前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉村振興工作要求主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
今年以來,我委認真貫徹落實區委、政府鄉村振興工作各項決策部署,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,編制完成《甘州區鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》,對全區實施鄉村振興戰略作出總體設計和階段謀劃;堅持項目帶動戰略,緊緊圍繞農村基礎設施建設、城鄉結合部棚戶區改造、農業產業化、生態農業等鄉村振興工作重點,實施前進牧業萬頭肉牛養殖小區、天倚生物2萬噸小麥淀粉、高標準農田、平山湖鄉喀爾喀小鎮等鄉村振興項目71項,完成投資22億元;緊盯國家實施鄉村振興戰略機遇,認真研究投資政策,申報爭取鄉村振興類項目30項,資金1.35億元;加大招商引資工作力度,簽約東盛融通肉牛養殖、貫黨珍稀菇業恒溫保鮮庫、農業清潔生產示范等項目34項,有力地促進了鄉村振興戰略的實施。但也存在一些不足:一是受全國經濟下行壓力加大、環保政策趨緊、市場不景氣等多重因素影響,全區固定資產投資增速放緩,尤其是生產經營性投資呈斷崖式下降;二是近年來國家安排中央預算內投資規模逐年減少,受支持項目的條件提高,給爭取資金帶來一定困難;三是招商引資工作針對性、實效性還需進一步加強。下一步,我們將重點抓好以下四個方面工作,保證鄉村振興戰略落地見效。
一、抓項目建設,夯實鄉村振興基礎。認真落實鄉村振興規劃,發揮好我委綜合協調職能,整合部門項目資金,緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程,科學謀劃布局項目。堅持示范帶動,配合建設局及沿線鄉鎮加快國道227線農村人居環境改善示范帶和張肅公路旅游融合發展示范帶建設,抓好出城口改造、沿線綠化帶建設、明永萬畝戈壁農業示范園、新墩雙塔民宿客棧等項目。尤其是我委牽頭實施的2018年高標準農田建設項目,堅決貫徹落實區委、區政府決策部署,重點向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜,堅持高標準規劃,高起點建設,全力助推鄉村振興。
二、抓資金爭取,助力鄉村振興發展。緊盯國家實施鄉村振興戰略機遇和省市十大綠色產業培育發展機遇,加強政策集成研究,圍繞國家省市投資領域和重點,科學謀劃儲備項目,強化匯報銜接溝通,提高捕捉、篩選項目信息的能力。特色小鎮方面重點爭取堿灘屋蘭古鎮、平山湖喀爾喀小鎮、甘浚鎮祁連溫泉小鎮3個特色小鎮項目;十大產業培育方面重點爭取循環農業、生態工業、文化旅游、通道物流、數據信息等項目;對已經上報省發改委的生活垃圾焚燒發電二期、棚戶區改造、標準化規模養殖場、高標準農田、黑河甘州段河道治理等64個項目,盯死看牢,力爭更多的項目得到國家和省市資金支持。
關于農村宅基地問題分析
最近幾年農村社區建設放緩之后,農村青年宅基也一直沒系統規劃,造成農村青年住房建設有些混亂,也給我們土地等部門執法增加壓力,為后續鄉村振興工作積累矛盾。這個矛盾還在繼續,無法回避。
中央提出到2035年鄉村振興要取得決定性的勝利,農業農村現代化基本實現,那就要求我們在農村社區建設上要突破,我們可以結合這次村莊規劃,規劃建設農村青年社區,把適婚青年安置進來,逐步吸引原來村居想改善居住條件的住戶騰退現在宅基入住。不可貪大求快一刀切。新建社區,要想象到2035年農村什么樣,要考慮村落怎么布局,社區如何配套,燃氣要通、暖氣要通,污水要收集處理。這樣通過10幾年逐步推進,多年來矛盾就會得到解決。這些年我們在現有村居上干的美麗鄉村推進難、人居環境整治提升難、廁所改造難等問題都得以解決,這些都是系統工程,單項推進效果不好,這都缺乏深厚的群眾基礎。建成社區要布局科學、設計合理、質量優良、產權清晰、配套齊全、管理完善。
到2050年,通過30年時間的努力就能徹底循環完成,中央提出鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富的目標也會全面實現。
關鍵詞:融資改革;鄉村振興
鄉村融資對于鄉村經濟發展有很大的推動作用,鄉村振興不是鄉村自身就可以進行的,沒有社會資本和政府的支持,鄉村振興就是一紙空談。政府和社會資本需要針對鄉村振興策略制定新的政策,改革融資制度,增加對鄉村經濟團體的融資力度,為鄉村經濟發展積累經濟實力,推動鄉村振興工作的發展進度。
一、鄉村融資方面的概念
農村金融和城市金融共同組成了我國的金融體系,農村金融是指農村經濟中資金的流動和融合活動,也是農村貨幣、信用、銀行活動的總稱,關于農村金融的研究主要是在研究這些活動的規律性。在市場經濟的條件下,對農村貨幣資金的流動情況進行管理,促進農村金融市場的發展,加強農村金融機構的運作和各種民間經濟活動運行。我國的金融市場發展農村是先于城市進行發展的,這是因為我國是農業大國,最開始的體制改革也是從農村開始的,從改革開始,農村經濟有了很大的提高和發展,富裕起來的農民手中也有了閑置資金,但是后來計劃經濟時代和市場經濟時代,都忽略了對農村金融市場的發展,直到改革開放之后,出現了大量的鄉鎮企業,這些企業對于資本的需求很大,為了順利經營,這些企業開始進行市場融資,完善了農村金融市場的體制和規模。農村融資涉及到資金提供者和資金接受者兩個方面,融資的意義是加強融資雙方的聯系和溝通,將閑置的資金重新進行分配,加快資金流動,促使資金帶來更多收益。融資的前提是資金接受者有對資金的強烈需求,所以對于農村融資研究就要從資金需求入手,對于資金的需求也是根據經濟主體的規模和目的進行分類的,按照這個條件可以將資金分成政府資金需求和非政府資金需求。