現代家政服務管理專業精選(九篇)
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第1篇：現代家政服務管理專業范文
隨著我國的改革開放，國民經濟飛速發展，人們的生活水平不斷提高，我國社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現代化和家務勞動的社會化，家政服務員也逐步進入了百姓的千家萬戶。各種家政服務公司如雨后春筍般大量涌現，家政服務業不斷發展成為一個新興產業，被譽為21世紀的朝陽產業。
家政服務業直接服務于社區居民，提供便民利民的服務項目。發展家政>:請記住我站域名/
1、家政服務業屬于第三產業中的社區服務業。從總體來看，隨著家庭結構的演變和社會經濟的發展，事業型、困難型（家有老人、孩子、病人需要照顧）、富裕型家庭大量出現，希望從繁瑣的家務勞動中解脫出來，以便有更多的時間從事生產、學習和娛樂的人越來越多。因此，各種家庭服務和勞務消費需求急劇增長，呈現出社會化的發展趨勢。
2、廣泛的社會需求，又為社會富余勞動力提供了新的、更多的就業崗位。社會的不斷發展，家政服務的職業化，從業人員的專業化、知識化，服務管理機構的逐漸規范化都使家政業的發展前景十分廣闊。
家政公司：這行業進入門坎低，行業競爭激烈。尤其對剛剛起步的公司，舉步維艱，家政公司應該如何經營？經營項目拓寬的空間大不大？還有其它的好辦法？公司的人員素質和信譽是公司的命脈，怎樣保證他們是一流的？這都需要優秀的服務人才和高級管理人才的參與。
今天的家政概念，早已不是簡單的家庭服務工作，更不是小時工和保姆的概念，而是融自然科學、社會科學、管理科學和生活藝術于一體的綜合學問。
高學歷的大學生步入家庭服務業，中國家庭服務業協會執行會長張建紀認為這是件好事，值得鼓勵。他說，目前我國家庭服務業的從業人員有1600萬人，全國有上百萬家企業和網點，但同時該行業也有很大的人才缺口，特別是大部分家政服務公司都是由下崗人員創辦，本身文化素質不高，在管理和發展方面往往力不從心，急需一批高素質人才進入這個行業。而且，大學生在家庭服務業也大有用武之地，不僅僅是進入家庭做保姆，他們經過實踐后還可以做老板助理，從事管理工作，或利用這一平臺了解社會，為今后擇業打下基礎。
家政管理人員是一種特殊的勞動力，具有“自然人為自然人服務”的特點，是其他勞動無法替代的。換句話說，不管是為了解決生活困難，還是為了提高生活質量，都需要家政管理服務。中國進入老齡化社會步伐明顯加快，“四、二、一”的家庭模式以及三口之家的家庭模式日趨普遍，許多家庭中的老人、病人、獨生子女需要照顧，為家政管理行業提供了巨大的拓展空間。此外，隨著社會的發展，生活節奏的不斷加快，現代都市的“上班族”沒有時間，也沒有過多的精力去料理自己的家務，使得人們對家務勞動社會化的需求迅速增加。這些都預示著家政管理行業巨大的市場潛力。在我國大中城市，越來越多的家庭要求社會提供形式多樣、質量滿意的家政管理服務。據勞動和社會保障部對沈陽、青島、長沙、成都四城市1600戶居民的抽樣調查表明，需要家政管理服務的家庭占40％；國家統計局所屬的北京美蘭德信息公司1998年曾對北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽、青島七市居民社區服務需求作了調查，調查共涉及包括小時工、接送孩子上下學、上門送餐、陪伴老人、看護小孩、代人購物等17個服務項目，需要上述服務的家庭數量占七城市全部家庭的70％以上。有專家預測，再過幾年，家政管理師甚至會出現需大于供的現象。
然而，與需求旺盛相悖，高級家政管理人員在供應上卻越來越緊張。據勞動和社會保障部的調查，目前全國家政管理服務市場上至少有1500萬個空缺崗位，巨大的需求市場虛席以待的是什么樣的服務呢？居民對家政管理師素質技術要求越來越高，人們要求家政管理人員的能力已從傳統的“純體力式”的家務勞動向具有時代感的“管家”發展。要求服務員不僅能清潔房間、做飯，還要懂得一些心理學、營養學、美學基本知識及簡單英語口語，甚至包括家庭理財、花木園藝、幼兒教育等等。在國外，有些家政管理學校畢業的 大學生就到人家里去做管家，不但要管人家的錢財支出、孩子教育等，甚至連女主人外出的著裝打扮都由管家來策劃。在英國，管家的地位和工資都相當高。前一段，媒體報道了菲律賓女傭在世界受到歡迎，原因正是她們整體素質高，基本都是大學本科畢業，懂英語、還會各種技能，可為用戶提供高檔次的服務。而我國現有的家政管理服務員素質及文化水平普遍偏低。據勞動部和社會保障部培訓就業司對天津、上海、重慶、沈陽等9個城市的調查，9城市家政管理從業人員共計23.96萬人，文化程度高中以下占83.9％，大專以上僅占16.1％，上崗前接受過家政管理服務業務培訓的僅占30％，這種狀況遠不能滿足人們的現實需求。
第2篇：現代家政服務管理專業范文
一、我縣服務業的總體狀況
近幾年來，我們充分發揮其優勢，主動策應城市化的步伐，堅持以科學發展觀為指導，以“做大城市、做強城市”為契機，以“文明發展、創建三城”為動力，全力推進招商引資，注重優化產業結構，大力提升企業規模，現代服務業發展已具備一定的基礎，運行態勢良好。可以說，全縣現代服務業實現了全面增長，特別是房地產業發展較快，商貿、餐飲等傳統服務業明顯增強，在經濟增長中的貢獻份額越來越大。服務業的發展，推動了城鄉經濟發展，完善了城市功能，滿足了生產生活需求，維護了社會穩定。概括起來主要有以下幾個特點：
一是房地產業發展勢頭強勁。近幾年，我縣房地產開發投資明顯增加，固定資產投資大幅度提高，為居民創造了良好的生活環境，全縣人居條件明顯改善。
二是商貿流通業迅速崛起。一方面，因企制宜，提高了企業的市場競爭能力，使傳統企業重新煥發了生機。另一方面，以擴大連鎖網絡、發展新型百貨、引進現代管理為重點，全力推進商貿流通領域網絡化、規模化、現代化。德卡百貨入駐我縣，為我縣商貿流通業注入了活力，也為消費者提供了更為廣闊的選擇空間，為我加快現代服務業的發展增添了新的動力。
三是餐飲娛樂業不斷發展。餐飲娛樂的發展，既豐富了人民的物質和文化生活，也繁榮了我的服務業經濟。積極適應人民生活質量提高和消費習慣變化的需要，大力發展各具特色、滿足不同消費層次的餐飲娛樂業。
四是交通物流業穩步推進。隨著人民生活水平和社會化生產方式程度的提高，交通運輸、物流業呈增長趨勢，大的規模型物流業服務項目取得突破，隨著高速鐵路、高速公路在我縣的不斷形成和完善，我縣交通的區域競爭力和區域影響力、凝聚力日益凸現。交通運輸業的發展促進了我縣現代物流業的進程。
二、當前我區服務業發展中存在的問題及原因
我縣服務業發展雖然取得了一定的成績，但在發展過程中也存在著明顯的不足。具體表現在以下幾個方面：
1、現代服務業總體規模小、總量水平較低。目前，與先進地區相比，與經濟發展的要求相比，有較大差距。且服務業存在弱、小、散、差的現象，骨干企業的支撐作用不明顯。
2、結構有所優化,但許多新門類發展不快。傳統服務業特別是批發零售和餐飲業占比重過大，傳統服務業的增加值占到70％以上。一些基礎業如郵電、通訊和新興服務業如信息咨詢、計算機應用等市場發育不足，文化、教育、衛生、科研等市場參與程度較低，尚沒有形成完整的產業鏈條。為農村、農業和農民的生產和生活服務的產業發展緩慢，不適應當前農村經濟發展的需要。這種不合理的行業結構造成了服務業內部行業發展的不平衡，同發展市場經濟的要求很不適應。
3、項目建設力度較大,但帶動性強的大項目不多，城鄉發展不平衡。以房地產和商貿流通類居多,技術含量高的、高端服務業項目少。城鄉服務業的發展水平存在明顯差異。縣城街道服務業發展紅火，而鄉鎮服務業發展相對滯后。服務業實現的增加值集中在縣城，農村服務業層次低、比重小。
造成這些問題的原因較多，主要表現在：一是觀念落后。長期以來，服務業的許多領域被當作非生產活動。觀念上的落后，直接導致服務業許多行業依賴于政府投入，缺乏自我發展機制。加上企業“大而全”、“小而全”，萬事不求人的現象十分普遍，企業生產服務多由企業自身承擔，為生產服務的服務業發展受到制約。二是城市化水平不高。服務業發展的規模和水平，取決于城市的規模結構和城市化程度。三是體制制約。一些服務行業存在限制進入和壟斷現象，導致服務供給質量差、價格高，抑制了需求。同時，由于就業壓力，許多企業將本來應該由專業服務企業提供的服務活動長期內部化，以達到安置富余職工的目的，效率低而成本高，抑制了服務業的發展。四是人才匱乏。現代服務業尤其是知識密集型服務業的發展，需要大量的專門人才，由于長期以來，某種程度上對服務業的發展認識不足和限制，服務業人才的培養也沒有得到足夠的重視，高層次的服務人才短缺，嚴重制約了現代服務業發展。
三、當前服務業發展面臨的機遇
1、城市化為服務業發展提供了契機。現代服務業是城市發展的動力，城市化進程的加快為服務業的發展提供了極大空間，隨著城市規模的擴大，人口問題的增加，居民生活水平的提高，服務業發展的黃金時期已經到來。
2、工業化給服務業發展提供了動力。隨著長哈經濟圈和周邊城
市經濟發展的不斷提速，向我縣形成幅射的現象比較明顯，促進了工業化的快速發展，產生了對信息、物流、技術、金融等服務的巨大需求，為服務業特別是現代服務業的發展提供了新的動力。
3、全面、協調的可持續發展戰略給服務業發展帶來新機遇。由于土地、資金、能源、環保等硬條件約束，制造業在其發展過程中越來越受到外部資源要素供給能力的制約，部分行業高投入高消耗的外延式發展模式受到質疑。而服務業“以人為本”的發展理念和低能源消耗、低環境污染、高就業吸納能力的比較優勢明顯。尤其在強調資源有效利用和保護生態環境的可持續發展戰略引導下，對自然資源、環境依賴程度相對較少的服務業將更符合未來產業發展政策的要求。
四、加快我縣服務業發展的對策和建議
（一）進一步解放思想，增強對加快發展服務業重要性與緊迫性的認識。把服務業的發展擺到樹立科學發展觀以及經濟結構戰略性調整的重要戰略地位加以認識，以思想大解放、觀念大更新推動服務業發展的新跨越。要從戰略高度，在更大范圍和更寬領域上謀劃服務業的發展目標、戰略思路和具體措施，使我區經濟的總量、結構和質量在更高水平、更高層次上實現大發展、大跨越、大提升。
（二）突破體制，提高服務業市場化水平。放松管制，加強競爭是時代潮流。在服務業的管理體制上，加快體制創新和改革步伐更是刻不容緩。首先，要打破壟斷格局，積極鼓勵民間資本的進入，提高行業中各種所有制的競爭程度和市場機制的調節作用，緩解現代服務業中一些基礎設施行業發展的瓶頸狀況。其次，要建立積極的投入和發展引導機制與扶持政策。對服務業給予用地、稅收等政策優惠；對科技含量高、市場前景好的服務業企業實施規費減免優惠。此外，要大力發展民營經濟，形成服務業新的“亮點”。
