和離任審計制度、一事一議籌資籌勞制度等。通過制度建設,確保了此項工作的正常進行。
1.5開展培訓工作提高微機操作員的業務水平一要精心選聘政治性強、素質好、懂業務并已取得相關財會從業資格證書的同志來擔任中心財會職責。實行上崗培訓制度。二要派出人員參加省經管局舉辦的電算化培訓班學習,以提高電算化水平,更好適應當前的工作。三要專門從北京邀請農村財務系統軟件操作運用方面的教師對選聘的財會人員進行培訓,選聘的財會人員必須經相關考核合格后才能上崗。此外,財會人員和各村報賬員及民主理財小組成員定期接受農村集體經濟財務會計、農業承包合同管理、減輕農民負擔政策等業務培訓,切實提高了村級財務管理人員的業務技能。
2取得的成效
2.1實現了會計電算化。電算化減輕了鄉村財務人員的工作強度,節省了人力物力和財力,提高了農村經營管理工作的效率和水平,提高了農村財務的透明度,促進了農村財務公開規范化、村級管理科學化、辦公現代化,有效地解決了手工操作中存在的核算不規范、不統一的老大難問題。
2.2管理規范化。在計算機網絡信息化建設的基礎上,強化村級財務的監督和控制力度,規范了農村財務管理工作,減少了村級財務支出。縣經管站財務負責人可隨時查詢,實現了上級對村級財務的監管無縫對接。通過查詢監管系統,上級監管部門(即“農村集中記賬監管中心”)可以從中發現問題,及時處置,并責令改正,有效控制了公款私存、白條抵庫、庫存超額及貪占挪用等現象的發生,確保了村級資金安全。這樣,既增強了村級財務的透明度,又杜絕了村干部亂支亂花現象,使村級財務管理步入規范化軌道。
2.3實時監控。“農村集中記賬監管中心”可以隨時檢查記賬進度、財務管理、資產管理的情況,通過計算機網絡管理權限對所有村級財務和村務、財務公開的具體內容、公開時間、公開的完整性、真實性等進行全面的監督、控制和管理。
2.4遠程查詢。針對財務管理的突出問題,“農村集中記賬監管中心”可通過“網絡系統”隨時隨地進行遠程查詢,了解真實情況為領導決策提供科學依據。
第6篇：村級財務電算化范文
以黨的十七大精神為指針，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設社會主義新農村的總體要求，在充分尊重村民意愿和保障村民權益的前提下，按照《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經濟組織會計制度》和遼寧省《村級集體經濟組織財務管理暫行辦法》等有關法律法規的要求，完善農村集體財務管理體制，促進農村集體資產與財務管理的規范化、民主化和制度化。
二、健全和完善村會計委托制的基本原則
實行村會計委托制，必須堅持民主自愿原則，須經村民會議或村民代表會議討論通過后，方可施行；必須堅持“三權不變”原則，在會計核算辦法不變的前提下，村集體經濟組織資金的所有權、使用權、審批權不變。
三、健全和完善村會計委托制的工作目標
通過實行村會計委托制，規范村級財務管理，提高村務、財務公開水平，改善農村黨群干群關系，堵塞農村財務管理漏洞，從根本上解決農村財務管理存在的突出問題，切實維護農民利益，從源頭上預防和控制腐敗行為，控制非生產性開支，杜絕新增債務，壯大農村集體經濟，促進農村經濟的健康發展和社會的長期穩定。
四、健全和完善村會計委托制的主要內容
1、明確機構設置。按照省、市相關文件要求，各鎮（區）成立村會計委托辦公室（以下簡稱辦）。辦設在鎮（區）農經站，負責村集體經濟組織委托資金項目的日常會計核算、財務管理、財務審核、監督及部分檔案管理等工作。
