防網絡詐騙的辦法精選(九篇)

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第1篇：防網絡詐騙的辦法范文

1微平臺快速發展的背景

2015年1月，中國互聯網絡信息中心了《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，在報告中的新數據展現了中國互聯網絡的迅猛發展，截止2014年底，中國現有網民規模已經達到6.49億，互聯網絡的普及率已經達到47.9%，中國手機網民已經達到5.57億，網名年齡結構方面，其中20~29歲年齡段的網名占比最高，達到31.5%，在網民職業結構中，學生群體占比最高，達到23.8%。微平臺方面，中國社科院《2014年新媒體藍皮書》指出，中國的新媒體已進入“微”時代、6億微信用戶、13億微博注冊賬號，新媒體的使用用戶呈現明顯的年輕化趨勢，使用人群多為24歲以下，占比33.7%。

2微時代背景下大學生安全面臨的問題

2.1虛假信息容易擴散

微平臺是以互聯網為基礎物質構架，這種網絡人際關系不同于現實的人際關系，微平臺突破了傳統媒體信息傳播的資質限制，任何人可以隨時隨地傳播信息。微平臺的開放性使得信息傳播呈現了一種前所未有的新形態，在微平臺上，任何人都可以隨意地發表任何信息。現代網絡技術進步使得微平臺上的信息內容也異常豐富和多樣化，但是大學生辨別能力較弱，不能及時判斷信息的真偽，也造成了虛假信息容易網絡擴散。

2.2個人信息泄露

在網絡世界，大學生主要基于微博和微信等微平臺進行信息分享和社會交往。微博憑借平臺的開放性、技術的低門檻等顯著的特點，短時間內成為大學生使用的重要網絡平臺，但是也是這些特性，大學生很容易將個人隱私曝露出來，被不法份子利用，產生危險。

2.3微平臺背景下產生新的安全問題

1）網絡詐騙

微平臺使用人群逐漸擴大，利用微平臺進行網絡詐騙的惡性事情也日益增多。隨著網絡的快速發展，大學生財物丟失已經不再完全是入室或者人群密集處被盜，而是越來越多的網絡詐騙事件發生。網絡詐騙花樣繁多，陷阱不斷，大學生使用網絡頻繁，容易遭受詐騙信息的侵擾，自我保護意識薄弱，容易被騙。尤其是交友詐騙，假冒親友詐騙，網銀詐騙等詐騙方式都是利用微平臺展開的。

2）組織傳播

快速發展的微平臺也會被組織利用，有些組織利用微平臺的開放性和傳播非法的、迷信的信息。他們冒用各種名義在微平臺上迷信邪說、蒙騙他人，發展成員。大學生離開父母獨自求學，在外讀書求職的階段，往往會感到很多的迷茫和困惑，容易受到組織的欺騙和迷惑。

3）傳銷

傳銷通過誘惑，拉人入會，收取會費，盈利途徑的行為。現在傳銷公司也運用“微信營銷模式”和“微博營銷模式”等新型的網絡傳播媒介進行傳銷，他們采用“90后大學生月賺百萬”等夸張的標題吸引大學生，誘導大學生進行關注，抓住學生急于求成的心理特點，拉大學生入會，讓其繼續發展他人，騙取錢財。

3目前大學生安全教育存在的問題

3.1目前的大學生安全教育缺少制度保障

高校對大學生的安全教育普遍缺少制度的保障。學校領導對大學生安全教育缺少重視，存在重管理輕教育的氛圍，安全教育并沒有納入課程教育。安全教育組織經常是臨時的，不定期的，教授安全教育的老師也沒有經過系統的培訓，對學生的安全教育往往是照本宣科，沒有精心設計安全教育的教學，使得安全教育也不為學生重視，安全教育的效果也大打折扣。

3.2傳統的大學生安全教育模式失去吸引力

以往高校的安全教育通常組織對安全教育工作文件的學習，利用班會、團隊活動、人防課，學校網站、海報等進行滲透教育，對學生開展預防教育，使得學生了解安全知識和技能，但是傳統的教育模式已經慢慢失去吸引力，班會、團隊活動，人防課等都具有局限性，持續時間短、內容缺少時效性、信息更新慢，學校網站和海報內容也不夠豐富、沒有互動環節、缺少雙向溝通的功能，傳統的模式使得學生對安全教育活動逐漸失去興趣。

3.3傳統的大學生安全教育內容嚴重落伍

目前大學生的安全教育大多側重于法制安全，運動安全，飲食安全，出行安全，消防安全，人身安全等基礎的安全教育內容，但對科技安全，信息安全，網絡安全等內容卻涉及很少。隨著現代社會日益增多的安全隱患和危險因素，也沒有針對可能發生的危險情況，提出多樣化的解決辦法和策略，使得大學生在面臨各種突況時候，不知道如何解決。

4利用微平臺加強大學生安全教育

4.1注重大學生安全教育工作者的信息技術技能的培養

信息技術的迅猛發展，為安全教育模式開辟了新的道路，也對大學生安全教育工作提出了新的挑戰。這就需要相關工作者與時俱進，注重信息技能方面能力的培養。大學生安全教育工作者需要通過相關內容的系統學習，全面了解微平臺的技術特征，掌握微平臺的維護和管理工作，提升傳播的效果和效率，構建大學生安全教育的平臺，將微平臺的安全教育功能發揮到最大。

4.2符合學生的需求進行安全教育內容的發送

現有的微博、微信等微平臺上都可以發送文字、語音、視頻和圖片，學校可以開通微博、微信等平臺，考慮到到年輕人的接收心理和接收信息習慣，主題新穎、內容豐富的安全教育信息。綜合運用各種傳播手段，使用年輕人易于接收的表達方式，安全教育內容。針對大家的使用手機的習慣，可以將內容加以簡化，考慮到學生感興趣的內容，進行板塊化推送。

4.3及時更新內容，注重內容的時效性

因為大學生安全教育內容信息的特殊性，要做到經常更新內容。不能編輯過時的安全事件新聞，這樣會流失讀者，減少安全教育的效果。不管是安全教育的信息還是安全事件的新聞，都要注重內容的時效性。在開學報到，節假日等特殊時期，可以有財產安全等安全教育內容。也可以針對近期校園內頻發的安全案件，及時進行安全教育。及時更新內容，這樣才能不流失用戶。

4.4利用微平臺的雙向溝通功能加強互動

傳統的安全教育，教師因為采用理論學習，往往變成“照本宣科”式的教學，學生與老師之間缺少互動，學生學習參與度低。現在，可以充分發揮微平臺的雙向溝通功能，與大學生積極互動，及時了解學生的思想動態和心理需求。通過與學生的互動，解答學生的問題或者給出建議，也可以針對學生的反饋，及時調整發送內容,形成及時有效的“微交流”模式。運用好微平臺，可以增加學生參與安全的教育的主動性和積極性，從而提高自我保護的能力。

5結語

第2篇：防網絡詐騙的辦法范文

關鍵詞：金融機構;新型詐騙;問題;對策

近年來，我國經濟、金融總體運行平穩，但國內外形勢復雜多變，特別是隨著科技與互聯網絡的迅猛發展，針對金融機構的欺詐和犯罪日益增多，并呈現出多樣化、科技化的特點，給金融機構及客戶造成了非常大的風險和損失。因此，作為銀行業金融機構必須引起高度的重視，不斷認真總結、分析、研究和改進銀行業反欺詐防范措施，以更加有效地應對和防控各類金融詐騙行為的發生，構筑防范金融犯罪的堅強壁壘。

一、銀行業新型詐騙的幾種類型

主要包括網上銀行欺詐、電話銀行欺詐、網絡欺詐、電信欺詐、盜刷銀行卡、POS套現、貸款欺詐、重要空白憑證欺詐（存折、存單、銀行承兌匯票等）以及其他類型的欺詐風險。

二、欺詐風險的表現形式及特征

（一）不法分子常用的欺詐手段有：

1.利用假網站和手機短信，冒充銀行名義向客戶發送詐騙短信，聲稱客戶中獎或賬戶被他人盜用等，要求客戶盡快登錄到短信中指定的網站進行身份驗證，從而獲取客戶的卡號、密碼、身份證件等信息后盜取客戶資金。

2.以垃圾郵件的形式大量發送欺詐性郵件，這些郵件多以中獎、顧問、對賬等內容，或是以銀行賬號被凍結、銀行系統升級等各種理由，要求收件人點擊郵件上的鏈接地址，登錄一個酷似銀行網頁的界面，而用戶一旦在這個指定的登錄界面輸入了自己的卡（賬）號、密碼等，這些信息就會被竊取。

