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一、價值工程的內容、方法及其建設項目經濟評價中的應用
1.價值工程的內容與方法
按照中華人民共和國國家標準《價值工程基本術語和一般工作程序的定義》,價值工程是“通過各相關領域的協作,多所研究對象的功能與費用進行系統分析,不斷創新,旨在提高所研究對象價值的思想方法和管理技術”。價值工程的表達式為V=F/C(式1),式中,V―價值系數,F―功能評價技術,C―費用系數。價值工程的內容體系包括對象選擇、信息收集、功能分析、和功能評價、方案創新、評價優選幾個方面。價值工程的方法體系包括一切對實現目標有用的活動方法和工作方法,包括技術的、經濟的和組織管理的方法。在選擇對象時,一般采取經驗分析法、ABC分析法、百分比分析法、強制確定法等;在功能分析時,功能的量化方法一般有理論計算法、技術測定法、統計分類法、類比類推法等;在功能評價時,一般采用功能成本法、功能指數法等。
2.價值工程在建設項目經濟評價中的應用
建設項目工程建設具有投資額大,可節省空間費用高等特點,是價值工程實踐和研究的熱點行業。在建設項目的決策、實施及運營的全壽命周期過程中,都可以進行價值工程研究和應用。建設項目建議書及可行性研究階段,決策者要研究的是項目總體功能和目標要求及實現方法,主要從建設規模、建設標準、建設手段等幾個方面明確項目的功能和目標,通過市場研究、技術研究和效益研究等尋求用較經濟的方法來實現項目的功能和目標。
工程設計階段是具體確定項目功能與費用的對立統一過程,一般分為初步設計與施工圖設計兩個階段,工程設計基本上決定了工程建設的規模、標準及功能,形成了設計概算費用,確定了投資的最高限額,這一階段對工程造價的影響程度高達80%以上,在此階段運用價值工程的原理與方法,在保證功能的前提下,優化功能結構,力求降低費用,是提高價值工程的關鍵階段。建設工程招投標階段是項目業主運用價值工程實現功能、取得效益的決定階段,無論是采取勘察設計、工程施工和設備材料分別招投標,還是采取某種形式的建設項目總承包招投標方式,項目業主通過合理界定功能和費用關系,運用競爭擇優手段,借助價值優化判斷,選擇優秀的服務商、承包商、供應商、運營商,通過合同明確價值優化目標,是建設項目應用價值工程的重點。施工階段應用價值工程包括優化施工組織設計、合理配置施工資源、協調處理施工接口、提高工程質量、加快施工進度等方面,從而以較低的成本可靠地實現該工程所需要的功能。運營階段應用價值工程,重點研究運營功能的提升,研究不同的運營維護和設備維修模式,考慮社會化、專業化服務隊降低費用的作用。建設項目后評價階段應用價值工程,主要是總結經驗、研究問題、吸取教訓、提出建議,通過價值工程分析改進工作。
二、價值工程在建設項目經濟評價應用的決策步驟
價值工程可以簡單地理解為以較低的總成本,可靠地實現產品或作業的必要功能,著重于功能分析的有組織的活動,即分析價值與功能、總成本之間的關系。其表達式如上述式1所示,從該式看出,要提高項目(或產品)的價值,可以從5 個方面考慮:一是功能不變,成本降低;二是成本不變,功能提高;三是成本增加一些,功能有很大提高;四是功能提高,成本降低;五是功能稍微降低,成本較大幅度降低。
一般情況下,成本可以用貨幣表示,而功能卻千差萬別,很難用數量來表示,一般是采用強制確定法,根據決策者的經驗和需求,對評價項目的性能評價指標分別進行打分,最后進行綜合量化計算。
建設項目的直接標的物是建筑產品,研究價值工程在建設項目經濟評價中的應用,首先必須分析在建設項目生命周期內價值分析的主要目標,明確評價目標所要達到的性能內涵及其成本的構成。其一般步驟為:
1.建立建設項目經濟評價對象性能評價指標體系。
2.確定各指標權重。
3.計算各方案性能綜合得分(為該方案各性能評價指標得分與其權重的加權和)。
4.計算各方案的性能評價系數F(為該方案的綜合得分除以所有方案綜合得分之和)。
5.分析各方案的壽命周期成本。
6.計算各方案的成本系數C(為該方案成本除以所有方案成本之和)。
7.計算各方案的價值系數V(等于該方案的性能評價系數除以其成本系數)。
8.方案比選及優化。
關于價值系數計算結果的說明:價值系數V=1,說明選擇該方案所獲取的性能與所花費的成本比中大致相適應;價值系數V>1,說明方案所獲取的性能較高,而所花費的成本比例較小,即性價比較高,應為首選方案;價值系數V<1,說明方案所獲取的性能效益較差,相對來說所花費的成本比例較高,應該放棄該方案。
根據以上分析,價值工程決策首先要計算出所有可供選擇方案(假設共n種)的價值系數集合{V1,V2,…,Vn},然后再做選擇。因此,可以得出基于價值工程原理的建設項目經濟評價的基本決策模型:一是可選方案為Vi≥1(i=1,2, …,n)的方案;二是最佳決策方案為V=Max{V1,V2,…,Vn}的方案。當然在特殊情況下,若所有方案價值系數V均小于1,且由于資源條件限制無法進行方案價值創新的情況下,應選擇價值系數較高的方案為較優方案。
三、應用案例分析
根據上述價值工程的評價方法,現以銀川市某建設項目在設備招投標過程中對某種型號試驗檢測設備的技術評估為例,進行模擬評價與方案比較。在開標后,有三個廠家生產的A,B,C三種不同的設備進入評標范圍,各設備的投標報價分別是:A設備12萬元;B設備11.5萬元;C設備10.5萬元。根據技術經濟專家討論設備性能評價指標由5個單項要素組成,并分別確定了指標權重,在評標過程中對3種設備的性能各評價指標分別進行打分(10分制),并進行加權匯總,分別得出3種設備的加權綜合得分為8.5,7.5,7.75。各評價指標及其權重計算結果如表所示。
1.計算各設備的性能評價系數Fi
2.計算各設備的成本系數Ci
3.計算各設備的價值系數Vi
由以上分析計算過程可以看出,B設備的價值系數小于1,應選擇放棄。A和C兩種設備的價值系數均大于1,都是屬于可行的方案,且VC>VA,再根據定標中的報價孰低的原則,應優先選擇C設備,從而解決了表面上看A設備性能好價格高、C設備性能稍差而價格低之間兩難抉擇,深入分析,只能說A設備的制造成本提高并沒有帶來性能上相對的更顯著的提高,評標專家組綜合分析也認為,C設備具有的功能從技術、經濟等方面完全滿足建設項目的需要,同時控制了建設項目的造價。
四、結論
運用價值工程原理及其基本決策模型對建設項目全壽命周期階段的技術項目進行經濟評價,使得建設項目的工程技術問題更能結合建設項目工程實際,更符合建設項目的目標,能夠統籌考慮影響工期、投資和質量的各種因素,做到判定建設項目技術問題的必要性和選擇出建設項目設計、工藝及設備等技術問題的最優方案。通過以上案例中價值工程原理的應用,首先說明了對于企業只有在項目產品性能方面尋找突破,尤其是在權重較高的適用性能方面下功夫,開發高性能的項目產品,進而提高企業競爭力。其次說明了運用價值工程能夠在總多決策方案中能夠提高決策的成功率,也說明了價值工程原理的運用使得建設項目經濟評價理論更趨完善。
