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獎金實行“基數(shù)+獎勵”的方式進行考核兌現(xiàn)。
二、基數(shù)獎金額是多少?各鎮(zhèn)系數(shù)分別是多少?
各鎮(zhèn)基數(shù)獎金×各鎮(zhèn)系數(shù)=各鎮(zhèn)基數(shù)獎金額。各鎮(zhèn)基數(shù)獎金為2400元,各鎮(zhèn)系數(shù)由各鎮(zhèn)餐飲單位數(shù)量決定,餐飲服務(wù)單位10戶以下的鎮(zhèn)系數(shù)為1.0,10-20戶的鎮(zhèn)系數(shù)為1.1,20-30戶的鎮(zhèn)系數(shù)為1.3,30戶以上的鎮(zhèn)系數(shù)為1.4。
三、具體的考核內(nèi)容是什么?
1.掌握轄區(qū)里餐飲單位情況,有詳細的基礎(chǔ)資料。對轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全情況不清,資料與實際不符,發(fā)現(xiàn)一處(次)扣30元。
2.年度對餐飲單位監(jiān)督檢查覆蓋不少于4次。少一戶一次扣10元。
3.做好從業(yè)人員的培訓和體檢工作,從業(yè)人員食品安全知識培訓和健康證辦理不到位,發(fā)現(xiàn)1人扣30元。
4.積極處理群眾餐飲安全方面投訴舉報。發(fā)生群眾投訴舉報,不能自行處理,造成一定影響的,一次扣100元。
5.發(fā)生食品安全事故要及時上報,按照規(guī)定進行處置。一旦發(fā)生食品安全等級事故,在規(guī)定時間內(nèi)瞞報、漏報或上報不及時、處理不力,造成影響的,扣罰獎金基數(shù)100%;發(fā)生群體性餐飲食品安全事件,不積極主動配合調(diào)查的,扣罰獎金基數(shù)的30%。
6.建立“民間幫廚”檔案并對幫廚人員進行培訓和體檢。少建立一個幫廚或者未體檢、培訓一人次扣50元。
7.及時報送各項小結(jié)和報表,每月報送餐飲監(jiān)管信息1條以上。材料報送不及時一次扣30元,每月不報信息扣20元。
8.積極完成縣食品藥品監(jiān)管局交辦事項。未完成的一次扣50元。
9.所有餐飲單位衛(wèi)生狀況要干凈整潔。發(fā)現(xiàn)臟、亂、差一處扣10元。
四、如何獎勵?
1.為鎮(zhèn)餐飲服務(wù)單位每辦理1個大中型《餐飲服務(wù)許可證》獎勵80元,辦理1個小吃部《餐飲服務(wù)許可證》獎勵40元。
2.對30人以上農(nóng)村群體性聚餐及時到現(xiàn)場指導(dǎo),指導(dǎo)一次加獎30元。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*市餐飲消費安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
組長:*市衛(wèi)生局局長
副組長:*市衛(wèi)生局副局長
成員:*市衛(wèi)生局預(yù)防保健科科長
*市衛(wèi)生監(jiān)督所所長
*市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,*兼任主任,*為副主任,成員有*、*等同志,*負責辦公室常務(wù)工作。
市衛(wèi)生監(jiān)督所負責專項整治工作的衛(wèi)生監(jiān)督。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生防保所負責區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位的日常衛(wèi)生檢查。
二、整治重點和目標任務(wù)
按照國家、省、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的要求,各地要緊緊圍繞關(guān)系消費者身體健康和社會關(guān)注的食品衛(wèi)生安全主要問題,結(jié)合我市開展的20*年健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生專項整治工作,以貫徹落實《特別規(guī)定》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》為重點,對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū),對學校和建筑工地食堂、小型餐館等重點場所,進一步加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度,依法整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為,努力消除餐飲消費環(huán)節(jié)上的食品衛(wèi)生安全隱患,將我市的食品衛(wèi)生安全提高到一個新的水平。
(一)、重點內(nèi)容
1、對城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為進行集中整治,不留死角,開展拉網(wǎng)式整治和驗收。對整改不到位或拒不整改的,堅決依法予以取締。繼續(xù)加大實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的力度,提高量化分級管理在餐飲業(yè)的覆蓋面(包括中、小型餐館);
2、制定并實施農(nóng)村地區(qū)餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作;
3、在餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規(guī)范餐飲單位原料索證管理。指導(dǎo)餐飲單位根據(jù)各種不同原料(包括產(chǎn)品)的來源、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,對其檢驗報告或合格證等進行索證,并經(jīng)過驗收合格后方可使用。對驗收不合格的原料(包括產(chǎn)品),應(yīng)退回或作銷毀處理,并做好記錄,隨時檢查。嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進入餐飲業(yè)。
(二)、工作目標:
城區(qū)餐飲單位(包括學校和建筑工地食堂,下同):
1、根本上解決無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的問題;
2、對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位的查處率達100%;
