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關鍵詞:海洋生態學;教學效果;舉措
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)01-0196-02
當今世界面臨的三大主要問題:人炸、資源匱乏和環境污染,而生態學的理論是解決這些問題的有力武器。目前全球海洋生態系統正面臨著全球氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨、生物多樣性減少與有害污染物質嚴重等各種生態環境的威脅,因此在很多沿海高校的本科專業如生物、環境、生態、資源等均開設了海洋生態學課程,作為其專業基礎課、專業課或專業學生素質教育的選修課以及通識課,希望學生通過本課程的學習,加深對海洋生態系統的認識和了解,甚至將來從事海洋方面的工作。
一、開設與授課內容相應的小實驗
海洋生態學通常是以理論教學為主,實踐教學的機會很少,大大影響了學生學習的積極性。如何激發學生的學習積極性、提高教學質量一直是擺在教學一線教師面前急需思考和解決的問題。本校的海洋生態學課程或生態學相關課程基本上均只開設理論課,沒有相應的實驗課,學生對生態學的理論及現象的理解存在很大的難度。為了改善這種現象,調動學生的積極性,本人在講授理論課時,讓學生利用課余時間,開設一定的小實驗。建議生態學相關的理論課程,在不增加學生負擔的情況下,可開設一定的小實驗,能大大激發學生的學習興趣。當然,若學分允許以及具備相應的實驗條件的情況下,配備相應的實驗課,則能大大提升學生對海洋生態學理論知識的理解。
二、理論課講授中穿插視頻教學
《海洋生態學》理論是比較空洞枯燥的,且一般的課程安排沒有野外考察課,學生對于很多理論知識都只能依賴想象,難免覺得枯燥,可以結合相關視頻讓學生感受生動的生態系統。
現在網絡非常發達,各種影像資料非常豐富,可充分利用這些素材,在進行海洋生態學理論知識的講授過程中播放3-5min左右的紀錄片,提高學生的興趣,活躍課堂氣氛。如在講授溫度對海洋生物的影響時,給同學們播放科教片《厄爾尼諾》,該視頻介紹了厄爾尼諾產生的原因以及對海洋生態系統的影響。通過該視頻的播放,同學們基本了解海洋生態系統的脆弱性,目前全球氣溫變暖將海洋生物、海洋生產力造成的影響。在介紹海洋生物對海洋環境的適應性時,本人從《The Blue Planet》截取磷蝦、葉海龍、比目魚、章魚、獅子魚、cK魚等視頻片段,讓同學們充分的熟悉不同海洋生態類群是如何適應環境的。目前與海洋生態學相關的視頻有:《生命脈動》、《深藍》、discovery相關系列、《南太平洋》、《Ocean》、《大堡礁》、《磷蝦生命之謎》等等。
播放紀錄片時應掌握幾點:(1)有的放矢。在播放視頻時應注意根據教學內容選擇合適當的紀錄片,教師將花一定的時間收集記錄片素材,并根據內容整理,剪切。(2)視頻播放時間不宜過長。建議播放時間控制在5~10min比較合適。時間過長,學生將產生疲勞情緒,難以達到播放視頻的效果。
三、在線授課視頻學習
網絡的發達大大拓寬了教師和同學獲取知識的途徑。21世紀是海洋的世紀,對海洋相關知識通過高等教育進行傳播,這種途徑當然是最有效的,但覆蓋面比較窄,而且高校由于課時和學分的限制,海洋生態學往往強調理論,實際應較少。如何解決這個問題呢?國家教育部將一些優秀教學科研團隊的成果拍攝成教學授課視頻,如有針對高校教師培訓的網絡在線培訓、集中培訓等,免費或適當收費的掛在網絡上,供有需求的人員使用。此外還有一些公開視頻,如中國大學精品開放課程網中有許多與海洋相關的視頻。在介紹海洋面對的威脅時,可推薦學生利用課余時間學習由廈門大學陳敏教授講授的《全球變化――來自海洋的訊息》,其主要授課內容針對海洋面臨的主要問題:海洋酸化、低氧區、海水富營養化、全球氣候變暖對海洋的影響等方面,且每一章節一般以相關影視片或海洋出現的災難性事件或假說展開講授,授課非常具有趣味性;介紹海洋物理泵時,以電影《后天》為背景,介紹海洋熱鹽環流與全球氣候變化的關系;介紹海洋酸化時,以紀錄片《Coral Sea Dreaming:Awaken》(2010)為引子,講述海洋酸化的概念、化學機制、生物學響應;介紹海洋低氧現象時,以2006年美國俄勒岡沿岸海洋生物大面積死亡現象為起點,講述海洋低氧現象的定義、類型、形成機制以及全球變化與人類活動對海洋低氧的影響等;介紹海洋鐵施肥時以美國著名海洋化學家約翰?馬丁提出的鐵假說為起點,講述近十年來國際上在全球海洋施加鐵肥的實驗結果,評述海洋鐵施肥埋藏大氣CO2的可能性及其存在的問題。