3.假冒銀行網站詐騙。在網絡上設置與真銀行網站域名相似或外觀相似的站點，誘騙客戶輸入用戶名及口令，盜取信息后進行網銀轉賬。

4.利用銀行自助設備誘騙客戶。 一是冒用銀行、卡組織等金融部門名義粘貼虛假信息，誘騙客戶進行轉賬操作，詐騙客戶資金;二是在客戶取款時，犯罪團伙通過故意與取款人搭話來分散取款人注意力，并設法盜取客戶銀行卡賬戶信息和密碼或調換客戶銀行卡。

5.通過木馬程序等網絡技術手段或其他手段，遠程操縱客戶電腦獲取客戶密碼等認證信息，從而盜用客戶資金。

6.信用卡詐騙。一是盜用他人身份辦卡，并迅速透支套現;二是偽造卡或偽造信息辦卡后盜刷;三是冒領、盜竊他人卡，不法分子套取密碼盜用。

7.注冊虛假商戶利用POS機盜刷信用卡套現或以消費名義刷卡套現等。

8.提供虛假申請材料騙取銀行貸款。

9.偽造票據騙取銀行資金。

（二）新型詐騙案件的特點

1.地域跨度大，被騙人不止局限于當地，犯罪分子利用新的通訊方式能輕松在全國各地行騙。

2.行騙速度快，犯罪分子謊稱是熟人有事、或者自己為公安人員。編造虛假電話、短信，甚至是飛信、微信等等，地毯式的給群眾虛假信息，作案時間短，范圍廣，侵害面大，在受害者想清楚之前就完成了作案。

3.信息詐騙手段翻新速度很快，開始只是單一的虛假短信，發展到現在各種網上顯號軟件、顯號電臺等等，成了一種高智慧型的詐騙。

4.受騙人群多為中老年人，信息渠道窄，辨別能力差，容易被騙子以小利誘惑。加之，子女多在外工作，當接到子女發生意外的電話時，多驚慌失措，如果碰巧再聯系不上子女，多半會受到不法分子蒙騙。

5.詐騙多為團伙作案，分工明細，所采用的詐騙方式多為遠程的非接觸式的詐騙，這就使得案件發生后，公安機關偵破困難。

三、典型案例

案例一：肖某，23歲，2013年11月12日來某金融機構辦理網銀開戶業務，柜員通過詢問發現，肖某之所以辦理網銀是因為其QQ上某好友（事后發現此號被盜，被人用來惡意行騙，并非本人）向其謊稱有急事急需用錢，并提供賬戶。肖某急忙辦理網銀向其匯款，銀行工作人員懷疑這是新型網絡詐騙，對肖某進行勸阻，讓肖某通過手機和朋友和其親屬聯系，終于發現自己被騙的現實，成功阻止了一例網絡詐騙。

案例二：2014年初，一企業法人代表來某金融機構咨詢，稱有人向其提議租用其pos機并想用本地企業賬戶申請pos機進行信用卡套現，并給予好處費。該企業負責人向銀行工作人員詢問此法是否可行？銀行工作人員向其詳細說明了pos套現的危害性與違法性，成功阻止了犯罪分子將某銀行pos機作為違法工具的計劃。

案例三：2013年6月，有客戶接到手機短信稱其信用卡涉嫌參與洗錢活動，并被凍結。客戶打通電話，對方稱其為某某市公安局，通過電話號碼查詢確為當地公安局電話號碼。對方稱其涉嫌洗錢，需將其財產移至指定賬戶，證明是無罪后歸還，否則將一并作為贓款扣除。銀行工作人員詳細詢問情況后，發現極有可能是一起利用新技術的電信詐騙案件，勸說客戶報警，最終客戶沒有造成損失。

四、反欺詐風險管理的現狀及存在的問題

近年來，銀行業競爭呈不斷加劇之勢。為了應對競爭，各家金融機構不斷推出新產品，加快業務發展來爭奪客戶市場。但同時，銀行也必須面對與之相伴的不斷增長的各種風險的威脅。風險管理成為中國銀行業經營管理中的關鍵議題。

銀行在經營管理過程中面臨的最主要風險包括信用風險、市場風險和操作風險。而欺詐風險作為操作風險中的一種，近年來，雖然各金融機構和監管部門都相繼實施了一些行之有效的防范措施，收到了一定的成效，但在各種類型的操作風險中，對銀行業影響最為重大、破壞力最為深遠的還是欺詐風險，首先是內部欺詐，其次是外部欺詐。

目前，少數金融機構對欺詐風險的認識不足，在管理理念、管理框架、以及管理技術、系統、人才等方面都略顯不足，這與當前嚴峻的欺詐風險形勢形成較大反差，在欺詐風險管理的戰略管理、業務操作、系統平臺以及反欺詐技術等各方面都面臨諸多挑戰。

五、對策及建議

為了更好的識別欺詐和控制欺詐，維護企業聲譽，并為客戶提供安全高效的服務體系，銀行業金融機構應重點做好以下工作。

1.樹立反欺詐理念，健全反欺詐實施方案。對各業務和管理條線欺詐交易進行監測分析、調查報告，建立銀行內部通暢的風險報告制度，建立欺詐事件的監測預警機制，從各類業務產品為切入點，逐步實現從客戶整體層面對欺詐事件的預警，注重對安全和欺詐預防情況的整體評估。

2.加強對員工的反欺詐培訓。（1）對所有員工進行金融業務基礎培訓;（2）對管理崗位員工進行制度培訓，如銀行反欺詐、反洗錢的法律和政策;（3）對業務人員進行針對培訓，如根據工作崗位進行信用卡、票據、貸款欺詐的識別和預防等;（4）開展重點培訓，如季度、年度反欺詐教育，對不同時期突發的欺詐進行信貸、網銀、票據、賬戶盜用等反欺詐培訓。

3.擴大宣傳，層層強化防詐騙意識。金融機構可以利用柜面前臺、宣傳欄、LED屏等宣傳電信詐騙風險，也可以定期在集市、要道等位置開展形式多樣的宣講活動，全方位提醒客戶此類金融詐騙的表現形式與潛在風險，也可以通過發放防詐騙小手冊，幫助客戶增強識別各種詐騙的能力和意識。

4.強化對客戶的風險提示工作。對客戶講解如何保護本人資料、銀行卡、密碼等資料和不要輕易相信中獎短信等欺詐資訊，從源頭上減少欺詐行為的發生。

5.加強對各類欺詐風險的防控。

（1）對貸款欺詐行為：①把好客戶準入關，完善不良客戶征信調查，將有不良信用記錄的客戶拒之門外;②落實銀監會“三個辦法一個指引”，認真執行“三查”，合理確定客戶授信;③強化信貸審批，堅持貸、審分離，并建立有效的激勵約束機制和道德風險防范機制;④加強與合作機構的管理，選擇實力強、信用好、主營業務合法穩健的擔保機構合作，并進行動態監控;⑤放貸后發現欺詐風險的及時采取保全措施，如停止發放未提取的貸款、宣布提前收回貸款、通過司法手段凍結存款等。

（2）對票據欺詐行為防控要“了解你的客戶”、注意核實票據真實性、重點審核可疑交易。

（3）對銀行卡欺詐行為，要了解欺詐類型，如假卡、遺失卡、未送達卡，查明欺詐發生原因，加強防范：①核實并收集保留齊全開戶所需的證明資料;②對主要信息進行電話了解，必要時面談;③發現欺詐嫌疑，及時采取措施遏制事態發展，如停止支付款項，聯系公安機關等。

第3篇：防網絡詐騙的辦法范文

隨著市場經濟的發展與市場交易手段的多樣化，銀行票據已成為人們現代生活交易中最重要的信用支付工具。但近些年來，社會不法分子將犯罪矛頭指向了銀行，金融詐騙的案件已時常成為新聞版的熱點話題。銀行票據的詐騙案件更是屢見不鮮，犯罪不斷，不僅給銀行與客戶造成了重大的經濟利益損失，而且嚴重影響了社會主義市場經濟的和諧發展與金融秩序的穩定。因此，了解銀行票據犯罪類型、犯罪手段的慣常運用與形成因素，對加大對銀行票據犯罪的打擊力度，加強銀行的業務風險防范能力，整肅金融行業秩序，穩定金融市場的健康長遠發展顯得尤為重要

一、票據詐騙的類型與常用犯罪手段分析

1.偽造票據。它的表現形式是無權限的人假冒他人或者以虛構的人的名義進行不正當的票據行為，一般分為偽造票據與偽造票據上的印簽兩種情況。而犯罪份子慣常使用的是偽造銀行匯票與銀行承兌匯票達到非法占有銀行資金或他人財物的目的