（三）實施名牌戰略，提高服務業的競爭能力。現代服務業的發展，必須實施名牌戰略，發揮企業集團的優勢。在一些重要產業，如現代物流業、信息服務業、房地產業、旅游業、超市等方面，政府應給予必要的政策扶持，促使這些企業或企業集團迅速提高競爭力，使他們逐步成長為這些產業領域的“巨人”。與此同時，城市服務管理問題關聯性大，涉及面廣，應從政府和企業兩個方面入手，認真研究和實施適合服務特性的管理理論和策略。如政府的職能轉變，根本在于加強為人民群眾辦事的服務效能上，真正成為服務型政府；政府有關職能部門的管理應該致力于公共服務優先的原則。從企業方面來說，最主要的是建立以注重服務功能和作用為中心的創造競爭優勢的服務管理戰略，真正以顧客為中心，以市場為導向，規范企業行為，千方百計地提高產品和服務的質量，以滿足消費者不斷增長的物質和文化需求。
（四）突出重點，分類指導，科學有序地發展現代服務業。現代服務業的發展，要明確“突出重點、拓展領域、擴大總量、培育特色”的思路，突出現代物流、房地產、旅游、商貿流通、社區服務、信息服務等重點，實行分類指導，科學有序的推進現代服務業的跨越發展。
——現代物流業
隨著經濟的迅速發展，這將對我縣的物流業的發展帶來良好的機遇。立足京哈高速、102線、高速鐵路“大運輸”戰略，充分發揮扶余縣城市和交通優勢，以培育物流基地為切入點，加快整合現有物流資源和建設新的物流設施，大力發展現代物流業。加快長哈物流園區建設，完善基礎設施配套，大力引進一批具有一定規模、核心業務能力強的物流主體，構建物流信息平臺，建設產品網上交易中心，不斷拓展物流服務范圍和服務區域，形成輻射全市、滿足城鄉居民生產生活的現代物流體系。推進糧食主產區物流配送中心建設，加快構建現代化糧食倉儲運輸系統，努力擴大我縣糧食運銷能力，形成輻射東北三省的銷售網絡。
——房地產業
近幾年來，我縣房地產業保持了持續快速健康發展的態勢，成為經濟發展中的一道亮麗風景線。當前房地產業正面臨著前所未有的發展機遇，我們應以居民住宅為重點，積極推進商業用房的建設，完善房地產業體系、市場體系、政府調控體系，促進房地產業與城市經濟社會的協調發展。應搶抓城市快速發展的機遇，主動爭取參與城市開發建設，為房地產的發展贏得更多的開發資源，同時，也為其他服務業的發展提供更大的空間。
——文化旅游業
以吉林大金碑國家級濕地公園成立為契機，充分利用扶余縣豐富悠久的歷史文化和旅游資源，進一步加大國家級文物“大金得勝砣頌碑”保護挖掘開發力度，打造富有民族特色和地域特點的文化旅游品牌和城市旅游目的地。依托大金文化、滿族文化資源，通過舉辦大金文化節、滿族文化節、民族風情節，整理出版完顏阿骨打的相關史書等活動，向世界充分展示扶余獨特的文化魅力。
——商貿流通業
我們要充分利用地處市長哈中心的核心地段，具備商業人流集聚、市場活力強勁、人文歷史豐富、交通便捷等優勢，大力發展商貿流通這一傳統產業。以整合資源、提升水平為重點，積極引進先進理念、先進組織管理方式，改造提升傳統商貿業態，大力發展現代商貿業。利用舊城改造的機會，加快提升舊區商業中心區的服務功能，加快發展樓宇經濟，建設商業步行街區，大力發展統一配送、連鎖經營的現代流通方式，將舊區商業中心區打造為輻射全縣的中央商務區。
——社區服務業
以加快社區服務基礎設施建設為抓手，鼓勵企業進社區興辦社區服務業，通過政府引導，拓展社區服務項目，完善社區服務與管理職能，建立起與市場運行相適應的社區服務管理體制。積極發展各種養老機構、醫療康復機構、文體娛樂機構以及老年人再教育機構，逐步將養老、失業、醫療衛生、社會福利等社會保障管理和服務延伸到社區，使社區成為管理社會保障對象和服務社會化的基層單位。鼓勵和規范家政服務業發展，支持和引導下崗職工、失業人員、農村轉移勞動力進入家政服務業，推廣家政服務人員執證上崗制度，提升從業人員的整體素質和服務水平。
——科技信息服務業
立足建設“創新型”，大力引進專業化科技服務機構，加快應用現代科技改造提升傳統產業，引導和支持創新要素向企業集聚，推動科技進步與創新；全面加強信息基礎設施，提高我縣信息化水平。
（五）加快服務業人才及智力資源的開發，提高服務業的技術含量
人力資本是現代經濟增長和現代服務業發展的主要動力和決定因素。現代服務業多是知識密集型的服務業，服務業的競爭大都集中在知識密集型行業。服務業涉及多個種類，而最受關注的是那些知識密集型產品。毫無疑問，服務業競爭的成敗決定于擁有人才的多寡和人才使用機制的優劣。要進一步把推動人力資本進步和發展教育事業放在重要位置上，要把人才引進和培養作為長期任務，持續推進，建立完善的人才培養和引進機制，整合教育和培訓資源，建立更多的專業培訓基地，提高勞動力的專業素質。加強對人才使用情況的跟蹤服務，完善用人制度和人才市場的發展，充分發揮專業人才在服務業發展中的積極性。
1、積極支持現有餐飲企業升級、改造，深入挖掘地方飲食文化，圍繞反映滿族特色的菜系或飲食方式，培育一批有特色的中高檔餐飲企業，打造特色餐飲品牌。
第3篇：現代家政服務管理專業范文
關鍵詞：社會化養老；養老模式
一、引言
目前我國有60歲以上的老年人1.74億，預計今后幾年內，老年人口將按每年800萬人的規模持續遞增，即平均每年增長0.4個百分點，到2014年全國老年人口將達到2億人，到本世紀40年代后期，全國老年人將超過4.3億人，我國將成為老齡化程度最嚴重的國家之一，人口的迅速老齡化是我們必須面對的經濟和社會問題。
隨著我國人均GDP達到3000美元，居民消費能量逐漸釋放，老年產業市場潛力巨大，可撬動1萬億規模的養老服務產業。發展養老服務業將有力助推“綠色GDP”的增長，對于轉變經濟增長方式、優化調整經濟結構、帶動促進社會就業具有重要的意義。
二、傳統的養老方式面臨的挑戰
與老齡化相伴而生的一系列問題，使得我國傳統的家庭養老模式遭遇困難。
1.生育率下降直接導致家庭的供養資源減少，子女養老的人均負擔幾倍增長。
2.死亡率的下降推動壽命延長。隨著老年人壽命的提高，贍養時間逐步延長；同時，高齡老人不斷增多，家庭里會出現兩代老人，贍養數量開始增多。另一方面，子女的年齡也在相應提高，供養者的老齡化，將導致低齡老人供養高齡老人的局面產生；
3.21世紀將是老年人獨居的時代。目前在許多城市老年人口中空巢家庭增長到40－50％，代際分離增加了家庭養老的困難；
4.現代化生產節奏不斷加快，勞動強度增加。忠孝兩難全，由時間、精力所限，成年子女越來越感到照料老人的擔子沉重。尤其是對于臥床不起老人來說，他們的子女更難以承擔長期照料老人的責任。單獨依靠家庭來解決大面積、曠日持久的老人照料問題是不可能的。
人口老齡化進程的加快及高齡老人的日益增多，急需突破原有的家庭養老方式，建立多種適合中國國情的社會化養老模式，以彌補家庭養老功能的不足。目前我國社會養老服務體系仍不夠完善，與社會養老需求仍有較大差距。
三、社會化養老社區的功能
社會化養老項目在功能設置上應一應俱全，科學劃分主體功能區，建立一站式全方位老年養老體系，讓老年人充分盡享舒適充實的晚年生活。項目建設應實現養老居住、醫療護理、社工培訓、休閑度假、綜合配套、服務管理六大服務功能。
1.養老居住。養老居住區的建筑應擁有方便老年人生活的現代化設施、無障礙設施和一系列高科技智能老年產品，打造養老智能化建筑，形成養老居住住宅建設標準。
2.醫療護理。在養老社區應設立醫療站和康復養生中心，與當地醫院進行合作，設立實習基地及護理就業基地。建設康復性療養中，開展老年康體服務，應用綜合的物理療法(體療、理療、水療、按摩、蒸氣浴等)來治療老年慢性病。
3.綜合配套。建設一站式購物中心、老年旅行社及老年旅游咨詢中心、老年家政服務、老年保險服務、老年節慶影樓、老年婚介服務、老年代辦及法律咨詢服務中心。建設老年大學，在老人閑暇時間為其提供發展個人愛好、天賦和潛能，提高他們的生活質量。
4.服務管理。設有辦公樓、員工宿舍和綜合樓滿足日常運營管理的需要。
四、社會化養老項目運營模式
1.建設模式。社會化養老社區應按照政府制定的“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂”的養老原則，創建符合我國國情和老年人需求的中國老年公寓。按照老年人的特點和“老年人建筑設計規范”，從住區規劃、設計到配套建筑與設施方面都全面考慮老年人的特點和需求。
住宅專用性：本項目在設計上有別于一般的住宅產品，全部住宅為低層小高層或有小院落的老年別墅，不建設高塔樓，住房面積以合室、一室、二室小套房為主。對老年人的關懷主要體現在各個細部針對老年人特征的專用設計上。
功能多樣化：為緩和老年社區的垂暮氣氛，通過配套設施的建設將年輕人也吸引到社區中來，以溝通活躍社區的氣氛。在老年社區的規劃中，導入度假概念，使社區不單具有老少康樂的功能，而且具有為年輕人節日悠閑度假的功能。
社區融洽化：由于老年人獨立于子女居住，心理上、情感上的依賴由子女身上自然而然地轉向鄰里之間，因此，本項目充分考慮到老年人的這種心理需要，在單體設計上更多地考慮住戶之間交流的功能，以形成融洽的鄰里關系。
2.服務模式。社會化養老社區以高質量的服務定位，建立一套高標準的服務模式，重視優質、尊榮、休閑與健康等條件，區別于其他社會養老機構在大眾心中的負面刻板印象，強調安全、人際及健康管理。
老年人對服務產品的需求量大，常規性物業管理和社區服務兩者缺一不可，本項目將定制式和菜單式的社區服務上升到老年人生活基本需要的層面上。隨著服務沿著細化與多樣化的方向發展，單憑社區物業管理公司的力量難以滿足發展的需求，本項目將服務內容外包給專業的第三方服務業機構提供，部分服務也可采用社區運營管理公司與專業服務公司合作的方式進行。
醫療服務的質量是老年人選擇養老社區的首要因素，本項目通過從硬件到軟件的周到配置、從預防到治療的全程關護等，打造便捷可靠的醫療環境，使凡進駐社區的老年人實現：無病有指導預防，小病在社區康復，大病可定向醫治，急救能快速上門，幫護能立即到位，老年人的健康需求將在這里得到細致入微的關注與呵護。項目將設立醫院，提供居民特約門診、康復及照顧護理等醫療服務等。
此外，還將為入住的老人提供多姿多彩養生休閑生活，包括運動養生、娛樂交誼等。項目擁有完整的社區功能，設有超市、銀行、圖書館、等。
在服務工作中，將老年養老社區文化的營造作為工作的重點，主動關懷老年人的文化需要，經常性或定期舉辦“老年運動會”、“老年書畫比賽”、“老年聯歡會”等社區活動，并邀請有能力的老人參與到社區管理當中，提倡老有所為，共同營造“健康、和諧、活潑”的老年社區文化。
3.信息服務模式。以現代通訊、智能呼叫、互聯網及電子商務技術為依托，以“建設信息化、智能化的養老服務中心”為核心，以建立入住老人信息數據庫為基礎，以提供“生活信息、醫療服務、文體娛樂、家政服務以及其他增值服務”為基本內容，有效整合社會服務資源為主體，建立完善的社會化養老信息服務體系，為政府建立完善的社會化養老信息體系提供支撐。
4.管理運營模式。社會化養老社區采用建設與管理相分離的經營模式，項目住宅及基礎設施、配套設施的建設由項目開發公司進行，建設完成后，交由專業的養老社區經營管理公司經營管理，采取租售結合的方式將部分住宅出售、將公寓進行出租。養老社區經營管理公司通過招標等形式引進專業化的服務企業或與服務企業合作搭建專業化的服務平臺，提供專業化的養老服務。