3、大中型餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達95%以上,小型飲食店符合衛(wèi)生要求;
4、規(guī)范餐飲單位餐(飲)具消毒場所。凡領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的餐飲單位必須達到有固定場所、符合規(guī)模的專用餐具消毒、保潔場所,大中型餐飲單位設(shè)立餐具洗消間;
5、建立實施食品原料進貨索證制度單位達100%,嚴厲查處采購、使用劣質(zhì)食用油和不合格調(diào)味品以及濫用添加劑等衛(wèi)生違法行為;
6、對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位:
1、食品經(jīng)營行為得到基本規(guī)范;
2、消除食品衛(wèi)生隱患,有效控制食物中毒事故和食源性疾患的發(fā)生;
3、食物中毒和食源性疾病報告管理和衛(wèi)生應(yīng)急處置水平進一步提高;
4、杜絕使用病死或死因不明的禽肉及其制品的行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為。
三、時間安排
專項整治行動分為三個階段進行:
(一)、制定方案、動員部署階段(9月10日前):
結(jié)合實際,針對本地存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定詳細實施方案,提出具體的整治目標、任務(wù)、步驟和措施,做好動員部署準備工作。
(二)、集中行動階段(9月11日至11月30日):
按照我市餐飲消費安全專項整治行動實施方案,集中力量對重點區(qū)域、重點單位和重點產(chǎn)品(含中秋國慶節(jié)日市場的食品)進行監(jiān)督檢查,不留空白點,對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,查處違法行為。
(三)驗收、總結(jié)階段(12月1日至12月底):
組織驗收,確保此次衛(wèi)生專項整治工作成效顯著。市衛(wèi)生監(jiān)督所于12月13日前,將專項整治的書面總結(jié)報市衛(wèi)生局。
四、工作要求和措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。*市餐飲消費安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此次專項整治活動,結(jié)合相關(guān)工作,部署此次行動方案,分解落實工作任務(wù),督促檢查工作進度,分析輿論動態(tài),研究應(yīng)對措施,確保工作效果。對不作為、亂作為現(xiàn)象和失職瀆職的,依法嚴肅處理。
(二)協(xié)同配合、加大力度。各鎮(zhèn)衛(wèi)生防保所全面掌握區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(學校、建筑工地食堂)環(huán)節(jié)各單位的基本情況(規(guī)模、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護措施、人員衛(wèi)生狀況、管理組織制度等),發(fā)現(xiàn)違法行為及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。衛(wèi)生監(jiān)督所要主動與工商、質(zhì)監(jiān)、教育、建管、公安等部門的配合協(xié)作,建立部門聯(lián)動工作機制,形成監(jiān)管合力。在專項整治工作中,要杜絕地方保護和辦人情案的行為,按照《食品衛(wèi)生法》和《特別規(guī)定》的要求,依法加大對違法行為的處罰力度。加強食品安全大案要案的查處工作。要根據(jù)舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的重要線索,查處大案要案,取締非法加工經(jīng)營的窩點,嚴厲打擊違法犯罪行為。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構(gòu)成犯罪、要及時移送公安機關(guān)處理。
榮成一家酒店的老板介紹說,廚房透明了,顧客吃著放心了,前來就餐的客人就多了。今年前5個月,我們酒店的營業(yè)額比去年同期增加了近三成。該市餐飲行業(yè)協(xié)會的人士認為,“敞開式廚房”通過直播飯菜的加工烹飪過程,能夠使餐飲業(yè)主動接受消費者的監(jiān)督,進一步維護了消費者的權(quán)益,也增強了餐飲企業(yè)的食品安全意識。今后,餐飲行業(yè)將積極與食品監(jiān)管部門加強合作,加快餐飲食品電子監(jiān)管平臺建設(shè),與各餐飲單位的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)實行互聯(lián),做到現(xiàn)場監(jiān)管與網(wǎng)上監(jiān)督相結(jié)合,全力保障消費者的飲食安全,為老百姓營造一個健康的“綠色餐飲”環(huán)境。
向消費者直播飯菜加工烹飪?nèi)^程,這種主動請顧客監(jiān)督和自我約束的經(jīng)營策略,可謂是給了消費者一個放心,讓經(jīng)營者有了一扇贏得顧客信任的窗口。有些顧客在就餐時看了飯菜加工烹飪直播后高興地說,這種公開透明的飯菜烹飪形式實在好,那些很有名的“洋餐飲”品牌也做不到。比如肯德基,媒體曝光說在快餐店后廚里用于炸雞的油4 d才更換一次,期間每晚把油渣濾掉后第二天繼續(xù)用;雞在水里簡單過一遍還滴著血水就直接裹面了,洗雞的水渾濁了也無人更換;按規(guī)定應(yīng)炸7 min的雞翅不到4 min就被撈出來,工作人員常把過時食品隨意更改日期再繼續(xù)賣給顧客……
當然,餐飲業(yè)中存在的不衛(wèi)生現(xiàn)象和食品安全問題并非只表現(xiàn)在“洋快餐”身上,在國內(nèi)的餐飲行業(yè),有些小餐館、小作坊也存在著使用地溝油,濫用食品添加劑問題,有些餐飲場所陰暗的廚房里一片狼藉,食品制作過程、烹飪過程、洗碗過程十分骯臟。雖然這僅僅是一小部分不法商家存在的問題,但此類報道看得多了,消費者心理自然就會有疑慮,逐漸開始談食色變,不再愿意去飯店餐館吃飯了。更重要的是,一些餐飲場所為了掩蓋其不能見光的生產(chǎn)制作過程或其他方面的原因,還在生產(chǎn)制作食品的廚房外掛上“廚房重地,閑人免進”、“顧客止步”、“本店廚房,謝絕參觀”等警示牌,這些招牌把顧客隔在廚房門外的同時,也把財源擋在了門外。
1 對象與方法
1.1 對象