2.變造票據。表現為無權更改票據內容的人，對票據上簽章以外的記載事項或內容進行變更的行為。犯罪分子往往會采取高科技手段進行票據的變造，令人不易察覺。防不勝防

3.犯罪分子在非法取得他人票據后，對根據正常商品交易簽發出的合法有效票據，辦理非正常止付手續，騙取銷貨方的貨物或銀行資金。犯罪分子一慣常用的做法是向銀行申請簽發一份銀行匯票。隨后以“該匯票丟失”為由向法院申請公示催告，法院通過后就會向出票行出具止付通知。如果止付成功，受損失的是銷貨方；如果止付失敗，則有相當大的因素是付款收不到止付通知。如此一來責任就得銀行來負

4.冒充身份非法提款。有調查發現，某些票據詐騙分子在非法取得他人票據后。利用事先偽造或者盜竊等非法途徑得來的票據合法持有人的身份證件、印章或其他身份證明材料。冒充持票人到銀行行使付款請求權，進行非法提款。

二、票據詐騙的形成因素

1.金融業對票據的相關法制體系尚未完善。目前我國現行的票據法制體系主要有《票據法》、《支付結算辦法》，相關的法律法規內容過于籠統，并沒有明晰的防治規范，漏洞甚多，使犯罪分子有機可乘。尤其是對貼現、轉貼現、再貼現業務中涉及銀行承兌匯票的相關法規根本不到位，不僅缺乏實際可操作性。而且監管不易，難以把握

2.社會對銀行票據詐騙的防范意識較差。由于對銀行票據防偽、防詐騙的宣傳力度不夠，人們對相關詐騙防治的重要性認識不夠。導致風險意識的淡薄。尤其是一些金融機構對票據的風險管理存在僥幸心理，平時不主動學習票據反假知識，識假能力差；管理松懈。甚至存在與不法分子內外勾結這樣的惡性管理事故。這些都給不法分子制造了寬松的犯罪環境

3.銀行機構賬戶管理工作不到位，有章不循，違規操作；且相關部門在某些證件辦理的環節中存在漏洞。某些銀行工作人員在實際工作中存在著輕視規章制度，只憑經驗辦理業務的問題，往往容易讓不法分子有犯罪空子可鉆。我們講，業務的靈活處理并不是指無視規章制度，而是要在工作過程中在遵章守制的情況下靈活謹慎地運用相關的業務手段。同樣的，相關部門在辦理業務時需要個人或單位提供有效證件時，也應嚴格按規章制度與合法程序來進行。比如，相關部門在對開立單位銀行結算賬戶前也需要對公民所持證件——進行多部門的仔細審核，不讓相關法規程序流于形式，斷絕不法分子的可乘之機

4.銀行的相關技術手段落后，票據辨別防偽水平不高，且票據查詢程序不規范。銀行對信息化技術的運用雖然日臻成熟。但從許多的票據犯罪案例來看，銀行對票據的辨別技術手段仍處于低水平階段。而且票據的相關處理過程中由于查詢等方面電子化程度的低下，不僅易導致銀行與客戶業務上的糾紛，也更輕易讓犯罪分子慣常使用高科技手段達到非法目的

三、票據犯罪的相關防范措施

1.建立健全相關的票據管理法制法規。法律制度是穩定市場經濟秩序的堅強后盾，完善的法制法規可減小不法犯罪的機率。一方面要根據目前票據的實際發展特點與票據犯罪的主要特點、手段及成因進行法制法規的建立健全，堅持實際適用性與可操作性雙向并重的原則，對現有的與票據相關的法律法規進行修訂與完善。另一方面要借鑒國外關于票據管理方面先進制度的優點，對如何更好更全而地防范票據風險有一個全局的把握，構筑堅固的法律平臺

2.在全社會進行銀行票據詐騙的防范意識宣傳教育，提高全民防騙防范意識與認知水平。比如，可利用報紙、電視與網絡等大眾傳媒結合實際的相關案例對與票據相關的知識進行廣泛全面地宣傳教育。銀行等金融機構可定期或不定期舉辦形式多樣的通報會、培訓班等。向員工與客戶通報宣布典型的票據詐騙案件，并介紹詐騙風險易發環節。傳授如何鑒別真假票據的技巧等，長期堅持不松懈地進行全民式的教育宣傳與提醒，營造良好的防范氛圍

3.完善銀行內控機制，強化銀行內部管理：嚴格管理程序與操作流程。建立相關票據審核責任制，同時在銀行內部加強對業務人員業務與服務思想上的教育，提高其職業道德，提升其業務水平。杜絕規章制度之外的辦事現象的出現。可建立一套獎懲監督機制。對不按規章制度來的進行懲罰，反之則進行鼓勵。同時必須防治內外人員的勾結犯罪與協同作案

第4篇：防網絡詐騙的辦法范文

一、工作目標

以5A級平安校園建設為目標，進一步完善工作機制，強化科學管理，做到“四個到位，四個力爭不發生”的工作目標。即：責任落實到位、宣傳教育到位、硬件設施到位、各項制度到位；力爭不發生刑事案件、不發生重大治安案件、不發生火災、食物中毒、校舍坍塌、踩踏、教學、交通等責任事故，不發生群體性事件，不發生造成一定影響的外部侵入案件和其他事件，并杜絕黑惡勢力進校園。

二、工作措施

（一）加強隊伍建設

1、加強保衛干部隊伍建設。積極探討新時期高校保衛工作的新特點，采用“送出去，請進來”和集中培訓，精學細研，加強學習保衛工作相關文件、制度，深入學習等級平安校園創建標準等資料，從而提高保衛干部的業務素質和管理能力。 

2、加強校衛隊建設。緊密與新日月服務有限公司的合作，對保安隊伍進行正規化、常態化的教育和訓練，切實提高保安隊伍的業務能力、外在形象和責任心、執行力。建設成業務素質過硬，遇到突發事件能及時有效處置。

3、進一步加強安全信息員隊伍的建設，抓好安全信息員的培訓工作，提高他們預見和發現問題隱患、信息報告的能力，使信息員隊伍逐步向規范化的方向發展。

（二）加強信息、預警和責任機制建設，掌握校園安全穩定主動權

1、在上級教育、公安、綜治等部門指導下，積極參加教育、公安、綜治部門舉行安全穩定工作分析會，互通情況，及時了解高校安全穩定工作動態綜治預警和應對能力。

2、我部門將協同有關職能部門加強對學校安全的綜合治理，明確分工，落實責任，加強溝通配合，強化檢查督促和具體指導，做好日常監管工作，完善齊抓共管的工作格局。同時嚴格落實 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，做到責任落實到人，人人有事管，事事有人管，強化責任追究。

3、健全落實安全工作常規管理制度，切實做好各類安全制度的修訂完善工作，并繼續推行崗位責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應急救援制度、事故報告制度、安全事故責任追究制度等，做到管理無疏漏、無盲區，使安全工作規范有序。

4、完善內部責任書的修訂。對校內25個單位（部門）2019年度安全穩定責任書進行修訂，增強工作責任性、可操作性。

5、抓好考核評定。根據《寧波衛生職業技術學院安全穩定綜治工作目標管理考核辦法》，12月初做好對各單位（部門）的考核評定，評選結果報分管領導和學校黨委審定。

（三）加強安全法制教育及應急預案演練

1、積極協調公安、消防部門共同維護好校園及周邊安全秩序。結合普法教育，“防災減災日”、 “119宣傳日”、“禁毒”宣傳日、“12.4”國家憲法宣傳日等活動，組織開展安全知識講座，邀請公安部門來校園宣講防火、防盜，防毒及交通安全知識。重視新生入學安全法制教育和每周一班干部講評會議，重點開展消防安全、交通安全、治安防騙、飲食衛生等宣傳教育工作。 

2、積極與團委、學工部、教務處等有關職能部門對接，密切配合，積極開展“安全知識進校園、進課堂”“尋找身邊安全隱患”等主題活動，對學生進行日常安全知識教育，自護、自救、防災、逃生能力教育，“案例分析教育”等，切實提高學生的安全知識、意識和防范能力。切實抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防災減災日”、“安全教育月”、“ 119消防宣傳日”、“夏季交通安全宣傳教育周”等主題宣傳教育活動。

3、以強有力措施做好防范學生受騙。認真落實市浙江省教育廳、寧波市教育局、公安局、共青團寧波市委下發文件精神要求，利用校園網，QQ群、微信、微博等平臺及時定期推送安全知識；組建學校安全協管宣傳員隊伍，深入到各寢室內進行防范詐騙，以及各類安全宣傳；在校園內放置噴繪、學生宿舍的宣傳櫥窗、重要出入口醒目位置張貼防盜防詐騙等安全溫馨提示；邀請校外專家做好防詐騙等各類安全教育宣傳。