2、完善人員配備。辦主任由鎮（區）農經站長擔任，辦按各村實際業務量設置記賬會計和現金會計。辦的人員配備，必須堅持權、錢、賬分離原則，必須堅持直系親屬回避原則。辦人員必須定期接受業務培訓，取得上崗資格，持證上崗。辦人員應保持相對穩定，任何單位不得隨意調換。
3、建立三級監督機制。一是群眾監督。村集體經濟的每筆收、支必須經村民主理財小組審核、監督，并簽字蓋章后方可報賬；二是鄉鎮辦監督。辦會計對每一筆村級收支原始憑證在入賬前進行嚴格審核監督，審核原始憑證是否符合相關規章制度，手續是否齊全，對不符合規定或手續不齊全的票據，要堅決退回或補辦；三是審計監督。市農經總站和鎮（區）農經站定期或不定期對村級財務進行審計或檢查，同時監督辦人員是否履行職責。
4、規范辦工作。根據村級財務規章制度要求，要健全財務預決算、貨幣資金管理、財務審批、票證管理、結算資金管理、財產物資管理、民主理財、檔案管理等方面的制度，使用規范的收支憑證，定期核算，及時公開。
5、實行會計電算化。各鎮（區）要積極創造條件，加大投入，加快農村財務電算化管理步伐，盡早實現會計電算化，并建立健全電算化管理制度，規范操作行為。
五、健全和完善村會計委托制的工作要求
1、提高認識，加強領導。各鎮（區）黨委、政府和有關部門要統一思想，提高認識，從農村改革、發展、穩定的大局出發，結合農村基層組織建設和制度建設，把健全和完善會計委托制工作擺上重要議事日程，切實加強領導，精心組織，周密部署。
2、各盡其責，密切配合。各鎮（區）要加大對村會計委托制工作的投入，提供必要的辦公條件和辦公經費。組織、監察、農業、財政、人事等部門要各司其職，各負其責，密切協作，加強指導，努力提高村級財務規范化管理的工作水平。
第7篇：村級財務電算化范文
關鍵詞：村級；財務管理工作；探討；分析
1前言
能夠真正做好財務管理工作室關系到能否真正實現快速、穩定發展的關鍵所在。從當前所了解的實際情況來看，村級財務管理工作由于基礎薄弱等相關因素的影響，面臨著許多困境。因此，關于村級財務管理工作的探討與分析顯得尤為重要。
2村級財務管理工作的現狀分析
當前，村級財務管理工作經過近些年的努力，雖然取得了一定的成績與進步，但是依然存在如下問題：
2.1落后的思想觀念財務管理工作是尤為重要的，只有真正做好財務管理，才能保證持續、健康和快速的發展。然而，從目前了解的情況來看，村級相關部門和相關人員，并沒有真正意識到村級財務管理工作的重要性和必要性，甚至認為財務管理工作非常簡單，就是賬目不混亂，清楚就好。在這種錯誤思想的影響下，村級財務管理工作有許多尚待規范之處。
2.2村級會計賬務處理不夠規范會計賬務處理是一項繁瑣、復雜的工程，因此務必做好科學、合理、規范、嚴謹。但是當前村級的會計賬務處理不夠規范。具體來說，主要體現以下幾個方面：首先是跨級賬簿與科目設置的不規范。通過調查發現，很多財產物資等賬目與實際困村不相符；總賬與分賬不一致的現象也是普遍存在；有些資產早已經報廢，但是在賬目上卻沒有任何體現。其次是處理的不規范。具體來說就是有些工程或者項目的開支靈力賬戶，甚至沒有記賬，這樣也就沒有及時納入總賬，導致會計處理不規范，也無法真正實現有效的財務管理。再一個就是會計與出納等記賬、對賬的不規范，自行記賬、不及時記賬、不規范憑證傳遞方式不規范等現象普遍存在，一旦出現問題，就會互相推卸責任。最后就是會計檔案管理的不規范，不重視會計檔案管理現象普遍存在。