2007年4―5月,在閔行區(qū)12個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi),分層抽取各種類型、規(guī)模的餐飲單位205家,占持食品衛(wèi)生許可證單位的6%,其中大型飯店20家,連鎖飯店8家,中型飯店29家,小型飯店63家,小吃店50家,食堂35家。在被調(diào)查單位中對與餐飲原料質(zhì)量有關(guān)的從業(yè)人員205人開展關(guān)于食品安全知識調(diào)查。
1.2 方法和內(nèi)容
根據(jù)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于食品原料采購、運輸、驗收、貯存的相關(guān)要求設(shè)計調(diào)查表,進行現(xiàn)場調(diào)查;采用調(diào)查與詢問的方式按照調(diào)查表的內(nèi)容,對從業(yè)人員的基本特征、食品安全知識等開展調(diào)查。
1.3 統(tǒng)計分析
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分別對餐飲業(yè)食品原料的安全性和食品從業(yè)人員食品安全知識水平與各相關(guān)因素進行分析。使用 SPSS 13.0軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計學分析。
2 結(jié)果
2.1 餐飲單位
2.1.1 食品原料使用情況 大型飯店在食品加工過程中使用的食品原料品種最多,其次為連鎖飯店和中型飯店,小型飯店、小吃店和食堂使用的原料品種較少。這些食品原料多為保質(zhì)期限短,易腐敗變質(zhì),對運輸和貯存條件有相應(yīng)的要求。各類餐飲單位使用最多的食品原料為調(diào)味品(表1)。
2.1.2 食品原料采購方式 餐飲單位食品原料的采購方式和采購渠道不一,這種多頭采購,既為企業(yè)內(nèi)部管理帶來麻煩,也為問題食品溯源帶來困難(表2,3)。
2.1.3 食品原料采購管理現(xiàn)狀 超保質(zhì)期限、食品標簽、供應(yīng)有衛(wèi)生許可證食品的合格率較高,而索證、索票、食品質(zhì)量和數(shù)量控制的合格率較低,尤其是小型飯店和小吃店,各項合格率均較低(表4)。
2.1.4 食品原料運輸管理現(xiàn)狀 食品運輸管理制度的合格率最低,其中小型飯店和小吃店的食品原料運輸情況較差(表5)。
2.1.5 食品原料驗收管理現(xiàn)狀小型飯店和小吃店的食品原料驗收合格率較低,連鎖飯店的合格率相對較高(表6)。
2.1.6 食品原料貯存管理情況 大型飯店食品原料貯存管理合格率最高,小吃店最低,隨著餐飲規(guī)模的增大,合格率呈上升趨勢(表7)。
2.2 食品從業(yè)人員
2.2.1 基本特征 205名被調(diào)查者中,男性154人(占75.1%),女性51人(占24.9%);本市戶籍者87人(占
42.4%),外埠戶籍118人(占57.6%);食品從業(yè)人員文化程度、從事的工種見表8。
2.2.2 食品安全知識水平 205名從業(yè)人員對5類食品安全知識測試題總體回答正確率為55.2%,其中關(guān)于定型包裝食品標簽和食品原料倉庫衛(wèi)生兩類試題回答正確率高于平均水平,而索證、索票和生豬產(chǎn)品三類試題回答正確率低于平均水平(表9)。
2.2.3 食品安全知識獲取途徑
從業(yè)人員獲得食品安全知識的主要途徑為接受理論培訓,占73.2%,其次為師傅傳授,占10.7%,看錄像占10.2%,看書面材料占5.9%;69.0%從業(yè)人員認為提高食品安全法律法規(guī)知曉率,提高食品衛(wèi)生知識水平需要政府加強對食品從業(yè)人員的培訓。
3 討論
3.1 加強對食品從業(yè)人員的培訓
從調(diào)查結(jié)果看,從業(yè)人員中大專以上文化程度的僅占10.7%,整體受教育程度較低,并且半數(shù)以上為外埠戶籍人員,相關(guān)食品安全法規(guī)法律知識欠缺,食品安全意識較差。因此,加強對從業(yè)人員食品安全知識的培訓,是提高食品原料安全性的必需手段。對不同崗位的從業(yè)人員應(yīng)實施分類別培訓,培訓的教材和考試的題目應(yīng)不同。在培訓過程中,應(yīng)重視對操作技能的培訓,將食品安全知識、法律法規(guī)的要求同具體操作崗位結(jié)合起來。
3.2 建立食品原料采購管理制度
本次調(diào)查顯示,食品原料使用的種類繁多,食品原料進貨方式和渠道的多樣性,問題食品難以溯源,食品原料的索證索票、食品原料質(zhì)量和數(shù)量控制措施的低合格率,已成為影響食品原料安全性的因素。餐飲單位應(yīng)建立食品原料索證索票、臺賬記錄制度,設(shè)專(兼)職人員負責食品原料索證以及臺賬記錄保管等工作,并設(shè)置存放有效憑證和進貨臺賬的專用檔案;在采購食品時,應(yīng)到證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購;從固定供貨商或供貨基地采購食品時,應(yīng)索取并留存供貨商或供貨基地的資質(zhì)證明,并簽定采購供貨合同。餐飲單位的管理者應(yīng)建立對原料質(zhì)量和數(shù)量的監(jiān)控制度,例如制定適合本企業(yè)的標準采購規(guī)格書。
3.3 完善食品原料運輸體系
調(diào)查發(fā)現(xiàn),連鎖飯店各項合格率均高于其他類型的餐飲企業(yè),這可能與連鎖餐飲單位一般有食品原料配送中心,配送中心有專用運輸車輛,并進行統(tǒng)一管理有關(guān),此方法值得借鑒。大部分的小型飯店、小吃店和部分食堂沒有專用車輛,建議到具有一定資質(zhì)和規(guī)模的供貨單位購買食品原料,由供貨方承擔食品的運輸任務(wù),避免因運輸環(huán)節(jié)造成食品再污染問題。
3.4 建立食品原料驗收的控制措施
小型飯店和小吃店食品原料驗收合格率較低,大部分單位無食品原料驗收人員,缺少原料質(zhì)量和數(shù)量驗收環(huán)節(jié),除了日常加強對小型飯店和小吃店的監(jiān)管外,需指導(dǎo)幫助業(yè)主建立合理、完善的驗收體系。
3.5 食品原料貯存管理操作需標準化
大型飯店和連鎖飯店食品原料貯存的情況好于小型飯店和小吃店。餐飲原料大部分易腐、易爛、易碎、易損,對溫度、濕度和光線的變化都十分敏感,這就要求管理部門制定一套量化的保管標準,包括保管溫度、保管濕度和保管期限標準,保管員必須按此標準進行操作,管理人員按此標準進行檢查、監(jiān)督[1]。
4 參考文獻