4、組織開展消防、疏散逃生，及反恐防暴等群體性突發事件應急預案演練。每學年不少于2次，提高全體師生應對突發事件的能力。

（四）加強消防和交通管理

1、利用校園網絡、宣傳欄、展板、噴繪等宣傳載體，對全校師生進行消防知識宣傳，倡導師生知法、懂法、守法，9月份結合軍訓開展新生消防演練活動，11月對開展消防主題月活動。

2、抓好消防隱患排查工作。組織人員每月對消防設施、應急燈和應急指示裝置、滅火器材數質量情況、學生寢室消防用電安全等進行常規檢查，督促消防維保單位做好維保服務，發現問題及時處理。

3、建立消防器材設備安全性能及數質量臺帳，建立并完善管理維護制度，并督促落實，使消防設施器材達到管理規范化、維護經常化、檢查制度化、質量標準化的目標。

4、進一步規范校園交通秩序，堅持校園內車輛定點停放，加強對校內機動車輛的管理；專項治理校內騎車帶人、車速快，維護好校園的交通秩序。 

   （五）強化日常管理工作

1、抓好門衛管理。實行校門封閉式管理，學生憑卡刷卡入校，外來人員經聯系后刷身份證進校,并辦理登記手續。晚上8點以后嚴格控制外出，22點以后入校須登記。學生進入校門都能主動刷卡。

2、抓好技防監控建設。全面完成校園安防工程視頻監控系統的數字化升級改造工作，并加強對技防設施的維護管理和使用，充分發揮技防設施的作用。達到人防、物防和技防三者相互聯通的效果，確保校園安全與穩定。

3、做好重點部位日常巡查工作。對重點部位進一步明確職責，落實具體人員做好值班，建立健全防范措施和安全管理制度，做到一部一檔，對重工作人員加強培訓，平時做到每月一次深入到重點部位進行安全檢查和管理，做到專項檢查專項建檔工作，對存在的問題和隱患要發現及時，落實及時，確保安全。

（六）做好學生征兵、軍訓工作

在鄞州區武裝部和上級兵役機關的指導下，通過會議通知、張貼公告、校園宣講等方式，積極做好征兵宣傳和征集工作，以及做好2019年在校學生服義務兵役的信息收集、學費補償和優待金發放。積極與軍訓承訓單位對接，與各單位（部門）溝通，制定2019級學生軍訓實施方案并實施。

第5篇：防網絡詐騙的辦法范文

本學期，我校安全工作將繼續貫徹“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強以學校安全為本的各項安全管理工作，警鐘長鳴，常抓不懈，以“隱患險于明火，防火勝于救災，責任重于泰山”的重要指示精神為指針，根據教育部《學生傷害事故處理辦法》、上級各部門安全工作要求和學校工作計劃，根據新的形勢，防抗h1n1甲型流感，切實加強學校安全工作管理，增強師生安全意識，完善學校內部安全管理體制，形成齊抓共管校園安全的整體網絡，避免各類事故的發生。

二、實施方案

求新務實嚴管理，追求規范顯安全。注重平時安全教育，致力防范，狠抓安全管理質量，按照“誰主管誰負責”的原則，層層落實安全工作措施，層層簽訂安全責任書，明確各自的職責。加強安全教育和培訓，強化監督檢查，深入開展安全專項整治，始終把全校師生的安危放在各項工作的首位。認真貫徹執行《學生傷害事故處理辦法》的精神和要求，上學期制定并實施《誠明小學創建“平安校園”預案集》和《誠明小學防抗h1n1甲型流感預案》，本學期繼續貫徹落實。防患于未然，保障學生在校安全、交通安全和食品衛生安全，保證學校財務安全，堅決杜絕重、特大等一切安全事故的發生。

三、具體工作

1、強化學校安全工作管理體系

（1）認真貫徹落實各級安全工作文件、會議精神，提高安全責任意識。

（2）在嚴峻的h1n1甲型流感防控中積極采取各項有效措施；貫徹落實“每天晨檢制度”，在防控h1n1工作中做到“零記錄”和“零報告”。落實“每個午別最后5分鐘安全教育制度”及“每周五最后一節課（安全教育班隊課）安全教育制度”，增強安全工作的責任感與緊迫感。強化保安管理機制、每天協管學校安全并在放學后護送學生有序過公路。

（3）上學期末及新學期初校長帶隊排查安全隱患，并形成記錄。

（4）開展每周安全宣傳教育活動，提高師生安全防范意識，每周一升旗后、周三早操后的安全教育時段、每周最后一節課的班隊會舉行安全教育活動并形成常規。

各項安全教育活動務真、務實，并有記錄，力保不出現安全責任事故。

2、高度重視，嚴格管理。

安全工作重中之重，責任重于泰山。校園安全無小事，對安全工作千萬不能馬馬虎虎，更不能抱僥幸心理、玩忽職守。學校繼續堅持以學生安全為本的思想，想學生所想，急家長所急，集中主要精力、人力、物力、財力解決好重點、難點安全問題，安全教育、安全宣傳、安全檢查要嚴格督促、管理。快速應對和處理來自學生的一切偶發性、突發性安全傷害事故，以有效的工作和科學的處置，贏得問題解決的最佳時機。

（1）安全工作警鐘長鳴，防患未然。把安全放在學校各項工作之首，對學生負責，保證師生的人身安全。

（2）增強安全意識，落實安全工作制度，努力把安全防范工作做細做實，杜絕一切安全事故的發生。

（3）進一步完善、健全學校安全管理網絡，明確安全工作領導小組職能，明確安全工作職責。

（4）嚴格學校安全管理制度、監督機制和獎懲制度，做到誰失職，誰負責，消除一切不安全隱患，防范于未然。

3、突出重點，落實措施。

對校園安全有預防，并突出重點。根據學生的年齡特點和接受能力，運用多種生動活潑、切實有效，學生喜聞樂見，便于接受的形式，開展安全教育，使學生增強安全防范意識，懂得居家安全、校園安全、出行安全、社會安全和一些基本常識，包括防詐騙、防勒索、防搶劫、防拐賣、防火災、防賭博、防等常識，提高學生的自我保護能力、對不良現象的辨識能力。安全管理突出重點。確保重點安全工作的落實，電腦室定期進行清除互聯網的有害信息；注意檢查更換陳舊電器線路及電閘開關箱、體育器械等安全教育事故的防范。

（1）加強責任制，嚴格執行安全制度，分工負責，層層落實，保證學校各項工作的安全進行，落實學校安全防范措施。

（2）加強安全教育，利用好晨會、班會、國旗下講話、上下午放學前（力求教案上有體現）等渠道，幫助學生確立安全意識，嚴格課間、午間活動，盡可能地杜絕追逐、打鬧現象，規范自主行為，增強安保能力。要加強交通安全教育與管理，嚴肅路隊紀律，確保學生到校、離校一路平安。加強對學生校外行為的安全教育與引導，做到不玩火、不玩水、不玩電、不玩車。組織學生看一本安全教育錄像；出安全教育黑板報；上安全教育主題班會課；全面進行一次安全工作自查。有安全教育的專門記錄簿，組織作交通安全、法制教育巡回展覽或展播活動，進一步增強師生的交通安全與法制意識。

（3）細化安全管理，注重安全防范，切切實實做好教師的護導值日工作，做好對學生的活動監護工作，保證學生在校園內的安全工作。嚴格對學生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的指導與管理，盡可能地杜絕追逐、打鬧等現象的發生；細化安全監護，切實做好護導值日工作，監護學生活動行為。

第6篇：防網絡詐騙的辦法范文

一、社區警務的一些常識

首先，我們要明確社區警務的中心工作。在此我認為有必要說一說社區及社區警務的一些常識。社區是一個社會學的概念，通常解釋為“指在一定地理區域上活動的具有同質性的社會群體”。其含義是指以地區為范圍，人們在地緣的基礎上結成的相互合作的群體，用以區別在血緣的基礎上結成的相互合作的群體。要保持這一特殊群體的相對穩定性，社區安全防范工作是維持這一群體存在和穩定的重要工作。由此延伸出社區警務的概念，我本人的理解，社區警務是指：警方與社區能動地互相作用，共同發現和解決社區所關注的治安問題，是警方工作將原有的反映型、被動型變為超前的預防型、主動型的思想模式和方法體系。其實質就是要求警察立足于社區，積極開展各項宣傳工作，動員和組織社區群眾，實行警民合作，不斷增強社區民眾參與社區各項治安管理、預防違法犯罪的意識。這種理論認為抑制犯罪的關鍵在社區，有效的抑制犯罪必須依靠社區，警察工作的主要內容是為社區服務，發現和了解社區的犯罪和社會問題，鼓勵公眾參加預防犯罪工作。主張以公眾為打擊犯罪的主體，以社會為根治犯罪的主戰場，以宣傳、教育公眾為警務工作的中心。社區警務是存在于警方和社區之間的一種互相作用的過程，通過警察工作與社區治安自治工作的有機結合，進一步密切警民關系，控制和減少社區犯罪，搞好社區的安全防范。在我國公安機關的派出所和民警自然成為社區安全防范的主導力量，是具體社區警務的實施者。由此我們可以知道社區警務的中心工作就是搞好安全防范，則安全防范是我們的主業。