此外,在本網站上,與海洋生態學課程相關的授課視頻還有由中國科學技術大學孫立廣教授講授的《極地考察與全新世生態地質學》,介紹了全球氣候與對極地的影響,使人們認識到:可持續發展是人類的終極追求;中國海洋大學趙進平教授講授的《海洋科學專業導論》,介紹了海洋生命、海洋生態系統、海洋污染與環境保護、海洋調查等等內容。
四、海洋重大事件每周介紹
北京師范大學在講授《普通動物學》時,有每周一鳥環節,即每周介紹一種鳥類,這大大增加了學生對鳥類的認識和喜愛,同時極大地提升了動物學這門理論性非常強的趣味性。目前人類對海洋的認識逐步深入,在這一過程中,人類是如何揭開海洋的神秘面紗的,海面面臨著哪些問題,海洋給人類帶來了哪些災難事件等等,如可引起學生興趣的話題有:
在講授人類對海洋的全面認識時,可介紹英國“挑戰者號”在1872-1876年的調查路線以及所取得的重要成果介紹;在講授海洋面臨的威脅時,可介紹海洋生物入侵如引進大米草對我國沿海灘涂生物多樣性的影響;在講授海洋生態類群時,可介紹海產品中毒事件,如2002年福建省3人因食用織紋螺死亡和2004年深圳市發現4宗含“雪卡毒素”深海魚類引發的中毒事件;在講授人類活動對海洋生態系統的影響時,可介紹海洋生物滅絕事件,此外很引起學生興趣的是一些海洋災害事件如2004年的印尼海嘯、2011年日本福島核事故、2014年美國墨西哥灣原油泄露事件、水母傷人事件等等,讓同學們了解這些生態災害的成因及其影響,同時也感受到生態學是與我們的日常生活息息相關的。當然,這些增加學生興趣的話題一般在每課前花5min左右給學生講授,激發學生的興趣即可。
五、加強學生與教師之間的互動
在海洋生態學的授課過程中,由于學時較少,授課內容多,往往造成了課堂上基本上以教師講述為主,學生被動接受的局面,學生難以集中精力聽課,產生困倦、走神、看手機現象,為避免這種現象,教師可采取一定的措施,建議如下:
1.加強課堂管理。如固定學生座位,對遲到、早退、缺課的同學進行嚴厲的處罰,加強對手機的管理。
2.帶問題授課聽課。每堂課開始,可適當地對上堂課授課內容提問,督促學生復習;此外,在授課過程中提問,以督促學生提起精神聽課,活躍課堂氣氛;對主動提問的同學或問答問題較好的同學進行適當的獎勵。
3.設置討論課。教師可針對授課內容,選擇當今海洋面臨的熱點難點問題,如海洋面臨的污染問題、生物多樣性降低等等,提供一定的討論主題,或學生自選主題,以小組為單位進行專題匯報。在這個過程中,避免了教師“滿堂灌”,讓學生學會主動查閱文獻資料,熟悉文獻資料的查閱網站、方法等等,制作ppt、在講臺上講述,教師對匯報內容進行適當的點評,這些能大大提高學生的積極性。
總的來說,海洋生態學是一門基礎課,且同學們大部分來自于內地,不熟悉海洋,建議海洋生態學的講授應以海洋生態系統為主線,重點介紹海洋生態環境特點、生態類群對海洋環境的適應性、種群與群落生態學、海洋初級生產力、海洋生態系統的能流與物流過程以及分解作用、海洋生態系統類型和海洋面臨的威脅、應對措施等基礎知識。通過本課程的學習,學生對海洋有一定的了解。海洋生態學課程的內容應適當體現海洋生物、生態系統與資源、環境和氣候間的聯系,并能以更廣的視野認識到海洋生態系統的脆弱性以及其對于人類生存的重要性。
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A Brief Analysis of the Measures to Improve the Teaching Effect of "Marine Ecology"
CHEN Tao-ying,CAI Sheng-li,LIU Hong,LI Yun
(Shanghai Ocean University,Shanghai 201306,China)
(廣東海洋大學經濟管理學院 海洋經濟與管理研究中心,廣東 湛江 524088)
