國民經濟的基石精選(九篇)

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第1篇：國民經濟的基石范文

【關鍵詞】經濟全球化 NAFTA 在美墨西哥移民 美墨關系

全球化是一個廣泛的綜合性概念，它包括政治、經濟、文化等各個方面。其中經濟全球化是全球化的核心。經濟全球化是當代世界經濟的重要特征之一，也是世界經濟發展的重要趨勢之一，關系著到各個民族和國家的命運。但是由于各國的國情和所處的地位不同，經濟全球化對不同國家所產生的影響也是不同的。

發達國家經濟發展水平高、競爭力強，開放程度大，在經濟全球化進程中占據優勢地位，是全球經濟發展規則的主要制定者和主導者，因而他們不僅是經濟全球化的積極推動者，更是經濟全球化的最大受益者。而對于發展中國家來說，經濟全球化作為一把“雙刃劍”的特性尤其明顯。發展中國家經濟發展水平低，競爭力較弱，加之本國體制和政策上的障礙，想要分享經濟全球化收益，一般來說需要付出不小的代價，明顯承受了全球化的負效應。

經濟全球化所帶來的重要后果之一就是世界范圍內的兩極分化。發達國家與發展中國家之間的兩極分化使全世界最富有的1/5人口和最貧困的1/5人口的人均國民收入之比差距加大，“1960年為30：1，1997年達74：1，前者占有國內生產總值的86%，出口市場的82%，外國直接投資的68%，而后者只占以上各項的1%。今天占世界1/5的最貧困人口只消費世界財富的1.3%，幾乎只有30年前比重的一半”。

《北美自由貿易協定》 （簡稱NAFTA）是在1989年《美加自由貿易協定》的基礎上建立的。美國、加拿大、墨西哥于1991年2月開始進行“北美自由貿易協定”的談判。1994年1月，該協定正式生效。NAFTA的最終目標是實行三國之間的零關稅自由貿易制度。

在經濟一體化組織內部，成員國之間在經濟上存在一定的差別是普遍存在的現象，但這種差別在北美自由貿易區尤其明顯。由于美國在經濟上占有絕對優勢，北美自由貿易區形成了以一個經濟超強國家為中心，其他國家對它處于單方面依賴地位的局面，美國不僅是NAFTA的倡導者，它在貿易區的運行中還占據了絕對的主導和支配地位。因此，北美自由貿易區的運行方向與發展進程在很大程度上體現了美國的意愿，所以美國在NAFTA中獲益最大。然而，NAFTA的簽訂給墨西哥所帶的弊遠遠大于利。NAFTA的簽訂造成了墨西哥國內農業和民族工業危機，出現了大批失業現象，最終導致國內貧富差距拉大。

美國經濟快速發展，工作環境良好，而墨西哥國內經濟混亂，結果就是每年至少有50萬墨西哥人移民到美國，他們當中很多人來自于墨西哥貧困的農村地區。

而反過來，移民對世界發展的影響也是巨大的，涉及政治、經濟、文化、社會以及安全等多個方面。在美墨西哥移民對兩國的經濟聯系和文化交流做出了突出貢獻。

第一，促進了兩國經濟聯系。首先，在美墨西哥移民寄回國的僑匯為墨西哥增加了外匯收入，促進墨西哥經濟的發展。然而，由于墨西哥經濟在很多方面都依賴于僑匯，所以一旦美國經濟稍有波動，就會波及到在美墨西哥移民的就業及收入，從而影響墨西哥經濟。其次，由于在美墨西哥移民的影響，墨西哥商品在美國的市場占有率也隨之擴大。再次，在金融危機期間，美國為墨西哥提供了大量的經濟援助，幫助了墨西哥經濟的復蘇。

第二，加強了兩國文化交流。新移民給美國帶來墨西哥新鮮文化氣息的同時，還為墨西哥老移民保持母國的傳統文化注入了活力，加強了兩種文化的融合。早在 20 世紀80年代初西班牙語媒體就開始在美國流行起來，兩大電視網絡尤尼維森電視公司（Univision）和泰利曼都（Telemundo）運營相當成功。到 1999年7月尤尼維森成為居美國收視率第五位的廣播電視網。同時，墨西哥移民在進入美國后，一些墨西哥傳統的節日、飲食、服飾等也隨之而來，并深深地影響著他們周邊的美國人。

第三，加強了兩國之間的政府合作。墨西哥移民問題，特別是非法移民問題一直是美墨外交中的重要議題。20世紀 90 年代以來，面對日益棘手的墨西哥移民問題，美國不得不加強與墨西哥的交流對話，謀求解決方案。1997年5月，克林頓總統出訪墨西哥，美墨兩國就移民、緝毒、貿易等問題進行了廣泛討論，最終簽署了《移民問題聲明》和《墨美反毒聯盟聲明》。2001年2月16日，布什總統和?？怂箍偨y會晤，就政府間合作控制墨西哥非法移民以及非法移民合法化方式等事宜進行了磋商。

在經濟全球化的驅動下，美國、加拿大和墨西哥于1992年正式簽署了北美自由貿易協定。然而在NAFTA的實施過程中，美國經濟實力雄厚，同時作為倡導者和主導國，獲益最大；而墨西哥經濟基礎薄弱，沒有做好與世界接軌的準備，從而給農業和傳統工業帶來巨大損失，造成大批人員失業。由此引發大批墨西哥人移民美國尋求就業。而移民反過來也會加強輸出國與接收國之間的聯系，從而加速全球化的進程。在美墨西哥移民加強了美墨兩國之間的濟聯系、文化交流以及政府合作，進而鞏固了NAFTA的成果。

參考文獻：

第2篇：國民經濟的基石范文

現如今，我國社會經濟快速發展，我國在國際貿易中扮演著越來越關鍵的角色，人民幣幣值趨勢保持穩定，促使人民幣國際地位逐步提升，人民幣國際競爭力不斷增強。伴隨人民幣在國際范圍流通的擴大，人民幣國際化儼然得到了我國決策層、世界各國的高度關注。由此可見，研究人民幣國際化對世界經濟的影響有著十分重要的現實理論意義。

1．人民幣國際化含義

人民幣國際化指的是人民幣不受國際限制在國際范圍流通，進一步轉變成在國際上獲取廣泛認可的計價、結算以及儲備貨幣的過程。現階段，人民幣國際上流通已經在諸多國家展開，但這還不能完全說明人民幣已經形成了國際化，伴隨人民幣國際流通逐步擴大，相信勢必會促使人民幣國際化，使人民幣真正意義上轉變成世界貨幣。人民幣國際化含義可概述為以下三方面內容:I．人民幣在國際上流通需要一定程度流通度享有基礎;II．以人民幣計價的主要金融產品轉變成眾多國際金融機構的投資工具，此點作為人民幣國際化的核心內容，應當逐步對以人民幣計價的金融市場規模進行開拓，以為人民幣國際化提供便利。III．在國際貿易中，通過人民幣結算的交易額應當達到一定的份額。上述三方面標準主要作用于衡量人民幣國際化，且后兩方面相對更為重要。

2．我國人民幣國際化發展現狀

2．1分析綜合經濟實力

改革開放30多年以來，我國國民經濟總量年均增長幅度連續多年超過國際平均增長速度。2013年上半年年，全球經濟逐步回暖，新興經濟體下行風險提升，一些國家實行量化寬松貨幣政策退出預期等造成國際金融市場進一步出現不穩定局面，資本流出、貨幣貶值壓力不斷沖擊著新興經濟體。然而，總體上我國經濟發展相對穩定，各項重要經濟指標仍舊處在預期的正常區間范圍［1］。

2．2金融環境推動進程

經歷30多年來國家金融體系逐步轉變的沖擊，我國金融業在國家金融改革、貨幣外匯政策管理以及金融風險控制等相關管理獲取了極為豐富的經驗。我國金融環境獲得了系統充分的改善，改善的內容分別有提升金融監督力度、提升金融體制改革速度、促進國內金融市場良性發展及加快構建國際金融中心等。盡管如此，相較于西方市場經濟發達國家，我國金融經濟、金融市場依舊存在顯著的不足，而該類情形勢必會對我國金融業融資功能、股票市場等快速發展帶來不便，這也意味著人民幣國際化發展切忌操之過急。

2．3“匯改”后腳步放緩

2005年7月21日，改革人民幣匯率產生機制體系，我國全面推行基于市場供求，結合一籃子貨幣展開調節、有管理的浮動匯率制度。2011年，摩根大通中國資金及證券服務副主席羅麗莎指出，人民幣匯率眼中不再只是美元，而是結合自身對外經濟發展實情，認準多種相關貨幣，附加針對的權重，構成一個貨幣籃子，在結合市場內外金融發展情況，對人民幣匯率展開調節、管理，實現了人民幣匯率在科學均衡水平上的基本穩定［2］。