學生是祖國的未來,民族的希望,關(guān)注學生飲食安全是食品藥品稽查工作非常重要的一項內(nèi)容。 做好學校食品安全綜合整治工作,凈化學校食品安全,從源頭消除食品安全隱患,有效扼制學生食物中毒事件發(fā)生,是保障學生飲食安全的具體體現(xiàn),也是我們不可推卸的責任。針對校園及周邊食品安全存在的問題和的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合食品藥品稽查工作的性質(zhì)和職責,我們堅決做到一下幾點:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
學校是就餐人群最密集的場所,學生在學校就餐可選擇行很小,學校學生又是弱勢群體,一旦校園發(fā)生食品安全事故,給國家、給社會、給家庭都會帶來不可估量的損失,也是社會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的一項重要內(nèi)容,近年來,針對我縣學校學生食堂及周邊餐飲服務(wù)業(yè)存在的諸多問題,在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們和教育局等相關(guān)部門做了大量的工作,使學校學生食堂及周邊餐飲環(huán)境得到了極大的改善,使一些食品安全隱患有所消除,截至目前無一起食物中毒事件發(fā)生,但是學生食堂及周邊餐飲環(huán)境仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是一些偏遠山區(qū)學校食堂的硬件設(shè)施還很差,就連最基本的一般許可條件都達不到,因為種種原因提出的整改措施得不到落實。二是一些學校食堂周圍環(huán)境比較差,使用地表井水作為食品加工用水,個別學校學生就餐后到村子周圍有可能污染的小河里洗碗筷。三是在校學生的自我保護意識不強,個人飲食衛(wèi)生有待提高。四是一些學校食堂食品從業(yè)人員個人素質(zhì)低,食品安全意識差。五是有的學校缺乏辨別食品安全事故,以及食品安全事故應(yīng)急處理的基本技能。六是個別學校食堂食品加工操作規(guī)程還不夠規(guī)范,食品安全制度有待進一步落實。七是校園周邊一些餐飲攤販以利益為目的,以次充好,加工場所簡陋,個人衛(wèi)生極差,不懂得食品安全的一般知識和食品加工操作技能,沒有接受食品安全培訓,違規(guī)加工供學生食用的食品等等問題,給在校學生食品安全帶來隱患。這些問題如果得不到整改,在校學生的食品安全就得不到保證。因此,加強學校學生食品安全的稽查管理,是擺在我們面前的一項艱巨、長期而光榮的任務(wù),我們每一位食品藥品監(jiān)督管理和稽查人員,一定要充分認識到學校食堂食品安全監(jiān)管的重要性和必要性,全局上下一盤棋,把大部分的人力、精力和物力,用到校園及周邊餐飲業(yè)的監(jiān)管上,為國家培養(yǎng)人才的食品安全保駕護航。首先我們將成立校園及周邊餐飲環(huán)境專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長、稽查大隊大隊長為副組長,辦公室、食品藥品各股室負責人為成員,負責此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。其次由縣食品藥品稽查大隊制定專項整治方案,抽調(diào)八名稽查人員組成專項整治工作隊,分片包干,落實任務(wù)和責任,每年至少開展四次專項整治,對全縣所有學校及校園周邊餐飲單位開展拉網(wǎng)式集中整治,徹底改變校園周邊餐飲環(huán)境不良的局面。三是在集中整治的同時建立長效機制,把校園周邊餐飲環(huán)境作為食品藥品監(jiān)督稽查工作的一項重要內(nèi)容,列入議事日程常抓不懈。
二、加強治理,突出重點
我們決心立足校園,著眼未來,本著關(guān)心下一代,對下一代負責的態(tài)度,全面開展治理工作,在對餐飲單位檢查的基礎(chǔ)上進一步突出重點。重點加強學校食堂和距學校200米范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,做好餐飲單位量化分級管理。針對餐飲服務(wù)許可情況、食品原輔材料與添加劑、購進臺帳、索票索證、從業(yè)人員健康培訓狀況、食品加工流程、食品加工環(huán)境和存貯條件進行檢查,重點查看豬肉食用油牛奶等特殊品種以及餐飲單位使用的原、輔料產(chǎn)品是否具備正規(guī)商標、批準文號、產(chǎn)址、日期,是否違法使用非食用物質(zhì)及非食用添加劑,是否存在使用“三無”產(chǎn)品及過期產(chǎn)品等情況。對檢查中存在的問題責令及時改正,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、督促及時整改,不合格產(chǎn)品及疑似產(chǎn)品當場銷毀,未取得健康合格證、培訓上崗證的食品從業(yè)人員不得上崗,對無證經(jīng)營及不符合餐飲業(yè)基本要求的飲食攤點將一律取締,對不按要求經(jīng)營直接入口食品的依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰或處理,確保學生飲食安全衛(wèi)生和身體健康。
三、加大培訓和宣傳力度,確保校園及周邊餐飲單位從業(yè)人員熟練掌握食品操作規(guī)程、食品安全知識和校園及周邊食品安全的重要性。在加強對校園周邊餐飲業(yè)進行集中整治的同時,不斷加大從餐飲業(yè)人員食品安全培訓和食品安全知識宣傳教育力度。每年將利用七、十月兩個月全縣餐飲業(yè)從業(yè)人員集中培訓和專項整治面對面培訓等,使餐飲業(yè)從業(yè)人員熟練掌握食品加工操作規(guī)程和食品安全知識,同時開展一系列有規(guī)模、有影響、有效果的食品安全宣傳活動,對從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和衛(wèi)生知識及職業(yè)道德宣傳教育,督促經(jīng)營者格守職業(yè)道德,明確校園及周邊餐飲業(yè)規(guī)范操作和食品安全的重要性,有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。
四、加強對在校學生食品安全知識和意識的教育,提高學生的自我防范能力和自我保護意識。我們將在今后每年學生寒暑假剛開學進校園,進一步加大對在校學生的食品安全知識和意識的培訓和教育,從而有效提高學生的自我防范能力和自我保護意識。
2013年是深入貫徹為黨的十會議精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》和縣食品安全工作要點相關(guān)文件精神,為切實加強我鎮(zhèn)食品安全工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本意見。