摘要:海洋生態文明的建設,日益成為學術界乃至國際社會高度關注的熱點。通過從國外典型國家海洋生態文明建設的實踐經驗出發,對國外典型國家在海洋生態補償機制側重點、國際合作方式、污染性排放物治理手段方面進行了深入的國際比較。
關鍵詞 :海洋;生態文明;經驗;國際比較
基金項目:本文系廣東省高校重大項目《廣東海洋生態文明建設的體制機制研究》的階段性成果。
作者簡介:劉園園(1990-),女,江蘇鎮江人,研究生,主要從事行政管理研究。liuyuanyuan413@163.com
居占杰(1962-),男,河南信陽人,廣東海洋大學經濟管理學院副院長、教授、碩士生導師,海洋經濟與管理研究中心研究員,主要從事海洋經濟與管理研究。
DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2015.06.019
近年來,海洋經濟發展與海洋生態文明矛盾的日益加深引起了國際社會的高度關注,有不少學者做了大量的研究。劉家沂通過研究近幾十年內海洋生態的變化,認為在開發海洋產業的同時,也要注重海洋生態行為準則與文明理念的建立[1];馬彩華等認為海洋生態文明建設遲滯的主要原因之一是公眾參與機制沒有得到有效發揮[2];伍善慶、伍錦姑提出開發海洋經濟時要做到海洋生態文明建設與填海建設協調發展[3];Elliott等從海洋生態補償方面對海洋生態文明做了研究,并將海洋生態補償分為生境補償、經濟補償及資源補償三種類型[4];袁路等認為海洋生態文明是自然生態系生態文明的基礎和前提,提出涉海高校應加強對大學生海洋生態文明教育、提升海洋生態科研水平[5]。從研究的總體成果來看,在生態文明建設方面的研究,陸地方面明顯多于海洋方面。同時,為了降低海洋生態系統處于遭受破壞與威脅的幾率,保證其自身結構和生態服務功能的穩定性和持續性,國際上逐漸轉變了海洋利用的觀念,從追求海洋經濟的高速增長轉變為講求海洋經濟的平衡發展,并在保護海洋生態環境方面采取了大量的措施。但各國做法不盡相同,實際效果也千差萬別,因此,在海洋生態文明建設過程中不能固步自封,要不斷學習借鑒,共同保護好海洋生態系統。
1國外典型國家海洋生態文明建設的實踐經驗
1.1美國
美國在環境保護方面的基本立法是于1969年頒布的《國家環境政策法》,在環境保護方面,該法是美國由“治”轉變為“防”的態度轉變標志。海洋生態安全主要由國家海洋大氣局負責,作為海岸帶管理的專門機構——聯邦海岸帶辦公室,于1973年在該行政機構設立。除了日常的海上執法外,還必須對海洋環境進行預測、監察及分析[6]。為了防止海洋生態系統的惡化,海洋保護區從1975年開始得到大批量的建設,到20世紀保護區數目已達20個,其中包括面積達到14萬 km2,在當時是世界最大的位于夏威夷西北部的的海洋保護區[7],多部門分工負責是保護區采取的主要日常管理模式。為了防治陸源及海上作業污染,除了頒布法律及國際公約禁止污染性廢棄物排放入海、舉辦國際溢油會議,反映防治油污染科技的應用與發展,在實際操作方面,美國還突破了體制內管理的局限即鼓勵多元主體參與管理[8]。《聯邦環境政策條例》規定,評價單位擬定環境影響報告書草案后,應寄送有關的政府機關、社會團體并在地區報紙上公布以征求意見[9]。在墨西哥灣漏油事件中,聯邦政府設計了專門的救助網站、熱線電話,將事故的現狀、處理階段,如何提起賠償訴訟,如何與各政府機構進行溝通等最新的相關新聞公布于眾,讓公眾及時、便捷地獲取信息。除了動員全美的志愿者積極參與,聯邦政府還主動接受各種組織和個人提供的技術、服務和物資等援助,并發動人們向各級機構報告污染的情況[10]。
1.2日本