3．人民幣國際化對世界經濟的影響

貨幣競爭屬于現階段各個國家相互經濟競爭的一種主要表現形式，倘若相較于其他貨幣人民幣的替代性不斷提升，這有利于強化對應鑄幣稅利益、轉變各個國家儲備貨幣分配格局，并且會對世界經濟形成深遠的影響。

3．1有利于緩解當前國際貨幣體系的缺陷

國際貨幣體系屬于布雷頓森林體系的產物，它一方面存在相應的先天缺陷，另一方面顯然難以呈現世界經濟發展的新特征，致使新興經濟體在國際貨幣體系中不具備對應一定的話語權。由于美國經濟發展放緩、日本經濟發展長時間不前進、歐元區引發債務危機及國際金融市場的波動，國際貨幣體系改革迫在眉睫?，F階段國際貨幣體系亟需展開科學有效的革新，然而要使一些既得利益國家積極投身國際貨幣體系改革中存在極大的難度，鑒于此，在人民幣國際化的影響下，國際貨幣體系改革腳步得以向前邁進一大步。

3．2有利于世界經濟的多極化發展、國際貨幣多元化

在對現階段國際貨幣體系進行改革過程中，想要實質性地對美元進行制約，回至金本位或者金匯兌本位等，這顯然無法實現，更為合理的手段是借助國際貨幣多元化和國際貨幣相互競爭的外部約束來對美元起到制衡作用。在人民幣國際化發展進程中，勢必會引出一系列國際化貨幣幣種的出現，如此可有效促進世界經濟發展尤其是作用于促進發展中國家經濟發展。人民幣國際化發展期間，中國還能夠與亞洲周邊國家進行不同種類金融貨幣交流，探尋建立區域內匯率維穩體系及區域性貨幣，以為日后亞元的形成奠定良好的基礎［3］。就亞洲及世界經濟發展而言，不僅能夠為中國貿易、投資提供有效便利，促進中國與周邊國家或者以外國家在更大范圍內開展經濟交流;還能夠在人民幣升值或者穩定的前提下，其他國家儲備人民幣是合算的，促進資產保值增值，在美元不斷貶值的背景下，為貨幣儲備提供了又一選擇。

3．3有利于國際結算

人民幣國際化將使得人民幣具備、信用、穩定性、可用性及便捷等特征。人民幣持有者可通過人民幣買入任何中國制造的具備市場競爭力的商品。現如今，已有諸多國家購買人民幣作為自身外匯儲備，如此說明了人民幣國家化發展成效顯著。簡而言之，人民幣國際化對世界經濟的影響，就好比一個消費者在百貨大樓中購物，倘若只有一種商品可供消費者選擇，那么其自然要花費更高昂的成本，倘若出現了多種選擇，市場力量便會為其營造縮減成本的機會。人民幣國際化將為美國、日本等先進經濟體在內的全球貨幣消費者提供又一種選擇。人民幣國際化為世界經濟發展帶來機遇。

4．人民幣國際化的發展策略

4．1構建綜合風險管理體系

人民幣國際化發展應當提升對構建綜合風險管理體系重要性認識，并結合人民幣國際化發展實際情況采取一系列改善規避綜合風險策略，包括:有效利用起匯率避險手段，對現有的外匯予以第一時間結算;使用不同幣種開展各式各樣業務;提升與金融機構合作力度，借助金融機構提供的相關產品與服務，好比外匯期權產品、外匯期貨產品及信息咨詢財務顧問服務等，有效開展好綜合風險規避工作［4］。要對綜合風險管理體系功能屬性展開全方位認識，結合自身風險承受能力及預期回報率，對對應的人民幣國際化規避手段展開選取，注重選取適宜的交易時機，經外匯投資對保值增值提供全力保障。

4．2建設離岸金融市場

倫敦、香港、新加坡、上海人民幣離岸金融市場建設，有著不同的優勢及特色。鑒于此，在開展發展規劃期間，同樣應發揮各自優勢，相輔相成，確保有效實現人民幣離岸金融市場群。應當進一步依賴倫敦作為國際金融中心的地域、體量優勢，使得人民幣產品類型更加豐富，擴展人民幣離岸金融業務規模，將倫敦作為中心，將人民幣離岸業務擴展至全面歐洲至全球;突出香港作為最龐大人民幣跨境結算市場的作用，自服務實體經濟角度出發，強化香港與內地及東南亞周邊經貿合作力度;全力推進人民幣在新加坡離岸金融市場定價權的成形，顯現新加坡離岸金融市場輻射優勢，提升人民幣在東盟區域的使用、交易力度;規范上海人民幣離岸金融市場機制，開拓市場規模，推出更多金融產品，基于國內經濟發展，提升對人民幣的定價權，從而轉變成人民幣產品定價中心［5］。

4．3資本項目有序開放

人民幣國際化一步步深化對資本項目提出了更高的要求，實現資本項目逐步放松管制，兩者相輔相成，相互促進。鑒于此，要實現資本項目有序開發:I．推進資本項目漸進式開放，在開放期間確保經濟金融秩序穩定，有效適應我國國情及全面國際環境要求，同時防止太過謹慎造成的管制成本升高、效率降低，明確適宜的開放順序、內容，實現人民幣有效跨境流動。II．資本項目開放順序、內容，規范金融市場建設，對發行市場、非居民國內交易進行優先開放，再對流通市場、局面境外交易進行開放，采取穩步推進、靈活調節措施，促進完成以價格調控為中心的資本項目管理目標［6］。

5．結束語

第3篇：國民經濟的基石范文

關鍵詞：技術工作 國民經濟 重要基礎

如果說國民經濟是森林，那么企業就是樹木。中國這一片森林在世界占有什么樣的重要度呢？美國研究機構HIS測算：2010年世界制造業總產出達到10萬億美元，而中國占19.8%。略超保持114年之久“世界第一”的美國。從基礎工業來看中國人口占世界的20%，2010年粗鋼產量6.26億噸，占世界的44%，超過第二至第二十名的總和；水泥產量18.68億噸，占世界的60%；電解鋁1565萬噸，占世界的24%；精煉銅產量占世界的24%，消費量占世界的50%；煤炭產量32.4億噸，占世界的45%，化纖產量占世界的42.6%；玻璃產量占世界的50%；除了石油和乙烯，中國的基礎工業產能大多名列前茅[1]。同時：外匯儲備世界第一，GDP世界第二，出口世界第一，汽車產銷世界第一。人均國民收入4260美元達到中等收入國家水平。

這些數據說明了我國國民經濟發展的巨大成就，但同時提出一個問題，我們還能持續保持這樣一些數據嗎？我們人均國民收入還能穩定增加嗎？我們會掉到“中等收入陷阱”里嗎？保持這樣一些產能數據對我們都合適嗎？調整產業結構帶來的問題怎么化解呢？

我們以為：重視技術，依靠技術進步；尊重市場競爭的優勝劣汰法則是國民經濟正常發展的必由之路。

技術工作范圍包括：技術人員、技術措施、技術機構和技術產業。

1.技術人員

我國擁有為數眾多的技術人員隊伍，特別是工程技術人員隊伍，但往往所處地域分布不均，很多專業學非所用，然而很多單位特別相當一部分民企卻嚴重缺乏技術人員。原因是多方面的，其中有六個重要因素：一是很多技術附加值較低造成企業不愿聘用和培養技術人員。二是有些企業優秀的技術人員的收入與地位不如做行政和黨政的領導干部高，使得技術人才轉行。三是部分高級技術人才因資金支持制度不健全回國創業艱難。四是大批豐富經驗的老專家缺乏發揮才干的平臺。五是企業自己培養的人才因企業的關注不夠而不能有效施展才干和得到繼續培養。六是政策或多或少重視保護產量擴張性企業（可以實現增加地方財政收入）而不夠重視保護技術進步。如果我們宏觀上早幾年限制量的增加而強調質的提高，即可發揮了技術的作用又可避免產能過剩帶給今天的后果。我國鋼鐵行業2011年粗鋼產能8億噸，產量6.83億噸，形成供過于求的局面，不少企業因缺乏銀行支持難以維持生計，但2012年產能仍將增加至8.7億噸，產量預計7億噸。我國2011年出口鋼材約5000萬噸，占總量的8%，而日本產量1億噸，出口4000萬噸，占總量的40%。我國出口大多是低技術含量的一般建筑行業用鋼，而日本出口是高技術含量高附加值的鋼材。