農村非政府資金需求是指除了政府之外的各種經濟組織為了順利經營與金融市場和非政府組織之間進行資金流動的一種經濟活動。農村非政府資金需求受到市場條件的影響,是一種客觀的需求。但是政府資金需求最先考慮的是社會效益和成本。黨和國家要求政府的一切活動都要按照統籌城鄉發展、人與自然和諧共生、國內發展和對外開放并存、區域發展和社會經濟發展齊頭并進的要求,加強國家宏觀調控,完善政府管理和服務職能為準。因此政府的投資是充分考慮社會效益的,和企業從利益角度出發是不同的。政府進行的每一項項目都要評估社會成本和收益的平衡,這里的成本是指進行這個項目消耗的資源以及附帶影響,效益是指這個項目可以給社會帶來的效益,進行每一項鄉村建設活動的時候,都要充分考慮成本和效益的關系,既保證對鄉村的影響降到最低,還要達到鄉村收益的最大化。一般政府對于鄉村的投資主要集中在基礎設施建設,包括道路、水電設施、環境建設方面,這些設施都是大型設施、需要投入大量的資本和人力,僅憑鄉村自身的能力很難進行建設,政府投入資金可以極大程度上緩解鄉村居民的壓力,加快鄉村振興建設步伐。在融資方面,融資是資金提供者和資金接受者之間為了實現資源和資金方面的互補,進行的資金流動行為的總稱。農村融資是農村方面接受社會或者政府資金支持的一種經濟活動,通過融合大量的資金加快農村建設和發展,在融資方面也需要遵循一些基本原則:1.互利性原則:農村融資堅持互利性原則,可以保證投資雙方都得到預計的利益回報,資金提供一方通過提供資金獲得一些經濟效益或者社會效益,而接受一方通過獲得資金和技術,實現雙方的共同發展。2.合法性原則:農村融資的過程中,要確保融資雙方按照法律規定的流程進行融資活動,在政府和法律的監督下進行合作,確保整個過程合理合法,沒有不正當的利益輸送。3.公平性原則:在進行農村融資的時候,簽訂的條款需要保障雙方的權益,確保雙方可以通過融資活動得到利益,不能只實現單方面的利益。4.風險管理原則:任何的融資活動都是存在風險的,農村經濟活動主體的抗風險能力相對比較弱,在進行融資活動的時候必須注意風險規避,需要在融資合同里充分標明風險措施,加強農村經濟團體面對風險時的能力。在進行農村融資方面,我國的主要融資形式是銀行信貸融資,銀行是市場經濟體制下為農村提供資金的主體。在銀行信貸融資這一方面,有短期貸款和中長期貸款兩種,是農村振興發展比較常用的融資形式。隨著農村商品化、市場化、貨幣化的深入,除了銀行信貸之外還出現了資本市場融資這種形式。資本市場可以通過發行農業相關的股票債券等,對農村項目進行融資,還可以建立農村投資基金,為農村經濟的長期發展打下堅實基礎。通過募集資金對農業進行扶持,增加農業的市場競爭力,也可以幫助農村鄉鎮企業的崛起和發展,改變農業在我國經濟發展中占得比例。
二、鄉村振興在融資方面存在問題
1.鄉村優質項目少,管理成本高。鄉村經濟發展項目很多無法帶來高額利潤,一些基礎的項目甚至無利可圖,例如那些特色鄉村還有搬遷鄉村的經濟發展項目雖然具有很大的社會效益但是在經濟效益方面比較低。想要振興鄉村經濟,需要加入很大農業科技成果,創建農業科技創新平臺,雖然目前我國的農業科技成果斐然,但是在農作物綜合機械化方面還比較薄弱,推廣力度也不夠,想要通過農業科技改革方面振興鄉村經濟,需要投入大量的農業科技成果和資金,但是進行農業振興是一個長期的過程,投入大量的資本在短期內并不能取得收益和成效,農民對這些科技成果也不能充分駕馭,科技成果的轉化率很低。在提高綠色農業水平,進行綠色鄉村建設方面,推行農業清潔生產項目,也無法取得很好的收益。對這些農業項目的管理需要花費大量的人力和資源成本,成本與收益失衡,融資方會面臨投資失敗的巨大風險。2.鄉村擔保資源匱乏,風險較高。鄉村在向銀行申請貸款的時候存在困難,銀行向鄉村信貸需求者進行借貸活動時需要充分考慮銀行內部考核機制、風險承擔機制、財政政策等各方面的因素,經過綜合評定,一般會選擇拒絕給農村經濟團體貸款。因此,在進行借貸活動時,銀行會要求農村經濟團體進行擔保抵押,但是農村經濟團體的資產積累比較差,而且隨著信息時代的到來,很多農村經濟團體進行的是輕資產經營,沒有銀行要求的等價抵押品,導致農村經濟團體很難進行貸款申請。銀行即使給農村經濟團體進行貸款,也會面臨很大的風險。一旦出現不可控因素導致農村經濟動蕩,就會造成農村經濟團體經營崩潰的現象,銀行也無法收回貸款,造成銀行方面不良資產積壓,出現不良投資的現象。
三、探討鄉村振興融資改革的思考
1.融資改革的必要性。農業生產存在明顯的季節性,無論是種植還是養殖在資金投入和回收方面都是有季節性的,在進行生產投入的時候需要大量的資金,這個時候就需要金融市場的補充,農村融資改革可以有效調節農業季節性資金狀況,穩定農業生產情況,促進農村經濟發展;想要推動農村經濟發展,最重要的就是推動農業科技進步,但是推動農業科技的普及需要大量的資本,這種資本不是農民可以自己承擔的,巨額的資本投入只能透過借貸的方式來進行,如果沒有資本投入,農民只能沿用傳統的耕作方式,這樣就會嚴重阻礙農業科技的進步。沒有農業科技加入到農業耕作,就實現不了農業現代化。實現不了農業現代化,就會導致農產品市場受到沖擊、競爭壓力大等問題,對于我國國家發展也是存在不利影響的;在農業生產的過程中存在經濟風險和自然風險兩種,經濟風險主要是價格變化或者國家政策的變化,自然風險則是指自然災害等。農業生產對自然災害的抵御能力很低,一旦出現自然災害,對農業生產是致命的打擊,農民收入會受到很大的影響,但是農民一般無法抵御自然災害,這個時候農村融資就發揮了巨大的作用,得到大量資金的支持,農民可以彌補損失,并且進行新的農業活動,農村融資在很大程度上提高了農民的抗風險能力。農村比起城市,在基礎設施方面還比較落后,很多農村目前還沒有自來水,甚至有些還在使用落后的供電設備等,因此加強農村基礎設施建設就成為農村經濟發展的首要問題。