二、社區警務與“博弈”理論的關系

很多社區民警雖然知道安全防范在社區工作的重要性，但是怎么去開展缺乏方法，致使社區防范措施不到位，可防性案件不斷發生。社區防范其實與霍金的“博弈”理論非常相似，我們可以用這個理論來解釋社區的防范工作。根據社區警務的工作性質，我們社區工作的“博弈”對手是“潛在之敵”，則是那些欲入侵我們所管理社區的一切違法犯罪分子，所以說，我們與違法犯罪分子進行的是一場沒有硝煙的戰爭；我們就如同與犯罪分子下一盤棋，這就是“博弈”。我們社區中各種群防群治力量及各種先進的物防、技防措施是我們的“棋子”，如果我們充分的調動、整合了社區的各種群防群治力量，部署、落實了各種物防、技防設施，那我們就不會缺“車”少“馬”，我們就能充分掌握了我們的社區資源。而違法犯罪分子的“棋子”則是他們的各種作案手段、工具、選擇作案的時間等等一切因素。之后雙方角力，進行較量，而且是無時不刻都存在的較量。有充足的資源給我們，如果我們不會運用或運用不當，也就是說“下棋”的方法不對，出現防范漏洞，那違法犯罪分子就抓住我們的漏洞而輕易的將我們擊敗，那就是說我們的社區發生了可防性的案件，我們敗給了對手。我們的失敗是小事，但因我們的失誤，卻造成了嚴重的后果：社區群眾蒙受了財產的損失，或受到了人身的傷害。我們作為一個“棋手”，必然要受倒查責任追究。我們如果連續發案，就證明我們是一個非常失敗的“棋手”。但如果我們“棋高一著”，方法得當，料敵先機，那我們的社區就形成了張網以待之勢，一旦有敵來犯，必敵來即擒；甚至違法犯罪分子看到我們擺下難以破解的“棋局”，感到無法下手，對我們繞道行走，在“博弈”中我們就贏了。

三、防范與入侵的“博弈”較量

因此，在社區“博弈”中涉及了上述一系列的方式方法的問題，也就是我們在治安控防中所做的一切工作及如何有效的進行防范的問題。首先，我們必須充分利用社區的各種資源，做到各種資源能為我所用。各種資源總的來說就是我們社區中人防、物防、技防所有物質及技術的總和。現在我先談談資源的整合。一個成功的社區民警應該是善于整合各種社區資源，甚至是善于挖掘各種社區資源的人，從而使之形成合力。有的社區民警說我也在做這項工作呀，但是從縱深的角度來看，這些社區民警是做表面的功夫而已，如其組建的社區義務巡邏隊根本沒有發揮作用，只是用來應付上級檢查；他的門前治安三包只有形式，沒有內容，形同虛設；他的治安耳目一年到頭一條有價值的線索都沒有提供過，只是人有我也有而已；小區存在的防范漏洞入眼后麻木不仁，人防、物防、技防措施不到位，根本不去想辦法解決，只是發發整改通知書，至于物業單位落不落實漠不關心，致使社區形成發案居高不下、防不勝防的局面，犯罪分子來到他管理的社區如入無人之境，他也深得犯罪分子的“喜愛”，因而對他的社區頻頻光顧。此類民警在社區中不在少數。但也奇怪，考核時，這些民警所整理的資料洋洋大觀，形式合格而且規范，還能受到表揚，所得分數也很高。可以說這些現象在我們社區工作中形成了一個怪圈，很值得我們基層領導認真并審慎的進行檢討。問題的焦點是我們太在乎形式，對實質的社區工作雖然也想重視，但實際工作中缺乏相應的調研，因而形式脫離了實際工作。說到這里，我想談談西方警察的科學研究工作。西方警察部門一般不擅長作理論推導（而往往理論推導則是我國警察部門采取的主要方法），而是采取通過調查證明的方法，確認一個論點的成立，形成對實際工作的指導。這種方法比較機械，但是很科學。其理論源于實踐，治學態度嚴謹，同時也比較務實。如果我們適當使用他人的科學方法，可能對實質的社區工作有所幫助。話說回來，有的社區民警確實有高度的責任心，想盡辦法利用并挖掘社區的各種資源，為其所用，所以在社區控防與違法犯罪分子的“博弈”戰中占盡了先機，能夠水來土掩，兵來將擋，輕而易舉的擊退來犯之敵，甚至違法犯罪分子來到社區，見到其嚴整的社區防范陣容后“棄局而逃”。

“手中有兵，糧草充足”，是社區防范工作的重要前提。缺少上述的條件，社區民警要做好社區防范工作，要與違法犯罪分子“博弈”過招，那是紙上

談兵。這就有社區防范資源“行兵布陣”的方法問題，很多民警最缺乏的就是這個方法。我見到不少這樣的民警，他也經常到物業公司檢查工作，周圍走一圈以后，一個問題都發現不了，臨走時說“你們給我搞掂”，之后揚長而去。說話輕松之極，他不會知道“搞掂”二字之中包含著多少內容，也不知在這兩個字里他要負擔多大的責任。在我們派出所每次召開的社區工作會議中，我說得最多的也是工作的方法問題，我最不喜歡聽的話是“要發案我也沒有辦法”。如果你作為一個社區民警，作為社區防范的第一責任人都“沒有辦法”了，那誰才有辦法？辦法不是天生就有，辦法是由我們“放下包袱，開動機器”想出來的。由此我想說說逆位思考的問題，說得不好聽也叫“賊位思考”。話雖不好聽，但我認為非常實用。也就是說，我們社區民警要帶著問題去檢查物業小區，與物業小區共同探討防范的措施。我們假定自己是欲入侵小區之“賊”，由此而找尋小區控防的薄弱環節，之后確定作案的方法及選擇作案的時間及時機，從薄弱環節侵入小區，將之擺出來讓小區進行防范。這樣假設后我們由此不難發現小區的控防問題，有針對性的堵塞漏洞，同時還可以大大促進物業小區的控防能力。為了不斷提高物業小區的防范水平，作為一個社區民警自然也要相應提高自己發現問題的能力。這些能力從何而來？那就需要社區民警每天分析派出所和分局乃至全市的主發警情，從中歸納犯罪分子的規律性作案手段、方法及作案時間，以警情通報的形式，知會各物業小區，有針對性的加強防范工作，同時發宣傳單張讓社區群眾做好自我防范措施。每月的物業小區控防工作會議就應由這些內容組成。我們有治安耳目廣辟情報信息來源，敵動我知，未動先知，料敵先機；同時社區嚴密布防，構筑“點、線、面”全方位、立體化、全民化的防范網絡，一旦有違法犯罪分子進入控防網絡之中，必被群眾無數雙雪亮的眼睛緊緊盯住。只要我們的措施得力，方法得當，我們一定能在社區控防的“博弈”戰中取勝。

四、社區警務與社區秩序的關系

構筑運作良好的點、線、面防范網絡，其目的，從理論的角度來講，那就是通過構筑嚴密的治安防范網絡來實現良好的社區治安運作秩序。違法犯罪的產生與社區社會秩序之間有著密切的內在聯系，社區環境的混亂和社區的無序狀態是誘發、縱容、擴大違法犯罪的重要原因。比如一個社區民警在你管理的社區中不能向小偷小摸的輕微違法分子發出明確的信息：這里不適合你。那么扒手、盜竊犯、詐騙犯、搶劫犯由此得到的信息可能就是：這里我有機會！這些人就會蜂涌而至。

第7篇：防網絡詐騙的辦法范文

誰在騷擾移動社交工具的使用者

別有用心的犯罪分子

犯罪分子利用年輕人喜歡嘗試新事物、相信邂逅和緣分的心理，騙取信任然后邀請見面，伺機實施介紹或者偷竊、詐騙、搶劫、等犯罪行為。君不見，每一段從天而降的“貌似”艷遇背后，常常隱藏著多少人財盡失的斑斑血淚啊!