2.3財務制度不夠健全從當前的情況來看，很多村沒有完善的財務管理制度，甚至是根本沒有，即便是有制度，執行力也不高，如同虛設。在很多村的會計、文書與出納都是一人擔任，賬錢同管，缺乏有效的內部監督機制。一旦發生人員變動，甚至沒有進行嚴格的賬目交接手續辦理，導致賬目混亂不明。因此，進一步建立健全財務制度，就相關細節做出嚴格規定尤為重要，刻不容緩。
2.4財務管理人員綜合素養不高這里所說的綜合素養既有職業道德素養，也有專業素養。很多村里從事財務管理的人并非科班出身，對會計知識缺乏必要的了解與認識，這樣就導致他們在開展實際工作的過程中專業化不高，也無法真真實現有效的財務管理；另外，財務管理人員的職業道德素養也有待進一步提升，有些從事財務管理的人員不僅責任意識不強、工作缺乏積極性、主動性與創新性，甚至會在賬務上做手腳，觸犯法律。
3做好村級財務管理工作的對策分析
要想真正做好村級財務管理工作，筆者認為應該重點從以下幾個方面著手努力：
3.1樹立先進的財務管理理念理念是先知，也是行動的先導。要想真正做好村級的財務管理工作，一定要充分意識到做好這項工作的重要性和必要性，進而不斷財務各種操作性強的、效果好的措施去進一步開展財務管理工作。
3.2進一步規范村級會計處理工作對于村級的各項會計處理工作，要保證有章可循，有制度可依。目前村級會計處理工作之所以存在諸多不規范現象，與缺乏相應的規章制度有著密切的關系。為此，筆者建議一定要盡快建立健全各項財務管理制度，同時建立內部控制制度等，保證賬簿齊全、核算獨立、管理規范。另外，需要注意的是，財務管理工作要進一步強化監督，把關要嚴格，審查要嚴格、賬務要公開、民主，定期向村民公開村集體的財務活動狀況。最后，如果條件允許的話，就要加快推進會計電算化進程，進一步規范村級的財務管理工作。會計電算化，就是借助相應的計算機管理軟件或者程序實現財務管理工作的透明化、公開化與規范化，通過會計電算化，不僅村級會計核算的水平和效率能夠大幅度提升，同時也可以有效規避傳統核算方式可能會出現的各種漏洞，真正實現有效、科學的村級財務管理。
3.3建設專業化的村級財務管理隊伍人是財務管理工作中唯一具有主觀能動性的因素，因此，建設一支高素養、專業化的財務管理隊伍尤為重要。為此，筆者建議我們可以從以下幾個方面著手努力：首先，加強對管理人員職業道德素養的培訓，讓他們明確自己所從事工作的重要作用和積極意義，進而能夠以主人翁的高度責任感和使命感投入到實際的工作中去，不僅能夠積極、主動做好自己的本職工作，同時也能夠有所創新。其次，要加快專業人才的引進力度。財務管理是一項系統工作，對人才的專業素養具有較高的要求，因此，加快引進人才力度，打造專業化的財務管理隊伍尤為重要。再次，要定期開展培訓工作，為財務管理人員提供一個交流與學習的平臺，既讓他們能夠互相分享工作中的一些難題與經驗，同時也能夠有學習與提升的機會，為今后進一步做好財務管理工作提供堅實、有力的保障。
4結語
綜上所述，我們不難看出，村級財務管理工作的確是存在一些問題迫切需要加以解決。為此，相關部門和人員一定要在先進財務管理理念的引導下，立足當地實際條件，有針對性地開展財務管理工作，真正發揮其應有的積極效用。
參考文獻
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第8篇：村級財務電算化范文
關鍵詞：村級；會計；委托；昭通市