農村基礎設施越發達,農民的生活水平就會越高,也就會有更充分的條件發展農村經濟。農村基礎設施建設是一個不小的工程,不能只依靠農民自己的力量進行建設,需要政府和社會共同投入,加強農村基礎設施建設投資,還可以帶動農村富余勞動力的消化使用,提高居民的收入增長,調整農村產業結構。在調整產業結構方面,政府的資本有限無法對所有的農村進行產業調整,這個時候就需要金融資本參與,充分利用社會資本,解決農村產業結構調整的資金問題。農村融資在增加銀行收入方面也有很大的作用,雖然農業拉動經濟增長的進度緩慢,但是總體來說農業生產總值是在不斷上升的,農業貸款基本也是呈現上升趨勢,對于銀行和經濟的貢獻率也是在呈現上升趨勢,因此農業貸款對銀行業務來說是呈現積極影響的,也可以調整完善銀行的經營模式,對于銀行發展有一定的促進作用。2.融資改革的途徑及方式。在融資改革方面,要順應時代的潮流,加強網絡化手段的運用。通過加強互聯網平臺的建設,提供金融服務保證信息分布的廣泛性,方便借貸雙方可以有效迅速地搜集到信息,這樣可以在降低宣傳成本的同時給更多城鄉居民提供消息來源,擴大金融服務的客戶層次。鄉村振興也需要依靠互聯網的渠道才能有效實現,互聯網平臺可以發揮數據的優勢,帶來更多的信息資源。銀行也在不斷加深互聯網平臺的建設,將金融業務網絡化、便捷化,在鄉村開展互聯網金融業務,可以提高鄉村金融服務的電子替換率,降低服務成本。銀行也要加快金融服務的數字化步伐,和各大互聯網平臺建立合作關系,推進大數據金融服務,滿足鄉村居民電子支付的需要,進一步推動鄉村現代化建設。
四、鄉村振興融資改革問題的應對方式
1.繼續大力支持糧安工程。農業政策性金融必須保持戰略定力,堅定糧棉油收購資金供應主渠道的目標,加大對多元主體入市收購的支持力度,全力支持糧棉油收儲。支持落實藏糧于地戰略,加快高標準農田建設和中低產田改造,促進農業綜合生產能力提升。積極支持農村土地流轉、大田托管等農業多種形式規模經營,促進農業集約化、規模化、標準化發展,帶動小微企業、新型農業經營主體增收致富。政府要加大糧安工程的實施力度,在糧食儲備方面給農村經濟團體更大的支持力度,建立糧安工程基金,增加農業資金投入,促進農業現代化、科技化升級,提高糧食產量,貫徹糧安工程內涵。2.創新服務模式。我國提出“鄉村振興”戰略之后,鄉村經濟得到進一步發展,呈現出規模化、專業化、產業化、合作化的態勢,也出現了“企業+農民”“企業+合作社+農民”“合作社+農民”“社會服務組織+合作社+農民”等新的產業模式,農村產業結構得到完善,為金融產業鏈的結構調整奠定基礎,這樣的產業模式可以在最大程度上為現金流提供服務,促進鄉村企業向信息化方向發展。互聯網金融的基礎是信息化和數字化,農村金融想要展現互聯網信息化優勢,就必須進行農村金融創新。3.多元化融資,降低融資成本。鄉村振興過程中還是需要政府的參與,政府需要主導發展規劃、以及資金投入規劃等,離開政府的作用就沒有辦法進行鄉村振興工作。各級政府需要加強對鄉村振興工作的資金投入,規劃一定的資金到鄉村基礎設施建設中,提高鄉村的自我再生能力,而且對于一些投資時間長但是收益比較少的項目政府要主導項目計劃,這些項目很難吸引到社會的投資,由政府進行主導規劃,才能幫助鄉村基礎設施建設,全面實施鄉村振興;在一些投資時間長、投入資金大的項目上,除了政府支持還需要向金融機構進行貸款,拓寬金融支持領域,解決農村融資難的問題。金融機構需要簡化貸款手續,放寬貸款條件,給更多的鄉村經濟團體提供資金支持,鼓勵農村信用社等金融機構對農村經濟團體進行投資;除了政府和金融機構之外,鄉村振興也需要農民參與建設,農民才是農村的主人,只有農民積極參與到鄉村建設中,才能真正實現鄉村振興工作,想要加強農民的參與程度,需要提高村集體和村民的經濟收入,村集體的收入規模決定了鄉村建設的規模,村集體需要發展鄉村特色產業,建立鄉村集體企業,這樣才能發揮村集體的作用,增強村集體經濟實力,為鄉村建設提供經濟基礎,在進行鄉村建設的時候,必須加強村集體的集資效能,創新集資方式,建立鄉村經濟活動基金,進行鄉村經濟項目建設。4.建立健全政府性融資擔保和風險分擔機制。在進行鄉村振興的過程中,要充分發揮政府性融資擔保的作用,加強政府性融資擔保企業的參與程度,簡化擔保流程,放寬擔保條件,給更多鄉鎮小微企業獲得擔保借貸的資格,并且簡化小微企業的擔保審核手續,出臺更多小微企業的擔保產品,提高小微企業的政府性融資擔保質量。政府也需要加強關于政府性融資擔保的相關法律法規,規范擔保流程,給小微企業融資擔保提供法律依據。政府性融資擔保企業也需要和銀行建立合作關系,簽訂風險共擔協議,實現風險共擔、互惠共贏的模式。政府性融資擔保企業和銀行之間也需要加強溝通和交流,建立審查小組,共同對申請貸款的企業進行資質審核,降低擔保風險。通過風險共擔協議,避免小微企業貸款方面的不良風險,對出現的不良資產進行按比例分配處理,實現政府性融資擔保企業和銀行在處理不良資產方面的聯動作用,深化風險共擔機制。
五、結語
鄉村振興是一項長期系統的工程,需要各方面共同努力,政府需要加大對鄉村經濟的扶持力度,占據鄉村經濟發展的主導地位,制定更多適合鄉村發展的政策,同時加大對鄉村基礎設施工程的資金投入,發揮政府性融資擔保企業的作用,擴大鄉鎮小微企業貸款渠道,放松貸款條件,使更多的小微企業可以得到發展的資本,為鄉村振興貢獻力量。鄉村經濟團體也需要發展自身經濟,積極爭取社會資本進行投資,為鄉村振興助力。社會資本需要加強對鄉村經濟的重視程度,積極推動融資改革,為鄉村經濟發展搭建更多平臺,給鄉村經濟發展提供更多便利性條件,進行現代化金融改革,實現金融信息化,加快鄉村金融信息化發展進程。
參考文獻:
[1]劉世佳,魏亞飛.深化農村金融改革助力鄉村振興發展[J].學術交流,2020(11):12-18+191.