別有用心的無聊分子

親愛的妹紙，別以為只有你自己才無聊得要命，這個世上無聊的男人千千萬萬，絕大多數對于女人這個物種充滿了狗對消防水龍頭的熱情。別以為自己隨隨便便上傳一張清涼玉照上去就能吸引眾多追求者，有沒有想過，這些追求者里面有多少狂蜂浪蝶你根本招惹不起。

見縫插針的廣告商人

垃圾廣告在信息社會里簡直到了無孔不入的地步，再你如何過濾、防范還是防不勝防，尤其是對于移動社交工具的使用者來說。須知，是你自己出賣了自己，主動給出了自己的聯系方式蒼蠅難叮無縫的蛋不是?

達人支招

如何避免騷擾

受訪達人：端端

喜歡新事物的90后女青年，微信、陌陌、搖一搖等移動社交工具老用戶

1　平時一定要關閉“查看附近的人”“搜索附近的人”等類似的功能。非要玩和陌生人“勾搭”的話，使用之后即時清除自己的信息。

2　自己注意分寸，不要用自己的性感照片做頭像，也不要在個人簽名欄寫一些讓人覺得有機可乘的文字。

3　添加好友時設置認證，初步甄別一下，不要是個人就加。

4　但凡有一點騷擾的苗頭，比如看頭像很惡心的，跟你打招呼語帶輕慢的，直接舉報沒商量，然后刪除。

5　說到底，自己不要抱著“找艷遇”的心情去耍，很容易遇到居心叵測的人，所以最好還是只把這些移動社交工具當成和熟人的聯系方式。

面對隱騷擾，我有防火墻

IT人士說

安全隱患一直在，自己做好區分

受訪人：Stormenvoy

資深IT人士，從事云計算的DAAS解決方案研究，業余曾參與開發“美麗說”等互聯網應用

是個工具都有隱患，只是大小問題，連銀行的電子支付一樣有信息安全隱患，比如各種“釣魚”。在網絡安全機制中，除非你知道你的網絡通訊被泄露了，不然無法從源頭上預防個人信息外泄。魚和熊掌不能兼得，移動社交工具的信息安全隱患是始終存在的，基本上可以說只要你用，就沒有辦法規避。

所以，最好用正確的心態來看待移動社交工具，平時就把它當成和熟人聯絡的方式，根本就不要開啟那些陌生人的功能。實在想玩玩火，申請個額外的交友號碼，不要把更多的個人信息存儲其上，不要透露真實的姓名、照片、住址、聯系方式，想嘗試和陌生人交往的時候才開啟搜索陌生人消息的功能。如果遇到騷擾，拉進黑名單，或者直接關掉這個應用。

律師說

保留證據，提高安全防范意識

受訪人：胡海玲

四川元緒律師事務所合伙人兼執行主任

第8篇：防網絡詐騙的辦法范文

摘 要 油田企業經營管理和生產發展離不開和諧穩定的發展環境，保證油田安全穩定，事關企業健康發展和國家長治久安。

關鍵詞 油田企業 維穩 對策

油田企業的治安保衛及維穩工作，即是油田企業經營管理工作的重要內容，也是保證油田安全利益的重要屏障，油田企業的治安狀況歷來被稱為社會穩定的晴雨表，它事關國家長治久安及社會穩定和諧。由于油田安全保衛工作具有發案頻率高、手段多樣化、復雜化、突發性強等特點，要做好安全保衛和維穩工作，就必須見微知著，從系統的角度來進行防范。

一、構建穩定和諧油區重要意義

構建和諧社會是確保國家穩定大局的必然要求。對企業來說，和諧穩定是發展的前提和基礎。在石油企業中，構建和諧穩定的發展機制，是穩定人心的基礎，只有人心穩定才能保證石油企業持續的發展。在復雜多變的國際國內市場形勢下，要應對來自外部的各種挑戰和風險，就必須把油田內部的事情辦好，就必須認真分析影響石油企業矛盾存在的原因和解決的辦法，有針對性地加強維穩工作來保持油區和諧穩定的局面。

二、油田企業維穩治安存在問題

目前，油田綜合治安保衛體系逐步完善，油區治安形勢總體趨好。但是，影響油區和諧穩定的因素依然存在，總體呈現出階段性和偶發性并存，可控性與復雜織的基本規律。主要表現于：油田要害部位點多、線長、面廣，油氣管網縱橫交錯，油氣田安全保護責任重大、任務艱巨，治安防恐壓力巨大，近期新疆等地不斷出現的恐怖事件以及全國各地的泛濫都為我們敲響了警鐘，“三禁一反工作的日趨艱巨，向治安穩定工作提出了新的要求。涉毒、賭博、酗酒、盜竊是引發兩類案件，破壞企業形象，危害社會治安穩定的重要根源。違法犯罪行為越來越呈現出團伙化、智能化、暴力化的傾向，油氣田及輸油氣管網點多、面廣、戰線長、站點分散，巡邏守護的難度較大；犯罪方式與手段趨于多樣化、復雜化，民眾防范意識薄弱與詐騙花樣翻新并存，這些都給犯罪分子留下可乘之機；員工利益訴求的多元化，給治安穩定工作帶來新考驗，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得油田企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面，給油田企業的治安保衛和維穩工作增加了難度。

三、油田企業維穩治安管理對策

（一）強化執法監督職能

在打擊犯罪，整治油田治安秩序活動中，要轉變過去以人管人的落后思想觀念和方式，要形成以制度管人的新思想。

1.要制定油田保衛工作目標責任制。沒有規矩不成方圓，必要的制度是工作好壞的前提。要按照各轄區內油田保衛的工作量，讓安保人員簽定責任狀，完成安防指標的量化，責任到人。要制定完善油田保衛責任追究制度，根據實際情況，實行按照責任大小，追究有關人員及主管領導責任制度，以便進一步強化油田保衛工作的力度和效率。

2.要破除舊觀念探索新路子，就必須增強全局意識、盡職意識、參與意識和服務意識。工作中，既要依法監督又要加強服務，寓監督于服務中，在服務中行使好監督職能。要不斷創新以人為本的防范方法，強化專職巡護隊伍職責，積極加強案件多發井區和重點時段的巡邏防控工作。加強對油區周邊外來人員和三無人員的管理，把防治重點牢牢控制在監管范圍內，嚴密防范、嚴厲打擊各類涉油犯罪活動。

（二）加強防范提高效率

只有做好預防工作，才能避免和減少損失，才能使保衛工作處于較主動的地位，因此必須高度重視防范工作。油田生產單位點多、面廣、油井分散，無論是作業、洗井、倒流程都不可避免地會有落地原油現象的發生，倘若回收不及時必將誘發犯罪。另外在現場施工中，油田各種閑置設備看護不當，也會誘發犯罪，這就要求我們從社會治安綜合治理的角度樹立全體員工的防范意識。只有發動全體員工積極參與才能增強防范的力度，擴大防范的范圍。要牢固樹立把所有的物資都嚴密看管，沒有讓人可偷的東西，不給犯罪分子可乘之機，為油田企業營造安全穩定的環境。

第9篇：防網絡詐騙的辦法范文

坊間流傳，“一切向前看”不如“一切向錢看”，“為人民服務”不如“為人民幣服務”，這種俚語展示出財富成為衡量個人價值的重要標準，也揭示出一些人追求財富的途徑和手段開始超越法律。但法律對于這些超越并不是無視的。

38元一只蝦：是違約還是欺詐

2015年10月4日，一名網友在青島市樂凌路“善德活海鮮燒烤家常菜”吃飯時遇到宰客事件 ，該網友稱點菜時已向老板確認過“海捕大蝦”是38元一份，結果結賬時變成是38元一只，一盤蝦要價1500余元。游客報警之后，經過警察協調，買單1300多。事后，青島市市北區物價局向店面經營者下發了《行政處罰事先告知書》。在告知書中，市北區物價局擬以涉嫌欺詐為由，對經營者處以9萬元罰款。

我們遇到類似青島38元大蝦的宰客事件，如何從法律的角度來分析和處理？大致可以從民事和行政兩個角度來處理。

從民事的角度來看，在餐館吃飯是一種服務合同行為。菜單可以認為是要約邀請；點菜（包括價格確認）和就餐的其他細節的確認是合同訂立的過程，餐館開始為顧客準備食物、做菜可以視為合同開始履行。本案中，結賬時，老板拿出了一份遠超預期的賬單。消費者朱先生稱：點菜時就問清楚蝦是不是38元一份，老板說是，結賬時居然告訴我們38元一只。而且，老板還拿出價目表，上面的菜價后面沒有計價單位，只在一個容易忽略的位置上注明：以上海鮮按個計價！從消費者的角度來講，店家是違約了，但店家根本不承認朱先生所說的大蝦38元一份的合同內容，那么這就是對合同的內容發生爭議了。餐飲合同，像朱先生這樣的散桌是不會訂立書面合同的，合同內容發生爭議，消費者很難舉證來證明自己認為的合同內容，而店家往往是有備而來，就算有“點菜單”，也一定會以有利于店家的方式進行記錄，這也是黑心店主能夠宰客的重要原因。