日本的海洋污染防治法規是以1993年頒布的《環境基本法》為母法而進一步修定完善的,《環境基本法》對環境問題、國民的責任和義務、行政指導作了要求。之后頒布的《海洋構筑物安全水域設定法》與《海洋基本法》,是日本邁向海洋國家的戰略構想在法律層面上的體現。作為一個四面環海的海洋國家,日本在海洋生態文明建設方面做了大量的工作:以《海岸法》為執行依據,向有海洋開發許可證的個人或企業征收土石開采費或海域占用費,征收的費用用于維護海洋生態的可持續發展[11];參與、舉辦各種形式的國際間或民間海洋環境保護活動;進一步構建全國范圍的環保型經濟社會體系,并以1994年制定的《環境基本計劃》作為法律后盾,以加強資源的循環利用;鼓勵國家、地方自治體、企業和個人共同參加環境保護、公平負擔環保費用;在控制陸源污染物方面,從中央到地方政府,以法律的形式作了明確的職責分工,并鼓勵社會團體進行監督[12]。同時,為了提高企業的環保與責任意識、增強其投入治污的積極性以控制污染物的排放、保證政府制定的政策能得到貫徹落實,中央政府針對企業發展實際,在企業減排方面融入了激勵及規制機制[13]。除了嚴格控制污水排放和污水濃度,減少污染負荷總量外,日本還投入大量財力,從事于污水處理設施的研制,完善公共下水道[14]。
1.3韓國
韓國定期對海洋污染狀況開展調研,及時進行打撈清理,在原有海洋廢棄物管理系統的基礎上進一步完善,推進了海洋廢棄物綜合處理系統開發。通過開展放映環保宣傳片、實行“全國海洋大清掃2001”等宣傳和教育工作,提高了民眾的海洋保護意識。除此之外,為了倡導市民切身參與到宣傳和管理中來,政府還成立了專門的以民眾與政府合作為基礎的環保部門。《締結漁業協定后漁民及水產業發展特別法》在2001年進一步修正之后,在海洋生態補償機制方面,增加了養殖業排污費用,所征收的排污費,用于保護水產資源及改善海洋環境[15]。為了推進灘涂的可持續開發,韓國政府以濕地保護區為中心,在觀光旅游方面編制了灘涂、生態觀光指南,并加強了濕地保護設施的建設。在海洋環境保護國際合作方面:1997年與中國政府簽約環保合作項目——韓中黃海調查項目[16];1994年作為正式成員參加西北太平洋保護行動規劃;2002年與UNEP簽署了協定書,積極推進UNEP/NOWPAP在韓國成立事務局。除此之外,韓國還參加了由聯合國開發署(UNDP)和國際海事組織(IMO)管理和監督、全球環境基金會(GEF)支持的東亞海洋環境合作機構。
1.4其他國家
《海洋法》的制定,使加拿大成為國際范圍內第一個擁有綜合性海洋管理立法的國家,該法是依照《聯合國海洋公約》制定,并于1996年公布實施。除此之外,為了調整近海天然氣和石油開采及運輸,防止由于這些生產性活動導致的海洋污染,加拿大頒布并實施了《加拿大石油和天然氣管理法》。法國對于水域污染的管理更為嚴苛,第83-583號法律于1983年7月通過,該法案以國內立法的形式著重規定了對污染問題的處理辦法,違規者情節嚴重的甚至獲刑事處罰。英國尤其重視以法律的形式保障海洋環境、“防、治”海洋污染,早在1974年,就制定了《污染控制法》,該法涉及海洋生態安全的治理問題,此外還有《公共一般法和措施》、《海洋傾廢法》、《大陸架法》、《商船油污防治法》、以及《油污染防治法》等[17]。2010年,在處理墨西哥灣石油泄漏事故方面,英國石油公司(BP)的處理方法堪稱典范,也為日后國際上在解決海洋溢油損害評估與補償等問題做出了指引。在生態補償機制方面,德國一方面追求經濟發展、資源開發,另一方面也高度重視環境的保護工作,即在宏觀上平衡、調控兩者關系,盡量避免極端的環境保護行為和片面地追求經濟增長率[18]。歐盟除了例行港口的檢查外,還設立了海面航行船只黑名單,低于排污標準的船舶禁止駛入歐洲港口[19]。歐洲開始生產不污染環境的超級油船,船上裝有先進的污水處理設備和垃圾處理設備。新西蘭政府于2000年保護生物多樣性戰略(NZBS)。2002年保護部(DOC)了“為保護海洋建立社區支持,保護海洋中的特殊場所”戰略[20]。聯合國為保護海洋環境,組織并實施了14 個全球區域行動計劃,且為海洋環境保護的國際合作奠定了堅實的國際法基礎。
2海洋生態文明建設的國際比較
2.1海洋生態補償機制側重點不同