一、工作目標
以“加強食品安全監(jiān)管、保障群眾生命健康”為目標,確保鎮(zhèn)域內(nèi)全年不發(fā)生重大食品安全事故,保證食品安全工作整體有序可控。
二、工作任務(wù)
各村(居)、相關(guān)職能部門繼續(xù)加強對食品安全的全過程監(jiān)管,對重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)品的監(jiān)管繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。
今年著重做好以下工作:
(一)完善工作機制,落實監(jiān)管責任,實現(xiàn)食品安全全程高效監(jiān)管。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié):嚴禁違規(guī)使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品;蔬菜農(nóng)藥殘留定性檢測合格率達到99%以上。
食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):各村(居)內(nèi)合法食品生產(chǎn)加工企業(yè)無食品安全不良記錄;與食品生產(chǎn)企業(yè)100%簽訂食品安全責任書;食品添加劑使用符合有關(guān)要求。
食品流通環(huán)節(jié):主要道路堅決取締無證照食品經(jīng)營現(xiàn)象,規(guī)范流動食品攤點經(jīng)營行為;重點食品經(jīng)營嚴格執(zhí)行索證索票和臺帳登記制度。
餐飲消費環(huán)節(jié):各企事業(yè)單位、工地食堂持證率達到95%以上;食品原料采購必須索證索票并建立臺帳;從業(yè)人員100%持有效健康證上崗;農(nóng)村家庭辦宴申報、指導(dǎo)率達到100%。
(二)加強食品安全宣傳教育,豐富居民食品安全知識,增強居民食品安全法律意識。
圍繞大力宣傳食品安全法律法規(guī)、披露食品安全日常監(jiān)管信息等內(nèi)容,普及食品安全知識,將食品安全納入公益性宣傳范圍,不斷深化宣傳內(nèi)容,拓展宣傳載體,豐富宣傳形式,聚焦社會熱點,進一步提升群眾食品安全法律意識,增強宣傳的針對性和有效性。
(三)開展食品安全培訓,有效規(guī)范從業(yè)人員操作行為,增強責任意識。
進一步落實食品安全監(jiān)管人員和管理人員培訓制度,明確培訓對象、內(nèi)容、時間和要求等,建立培訓工作檔案。加強對食品安全單位法人代表、具體負責人及食品安全從業(yè)人員的培訓,增強責任意識,提高監(jiān)管和服務(wù)水平。
(四)加強對農(nóng)村家宴的監(jiān)管,確保不發(fā)生群體性食物中毒事件。
加強對農(nóng)村家宴的規(guī)范化管理,要求公共安全信息員及時上報村域內(nèi)紅白喜事情況進行備案,食品藥品監(jiān)督中隊派專人進行監(jiān)督指導(dǎo),杜絕群體性食物中毒事件的發(fā)生。
三、工作措施
(一)建立完善組織協(xié)調(diào)機制
完善食品安全監(jiān)管體系,積極發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦的組織協(xié)調(diào)作用,形成高效的組織協(xié)調(diào)機制,進一步明確部門職責和分工,做到各司其職、密切配合、形成合力;定期召開會議,定期組織開展對重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū)食品安全的專項整治;完善監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)、村(居)二級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達到100%;食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo)、有計劃部署、有檢查考核、有經(jīng)費保障。
責任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)
(二)加強食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié):健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管隊伍,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的宣傳培訓,推廣農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,推廣低毒高效農(nóng)藥;加強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、生產(chǎn)監(jiān)管,控制禁用農(nóng)藥、獸藥在生產(chǎn)中的使用;擴大蔬菜農(nóng)藥殘留檢測樣本量,不斷提高檢測合格率,種植戶100%簽訂安全責任書、安全用藥承諾書。
責任部門:平水質(zhì)監(jiān)分局、經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)業(yè)線)
食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):全面實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,加強對食品生產(chǎn)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督管理;規(guī)范食品添加劑管理、使用和備案工作;加強對重點食品質(zhì)量監(jiān)督檢測;積極培育食品生產(chǎn)品牌企業(yè),提高企業(yè)誠信自律意識和能力;保持對無證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢,開展聯(lián)合執(zhí)法。
責任部門:平水質(zhì)監(jiān)分局、經(jīng)發(fā)辦(工業(yè)線)