一、強化措施,全力推進重點項目建設。
根據我縣旅游發展實際情況,科學謀劃了2013年旅游工作發展思路和目標,把湖江夏滸旅游景區、寶蓮山景區、古村民俗文化景區、三溪寨九坳景區、景區、祥云湖旅游景區等6個重點旅游建設項目和12個農家樂項目列入了全縣2013年度100個重點工程,并對上述項目進行量化,明確責任。同時,按照市旅游局、市財政局《關于開展100家星級農家旅館創評活動的通知》文件要求,結合我縣各鄉鎮的特色優勢,已擬好《關于開展星級農家旅館創評工作實施意見》。目前,六個重點項目正有序推進。寶蓮山景區正在實施觀音谷、臥佛山等景區游步道防護欄建設工程。
二、強化落實,主動做好區發展振興工作。
1、及早對接。3月底赴北京國家旅游局對接蘇區振興工作,向國家旅游局領導全面匯報了我縣旅游產業發展情況,并懇請國家旅游局給予項目和資金扶持。
2、及時匯報。按照區振興工作月報制的要求,認真及時地向市局報送了《紅色旅游基礎設施項目、大力發展休閑農業、鄉村旅游工作進展情況和存在的主要問題》工作情況。向縣振興辦報送《區振興發展(旅游項目)有關工作進展情況月報表》和《區振興發展縣旅游產業項目進展情況工作小結》。
三、強化形式,著力加強旅游宣傳推介。
1、加大電視媒體宣傳力度,擴大我縣旅游的影響力。邀請六套《蜘蛛游記》欄目組在、拍攝了《桃花的記憶》(上下集)、《多彩縣·醉美櫻花》三集電視宣傳片,節目已分別于3月27日、3月28日、4月1日晚8:40在電視臺播出,通過省級媒體宣傳,進一步提升縣旅游景區在全省的影響力。
2、創新宣傳手段,提高我縣旅游知名度。為進一步全方位展示我縣旅游景區,我局正在積極籌備拍攝一部8—12分鐘的數字標清旅游宣傳片,通過一年四季不同時間段的拍攝,全面展示我縣旅游的特色亮點。
3、積極開展旅游活動,打響我縣旅游品牌。一是組織參加了省旅游局在北京舉辦的“美麗中國·秀美”宣傳周活動,在活動現場發放了《縣旅游指南》、《縣招商項目手冊》等宣傳資料,并通過圖片展向游客展示我縣的秀美山水和客家風情,引起了許多游客的興趣。二是協助舉辦“櫻花浪漫時”旅游活動,在南客家名人(櫻花錦繡)公園開展了旅游宣傳咨詢活動,發放了《縣旅游線路推薦》、《縣旅游指南》等宣傳資料,熱情為前來咨詢的游客解疑答惑,受到了游客的極大歡迎。
四、強化力度,積極開展招商引資工作。
1、邀請客商考察。共邀請陪同20批次客商到我縣考察旅游等產業項目,如接待了上海錦江之星飯店管理有限公司崔剛總監在城南考察建設星級酒店項目,實業有限公司和星盛投資有限公司實地考察湖江夏滸項目,信源集團齊優俊董事長考察建設城市綜合體項目;多次陪同接待客家旅游集團到景區實地考察,該公司邀請了北京達沃斯巔峰旅游專業規劃公司到現場考察調研。
2、積極參加推介會活動。組織參加了縣投資環境推介會和縣投資環境推介會,在會上及時推介并發放了《縣旅游項目招商推介資料冊》、《客家文化生態旅游精品項目招商推介資料冊》和《縣旅游指南》等宣傳資料,重點介紹了等旅游項目,全力推介我縣旅游產業項目,吸引客商投資。
3、跟蹤項目落實。客家旅游集團投資景區項目已達成初步合作框架協議;煒地建設公司在湖江投資建設桃花湖畔文化休閑旅游度假村項目已簽訂項目開發意向合同書。
五、強化制度,認真抓好旅游市場管理。
1、做好旅游市場安全工作。為確保元旦、春節、“兩會”期間旅游市場有序,制定下發了《關于切實做好2013年春節期間旅游安全及旅游市場秩序工作的通知》、《縣旅游行業2013年春運工作方案》、《關于切實做好2013年“兩會”期間旅游安全及維穩工作的通知》等文件,對全縣的旅行社、星級賓館、A級景區進行了一次全面檢查,排查安全隱患。
2、認真開展“品質旅游,伴您遠行”活動。制定了“品質旅游,伴您遠行”活動方案,在人流量較大的街頭、縣內景區(點)開展了“品質旅游,伴您遠行”宣傳咨詢活動,通過展板宣傳、發放旅游宣傳資料、現場答疑等形式重點向廣大市民宣傳如何選擇旅行社、如何簽訂旅游合同以及如何進行旅游投訴維權等,受到市民的好評與肯定。同時,還向縣內涉旅企業發放了《“品質旅游伴您遠行”優質服務倡議書》大力倡導向游客提供優質旅游服務。
3、開展旅行社調研活動。為進一步加強對縣內旅行社的監督管理,規范旅游行業秩序,有力促進全縣旅游業健康發展。我局對縣內旅行社基本情況、經營情況和存在問題進行調研,全面掌握了縣內旅行社的發展情況。
六、下一步打算
1、繼續做好區振興發展工作。積極爭取國家、省旅游局的資金、項目支持。同時,針對上級主管部門資金有限的問題,我局將加強與國家、省發改、交通、林業、農業等部門的溝通,擴寬爭取項目、資金支持的渠道。
2、繼續推進項目建設。進一步加大工作推進力度,繼續實行專人項目跟蹤、差異化指導等措施,扎扎實實把各項任務落到實處,確保項目的順利進行。
一、虛心學習,深入摸查,為全面鋪開駐村工作打好基礎
防貧返貧及“鄉村振興”駐村工作是一個全新的工作,為了能夠順利開展新的工作,力爭出成效,虛心向村干部學習,向老黨員學習,并認真查閱上屆駐村干部移交的材料,找出開展新工作的重點與難點,并通過各種渠道尋找的應對措施。
(一)虛心請教,了解農村工作的特點及辦法
1、向單位的領導請教。在投入新的工作前后,單位的領導可以說是我的教師。主動向他們請教,他們或教農村領導的藝術,或教農村工作的辦法,使我駐村工作組受益非淺,大大地增強了我工作組做好新工作的信心。
2、向基層領導、干部請教。村一級領導長期從事基層工作,對農村的最新情況比較了解,有非常豐富的農村工作經驗,是學習從事新時期農村工作的寶庫。走上新的工作崗位后,我們充分抓住各種機會,虛心向村干部請教,進一步充實開展農村工作的辦法。
3、向村民請教。有人說過,群眾是真正的英雄。要做好農村工作,我們認為深入了解農民的想法是不可缺少的環節。駐村以后,我們有意識地向村民了解他們對村“兩委”干部及村內各項事務的意見、建議等,并結合自身實際進行對照檢查,查找差距,努力提高從事農村工作的水平。
(二)深入摸查,了解村情民情