2.技術措施

在一定時期內為改進生產技術和完善生產管理而制定的方案及實施辦法。它的任務是在技術進步前提下，通過更新和改造原有的生產工藝和技術裝備，采用新技術、新工藝、新設備、新材料，以及推行先進的生產管理方法，增加產量、增加品種、提高質量、節約原材料和能源，從而達到提高經濟效益的目的。它是實現技術改造和技術革新計劃的具體方法和步驟，是實現內涵擴大再生產的重要途徑?？梢姲才庞山涷炟S富的技術骨干組成一個技術機構來實施技術措施是企業非常重要的一項機構設置制度。但很多企業現在沒有這項設置。例如我國一家大型民企自己生產的高速線材不能用于自己后續的金屬制品，所以自己的金屬制品仍然用落后的復二重軋機滿足原料供應，其核心問題在于沒用有能力的技術人員來實施技術措施，當然就更不懂得研究和解決這些問題了。又如我國西南某省一民營技改大項目依靠技術專家建成并安全順利投產后，由于舍不得技術機構設置的成本，自認為依葫蘆畫瓢可以正常運行，于是解除了技術專家的合同結果損失慘重。這里面有經營者不懂技術的問題；也有不重視和善待技術人員的問題，他們的技術措施是由不懂技術和不重視技術的人制定的，當然路子越走越窄。再如山西某民營企業，董事長帶病驅車幾千里親自聘請一位技術專家制定技術措施解決了企業技術問題當月就為企業創造上千萬效益。該企業董事長當月按合同支付了這位專家60萬元，這些錢幾乎是他公司全部員工一個月的工資，但他認為非常值得，還專門開慶功大會表彰和感謝這位專家。這家民營企業是當地最大的納稅大戶，但它并不是當地同類最大企業。該企業的成功就在于尊重技術，用對了實施技術措施的技術人才。

所以，以有豐富經驗技術人才為主制定的技術措施是不斷解決產業技術難題和企業生存和發展的必要手段。

3.技術機構

我國現在主要是一些設計院和研究院，而以各學科、行業及細化了的甚至一種工藝或工序為特點的民間技術咨詢機構卻很少見，我國現行政策下尚不利于這些機構的成立及發揮作用。但西方發達國家的許多民間技術咨詢機構都在發揮作用。我國需要認真研究如何幫助扶持這些機構的成長和發展，地方政府應轉變引智比引資更重要的認識，讓有水平的專家創辦這樣的機構，政府投入少量資金能夠推動技術進步，所產生的綜合效益卻是巨大的。我國現階段科研經費相當一部分是政府管理部門的技術含量不高的行政成本，劃撥一些扶持有條件成立的民間技術咨詢機構應該不存在財政難度。政府可以扶持養雞養豬和種菜運菜的產業，同樣可以重視技術機構的生存和發展，要聽他們的意見并且為他們宣傳，宣傳甚至更重要。技術機構有需求就能做大做強。還會形成全社會重視技術人才的好風氣，而且會給國家提供更多發展的技術信息。例如還是說鋼鐵企業，我國大型企業因節能幾乎都將水熄焦改為投資巨大的干熄焦，但德國人正在研究上下齊噴的水熄焦來替資和運行費用很高的干熄焦[2]，我國也有很多人士不贊成上干熄焦，但這種建設性意見卻沒有渠道傳入政策制定人的耳朵。干熄焦設備屬高折舊設備，按六年攤算投資，噸焦需投入55元設備費，噸焦產蒸汽410公斤折算電力82KWh,再加運行費用，還必須保留原水熄焦做備用。一算便知投資巨額裝備和增加巨額運行費用換取不對稱的少量節能不值得，因為前者也是靠能源獲取的產品。我們的政策決策部門僅能聽到幾個“御用專家”的聲音，改革開放之初，我國沒有一套干熄焦裝置而日本已經很普遍[3]，所以我們提供這些建議的專家缺乏分析這些裝置的經驗。要支持民間技術機構又好又快發展會使我們國家人才能充分發揮作用。既能給企業提供技術支持又能給政府決策提供決策依據。還能分流成千上萬人去競爭一個公務員名額，鼓勵年輕人要做大事，不一定要做大官。

我國雖然制造業達到“世界第一”。但很多“核心”裝備、“關鍵”材料、“高端”技術遠遠沒有達到領先水平。要依靠國家和民間力量提高整個社會鉆研技術、攻難克關就要制定政策支持技術機構健康發展。

4.技術產業

在我國以技術人員提供技術服務滿足社會需要的實體除了一些設計院和研究院等技術機構外，遠沒有形成相應國民經濟所需要的完整技術產業，這里主要指：a、已給現有國民經濟各行業提供技術咨詢服務的細化技術機構網絡；b、不隸屬政府部門的提供技術政策研究服務的技術機構；c、不隸屬政府部門的各個科研團體。這些機構應該同隸屬政府的各類機構共同組成技術產業。我國現在各地所稱高新技術產業實際是新的產品生產企業，并不能叫什么什么技術產業。

結 語

當前我國國民經濟正處于“量變到質變”的過度期，過去先進的省份能否繼續先進要看技術，現在還落后的省份是否能追上甚至超過先進的省份也要看技術，我國經濟的持續發展仍舊要看技術。應該認識到我國還是一個技術弱國，技術不強談何經濟強國。以數理化為基礎的現代科學技術史在我國只有一百多年，而歐洲有五百年以上。逐步建立生機勃勃的技術產業，做好專業技術工作是我國國民經濟穩步發展迫切需要的，也是要持之以恒認真做好的一項重要基礎工作。

參考文獻：

[1]中國制造業超美躍居世界第一 眾石 《中國青年報》2011年12月27日

[2]先進的煉焦技術 周保倉譯 《太鋼譯文》2009年第一期

[3]日本鋼鐵工業的能量回收 黃臨生譯 《重型機械》1982年第三期

第4篇：國民經濟的基石范文

 

環境問題已經是世界性的公共話題，對人類的生活質量甚至生存產生了巨大的影響，和平與發展是當代世界的兩大主題，而環境問題對發展的影響力越來越大。2011年3月11日，日本發生特大地震，引發日本的福島核電站泄漏事故，引發東北亞和環北太平洋地區對環境的擔憂。2011年康菲石油公司墨西哥海上鉆井平臺發生大規模石油泄漏事故，引發相關海域環境污染，危機當地生態系統，已經給我們敲響了環境保護的警鐘。近二百年來，工業革命的發展大都是以犧牲環境為代價，人類對資源的利用以及危及人類子孫后代的生存。部分地區已經完全破壞了當地的生存環境，變得不再適應人類的生存，導致當地人不得不離開祖輩們生存的土地里遷徙別地，而這些人的現狀如此窘迫，但是在學術界“環境難民”一詞卻還一直處于爭議中，在國際上也沒有正式承認“環境難民”的地位與概念。這種現狀需要我們對環境難民的由來，概念，現狀，如何保護進行探索。

 

一、環境難民的概念界定

 

環境難民的概念在文字最早是由Lester Brown于20世紀70年代年提出的。1985，Essam EI Hinnawi在聯合國環境保護署文獻中定義了“環境難民”：由于顯著地環境破壞(天災與人禍)有礙其生存并(或)嚴重影響生活品質，人們被迫暫時或永遠搬離其原來居處。與環境難民相關的概念還有環境移民(environmental migration)、生態移民(Ecomigration)、環境非自愿移民(environmentally displaced persons)等。國際移民組織于2007年對環境移民提出了一個較為明確的定義：環境移民(environmental migration)就是由于環境突然或緩慢變化，對人們的生活或生存條件產生不利影響，而被迫或主動、暫時或永久離開其家園的人或人群。他們既可以是國內遷移，也可以是國際遷移。2001年，聯合國人口署在其報告中使用環境誘發移民(environmentally induced migration)的概念，并指出目前環境誘發移民研究的三個重點領域：一是環境難民;二是災害移民;三是環境退化民。

 

根據上述所提的幾個概念，被迫和環境性是環境難民的特征。那關于環境難民的定義，筆者自己的認為：因為重大的環境變故，導致生存環境不再適應人類生存，使得當地的原住民不得不離開其原住國或者永久性搬遷的人，既可以是國內遷移，也可以是國際遷移。國內遷移可以參照國內流離失所者予以保護，本文主要著重探討國際遷移的環境難民的保護。

 

二、保護環境難民的國際法方法

 

當下的國際法體系在對環境難民和概念界定和地位界定上還存在著很大的模糊，既不能以1951年國際社會共同確立的難民保護標準來劃分環境難民，又不能用1948年制定的聯合國國際人權公約來劃分。隨著全球氣候變暖和環境不斷惡化的加強，對于這個世界性的難題國際社會必須齊心協力重新制定的新的契約，尋找新的的保護途徑。雖然國際人權保護制度有一整套完整的流程，但是實行國家的具體國情不同，對于人權保護的保障聯合國完全沒有制約能力。而國際法在國際社會保護人權這方面起著不可替代的作用，但是由于環境難民的法律模糊性質，國際人權保護機制完全沒有能力保障他們的基本生存權利和發展權利。目前國際社會最需要做的是共同參與起草一個保護因環境遭到破壞而流離失所的人的國際法規，或者重新修訂聯合國人權保護公約或者1951年難民保護法，以有效地保護環境難民的基本權益。

 