海洋生態補償即國際上所說的“生態或環境服務付費”,即以可持續利用海洋生態系統服務為目的,綜合運用行政及市場手段,完善激勵或懲罰機制,以減少外部不經濟[21]。通過德國、英國和日本三國進行比較可以發現,在生態補償機制方面,德國最大的特點是資金到位、核算公平,重視采用多種經濟手段,如采用“綠色”稅收政策,增收環境保護稅;英國側重補償資金的運作及對受害者的支持;日本則由政府出資墊付,再根據法律由各單位分攤。以海岸工程為例,德國不萊梅港工程損失了89 hm2自然灘涂和16 hm2濕地,損害了濱海生態系統,鑒于此,港口管理部門出資進行保護,在建設前開展工程環境影響評價,對可能性的問題進行防治、建立濕地自然保護區,建設了一系列配套修復工程并進行修復跟蹤監測[22]。通過污染物總量控制、生態補償等一系列法律措施,經過多年環境保護治理工作,其海域水質、海洋生態環境較上世紀有較大的改善,成為世界典范。2010年位于墨西哥灣的英國石油公司(BP)的“深水地平線”鉆井平臺發生爆炸,導致的原油外溢事件使墨西哥灣生態環境遭遇了“滅頂之災”。事故發生后,BP及時建立專門的事故賠償基金,花費200億美元用于賠付事故的受害者,為了保證基金流向的透明,將該項基金的運作權委托給專門籌建的海灣海岸索賠機構,對受害人的索賠提供了強有力的支持。墨西哥灣石油泄漏事故的處理方法堪稱典范,也為日后國際上在解決海洋突發事件的損害與補償等問題做了引導。為全球的海洋溢油賠償、海洋生態損害評估與補償等問題做出了指引。日本主管大臣在新建、改造及修復相關海洋保護設施時,用國家相關資金進行墊資,先行施工,施工竣工后,由應該分擔負擔金的都府縣或者其他海岸管理者所屬的地方公共團體,按照國家規定的負擔金繳納款項直接向國庫繳納。
2.2國際合作方式存在多樣化差異
由于海洋流通介質環流性的特點,海洋生態問題一旦發生很可能會蔓延到全球。因此,國際合作有利于推動海洋生態文明的建設。國際合作除了有利于技術、信息、人員的交流,且全球生態環境的共同改善所產生的效益將大大超過各國單獨行動所帶來的生態效益。雖然大多數國家逐漸融入國際合作機制中,但采取的國際合作方式存在一定的多樣化差異。以日本和韓國為例。作為四面環海的島國,日本的海洋產業對經濟的貢獻占據較大比重,因此,海洋環境的保護活動是日本國際合作的重要項目之一。除了作為正式成員國參加聯合國環境署為保護海洋環境組織的14 個全球區域海行動計劃之一的西北太平洋行動計劃、積極推動IMo即國際海事組織在國際范圍內推行的海洋環境保護協定的達成之外,日本還做了大量的工作,如海上保安廳于1990年與美利堅合眾國海岸警備隊締結備忘錄,內容包括互相交流相關防止海洋污染的信息,開發、探究人才交流的方式、途徑等,定期互邀進修生了解學習海上防災、海難救助的知識,并組織各種技術轉讓、召開專家會議;為了促進中東和平,日本于1993年舉辦了中東環境討論會,并在1994年派遣專家前往印度尼西亞傳授防除溢油技術[23]。1997年韓國與中國政府簽約環保合作項目——韓中黃海調查項目,開展該項目主旨是獲取大量黃海公海海域環境質量狀況的科學監測資料。1994年韓國作為正式成員參加NOWPAP,即西北太平洋保護行動規劃。2002年與UNEP簽署了協定書,積極推進UNEP/NOWPAP在韓國成立事務局。在韓國設置的事務局,反映了韓國在UNEP/NOWPAP中的積極立場。除此之外,韓國還參加了由國際海事組織(IMO)和聯合國開發署(UNDP)管理和監督、全球環境基金會(GEF)支持的東亞海洋環境合作機構。通過以上比較可以發現,韓國參加了大量的國際合作項目,但是,日本除了參加國際行動計劃、支持國際海事組織外,還積極主動派出和邀請人才進行經驗交流,派遣專家去國外推廣、傳授經驗、技術,且舉辦了各種長期、短期的經驗交流學習會,國際合作方式多樣。
2.3污染性排放物治理手段的區別
以日本、美國和韓國為例。在污染物的治理過程中,日本地方政府是主力軍,政府則更多地扮演了指導和協調者的角色,通過提供大量的數據資料及相關行政手段,輔助地方政府制定科學可行的陸源污染治理政策,并對中央和政府的污染物治理職責作了明確的分工,且以法律的形式確定下來,同時鼓勵公眾、社會團體及非政府組織進行監督。此外,日本越來越意識到通過教育、宣傳等手段提高國民環保意識的重要性。2003年制訂的《環境教育法》,使日本成為繼美國之后的第二個正式擁有環境教育法的國家。隨著綜合海洋政策本部于2007年建立,污染物治理政策的實施推進力度更加集中而全面。同時,為了提高企業的環保與責任意識、增強其投入治污的積極性以控制污染物的排放、保證政府制定的政策能得到貫徹落實,中央政府針對企業發展實際,在企業減排方面融入了激勵及規制機制。從1979年開始,日本政府制定了區域范圍性質的COD總污染物量的控制標準。