參考文獻:
[1]劉伊生:建設項目管理.清華大學出版社,2004年第2版
關鍵字:水庫;工程;項目建設;經濟評價
隨著我國市場經濟的持續發展和水利工程建設的持續建設,水利工程項目的建設以及其投資體制也產生了較大程度的變化,實現了由單一國家投資向多元化投資主體發展,投資主體的多元化致使投資利益的最大化成為了關注的焦點。由此,對水利工程的經濟評價,確定項目的可行性和合理性,明確相關項目投資的收益預期,是水利工程項目建設的重點和關鍵,也是水利工程項目建設投資的重要前期工作。
一、水庫工程項目建設方案的擬定
為實現水庫工程項目建設的經濟分析和研究,應擬定幾個不同的方案,為工程項目的建設提供可行性的方案選擇。擬定的方案應具備一定的可比性:首先,擬定的方案應具有相同的深度水平;其次,比較的方案應具有一致的費用計算準則和價格標準;再次,方案應具有相同的經濟分析期,最后同一建設工程項目應選擇同樣的時間折算率。由此可在同一計算準則的基礎上比較出不同方案的優劣,從而尋找出更為適合的建設方案。水庫工程項目建設方案又相互獨立和相互排斥兩種類型。相互獨立的方案可行性方案中二者同時存在,在充足的資金保證在之下也可同時選擇兩個方案;相互排斥的方案則是二者擇其一。
二、水庫工程項目建設經濟評價方法
在對水庫工程項目建設的經濟評價過程中,應及時分析計算工程項目在經濟壽命期內所產生的建設費用和相應的經濟效益,在分析過程中,按照考慮資金時間價值為靜態分析以及動態分析,也就是未考慮資金時間價值方法為靜態的分析方法,將考慮資金時間價值的分析方法為動態經濟分析。
水庫工程項目經濟評價的靜態分析方法并不考慮投資、效益和運行費用的時間價值,方案的選擇和比較以國家規定的項目建設成本為基礎。靜態經濟評價法較為簡單直觀,但采用這樣的方式將導致項目建設資金和物資的積累,加大了基本的建設項目投資。動態經濟分析方式實現了動態經濟分析,同時考慮到水建設項目的基準年、經濟計算期以及報酬率等參數。項目建設中的動態經濟分析方法主要為效益費用比法、內部回收率法、凈效益法、投資回收年限法。
三、水庫工程項目建設經濟評價分析
1、應按照經濟費用與經濟效益計算原則分析
在水庫工程項目建設與經濟效益計算上,應根據不同經濟類型的項目,同時按照項目建設的費用和經濟效益計算原則進行分析。對于企業而言,應針對具體的項目規模和產品的特點,部分項目的外部效果不明顯或者難以度量,從而在實際工作中經濟評價與否并不重要。投資項目應由國家審批,價格也在一定程度上存在差異。經濟分析結果的好壞,直接影響了工程項目的選擇,輕視了財務分析,實際運行中由于資金、無法償還債務而導致項目無法進行。市場經濟環境下,水庫工程項目的經濟評價應簡化分析,部分投資項目可進行經濟費用效益、費用效果、風險以及區域經濟以及宏觀經濟影響分析,還應根據項目的特點和要求選擇和分析,但必須進行不確定性的因素分析。
2、經濟項目建設分析
水庫工程項目建設分析計算時期,包括水庫建設項目的建設期和運營期。水庫項目經濟建設時期應按照項目建設合理的工期或者項目建設進度計算進行合理確定,運營期應根據經濟項目建設特點參照項目的合理經濟壽命進行確定。
3、根據不同階段經濟評價要求確定分析深度
水庫工程項目建設的決策工程應根據不同階段要求確定經濟分析的深度,項目規劃、研究機會、項目建議書階段的經濟分析應適當簡化,項目可行性研究階段進行分析,應進行系統分析,對項目建設必要性、財務的可行性、經濟的合理性以及投資風險進行全面分析。
四、水庫工程項目經濟評價不確定性因素分析
所謂的經濟評價的分析,指的是通過所采用恰當的費用和效益數據,并在估計時存在不確定性和誤差,因此,在評價過程中應當結合工程的實際情況進行不確定性分析,進而估計可能承擔的風險。本文主要從以下幾方面對水庫工程項目經濟評價的不確定性進行探討分析:
1.敏感性分析
由于在計算工程項目預算與經濟性評估過程中往往會產生一定的誤差,主要涉及到投資、工期和效益等方面引起的差錯,并將會直接對工程項目的經濟評價指標產生一定的影響。例如,在工程項目施工建設過程中,如果投資增加30%,可進行單因素的影響分析,或者進行多因素的綜合影響分析,探討其內部回收率或效益費用比的影響,并為工程項目建設的經濟評價提供可靠依據。
2.概率分析
調查顯示,通常情況下每年用于防洪、灌溉及水力發電等水利工程的投入及其運行維修費用,雖然都會根據當年的水文情況而變化的,但是它有一個正常的波動范圍。因此,進行工程項目建設的經濟評價時,我們可以根據以往多年的水文觀測資料,整合歸類各種數據信息,并對其進行概率分析,以計算凈效益的期望值,并估計在指定的運行期限內,達到所計算的經濟評價指標的可能性,這種可能性一般用概率加以表示,只需要進行相關的概率分析就可以實現對工程項目建設的經濟評價。然而,在某些特定因素影響下水利工程的財務分析與經濟分析有時會出現與結論不相符的現象,尤其是在市場價格與實際價值差別較大的情況下,也就是概率的波動范圍比較大的時候更容易出現此情況。
經濟分析的結果與投資走向息息相關,甚至還是決定國家投資與否的主要依據,能夠為企業和國家的投資指明方向。但是,有時候即使財務分析的結果說明是對本企業是有利的,而經濟分析的結果卻是顯示出對國民經濟是不利的,從而國家或企業就不會對其進行投資。相反,如果某一項水利工程的經濟分析結果是可行的,而財務分析的結果是不可行的,此情況下可以向國家和主管部門提出一些如降低貸款利率或給予財政補貼等的經濟優惠政策,使其在財務上也成為可行的,進而推動企業和國家在此項目建設上的投資。
五、結語
綜上所述,隨著我國經濟的快速發展,國家對民生越來越重視,并加大對我國基礎設施的投入,同時,水庫工程的需求量也日益加大,人們對水庫工程提出了更高的要求與標準。因此,這就要求相關施工單位在進行水庫工程項目建設前必須對其進行經濟評價,分析水庫工程項目的可行性。同時,還要不斷改進水庫工程項目建設的經濟評價技術,充分利用當今先進的計算機網絡技術,并結合施工企業的具體實際情況,努力提高水庫工程項目的經濟評價水平,進而為施工企業最終實現經濟效益和社會效益提供可靠保障。
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關鍵詞:工程經濟分析:鐵路:項目建設
鐵路項目工程具有規模大、建設周期長等特點,而且一旦施工開始,就不可隨意取消或終止,否則投入的巨額資金就無法發揮經濟效益及社會效益,給鐵路建筑企業造成較大經濟損失。因此,鐵路建設企業應加強投入與支出方面的考慮, 尤其應保證鐵路項目的決策科學化, 因為鐵路項目的科學化決策是建設項目的大事, 要求鐵路建設企業將其當做工作的重點進行落實。 實踐證明, 通過引進工程經濟分析,可實現鐵路項目建設決策的科學化、合理化、最優化,有效降低鐵路工程項目投資成本,促進鐵路行業健康蓬勃的發展。