(一)從國際人權法和國際環境法的角度出發，增強“環境難民”的權利保護。由于“環境難民”的產生歸咎于環境遭到破壞，所以有人提出給予“環境難民”等同于難民的權利，擴展人權原理，將其應用到保護“環境難民”的行動中，敦促有關簽約國家，履行公約規定的義務，將保障“環境難民”的權利納入到保護人權的高度。1984年1聯合國大會第39/46號決議通過的《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》該條約規定“如果有充分證據和理由表明任何一個人在任何另外一個國家有遭受酷刑的危險，那么任何一個締約國必須接受條約的規定，不得以任何理由將該人驅逐、退回或引渡至該國”，并且“……有關當局應當根據現有的證據的理由并且綜合所有因素，作出有關國家是否存在連續的、大規模的、公然的侵犯人權的情況。”那么根據該條款之規定，我們應當也可以認定所有因環境因素所引發遷徙民眾都可以納入基本人權受到威脅，應適用于這一條約的這一條款，所以我們在保護“環境難民”的這一行動中，應不受種族、宗教、意識形態和政治立場而左右。難民保護條例的“不退回原則”和所在國要給與難民“最基本的人權”應當適用于“環境難民”或者因為環境惡化而流離失所的無家可歸者。

 

另外，按照國際法的慣例，如果因為是所在國政府的行為導致產生環境難民，那么該國政府必須對自身行為導致產生的環境難民負責，承擔相應的安置費用和其他應負之責，這種責任包括該政府應當承擔的經濟責任和法律責任?！度祟惌h境宣言》中第22條規定：“各國應在制定未來的……國際規范中進行合作，由于在它們所管轄或控制的范圍內進行活動所產生的超越轄區的污染，而對污染受害者應承擔的責任的損害賠償?！备鶕藯l之規定，無論是哪一個國家如果因為自身的原因導致環境被破壞污染，不再適合人類居住，產生無家可居者，那么他有責任承擔起對該類人群的生命財產安全的保障，并對該類人群的所遭受的經濟損失，人身傷害，生態傷害進行賠償。并且，從環境保護的目的出發，對于造成生態破壞，不論是否造成“環境難民”的產生都要因此而擔負起法律的責任，并且要承擔環境的恢復和重建的責任。

 

(二)將“環境難民”并入“流離失所者”予以保護。“環境難民”無法取得“正式難民”的身份認可，一方面是國際社會對環境遭到破壞使得民眾流離失所的漠視，另一方面是國際社會從七十年代以來，已經被難民問題折騰怕了。以聯合國為首的很多國家組織，一面呼吁保護難民權利，一面卻為了減少需要國際救助的難民而和各個勢力妥協談判，以減少對部分人的難民認可來換取談判相關勢力的支持，這種兩面三刀的做法使得很多環境難民要想取得合法難民身份難上加難，我們不難想象，當沒有難民的身份的難民進入其他國界的時候得不到媒體關注，得不到人道主義的援助，只會被相關政府和組織驅逐，或者以非法居留的身份從事最底層的工作，得不到改變自身生活狀態的機會，讓很多人陷入了絕望。

 

而不能認可難民身份就意味著世界上任何一個國家都有任何理由將其驅逐出境，因為沒有任何義務來幫助非法移民和偷渡客。

 

所以我們呼吁應當將“環境難民”并入“流離失所者”加以合法的保護，讓他們能看到改變的希望。就目前而言，要想取得“流離失所者”的難民身份，最需要的是世界上有擔當有實力的大國牽頭，重新制定有關難民身份認證的條款，將因為環境因素而無家可歸者納入到難民認可的范疇，讓他們和戰爭難民一樣享有同等的權利，能夠在難民相關條款的保護下看到生活的希望，成為能夠改變自己生命的一種際遇，不再因為自己的身份限制而喪失了最基本的人權。

 

從目前來看，這樣的改變時機已然到來，目前國際人權和平權運動進行的如火如荼我們可以充分利用這樣有利的輿論環境促使國際社會的改變，從西歐和美國的情形來看這樣的改變是非常值得期待的事情。解決“環境難民”問題的根本在于改變環境污染，但是目前我們能作出的明顯改變是將他們難民身份一一認可，給予他們希望。

 

(三)制定相關國際公約或國際法律文件。由于缺乏對環境難民的保護的現行國際法，營造保護環境難民的新國際公約是環境難民保護的另一個有效途徑。創造新的國際公約的條款，它可能涉及一些困難，一方面是“環境難民”急切的需要保護，這一現狀必須得到國際社會的認可，根據這一現狀制定相關制度，保護難民的生存環境，從國際法的層面來實施。在另一方面，國際社會的必須從根本上正確認識環境難民產生的具體原因，為解決全球環境惡化的社會問題提供正確的理論認知。只有從根源上解決環境退化和不當使用自然資源，讓環境問題不再是國際社會的公共問題。國際公約所涉及的環境難民的保護應創建一個包含所有因環境因素，包括流離失所者在內的國際法的概念。國際公約中對環境難民的保護需要敦促世界各國采取有效的立法行動，包括行政，司法或其他必要行動，對于因環境因素而進入其領土的難民采取有效保護。Falstrom認為應在公約中明確規定，“任何國家不得對因環境的因素而流離失所者驅逐，遣返或引渡到可能遭受恐懼和危險的其他國家。”這種觀點不包括在常住戶口所在國的環境難民的權利，締約國有義務對臨時進入其領土的環境難民提供保護，一旦由于環境因素環境難民的的環境因素消除將被遣返，或者遣送到環境難民認為是安全的地區或原籍國。

 

建立保護難民的國際公約的法制環境，以彌補現有的國際難民保護制度的不足，從國際法的層面，為環境因素而流離失所者或者環境難民提供有效的法律保護。如果設置了臨時保護機制，而不是永久居住，締約國更愿意積極協助解決因環境退化或者環境災害而產生的環境難民問題，用有限的國際義務為受害者提供更有影響力的幫助。從某種程度上說，國際公約保護環境難民的發展是目前解決環境惡化存在的問題和環境難民的傳播的一個最有效的途徑之一，可以有效地保護環境難民的人權，同時也提升了國家的環保意識。

 

三、結論

 

縱觀全文，環境難民具有與其他一般難民不一樣的特點，但還是屬于難民范圍。而當前，全球性環境惡化的趨勢日益凸顯，毫無疑問將對世界各國的政治、經濟與文化諸多方面造成了不利影響，甚至對國際安全形勢構成嚴重威脅。對環境難民的救助援助已成為了當今國際社會所不容忽視的問題，對環境難民的援助問題，只有從國際法律層面上予以規制，才能得到更好的解決。這其中包括對環境難民的概念的界定，明確環境難民的國際法保護地位及構成要件，掌握致其產生的環境因素及其各因素之間的聯系等。此外，我們還要加強國際合作，在各國的法律上予以更多的關注。

第5篇：國民經濟的基石范文

[關鍵詞]農民消費;農村經濟;收入

農民的生產和消費是農村經濟中兩個相互聯系、相互影響的重要方面。多年來,如何幫助農民發展生產、調整產業結構和增加農民收入一直是黨和政府及社會各界關注的焦點,也是各級政府農村工作的重中之重,而作為農村經濟兩個重要方面之一的農民消費問題卻缺乏應有的關注和重視。占我國人口絕大多數的農民,本來是一個巨大的消費群體,但是,隨著農村社會經濟的發展,農民的投資與消費在方式和結構上出現了一些偏差或失衡。在我國廣大農村,普遍存在著農民消費觀念陳舊、消費結構不合理、消費質量不高、消費環境較差的問題。

一、我國現階段農村消費現狀分析

1、生產費用支出有較大幅度增加。近年來,黨的富民政策和中央“一號”文件的出臺,極大地調動了農民的生產積極性,投入是產出的基礎,農民收入要保持持續穩定的增長,客觀上要求有生產投入的相應增長來支撐。據調查,農民的支出中有50%以上用于生產性支出,生產費用的增加無疑是件好事,但各級領導和有關部門一定要對生產資料價格上漲引起極大的關注,真正關心農民,為廣大農民的利益著想。

2、人情消費居高不下。近年來,農民收入雖然有較大幅度的增長,農民的正常消費支出始終處于低迷狀態,但農民每年用于人情送禮的支出卻連年增長,居高不下。在當前農村,農民之間的人情往來已遠遠超出傳統意義上的禮尚往來。在舊的人情觀念和攀比心理的影響和驅動下,農民送禮出手越來越大方。據調查分析,當前農民的人情消費具有以下特征:一是人情消費的頻率越來越高,送禮的名目越來越多,農民一年的送禮次數少則四、五次,多則十幾次;二是人情消費的價格越來越高,送一次禮金少則二、三十元,多則上千元;三是部分農民本來生活就比較困難,為了不得罪親朋好友不是量力而行,而是置自己的實際情況于不顧,不惜借債送禮,這在一定程度上已成為農民發展生產、致富奔小康的沉重負擔。

3、教育費用支出使農民子女上學望而卻步。近年來,雖然教育費用支出實行了“一費制”,但是一個子女從上小學、到初中、高中直至大學畢業,粗略計算少則五萬元,多則十幾萬元以上,農民收入來源有限,要想子女上到大學畢業,費用已成天文數字,許多家庭的子女只有輟學,過早地去打工來維持生活,這使得農民文化素質不得不令人擔憂。今后發展農業和農村經濟,必定要靠科學,而受經費制約的輟學現象,很難適應市場經濟發展的需要。