1、向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農村工作的最直接參與及管理者,對本村的各項事務比較熟悉。駐村后,我們與村“兩委”干部逐一交談,對本村的基本情況有了初步的了解。
2、向村民了解。有人說過,群眾的眼睛是雪亮的。對本村的具體情況,村民最有發言權。駐村后,我抓緊時間走門串戶,在村民中展開廣泛深入的訪談,對村情民情有了進一步的了解。
3、學習了解村規民約。提高黨的執政能力的一個重要因素是依法行政,開展農村工作,除了需要了解國家的相關法規之外,還必須了解村規民約。駐村后,我們查找出該村的村規民約,認真學習,為以后處理農村事務打好了基礎。
(三)明確思路,制訂工作計劃
2021年以來,成立了村級防貧小組,每月全覆蓋式入戶排查走訪,發現解決致貧返貧風險,進一步提升脫貧成效、持續鞏固脫貧成果。經過一段時間的摸查,我們對三道溝村的村情民情有了較為深入的了解,也有了初步的工作思路,經過認真的分析,并在與村“兩委”干部充分討論的基礎上,半年內完成以下駐村工作。
二、主要開展的工作:
(一)深入調查摸底、吃透村情民意
駐村后,為及時掌握第一手資料,摸清三道溝村的基本情況、吃透村情民意,一是對村內23名黨員走訪交談,了解村內基本情況;二是對全村每戶逐一進行走訪座談,摸清村情概況。全村總人口117戶249個村民,常住人口26戶45人,我們用了一周時間走訪常住村民,又騰出兩周時間電話詢訪了其他外出戶。常言說:群眾的眼睛是雪亮的,村里的情況,村民有發言權。通過入戶走訪、聊天座談、電話詢訪等形式,三道溝村的街頭巷尾、大事小情我們已熟記于心。三是制定了防貧防貧計劃措施,加大產業就業幫扶力度,在產業就業等方面有了巨大提升,貧困戶收入明顯提高,基礎設施和村容村貌得到明顯提升,人居環境得到了改善。
(二)選好配強兩委班子,加強基層組織建設
駐村后,面對村“兩委”班子癱瘓,基層組織建設軟散等情況,一是我們與鄉選舉領導小組一道具體負責三道溝村組織建設等事宜;二是采取走訪、座談等方式,對該村群眾對本村的現狀以及以后的工作意見和建議進行了調研;三是與原村“兩委”班子成員座談,與老村干部、老黨員、致富帶頭人、村民代表進行個別訪談,了解村內存在亟待解決的困難和問題,對怎樣選好配強村的班子,誰做事公道正派、能關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,為群眾辦好事、辦實事做了詳細調查;四是選舉班子通過歸納、采集走訪匯總意見進行審議,組織全體村民代表進行商議。五是經全體村民代表審議,一致推選出新的兩委班子。
(三)全力以赴,一心一意為民辦好事、實事
駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設法、千方百計的幫助群眾解決熱點、難點問題。在有關單位以及社會各界人士的大力支持下,幫助困難群眾解決了一些實際困難:一是積極與移動通訊部門協調,解決我村網絡通訊不暢問題;二是解決居民用水困難;三是解決村內各種糾紛;四是配合村“兩委”班子監督“民居改造”工作,2021年共計77戶農戶實施民居改造項目,其中36戶民居退出,33戶農戶民居新建,剩余8戶進行房屋修繕,目前已完成簽協議、房屋拆除等階段,相信在不斷實施民居改造項目過程中,不僅能極大改善三道溝村房屋居住條件,更能提升居民生活水平以及村內村容村貌的煥然一新。五是幫助配齊消毒工具和消毒液,村委會安排專門人員負責做好對村莊的消毒工作,駐村工作組為村民提供代辦服務,幫助村民集中采購生活用品,切實保障村民日常生活所需。六是由于村委會辦公用房年久失修,向鄉政府遞交申請通過后將村委會將在原址上拆除新建,預計金額為37.567112萬元,將在8月份底新建完成,提升村民辦公活動場所硬件水平將更好服務于村民。
(四)狠抓自身建設,提高服務群眾能力
我駐村工作組現在面對村級基層工作,經驗少、村情復雜,我們在許多方面需要改進和轉變。要認真學習各種政策、涉農文件、各種農業科學和人居環境整治相關知識,多深入群眾,多傾聽群眾呼聲,自覺踐行科學發展觀,不斷加強自身素質的提高,當好農村各項政策的宣傳員,推動農村改革、鄉村振興發展。
(五)嚴格遵守紀律,堅持專心駐點
同其他駐村工作同志相比,我門駐的三道溝村工作量雖然小一點,工作面寬一點,生活稍困難一點。決不會出現“走讀”現象,造成對工作不利和單位不好的影響。認識到這些,我們努力做到生活上低要求,工作上高要求,紀律上嚴要求。結合實際認真制定了工作基本要求,力求做好“三大員”,樹“五真”形象,做“五好”村民,做到“五天四夜”“四點要求”“四個不準”;認真執行工作學習制度,除按要求做好鄉政府、“扶貧辦”安排的工作任務,工作之余還要自學,從群眾和基層干部身上,從工作實踐當中學習,我學到了艱苦奮斗的創業精神,任勞任怨的工作態度,矢志不渝的生活理想,致富奔小康的拼搏勁頭,實事求是的工作作風等。
三、存在的問題
履職的擔當。四年不長,卻足夠讓人歷練成長;四年不短,卻絲毫不敢讓我懈怠。
衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴。作為一名90后女生,大學畢業后我選擇考入了基層政府,選擇了漢王這個大家庭,成為了一名基層組織工作者,而我也嘗到了在這份工作中的個種滋味。曾經為了收齊上報村級表格,一次又一次的催打電話,不被理解,很長一段時間,當我看到電話的時候,內心是遲疑的;為了按時完成報送材料,經常加班加點;各種統計、各種系統,紛繁復雜、耗時巨大,這些都曾令我感到迷惘困惑。
進入新時期,鄉鎮工作面臨著重大變革和挑戰,脫貧攻堅、鄉村振興工作任務重、責任大、困難多,對基層工作者的綜合素質要求也越來越高。每當我因工作繁重而感到身心疲憊的時候,我會想起領導眼中流露出的堅毅篤定的目光;我會想起同事們夜以繼日、宵衣旰食的不悔身影;我會想起第一書記、村支書們走過政府大門的匆匆步伐,過往種種,像一串串腳印,串起漢王人的酸甜苦辣,百般歷練,始終磨滅不了我們的無悔付出!