食品流通環(huán)節(jié):有效規(guī)范食品經(jīng)營行為,堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品的違法行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、不合格食品等違法行為。加強對農(nóng)貿(mào)市場、熟食專賣店等重要場所的安全監(jiān)管,建立健全食品安全管理制度,做好對重點食品的溯源和自檢工作,建立健全臺帳登記制度,規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,市場內(nèi)固定攤位經(jīng)營者100%亮照經(jīng)營,食品經(jīng)營戶100%實行索證索票制度,市場內(nèi)銷售的肉類100%來自定點屠宰企業(yè)。
責任部門:平水工商所
餐飲消費環(huán)節(jié):加強餐飲和集體供餐單位食品安全監(jiān)管,全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級管理,推廣餐飲單位監(jiān)督公示制度;健全餐飲消費經(jīng)營單位食品原料索證和臺帳登記制度;組織從業(yè)人員進行體檢,并持有效健康證上崗,加強對管理人員和從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全知識培訓;做好農(nóng)村家宴登記、餐飲食品安全指導(dǎo)。
責任部門:食藥監(jiān)平水中隊
(三)加強食品安全宣傳教育
建立宣傳教育隊伍,落實宣傳教育經(jīng)費;結(jié)合重要節(jié)假日或紀念日,組織形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動;深入開展食品安全知識進社區(qū)、農(nóng)村、學校、企業(yè)、工地、機關(guān)巡回宣傳,提高居民的食品安全知曉率和滿意度。積極開展食品安全示范(標兵)村創(chuàng)建,以創(chuàng)建活動為載體,切實開展各項工作。
責任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)
(四)加強食品安全培訓
進一步落實食品從業(yè)人員培訓制度,開展培訓并建立培訓檔案。加強對信息員、志愿者的食品安全知識培訓,提高群眾隊伍素質(zhì)。開展各級食品安全相關(guān)負責人員培訓,樹立科學監(jiān)管理念,增強監(jiān)管責任意識,提高業(yè)務(wù)水平。
責任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)
(五)健全食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
與各村居、企業(yè)簽訂食品安全工作責任書,明確責任。將食品安全工作納入對各村(居)的考核。加大對地下食品加工窩點的整治力度,堅持“發(fā)現(xiàn)一個、取締一個”。落實舉報獎勵措施,鼓勵社會公眾積極參與,形成齊抓共管的良好局面。
責任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)
(六)加強對農(nóng)村家宴的監(jiān)管
近年來,隨著高校后勤社會化的不斷推進,高校食堂的飯菜品種不斷增多、就餐規(guī)模不斷加大,同時飯菜衛(wèi)生安全問題也隨之凸顯出來,對高校餐飲衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了更高的要求。因此,加強高校餐飲衛(wèi)生監(jiān)督工作具有重要意義。本文分析了當前高校餐飲衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的主要問題,并就如何提升高校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平進行了探討。
一、高校餐飲監(jiān)督管理工作中面臨的主要問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
食品加工過程中,從原料的采購、驗收、貯存、粗加工、烹飪,到出售的每個環(huán)節(jié)都涉及衛(wèi)生安全問題。目前,高校餐廳大多存在設(shè)施設(shè)備陳舊老化、空間布局不合理、操作間面積不足、冷藏貯藏設(shè)備缺少等現(xiàn)象,使得機械設(shè)備使用過程存在安全事故隱患、餐飲操作流程不能合理的生熟分區(qū)、購進的肉食品與半成品無法按規(guī)定存放,極易引起機械安全事故及食源性疾病的發(fā)生。
2.安全衛(wèi)生意識薄弱
缺乏安全衛(wèi)生服務(wù)意識,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,高校餐廳員工大多是就近聘用的臨時工,食品衛(wèi)生知識較差、業(yè)務(wù)技能水平較低、未取得健康證甚至從業(yè)資格,給師生員工就餐造成很大的安全隱患;第二,學校餐廳工作不被領(lǐng)導(dǎo)重視,部分學校甚至把餐廳長久出租,而承包人往往以賺錢為第一目的,私自購買便宜劣質(zhì)的食品原輔料,不索證索票,忽視飯菜質(zhì)量安全;第三,有的高校餐飲管理人員原本僅是高校的后勤人員甚至是水電、鍋爐工,其食品安全知識和管理服務(wù)水平難以與目前新形勢相適應(yīng)。
3.餐廳管理制度不完善
首先,缺乏嚴格的涼菜制售管理制度。國家食品安全相關(guān)法律法規(guī)對高校餐廳制售涼菜的范圍、條件有著明確的規(guī)定,但仍有部分高校餐廳在不符合《食品安全衛(wèi)生法》的情況下,超范圍加工制售涼菜,獲取金錢利益;其次,庫房管理制度可操作性不強。高校餐廳應(yīng)該依據(jù)自身特點,制定切實可行的庫房管理制度,及時解決由庫房設(shè)施陳舊老化,三防設(shè)施不足等原因引起的新問題,避免庫房添加劑濫用、索證索票無人監(jiān)管、原輔料疏于查驗等現(xiàn)象的發(fā)生,嚴格保證食品原料分類、分架、隔墻離地存放;最后,食品留樣制度不到位。多數(shù)高校餐廳對飯菜留樣工作趨于形式化,存在留樣種類不全、留樣克數(shù)不足、留樣次數(shù)不夠、留樣記錄不完善等現(xiàn)象,應(yīng)改進食品留樣制度,使留樣工作有據(jù)可依。此外,食堂餐廚垃圾處理制度不規(guī)范。高校應(yīng)建立健全餐廚垃圾臺賬登記制度,做到餐廚垃圾專人回收,專業(yè)處理(堆肥、或作為飼料使用)。
二、提升高校餐飲衛(wèi)生監(jiān)督管理水平、保證師生就餐安全的有效措施
1.加大高校餐廳硬件設(shè)施的投入
依據(jù)標準化食堂相關(guān)規(guī)定[1],高校應(yīng)不斷增加餐廳建設(shè)的資金投入,不能承包后就停止投入,要保證餐廳建筑布局合理、功能分區(qū)明確、加工設(shè)備充足有效,進一步降低食品安全隱患,保障師生就餐安全滿意。