總體而言,我國農民消費水平仍較低,農民除購買生產資料、人情費和蓋房子外,日常生活大都緊衣縮食,維持低水平的生活。農民消費傾向弱,儲蓄傾向強。儲蓄仍是當前農民處理家庭收入的主要方式。造成目前的這種消費狀況,究其主要原因仍然是農村經濟發展的緩慢。因此,只有采取積極有效的措施,大力發展農村經濟,提高農民收入水平,才能從根本上刺激農民的消費。

二、提高我國農民收入水平的有效措施

1、加強職業教育,科技興農。經過十幾年的努力,農村職業教育有了較大發展,但目前仍未從根本上擺脫普通教育辦學模式的束縛,不能有效地為農村經濟建設服務。要改變這種狀況,我們必須做好四方面努力:一是樹立正確的育人觀念。發展職業教育,首先要解決培養什么人的問題。要改變那種按照固定崗位培養就業人員的傳統觀念,明確我們辦學的宗旨就是培養新型農民,讓學生掌握到農村創業致富的本領。通過努力,讓新一代農民成為推廣先進科技、發展現代化農業和勞動致富的生力軍,推動農村經濟發展;二是將職業學校辦成技術服務的中心。要在學校建立科技試驗示范基地,成立技術咨詢服務隊,認真推廣技術,積極參與區域經濟開發。做到與科技示范村、示范企業建立經常性聯系,對科技示范戶定期組織技術指導,或實行技術承包,不僅促進農村經濟的發展,而且豐富職業學校教育教學的內容。要充分了解國內、國際農業科技新進展,廣泛收集信息,盡可能地在學校里面采用最先進的技術來進行試驗。在當前新技術不斷產生的形勢下,職業學校要成為當地農村經濟建設的一個吸取、傳播、推廣新技術的重要基地;三是統籌規劃。要把職業教育納入當地經濟和社會發展的總體規劃及政府工作重要議事日程,健全領導體系,落實責任制,建立領導在職業學校兼職制度。要統籌研究發展規劃、學校布局、招生辦法、畢業生安排原則、經費籌措渠道等重大問題,特別要定期對企業、鄉鎮、村莊和農戶的文化科技狀況進行調查研究,及時調整工作思路,逐步建立和完善種類齊全,穩定與急需相統一的專業體系。

2、加大政府投資,政策興農。長期以來,各級政府加大了對農村建設的投入力度,農民生產和生活條件逐步改善,但農村基礎設施建設依然薄弱。由于欠賬太多,老的投入沒完成新的建設又需要大量資金,同時,又缺乏長期的投入機制,資金難以得到保障。為了促進農民增收和消費,國家應加快農村基礎設施建設步伐。一是要加強農村道路建設。這樣既方便廣大農民出行,也有利于物資流通。二是國家應加大水利和電力基礎設施建設,加強自然災害防治工作,特別需要關注農村水源建設。由于生態環境的惡化,水位越來越深,農村的水源建設將是一個長期性、艱巨性的任務。三是要加強電訊設施建設。要加大農村電視網絡的覆蓋面,加快農村有線電視普及工作。另外,農村城鎮化建設是保障農民增收和刺激農民消費的一劑良方。國家應鼓勵和吸引社會資金的投入,特別是要做好農村發展的中長期規劃,加快農村第二、第三產業發展,適當鼓勵比較富裕的、條件好的、外出打工的農村居民進入有容納能力的城鎮居住,做好城鎮住宅規劃,逐步提高農民的生活水平。同時,政府要在住房、教育、看病、就業等環節上對進城農民采取優惠政策,使他們來得起、住得上、能發展。

3、抓緊建立和完善農業信息體系,創建新型農業科技體系。通過信息體系的完善,使科研單位更迅速方便地了解農業生產實踐對科技的需要,使生產經營單位更容易地了解和得到農業技術信息,促進科研面向生產、促進科技成果的轉化應用。針對農業科技多頭管理、重復和分散的現狀,要建立協調高效的農業科技管理體系。對農業科技機構進行分類重組,建立一批具有國際先進水平的農業科技機構。對農業技術服務體系進行改革,建立隊伍多元化、運行市場化、形式多樣化的服務體系。提高農業企業的科技創新能力,大力發展民營農業科技企業,逐步形成國家、地方、企業、民營等多元化的農業科技體系,使企業成為技術創新的主體。國家要擇優支持,建成一批具有國際先進水平的研究基地,培養一批世界知名的農業科學家,為促進農村經濟發展、刺激農民的消費奠定良好的基礎,有利推動我國全面小康社會建設和社會主義新農村蓬勃發展。

參考文獻:

[1]孔敏娜.農民消費者群體的心理行為特征及企業營銷對策[J].內江科技,2006,6。

第6篇：國民經濟的基石范文

為了引導民間資本投資，中央近年來出臺了不少政策措施。早在2005年，國務院制定頒發了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(俗稱36條)，2010年頒布了《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(俗稱新36條)。2012年以來，有關部門貫徹落實國務院部署，著眼于降低準入門檻、創造公平競爭條件，又制定出臺了42項“新36條”的實施細則。

和前幾次相比，此次細則相比之前的非公條例，開放領域廣，門檻更低，操作性也更強，突破了此前民間投資的“”，拓寬了民間投資的領域和范圍，在鐵路、電信、金融、證券、衛生等領域降低了準入門檻。而也有一些領域的業內人士認為細則尚不夠細，民營企業還是不敢貿然進入相關領域。例如，民資進入電網領域、對于開放原油進口權等關鍵條款，在細則中并未提及。

當然，從總體和趨勢來看，消除民間投資行業準入的顯，進一步改善政策環境這些都沒有問題，未來一定會有更多的進步和突破。但若以賽馬為喻，開放或降低門檻只不過相當于給了民資進入場地參賽的資格，有無能力參賽或有無信心取勝，則是另一個問題了。

民營企業“不敢貿然進入”實際上有一個信心的問題。商鞅變法之初，恐人民不信，于是在國都南門立“三丈之木，募民有能徙置北門者予十金”。秦制一丈等于現在的2.32米，3丈約7米。如果是直徑10厘米的輕木，大概重10公斤左右。雍都南門到北門約3200米。當時一金約折一萬錢，正常情況下可以買100石大米，相當于2700斤左右。按一斤米2元折合成現在的價格，十金就是5.4萬元。搬運10公斤的木頭步行3.2公里，就得到5.4萬元報酬，“民怪之，莫敢徙”也很正常。

商鞅遂將賞格升至五十金，折今人民幣約27萬元。27萬元搬一根木頭，終于有人愿意嘗試了，商鞅“予五十金，以明不欺”。由此可知，解決信任問題的一個辦法是選取某個或某些具有系統重要性的行業或領域，給予民資大力支持，樹立樣本，發揮示范效應，以彰顯政策可信度。

除消除準入障礙外，還不妨對投入特定領域(主要是那些有利于中國經濟結構調整和產業升級的產業)、符合一定資質的民營企業提供更優惠的政策支持，“扶上馬、送一程”。

例如，由于民營企業中相當數量屬于中小企業或小微企業，信用等級較低，針對中小企業的貸款利率一般是在基準利率基礎上上浮30％～100％不等，即便如此，不少銀行仍不愿冒險貸款給它們，以致中國80％以上的中小企業的固定資產和流動資金靠自籌資金。2009年3月，央行和銀監會宣布中小企業新增貸款額度已經占到信貸比例的一半。隨后全國工商聯、銀監會和央行等6個部門組織的調查小組到重慶調研則發現，中小企業貸款額度不到14％，其中小企業還不到10％。這說明實際上對中小企業惜貸問題是嚴重的。

對微型及中小企業的信貸扶持并非不能從政策上解決。商業銀行不愿意貸款，還可以從政策性銀行方面入手。如金磚國家之一巴西，其開發銀行2012年1～5月39％的放貸規模以及95％的業務筆數都是面向微型及中小企業的。當然，這樣的扶持肯定會增加政府的成本，但激活民營企業帶來的稅收、就業給政府和社會帶來的收益會遠大于此。

第7篇：國民經濟的基石范文

【關鍵詞】民營企業；國際化經營戰略

一、國際化經營戰略

國際化經營戰略又稱“走出去”戰略、海外經營戰略、跨國經營戰略或全球化經營戰略。廣義的國際化經營戰略指的是使中國的產品服務資本技術勞動力管理以及中國的企業本身走向國際市場到國外去投資建廠去開展競爭與合作。國際化經營戰略可分為兩個層次。較高的層次是資本輸出層次，是指對外直接投資，主要涉及的是到海外投資建廠和投資開店。國際化經營的初級層次是商品輸出層次，是指貨物服務技術管理等商品和要素的輸出，主要涉及到貨物貿易、服務貿易、技術貿易以及承包勞務等。