5.投資模式。社會化養老社區走市場化經營的道路，按照“誰投資、誰運營、誰管理、誰受益”的原則，形成合理的投資收益機制。由房地產商對住宅、基礎設施、配套設施進行投資，然后整體出售給專業化的社會化養老公司，由社會化養老公司對軟件部分進行投資。
五、相關建議
1.加強對社會化養老服務的宣傳。利用廣播電視、電子屏幕等各種媒體以及多種形式的宣傳活動，大力宣傳發展養老服務業的戰略意義和現實意義，更新社會養老觀念，增強全社會發展養老服務業的緊迫感，形成有利于養老服務業發展的濃厚氛圍，提高社會力量參與養老服務的積極性。
第4篇：現代家政服務管理專業范文
東營市東營區委、區政府為更好地適應信息化時代的要求，加快推進社會治理創新，在密切結合本區實際的基礎上，設立了東營區數字信息管理服務中心，并著力于打造以“聽民聲、解民憂、集民智、聚民心”為服務宗旨的“民心在線”工程。這是東營區主動謀求政府職能轉變、開拓創新社會管理服務模式的深刻體現。數字中心自成立以來，共接待全國各地考察觀摩100多次，創新性的管理服務模式得到了有效的推廣。
打造管理服務新平臺，實現公共服務信息化
為實現公共服務供給和需求的精準對接，東營區于2013年開工建設數字信息管理服務平臺，2014年建成投入使用，占地面積1200平方米。平臺通過整合全區熱線、視頻、業務、數據信息資源，打造集政務運行管理、民生服務、社會治理、應急指揮等職能于一體的線上綜合管理服務平臺。平臺的建成使用有效整合了政府各類數據資源，打破信息孤島，實現了資源共享與跨部門合作，有效解決了公共服務傳統供給方式存在的部門分割、資源分散、協作困難等癥結。
整合各類資源，凝聚服務合力
為有效解決各部門之間工作相互獨立，資源不能共享等問題，將全區語音熱線、視頻監控，業務工作、數據信息等資源統一整合，優化服務流程，強化行政監督，規范管理機制，提高辦事效率。一是整合熱線資源，實現“一號受理、協同辦理”。將全區20部非緊急類熱線資源統一整合到民生熱線“8112345”，配備20個坐席，在傳統單一的電話受理上增設手持終端、微信、網站、郵箱等多渠道24小時集中受理居民提出的各類求助、咨詢、投訴、建議，實行“一號受理、分類處理、限時辦理、跟蹤回訪”，暢通了群眾利益訴求渠道。二是整合視頻資源，實現“四位一體、同步監控”。將東營區公安、城管、文化等部門建設的2000余路視頻監控資源全部整合到平臺，建立起社會治安、交通秩序、市容衛生、文化管理“四位一體”同步快速監控管理模式，實現視頻資源互聯互通、資源共享。通過統一建設，集中管理，極大地減少了視頻資源在各部門的重復投資，降低管理成本，實現了視頻資源的綜合有效利用。三是整合數據資源，實現“一次采集、多方共享”。按照“屬地管理、分級負責、統一標準、聯動采集、資源共享”的原則，對東營區范圍內的人、地、事、物、組織等基礎數據及區直各部門單位的公共政策和便民信息進行統計采集、存儲，建成人口、法人、地理信息三大數據庫和知識庫，將各要素信息化、動態化地直觀展示在三維仿真地圖上，實現了數據的集中采集和共享共用，提高了部門的工作效率和數據準確性。四是整合業務資源，實現“不同業務、無縫銜接”。將區、街道、社區與居民密切相關的業務整合到區數字信息管理服務平臺，建立了社會保障、社區服務、計劃生育、老齡工作等19個業務模塊，實現各業務工作的無縫隙銜接。
完善數據信息，夯實業務基礎
為把系統建設成為全覆蓋、全時段、精細化的綜合信息系統，建成了人口、法人、地理信息三大數據庫和知識庫，作為數字信息管理服務平臺運行的基本支撐。據統計，目前平臺共有數據256406條，其中人口數據庫錄入轄區內常駐人口、流動人口信息240097條，法人數據庫錄入企業法人信息16309條，地理信息數據庫包括三維仿真地圖120平方公里、純三維地圖3.2平方公里，知識庫錄入政策法規、各部門辦事指南等346類信息。同時為保證數據庫信息的準確性，各級配備專職管理員實時更新、動態核查修正數據庫信息，并將各要素信息化、動態化地直觀展示在三維仿真地圖上，為政府分析基層形勢、研判動態趨勢、處理突發事件、集合各種資源提供了前期準備，成為開展各項任務重要信息基礎和事實依據，實現了基礎工作信息化，信息工作基礎化。
優化公共服務，增進民生福祉
數字信息管理服務平臺目前主要包含政務服務平臺和民生服務平臺，其中政務服務平臺包括行政辦公、電子政務、網格化管理、智慧黨建、數字城管等系統，民生服務平臺包括民生熱線、民心在線網、社會養老、社情民意調查等系統。
東營區民生熱線8112345，在協調社會關系、化解社會矛盾、解決百姓困惑、促進社會和諧等方面發揮著重要作用。熱線把事件分為求助、咨詢、舉報、投訴等8個類型，并劃分為城市建設管理、居民生活、三農問題等14個大類、75個小類，受理的每一件事都完成受理、轉辦、回訪這一流程并由話務員詳細記錄、歸類。為保證事件受理質量，設置了效能監察專席，實行效能監察制，負責熱線工作人員和熱線事件受理部門、單位的監督工作。熱線每個月通過簡報、區報專欄等渠道向社會公開熱線受理情況，方便群眾監督，不斷提高為民服務的效率和水平。民生熱線自運行以來，共受理群眾來電、區長信箱、微信事件、社會養老、網格化管理等各種來源的事件10萬余件。同時民生熱線還兼顧社情民意調查功能，通過對轄區內居民進行電話調查，為公共政策制定提供堅實廣泛的民意基礎，從而提高公共政策制定的科學性和民主性。
為拓寬為民服務渠道，東營區數字信息管理服務中心在民生熱線的基礎上，開通了民心在線網和“東營區數字信息管理服務中心”微信公共服務平臺。民心在線網開設社區服務、辦事中心、查詢中心、大廳、訴求中心、查詢服務等板塊，微信公共平臺，提供投訴建議、政策咨詢、便民服務（家政服務、違章查詢、地圖導航）等服務形式。民生熱線、民心在線網、微信公共服務平臺已實現了互聯互通，居民通過任何一個渠道就可以滿足投訴、建議、咨詢等多種需求。
除當前的政務服務平臺和民生服務平臺外，目前正在加快推進第三大平臺――居民生活服務平臺的建設。各社區將吸納社會優秀加盟企業、一技之長服務者、黨員志愿隊伍加入，采取收費與志愿服務相結合的模式，為居民提供服務。同時通過建立完善的服務商監督考核和準入退出機制，對服務商準入、運營、退出全過程實行動態監管，結合服務開展、質量回訪等情況，淘汰服務能力弱、管理水平低、綜合信用差的服務商，并定期開展培訓、比武等活動，確保為社區居民提供全方位、多層次的優質服務。
運用“互聯網+”新手段，實現居家養老智慧化
東營區政府通過整合全社會的養老服務資源，并將其融入數字信息管理服務平臺，使其成為連接老年人和服務機構的中樞。東營區數字信息管理服務中心聯合東營區民政局，建成集老年人服務需求受理、服務工單派發、服務質量回訪、監督管理功能于一體的社會養老服務中心。將居住在城區范圍內、年滿60周歲的老年人全部納入服務范圍，由加盟企業為老年人提供生活照料、家政便民、健康護理、精神慰藉等居家養老服務。把老年人的服務分為A類和B類，A類為城鎮“三無”老年人、困難“空巢”老年人、80周歲以上無固定收入老人，由政府按照每人每月平均300元的標準為其購買服務項目，并免費配送“關愛通”呼叫終端，加盟企業按約定上門提供服務。B類可根據老年人個性化需求，采用網上預約或撥打8112345服務熱線的方式，由老人自愿購買養老服務。目前，為東營區1043名城鎮A類老年人提供居家養老上門服務近5萬次。同時做好對3家加盟企業服務質量的回訪，并將回訪結果作為考核加盟企業的重要依據，真正讓老年人能夠享受到放心、安心的居家養老服務。
“互聯網+養老”服務模式，有效利用了電腦、電話等互聯網技術和大數據平臺，及時、準確、完整地將老年人的需求傳遞給養老服務供給方，在最短的時間內提供了高質量的專業化服務，同時也推動了當地養老服務行業的發展，為更多的家政服務人員帶來了就業機會，實現了養老的互動性、個性化、產業化和智慧化。
推行網格化管理新模式，實現社會治理精細化
黨的十八屆三中全會決定“要以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜治服務管理平臺，及時反映和協調人民群眾各方面的利益訴求”，這是網格化管理首次被上升到國家層面。東營區為適應社會治理的這一新形勢、新要求，在全區推廣網格化管理，并打造了東營區全新的社會管理服務模式，即以數字中心為中樞，區、鎮街、社區、網格、樓院五級管理服務的層級聯動新模式。
按照“方便群眾、便于管理、規模適度、全面覆蓋、動態調整”的原則，根據城鄉居民居住區域方位和轄區人、戶、房、組織分布情況，按照300―500戶的規模，將東營區的每個社區劃分為848個基礎服務管理網格，每個網格配備一格三員（網格長、網格管理員、網格聯絡員），所有網格實行全區統一編碼管理。區、街道、社區作為一、二、三級網格，分級建設數字信息社會服務管理服務站，為網格員配置了“民e通”手持移動終端設備并對其進行崗前培訓和崗中學習，使其利用手持移動終端，實時更新人口、法人數據庫，對網格內日常工作實行動態管理，并盡早察覺問題，爭取解決問題的先機。
在網格化管理的施行中，將網格內的事件分為日常事件、一般事件和較大事件。日常事件是網格員在每日的巡視中可以自行解決的問題，一般事件是需要鎮和街道解決的問題，而較大事件則是需要區直部門協助解決的。網格管理員需要按照事件登記分類上報并上傳事件解決前后的圖片和文字說明。通過合理設置網格，確保系統服務在東營城區的全覆蓋、無縫隙，從而將社會治理觸角延伸到社會最末梢，把服務工作做到了群眾身邊。網格化管理自運行到今年6月底，共處理日常事件113153件，一般事件2249件，較大事件86件，入戶走訪4282次，處理各類事件總數正在以每周2000多件的數量不斷增長著。
網格化不僅是加強管理，更是強化服務;不僅重在發現問題，更要重在解決問題，尤其要更加突出為民、利民、惠民的目標，根據群眾的需求不斷拓寬為民服務內容和提升服務水平。為規范網格化管理，東營區印發了《關于進一步加強社區網格化管理服務工作的意見》，并實行網格包靠制度，由中心選派業務能力強的工作人員包靠各個街道，及時解決、反饋基層網格管理員在日常工作中遇到的問題和困難，通過不斷健全網格工作的運行機制，實現民情聯系無遺漏、社區管理無盲點。同時開展“最美網格員”的評選活動，以鼓勵網格員不斷完善自身，樹立服務意識，準確傳遞與掌握基層群眾的訴求與呼聲。
第5篇：現代家政服務管理專業范文
關鍵詞：老齡化；居家養老；社區養老服務
人口老齡化是人口轉變的必然過程。統計顯示，預計到2035年，全國老年人口將達到2.91億，約占總人口的20.13%。此外，我國老年人口中的高齡化趨勢也越來越顯著。80歲及以上的高齡老人達231339人，占總人口的1.36%。因而，發展適合現階段我國國情的養老方式迫在眉睫，居家養老由于其獨到的優勢正逐漸成為一條符合我國國情和社會發展趨勢的養老新模式。