一、工程經濟分析的意義
1、效益最大化。在資源有限的條件下,運用適當方案,合理配置資源,使有效的資金產生最大的經濟效益和社會效益。
2、為達到工程目標,選擇最佳的實施方案。包括技術方案和經濟方案。
3、融資最優化。圍繞多個融資方案,選擇最有利的資金來源或資金方案。
4、從整個國民經濟角度出發,分析和鑒定一個鐵路建設項目對整個國民經濟體系的影響。
二、工程經濟分析的特點
1、立體性
1.1工程經濟分析是工程技術、經濟學與管理學相互滲透并在它們邊緣上發展起來的結合體。在實際工作中,為了對一項工作進行經濟分析,不僅要考慮工程的技術特性,還要全面地、辨證地考慮經濟因素和其他社會因素以及人的因素。
1.2工程經濟研究的范圍涉及到工程建設的決策、設計、施工、竣工驗收、運營管理等整個壽命周期的全過程,在建設的各個階段通過技術經濟分析論證評選出最優方案,達到技術工作經濟化的目的。所以說,工程經濟分析具有立體性。
2、實用性
工程經濟主要研究工程建設領域中技術工作的經濟問題及處理這些經濟問題的方法和技術手段,工程經濟中的科學理論來源于實踐,又用于指導實踐,具有很強的實用性。
3、 定量性
工程經濟分析在分析過程中以定量分析為主,定性分析為輔。經濟分析的根本要求,是對項目建設和生產過程中的經濟活動提出明確的數量觀念,進行價值判斷。一切工藝技術方案、工程方案、環境方案的優劣都應盡可能通過計算指標將隱含的經濟價值揭示出來,對于實在無法量化的濟要素輔以定性說明。
4、 比較性
工程經濟研究的不是技術的改進和創新,也不是經濟原理的追尋和探索,而是在現有技術條件的基礎上,運用已知的較成熟的經濟原理對工程建設各階段進行多方案比較,從中選出技術可行、經濟合理的最佳方案。
5、預測性
工程經濟分析是在一項工程活動之前進行的,具有預測性。它通過多種科學手段對將要發生的工程活動進行預測,力圖達到與實際的最大接近,但并不完全等于實際,所以在經濟分析中還要進行不確定性分析,找到敏感性因素和風險較大因素,分析其發生的概率和變化范圍以及由此引起的經濟分析效果的改變,以更好地把握實際活動。
三、鐵路項目各環節進行經濟分析的重要性
1、投資決策環節
鐵路項目建設的投資決策,是選擇與決定投資方案的過程,通過對擬建工程的可行性及必要性進行技術經濟論證,再對不同設計方案進行相應的技術經濟比較,最終做出判斷的過程。鐵路建設項目的投資決策是否科學,直接影響到項目建設成敗問題,關系到鐵路項目造價的高低及投資效果的好壞。
2、 設計環節
2.1處理好技術與經濟之間的關系。鐵路項目的設計方案應處理好技術先進與經濟合理之間的關系,經濟合理性需要工程造價盡量低一些,但是如果一味地追求經濟效果,可能會導致項目的功能水平偏低,無法滿足對鐵路施工功能的要求;技術先進性要求施工技術與項目功能水平先進,但是如果單純追求技術問題,可能會造成鐵路項目造價過高。因此,要利用工程經濟分析方法中的費用――效益分析法,設計部門應盡量處理好經濟合理性與技術先進性的關系。
2.2建設方案應兼顧施工與使用的全程費用。鐵路建設工程是一個復雜的工程,如果一味減少項目建設初期投資的話,工程質量就得不到保障,勢必會造成鐵路使用中維修費用過高,甚至有可能發生重大交通事故,給社會財產和人民生命安全帶來嚴重損害。因此,在鐵路工程設計過程中應兼顧建設過程和使用過程,通過細致的經濟分析,盡量使鐵路項目的全壽命費用達到最低化。
2.3設計應兼顧近期及遠期要求。因為經濟發展速度較快,人們對鐵路的使用功能的要求也會不斷提高,所以對鐵路項目進行設計過程中,設計單位應兼顧項目的近期與遠期要求,恰當選擇鐵路項目當前的使用功能,與此同時,也要根據社會發展趨勢,給鐵路項目的未來建設留下發展余地。
3、 投標報價環節
我國的鐵路工程經濟報價正與國際接軌,工程項目在招投標過程中正慢慢從傳統的“量價合一”定額核算模式轉變到“量價分離”的按工程量清單計價模式。隨著我國建筑行業逐步規范及法律法規的不斷完善,運用無標底的合理低價中標是建筑行業的發展趨勢。在運用合理低價中標的鐵路工程投標中,投標報價是投標過程的核心內容,報價高并不意味有高利潤,報價過高會造成企業不易中標;報價過低,可能會因低于“最低合理價”而投標失敗。因此,在該情況下,根據工程具體情況,科學估算鐵路工程成本是決定最終報價的重要依據。
4、施工環節
施工環節是鐵路項目實現相關功能的重要環節,對整個工程項目經濟效益的實現具有決定性作用,為此,鐵路建設部門應加強該環節的經濟分析,尤其應重視施工組織設計。施工組織設計是鐵路項目在施工過程中需要完成的一項重要工作,是對施工活動進行科學監管的重要途徑,施工組織編制的合理性直接對工程經濟分析造成影響。
5、 運營環節
大量實踐證明,鐵路運行過程中后期相關設備的更新、維護等應用大量資金,成為鐵路項目建設資金投入的重要組成部分,因此應引起鐵路建設部門的高度重視。一方面成立專家評估團隊對提出的不同方案進行經濟上評估;另一方面應嚴格遵守相關的技術政策要求,進行細致的經濟分析及技術論證,通過多方比較與評估。另外,依據國家和地方的相關技術政策,作出最優選擇,以降低鐵路項目運行環節過程中的成本投入,為實現鐵路項目社會與經濟效益最大化奠定堅實的基礎。
四、結束語
綜上所述,工程經濟分析貫穿鐵路建設項目的整個過程,在以較小投入獲得較大產出方面起到不可忽視的作用,為我國鐵路基本建設節約大量資金,并促使提高各參與單位組織管理能力與競爭力水平。鐵路建設中的工程經濟分析工作正逐步引起各鐵路建設部門的重視,并加大了技術經濟綜合人才的培養力度。
關鍵詞:公路工程;經濟管理;存在問題;措施隨著我國國民經濟的快速發展,國家對公路建設的投資力度越來越大,進一步促進了公路建設的發展,這些投入和建設使我國交通狀況得到了很大的改善,對經濟建設作出了很大的貢獻,成為拉動經濟增長的一個因素。其中,公路建設的經濟管理問題起著很關鍵的作用。在公路建設的過程中也存在著各種各樣的問題,我們必須不斷地尋找解決方法改善公路工程建設。本文就是針對公路工程項目中出現的一些經濟管理問題進行分析,進而提出解決措施,促進公路建設的長遠發展。
一、 公路工程項目經濟管理中存在的問題
(一)對公路工程項目經濟管理中存在的問題的重視程度還不夠
主要表現在現在大多數企業中的領導和員工對公路建設項目經濟管理中存在的問題意識不夠強,重視程度太低。他們都是以完成任務的心態來對待公路工程的建設,覺得只要在公路施工的過程中不出現太大的質量問題,就算完工。重要的是大部分職工都覺得存在的這些問題與他們的利益沒有太大關系,所以懷著僥幸的心理,只重視質量和進度,對經濟管理這一部分不聞不問,從而導致公路管理過程中的問題越來越多,嚴重影響了公路項目的建設。
(二)在公路工程的成本核算方面存在欠缺