二、民營企業國際化經營現狀分析

我國民營企業充分利用國家一系列鼓勵企業“走出去”的優惠政策，出現了大型企業主動“走出去”，中小企業抱團“走出去”的局面，民營經濟已經成為我國對外貿易的重要主體。2010年，我國民營企業出口總額達4812.66億元，較2005年增長223%，年均增長26.4%。民營經濟“走出去”集中體現出以下特點：（1）工業化發展水平決定企業走出去的實力。工業化發展較早的浙江省、上海市、江蘇省和廣東省民營企業的出口和對外投資的企業數量較多。（2）民營企業總體對外投資數量少。由于我國民營企業多處于紡織服裝業、鞋帽制造業等勞動密集型產業，勞動密集型為特點的產業分布決定了我國民營企業的資產規模偏低，產業的國內競爭程度高。企業參與國際經濟活動的主要方式是產品出口，有能力對外直接投資的企業數量較少。（3）對外投資形式和投資目標具有多樣化特征。我國民營企業盡管在海外投資的企業的數量較少，但從這些企業的總體投資方式看，還是具有一定的多樣化特點，具有“設立銷售機構、生產機構、研發機構、信息窗口”等多種形式。（4）對外投資區位選擇更加合理化。隨著企業對外投資的區位選擇理論科學性的增強，中國企業對外投資的區位選擇更加慎重。對外投資不再局限于非洲、拉美等欠發達地區，而是在包括大洋洲、北美、歐洲、日韓等眾多國家和地區開展業務。另外，民營企業通過收購海外能源礦產資源來滿足國內對能源資源持續增長的需求成為投資新趨勢；通過收購處于世界領先地位的國際著名品牌，民營企業在開拓海外市場、引進先進人才和技術的同時，也展現了中國民營經濟走向世界的強烈愿望。與此同時，民營企業更加注重提高經濟管理水平，隨著企業規模的不斷擴大，資金來源的日趨多元，股份制成為企業更為科學的經營模式。

三、民營企業國際化經營問題及政策建議

經過多年的改革和發展，同時國家引導和鼓勵民營經濟國際化經營的力度也有目共睹，具備國際化經營實力和意愿的民營企業越來越多，具有國際視野、戰略觀念、敢于開拓的新一代民營企業家隊伍逐步壯大。但是我們也應看到，民營企業國際化經營的形式大多以綠地投資為主，投資規模較?。粐H化經營的目標大多放在擴大出口規模上，缺少利潤中心國際化、研發中心國際化、戰略布局國際化作為國際化經營目標的企業，民營企業的國際化經營總體上還處于起步階段。

（一）民營企業國際化經營所面臨的問題

1．政策和市場環境層面導致的問題。第一，對境外投資的政策法律和投資信息缺乏了解。推進企業境外投資，不僅需要政府提供優質服務，而且需要法律、會計、投資、咨詢等社會中介組織提供各類專業服務。而目前我國這類社會咨詢服務機構發育尚不成熟，阻礙企業向外發展。第二，境外投資融資困難。融資渠道少，境外資金籌措困難已成為制約民營企業國際化經營的主要因素。由于民營企業大多屬于中小企業，在境外銀行中缺乏信用基礎，往往不具備擔保條件，難以從境外銀行獲得貸款支持，而國內銀行對民營企業國際化經營融資貸款的門檻較高，企業申請貸款難度也較大。第三，國內境外投資管理和審批程序較多，環節繁冗，法律法規不規范。當前我國對企業進行海外直接投資的審批由多個主管部門負責標準過嚴、手續繁雜、耗時費力，這導致有的企業錯失投資良機。政府對外投資的外匯管理制度和投資的法律制度與政策不適應企業對外投資需要也在一定程度上影響了民營企業國際化經營。

2．民營企業層面導致的問題。民營企業要想在國際競爭中占有一席之地，真正顯示出競爭力，那么首要地、根本地是切實地提高自身的實力。而目前我國民營企業在國際化經營的進程中存在一些問題。第一，民營企業基礎不扎實，規模小，優勢不明顯。在目前境外投資企業的構成中，中小企業占絕大多數，規模小缺乏實力，而發達國家的投資企業規模都比較大，大型的和特大型的跨國公司居多。境外企業規模偏小，難以形成規模經濟，也難以與世界大型跨國公司相抗衡，難以在國際市場競爭中立足。第二，缺少國際化經營人才。民營企業在國際化發展過程中，人才匱乏的矛盾依然存在。大多數企業缺乏國際市場調研和國際投資方面的專業型人才，了解國際市場環境，熟悉國際通行規則和主要目標國法律法規的人才不多，具有國際戰略頭腦、善于成熟操作跨國投資實務的人才更少。第三，民營企業對外投資過程中普遍存在的問題。民營企業國際化經營的形式大多以綠地投資為主，投資規模較小；國際化經營的目標大多放在擴大出口規模上，而把利潤中心國際化、研發中心國際化、戰略布局國際化作為國際化經營目標的企業不多，即民營企業過于關注短期利益而不是專注于長期發展。

（二）加速民營企業國際化經營的建議

由于民營企業自身處于市場競爭激烈的初級產品和生活必需品等行業，產品的獲利能力較低，企業的資產規模較小。同時，我國民營企業國際化經營獲得國外資源的能力也較低，民營企業國際化經營尚處于起步階段。民營企業要實現經營的國際化，形成具有國際競爭力的跨國公司，不僅有賴于我國的整體工業化水平和創新能力的提升、產業結構的高級化調整，也需要我國政府進一步完善金融支持政策，增強海外投資的風險擔保機制，提升信息服務水平。目前我國民營企業國際化經營的政策環境得到了一些改善。但實際上，與國有企業相比，民營企業的生存與發展環境仍然存在不公平的現象，需要在財政支持、融資便利、外匯管理、稅收減免、出入境管理等方面更好地落實公平待遇。長期困擾民營企業的融資難、貸款難等問題，一定程度上制約了民營企業的發展，更制約了民營企業國際化經營的步伐。

而要真正地加速民營企業國際化經營，民營企業自身必須做出自己的努力。對于那些準備國際化經營的民營企業來說，重要的一條是要在思想上首先國際化經營。對于那些實力和經驗不足的民營企業，則要注意選擇靈活多樣的國際化經營模式。要把企業國際化發展、實現更快成長作為本企業發展的一個重要目標。同時，對于那些已經國際化經營的企業,則有必要借鑒西方跨國公司在本土化戰略中的創新體制和成功發展經驗。民營企業在發展的過程中要注意增強自主創新能力；創造名牌產品，形成品牌優勢；積極培育國際化的人才。

參考文獻

[1]劉迎秋，張亮，魏政．《中國民營企業“走出去”競爭力50強研究》．《中國工業經濟》．2009（2）

[2]衣長軍．《當前經濟環境下民營企業實施“走出去”戰略的思考》．《科技與產業》．2010（3）

第8篇：國民經濟的基石范文

【關鍵詞】經濟危機 居民消費結構 消費模式 消費熱點 城鄉消費差距

一 居民消費結構

1．經濟危機對居民消費結構的影響

2008年的經濟危機使我國經濟增長出現了下滑，在此背景下，我國政府采取了一系列的措施來刺激經濟的增長和國內消費，積極拉動內需，使我國政府在消費政策上不得不發生改變以適應現狀，從而對居民消費結構的調整產生了深遠的影響。

2．我國消費結構現狀

消費結構包括三個部分，即消費主體結構、消費客體結構和消費信用結構。這場經濟危機，使我國傳統消費結構上的缺陷暴露無遺，主要表現在以下幾個方面：

（1）我國的消費主體結構主要分為城市消費群體和農村消費群體，由于歷史、地域、生產力發展、科技發展和人民受教育程度發展不均衡等多種原因，這兩大消費群體長期以來存在著巨大的差異。

（2）我國居民消費客體結構也存在著結構升級和變遷超前的問題。我國居民消費支出分為衣著、家庭用品及服務、食品、醫療保健、交通通訊、教育文化服務、居住、其他商品和服務類。城鄉居民消費結構中存在著部分消費支出不合理上升的問題。

（3）信用消費是長期以來推動美國經濟快速發展的一個重要因素。改革開放以來，我國經濟的高速增長使得這種信用消費蓬勃發展，在一定程度上發映出我國居民消費心理、消費觀念的進步，但是這種模式下的消費行為使得社會上存在著高額的負債率，當這種過度的負債消費和非健康的負債結構達到一定程度后，便會對國民經濟產生嚴重的副作用。

二 我國消費者消費行為的新特征

1．居民收入預期下降、收入增長緩慢

現階段，我國經濟狀況雖然較經濟危機剛發生時有所好轉，但危機并沒有徹底消除，失業率上升和再就業難度增大等不確定因素仍然存在，這導致居民收入預期不斷下降，人們在面對消費時變成了理性的“計劃者”，盡可能地抑制自己的消費欲望、減少當前消費，使得國內消費徘徊不前。