除了嚴格控制污水排放和污水濃度,減少污染負荷總量外,日本還投入大量財力,從事于污水處理設施的研制,完善公共下水道。據報導日本東京對沿岸、內灣、海域內運河進行常年水質測定,規定每月進行1~4次常規調查,并設立39個自動監測站,每小時監測一次。此外,“第一青海丸”、“第二青海丸”和“清流”號,每年對海域污染、赤潮及水生生物種類和數量進行兩次調查。美國制定了一系列法律法規,在法律層面嚴格控制污染物排放入海標準,如《海洋傾倒廢棄物禁止法案》、《環境保護署關于海洋傾廢的規則》、《海洋傾倒法》、《船舶污水禁排條例》等,除了禁止將污染物排放入海外,還規定了五種海洋傾廢許可證,即臨時、普通、研究、緊急許可證以及特殊許可證,同時規定了具體執行標準,涉及國際層面的廢棄物傾倒違規事件由國務院專門機構負責協調處理。為了將禁止污染性廢棄物排放入海進一步提升到國際高度,美國于1969年及1972年,先后頒布《公海公約》及《防治傾倒廢物和其他物質污染海洋的國際公約》。韓國定期對海洋污染狀況開展調研,及時進行打撈清理,在原有海洋廢棄物管理系統的基礎上進一步完善,推進了海洋廢棄物綜合處理系統開發。1999年開發了海上漂浮垃圾打撈系統,在國東港、統營等海面打撈漂浮污染物1 138噸;2000年完成了146處港灣的水中廢棄物調查,并在釜山多大蒲港等24個海域打撈數值為12 687噸的廢棄物;隨后,巨文島港等處于2001年的打撈數值上升到7 000噸。除此之外,韓國還根據調查情況實時制定了各港灣廢棄物數據庫及分布圖,定期開展打撈工作;2001年開發了處理廢泡沫塑料的機器并展開防治陸上廢棄物入海設施的研制,設計了專用焚燒爐來集中處理海洋廢棄物。通過開展放映環保宣傳片、實行“全國海洋大清掃2001”等宣傳和教育工作,提高了民眾的海洋保護意識。除此之外,為了倡導市民切身參與到宣傳和管理中來,政府還成立了專門的以民眾與政府合作為基礎的環保部門。通過以上比較可以發現,在污染性排放物治理方面,日本由政府主導對公眾進行宣傳教育,在強化了相關環保政策執行效果的同時也從公眾角度即內因方面提升了保護環境的使命感、增強了對污染治理政策的認同感。同時,無論是政策制定還是具體實施,并沒有教條地按照行政層級劃分,中央政府沒有干擾地方政府的因地制宜,在推行、實施污染物治理政策過程中,并沒有單一地運用行政手段,而是通過教育、法律、經濟、行政等綜合手段實施污染治理政策。美國在控制污染物排放方面,更多地側重于通過以法律的形式將各種要求、標準、責任人、實施人等確立下來。最具有特色的是所制定五種污染物排放標準,并由專門部門負責處理污染事件,提高了工作效率。韓國在調查的基礎上進行打撈及制定政策工作,態度嚴謹、工作持續化,且不斷研制新的打撈設備以進行長期的打撈工作,將控制污染物的排放視為長期性工作。和日本一樣,韓國也開展了海洋環境保護的宣傳活動,成立合作管理機制,倡導市民參與管理。
3結束語
海洋生態文明建設是文明建設的基礎,在追求海洋經濟發展的同時,要著眼于海洋的可持續發展,以海洋生態環境的良性循環促進海洋經濟的發展與海洋資源的科學、合理開發與利用。目前,世界大多數國家已經意識到海洋生態系統日益退化,認識到海洋保護的重要性,并做了大量的防治工作。但各國在政策制定、具體措施、實際效果等方面又各有不同,因此,在海洋生態文明建設過程中不能固步自封,要不斷學習借鑒,共同保護好海洋生態系統。
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關鍵詞:生態學、生態監測、環境監測、地理信息系統
Abstract: this paper discusses the state environmental monitoring of the basic concepts and principles, task, and the ecological environment, ecological monitoring index of technology and methods are introduced, with China's in ecological environment monitoring research work put forward the idea of work.