昭通市村級會計委托服務工作通過8年來的推行，已初具規模，并已取得了較好的效果。從市至縣均成立了村級會計委托服務領導小組及辦公室，擬定下發了實施方案，村級會計委托服務中心已在銀行開設專用存款賬戶，分村設立賬簿，建立了村級財務管理制度、配備了電腦和辦公設備。本文就如何促進和提高村級會計委托服務工作水平，增強農村財務管理水平，發展農村集體經濟等方面作如下思考和分析。
一、昭通市實行村賬委托工作現狀
昭通市截止2015年12月在全市11個縣區146個鄉鎮成立了村級會計委托服務中心，全部實行村級會計委托。村級會計委托的組織機構情況：由農業部門人員組成的是58個，由財政部門人員是18個，由農業、財政等部門人員組成的是70個。全市1290個行政村和居委會已全部實施，26000個村民小組中已實施的有8633個村民小組，占村民小組總數的33.2%。已實施電算化管理的服務機構有75個，占機構總數的51.37%。配備電腦163臺。機構配備人員有1652人，其中會計144人，出納144人，審核員27人，報賬員1265人。機構配備人員中129人已取得會計從業資格證。2015年全市村級會計委托共代管村組資金總額87592.87萬元。其中代管村委會資金總額76141.7萬元，代管村民小組資金總額11451.17萬元。2015年全市專項工作經費只有永善縣和威信縣安排了縣級專項經費共計24.3萬元用于縣鄉開展會計委托服務工作的人員培訓、設備購置等費用補助。村級會計委托中心近幾年逐步接管了村級辦公經費、村干部人員工資、村集體資金、一事一議資金等。通過2015年對村級會計委托服務工作的檢查，沒有發現有違法亂紀的情況。
二、當前村級會計委托服務工作存在的主要問題
（一）工作經費沒有保障
2015年全市只有兩個縣安排了專項經費24.3萬元用于對村級會計委托服務中心財務人員和村級報賬員的業務培訓。由于地方財政困難，絕大多數縣區沒有將會計委托服務工作經費納入財政預算，委托服務工作經費缺乏，連購買打印憑證的紙張、碳粉都沒有經費，難以維持中心的正常運轉。
（二）村級會計委托服務中心財務管理水平較低，會計工作專業性、會計職業化特點不突出
村級會計委托機構缺編少員，專業人員少，工作人員業務量大。昭通市村級會計委托服務中心是依托鄉鎮經管站成立，專業人員配備缺乏穩定性，工作人員均從財政所、農綜站、統計站、林業站、水管站、鄉政府等部門抽人共同組成，工作人員身份各異，機構人員看似健全，但均是兼職人員，全市146個鄉鎮449個機構配備人員中只有129人持有會計從業資格證，平均一個鄉鎮還沒有一個人持有會計從業資格證。
（三）業務具有局限性
服務中心雖然對村集體經濟組織的資產和資源也做過一些清理，但因涉及國土、林業等相關部門，并未全部納入范圍，村集體經濟組織的資金資產資源不夠全面。服務工作僅僅限于村集體的資金，僅只體現為會計人員與村級報賬員之間業務往來。
（四）村集體資金的獨立性、完整性、安全性難以得到保證
由于村集體經濟組織目前尚無法律規定具有法人資格，沒有法人資格證，無法在銀行開設賬戶。中心只有使用實行之后由財政所轉給中心的，一個鄉鎮下的多個村集體經濟組織共用一個“村級資金”賬戶，銀行預留印鑒只是村級會計委托中心的主任或會計、出納，并無村集體經濟組織的印鑒，各村集體經濟組織的財政轉移支付村級運轉經費、一事一議籌資籌勞財政獎補、支農資金、賑災救濟款等大量資金集中在一個賬戶，即使分村設賬，也難以保證村集體資金的獨立性、完整性、安全性。