2．消費意愿下降、儲蓄量攀升

我國社會福利制度不健全，大部分居民的醫療、住房、教育支出都要靠自己的收入，這些費用通常都會超過當期收入，為了規避風險，消費者通常都有提前儲蓄的習慣。同時，由于經濟危機的沖擊，使得失業率上升，居民風險意識和風險預期強化，要求規避風險的動力不斷加強，所以我國居民的未來支出預期較高，消費愿望下降，更多的人選擇將自己口袋里的錢存入銀行。

三 城鄉居民消費結構差距

金融危機對我國的消費總規模和增長速度造成了不利影響，同時也使我國城鄉居民消費固有的結構性矛盾進一步加深。

1．消費結構逆向調整，結構升級難度加大

2008年，我國城鄉居民家庭恩格爾系數不降反升。從消費的類支出結構看，出現了服務類消費增速大幅減慢的特征。城鎮居民食品、居住和雜項商品及服務增速較前幾年都有所提高，而以服務消費為主的消費支出增速比上年大幅減緩。

2．城鄉差距擴大壓力增強，二元消費結構調整困難

近年來，我國在縮小城鄉消費差距方面做出了努力，比較具有代表性的是政府補貼的“家電下鄉”“汽車下鄉”活動，這些政策在縮小城鄉收入差距上有一定的效果，但城鄉消費差距擴大的因素仍未消除，甚至受經濟危機影響可能進一步加深。

四 消費結構的調整

我國的居民消費結構問題具有長期性和積累性，是宏觀經濟運行中存在的固有問題，只是在金融危機時期暴露得更加充分。因此，當前對我國的居民消費進行結構性調整的要求更加迫切。調整居民消費結構，可以從以下三方面著手。

1．完善社會保障制度，增強居民消費信心

調整消費結構，首先應當建立居民的消費信心，加強對居民生存性基本支出的保障。我國居民在醫療、居住、教育等方面的支出超出了世界的一般水平，應對金融危機，在擴大投資，刺激消費，促進經濟增長的同時，要集中解決社會保障等民生問題。

2．推動農村消費結構升級，縮小城鄉消費差距

我國農村人口眾多，但農村市場消費能力較城市明顯落后。推動農村消費結構的升級，關鍵是要提高農民收入，增加農民收入的根本出路在于減少農民，在戶籍制度等方面消除城市化壁壘，擴大非農就業，同時改善農村地區的消費環境。

3．積極發展消費信貸，引導適度負債消費

適度的信用消費可以使生產與消費進入良性循環，我國的消費信貸具有較大的發展空間，應當進一步發揮消費信貸對消費結構升級和經濟發展的促進作用。要加強鼓勵和引導，倡導健康、適度的信用消費觀念，調整傳統保守的消費模式。

綜上所述，經濟危機對我國經濟產生了實質性的影響，這種影響遠遠超過表面所看到的，而是更深層次的。這場危機，使得我國長久以來在消費結構上的缺陷毫無保留地暴露出來，對國民消費行為及整體消費結構有非常大的影響。促進居民消費是擴大國家需求的重要內容，而消費行為及消費結構的調整，是應對將來仍有可能發生的金融危機的必要途徑。

參考文獻

［1］肖浩輝.尹世杰《中國消費結構合理化研究》評介［J］.湖南商學院學報，2001（6）

［2］李振明.經濟轉型與居民消費結構演進［M］.北京：經濟科學出版社，2002

［3］梅洪常.消費增長與結構優化［M］.北京：經濟管理出版社，2007

第9篇：國民經濟的基石范文

 

年間先后求學于美國威斯康星大學、紐約大學和耶魯大學，獲經濟學、博士學位。其博士學位論文《英國工廠制度之勝利》(“TheTriumphofFactroySysteminEengland”)創造性地將1840年前后英國工業結構傳統分類法(“個體鍍金工、家庭生產制及工廠制度”)拓展為“手工藝工人、商人雇主制及工廠制度”，這一研究成果為《歐洲經濟史》教科書所接受111。1929-1946年執教于南開大學，1947-1968年受聘于聯合國亞洲及遠東經濟委員會，1968-1971年執教于新加坡南洋大學。

 

方顯廷以學術思想精深、治學態度嚴謹、工作作風扎實聞名于民國時期學術界。留美期間他主攻經濟史，專精于英國工業結構和工業史研究。上海厚生紗廠學徒出身的他對民國初期的中國工業狀況也相當了解121。他學成回國后致力于中國華北地區工業化問題和東北移民問題研究。他純熟地運用現代經濟學研究方法，先后發表了大量中英文調查報告和論著。方顯廷在華北工業化問題研究中洞察到了中國產業結構存在著根本性的問題。當工業化問題研究進行到一定程度后，他又將研究重點轉移到中國農村。他認為：中國沿海地區的現代工業都是由西方移植而來，而非基于社會本身的結構性蛻變，中國所謂的工業化在整個經濟中的比重中是無足輕重的;必須致力于健全農業經濟體制，否則就沒有健全的工業化。此外，他在東北移民問題研究中發現，華北居民由于匪盜橫行、連年內戰、苛捐雜稅及高利貸逼迫而大量遷徙東北，期冀在東北創造新的生活，然而大量移民仍然處于民不聊生的境況之中?；谶@種認識和體察，方顯廷將實際考察的重點轉移到農業現實經濟問題，尤為關注農業資金籌集以及農村合作事業等問題。

 

一、方顯廷農業經濟思想的主要內容

 

方顯廷關于中國農業問題研究的代表性文獻主要有《中國農村經濟之復興》(1938)、《中國經濟之癥結》(1938)等，其研究內容涉及20世紀30年代中國農業經濟現狀分析、制約中國農業經濟復興的因素分析和農業經濟復興的政策建議等。其農業經濟思想既具時代特點又具一定的前瞻性，是一份值得總結的寶貴思想遺產。

 

1.中國農業經濟現狀分析

 

方顯廷充分肯定了農業在國民經濟中的重要地位。他指出：我國以農立國，農民占全國人口四分之三，農業所得，至占全國所得五分之四。農村經濟，實為全國經濟命脈之所系131163?！彼J為，中國經濟要得到真正的發展，首先取決于農業的狀況。他比較了中外各國經濟發展進程中的農業比重的演變趨勢，指出“世界各國農村經濟之衰落，為農業革命以來之普遍過程，…農村經濟一經沒落，則城市經之自由發展而得生路，不致有流離失所之虞131163”。他強調世界各國農村經濟的“衰落”是一個普遍性的、規律性的現象。這一思想與現代產業經濟學關于國民收入和勞動力在各產業間演化規律理論十分吻合。即：第一次產業實現的國民收入，隨經濟發展，在整個國民收入中的比重同農業勞動力在全部勞動力中的比重一樣，處于不斷下降之中。這種“衰落’是符合經濟發展規律的。他認為20世紀30年代中國的情況卻令人憂慮，“然我國情形，則與之迥異。蓋自帝國主義侵入以來，農村經濟既遭摧殘而衰落，工商經濟復同受壓迫而難興，馴至農村過剩人口，無宣洩之閭，農民生計，乃益瀕于絕境”13163。他根據中央農業實驗所調查數據分析指出，從1873年至1933年的60年間，全國人口増加31%而耕地面積僅増加了1%人均耕地面積不足0.16公頃，“若與國外專家所估計之每人需耕田二點五英畝始能維持最低生活者，彼此一作比較，相去實不啻霄壤矣”131163?？梢?，中國的情形是零落的現代工業建立于蕭條的農業基礎之上，經濟循環的結果必然是真正的衰落，這種衰落的狀況必須依靠制度安排加以改變。

 

2中國農村經濟復興的制約因素分析

 

方顯廷通過對制約中國農村經濟復興的因素分析，將其歸納為農業環境、農業組織與農業技術三類。

 

(1)農業環境。農業環境包括社會、政治、經濟諸方面，方顯廷側重于經濟環境分析，指出“我國農村經濟環境之惡劣，為不可掩飾之事實”131165。他認為，制約中國農業發展的環境因素主要表現在：第一，水利失修導致旱澇災害頻繁發生。他指出：民國二十年之江淮水災，為罕見之浩劫“因天災人禍之頻仍，衰憊益甚。……江淮大水己置二千五百萬農民于絕境”131165。他強調筑堤、灌溉、造林等水利興修工程應成為政府改進農村經濟環境的首要工作。第二，交通閉塞導致全國各地的農產品無法調劑和流通。交通不便導致貨流不暢，供求失衡，引發了“甲處聚殺焚毀而同時乙處餓殘載道之矛盾現象”131165。他認為，交通建設是改善農村經濟環境刻不容緩的事業。第三，國際經濟大環境的不利影響。他指出，中國農業經濟發展也受到國際經濟大環境影響，“世界經濟衰落之怒潮，方因英、日、美相繼放棄金本位而誼逐波及我國。故農村經濟之衰落，至(2)農業組織?；谵r業組織視角的考察，方顯廷認為中國的“中古式的條地制度”和“農業生產規模狹小”兩大因素也嚴重制約著中國農業經濟的發展。他指出：中古時代之經濟組織，以地方為單位，此一單位與彼一單位之間雖亦偶有往來，以通有無，然交易究未發展，各經濟單位多賴自足自給，以農業為主要收入，而以工商業輔佐之，舉凡一切經濟活動，鮮有大規模經營者，群以勞力為主體絕無機械之引用131164”。他認為，以“平均五十畝之田場恒非集中于整塊土地”為特征的中古式條地制度在中國是司空見慣的現象，有的甚至“分散至九處不同地點者”13131。這種分散的條地制度，“其意以為設低田被水，則高田尚可望豐收，若高田被旱則低田或可期無恙”13131。但該制度忽略了勞動者在利用農地時將要耗費更多的時間和體力，使得到的收益抵補不了付出的勞動力。再者，我國農業生產規模狹小，其狀況為“資本之利用恒減至最低限度，而勞力之消耗則適得其反”13131，其結果是農產品產量“僅足自給，即使偶有剩余，運銷他埠，其交換所得，亦不過以之為購置一二舶來品之用而己”1331。當然，這種情況一方面是由于農民思想上不思變通，另一方面也與農民生活貧困，無法擴大規模有關。