在我國關于工程項目的成本核算方面雖然有了明確的規定,要求施工單位能夠對每個獨立的工程項目進行成本預算并逐一核算出每個項目的實際成本是多少,但實際上大部分的施工單位并沒有嚴格按照這一要求來對成本進行核算,這就導致核算的最終資料無法反映出工程進度和預算的具體情況,使得成本預算與實際的成本有了較大的出入,費用分攤也不合理,開支標準提高,范圍增大的情況經常發生。
(三)工程項目的預算與計劃投資是脫節的
我國當前市場經濟條件下,經常會出現工期的拖延、費用的增加等問題,這是由于我國目前籌集施工資金的渠道有很多,往往造成一些增補工程項目實施的計劃已下達預算審批后,費用卻跟不上的情況。另外,現在不少工程為搶時間,將施工、施工的設計、編制預算同時進行,這就是所謂的“三邊工程”。在“三邊”工程中,企業對工程進行過程中產生的費用并不清楚,就只能在使用經費出來的時候,有多少就支付多少,產生不必要的成本。這對公路建設的發展相當不利。
(四)成本核算手續的材料不健全
在公路項目建設中對施工材料的管理,是公路施工經濟管理組成的重要內容,因為在公路施工中材料費用大約占公路工程項目總成本的6O%。但現在很多施工單位在對材料的管理的過程中沒有制定計劃、建立材料帳、出料也沒有限額、數量分布不合理,重復運輸加大了建設成本,使得材料流失嚴重。另外,一些材料采購員素質太低,在采購的過程中以次充好,虛假上報。種種原因都使得材料消耗量超過預算,經費嚴重超支。
(五)財務部門的監管沒有力度
盡管我國在《會計法》中已經作了明確的規定,但很多行政領導會直接干預公司的經濟活動和財會活動,導致公司財務管理部門對一些不真實、不合理、不合法的開支無法計入工程項目實際成本的費用中,無法對這些行為進行強有力的監督,也不能得到領導的支持,財會管理人員提出的建議也不會被采納,很多有用的建議都會被埋沒。
二、 公路工程項目中經濟管理問題的改善措施
(一)重視公路工程項目建設中存在的經濟管理問題
1、提高認識。使公路項目管理的各級領導和管理人員認識到公路工程經濟管理中的成本核算這項工作的重要性,各部門互相配合,把預算的執行與員工的利益緊密連接在一起,提高員工對這項工作的積極性。
2、提高對材料管理的重視程度。制定完善的采購計劃,并嚴格按照采購計劃執行采購任務,對材料質量問題嚴格把關,避免材料的浪費積壓,對那些經常容易損壞的材料要制定限額,不能無意識地大量采購,造成不必要的浪費。
3、要對成本預算和實際成本進行管理。編制合理的成本預算表,必須根據公路產品的價格、施工單位項目的進度、結算的工程項目經費來制定的。只有從工程項目實施的實際出發來編制的成本預算表,才能作為項目施工經費的依據。
4、對工程施工設備進行單機成本核算。這個就要求考慮到機械臺數的變動和機械臺班實際變動成本因素的影響。因此,對工程項目租用的設備要進行記件記量,除了對機械總臺如此,還要對單機進行切實的成本核算工作。
(二)加強工程項目的預算管理的措施
在施工中往往由于延期、費用等問題,造成工程項目預算與計劃投資脫節,因此,在施工項目的管理中必須加強預算管理。在工程開工前,項目經理部出來編制切實可行的施工組織設計、施工方案外,還必須編制出各類預算來滿足工程需要,同時還要充分考慮到各類施工風險。
首先,要根據施工組織設計計算工程量,編制臨建工程預算書;其次,要根據甲方提供的施工圖,編制施工圖預算書和供料分析。將每一筆預算攬括其中,保證預算與施工同步。再次,充分收集當地物價管理部門頒布的材料預算價格及其相關規定,保證項目施工的正常需求;最后,項目預算人員要按實際施工內容做好實結實算工作準備。
(三)要做好公路工程中的財務監督和核算工作
對公路工程中的財務的監督和核算,是公路經濟管理方面的一個重要問題,要求對公路施工過程中發生的一切財務進行監督核算。在合理為工程調配資金的基礎之上,充分考慮工程量的大小和進度,對這些財務關系進行合理分類,并按照公路工程的性質對象等,進行財務核算。及時向施工部門匯報財務的情況,使領導對財務經費做到心中有數,這樣領導就能根據材料合理得調配運用工程資金。
(四)搞好工程決算和綜合分析
在工程竣工之后,財務部門要及時地對工程施工中發生的實際資金活動情況,進行工程決算,對這些決算綜合分析評價。主要是對工程施工中資金節約或資金超支的影響因素和原因,正確客觀地進行評價。
三、 結束語
上述對公路工程項目中的經濟管理方面的問題進行了探討分析,提出經濟管理中存在的問題和改善對策。對公路工程項目的經濟管理工作是公路工程施工項目管理工作的重要組成部分,是一項系統且復雜的工作。此外,它也是影響著公路工程項目中的財務管理和成本核算工作是否準確合理的重要因素,但是由于我國公路建設管理現階段還不夠完善,存在不少問題,因此,我們要直面問題,從實際出發,尋找解決問題的途徑,不斷改善對策,促進我國公路建設的長遠發展。(作者單位:廣西交通科學研究院)
參考文獻
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關鍵詞:工程項目建設;經濟管理;措施分析
在世界經濟全球化的經濟格局下,我國的經濟發展也愈來愈突出,尤其是在建筑行業的發展行情。根據人們日益增長的需求問題,使相關建筑行業面臨著更加復雜的挑戰。由此,在工程的項目建設中,有效的經濟管理措施對項目建設的造價有著至關重要的作用。為了能夠完善人民對其的需求。需要對相關的工程項目建設的管理方法進行更多的開發、利用。
一、關于對工程項目建設經濟管理概念的基本認識
在工程項目建設中的經濟管理,主要是工程項目建設相關管理工作者以實現建筑企業對經濟預期目標的一種管理方式,并且對一系列經濟活動所做出的指揮、計劃等流程的操作過程。在項目建設中的經濟管理,也是受建筑工程的業主所委托的意向,對整體工程項目做全面的、規范的管理。以及通過實際的操作方式將工程項目建設在質量得以保障的基礎之下將其實際效益放到最大。
二、在工程項目建設過程中容易影響經濟管理的不利因素
根據相關數據顯示,在實際的工程項目建設經濟管理中,經濟管理的實際操作還存在許多不足的地方,很大程度上影響了整體工程項目在經濟管理上的效果。較為明顯的因素有以下幾點作為說明:(一)缺少相關成本管理工作的有效進行。在大部分的工程項目建設中,許多管理人員沒有對工程的成本管理有一個全面的認識,他們片面的認為工程項目建設中的成本管理是相關財務部門的一個管理環節,相關的成本管理是財政部門的工作人員進行的。這種意識會使在實際的工程建設當中的相關技術施工人員在工作的同時,只負責相應的專業技術管理以及工程質量的管理上去。這種局面整體來看,是各個部門分工明確,井然有序。但是在成本管理方面沒能有效的進行。倘若,在實際的項目建設中,要是一昧的趕工期,隨意的添加相關的建設設備和工程施工人員,會使得工程項目建設中的成本急劇增加;另一方面,如若工程的技術施工人員在對工程進行技術管理的時候,沒有選擇符合實際工程情況的施工工藝,也會給工程項目建設帶來成本上的增加。(二)缺少對成本管理工作的進一步分析。在工程項目建設實行成本管理時,前期的相關招投標活動工作的開展是為了能夠推進整體建筑工程的發展進程。在招投標的活動工作中,有的工作人員只是一昧的追求招投標活動的最終結果,以致于忽略了招投標活動在成本上的消耗問題。在當今經濟發展迅猛的社會情況之下,相關的企業為了能夠在市場上占有利的地位,沒有結合實際的評估本身的勞動水平,片面的降低了工程在招投標的報價,將整個工程的效益投放在了建筑工程的后期階段。這種方式,在很大程度上對工程項目建設造成了經濟效益方面的虧損。