一、居家養老概述
社區居家養老，是以家庭為核心，以社區為依托，以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，以上門服務和社區日托為主要形式，并引入養老機構專業化服務方式的居家養老服務體系。一方面，將養老的場所轉移到家庭，符合中國傳統的養老觀念。另一方面，緩解了成年子女沒有充分的時間和精力照顧老年人的壓力與負擔。同時，也彌補了機構養老費用昂貴的現實不足。總的來說，社區居家養老是一種“以家庭為核心、以社區養老服務網絡為、以養老制度為保障”的新型的適應老齡化社會的養老模式，也是一種適合我國國情的社會化養老模式。
2002年9月，大連市沙河口區中山公園街道，在全國首先創辦了“居家養老院”。2003年上海市初步形成了居家養老的社會化工作網絡。目前，以大連“貨幣化”養老、上海“項目化、集約化”路徑、南京“民間組織為載體”的模式為代表的多種居家養老模式在各地探索實踐中形成。不可否認，這些具體類型之間存在差別，但它們的基礎都是在家中養老，都依托于社區提供的福利服務。
二、蘇州城市社區居家養老體系
近年來，蘇州市養老事業的推進堅持以居家養老為主，機構養老為輔的理念，并將其作為社會事業的重點項目。因此，筆者以蘇州市平江區婁門街道為研究個案對蘇州城市社區居家養老體系予以簡要介紹。
（一）婁門街道居家養老服務體系
婁門街道有60周歲以上的老人10195名，占轄區人口總數的20%以上，遠遠超過區、市的平均水平。現實的養老需求使得居家養老工作成為該街道的首要工作之一。婁門街道通過開展溫馨家庭活動，倡導社區志愿者為老服務等多種形式，秉持把社會化居家養老和規范化的社區服務結合起來的理念，積極開展社區養老服務。
婁門街道溫馨關愛居家養老服務中心于2006年8月成立，主要職責是為轄區內老人提供個性化的居家養老服務，即“八助”服務（助養、助學、助樂、助醫、助為、助餐、助伴、助法）。具體包括為老人提供生活護理、醫療保健、文化娛樂、精神慰藉、權益保護等服務項目，并可根據老年人需求，適時調整或增加特殊服務項目。目前，婁門街道9個社區居委會都設有溫馨關愛居家養老服務站，并擁有一支穩定的、高素質的專、兼職居家養老服務人員隊伍。街道提供整合社區養老資源、調動社會各方面力量，逐步走出一條市場化運作與低償、無償相結合的關愛之路。
（二）居家養老體系內部機制及初步運行成效
1、服務提供的社會化機制
婁門街道改變單純由街道、社區創辦老年服務設施和服務網絡建設的思路，引入社會中介組織參與服務和管理，推動居家養老服務走社會化、產業化之路。整合轄區內家政服務、衛生醫療、便民服務等多種服務資源，構建社區“十分鐘服務圈”，服務內容涉及社區醫療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網、圖書閱覽、家電維修、照相、理發等數十項。通過單列為老服務項目，簽訂合作協議，采取無償、低償相結合的形式，細化落實優惠減免措施，嚴格管理辦法，充分利用轄區內社會化服務資源使老年人足不出戶就能享受到各項優質服務，開展老有所養（醫）的社區養老服務模式。老人通過低于市場的價格在相關婚姻中介、法律援助組織獲得情感慰藉和維權服務，一定程度上填補了當前為老服務的不足。為老服務的社會化參與，一方面使轄區內老年服務業有一個較大的發展，以滿足老年群體日益增長的不同層次需求；另一方面也使社會中介組織擴大了服務對象，提高了知名度，形成互促互進的良性局面。
2、服務項目動態化機制
婁門街道以居家養老服務中心為輻射，9個社區居家養老服務站為抓手，在“老有所為，老有所樂”方面做出積極探索，循序漸進，突出特色，不斷豐富服務項目形式和內涵，將社區的養老服務發展成為一系列可以縱橫延伸的動態化的項目集，即根據老人不同需求，結合社區實際條件，不斷擴展服務項目種類，對于優勢項目追求做精做長，形成品牌特色。
樹立“安康養老”理念。婁門街道的新湘苑社區利用得天獨厚的地理位置優勢，大力發展老年人群眾性文體活動，廣泛吸納社區內老年人參與，成立了老年拳操隊、腰鼓隊、健身隊、時裝隊；婁江社區利用毗鄰老年大學的地理優勢，借助老年大學開辦的聲樂班、交誼舞、舞蹈等培訓班，成立了老年藝術團、合唱隊、舞蹈隊及晨練隊。老年人活動采取社區引導，老年人自我管理，自我服務，定期活動的方式，極大地豐富了老年人的生活，實現了社區老年活動的經常化。
創新服務載體。把信息化手段融入養老服務中，拓展養老服務內容，完善養老服務功能。居家養老管理人員巧用電話快捷鍵撥號功能，在部分享受政府補貼居家養老家庭、空巢老人家庭試點“愛心一鍵通”為老緊急救援熱線。管理人員將服務對象家庭電話的快捷鍵與工作人員手機進行綁定，二十四小時為空巢獨居老人提供緊急援救。該熱線與街道社會化養老服務中心、兩個社區衛生服務中心、社區鄰里聯絡站等組成一個養老服務網，發揮信息化服務管理平臺作用，努力構建全方位、全天候、立體式養老服務體系。
3、服務專業化機制
街道以解決好老年人日常生活為突破口，通過充分整合服務資源，利用社會力量，開展各種適應老年人需求的、形式多樣的日間照料服務，探索社區環境下專業到位的居家養老服務模式。
組建養老服務員隊伍。加強社會化居家養老管理人員與服務人員的培訓，提升專業化服務水平。街道設立專職人員，對居家養老服務人員建立長效管理機制，上崗服務人員全數經過家政服務培訓，并具有一定康復護理知識，服務基本能滿足老人多方面的需求。
規范居家養老管理工作。在規范管理上做到了三個統一，即：統一標識，服務人員統一制服，制作了帶有居家養老標識的服務卡和工作證，實行帶證上崗；統一標準，享受政府補貼的居家老人統一標準資格評估，服務人員服務統一標準；統一建檔，享受服務的居家老人統一建立個人檔案，統一服務人員工作檔案，日常考核、服務記錄等基礎資料的建檔存檔。“工作記錄表”設置服務質量評分欄，受服務老人所在社區居委會工作人員的監督、指導，對服務項目進行評分，以確定服務人員工作質量等級，保證居家養老工作質量。
組建志愿者服務隊伍。發動共青團、學校等單位，在街道統一協調下，組建為老服務志愿者隊伍，采取結對子或多幫一的辦法，定期或不定期地組織志愿者上門為居家養老的老人開展送溫暖獻愛心活動，營造為老、助老的良好氛圍。
三、蘇州城市社區居家養老可能面臨的挑戰
蘇州市各社區推行居家養老服務體系的進度不同，各社區養老服務的需求和服務方式也各異，因此，現階段面臨的問題也有各自的特征。我們此次調研的婁門街道居家養老服務體系還處于起步階段，加之該街道老齡化程度偏高，其社區居家養老的任務和問題較之蘇州市其他社區可能較多，但也正可以反映出社區居家養老服務體系深入推進進程中需要特別關注的基礎性和方向性事項的演變，促使社區居家養老服務體系在接下來的完善過程中抓住關鍵，緊扣核心，推動蘇州市城市社區居家養老服務模式的優化改進和成熟升級。目前主要顯現出的問題有：
一是宣傳力度不夠。沒有形成必要的輿論氛圍，居民群眾參與社區養老的積極性不夠，參與率不高，致使社會化居家養老大多處于自發的、無序的發展狀態。
二是養老社會化程度不夠，投資主體單一，資金投入不足。應開辟國家、集體、社會組織和個人等籌資渠道，以多種所有制形式發展社區養老服務業。
三是社會化居家養老工作運行機制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系，成立了各部門參與的老齡工作領導機構，但發展社區老齡服務仍是民政條線熱，很難形成合力。
四是專業人才缺乏。目前，社會化居家養老管理人員和服務人員整體素質不高，很難滿足老年人日益增長的多元化的社會養老需求，影響了服務項目和內容的擴展以及服務質量的提高。
蘇州由于居家養老起步較早，發展速度和水平已經達到一定高度，但仍有不少地區居家養老服務業在發展過程中還存在如尚未實現居站分離，社區行政職能過多等基礎性問題，亦有不少社區提供的服務主要還集中在生理、安全的層面，而老人的精神慰藉、醫療康復保健服務較為缺乏等等。
四、開展和加強社區居家養老服務的對策與建議
（一）充分認識社區居家養老服務工作的重要性和迫切性
雖然養老服務工作被提上日程已有一段時間，但在實際執行過程中對其重視度還有待進一步提高，尤其是老齡問題不突出的地區。要把社區居家養老作為構建和諧社會的系統工程來抓。只有維護好老年群體的利益，使他們身心健康，才能真正減輕現代年輕人的負擔，才能有利于社會的穩定以及和諧社會的建設。
（二）擴展社區居家養老服務，完善基礎設施建設，提高服務保障功能
現階段的社區居家養老服務普遍主要關注物質生活的幫困需求，事實上，老年人的實際需求更趨向于醫療保健和精神慰藉服務，因此，社區居家養老服務應注重物質保障和精神慰藉雙管齊下，努力提供更加人性化的管理和特色化的服務。在擴大服務范圍的同時也要大力發展福利性的硬件設施，以改善居住生活條件，提高服務水平。
（三）完善社區居家養老服務組織架構，加強制度建設及評估機制
隨著國家大部制改革的推進，政府各部門要轉變觀念，居家養老服務工作不僅僅只是民政部門的工作，它需要各部門之間的密切配合。在操作層面上，社區作為居家養老服務的直接提供者，對居家養老服務和老年群體的管理負有直接的責任和義務。社區必須根據本地實際制定相應規章制度，規范社區居家養老服務工作的開展。同時通過采取服務監督員定期走訪服務對象開展評估工作，促進社區居家養老服務的良性發展。
（四）廣泛開拓社區居家養老服務資金來源，加強監督機制
基層財政的投入對于居家養老服務體系的建設和落實是遠遠不夠的，不僅要擴大政府財政投入力度，建立對居家養老服務項目整體的財政預算制度，還應鼓勵各企事業單位、個人廣泛關注養老事業，共同為居家養老服務事業的長遠運行提供充足的資金援助。另一方面，必須加大社區居家養老資金的透明度，堅持“陽光操作”，廣泛接受群眾監督。只有對養老資金的發放和使用路徑清晰，才能提高資金使用效率，實現養老服務各項資源配置的最優化和收益的最大化。
（五）擴大社區居家養老服務隊伍的規模，提高服務人員的素質
社區居家養老服務的人員缺口是影響服務質量與水平的重要因素。因此，政府可以發揮政策導向作用，繼續鼓勵下崗職工及部分農民工加入居家養老服務隊伍，這樣既解決了他們的收入就業問題，也在一定程度上促進社會穩定和凝聚。
同時社區大學生村官的配備也為居家養老注入新鮮血液。此外，崗前培訓、崗位培訓、與高校聯建實踐基地等也為建立一支道德水平高、服務意識強、專業素質優的服務者隊伍打下基礎。
參考文獻：
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第6篇：現代家政服務管理專業范文
【關鍵詞】 養老產業 問題 路徑
養老產業是第三產業的一種高級形式。相關數據數據顯示，預計到2025 年中國60 歲以上老年人口將達3億，中國勞動年齡人口負擔老人比例2020年將為3：1。老人撫養負擔加重，人口老齡化趨勢使我國整合資源發展養老產業面臨的形勢十分嚴峻，也凸顯我國養老產業在國民經濟發展中的戰略地位。