2.加強食品衛(wèi)生安全知識的宣傳
通過宣傳欄、貼標語、掛橫幅、電子顯示屏、食品衛(wèi)生及傳染病知識培訓等方式,把食品衛(wèi)生安全的重要性傳達到每位員工,讓大家牢固樹立安全責任意識、服務(wù)育人意識,了解食品安全知識相關(guān)法律法規(guī),懂得如何把食品安全衛(wèi)生知識運用到工作實際中,同時,提高餐廳承包人員和食堂炊事管理人員的文化素質(zhì),進一步轉(zhuǎn)變工作作風、規(guī)范服務(wù)行為、提升業(yè)務(wù)技能,保證食品安全衛(wèi)生,防止食品交叉污染,從而預(yù)防和控制高校餐廳食源性疾病的發(fā)生[2],確保廣大師生的身心健康。
3.推進餐飲安全管理制度的完善
根據(jù)××縣人民政府辦公室××政辦發(fā)[2009]32號文件要求,為認真貫徹落實《××縣2009年食品安全宣傳月活動實施方案的通知》精神,加強全縣食品安全宣傳教育工作,提高食品安全意識和食品安全知識,進一步提高我縣食品安全保障水平,我局掀起了新一輪食品安全宣傳月活動,取得了較好成效。現(xiàn)將我局開展活動的情況總結(jié)如下:
一、周密部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為了搞好該宣傳工作,我局成立活動宣傳月工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:張莉芬局長,副組長:楊勁松常務(wù)副局長、羅應(yīng)虎副局長,成員:羅汝升、劉樹××、郭興筌、范晶、何江麗、郭正勤。領(lǐng)導(dǎo)小組負責宣傳月工作,為食品安全宣傳月工作的宣傳提供組織保障。
二、扎實開展2009年食品安全宣傳月活動
1.采取日常宣傳和重點宣傳相結(jié)合,通過廣泛深入、持續(xù)有效的宣傳教育,并配合縣衛(wèi)生局、縣食品安全委員會辦公室等部門在××縣街天重要路段現(xiàn)場散發(fā)食品衛(wèi)生宣傳資料,普及食品衛(wèi)生知識和法律常識。效果良好,得到了群眾的好評。
2.利用我局特殊的廣播電視傳媒優(yōu)勢,在電視臺和電臺播放安全知識公益宣傳片,在黃金時段插播食品安全知識。以方便全縣廣大人民群眾收聽收。如:國務(wù)院《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《生豬屠宰管理條例》、餐飲服務(wù)安全和食物中毒預(yù)防等方面的知識等。
3.配合相關(guān)部門制作宣傳標語和展版開展宣傳。把制作的標語懸掛在縣重點場所,宣傳效果好。
三、建立食品安全宣傳的長效機制
為使我縣食品安全宣傳工作長期開展,我局準備成立食品衛(wèi)生安全宣傳隊伍,積極培養(yǎng)宣傳骨干。以保證長期宣傳的人力。
一、前一階段取得的工作成效
從我市提出創(chuàng)建全國文明城市工作目標以來,我局積極行動,采取切實措施落實各項工作任務(wù),狠抓食品藥品監(jiān)管工作的落實。經(jīng)過全局干部職工的努力,我市的食品藥品市場秩序進一步規(guī)范,食品藥品安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾飲食用藥得到進一步保障。
(一)強化責任,落實措施,餐飲?;踩珷顩r持續(xù)好轉(zhuǎn)
我們強化監(jiān)管責任,抓住重點工作任務(wù),落實工作措施,力求實際效果,不斷提高綜合監(jiān)管能力,使我市的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品食品和化妝品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。一是強化了企業(yè)責任意識。今年5月和6月,全市2013年餐飲企業(yè)和保健食品企業(yè)負責人會議分別召開。會上就2013年工作作了安排部署。同時與各企業(yè)簽訂了《安全責任狀》,進一步落實了企業(yè)是第一責任人的責任。二是開展了食品安全專項整治。我們高度重視食品安全整治,按照上級部署,我們制定了有關(guān)餐飲服務(wù)和保健食品安全專項整治工作方案,先后開展了春季“護校行動”、打擊野生動物資源違法犯罪活動、保健食品打擊“四非”整治工作等一系列13次食品安全專項檢查和整治。共出動執(zhí)法人員856人次,下發(fā)責令整改通知書235份,對存在的問題進行了責令整改,對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,取得了較好的成效。三是食品安全宣傳活動卓有成效。今年6月在全市食品安全宣傳周,我們先后開展了“三個一”活動(即開展了一次覆蓋全市范圍內(nèi)的大宣傳活動,開展一次大型聯(lián)合現(xiàn)場咨詢活動,開展一次食品安全知識講座),將食品安全知識延伸到學校、機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)和鄉(xiāng)村。四是小餐飲整規(guī)工作取得明顯成效。今年我局繼續(xù)開展小餐飲集中整規(guī)活動,進一步規(guī)范了我市餐飲服務(wù)市場。上半年,我局共發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》362份,其中引導(dǎo)小餐飲306家辦理了《餐飲服務(wù)許可證》。五是積極開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作。根據(jù)《市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理實施方案》,全面完成了持證餐飲服務(wù)單位動態(tài)分級管理評定工作,其中食品安全量化分級B級單位以上43家。六是食品安全檢驗檢測能力和技術(shù)水平不斷提高。今年上半年我局共完成餐飲環(huán)節(jié)抽檢食品、食品原料及餐具355批次。同時,新增開展了瘦肉精檢測等餐飲服務(wù)食品安全快速檢驗項目,共進行了30批次的食品快檢。七是餐飲食品安全示范創(chuàng)建工作全面開展。在鞏固省級示范區(qū)創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,我局著力抓好一條食品藥品安全示范街和20家餐飲服務(wù)食品安全示范店創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮了示范店的示范帶頭作用。
(二)打假治劣,重拳出擊,藥械市場不斷規(guī)范