三、在實際工程項目建設中運用經濟管理的有效舉措
從上述的內容中,我們了解在是工程項目建設中,會因為各方面的影響因素,導致在工程建設房中呈現成本的浪費情況。由此,相關的工程施工管理部門要根據實際的工程項目建設的情況,對相關經濟管理方面的工作做一個全面、徹底的剖析。(一)在經濟管理工作中加強對工程成本方面的分析。在工程項目建設中的經濟管理方面的工作,相關的管理人員需要對整體工程在成本方面進行全面的統計。對在工程中可能影響工程成本的各個因素,給予積極有效的控制,以此來確保在工程項目建設的預算方面更具合理性。并且在工程竣工時,相關的管理人員最好將最初對工程做的成本預算與竣工后實際消耗成本最初對比,找出產生差異的環節,并結合規范、科學性的方式對其進行評價。這樣能明確工程項目建設在實際施工中的具體支出。并且在能夠保障工程項目建設質量的前提下找出可降低工程成本的方法。(二)在進行經濟管理時對投標報價進行合理的設定。在實際的工程項目投標活動中,相關的投標工作人員,需要對自家企業的實際情況進行全面的了解,并根據實際情況對招標報價進行合理的設定,以保障在投標結束之后,其企業能夠有足夠的資質完成。同時也要主要對工程項目建設的相關施工工藝等方面進行了解,對工程項目在盈利及風險系數有明確的掌握。對工程項目建設進行成本預算的編制,根據編制的實際數據,對投標報價制定高可行性的低價。(三)在工程項目建設中加強施工過程中的安全管理問題。在各行各行中,安全問題一直都是人們關注的重點,所以安全施工問題的處理在工程項目建設中也是至關重要的。做好相關的安全管理,能夠保障施工人員在對工程項目進行施工中的人身安全,也能提升建筑工程在質量上的水平。對工程項目進行施工要秉持著“以安全為首位”的原則,根據相關國家建筑標準,進行合理規范化的施工操作,完善工程項目建設中在消防等方面的管理。并且對一些安全設備進行定期的檢查,以此來降低施工中可能發生安全事故的概率。
四、結束語
結合在工程經濟上的學術問題上,我們能夠知道在工程項目建設的過程中運用合理的經濟管理方式,能夠使工程項目建設的實際效益得到最大限度的提升。利用經濟管理能夠使項目建設中的相關建筑材料能夠合理高效利用起來。各個工程項目建設的企業要結合實際的項目建設工程,將經濟管理風險削減到最低,提升工程項目建設的報價,使其的中標概率加大。
作者:孫婷婷 單位:中海油能源發展裝備技術有限公司
關鍵詞:建設工程項目 機械設備 設備經濟管理
1 設備費占建設工程項目投資比重大
從企業生產經營活動的最終目的來說,就是能使企業在相同的物質條件下取得較高的經濟效益。在建設工程項目中,一項工程的設計費用占總工程費用比例約為5~10%,設備工程費用一般占工程項目投資的40%~50%左右,設備有關的各項費用一般要占企業全部生產資金的60%~70%左右,在固定資產中設備固定資產要占三分之二左右,在流動資金中,與設備有關的(如備品備件、二類機電等)大約要占25%~30%,在冶金系統要占到40%左右。所以與設備有關的各項費用(設備的購置費、維修費等)的使用情況如何,對全部生產資金的利用程度關系極大。
2 設備經濟管理的主要內容
建設工程項目施工離不開機械設備,機械設備管理的好與壞直接影響著建設工程施工的進度、質量及投資。作為設備管理中的設備經濟管理應從設備設計、制造、采購、維修及更新、報廢等全過程每個環節的費用進行管理、控制、預測。設備經濟管理的任務就是要用科學的方法,對設備一生各個環節的費用進行定量分析,主要是對設備投資方案進行經濟分析,確定投資的最佳方案;對設備的折舊,按照各類設備的經濟壽命提出合理的折舊年限;對設備的維修費用進行統計、分析,掌握設備價值運動規律;根據設備價值運動規律,按照經濟原則,確定各類設備的最佳更新周期和大修費用的界限;做好技術管理與經濟管理相結合同各項工作。
3 設備經濟管理的目的
設備經濟管理是設備有關各項費用的管理,在機械設備管理中,設備技術管理與經濟管理都是同等重要的。技術管理,是為了掌握設備的物質運動規律,其成果是設備完好率,保證設備經常處于良好的技術狀態下運行。設備經濟管理,是為了掌握設備的價值運動規律,使設備壽命周期費用最低,獲得較高的社會效益和經濟效益。經濟效益的好壞歸結到三點就是兩高一低,一高是產品成本高,另一高是投資費用高;一低是資金利用率低。這三種情況都與設備管理水平有關,更主要的還是與不重視設備經濟管理有關。長期以來只重視設備技術管理,而忽視了設備的經濟管理。就目前情況來說,對這個方面還沒有完全得到解決,根本的原因在于看不到設備管理方面的經濟潛力,缺乏先進的經營觀念,缺乏競爭意識。
4 設備投資方案決策
設備投資是企業把某種資金固定化(購置各類機器設備),以期獲得更大的盈利,由于投資又是一個長短期結合的決策,從資金的時間價值的角度來說,短期投資方案,要衡量投資經濟性的好與否,設備的投資選擇和評價應利用盈利額、盈利率、終值、互斥方案等進行衡量。長期投資方案,是一年以上的投資,評價設備投資方案的優劣雖有各種各樣的標準,但經濟性的分析應該作為主要的評價標準,把各方案所發生的費用和收益組成資金流量表,或從凈流量開始分析,因為投資的經濟性分析是用貨幣額這個共同的尺度來測定投資效果波及整個時期資本的增量為主要內容的。大體上投資方案有單一方案即獨立投資方案,多方案包括互斥型投資方案、混合型投資方案,可以利用凈現值法、凈年值法、終值法、投資利潤率、差額流量、投資回收期法比較設備投資的優劣,壽命期相同和壽命期不相同的方案也可以利用上述幾個方法進行分析比較設備的優劣。
5 機械設備的選型、配套
隨著建筑施工的機械化水平日益提高,各種機械設備層出不窮,滿足了施工企業的需求。由于機械設備生產廠家的不同,其適用于各類工程施工的機械設備的型號、規格、性能、價格亦不盡相同。因此,每個工程項目施工前,都要對其所要使用的機械設備進行最合理的配置,即優化配置。在進行機械設備的配置時,應遵循以下原則:
5.1 經濟性原則 配置機械設備時,必須遵循經濟性原則,即要確定需要哪些機械,每種機械設備需要的數量、進場時間,同時還要考慮本單位現有機械設備的技術狀況,維修費用的高低,本公司人員的維修水平。新購設備的價格等等,通過比較選擇最經濟的機械配置,既能滿足施工生產的需要,同時產生的責任成本又低。