（五）監督管理不到位
經管站的職能之一是村級財務管理、農村經濟審計，而在村級會計委托中大部分工作人員是經管站的人員，工作人員和職能的交叉，使經管站的工作人員在中心為村集體經濟組織記賬，同時又充當著審計的角色，典型的自己審計自己，“集裁判員與運動員于一身”。無論是對經管站還是中心都缺乏有效的監管機制，也正因為經管站的特殊位置，更方便鉆監管的空子，經管站人員和村報賬員或村干部容易結成利益共同體，難以避免機會主義傾向，導致“道德風險”和“逆向選擇”，共同侵害村民的利益。
（六）基層村級財務公開不到位
村報賬員業務素質有待進一步提升，對村集體資產、資源的管理不夠重視，個別民主理財小組作用流于形式，財務公開不規范。當前，村務公開存在一個重要的問題，沒有做到及時公開，公開不夠透明。
三、加強村級會計委托服務工作的監督指導，繼續搞好村級會計委托工作
（一）積極爭取將村級會計委托服務工作經費納入財政預算，以促進此項工作長期穩定地進行
按照2008年12月云南省人民政府下發的《云南省人民政府辦公廳關于全面推行村級會計委托服務工作的通知》（云政辦發〔2008〕211號）文件精神，各級農村經營管理部門要做好工作經費預算，爭取財政部門支持，同時向上級相關部門反映存在問題，加強溝通和協調，解決好機構的人員和工作經費問題，以確保工作的順利進行。
（二）加強培訓
農經管理部門繼續抓好業務指導，加強管理培訓，提高村級會計委托服務人員和村報賬員業務素質，以適應工作開展的需要。針對農村會計人員文化素質、政策水平和業務技能的現狀，采取分層次培訓的辦法，市級培訓的重點放在縣鄉兩級的會計人員培訓。幫助各縣區搞好鄉（鎮）村級會計委托服務中心會計人員的培訓，督促各縣區加強對村級會計委托服務中心出納、審核人員及村報賬員的培訓工作。
（三）各縣區要根據實際情況，逐步推廣中心會計電算化
我市已實施電算化管理的服務機構有只占機構總數的51.37%。在此基礎上要加快電算化人才培養，提高會計人員素質。通過建立健全服務工作電算化模式下的各項管理制度，確保服務工作電算化的順利有效開展。
（四）進一步規范程序、完善手續
委托機構要分賬核算各村上級下達財政資金、村自有資金、自籌資金等村級全部收支，做到全面入賬，專戶管理。重點放在對資金支取實行“雙印鑒”監管，確保村級集體資金安全。村級組織要定期向本組織成員公布集體資產財務情況，接受群眾監督。機構要配合村級組織嚴格落實財務公開規定，農經管理部門要經常深入各鄉鎮對村會計服務中心工作進行檢查指導，及時研究和解決工作中存在的問題，對程序不規范、手續不健全的要及時進行整改；對工作成效明顯的，要進行認真總結推廣，確保村級會計委托服務工作規范有序地推進。
（五）繼續落實各項村級委托相關規章制度
農經管理部門按季度對鄉鎮委托中心進行財務管理抽查，監督各項制度的落實情況，總結存在問題，規范村級會計委托工作。
（六）強化民主監督管理
財政、農業管理部門聯合起來，加大對村級收支及賬務管理的審計力度，重點對支農惠農資金、征地補償費，扶貧救災資金和村集體資產進行審計，對收支票據的真實性，有關涉農、強農、惠民資金的發放等情況進行審計。
總之，通過實施村賬服務工作，規范提高農村財務管理水平，將進一步促進我市農村集體經濟健康發展。
參考文獻：
[1]云南省人民政府.云南省人民政府辦公廳關于全面推行村級會計委托服務工作的通知[Z].2008.
[2]王葉芳.推行村會計委托制的問題與思考[J].中國農業會計，2010（03）.