民事解決的方式，首先當然是雙方協商，但在當時情勢下，店家明顯處于強勢，有時甚至有暴力威脅消費者的言行。雙方協商，消費者也許能夠適當減少點損失，但肯定是一個明顯不公平的結果。其次是向消費者協會投訴，由消協出面參與調解、調查，或者支持訴訟。最后是可以選擇訴訟。消費者可以不付款，等待店家，不過幾乎不可能有如此善良的宰客店家，所以這條是行不通的。另一種方式是消費者先付款，再。如果你愿意花時間訴訟，又收集了足夠的證據，是可以選擇這一條的。在本案中，如果選擇對合同內容有爭議進行訴訟是沒有前途的，理由前面已經說了。唯一可以選擇的是要求法院撤銷雙方訂立的餐飲服務合同，理由是店家提供的菜單（價目表）上的菜價標注方式，系店家采用欺詐的方式誘使消費者作出錯誤意思表示。根據合同法規定，屬于可變更或撤銷的合同。合同撤銷后，因消費者沒有過錯，則可以要求店家返回支付的餐費，而且，消費者還可以依據“消法”的規定，要求法院判令加倍賠償消費者。

從行政管理的角度來講，餐飲是一種經營行為，其主管部門涉及市場監督、物價、衛生、環保、農林等行政機關，在本案中，店家的標價方式明顯違反了《價格法》第十四條“經營者不得利用虛假或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易”的規定，同時符合國家發展和改革委員會《禁止價格欺詐行為的規定》中關于價格欺詐的相關規定，屬于價格欺詐行為，可以直接向物價部門舉報，如果店家有暴力或者以暴力相威脅的，還可以治安違法甚至涉嫌刑事犯罪向公安機關報案。

相對來講，行政的手段更快捷，更有效，不過這有賴于行政機關的效率和積極作為。

索賠1000億，從維權到敲詐的一步之遙

2015年年初，60多歲的高女士行走在北京某快餐店樓下時，被從樓上掉落的一盞燈砸到。高女士自稱當時她看到一輛駛過的外地車牌白色面包車標有藍色“公安”二字，于是認為某省公安干警也系罪魁禍首。2015年5月，高女士將北京某餐飲管理有限公司、某省公安廳至法院，要求索賠1000億元。但該案經過兩審裁定，該案不符合民訴法相關規定，不予受理。無獨有偶，黑龍江省綏化市明水縣男子李海峰購買了4包過期的今麥郎方便面，發現其中有“異物”，隨后向今麥郎公司索賠450萬元的天價。在雙方商討賠償金額的過程中，今麥郎向公安機關報案，2015年7月警方立案并將李海峰列為網上追逃對象。

生活中我們經常會聽到各種天價物品，諸如“天價葡萄”、“天價店鋪”或者“天價鉆石”。但是現在，“天價索賠”也開始成為一種熱詞。

面對“天價索賠”，我們可能會習慣性地認為這種行為已經超越了維權的限度，甚至構成了敲詐。其實并非如此，盡管天價索賠引人注目，但是并非事情的關鍵點。諸如北京高女士的天價索賠，在沒有提交任何證據的情況下，我們更多地認為老太太是不是腦子糊涂了，而不會認為她在敲詐勒索。就算當事人在證據充分的情況下，依然提出天價賠償，諸如在李海峰索賠今麥郎案件中，但是也不能因此就認定有敲詐勒索的犯罪嫌疑，因為賠償數額可以協商，還可以仲裁或者訴訟。

問題的關鍵點在天價索賠背后的目的和手段。從目的上來看，維權的出發點在于存在被侵害的事實，而且在法律的框架內維護自身的權利，而敲詐勒索的目的在于非法占有，根本就沒有合法的依據。從維權走向敲詐勒索的判斷標準之一就是看當事人的目的是否有法律上的依據。現實生活中，不僅有自身權利受到侵害從而奮起維權的人，也有很多人是知假買假的打假者，對于前者，我們并無異議地認為是在維權；而對于后者可能有不同的看法，但是我們不能將這些打假者視為以非法占有為目的，因為他們也有消費者權益保護的支持，只要購買的物品存在質量問題就可以依法索賠，這對于凈化市場也具有重要助益。而對于故意制造問題來索賠的人，本身就沒有法律依據來為自己的目的證成，自然應該被歸入敲詐勒索的行列。

除了目的之外，手段也是判斷維權與敲詐之間界限的重要依據。在類似的天價索賠案中，經常出現當事人以向媒體公開的方式，要求涉嫌侵權的企業積極進行賠償。只要披露的信息是真實的，向媒體披露相關情況并不能被認為是敲詐勒索，這也是消費者維護自身權利的一種策略。但是如果當事人是利用恐嚇的手段脅迫對方，強行索要財物就構成了敲詐勒索，諸如在一些案例中，當事人在買到假煙后，堵住門口，禁止商家經營，要求在指定的時間內必須拿出天價的賠償，這種情形已經超越了維權的限度。

耶林說過，我們要為權利而斗爭，維權成為日常生活中的常見現象。如同社會中的人不是孤立的一樣，維權也有限度，可能在維權過程中再往前走一步就是違法。

靠扮演瘸子，乞討男賺下北京兩套房

北京地鐵5號線乞討者李某，只不過是視力殘疾，卻靠扮演瘸腿這一招數，已經在北京買下兩套住房。據他交代，沿5號線每干一圈能賺300塊錢，一天干三圈就可以回家了。為了確保收入，李某把5號線劃歸為自己的地盤，其他乞討者都會被李某用各種下三濫的手段趕走。2015年2月，該男子因擾亂公共場所秩序被警方處以治安拘留。

職業乞丐的危害不僅是騙取他人的錢財以滿足個人的私欲，更重要的是消費著人類同情弱小的人性，消費著人們樂善好施、扶貧濟困的美德。當善良被一次次地欺騙和利用，受傷害的不僅是人們的同情心，更是整個社會的道德水準。然而，面對這些職業乞丐，執法者似乎沒有什么好的應對辦法，如果李某不那么貪心，不用各種下三濫的手段來搶占地盤，是不是就對他束手無策了？

從現有的刑事法律來看，李某扮演瘸腿行乞，獲取巨額財產的行為符合詐騙罪的特征，然而辦案人員必然面臨一個沒法舉證的尷尬境地，因為很少有人會為了被騙幾元幾十元錢來作證，更沒有人為此報案，即使有，公安機關也難以收集到足夠的證據來滿足構成犯罪的數額要求。幾年前，醉酒駕駛也是生活中司空見慣的現象，危害嚴重卻無可奈何。后來，通過修改刑法，設立了危險駕駛罪，醉酒駕駛的法律困境就迎刃而解了。對于職業乞丐，是不是也可以借用這個思路？例如《意大利刑法典》第670條第2款規定，“假裝殘疾或有病而行乞者，處以1個月至6個月拘役。”《法國刑法典》第276條規定，“裝作苦病，病弱狀”而行乞者，處6個月至2年監禁。

搶劫犯16年變身人生贏家？

1999年的鄭州，5名劫匪持槍闖進某銀行儲蓄所，打傷兩名工作人員后搶走存款208萬余元。2015年該案告破，令人稱奇的是，當年這群劫匪中為首的石某，利用搶銀行獲取“罪惡第一桶金”后，通過房地產開發、商貿、休閑農莊發家致富，搖身變成坐擁億萬資產的“人生贏家”。

一百多年前的美國，有個叫帕爾默的紐約人殺害了自己的祖父，而帕爾默的另一身份是其祖父在遺囑中指定的財產繼承人。按照當時紐約州《遺囑法》的規定，即使繼承人殺害了遺囑人，除了承擔相應刑事責任之外，并不應當剝奪其繼承權。但最后審理該案件的法官援引了一條古老的法律原則，即“任何人不能從其自身的過錯中受益”，判決剝奪帕爾默的繼承權。后來這一判決得到廣泛接受，立法得以修改，我國《繼承法》就明文規定，繼承人殺害或者遺棄、虐待被繼承人，情節嚴重的，喪失繼承權。

更令人稱奇的是，在對贓款追繳問題上公眾輿論居然出現了爭議，一部分人認為，利用贓款投資產生的收益，屬于犯罪嫌疑人的個人經營所得，應當合法化。尤其令人稱奇的是，個別法學界專家也贊同這種觀點，他們提出，非法所得該如何計算在法律上并無明確規定，犯罪嫌疑人將贓款用于投資經營活動，如果該經營活動本身是合法的并且是有風險的，獲取的利潤就不算非法所得。