一、發展養老產業的戰略意義
經濟新常態的一個重要特征就是：在強大內需的拉動下，第三產業高度繁榮，進而帶動第一產業和第二產業健康發展。在當前中國外貿乏力、內需不振的形勢下，大力發展養老產業，是調整產業結構，刺激消費，促改革、惠民生的重要手段。
（一）發展養老產業是擴大內需、刺激消費的重要手段
養老產業是一個涉及面廣、產業鏈長的綜合產業體系，既涵蓋滿足老年人日常生活需求的衣食住行、日常照料，又有滿足老年人健康需求的護理服務和醫療服務，還包括滿足老年人精神文化需求的文化娛樂等多個行業領域，可以在促進生產、拉動消費、穩定就業等方面發揮著重要作用。我國養老產業的發展空間大，據《中國老齡產業發展報告（2014）》預測，2014 到2050 年間，中國老年人口的消費潛力將從4 萬億元左右增長到106 萬億元左右，占GDP 的比例將從8%增長到33%。由此可見，養老產業是極具市場價值和開發潛力的“朝陽產業”和新興產業。
（二）發展養老產業是優化產業結構的重要途徑
西方發達國家早在中國之前進入經濟發展“新常態”，從產業結構來說，工業革命后期各國經濟發展的一個重要標志就是第三產業發展的速度遠遠超過一、二產業的速度，在國民經濟中占主導地位。以美國的產業結構為例，近20 年來，美國的服務業占經濟比重超過80%。由此可見，發展第三產業對于優化產業結構，促進中國經濟發展具有至關重要的作用。養老服務業作為養老產業的核心，其屬于第三產業的范疇，而且是高級形態的服務業。因此，把大力發展養老產業作為經濟新常態下轉型升級，優化產業結構的突破點，是非常明智的戰略選擇。與此同時，健全的社會保障體系，是改革發展的“減震器”，是社會公平的“調節器”和社會安定的“穩定器”。在現今特定的歷史時期，解決大量的老齡人口的養老等福利問題，對于社會的和諧穩定，對于中國社會的平穩發展都具有舉足輕重的作用。甚至可以說，在當今中國，解決了養老問題，就解決了經濟發展的后顧之憂。
二、我國養老產業發展現狀和問題
盡管我國培育并發展養老服務市場已經20 多年，但是養老服務產業總體水平比較落后，存在諸多問題。近十年來，在經歷了由政策推動的規模化實踐后，我國的養老服務產業依然在較低的水平中呈現，產業發展狀況不盡如人意。
（一）結構單一，產業化程度低
目前在國內市場中，養老服務也只都當成普通性的企業額外業務或者是衍生業務來維持生產與經營，而且大部分還依然以小規模的形式來經營與投資，并沒有真正形成產業化模式，也未形成比較完整的產業鏈，整體產業化發展的程度比較低，導致產業市場中占有率比較低，市場的競爭力薄弱。相比較于國外養老服務產業結構，我國養老服務產業的經營與發展結構化相對單一。目前能堪稱是養老服務產業的分為兩部分，一是與居家養老為一體的家政服務，它們所提供給老年人的服務項目水平低、范圍窄，服務的價格不合理，更加不能提供特殊性、個性化、專業性的服務。二是作為傳統養老的養老院機構，它們對老年人只是停留在以衣食住行、醫療為固定模式為標準的基礎上進行服務照顧的，養老機構不能提供特殊性、個性化、專業性的為老年人服務的項目。
（二）資金投入不足，管理體制僵化，相關法律法規不健全
政府的服務角色沒有充分的體現出來，主要表現為：1. 投資體制還不健全。目前看，國家投資多于民間投資，雖然民間資本投入在增加，但都是在利潤的驅使下，以短期行為為主，沒有長遠的戰略規劃，缺少長效機制調控資金投入。2. 政策體系還不太完善。表現在相關的組織、關系、布局和措施與國家出臺的政策不配套，政策落實不到位、不透明。3. 管理體制還沒理順。一直以來的養老服務的國家行政管理的慣性，造成目前管理的僵硬與死板。政府的管理角色沒完全轉變，導致民間投資人的創新管理空間無法釋放。4. 法律法規相對政策滯后。比如《老年人權益保障法》目前還是1996 年頒布的，顯然與養老服務產業發展不同步。
（三）市場運作不佳，供需失衡
首先，缺乏市場規范和行業標準、服務設施不足、服務水平較低。我國的養老服務產業總體來說還處于初級起步階段，服務設施低端，缺乏統一的市場規范、行業標準以及行業監管機構，一些商家為了追求利潤最大化，隨意提高服務檔次，抬高服務價格，降低服務質量， 阻礙了養老服務產業可持續的健康發展。其次，供需不對稱，矛盾無法及時解決。養老服務產業投入成本大、回收周期長，行業風險高，而隨著物價水平、工人工資的不斷上漲，企業短時間內收益不顯著甚至入不敷出，導致很多企業望而卻步，這直接影響養老服務產業的總體投資規模和投入力度，而社會養老需求卻在日益增長，導致供需失衡、矛盾突出。
（四）行業服務水平不高，服務理念欠缺
一是養老服務人員流動性大、專業水平低、隊伍老化嚴重。因為養老服務人員的待遇普遍比較低，年輕人不愿意從事這個行業，所以人員流動大，從業的人員也沒經過專業培訓，少數人還有歧視老人、歧視養老服務的觀念，給養老服務產業的發展造成不利影響。二是服務態度差。一方面，產業服務人員多是下崗人員和外來人員，他們只能憑經驗做一些簡單的日常護理和家政服務，對老年人身體護理、心理疏導、精神關愛無法到位。另一方面，作為服務人員的提供者，有的企業不僅沒有對服務人員進行高質高效的專業培訓，而且缺乏對員工的嚴格管理和監控，甚至還放任員工不符合服務規定的行為，嚴重影響了養老服務產業的服務質量。
（五）區域發展不平衡
我國老齡產業市場需求規模存在地區間發展不平衡現象，北京、上海等發達地區領先于全國各地，而一些欠發達地區的老齡產業發展滯后，市場消費需求釋放不足，導致難以支撐產業發展基礎。首先是省際之間存在不平衡。經濟欠發達省份建設任務重，投入相對不足，養老服務業發展跟不上形勢。省與省之間，即便人口總量與經濟發展水平相當，進入老齡化時間相同，老年人人口所占比例相近，但是養老服務業發展仍然存在較大差距。其次是省內存在不平衡。以湖南省為例，養老服務業總體而言，東部地區較西部地區發展要好，西部區域發展相對滯后。地區之間發展不平衡、地區養老服務業發展程度與當地老齡化程度不匹配的矛盾日益凸顯。
（六）傳統家庭觀念和思想不利于產業發展
中國傳統文化的背景，四世同堂、享天倫之樂思想根深蒂固，以儒學為代表的中國傳統文化，一向重視孝悌，贍養父母是子女的責任。即使現代生活節奏快、工作忙，但在傳統和家庭道德約束下，子女一般不愿把父母送到養老院，老人自己也相對抵觸敬老院養老。傳統觀念和長期形成的“福利化養老”認識誤區影響了養老服務社會化、產業化進程。
三、發展養老產業的對策
發展中國特色的養老產業，一要借鑒成熟市場的老齡產業發展經驗，二要整合我國尚不規范的養老資源，充分發揮政府產業引導和基本生活保障方面的作用，發揮社會在針對性和專業化建設與服務方面的作用，發揮家庭在提供物質與精神資源方面的作用。同時，還要發揮個人在孝文化與價值觀履行方面的作用。
（一）發達國家應對老齡化經驗
瑞典、日本、美國、法國等幾個較早進入老齡化的國家，在發展養老事業、應對人口老齡化方面積累了豐富的經驗，在國際上具有良好的示范效應。這些國家人口老齡化對策的主要經驗可以概括為：
1. “開源節流”的人口政策、退休年齡和養老金制度。主要老齡化國家從人口和勞動力的出、入端來應對老齡化及由老齡化帶來的少子化、勞動力短缺和養老金支付壓力等問題。在養老金保障體系方面，主要老齡化國家通過引入市場機制、廣泛動員社會力量建立的多支柱、多層次的養老金保障體系，拓寬了養老資金的來源、緩解了國家支付巨額養老金的壓力，也使得現有的養老金保障制度更具生命力。
2. “無差別”的全民養老保障制度。主要老齡化國家在廣泛動員社會各方面的力量建立多支柱、多層次的養老保障體系時，堅持以“平等、共享，自助、互助”為原則，注重對老年人的人性關懷，尊重老年人的生存尊嚴、為每位老年人提供最基本的生活保障；重視由國家和地方政府提供的基本養老金在養老體系中的基礎作用，保障全民基本生活需要。由此建立起了“無差別”的全民養老保障制度。
3. 廣泛動員社會力量，政企合力，多方應對。主要老齡化國家意識到單純依靠政府養老的壓力和不足，采取了“政企合力，多方參與”的策略來實現“積極老齡化”和“健康老齡化”；不管在發展老齡產業，建立社會服務網絡、推行居家服務的養老模式，還是在建立多元化的養老保障制度等方面，政府在積極發揮行政管理和宏觀調控作用的同時引入非政府組織、企業和個人的力量，構建多元化的資金來源渠道和投入模式，從而保證了人口老齡化背景下各項制度和社會經濟的健康、可持續發展。
（二）發展我國養老產業的路徑
養老資源是政府、社會、家庭、個人共同構建的一種公共和私人的混合資源。要加快中國特色的養老產業發展的進程，就必須整合現欠規范、碎片化的養老資源，齊聚政府、社會、家庭和個人在養老產業鏈條的力量。
1、發揮政府在宏觀引導與保障基本生活條件方面的作用。
一是創建新機制。在發展布局上完成從養老服務事業向養老產業方向轉變；在保障對象上完成從城鎮“三無”和農村“五保”老人向為全社會老年人轉變；在機構養老方面完成從非營利性向營利與非營利相結合的養老機構轉變；在提供服務上完成從政府提供服務向政府購買服務的轉變；在工作推動方面完成從培育發展向建設管理轉變。二是完善新模式。在現行試點的基礎上，由中央財政資金引導，地方政府、銀行、企業共同出資設立基金平臺，按市場化方式運作，探索建立并完善信息化養老、“市、街道、社區”的“三級”居家養老、生態養老、醫養結合、公建民營、房地產與技術作價入股等模式發展養老服務業。三是培育新隊伍。引導和整合高等院校、職業學校、培訓機構的教育資源，培養老年服務管理、營養調配、醫療保健、護理康復、心理咨詢等專業人才。四是開發新市場。建立居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老產業鏈市場。政府鼓勵通過公建民營、民辦公助、項目委托、購買服務、以獎代補等形式，規劃引導形成多種所有制并存、多元化的養老產業集群。
2、發揮社會在針對性和專業化建設與服務方面的作用
一是整合社會資源進入養老產業。全面開放養老市場，整合市場資源配置，吸引社會力量進入養老產業，逐步讓民間資本成為發展我國養老產業的主力。二是土地與金融等政策支持社會養老。完善投融資政策，設立養老產業發展投資引導基金，撬動社會資本，扶持養老服務企業發展；鼓勵金融機構創新金融產品和服務方式，探索老年人住房抵押養老保險。完善用房用地政策，在新建小區或改造舊小區新建養老服務設施，政府出資購買一部分交社區使用，對社會力量、民間資本投入養老設施建設予以費用減免優惠。
3、發揮家庭在提供物質與精神資源方面的作用