第9篇：村級財務電算化范文
關鍵詞：“三資”清理及監管；重要性；建議
1實行“三資”清理及監管的重要性
1.1消除群眾疑慮，維護農村社會穩定
村級集體“三資”是幾代百姓的血汗積累，直接關系群眾利益，多年來一直是引發群眾案件重要因素。通過集中清理，對清理結果進行公開，使村民對自家“家底”了解更清、更細，消除了群眾的誤解和疑慮，使得老百姓放心把“家底”交給鄉、村管理，真正做到干部省心、群眾舒心，有效維護了農村和諧穩定。
1.2增強干部信心，提升農村執行能力
實行“三資”清理工作的范圍廣、難度大，要靠村級班子成員之間相互合作、密切配合。做好“三資”清理工作，能夠增強村干部工作的自信心，樹立村干部干凈干事的良好形象，調動村干部想干事、干成事的積極性。
1.3創新管理機制，規范集體“三資”管理
對農村集體“三資”進行全面清理的前提下，村委托鄉鎮農村會計服務中心實行會計，村經濟收支和“三資”變動情況由服務中心定期對村反饋并由村進行張榜公示，能夠增強村級收支透明度，降低村財會人員的勞動強度，提高工作效率，創新管理形式。
1.4擴大基層民主，促進農村廉政建設
過去農村的集體資產資源都是由村干部擅自處理，容易引起群眾不滿。開展農村“三資”服務工作，通過財務公開、民主理財，從根本上減少了村干部犯錯誤機會，鏟除了腐敗滋生的溫床，促進了基層黨風廉政建設。
2做好“三資”清理及監管的建議
2.1強化領導，把握政策，有序推進
開展“三資”清理并實行是一項新生事物且涉及面廣。要做到：健全組織領導，提供保障。結合當地實際情況制定出工作方案，為農村集體“三資”清理和監管工作明晰思路、提出要求；同時落實人員經費，固定辦公場所，明確工作職責，有序推進全縣農村集體“三資”清理；加強政策引導，營造氛圍。對“三資”清理動態及工作中涌現的好經驗、好作法進行深入報道，制造聲勢，營造氛圍。開展“三資”清理業務培訓，確保全體工作人員對清理政策和業務耳熟能詳。統一驗收標準，評估細則的制定，為“三資”清理工作提供了政策依據。
2.2嚴格把關，認真清理，扎實推進
嚴把工作原則關，對于歷史遺留問題、疑難問題采取一把鑰匙開一把鎖的辦法，逐個解決，各個擊破，確保不因清理引發新的矛盾，導致群眾上訪；嚴從黨員、村民代表和村務監督委員會成員中推選政治素質高、業務能力強、公道正派、敢于說公道話的同志組成清理小組，讓他們從宣傳發動、自查登記、清理核查全程監督；對村級賬戶設置、有價證券、債權債務、承包合同、資產資源進行全方位清理登記；應將所有登記內容在村務公開欄上張貼公示，接受群眾監督，公示結束后，若群眾無異議，則按照資金、資產、資源三種類別，造冊定案，形成“三資”管理臺賬并再次公示。
2.3搭建平臺，依法，規范管理
為了提升“三資”服務水平，該縣重點抓好以下環節：建議取消村級會計、出納，各村只設一名報賬員，并依托鄉鎮農村會計服務中心成立農村“三資”服務中心，負責對村集體“三資”委托，各鄉鎮服務中心統一配備辦公設備和農村集體“三資”管理軟件，為鄉鎮“三資”服務中心實現“會計核算電算化、業務管理規范化、操作程序制度化”奠定了基礎；隨著科技的發展，農村財務管理也逐漸實行電算化，要求會計人員必須進行知識結構更新，熟練掌握會計專業知識技能、計算機基礎知識和基本操作技能。應當對會計人員加強業務培訓，提升隊伍的工作能力，確保工作有序推進；實行村級財務監管后，鄉鎮農村集體“三資”服務中心應將數據及時上傳，由縣農村財政財務管理局通過服務器后臺進行網絡監管，對會計核算不規范、辦公不及時的嚴令整改，并進行不定期巡查督辦。
2.4完善制度，嚴格監督，狠抓執行