Keywords: ecology and ecological monitoring, environment monitoring, geographic information system
中圖分類號: X83 文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
隨著人們對環境問題及其規律認識的不斷深化,環境問題不再局限于排放污染物引起的健康問題,而且包括自然環境的保護、生態平衡和可持續發展的資源問題。人們開始認識到,為了保護生態環境,必須對環境生態的演化趨勢、特點及存在的問題建立一套行之有效的動態監測與控制體系,這就是生態環境監測。生態環境監測是環境監測發展的必然趨勢。
二、國內生態監測現狀
近年來,我國提出的“地球動態觀測信息網絡”、“我國代表類型區生態狀況和變遷規律的大尺度時空觀測研究以及發展趨勢預測”,“中國資源生態環境預警研究”等方案及計劃,均側重生態監測的內容。在此基礎上,中科院的“我國生態系統研究站網”研究計劃(CERN)已經實施,生態定位站進行了大量的生態研究工作,成果已引起世界各國的關注。新疆、內蒙、洞庭湖、舟山等生態站的建立,為生態監測提供了廣大的應用前景。國內在生態監測指標及生態質量評價指標體系方面也做了一些工作。中山大學與華南環科所在海南島生態質量評價指標體系研究中,提出生物量、多樣性、穩定性和清潔度四原則和20個指標參數,并將每個參數按生態學特征及影響劃分為5個等級。吉林環科所對東北自然保護區生態指標體系研究中,將生態指標體系劃分為三個層次五個指標。從國內已有工作來看,許多現代化的技術和手段,還沒有在生態監測中發揮作用。
三、生態監測的重要性
生態監測是采用生態學的各種方法和手段,從不同尺度上對各類生態系統結構和功能的時空格局的度量,主要通過監測生態系統條件、條件變化、對環境壓力的反映及其趨勢而獲得。生態監測,又稱生態環境監測。在監測對象上,生態監測既不同于城市環境質量監測,也不同于工業污染源監測。從環境監測發展歷程來看,目前所指的生態監測主要側重于宏觀的、大區域的生態破壞問題,它具有反映人類活動對我們所處的生態環境的全貌、有機綜合影響的優點。
四、宏觀意義上的生態監測
監測對象的地域等級至少應在區域生態范圍之內,最大可擴展到全球。宏觀生態監測以原有的自然本底圖和專業數據為基礎,采用遙感技術和生態圖技術,建立地理信息系統(GIS)。其次也采取區域生態調查和生態統計的手段。
五、微觀上的生態監測
監測對象的地域等級最大可包括由幾個生態系統組成的景觀生態區,最小也應代表單一的生態類型。微觀生態監測以大量的生態監測站為工作基礎,以物理、化學或生物學的方法對生態系統各個組分提取屬性信息。根據監測的具體內容,微觀生態監測又可分為干擾性生態監測、污染性生態監測和治理性生態監測以及環境質量現狀評價生態監測。宏觀生態監測必須以微觀生態監測為基礎,微觀生態監測又必須以宏觀生態監測為主導,二者相互獨立,又相輔相成,一個完整的生態監測應包括宏觀和微觀監測兩種尺度所形成的生態監測網。 六、生態監測的特點與任務
(一)、生態監測的任務
加強對生態系統現狀以及因人類活動所引起的重要生態問題進行動態監測;對破壞的生態系統在人類的治理過程中生態平衡恢復過程的監測;通過監測數據的集積,研究上述各種生態問題的變化規律及發展趨勢,建立數學模型,為預測預報和影響評價打下基礎;支持國際上一些重要的生態研究及監測計劃,如GEMS(全球環境監測系統),MAB(人與生物圈)等,加入國際生態監測網絡。
(二)、生態監測的特點
生態監測的特點綜合性主要是三個方面:一是:生態監測是一門涉及多學科的交叉領域,涉及到農、林、牧、副、漁、工等各個生產行業。二是:長期性,自然界中生態過程的變化十分緩慢,而且生態系統具有自我調控功能,短期監測往往不能說明問題。長期監測可能導致一些重要的和意想不到的發現。 三是:復雜性,生態系統本身是一個龐大的復雜的動態系統,生態監測中要區分自然因素(如洪水、干旱和水災)和人為干擾(污染物質的排放、資源的開發利用等)這兩種因素的作用有時十分困難,加之人類目前對生態過程的認識是逐步積累和深入的,這就使得生態監測不可能是一項簡單的工作。
七、生態監測體系與優先監測項目