正如狄更斯所言,這是最好的時代,這是最壞的時代,這是智慧的時代,這是愚蠢的時代,這是信仰的時代,這是懷疑的時代,這是光明的季節,這是黑暗的季節。因此,只有真抓才能攻堅克難,只有實踐才能夢想成真。我們要以此次“明責、實踐、結果”作風整訓活動為契機,初心不改,選擇堅守,“不辱使命,守土盡責”,“常懷敬畏之心,常守為民之責”。
2021年是全面實施“鄉村振興”戰略和“十四五”規劃開局之年,也是省、州、縣全面推行深化農村公路管理養護體制改革的第一年。為大幅提升全縣農村公路管理養護水平,保障農村公路的完好、通暢,延長農村公路的使用壽命,持續鞏固提升脫貧攻堅成果,全面發揮農村公路在助推鄉村振興工作中的重要作用,為創建省級“四好農村公路”示范縣順利實施奠定堅實基礎,特制定本考核細則。
第一條 通過開展農村公路管理養護成效目標考核,推動各鄉鎮對轄區農村公路管理養護責任落實、政策落實,實現農村公路“暢、安、舒、美”,推動“四好農村路”目標任務完成。
第二條 農村公路管理養護考核堅持過程推動與結果認定相結合的原則、聚焦重點工作內容原則、堅持發揮政府主體作用原則。
第三條 考核主體:三穗縣交通運輸局
第四條 考核對象:各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)
第五條 本細則所考核農村公路是指納入貴州省農村公路規劃,并按照公路工程技術標準修建的新增國省道、縣道、鄉道、村道及其附屬設施,包括經省交通運輸廳認定并納入統計年報里程的農村公路及其路段內橋梁、涵洞、隧道和渡口,以及納入貴州省通組公路規劃,由交通運輸主管部門組織實施,經省交通運輸廳認定并納入統計的通組道路及其附屬設施。
第六條 列入對鄉鎮農村公路管理養護考核的道路為鄉道、村道和通組公路,內容包括清掃路面、整理路肩、清理邊溝、養護橋涵、維護安保設施、小修保養等工作。
清掃路面:包括清除路面枯枝落葉、生活垃圾、泥土、砂礫、積雪等,保持路面整潔;加強水泥混凝土路面伸縮縫的日常清掃及養護等。
整理路肩:包括整理路肩和邊坡,修剪路肩雜草,清除路肩雜物,保持路肩整潔;對路肩及時進行培護,保持路肩飽滿,邊線順直;禁止在路肩種作物,堆放雜物等。
清理邊溝:包括清理阻塞水流的土石和雜物,保持邊溝排水順暢。
橋涵養護:包括檢查橋面是否平整,有無損壞,泄水孔是否損壞、堵塞,標志牌是否齊全,橋臺、橋墩是否開裂、掏空等。發現病害要及時上報,并按規定的頻率認真填寫橋梁養護記錄表。
維護安保設施:包括對公路各種護欄、交通標志牌、凸面鏡、標線、減速帶、示警墩(樁)等安保設施及時進行保潔、維修,確保安保設施完好。
小修保養:包括小型水泥路面破碎板處理、小型瀝青路面損壞處理、小型路基沉降處理、小型漿砌防護工程恢復,小型安保設施設置、泥結碎石道路或泥路日常鋪砂養護保暢通等。
第七條 農村公路養護管理檢查考核實行百分制和扣分制,單項分值扣完為止,不計負分。具體評分內容分組織機構、日常工作管理、愛路護路公約、路面養護、路基養護、橋涵養護、路政管理、交通安全設施維護、安全管理等九個方面。
第八條 考核量化計分標準
(一)組織機構(分值10分)
1.鄉鎮(街道)未明確具體人員承擔農村公路管理養護工作扣1分;
2.鄉鎮(街道)無農村公路管理養護工作職責制度扣1分;
3.未執行路長制(無路長制實施方案、領導小組和工作分工,視為未執行路長制),扣2分;
4.鄉級路長每季度必須對轄區內全部鄉道完成一次鄉道巡路工作,并作好巡路記錄,村級路長每季度必須對轄區內所有村組道完成一次村組道巡路工作,并作好巡路記錄,鄉級路長巡路同時,要著力研究解決巡路過程中轄區內農村公路養護管理存在的困難和問題。鄉村兩級,巡路記錄每少一個季度扣0.5分,鄉級無研究解決巡路過程中遇到的困難和問題記錄,扣1分。
(二)日常工作管理(分值5分)
1.鄉鎮(街道)未按時按質向縣級交通運輸主管部門報送年度有關工作材料。每少報一次扣1分,工作不扎實,報送材料不合格的,扣1分。
2.交通建設項目及養護管理過程中,由于鄉鎮(街道)化解矛盾糾紛不力,致使項目被迫停工或養護管理工作推進困難,造成不良后果的,每次扣2分。
(三)愛路護路公約(分值5分)
1.鄉鎮(街道)未按要求建立完善愛路護路鄉規民約扣1分;
2.村級未按要求建立完善愛路護路村規民約,每有1個村未建立完善扣1分。
3.營造愛路護路宣傳氛圍,未開展的扣1分。
(四)路面養護(分值20分)
督促工作不到位,導致養護公司未能按要求做好路面養護,存在以下問題:
1.路面清掃不徹底,路面存留泥砂、垃圾堆,每處扣1分。
2.每發現一處路面坑槽病害未及時處理,影響到行車安全的,扣1分。
(五)路基養護(分值20分)
督促配合工作不到位,導致養護公司未能按要求做好路肩養護,存在以下問題:
1.路肩未及時整理,存在路肩超高、沖刷、沉陷,每發現一處,扣0.2分;
2.路肩雜草修剪不及時,雜草高超過20厘米,每100米長扣1分;
3.邊溝清理不及時,有雜物,導致邊溝淤塞積水,每積水一處扣1分;
4、路肩上有垃圾或堆積物,每處扣1分。
(六)橋涵養護(分值10分)
排查督促工作不到位,導致養護公司未能按要求做好橋梁養護,存在以下問題:
1.橋面排水管、泄水孔及涵管堵塞,每處扣1分;
2.橋梁底部河床砂石堆積未及時清理,造成行洪困難,威脅橋梁安全的,每座橋梁扣2分;
(七)路政管理(分值10分)
列入對鄉鎮(街道)農村公路路政管理考核范圍的道路包括新增國省道、縣道、鄉道、村道和通組公路。
1.占用公路經營、擺攤設點、亂擺亂放、打場曬糧,未能及時制止的,發現一處扣1分;
2.圈、占公路留用地種植蔬菜,未及時制止糾正,發現一處扣1分。
3.路邊亂搭亂建,亂堆亂放,影響公路安全暢通,未能及時處理的,發現一處扣1分;
4.擅自挖掘公路、破壞公路設施,未能及時依法處理的,每發現一起扣1分;
5.在公路建筑控制區內違規規劃、審批建設項目、辦理土地使用手續的,每處扣2分;
6.行道樹被盜伐、人為破壞,每損失一棵扣1分;
7.綠化帶管護不到位,被人為破壞,每破壞1平方米,扣1分。
(八)交通安全設施維護(分值10分)
鄉村道路安全設施損壞,屬養護公司修復職責范圍內的,鄉鎮(街道)未能督促養護公司及時予以修復,以及對不屬于養護公司職責范圍內的,鄉鎮(街道)沒有及時上報縣交通運輸局處理,每發現一處,扣1分。