5.2 實際操作可行、合理性原則 選擇機械設備,還需要根據施工現場場地的情況,選擇那些利于在現有施工場地安放的機械類型。配置機械設備的數量時,要根據施工生產的需要來安排,既不能因配置過多造成成本上的浪費,也不能因配置過少而致使制約了施工生產的進度。
5.3 進場機械設備的技術狀況的確認、維護 機械設備的技術狀況對工程施工起著決定性的作用,如果使用一臺故障較多的機械,不僅會影響施工生產的正常進行,還會增加機械設備的成本費用。進場后的設備在對其技術狀況確認后,應在開工前對其進行一次全方位的保養,以保證開工后能正常使用。配件的庫存量要根據機械設備的多少來核定,同一種設備配件的庫存宜以一臺設備的庫存量來定,且庫存配件應為易損件,非易損件的庫存應根據機況進行確定。配件的價格因地區不同而會有所不同,但配件管理人員應掌握常用配件的基本價格,以保證所購配件的價格在合理的范圍之內。
6 設備經濟管理對提高工程項目的經濟效益的現實意義
設備經濟管理對提高工程項目的經濟效益有以下三個方面的現實意義:
6.1 提高固定資金的使用效率 提高固定資金的利用效率或者說,要改善固定資金的使用情況,設備的經濟管理可以解決兩方面的問題,一是可以解決設備投資的決策問題,即用同樣的投資額,通過多方案的經濟分析,選用經濟性好的最佳方案使設備投產后獲得更好的經濟效益,二是對現的的機器設備如何經濟合理的使用,提供各種決策方案。解決好這兩個問題,就能有效地提高固定資金利用效率,使企業在不增加固定資金的條件下增產增收。
6.2 提高維修費用效率 設備維修必須要講修理的經濟性,維修費用無限制,且實報實銷,修理次數不限制,能修則修。這樣,造成了很多設備過剩修理,維修費用不斷增加,肯定造成生產高成本。設備經濟管理的一項重要內容,就是要提高設備維修費用效率。按照經濟原則,決定設備的維修決策,使現有設備修得其所,改得合理。使設備壽命周期費用最佳化。
6.3 按照經濟壽命決定設備使用年限 設備使用年限大多取決于設備的物質壽命,即用到不能用,或修到不能修為止。這個辦法貌似節約,實則浪費。機器設備在某種程度上類似于人,它既是生產者又是消費者(消耗原材料)而且役齡越長,生產率越低,維修費用越大。這如同人一樣年齡越大,毛病越多。人有“黃金時代”,機器設備有經濟壽命。機器設備“年輕化”能提高經濟效益,設備的經濟管理可以為確定設備的經濟壽命提供科學方法和依據。
【關鍵詞】創新精品精細化管理
中圖分類號: C93 文獻標識碼: A
一、成果背景
(一)社會背景:近年來,隨著我國經濟的持續快速增長,以及與世界各國的經濟貿易進一步加強,我國會展產業進入了快速發展期,展覽業產值在國民經濟中的比重逐步加大,可以說,我國會展產業形態已經基本形成,大多數城市展館在建設中將展館規模、城市的功能定位和會展附屬范圍等聯合加以考量,展館建設為會展城市的定位樹立了標桿,不再僅僅是城市的標志,而是將其主要功能與城市發展融入區域經濟發展和全國經濟發展格局中。三門峽文化體育中心會展工程的建設改變了豫西地區無大型場館的歷史,同時是提升城市品位和區域性競爭力的地標性建筑,是鞏固三門峽市黃河金三角地區中興城市的戰略需要。
(二)行業背景:隨著社會的發展進步,對建筑工程的質量要求越來越高,新材料、新技術、新工藝應用越來越廣泛。因此,推動技術進步和科技創新,盡快形成施工企業核心競爭力,已成為解決施工企業未來發展的一系列難題的關鍵舉措。另外作為工程總承包單位的施工企業,也應該及時開發、積累相關管理技術和施工技術手段并形成相應大型場館工程項目建設的成套管理和施工技術,作為以后類似工程建設的示范,以提升施工企業的競爭力,提高其生產力,促進整個企業乃至整個行業的進步和發展,從而降低大型工程的建設成本。
(三)工程簡介:三門峽文化體育中心會展工程位于市區西部,南臨澗河,西接209國道,東北與甘棠路、五原路相鄰。該方案設計金盆聚寶,會展中心大致成梯形,總體形狀成元寶形。會展中心建筑面積98928m2,建筑物長279m,寬121.5m,地下一層,地上四層,建筑高度24m,框剪結構,屋面為管桁架結構。會展中心由會議中心、展覽中心、科技活動中心三大功能區組成,其中會議中心含1036個座位的多功能劇院一座,620人宴會廳一處及多種規模的會議室;展覽中心擁有800個國際展位的展廳和城市規劃館等;科技活動中心主要包括科技中心、群眾藝術中心、報告廳等。
二、選題理由
三門峽文化體育中心會展工程是三門峽市“地標性”建筑,設計理念先進,設備設施齊全,功能完備,具有體量大,質量目標高、科技含量高等特點。無論是從該工程的社會影響程度,還是就其建筑規模大小,作為地級市的重點項目,其施工管理實踐活動都是影響巨大而深遠的。
三、實施時間
實施時間 2010年3月―2012年4月
分階段實施時間表
管理策劃 2010年3月―2010年4月
管理措施實施 2010年3月―2012年1月
過程檢查 2010年4月―2012年1月
取得成效 2011年7月―2012年4月
四、管理重點與難點
1、基坑深,標高層次多,覆蓋范圍廣。本工程劇場升降舞臺區域基坑深達-16.7m,其東西兩側的樂池、繪景間等功能用房基坑埋深為-12.6m、-12.3m,排風風溝埋深約為-8.9m,而大面積地下室基坑埋深約-7.9m、-6.4m不等,標高層次很多,施工時基坑支護、地下室結構、外防水、回填等穿插工序較多,相應增長了施工周期。且基坑覆蓋范圍較廣,地下建筑面積達35500m2,因此基坑工程的安全和風險管理具有挑戰性。
2、結構體型復雜,高支模安全措施要求高。會議會展中心工程集會議、劇院、展廳、科技、培訓等多種功能于一體,結構體型較為復雜。尤其是會議室、劇場升降舞臺、會議大廳、高架坡道等多個區域,跨度大,凈高高,結構施工時其模板支撐高度均超過8m,其中會議大廳屋蓋高度達到19.5m,屋框梁尺寸400mmx1200mm,屬于典型高大模板支撐系統,這些高大空間部位的結構模架工程是施工安全管理的重點。
3、防水工程施工面積大,施工質量要求高。該工程主要防水部位為地下室防水、屋面防水、衛生間、及其他功能用房防水等,其中地下室結構外防水面積約46190m2,屋面防水9690m2。各部位防水做法不同,涉及到的防水材料也很多,施工質量要求更高。
4、鋼桁架結構樓蓋、屋蓋設計復雜,不但結構跨度大、構件體量大,而且覆蓋面廣,各區域技術條件差異大,桁架懸挑長,吊裝就位難度大。該工程鋼結構包括屋面管桁架結構、屋面H型鋼桁架、樓層H型鋼桁架及少量勁性鋼骨柱、鋼管柱等。屋蓋鋼結構分為A、B、C、D、E五個區,覆蓋展廳區、科技區、宴會廳、劇場及造型結構等。范圍廣,與土建穿插界面較多,相對其安裝作業面受土建進度的影響較大。同時鋼結構的安裝進度,又直接影響到金屬屋面、幕墻等護工程以及室內安裝、精裝飾等后續專業的安排,起到承上啟下的作用,因此鋼桁架結構施工是結構工程施工階段管理的重點和難點。