一是家庭與社會融合提升老人養老品質。中國千年來的儒家文化形成了家庭養老的傳統模式，隨著居家養老進入智能化居住區規劃后，傳統的家庭養老開始滿足老人的個性與心理需求，家庭養老與社會機構養老相結合，老人既感受家的溫暖，又得到專業照護，在滿足空巢、高齡、失能老人需求的同時，又使我國家庭養老資源得以強化，全面提升老人的養老質量。二是居家養老是中國特色的主流養老模式。我國目前以居家為基礎的養老服務，鼓勵并支持服務機構、組織、個人為住在家中的老年人提供生活照料、緊急救援、醫療護理、精神慰借、心理咨詢等多種服務。國家政策鼓勵企業事業單位、社會組織、個人以新建、改建、租賃等方式，興辦運營養老、日間照料、文化體育活動等老年服務設施，吸引更多的社會機構與個人投身養老服務事業。
【參考文獻】
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第7篇：現代家政服務管理專業范文
關鍵詞：社會轉型；城市社區服務；演變趨勢
中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）19-0209-02
社會轉型通常是指社會從傳統型向現代型轉變的過渡過程。在轉變的過程中，傳統因素和現代因素混合并存，此消彼長，以工業化和市場化為核心的經濟層面轉型和以都市化為標志的社會轉型同時并舉。伴隨著中國社會的全面轉型，城市居民的利益分配、生活方式、價值觀念、行為方式等都發生了極大的變化，傳統的社區服務已經無法有效地滿足居民日益增長的需求。在這種背景之下，探討轉型期城市社區服務的演變趨勢就具有十分重要的現實意義。
一、社區服務的弱行政化傾向
“中國現階段城市社區服務管理機構組織職能有待明確，職責不清，權限不明，社區服務的政府化傾向明顯，社區組織行政色彩濃厚。政府部門尚未建立起全方位的管理體制，致使各部門缺乏協調性，政府與社區職能劃分不清，工作角色模糊不定。”[1]從社區服務的發展歷史來看，政府是社區服務的發動者和倡導者，政府在社區服務中始終占主導地位。濃厚的政府色彩必將難以滿足居民個性化、多樣化的需求。在各地形成的市、區、街、居委會的管理體系中，居委會作為一個自治組織承擔了過多的行政事務，事實上已經成為行政權力在基層的延伸，削弱了自治的功能，居民急需的社區事務得不到及時的處理，社區服務的供給與居民實際的需求相背離。隨著新型社區管理體制和服務體制的建立，各地逐步形成了黨委領導、政府負責、社會協同以及公眾參與的社會管理格局。為了給社區減負，一些地方紛紛建立社區服務中心，由其承擔各類管理職能及公共服務職能，強化了社區的自治和服務功能。政府直接干預社區事務和提供服務的現象不斷減少，更多地是以政府購買服務的方式來提供公共服務，將過去直接由政府提供服務的事項交給有資質的社會組織來完成，并根據服務的質量和數量提供一定標準的資助。對于政府和社區服務的未來走向，筆者認為二者之間將會呈現出一種弱行政化的傾向而非完全地去行政化。政府將會不斷地回收自己的行政觸角，將本來歸于社區的自治權利交給社區，更多地是以購買服務的方式來介入居民迫切需要的公共服務。當然，在社區服務的未來發展中，政府依然扮演著重要的角色，如社區服務的指導者、政策的制定者以及社區服務的總體規劃者。因此，轉型時期的社區服務將會呈現出“弱行政化”而非完全“去行政化”的特點。
二、社區服務的信息化和智能化
隨著城市居民生活質量的提高和信息技術的飛速發展，社區服務將會呈現出信息化和智能化的趨勢。社區服務信息化就是將信息技術應用到社區服務工作之中，建立起一個覆蓋面比較廣的社區服務信息網絡，從而實現城市社區服務的資源共享和為社區居民的全面服務[2]。社區服務的信息化是社區服務智能化的前提和基礎。隨著互聯網的普及，一些高檔小區開始嘗試以現代信息和通信技術為手段，力圖實現社區服務模式的優化重組，充分利用現代信息資源和網絡技術，借助于“一站式”的信息服務平臺，使得社區成員能夠在家方便快捷地享受信息化帶來的便利和實惠，接受各種有助于改善生活質量、內容豐富的社區服務。如北京市96156社區服務信息網，上海88547社區服務網等。在一些基礎條件較好的社區，它們開始突破傳統的辦公模式，實行網絡化的辦公，居民足不出戶就可以在社區網站上享受所提供的各種公共行政服務。同時，借助社區服務網和社區服務論壇，他們可以方便、快捷地參與到社區重大事務的討論、決策、監督和管理環節，從而改變傳統社區管理者和社區居民之間信息不對稱的單一格局，有效地增進管理者和居民之間的雙向互動。此外，社區居民還可以利用社區網站方便地查詢社區的基本信息以及國家的政策法規，有效地拓寬了社區服務的空間。伴隨著城市住宅結構的變化，未來很多社區將朝向信息化和智能化的方向發展，“智能化社區是綜合運用了計算機技術、通信技術、控制技術，由家庭智能控制系統、通信接入網、社區物業管理服務系統和社區綜合信息服務系統來支持和實現的。”[3] 在社區智能化的背景下，社區服務的信息傳遞將更為便捷，社區不同層次居民的服務需求將會得到更充分地實現，社區服務的資源也會得到更有效地利用和開發。
三、社區服務供給主體的多元化
與西方國家自下而上的社區服務運行機制不同，中國的社區服務業主要依靠政府自上而下的推動才得以啟動和發展。從社區服務的規劃到社區經費的劃撥，從社區服務的政策制定到社區服務的管理和監督，政府在其中都發揮著重要的作用。作為社會保障體系一個重要組成部分的社區服務，政府在其中發揮著重要的作用，尤其是社區服務中針對弱勢群體的福利服務部分，其資金來源主要依賴政府。“事實證明，社區服務之所以能在中國得到如此迅猛的發展，完全得益于政府的態度和政策導向。可以說，如果沒有政府的推動，僅靠社區內部分居民自上而下的參與，社區服務充其量只能是一個或幾個社區的發展，而不是整個地區乃至全國的發展。”[4]然而，在現階段，僅僅依靠政府的力量是無法有效地滿足居民日益增長的服務需求。因此，在中國，發展社區服務必須集中社會資源來提供多樣化的服務，采用整合的供給模式。對于一些便民利民服務可以由市場來供給，而對于一些福利性、公益性的社區服務，除了政府供給之外，還可以由各類非政府組織、宗教團體、志愿者來供給，不斷地拓展社區服務的生存空間。事實上，在國外，廣泛的社區參與一直以來就是社區服務發展的重要因素。在社會轉型時期，隨著政府職能的轉變，政府應該將不屬于自己管理權限的職能剝離出來，放心交給社會，以培養社會的自供給能力。總之，社區服務的供給主體在未來將朝著多元化的格局演變。“它既包括政府為社區居民直接提供或購買的基本公共服務，非營利組織包括社區組織為社區發展提供的社會救助、衛生、教育、照顧、文化等多樣性的服務，也包括具有社會導向的公民個人服務或社會化的私人服務。”[5]借助于多元化的供給渠道，才能有效地化解當前政府有限的資金供給和城市居民日益增長的服務需求之間的矛盾。
四、社區服務內容的多樣化
從1987年民政部正式提出社區服務的概念以來，中國城市社區服務在短時間內獲得了快速的發展。目前，城市社區服務根據不同的服務對象已初步建立起四大服務系列：一是面向弱勢群體的社會福利服務，其中包括老年人服務、殘疾人服務、貧困救助服務等。二是面向社區居民的便民利民服務，如美容、理發、飲食、保姆介紹、物業管理等服務等。三是針對轄區社區單位的社會化服務。這類服務主要是承接單位體制解體后向社區轉移的后勤、娛樂等功能。四是面向下崗職工的再就業服務以及社會保障服務。在社會轉型的過程中，城市的人口結構和社會結構發生了極大的改變，利益格局也面臨著重新的調整，人們的價值觀念出現了一些真空地帶，社會貧富差距繼續拉大，人們在新的問題面前往往手足無措，充滿焦慮。在社會急劇轉變的背景下，社區需要承接越來越多的過去由政府和單位所承擔的政治、經濟、文化乃至行政功能。從某種意義上講，現代社區服務已經成為人們生活中的一個非常重要的組成部分。當前，各地的社區服務還僅僅停留在一些專業化程度不高的傳統領域，如家政服務、配送服務等，而一些專業化程度相對較高的服務在很多社區尚未出現或剛剛起步，人們思維中的社區服務還局限于傳統意義上針對弱勢群體的生活服務層面。因此，為了適應轉型社會的要求，以社區居民需求為導向的城市社區服務必將不斷地拓展它的服務內容，從較為單一的生活服務拓展到精神關懷、政治參與和個人發展等領域，從而更好地滿足社區居民日益增長的物質需求和精神需求，提高他們的生活質量。
五、社區服務的專業化和職業化
社區服務從業人員的專業化和職業化程度是衡量社區服務能力的一個重要的指標。當前，社區服務的從業人員主要是由三部分構成：一部分是兼職的社區服務人員，他們的利益基礎不在社區，所以無法對其工作進行考核和約束。一部分是專職的社區服務人員，他們的學歷偏低，年齡偏大，很多是一些下崗或離退休人員，與其所承擔的社區重任不相適應，在錯綜復雜的社區問題面前，他們往往是心有余而力不足。還有一部分是社區服務志愿人員。從三類人員的現狀來看，以他們現有的能力遠遠不能有效地滿足居民日益增長的各種服務需求，距離專業化和職業化的目標還很遙遠。但從未來的發展趨勢來看，中國城市的社區服務必將朝著這一目標邁進，因為這是社區服務生存和發展的根基。國務院辦公廳在2011年印發的《社區服務體系建設規劃（2011—2015年）》（以下稱《規劃》）中明確指出，要把社區服務人才隊伍建設納入當地人才發展規劃，鼓勵、吸引優秀人才向社區流動。與此同時，全國有200多所高校紛紛開設了社會工作專業培養社會工作專業人才，這些畢業生將有一部分會充實到現有的社區服務人才隊伍當中，必將給當前的城市社區服務注入新鮮的血液。此外，各地也紛紛通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗的方式，開始組建一支年輕化、知識化和職業化的社區服務人員隊伍，通過在職培訓提高現有人員的工作能力，這些舉措都有助于提高現有社區服務的專業化和職業化程度。
參考文獻：
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第8篇：現代家政服務管理專業范文
摘 要： 由于缺乏有效的制約機制和利益機制，基層電大的校企合作往往根據校企雙方的短期利益需求形成，具有學歷化、短期化的特點，沒有形成良性互動；合作的穩定性、長期性比較差，合作的效能沒有得到充分發揮。如何建構多贏的合作體系，提升合作辦學的治理能力，既關系到校企合作實效的達成，又關系到校企合作的持續發展。寧波廣播電視大學奉化分校進行了多年的實踐與探索，初步形成了可資借鑒的實踐樣式，也形成了對合作辦學理想路徑的預見。
關鍵詞： 治理視野 校企合作 多贏體系建構
理論界對于“治理”一詞有形色不一的定義，但得到普遍認同的權威定義則是全球治理委員會于1995年的《我們的全球伙伴關系》中提出的，他們將治理定義為：各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并且采取聯合行動的持續的過程。既包括有權迫使人們服從的正式制度和規則，又包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排。從上述定義我們可以明確認識到治理這個概念具備以下幾點特質。
1.制度性。治理作為一種對共同事務的管理和對各方利益的調和，內在地寓含著一種制度性。因為無論是對共同事務的管理，或是對多方利益的調和，都離不開良好的兼顧各方利益的制度設計與制度安排。