(九)安全管理(分值10分)
1.建立健全鄉鎮(街道)《道路交通安全巡查管理制度》,對制度不完善,安全責任不明確的,扣1分;
2.鄉鎮(街道)轄區內凡農村公路出現滑坡、路基缺口、橋涵隱患等重大險情而不能及時采取措施、設置警示標志,發現一處扣1分。
3.鄉鎮(街道)轄區內凡發生一起較大以下(不含較大)農村公路養護管理安全責任事故,扣2分。
第九條 農村公路管理養護考核的組織實施:檢查考核按“日常檢查、年終考評”的方法進行,縣交通運輸部門依據本細則開展日常檢查工作,年終進行一次綜合考評,日常檢查結果占單項總分值的40%,年終考評分值占單項分值的60%。
第十條 農村公路養護管理工作列入縣對鄉鎮(街道)年度目標管理進行考核。
第十一條 年內凡發生一起較大及較大以上農村公路養護管理安全責任事故的鄉鎮(街道),不予考核,涉事鄉鎮(街道)年度農村公路養護管理考核分值直接評定為“零”分。
第十二條 本細則由三穗縣交通運輸局負責解釋。
第十三條 本細則自之日起實施。
(嶺門駐村工作隊員陳尚儒)
各位領導、同志們:
我是嶺門駐村工作隊員、鄉村振興工作隊員陳尚儒,2020年在鎮黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實鎮委鎮政府的各項決策部署,立足本職,積極開展幫扶工作,圓滿完成了嶺門村的幫扶任務。現在就我一年來的工作和廉潔自律等情況,向大家報告如下:
一.年度主要工作
嶺門村全村戶籍人口411戶1427人,其中常住人口312戶1221人。下轄7個自然村9個村民小組。全村有建檔立卡貧困人口37戶138人,通過一系列的產業就業幫扶,全部貧困人口順利脫貧。
(一)疫情防控。按鎮里要求,在今年初疫情期間積極開展疫情防控工作,結合嶺門村實際,制定疫情防控應急預案,協助入戶大案村排查30戶100人次。此外,通過散發資料、粘貼橫幅、制作黑板報等渠道宣傳疫情防控工作,教育引導村民不造謠、不信謠、不傳謠。疫情期間共發放各種宣傳資料200份、懸掛橫幅及海報10份、發放礦泉水和方便面約30箱。并組織村安裝了鐵架嚴控來往人員及車輛。有效組織因疫情影響未能外出務工的村民到扶貧辣椒。
(二)推動農戶增收增養。一是引導農戶入股光伏發電產業項目、食用菌項目和福豬專業養殖合作社,獲得分紅增加貧困戶收入。二是協助辣椒基地流轉農戶土地500畝,帶動嶺門村附近村民參與務工600人次,引導貧困戶柯海英在疫情期間參與辣椒采摘勞作,累計收入約3000元。三是對有發展意愿的貧困戶林成學和陳圣仙,通過“三方共籌” 的模式(即自籌、小額貸款與省農信社資助)共資助2萬元,辦理小額貸款2.3萬元,自籌資金4萬元,各養牛3頭,共6頭。
(三)引導貧困戶務工就業。一是引導貧困戶林成學申請道路安全管理員崗位,每月獲得勞務補貼900元。二是幫助貧困戶陳圣仙、林小情、陳偉、王世花等人申請疫情期間外出務工交通補貼和外出務工獎補。三是引導貧困戶參加鎮里組織的技能培訓和專場招聘會,引導貧困戶陳偉到深圳比亞迪汽車零配件生產有限公司務工,平均每月工資約4000元,大大增加了家庭收入。截至目前,嶺門村貧困戶外出務工人數72人,比2019年增加19人,增幅35.8%。
(四)助力消費扶貧。一是入戶摸底統計村民的農副產品,幫助牽線對接單位食堂的線上線下認購“訂單”,協助農戶出售牛肉、羊肉與雞蛋等特色農產品。二是積極組織參與瓊中縣政府“愛心扶貧大集市”現場活動。活動上王紹文副書記代表農信社與嶺門村黃啟林書記簽訂了45萬元的采購協議,截至目前,已在嶺門村完成購買農產品56.33萬元。新增消費扶貧金額41.67萬元,累計消費金額174.02萬元。三是6月底積極協助省脫貧致富電視夜校推進小組辦公室在烏石農村舉辦“愛心消費扶貧夜校特別活動”,海口農商銀行與瓊中聯社近100名員工到場參與活動,現場助銷全鎮農戶農副產品約6萬元。
(五)開好家庭會。一是入戶對照《建檔立卡貧困戶普查表》進行全面清查,對貧困戶的家庭收入、飲水安全、住房安全、教育保障、基本醫療保障、產業幫扶、就業幫扶、綜合保障性等8個方面內容扎實開好貧困戶“家庭會”,并存有相片、小結等佐證材料。幫助貧困戶回顧脫貧戶脫貧攻堅以來,其所享受的各項幫扶措施、取得的幫扶成效,梳理脫貧戶家庭發生的變化,并對貧困戶宣講飲水安全、“兩不愁三保障”“兩項制度銜接”、小額信貸等相關政策和其享受過的幫扶項目,引導貧困群眾知黨恩、感黨恩、報黨恩,提升貧困戶的獲得感,提高滿意度。二是教育脫貧戶摒棄等靠要思想,激發貧困戶致富的內生動力,引導脫貧戶進一步明晰脫貧后的發展思路,勤勞致富奔小康。三是了解掌握貧困群眾的生產生活狀況,逐項逐條核對脫貧戶的飲水安全和“兩不愁三保障”落實情況和是否存在因大病、因災、因殘、因突發事件、因失業等導致返貧的情況。四是參與購買貧困戶滯銷農產品活動等。
(六)整改清零。根據灣嶺鎮大隊的要求,開展為期15天的整改清零專項工作,目前已完成全部問題整改。2020年嶺門督查、自查共有三次問題整改清單,第一次為5月份,關于2019年脫貧攻堅成效考核和脫貧攻堅“回頭看”本村自查發現問題清單。第二次為8月份,關于國家脫貧攻堅督查反饋問題及普查發現問題清單。第三次為10月份的村級大比武問題清單。
(七)積極策劃、參與扶貧活動。今年來,為豐富村民的眼界和業余生活,多形式開展各項活動。一是在今年4月和6月份積極組織村民參與縣里和鎮里舉辦的“春風大行動”,9月份舉辦消費扶貧活動月,幫助促銷農產品,增加農戶收入。二是9月底舉辦慶祝黨建99周年暨“我為自貿港作貢獻”文化下鄉活動,加強了村民愛祖國、感黨恩教育。三是7月份組織黨員代表、村干部及致富帶頭共48人,外出儋州、臨高、澄邁等先進示范點學習,開闊村民眼界;四是攜手高培乳業有限公司開展“為孩子健康加杯奶”愛心奶粉捐贈活動。此次活動高培乳業有限公司將贈送兒童奶粉2000多瓶,價值50多萬,大大增加了群眾滿意度。
二.廉潔自律情況
今年以來我加強學習,按照要求經常學習黨風廉政建設有關規定,不斷增強自律意識和拒腐防變能力,端正工作作風、生活作風。認真履行好職責,始終以保障村民的利益為目標,接受黨員群眾的監督。
三.存在問題
一年來,雖在幫扶方面取得了一些成效,但跟鎮委鎮政府還有一些差距和不足,沒有很好的將扶貧理論知識與扶貧工作很好結合,在新的一年里,我將扎實工作,努力為鄉村振興努力奮斗!