5、機電工程具備集中性、全面性、復雜性等特點。機電工程除常規的機電專業外,還包括大劇院舞臺燈光音響系統、多媒體會議系統、LED顯示系統等,機電系統管線比較密集,尤其是設備管廊及公共走廊等部位,各專業管線均要在相對較小的空間內布設,這樣既要解決管線間的標高、位置上的矛盾,還要考慮吊頂標高,因此,管線綜合平衡技術是機電安裝的關鍵。
6、建筑節能與環保要求高,應用四新技術多(推廣應用建設部十項新技術9大項 22子項)。在全球提倡節能環保的大環境下,本工程采用保溫巖棉板、保溫砂漿等材料進行建筑節能保溫環保設計,建筑節能保溫工程量大,施工質量直接影響節能效果,是工程重點。同時,高性能混凝土、升降舞臺機械、大跨度張弦管桁架屋蓋、中空低輻射玻璃幕墻、斷橋型中空玻璃門窗、鋁鎂錳板、蜂窩鋁板、聚碳酸酯陽光板等新材料、新設備、新工藝的使用,對實現既定的創優目標提出了相當高的要求。
7、總包服務工作量大,涉及面廣,總承包溝通協調、安全管理工作量大。由于本工程所涉及的專業較多,按照合同約定,部分專業及設備是業主單獨通過招投標來選擇的分包方,從而加大了總包方管理工作的難度,尤其是高大空間智能滅火、消防噴淋系統、安防系統工程量大而復雜,管線排布密集,預留預埋多。
8、在成本管理和材料采購上,由于三門峽文化體育中心會展工程結構體型復雜,工程量大,設計變更多,工作難度對人工成本的影響大,同時由于工期緊,應用新材料多,而工程的不規則造型對材料的規格要求較高,材料的采購、運輸、保存成本較高,進度控制困難。
五、管理策劃及創新
【關鍵詞】建設項目 工程造價 控制
一、引言
建設項目工程造價控制貫穿于工程項目建設的整個過程中,為達到所建工程用最少的支出獲得最優的經濟和社會效益,建設項目造價人員應秉承全過程造價管理與控制的理念,依次從項目可行性研究報告的投資估算、初步設計階段的設計概算、施工圖階段的施工圖預算、交易階段的合同價確定、項目施工階段的工程結算和竣工驗收階段的竣工結算與決算六個環節,進行建設項目全過程工程造價控制。
工程造價具有動態性,一個建設項目從決策到竣工驗收,建設周期一般都會比較長,不確定因素很多且不斷變化,影響實際工程造價。工程造價控制應圍繞投資控制、質量控制和進度控制三大主要目標,從項目決策階段、設計階段、交易階段、施工階段和竣工階段五個階段加強動態控制,合理確定各階段工程造價目標值,實時收集各階段實際發生數據,準確判斷實際值是否偏離目標值,及時采取必要措施確保工程造價目標的實現。
二、建設項目各階段工程造價控制措施與方法
在建設項目決策階段、設計階段、交易階段、施工階段和竣工階段,應高效利用資源,及時采取措施,充分運用技術、經濟、合同等多種控制方法。在合理確定建設項目預期造價的基礎上,確保實際工程造價不偏離預期造價確定的誤差標準,使建設項目工程造價不超過批準的投資限額,進行層層控制,把初步設計和總概算控制在批準的可行性研究報告和投資估算之內,把施工圖設計和施工圖預算控制在批準的初步設計和總概算之內,把施工承包合同價控制在施工圖預算之內,把竣工結算和決算控制在施工承包合同價內。
(一)決策階段工程造價控制
決策階段作為項目建設的初始階段,是工程造價控制的首要環節和最重要的階段,決策階段工作質量的優劣代表著項目的決斷和投資方案的選擇是否科學和最佳。根據相關研究,決策階段工作對建設項目總投資的影響達到70%左右,對投資效益的影響更是達到80%左右。因此在決策階段應力求做到科學合理決策,為后續各個階段的工程造價控制工作奠定良好基礎。
1.重視項目可行性研究。建設項目可行性研究是一種前期對擬建項目所作的全面技術經濟分析論證,為后續科學投資決策、建設資金籌措、編制設計文件、簽訂合同或協議、政府審批和項目組織實施提供客觀、系統、全面的依據,達到論證技術是否先進適用、經濟上是否盈利和建設是否可行的目的。項目可行性研究能夠使投資者的決策不是盲目依靠經驗和感覺,而是用科學的手段預測建設項目未來的投資收益狀況和風險水平,進而有序科學地進行資金籌集。因此,為達到項目可行性研究對建設項目的技術、經濟、社會、環境效益的科學分析,應認真做好建設項目市場調查分析、可選擇方案對比分析、風險性分析、財務評價分析和投資估算等工作。
2.準確編寫投資估算。作為建設項目可行性研究報告的重要組成部分,投資估算是分析研究建設項目經濟效益的重要依據。作為一種投資限額,它控制著下一階段設計階段的初步設計概算,是向銀行貸款和進行資金籌集的依據。建設項目投資估算面臨著設計方案較粗略、技術條件伸縮性大、不可預見因素較多等特點,估算工作涉及面廣、政策性強,主要采用靜態投資估算方法,精確度低,在受到種種條件限制、考慮欠成熟和全面的情況下,投資估算難度較大。因此,要求投資估算人員經驗豐富、業務素質高,具備較強的技術經濟分析水平,充分參與前期調研工作,掌握準確完善的編制資料。
(二)建設項目設計階段工程造價控制
建設項目設計作為項目施工的重要依據,是對建設項目構想具體描述實施和全面規劃的過程,關系到如何處理技術和經濟的問題,是工程造價控制的關鍵。設計階段是最能體現人類創造性思維,將人類智慧與物質技術條件有機結合的階段,是從技術和經濟上對建設項目作出全面安排的階段。一般工業與民用建筑建設項目可分為初步設計和施工圖設計兩個階段來具體實施,施工圖預算可根據施工圖設計進行編制,最終可計算出工程造價,因此,設計階段對建設項目工程造價控制有直接影響。
1.對設計方案進行優選。為在設計方案招標評選中獲得最優秀的設計方案,應堅持建設項目既要滿足現階段功能水平要求又要兼顧長遠設計功能要求,既要滿足使用者要求又要盡可能減少資金投入,既要滿足達到使用中項目功能水平又要滿足在項目全壽命周期中工程造價最低,從可選設計方案中選擇技術和經濟最為科學合理的設計方案。對設計方案進行優選主要是通過對比分析各方案的技術經濟指標來實現,根據不同類型建筑使用目的和功能要求確定評價指標。
在運用綜合評價法優選設計方案時,首先應科學合理地對照使用目的和功能要求設置相應的技術經濟評價指標并賦予各指標權重,然后邀請行業相關專家按照各設計方案滿足評價指標的情況給予相應分值,最后確立各評價指標得分匯總最高方案為最優方案。在采用靜態評價法優選設計方案時,不考慮資金增值的情況下,以建設費用和生產M用之和最低的設計方案為最優方案。在采用動態評價法優選設計方案時,按照確立的投資收益率計算各設計方案的凈現值,凈現值最大的方案為最優方案。
關鍵字:建設項目;工程造價;全過程控制
在建設項目中,工程造價管理主要包括:投資決策階段的估算控制、設計階段的概算控制、招投標階段的控制、施工過程中的變更控制以及項目竣工后的結算控制組成。在造價管理的全過程中,投資決策與設計階段的造價管控占到總體重要性的70%以上,是全過程造價管理的重點。目前,由于各種因素影響,概算超估算、預算超概算、決算超預算的現象普遍存在,造成很多建設工程造價管理失控;因此,在工程建設中,必須從各方面確保工程造價限額不被突破,促進造價全過程控制工作順利進行。