2.協商性。有別于管理的行政色彩和自上而下的垂直性，治理強調各個主體是平等的、合作的，它強調的是民主、協調、溝通，強調民主性、公開性和協商性，關注的是各主體的主動性、積極性、創造性充分調動起來，這也是治理之于管理的一種揚棄與超越。
3.多元性。與一般意義上的管理不同，治理最突出的是要依法管理，表現為一種優化、良性、多元化、多角度的管理。治理的主體往往是多元的，即不僅重視政府的主體作用，還重視社會和民間的主體作用，不僅重視正式組織的作用，還重視非政府組織的作用。正因為如此，治理更加強調多方參與及各方利益的兼顧。
治理是在信息化、全球化、民主化語境下的新型管理方式，近年來，在全球范圍內受到倡導并逐漸流行，至今已成為現代管理的重要理念和價值追求，它充分體現了現代社會的基本特征。從治理的視野審視當下的校企合作，其存在的問題是顯見的。
其一，缺乏對合作制度的優化設計。縱觀基層電大的校企合作，普遍存在一過性及短期性的特點，往往以一臨時協議代替合作制度，缺乏對合作雙方的權利義務、管理模式、運行機制等進行頂層設計。其二，缺乏對運行機制的共同商定。基層電大的校企合作是在沒有政府的政策支持、行業協會引導情況下的獨立行為。學校主動積極而企業被動應付，意愿不強，在操作過程中，合作雙方對責、權、利的規定比較模糊，基本上就是學校在“唱獨角戲”，雙方無法建立長期穩定、互惠互利的合作機制。其三，缺乏對主體利益的多方兼顧。現有的基層電大校企合作，更多的只是學歷提升，沒有根據企業的需求確立學校的培養目的，調整專業設置，改革教學內容、方法及評價體制。總體而言，現有的基層電大的校企合作既沒有遵循企業的需求、互惠互利，又沒有真正適應當地經濟社會發展的要求，缺乏共贏這一校企合作的核心動力。
由于缺乏有效的制約機制和利益機制，基層電大的校企合作往往根據校企雙方的短期利益需求形成，具有學歷化、短期化的特點，沒有形成良性互動；合作的穩定性、長期性比較差，合作的效能沒有得到充分發揮。如何建構多贏的合作體系，提升合作辦學的治理能力，既關系到校企合作的實效的達成，更關系到校企合作的持續發展。寧波廣播電視大學奉化分校進行了多年實踐與探索，初步形成了可資借鑒的實踐樣式，也形成了對合作辦學理想路徑的預見。
一、優化制度，完善合作辦學的治理結構
與西方發達國家不同，基層電大的校企合作幾乎都是在政府相關法律法規缺失的狀態下開展的，因此，對校企合作進行科學合理的制度設計，形成目標一致、職責明晰又相互協調的組織系統、決策系統、執行系統、監督系統、評價系統，構建以學校為主體的政府、行業協會、企業、學校共治共管的科學、高效的治理體系，是推動校企合作有序運作的基礎。
在奉化電大的校企合作探索中，最為典型的案例就是與力邦社區的合作。力邦社區是由西塢街道與奉化力邦投資公司合作建設的外來人員集中居住區，該社區有來自全國18個省、市的2800多名居民，推行市場化運作、社區化管理、企業化經營、人性化服務，已成為寧波市外來務工人員集中居住區建設的樣板。在與該社區合作的初期，就做好了頂層制度的設計。
首先，建立了基地管理機構。從體制和機制上進一步保障校企合作，完善與企業合作辦學的管理，對于提高校企合作質量起顯著推進作用。為此，奉化電大主動出擊，積極理順政校關系、社校關系，通過不懈努力取得了當地政府及相關社區的高度重視和大力支持。在市政府、教育局及西塢街道、力邦社區的支持下，落實了場地、設施、人員等基地的構成要素，并成立了組織機構--基地管理委員會，全面負責基地的建設和實施。管委會由市教育局、西塢街道、奉化電大、社區相關負責同志和學員代表組成，下設培訓部和學習部，培訓部負責基地非學歷培訓工作，學習部負責對就讀電大的力邦社區居民學習支持服務工作。
其次，健全了基地的管理制度。管理制度是基地有序、高效\作的基礎。基地管理委員會在經過調研及磋商后，制定了基地管理的一整套行之有效的管理制度。一是人員管理制度。基地根據外來務工人員集居區的特點，制定了《基地管理人員聘任制度》、《上門幫學制度》、《導師制度》等人員管理制度，明確了民主聘任、以人為本、注重績效的原則，以充分調動管理人員、教師及學員們的積極性，充分發揮他們的主觀能動性。二是經費管理制度。規定了多功能電腦房建設和管理經費、教學資源開發經費、基地師資培訓經費、優秀管理人員和優秀學生獎勵經費使用細則等經費管理制度；明確了經費的來源及支付規程，有效保障了基地經費的開源節流、規范使用，以實現經費使用效益的最大化。三是設施設備管理制度。“新市民”學習支持基地的硬件設施主要是多功能電腦房，內有30網電腦、多媒體投影儀和雙向視頻設備，內部設施比較貴重，為防止不必要的損壞，基地制定了電腦房使用規程，建立了完整的設備臺賬，制定了維護規程，在鼓勵居民使用的同時，要求居民愛護設施設備，對正常性的損耗、損壞、教室維用由社區負責，網絡設施設備的維修由電大負責。
最后，科學制訂了基地的人才培養方案。在合作實踐中，學校主動對人才培養模式進行反思，并與社區企業的有關領導、專家和教授組成專業指導委員會，通過對社會需求、人才培養、學科建設、大綱設置等教學鏈結構的重審與研究，從教學計劃、專業選擇、課程體系、實踐環節、管理流程等方面制訂科學的培養方案，形成企業學習計劃書。共同審定并構建了比較科學、完整的考核評價體系，對學生學習實訓實施有效的評價。
二、有效整合，建設合作辦學的長效機制
校企合作是成人學校發展的必然趨勢，是經濟發展對教育提出的客觀要求，也是基層電大生存、發展的內在需要。現有的合作辦學由于缺乏政府有力的政策及財政支持，企業的短期行為，加之學校理論與實踐的脫離，使校企合作機制基本上還停留在淺層次的運行中。學校只有牢固確立治理的意識，在把握辦學主動權的基礎上，對外更好地理順政校關系、社校關系及企校關系，保障社區、企業有效參與校企合作管理的權利，同時，有針對性地吸收各種社會資源，使之盡可能地達到合理狀態；對內組織協調好學校內部的人財物及時間空間信息這些管理資源，有目的、有計劃、有步驟地加以設計安排，使之發揮最大的效益。只有這樣，才能構建起高效的校企合作機制，推動校企合作的良性發展。
在奉化電大的合作辦學實踐中，充分踐行了治理理念，旨在最大限度地整合校內外的教育資源，構建合作辦學的長效機制，進一步推動校企合作高效健康運行。對外，形成“政府主導、電大主體、多方聯合”的運行機制；“政府主導”指政府行為導向機制，市教育局在基地建設中起指導和引導作用，為基地建設提供政策、制度、組織和經費保障，負責統籌協調工作。“電大為主”即學校負責基地網絡平臺和教學資源的建設、基地師資的培訓、培訓專業和課程的設置，以及教學過程的管理與實施等基地運作的主要工作，并安排專門人員負責學歷教學的學習支持服務工作；“多方聯合”指學校與力邦社區、西塢街道成人學校、社區周邊企業等單位建立了良好的合作關系，有效整合這些單位的人力、信息、管理等資源，共同為新市民服務。健全的組織形式和運行方式明晰了各主體的責任，有利于發揮各個部門的積極性，保證基地各項工作的順利開展（見圖1）。
對內，積極打造基地新市民“3S”學習支持服務機制；“3S”（Study； Support； Service）體系中，Study，Support，Service分別指學習、支持、服務。“3S”機制由五個相互聯系、相互制約的要素構成，即機構、人員、平臺、環境和對象。機構是體系的基礎與保證，它是多層級的，機構的部門設置、崗位職責與人員配備直接影響機制功能的發揮；人員主要有三類教師、技術人員和教學服務管理人員；平臺主要指為新市民自主學習提供的學習資源、條件；環境等服務環境包括社會、經濟、人文和自然環境等服務；對象主要是力邦社區新市民學習支持服務基地教育的新市民群體。該機制由支持環境、學習者、支持者、支持內容、支持方式、支持策略等構成，實現了資源共享、教學互動、信息互通、多樣服務的目標（見圖2）。
三、因需施教，構建互利多贏的合作模式
針對我國校企合作培養模式存在的“學校熱，企業冷”問題，許文全認為高校應主動回應企業在校企合作中的利益需求，以利益最大化為標尺構建并完善企I合作利益鏈。選擇好校企合作的切入點，尋求共同發展的校企合作模式，互惠互利，相互支持與推動是校企合作教育的成功基礎。
目前，奉化區經濟增長方式的轉變，經濟發展方式的轉變要求擴大需求結構、供給結構和生產要素結構，其中，在要素結構別強調經濟增長要依靠提高勞動者素質。基地“3S”體系必須與奉化經濟發展方式轉變相適應，在新的起點上努力提高社區教育服務轉變經濟發展方式的能力，才能獲得更多的來自政府政策方面的傾斜與支持。具體來講，一是在需求結構方面，基地“3S”的構建與實施必須在做好電大學歷教育的同時，把重點轉移到學歷后續教育，以滿足奉化經濟發展對勞動力素質提高的要求；二是在供給結構調整方面，基地的未來發展要在繼續發揮縣級電大優勢的同時，積極吸收各類教育資源，從單一的以課程資源為主的建設轉向更加注重社會實踐和社區居民技能提升的教學資源建設；三是在要素結構轉變方面，要關注基地支持服務的質量，建立更加科學的基地培訓質量標準和考核監管體系，切實提高基地培訓活動的有效性和針對性。
根據新市民的實際情況，站在學習者的角度設計學習策略、學習過程、方法等。為增強基地“3S”體系內容的針對性，基地管委會從學習內容的需求、不同年齡的需求、學習載體的需求三個方面對新市民進行深入的調查研究，從而較為全面地了解不同結構人群居民的基本情況及學習需求，以確保基地提供的學習（Study）內容的有效性。一是職業技能學習培訓。職業技能培訓是提高社區新市民工作崗位能力的重要途徑，是增強社區新市民就業競爭力的重要手段。基地管委會根據奉化區經濟發展特點及新市民的職業技能學習培訓需求，安排學習培訓的內容及課程。一方面推出了專業技能培訓，主要提供電腦、家政服務、初級會計人員等專業技能證上崗培訓。另一方面推出了雙證制培訓。參照中央電大開放教育專科“雙證制改造計劃”的做法，把高中學歷教育班更名為“雙證制高中文化培訓班”，使學生在獲得高中文憑的同時，還可獲得一種職業資格證書，如家政服務證書、電腦初級證書等，增強新市民就業競爭力，深受社區居民歡迎。二是新市民素質學習培訓。市民素養是一個城市發展的重要因素，提高市民素養是加快城市發展的靈魂。基地管委會結合力邦社區新市民的特點，篩選科學的內容，采用合適的方式，讓新市民愛學、樂學、會學。首先，推出了奉化方言和奉化歷史知識培訓。通過培訓解決了新市民與本地人的語言溝通問題，增強了對奉化的認同感與歸屬感，加快了新市民融入當地社會的進程。其次，開展了內容豐富的心理健康講座。針對新市民心理特點，開設了不同主題的心理健康講座。例如《如何認識自己》《管理溝通的技巧》《如何排解工作與生活壓力》《青春期心理壓力化解》等。通過學習，幫助新市民了解心理健康的含義，提升情緒自控、壓力化解及溝通交流等方面的能力。再次，加強了法律意識、安全教育學習培訓。結合國家普法教育，對新市民開展《勞動合同法》、《人口和計劃生育法》等法律法規相關知識宣講活動；開展針對性的法律案例教育活動，為他們提供法律服務；聯合司法等部門，深入力邦社區為新市民免費提供法律咨詢。同時，利用講座、知識競賽、板報、手機短信等各種手段開展安全宣傳教育，進行安全生產教育和現場參觀以增強安全防護意識，有效強化了力邦社區新市民的安全生產意識。最后，提供文明道德修養培訓。以公民思想道德建設為主線，緊密結合國情、區情，深入進行社會公德、職業道德、家庭美德和社交禮儀等教育，引導新市民養成文明做人、規范做事的良好行為規范。三是學歷教育學習。積極鼓勵力邦社區新市民參加電大的開放教育，圓大學夢提高學歷層次。由于送教上門，盡力為新市民提供周到貼心的學習支持服務，實行人本化服務，受到社區居民的歡迎；新市民報讀電大人數逐年增加，居民的學歷層次得到快速提升（見圖3）。