 

(3)農業技術。方顯廷指出，農業技術“以農作物之改良，蠶桑之復興及牧畜之提倡為首要”131167。一方面，他總結了國內農業技術改良方面所取得的成績。如：以南京金陵大學農學院、中央大學農學院、廣州中山大學農學院及嶺南大學農學院等教育機關積極致力于農業技術的改良事業，新的農業技術也不斷應用于實踐;全國經濟委員會農業處、棉業統制委員會、蠶絲改良委員會等主要推動農業技術改進的政府機關也取得了一定成績。他以農作物的改良為例指出：主要作物如米、麥、高梁、稷米、大豆及棉花等，經過相當時期之育種試驗，每畝收獲量，咸有十分之三以上之増加，美棉移植成績，且有超奪過原產地之收獲量者，良可欣幸”131167。從中可見他十分注重農業技術的改良和推廣。另一方面，他也強調指出，高校設置的農學、農業管理等專業太少，導致農業技術人才及管理人才極度缺乏，而政府研究機構設置重疊又導致研究資源的極大浪費，總體情形是‘以往成績，繩以當前需要，相去尚遠”。

 

3中國農村經濟復興的對策建議

 

基于上述的分析，方顯廷指出：農業環境，農業之主要工作”131167。他認為，苛捐雜稅的豁免、田賦附加的限制、土地的測量、土地的呈報及土地的登記等具體制度建設十分重要，均有助于改善農業環境;除此之外，復興中國農業經濟的應對之策還在于不斷推進農業合作制度的完善、農業投入經費的保障及農業人才的培養。

 

(1)建立合理的農業組織系統有效推動農業經濟發展。方顯廷指出：復興農村經濟之首要問題，厥為合理的組織系統之建立”131168。他認為，農業組織系統建設包括農業合作組織和農業管理機構兩個層面。他主張在農村創建信用合作社和非信用合作社組織，并且極其強調合作的必要性。認為合作’二字自廣義言之，為任何社會活動之必要條件，換言之，無合作則人類無以形成”131166。他力主在農村建設農業合作組織，“合作組織為農民以共同努力，根據平等原則而増進其全體利益為原則之組織，不獨經濟利益得藉以増進，即社會、政治、教育、宗教等利益，亦莫不然”131166。他認為，中國的農業合作組織應由信用合作社和非信用合作社構成。信用合作社專為農民投資提供資金，而非信用合作社則滿足辦理其他合作事業需要。他強調非信用合作社是中國合作組織發展的一種新趨勢。他對“銷售合作社”作了如下的設計:銷貨處常設于合作社理事家中，各理事輪流值日售貨，理事售貨，純系義務;購貨對象不限社員，每日交易額由一元至四元不等，交易額之最小者為大銅元二枚;為照顧家境貧困者，合作社可引入物物交換制度，如以雞卵一枚可換取香油一匙;組建合作社的意義不在于交易額多寡，而在于“有此貨店，社員可因購物而得會面，借以孕育合作精神，造成合作環境”13432。他對合作社進行了歸類，分析了合作社運行機制，并深刻指出了合作社運行機制中包含了更進一步促進生產的因素(即合作因素)，這種精神的力量又將對整個農業發展環境產生深刻影響。

 

方顯廷還主張設置全局性的農業管理機構，“以收挈領提綱事功劃一之效”13168。他在對中美農業比較的基礎上指出：美國農業調整局每年‘經費數萬萬元，雇員數千余人，如此龐大之建設事業終賴其組織之嚴密而有系統，卒能收指臂相助之效，農民莫不沾其實惠”;而中國則是建設機關不僅“疊床架屋”，而且“彼此不謀合作，甚或互相傾軋”，上至中央機關重復設置、毫無章法且“零亂散漫”，下至地方農業管主張，上至中央宜整合各相關機關而組建農業部，下設農業、合作、水利、漁牧四司各司其責，下至各省縣也應設立專門的農業管理機關，督導推動和實地辦理農業經濟事務。此外，他還主張設置全國性農業合作社管理機構，倡導組建“全國合作社聯合會”主其事。他將該機構的職責定位為:深入了解各地農業合作組織情況;針對各地實際情況制定合作組織的籌建計劃與發展規劃;督導合作社獲取所需資金及其他資源等等。

 

(2)利用商業銀行放貸信用合作社構筑通暢的農業融資渠道。方顯廷主張通過制定相關法律和法規約束各商業銀行，使之為信用合作社提供長期的、可持續的農業資金。他通過研究發現，“予合作社以金融上援助之機關，除省立或縣立農民銀行辦理者外，……復有私人設立商業銀行”131427。在他看來，農村生產凋敝，使得國內現金都向大城市集中，導致“銀行之庫存日増，現金之用途日塞，積壓耗息，是以數大銀行乃不得不另覓放款途徑”131427。他認為商業銀行參加合作社放款業務是合作社發展的新希望之一，因為“中央及地方政府當局財政之困難，合作社所需資金，大部分亦須求助于商業銀行”13428。他同時也認識到商業銀行以營利為目的，雖然最初是援助農民而非剝削農民，但政府也不可對之放任，而應制定相應的法規加以約束，“善為實施，庶可使中國國合作運動之發展得奠定一穩固之基礎也”。

 

(3)積極發展涉農教育事業加強農業人才培養。方顯廷十分重視教育在農業發展中的作用，他批評當時我國的農業教育機構“居少數，僅有八九所，實為古今中外所罕見之乖謬現象”13168。方顯廷倡導政府應籌資在各地興辦農業職業教育學校和農業高等學校，以教育和培訓農村建設事業所需人才，使農業人才的供給步入正軌。另外，針對合作社所需人才，他提出“普遍舉辦合作教育運動，蓋合作教育可孕育合作環境”131429。他強調一個適宜的合作環境將推動合作事業的繁榮和發展，建議國內各家書局應向全國推介有關合作社的著作，各家刊物也應定期刊載相關文章宣傳合作社;政府相關機構也可延聘國外農業合作專家來華演講，傳播國外先進技術和經驗等等。

 

二、方顯廷農業經濟思想的現實啟示

 

業，是國民經濟其他產業發展的基礎，也是使一國經濟結構合理化和高度化的基礎?；谶@種認識，他提出了一系列“復興農村”的政策建議。這些政策建議對當今中國農業經濟發展仍具一定的啟發意義。

 

1.完善農業基礎設施

 

方顯廷認為，農業基礎設施是農業和農村經濟賴以發展的先行資本。而當前包括筑堤、灌溉、造林及交通設施在內的農業基礎設施建設滯后，己成為制約中國農業和農村經濟發展的“瓶頸”之一。農業基礎設施建設與完善不僅應注重科學規劃，而且還不斷探索農業基礎設施經營管理。對于純公共產品性質的農業基礎設施的提供可作為中央和地方政府支持農業發展的重要組成部分。對于部分準公共產品性質的農業基礎設施，應充分發揮市場機制，積極引入民間資本。

 

2.發展區域性農村專業合作組織

 

當前中國農村一家一戶分散式的經營方式，使土地、勞動力、資金、技術等經濟資源無法合理流動，影響了農民増收和農村經濟的發展。方顯廷所提出的“中國之合作社也乃一政策而非一運動”131424的觀點具有一定啟發意義，中國農村合作制度的構建，應自上通過政府制定扶持相關政策，至下由農民自發地按合作制原則通過從生產、技術、資金、供銷、加工層面開展互助合作，以家庭經營為基礎，與市場相銜接，向其組織成員提前、產中、產后系列服務來構建中國農村特色的新型合作經濟組織。在政府“區域產業集聚”戰略的引導下，農村專業合作組織將會在區域主導產業的發展過程中逐漸形成，該組織的形成又將突出區域主導產業的優勢，并最終實現區域性的產業集聚。

 

3疏通資金流向農村的渠道