一、建設項目投資決策階段工程造價控制
(一)建設項目總體建設標準的確定
在建設項目工程造價全過程控制中,項目總體建設標準的確定對工程造價的確定具有重要作用。在項目建設中,建設標準必須從本項目實際情況出發,在合理確定的同時,避免建設標準過高、過低對工程效益造成的不利影響;建設標準一般包括建筑面積、建設規模、容積率、各單體情況、建筑類型、功能要求等多種相關指標。
同時工程造價和建設環境也具有直接關系,當地的勞動力價格、配套設施的便利程度、資金的借貸成本以及原材料市場價格等都對造價產生重要的影響。在這個過程中,不僅要正確掌握投資估算相關資料,更要明確各個建設要求的內涵,才能更切合實際的進行各項指標的分析與測算。
(二)建設項目投資估算
在傳統建設項目中,造價控制根據施工特點,將主要精力集中在預決算兩部分,由于沒有將精力集中在建設項目投資決策階段,對工程造價整體控制造成了極其不利的影響。近年來,隨著對建設項目工程造價全過程控制必要性認識的深入,對建設項目投資階段的造價管理越來越重視,要對建設項目投資估算進行把控,首先需要完成一定的基礎工作,概括來說主要包括以下一些方面:
第一,加強建設項目工程數據資料管理以及數據庫建設力度,積極搜集各種類型項目的各階段成本資料,并進行充分的分析與匯總,測算項目的各種經濟技術參數,單方指標。
第二,完善建筑設備材料的動態管理并建立材料庫,實時更新設備材料的市場價格,做到資料數據的適時性。隨著逐漸激烈的市場競爭,僅僅依據現階段省市造價管理部門公布的各種施工材料價格以及反饋信息,已經不能適應時代和企業的發展,因此,必須建立起覆蓋面積更為廣泛的網絡,廣泛的搜集無信息價的材料與新材料,并根據自身的需要建立適用于個體企業本身的材料信息庫,在不斷優化信息庫資料的同時,根據市場情況進行動態更新。
在項目投資估算中,憑借積累的數據及工程資料,參考類似的工程實例,根據工程的具體條件,套用合理的單方指標并仔細根據項目具體條件差異進行修正,套用最新的材料信息價格,才能更準確的確定工程估算價格,根據建設標準對工程總體的造價進行把控。另外,為了提高投資估算對工程造價控制的準確性,還需盡可能的確定各種不可預見費用,并在保障設計深度的同時,深化設計者責任意識,健全質量保障體系。
二、建設項目設計階段的造價控制
(一)技術和經濟的合理平衡,強化限額設計
長期以來,由于我國建設項目更多的追求一種技術上的先進,在設計觀念上不怎么注重控制成本,導致我國建設項目設計盲目的追求高標準高要求,這對于工程造價的管理形成了不利的影響,特別是設計階段又決定了工程造價的很大部分,隨著市場競爭的日益激烈,更好的依據使用需求來合理設計,控制建設項目造價總額,提升投資經濟效益,這樣設計階段的工程造價控制就顯得尤為重要,這就要求我們更好的貫徹限額設計的理念,使設計人員始終保持一種限額概念不突破,合理設計并在限額基礎上更好的完善設計。另外在實際工程項目的概算編制過程中,由于概算人員并不熟悉工程施工工藝技術,在工程建設尚未展開的情況下,很難正確把握工程造價,這也造成了設計階段的概算偏差,由此也對工程造價管理造成了影響。因此,在實際工作中,必須將工程建設中的經濟、技術有機的聯系起來,在經濟分析、技術評價中,正確處理兩者關系,嚴格根據使用需求與建設標準設計,不過高的進行項目設計,并要求概算編制人員能更深入的了解工程現場的施工工藝技術,從而在保障建設項目使用需求的同時合理確定概算造價。
(二)優化設計獎懲體系
為了保障建設項目限額設計落到實處,必須健全限額設計獎懲體系。設計單位在明確單位內部獎懲方法以及限額考核設計時,根據限額設計相關要求,對于取得造價收益、節約投資成績顯著的設計人員,給予適當鼓勵;對于不注重節約投資、限額設計措施,并且造成專業設計高于限額投資的設計人員,嚴格執行處罰制度,進行處罰。在獎懲分明,充分挖掘設計人員潛力的過程中,保障設計方案合理經濟性。
三、建設項目實施過程的造價控制
(一)建設項目招投標階段
建設項目招投標作為建設項目全過程的重要一環,必須嚴把審查關,盡量避免圍標串標對招投標造成的不利影響。通過制定切實可行的評標方法,從工程周期、企業信譽、工程報價以及施工經驗等方面擇優選擇中標單位,在評標過程中,通過“后評商務標,先評技術標”的原則,保障招投標公平、公開、公正。
同時編制清單及招標控制價務必做到準確,結合施工圖紙與現場情況,對于施工圖紙與現場條件不明確的地方務必在編制過程中提出,通過業主、設計、編制單位的共同確認,盡可能明確不清楚的地方,并且根據經驗在施工過程中可能會出現設計變更與增加措施費的地方要引起足夠重視,充分考慮,達到清單與控制價的合理與準確。
另外編制招標文件的過程也是建設項目全過程造價控制中不可或缺的一環,針對招標文件中相關經濟條款的約定一直是工程造價管理的一個難點,盡可能的考慮全面,對于在施工過程中可能出現的各種情況事先預見并進行約定,是避免今后施工過程中雙方爭議的有效途徑。
(二)建設項目施工階段
施工方案作為施工組織設計的重要內容,科學合理的施工方案,不僅可以縮短工期,對增強經濟效益,保障工程質量也有重要作用。為了從根本上保障施工方案經濟合理性,在施工方案經濟、技術評價中,通過定量、定性分析,保障人力、財力、物力合理使用。同時一旦確定施工方案,在施工過程中應盡量不做大的調整,這對于更有效的控制工程造價非常重要。
在建設項目施工過程中,如果設計需要發生變更,在設計變更前,必須對工程造價以及工程量進行正確分析,在原設計單位同意后再進行進一步施工,從而在突破工程造價概算時能有效的提前預知。在完善變更管理,分析變更原因時,必須嚴格控制各類簽證以及設計變更,對于必須發生的變更,通過查明是設計還是業主方問題,對相關問題及時進行處理。在工程現場簽證中,建設項目必須建立相應的監理體系,通過專業人員進行專業管理,避免經濟賬漏算,造成造價失控現象;在嚴肅簽證手續的同時,對監理、建設、施工方,進行現場聯簽的形式,從根本上保障簽證的合理性、經濟性。
(三)建設項目結算階段
在建設項目竣工結算階段,結合合同相關經濟條款,為了保障工程量審核準確性,必須以工程聯系單、施工現場資料以及竣工圖等為具體依托,搜集齊全所有資料以作為依據,嚴格執行工程量計算規則進行審核,避免由于虛增工程量,造成的工程造價增加。在定額套用審核中,必須保障計量單位、套用定額項目、名稱與實際內容相符,保障審核單價正確性。
結束語:
建設項目工程造價全過程控制作為建設項目經濟效益的重要保障,隨著投資主體逐漸多元化,對造價控制、降低成本、增加經濟效益提出了更高的要求。因此,在實際工作中,必須更加注重全過程的造價控制,在充分吸收國內外先進控制經驗的同時,不斷整合自身發展因素,促進市場經濟發展。
參考文獻:
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