此外，基地管理委員會根據基地的實際情況，構建了“二三”培訓模式，即“構建三類培訓項目、實施三大培訓策略。1.三類培訓項目。“三類”培訓項目是指企業基層管理人員培訓、企業一線工人培訓和創業人員培訓；例如針對社區居民中企業基層管理人員隊伍擴大，管理理論知識缺乏的現狀，基地管委會主動與社區聯合，開辦多期企業基層管理人員培訓班，為企業基層管理人員提供管理知識、法律知識和發展意識等方面的培訓，有力地促進了企業基層管理隊伍素養的提高。2.三大培訓策略。“三大”培訓策略是指上掛式培訓（同政府培訓項目掛鉤）、橫聯式培訓（與社區、企業聯合）、下輻式培訓（自愿培訓）。例如力邦社區所處的西塢街道億元企業3家，5000萬元規模企業4家，500萬元以上規模企業65家。力邦社區居民大多在這些企業里工作，所以基地的培訓堅持以力邦社區周邊企業需求為導向，以居民的工作應用為目的，提高培訓的實用性和針對性。基地開展實用技能培訓最大的問題是缺乏實訓場地。在西塢街道有關領導的支持下，基地管委會與社區周邊企業進行了廣泛溝通和磋商，至2012年底，確定寧波豪光服飾有限公司、奉化恒泰機械制造有限公司和奉化市西塢雁華電子廠分別為服裝、機械和電子培訓實訓基地。例如2012年春季我校與寧波銳泰機械制造有限公司合作，采用“定單式培養”方式，送教上門，進企業辦班。首次合作招收學員72名（95%學員為新市民），專業為開放教育專科“數控技術”和“物流管理”。此舉得到市政府、教育局領У母叨戎厥蛹吧緇岣鶻緄某浞摯隙ǎ奉化日報、奉化電視臺對此進行了專門報道。
奉化電大與教育行政管理部門、街道社區合作，共同為新市民服務，既有利于提高新奉化人的綜合素質，使他們能快速融入當地社會，促進奉化和諧社會的建設，推動了力邦社區學習型社區建設，較好地實現了社區教育的快速發展，又有力地助推了本地學習型社會的構建及經濟社會的發展；同時，又為奉化電大合作辦學探索了新途徑，為基層電大更為有效地參與社區教育，尋找到了更大的發展空間，提供了可推廣的實踐樣式。互利多贏的合作模式既保證了合作成效，又保證了合作長效，推動了合作辦學的良性運行。
由管理轉變為治理，不僅僅是概念上的區別，更是思維方式及行動邏輯上的調整，有別于管理自上而下的科層制及行政色彩，治理強調各個主體是平等的、合作的，強調的是民主、協調與溝通。校企合作辦學模式是相對于單一校園環境培養辦學而言的，它是一種以市場和社會需求為導向的運行模式，在實施校企合作中必須處理許多關系，建立起能夠進行自我約束、自我規范的高效的運行機制，對各種主體的責、權、利進行明確的定位；同時，找到合作的結合點，互惠互利，實現共贏，才能更好地激發校企合作的意愿，推動校企合作的良性發展。
參考文獻：
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第9篇：現代家政服務管理專業范文
關鍵詞：老年用品專賣店；創新；營銷策略
一、引言
老年人用品專賣店是專門服務于老年人、專門根據老年人的需求提供老年日常生活用品，精神文化用品、醫療保健器械用品以及針對老年人推出的服務的專賣店，其目的是解決老年人因生活不便所帶來的困難，提高老年人生活質量，保持老年人晚年尊嚴，幫助老年人恢復健康的身體，以愉快的心情面對老年生活。
營銷策略是企業以顧客需要為出發點，根據經驗獲得顧客需求量以及購買力的信息，有計劃地組織企業各項經營活動，通過產品策略、價格策略、渠道策略和促銷策略，為顧客提供滿意的商品和服務而實現企業目標的過程。
二、老年用品行業市場現狀
在世界人口總體走向老齡化和發達國家人口老齡化形勢加劇的同時，中國的人口結構也步入老齡化階段。預計到2020年，全國老年人將達到2.43億，占總人口的17%，將形成一個龐大的老年消費群體。由于我國的人口老齡化速度是前所未有的，而我國的老年產業卻剛剛起步，與國外發達國家相比，我國老年用品的經銷和開發還很落后，老年人多層次的消費需求還不能得到較為全面的滿足。
三、消費者的行為與特征
老年人用品及服務主要針對兩個對象：老年人和老年人子女及年輕一輩，他們具有不同的消費行為特點。
1.老年人購買老年用品的消費行為特點
（1）和中青年相比，大多數老年人已無贍養父母與撫養子女的義務，可較大程度的將經濟收入轉化為現實購買力。
（2）老年人消費習慣較為穩定，消費行為相對理智。他們通常會相信比較自己的經驗，也愿意聽從親朋好友的推薦，一旦認可某產品，忠誠度較高。
（3）老年人更愿意便利的進行消費。由于老年人生理機能的逐步退化，他們更傾向于購買易學易用，操作簡單的產品。
（4）商品追求實用，由于我國現階段老人多是從物質相對貧乏的五、六十年代過來的，從而養成了節儉的生活習慣，品質和實用性才是他們主要考慮的內容。
（5）由于很多老年人行動不便，購物時會盡量避免過多的交通勞累，傾向于在住所附近購買商品，且希望能夠一次性完成所有物品的購買。
（6）消費喜歡結伴，大多數老人害怕寂寞，而子女又多忙于工作，因此老年人多與老伴或者同伴一起進行購物，在購買商品時也可以互相參考，出謀劃策。
2.老年人子女及年輕消費者購買老年用品的消費行為特點
受中國傳統的“家”文化和孝子文化，老年人子女及年輕一輩為孝敬老人在購買物品時不在乎費用，而更關注對老年人健康狀況的改善作用。年輕消費者購買老年用品多是用來作為禮品贈送長輩，他們在購物時，會更多的關注品牌、包裝、口碑等方面的因素。
四、老年用品專賣店營銷策略
1.產品策略
（1）產品應切實貼合顧客需求，提供個性化服務，關聯產品組合銷售
產品的品種應豐富多樣，涉及老人生活諸多方面和細微之處。除了家庭護理床、各種名牌輪椅、座便器、防褥瘡圈等醫療和生活輔助用品，還提供以長壽和安全為主的食品及各類營養滋補品、文化生活用具，全面滿足老人及其子女的各方面需求，也讓店鋪獲得最大收益。給予不同需求的客戶提供相關的不同產品的搭配組合，以突出效用，同時給予客戶一定優惠，培養回頭客。
（2）提供多種特色服務
提供多樣化咨詢、特別協助等多種特色服務，使專賣店鋪運營平穩高速前進。另外購買專業系統以便及時更新客戶信息，同時提醒客戶相關物品的及時購買，增加與客戶的交流，提高客戶粘度。此外，隨著老年消費者的消費觀念發生變化，他們更加樂意接受新生事物。與此同時，需求呈現多層次、多樣化的變化。專賣店會適當提供家政服務、康復性按摩、情感咨詢輔導、旅游信息咨詢及中介、交流活動等。
（3）注重人文關懷
店員要對客戶笑臉相迎，對客戶的疑問做出耐心的解答，讓老年消費者感到舒心與被尊重；創建微信公眾號，經常性的推送一些有關于健康飲食、運動等方面的文章，提高消費者相關知識水平。
（4）提供便民服務
盡量為老年人提供便利的服務，如老年人行動不便，可送貨上門；店內所售商品（低值易耗商品除外）在7天內因質量問題而影響使用的，可退可換；超過7天的商品在不影響二次銷售的情況下，可退可換，只需收取一定的使用費；對所售商品（除易損壞商品外），可進行租賃；輪椅、助行器、收賬等商品終身維修（配件費自負）；該店對用戶所購商品，如今后不再需要，可免費代賣或協商收購。
（5）多種營銷方式輔助
可采取不同的營銷方式提高專賣店的銷售。如體驗營銷、會議營銷、口碑營銷、會員營銷、親情營銷、定制營銷等，提高老年用品的市場接受度。
2.價格策略
老年用品的價格要經濟實惠。老年人往往通過對價格的信賴來確立對企業的信賴，專賣店盡量做到質價相符，童叟無欺。此外，建立會員體系，會員在店內購買商品可積累一定積分，兌換相對應的自己需要的獎品。
3.渠道策略
通過建設寬廣便利的渠道，擴展市場占有率，提高銷售質量與效率。
（1）將相關老年產品印刷成宣傳單，投放到小區居民手中。（2）開通電話購買以及網絡購買渠道，24小時送貨，上門服務，驗收付款。（3）對忠實客戶進行定期的電話回訪，宣傳產品和收集產品使用反饋。（4）與老年團體或當地社區建立關系，在廣場、公園、醫院、老年大學、老年公寓等老年人聚集的場所搞活動，宣傳老年用品。
4.促銷策略
利用重陽節、父親節、母親節等節日大做文章，走街串巷發放宣傳單，提醒子女為父母購買老年用品，以情動人，讓購買者從感情上自然地接受老年用品，此外，可在價格上給予一定的優惠。
五、老年用品專賣店開店策略
1.選址策略
將專賣店開在老年人居住人口多，相對比較集中的社區，并在門店中安排檢測區、理療區、娛樂區，讓客戶免費體驗。檢測區主要放置血壓儀、血糖儀、36項心腦血管功能檢測儀等，方便測量，可以立刻出結果；理療區放置背部按摩椅、足底按摩儀、理療床等；娛樂區可放置電視、桌椅、飲水機等。客戶進來之后可享受免費身體檢測，并得到專業的建議。
2.產品策略
結合老年人的身體、醫療和心理特征配置產品結構，可加大高科技產品的比例。可賣智能產品，與科技結合，以便客戶能更好的了解老年人身體狀況。售賣類似于愛牽掛安康智能腕表（具有心率全自動檢測、定位軌跡查詢、一鍵SOS呼救、跌倒智能呼救、預設提醒服務、雙向通話等多項功能），看護寶（集視頻通話、遠程監控和無線報警功能為一體）以及安睡寶（可用于睡眠時監控心動、呼吸情況，以及GPRS血壓計）等功能的智能產品，實時監測老人的身體數據，通過云端數據傳輸到監護人客戶端，隨時了解老人情況。
六、總結
隨著我國老齡化形勢的嚴峻，發展老年產業刻不容緩。老年用品被視為未來的“朝陽產業”，但縱觀這個產業的發展歷程，其發展是不健康的，很多企業的不規范競爭和短視的行為往往加速了其滅亡的步伐。本文通過對老年用品行業以及消費者需求的調查研究，積極探尋老年用品專賣店的產品及服務的多樣化與個性化，以及值得借鑒的營銷新模式。希望能夠以小見大，對老年用品產業的發展有所幫助。總的來說，老年用品產業中的核心環節是顧客，無論采用哪種營銷方式，最主要的就是與顧客建立一種長期穩定的供應與需求的關系，保留住老客戶的同時努力發展新客戶，這其中，質量、品牌、服務是關鍵。
老年人是一個特殊的群體，是社會和家庭的財富，強烈希望政府能加大對假冒偽劣產品的打擊力度，健全法制法規，企業也能在高度的社會責任感下更好的為老年人生產“放心的產品”。
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