在筆者看來，這原本是個不算問題的問題。我國刑法第六十四條規定，犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠。最高人民法院《關于刑事裁判涉財產部分執行的若干規定》進一步明確規定，對贓款贓物及其收益，人民法院應當一并追繳。我國參加的《聯合國反腐敗公約》第三十一條也規定，各締約國均應當在本國法律制度的范圍內，盡最大可能采取必要的措施，以便能夠沒收，沒收的對象既包括犯罪所得，也包括由犯罪所得所轉變或轉化而來的其他財產。

追繳違法犯罪行為取得的一切財物及收益，讓“任何人不能從其自身的過錯中受益”，不僅有明確的法律依據，也有堅實的法律基礎；不僅符合社會公眾普遍奉行的道德律，也有利于給少數奉行“人為財死、鳥為食亡”的“不安定分子”樹立正確的預期，消減財產型違法犯罪的動力源，在一定程度上預防和遏制此類犯罪的發生。

正是基于上述原因，2013年新修訂的刑事訴訟法增加了沒受違法所得的特別程序，規定對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得及其他涉案財產的申請。上述修訂正是體現了“任何人不能從其自身的過錯中受益”的原則。

從打假到售假攏共分幾步

2015年10月11日，廣東省佛山市南海區警方通報，南海警方成功打掉了一個涉嫌銷售假冒品牌服裝的犯罪團伙，從中查獲假冒品牌衣物10萬余件，涉案價值超5000萬元。令人驚訝的是，該團伙的頭目張某原來在一家打假公司工作，在工作中看到別人制假售假來錢很快，于是開始從打假變身為售假，主要從外地廠商進假冒品牌服裝，然后通過實體店和網絡平臺在國內銷售，從中賺取差價。目前，以張某為首的5名犯罪嫌疑人已經被依法刑事拘留。

為什么會有打假者？通常看到打假者，我們總是覺得它有一種道德意味，似乎天然有一種好的或者正確的判斷。但是社會中的很多打假者也有自己的利益訴求，一種打假者是真品牌的公司成立的打假公司或者組織，專門打擊制造和銷售假冒自己品牌的公司與個人；也有一種打假者是為了通過打假來獲取法律規定的利益賠償，諸如王海式的打假公司或者個人。從本質上來講，這些打假者源自于市場經濟的競爭過程，也具有自己的理性和自利性。

為什么會有制假販假者似乎是一個不用回答的問題，當然是為了錢，為了更多的錢，如同馬克思在《資本論》中講的那樣，有50%的利潤，資本就鋌而走險；為了100%的利潤，資本就敢踐踏一切人間法律；有300%的利潤，資本就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。盡管現實沒有馬克思說的那么殘忍，但是卻道出最真實的本質。因為制假售假也是源自于市場競爭，那些制假售假者也同樣有自己的理性和自利性。

市場經濟本身是認可或者尊重主體的理性和自利性，并且市場這個無形的手也在實現著優勝劣汰，但是市場競爭的良性運行也需要政府這只有形的手通過法律來加以維護。如果在市場競爭中，制假售假者日漸興盛，而打假者也轉行做了售假者，那么這意味著法律制度的失效，那么最終的結果可能導致市場中的真正品牌難以為繼。在這種情況下，法律制度的失效主要在于未能在打假者與售假者之間樹立起一個高門檻，或者說未能通過有效地打擊制假售假者來阻止可能會轉行的打假者。這種衡量最為典型的就是成本收益分析，而且制假售假的成本不能只是僅限于物質成本上的衡量，比如說只是通過沒收違法所得和高額處罰進行遏制制假售假。一方面，這其中有一個違法被查的概率問題，另一方面就是可以通過繼續進行制假售假的暴利來彌補以前的損失。所以這個成本還要包括人身性質上的，比如現在正推行的行業驅除制度和社會誠信制度，讓制假售假者難以再在此行業生存，并且在社會誠信記錄不良的情況下，從事其他行業也會困難重重。這種制度上的約束和調控才能真正地阻止打假者因為售假者可以獲得暴利而轉行加入其中。

承認個人的理性和自利性，才能在制度上真實地面對問題解決問題。只有這樣，法律制度才能確保財富的創造和獲取在合理的框架內良性運行，讓不法行為望而卻步。

替人炒股虧本要賠償

浙江省建德市的小謝和小賴是大學同學，親如兄弟。小賴畢業后在一家證券公司上過班。小謝母親趙阿姨于2010年下半年將股票賬戶交給小賴打理。但是2013年1月，趙阿姨偶然去查了下賬戶，原來的30萬竟然只剩下3萬元。她覺得是小賴沒有盡到合理管理的義務，要求小賴承擔一半的損失。經“談判”，最后小賴向趙阿姨出具了一份欠條，承諾到2015年2月1日，若趙某賬戶余額達不到16萬元，剩下的差額由小賴支付。但時間到后，賬戶僅有2.2萬元，于是雙方鬧到了法院。最終，經法官調解，小賴同意賠償趙某7萬元。

2015年股民的心情可謂跌宕起伏。新年伊始就延續去年的瘋牛模式，一路上漲六月初到達5000點，重現了八年前的輝煌。而就在大家打了雞血般的慶祝中，又火速下跌，在短短的半個月內跌破4000點，并持續下滑。

在這股全民炒股的熱潮中，筆者又要老話重提：理財有風險，投資需謹慎。炒股大軍中，有人一夜暴富，但也有更多的人血本無歸，自己炒股尚且是摸著石頭過河，風險難料，替人炒股，反而會因為虧損而被告上法庭。上一年，全國各地就出現了若干起因為替人炒股虧損而被告上法庭的案例，而法院幾乎都支持了本金的賠償。

面對這些賠償本金的判決，筆者不禁有些困惑，自己炒股尚且會出現投資失敗，資金縮水，請人炒股反而可以保住本金嗎？把資金交給別人炒股，通常都是抱著只賺不賠的目的，然而現實生活中，哪有只賺不賠的呢，更何況是股票市場。

托人炒股的行為本身是一種委托的法律關系。那么什么樣的人可以成為這個委托合同的主體？承諾收益或保底條款是否合法有效呢？首先，民法上的法律關系從意思自治出發，在不違反國家強制性法律規定的情況下，尊重雙方的意思自治。也就是說在委托他人炒股的合同中，一方如果承諾絕不虧損，那么這個保本的條款是會得到法院支持的，在司法實踐中，也確實如此。

那么，在委托炒股的法律關系中，涉及哪些國家強制性法律規定的禁止情形呢？首先就是被委托方的身份問題。《證券法》第四十三條規定：證券交易所、證券公司和證券登記結算機構的從業人員、證券監督管理機構的工作人員以及法律、行政法規禁止參與股票交易的其他人員，在任期或者法定限期內，不得直接或者以化名、借他人名義持有、買賣股票，也不得收受他人贈送的股票。

因此，證券公司的從業人員，不僅不能自己炒股，更不能替人炒股。但是對于違規交易中產生的民事責任不能免除。此外，《證券法》還規定證券公司辦理經紀業務，不得接受客戶的全權委托而決定證券買賣、選擇證券種類、決定買賣數量或者買賣價格；也不得以任何方式對客戶證券買賣的收益或者賠償證券買賣的損失作出承諾。

而對于公民個人接受股票買賣委托的合同是否有效，法律并沒有明確規定。因此在沒有法律禁止性規定的情況下，法院依然認可當事人雙方基于平等合意而建立的委托合同關系。在司法實踐中，法院通常都會支持虧本的委托方請求賠償本金的訴訟請求，但是對于請求支付承諾的收益則不予支持。

不支持承諾收益的原因也是基于民法中公平平等的原則，從投資收益的不確定性出發，若虧損時，由操作者承擔所有的風險，投資者穩賺不賠，這樣的條款無疑是有失公平的，也不利于金融市場的良性發展。反過來，如果認定保底條款無效，也會滋長投資市場的不良之風，拿別人的錢去冒風險。

在筆者看來，保底條款的合理性或許還值得商榷，畢竟股票市場起伏不定，本金縮水亦屬正常。進入股票市場需要謹慎，將自己的資金交給他人更需三思。

雇人演戲騙公款

2014年初，江蘇省南京市一家企業為提高知名度，聘請了一名企劃總監。這位總監小李很有辦法，拉來了騰訊公司“副總”合作。不過，短短一年內，企業沒賺什么錢，倒是被小李折騰掉了20萬。秦淮警方介入調查后發現，那個“騰訊副總”是個冒牌貨，他是小李請來的演員，聯手對企業實施詐騙。經初步統計，小李從公司騙走了20萬元。2015年1月28日，小李及其同伙因涉嫌詐騙被當地警方刑事拘留，此案仍在進一步處理之中。