四.下步工作計劃
(一)加強理論學習,用理論武裝自己,將扶貧工作更好地與自貿港建設更加緊密聯系,為自貿港建設貢獻自己的力量。
一、關于“違反《中華人民共和國公共文化服務保障法》,鄉鎮(街道)綜合文化服務中心設施存在閑置、出租、挪作他用等情況,未按照規定對公眾開放。”方面
我鄉自修建鄉綜合文化服務中心(站)設施以來不存在閑置、出租、挪用他用等情況。無論鄉還是村綜合文化服務中心都及時免費向公眾開放。基本能做到“八個一”,即:一個標志牌、一個宣傳欄、一個圖書館分館、一個功能室、一個文體活動室、一個婦女兒童文體活動室、一套文體設施設備、一個公益性文化崗。村綜合文化服務中心全部免費開放,室內文體活動場所有明確的開放時間表,便于群眾參加活動;室外廣場定期組織開展文體活動,每季度不少于1次,全年不少于6次;全年組織由婦女兒童參加的文化娛樂活動不少于4次;
二、關于“鄉鎮(街道)綜合文化服務中心基本服務項目未達到國家指導標準和市級實施標準要求,未按規定提前公示,未正常開展文化惠民服務。”方面
我鄉綜合文化服務中心基本服務項目達到國家指導標準和市級實施標準要求,并按規定提前公示,正常開展文化惠民服務。
(一)讀書看報
1.公共圖書館(室)、文化館(站)和村(村指行政村,下同)綜合文化服務中心(含農家書屋)等配備圖書、報刊,并免費提供借閱服務。
2.在公共場所等人流密集地點設置閱報欄,提供時政、“三農”、科普、文化、生活等方面的信息服務。
(二)收聽廣播
3.為全民提供突發事件應急廣播服務。
4.指導村民通過直播衛星提供廣播節目。
(三)觀看電視
5.通過衛星提供電視節目,通過地面數字電視提供電視節目。
(四)觀賞電影
6.為農村群眾提供數字電影放映服務,其中每年國產新片(院線上映不超過2年)比例不少于1/3。
7.為中小學生每學期提供2部愛國主義教育影片。
(五)送地方戲
8.根據群眾實際需求,采取政府采購等方式,為農村鄉鎮每年送戲曲等文藝演出。
(六)設施開放
9.鄉公共圖書館、文化館(站)等公共文化設施免費開放,基本服務項目健全。
(七)文體活動
11.群眾依托村綜合文化服務中心、文體廣場、公園、健身路徑等公共設施就近方便參加各類文體活動。
12.鄉文化館(站)等開展文化藝術知識普及和培訓,培養群眾健康向上的文藝愛好。
(八)硬件設施
文化設施
13.無縣級以上(含縣級,下同)在轄區內設立公共圖書館、文化館,鄉鎮(街道)設置綜合文化站,按照國家頒布的建設標準等進行規劃建設。
14.無公共博物館、公共美術館等依據國家有關標準進行的規劃建設。
15.結合基層公共服務綜合設施建設,整合閑置中小學校等資源,在村統籌建設綜合文化服務中心,因地制宜配置文體器材。
廣電設施
鄉鎮和村配置群眾體育活動器材設備,或納入基層綜合文化設施整合設置。
流動設施
16.根據基層實際,定期配合縣里開展流動文化服務。
輔助設施
人員配備、人員編制
17.鄉鎮綜合文化站配備有編制人員2人臨聘1人,
業務培訓
鄉鎮和村文化專兼職人員每年參加集中培訓時間不少于5天。
三、關于“鄉鎮(街道)綜合文化服務中心未對轄區內的村級綜合文化服務中心工作進行指導,未對業余文藝團隊和群眾自辦文化進行指導和培訓。”方面
我鄉文化服務中心對全鄉8個行政村級文化站和圖書室
進行定期和不定期的工作指導,對全鄉3個群眾自發組成的文藝隊、廣場舞蹈隊進行指導,并組織其參加每年縣里的舞蹈培訓。
四、關于“設在鄉鎮(街道)綜合文化服務中心的文化信息資源共享工程基層服務點或公共電子閱覽室未有效利用。”
我鄉綜合文化服務中心信息資源共享工程基層服務點
完全免費向公眾開放,做到完全的有效利用。
五、關于“區縣、鄉鎮兩級黨委、政府對鄉鎮(街道)綜合文化服務中心建設不重視,履行建設和監管的主體責任不到位,鄉鎮(街道)綜合文化服務中心免費開放經費未及時足額撥付到位,未按規定為鄉鎮(街道)綜合文化服務中心配備3—5名專兼職工作人員。”
涌洞鄉黨委、政府歷來對綜合文化服務中心建設高度重
視,在當年資金還十分緊張的情況下,千方百計籌措資金建設涌洞鄉綜合文化站,并完全免費向公眾開放,資金到位,文化站(中心)配備兩名專職一名兼職人員
六、關于“鄉鎮(街道)綜合文化服務中心服務規范化程度不高,群眾知曉率和參與率較低,服務資源匱乏等情況。”
我鄉綜合文化服務中心(站)歷年多次參加縣里的培訓,服務規范化程度較高,周邊群眾知曉率和參與率高,服務資源及時更新積極對接縣里和市里的資源。