藥械監(jiān)管是食品藥品監(jiān)督管理部門工作中的重中之重,半年來,我們堅持以整頓和規(guī)范藥械市場秩序為目的,始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢,取得可喜成效。一是全力抓藥品、醫(yī)療器械專項整治行動。我們積極開展了電子監(jiān)管數(shù)據(jù)、尿毒癥免費血透救治用耗材、防控H7N9禽流感儲備用藥“兩打兩建”等專項檢查8次。今年檢查藥械企業(yè)323家次,發(fā)出責令整改通知書36份,查處經(jīng)營使用藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)案件12起,其中假藥案2起,罰沒金額16.2萬元。二是多措并舉,強化藥械市場監(jiān)管。我局通過GSP飛行檢查、GSP認證工作、藥品安全信用分類管理、藥品零售連鎖企業(yè)“七統(tǒng)一管理”等措施,加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查。針對企業(yè)未嚴格執(zhí)行GSP的行為,我局依法對23家企業(yè)給予了警告,責令改正。并淘汰一批效益差、管理混亂的藥店出局,進一步規(guī)范了我市藥械市場。三是藥械電子信息化監(jiān)管工作邁上新臺階。依托省局藥品城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管平臺、食品藥品安全地理信息系統(tǒng)和市藥械企業(yè)管理系統(tǒng),通過電子地圖實現(xiàn)地理數(shù)據(jù)與監(jiān)管數(shù)據(jù)的銜接,充分發(fā)揮了電子監(jiān)管在產(chǎn)品追溯、打假查劣、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方面的作用,強化了電子監(jiān)管在日常藥械監(jiān)管中的應(yīng)用。藥械經(jīng)營企業(yè)通過電子數(shù)據(jù)上傳、賦碼產(chǎn)品進行核注核銷等,進一步提升了藥械經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的意識。四是加強了藥品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督。對九華藥業(yè)派駐了一名駐廠監(jiān)督員,并進行了每周一次駐廠監(jiān)督,對生產(chǎn)企業(yè)的原料購進到產(chǎn)品出廠等整個工藝流程進行了全方位的監(jiān)管。五是扎實做好藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測工作。我局與衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文對市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整,并完善基層監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完善了35個基層網(wǎng)報用戶,每個基層網(wǎng)報用戶確定了一名報告員。上半年共收集上報藥品不良反應(yīng)144例,醫(yī)療器械不良事件32例。六是加強藥品抽檢和快檢。今年上半年,完成藥品監(jiān)督抽檢41批次,完成藥品快檢62批次,超額完成上級下達的工作任務(wù)。七是加強藥械非法廣告監(jiān)測。我局通過監(jiān)測電視廣告等手段,加大對我市境內(nèi)的非法藥品、醫(yī)療器械廣告進行監(jiān)測力度,共查處了4個非法廣告產(chǎn)品,進一步凈化了我市藥械網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二、存在的主要問題
1、餐飲業(yè)點多、面廣、監(jiān)管難度大,特別是小餐飲單位食品安全設(shè)施嚴重不足,從業(yè)人員素質(zhì)低下,食品安全知識淡薄,安全隱患較大。
2、虛假違法醫(yī)療器械、保健食品廣告屢禁不止,誤導(dǎo)和欺騙消費者的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、食品藥品監(jiān)管裝備落后,技術(shù)落后,嚴重影響了食品藥品打假的時效性。
4、食品藥品安全監(jiān)管人員不足,監(jiān)管經(jīng)費有限。
三、下一步工作打算
1、落實創(chuàng)建責任。我局將成立由局長擔任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過嚴格落實崗位責任制,做到工作任務(wù)細化分解、層層落實、逐級問責、責任到人。
2、加強隊伍建設(shè),從自身做起當好表率。重點抓好執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平和隊伍整體形象,嚴格紀律,強化文明用語。
3、進一步加大食品藥品安全專項整治力度。集中抓好重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的食品藥品安全專項整治。深入開展保健食品打“四非”專項整治和藥品“兩打兩建”專項行動,進一步開展小餐飲整規(guī),對無證經(jīng)營等違法行為進行集中清理,嚴管重罰,形成高壓態(tài)勢,長抓不懈。加大食品藥品違法廣告的查處力度,堅決打擊食品藥品違法違規(guī)行為,確保食品藥品安全。
4、全面實施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理,廣泛調(diào)動餐飲單位和市民主動尋找“笑臉”就餐,主動參與到食品藥品監(jiān)管中來。
5、加強檢驗檢測技術(shù)監(jiān)督。進一步提升快篩快檢技能,強化技術(shù)監(jiān)督作用,加強技術(shù)服務(wù);加大快檢室投入,不斷提升快檢室綜合實力。
6、加強不良反應(yīng)監(jiān)測工作。加強藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測能力建設(shè),延伸監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),拓展監(jiān)測范圍,著力提高安全用藥、合理用藥水平。
7、加快信息化平臺建設(shè)。全面啟動省食品藥品安全地理信息系統(tǒng)、城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管平臺信息系統(tǒng),市藥械企業(yè)管理系統(tǒng)等食品藥品安全協(xié)同監(jiān)管電子平臺。