生態監測指標的選擇首先要考慮生態類型及系統的完整性,一般說來,陸地生態站(農田生態系統、森林生態系統和草原生態系統等)指標體系分為氣象、水文、土壤、植物、動物和微生物六個要素:水文生態站(淡水生態系統和海洋生態系統)指標體系分為:水文、氣象、水質、底質、浮游植物、浮游動物、游泳動物、底棲生物和微生物八個要素。除上述自然指標外,指標體系的選擇要根據生態站各自的特點,生態系統類型及生態干擾方式同時兼顧以下三方面,即人為指標、一般監測指標和應急監測指標。態指標是生態系統中受外來環境壓力下,能滿足生態系統中層次生物正常生活和循環的各種物理、化學和生物狀況的指標;壓力指標是關于自然力和人為因素影響生態系統發生變化的指標。應當看到,復雜的生態環境決定了生態監測指標體系的多樣性、可變性,生態監測內容涉及面之廣,遠遠超過了環境質量監測和工業污染源監測。目前的生態監測指標體系對監測部門顯得太多,監測方法不規范,微觀和宏觀生態監測尚未有機結合,特別是一些指標和方法路線應當有一個統一的規劃。
八、結語
生態監測是復雜的系統工程,對環境監測工作者提出了很高的要求。環境監測的最終結果是對環境質量進行評價從而提出污染治理方案。生態監測將為環境管理和決策部門服務,提出生態環境規劃、生態設計方案,目的是建立天地人和的生態環境。隨著經濟的發展,人口、資源、環境問題的日益嚴峻,單純從理化、生物指標監測來了解環境質量已不能滿足要求,生態監測是環境監測發展的必然趨勢。
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關鍵詞:海洋生態文明;海洋經濟;海洋強國
作為一個海陸兼備的國家,廣闊的海洋國土和豐富的海洋資源為我國海洋事業的發展提供了得天獨厚的優勢。然而,由于種種歷史原因,我國對海洋的開發和保護并不十分充分,海洋經濟發展依舊處于較為落后的水平。十報告著重強調要“發展海洋經濟,保護海洋生態環境”,這不但表明了海洋經濟發展已經成為我國未來發展戰略的一部分,同時也表明了海洋生態文明建設與海洋經濟發展之間密不可分的依存關系。因此,積極推進海洋生態文明建設,已然成為當前我國海洋事業發展的重要任務。
一、海洋生態文明的基本內涵
當前,學術界對于海洋生態文明內涵的認識尚不統一。其中,基于對其價值導向的考量,有學者認為海洋生態文明是以人海和諧相處為主題,以科學開發為重點,以增強海洋意識為導向,以保護海洋環境為支撐,以科技和管理創新為驅動,全面改善人類海洋開發利用觀念、方式的一種文明形態。基于對其內容體系的思考,有學者認為建設海洋生態文明是實現人、海和諧共生,推動海洋經濟科學發展的必然選擇,并認為其主要包括意識、行為、道德、制度、產業五個層面的內容。基于自然觀的研究視角,也有學者認為海洋生態文明實際上指的是人類在開發利用海洋來維持自身經濟社會發展的過程中,以自然的客觀規律為基礎,所建立的一種保障人、海關系健康發展的文明形態。從上述研究可以看出,海洋生態文明實際上涵蓋了一套十分豐富的理論內容,它既非一味地強調海洋開發,也非單純地強調海洋保護,它最終尋求的是一種“人與海”協同發展,“經濟與環境”雙重并重的最佳平衡狀態。在這一狀態下,它既有利于人類海洋經濟的持續發展,也無害于海洋生態系統的長久穩定,并能使二者相互依存,和諧共生。因此,海洋生態文明實際上指的是人類在保障海洋生態系統健康、穩定的狀態下,對其資源、空間進行科學開發利用,從而推動海洋經濟的循環發展,實現人海和諧共生的生態文明形態,就其具體內容而言,則包括與海洋相關的意識、環境、產業和管理機制四個方面的內容。
二、我國海洋生態文明建設所面臨的困境
1、海洋生態文明意識落后
我國早在古代就已提出“順應自然”的生態價值觀,但在傳統生態意識中卻極少強調海洋生態文明意識。雖然,近年來“維護海洋生態穩定”的呼聲開始在國內有所增強,但這并沒有從根本上改變我國當前海洋生態文明意識較為落后的現狀。首先,傳統海洋意識中海洋資源“取之不盡,用之不竭”的落后觀念仍根深蒂固,以“利本位”為主導的對海洋資源的瘋狂開發和捕撈現象并沒有得到根本改善。其次,海洋環境保護的群體意識并未隨著社會的進步而上升到應有的水平,“置身事外”的心理依舊使內陸居民對于內陸污染源通過河流污染海洋的現象熟視無睹。最后,公民參與建設的積極性普遍不高,長久以來對于海洋生態的漠視和無知,使得大多數公民既缺乏與海洋生態破壞者作斗爭的勇氣,又缺乏參與建設的熱情。
2、海洋環境污染問題嚴重
隨著我國工業化和城鎮化不斷推進,我國海洋環境質量尤其是近海海域的海洋環境質量呈現出不斷下降的趨勢。據《2015年中國海洋環境狀況公報》顯示,在我國,不僅海水富營養化,海洋生物物種銳減,海洋生態失衡的問題較為突出,同時部分近岸海島環境狀況也不容樂觀。縱觀發達國家的海洋經濟發展史,發展初期也往往會導致環境污染問題,而我國作為人口眾多的發展中國家,在客觀規律和基本國情的主導下,這一現象則顯得更為嚴重。對其污染來源進行分析,內陸地區產生的工業廢水、農業污水以及生活垃圾,臨港工業、海濱旅游業等沿海產業集群產生的廢水、廢物,海上石油、天然氣開發以及化工物品運輸所造成的泄漏已經成為當前我國海洋污染的三大主要源頭。
3、海洋資源開發不合理
我國海洋資源十分豐富,這為我國海洋經濟的發展提供了良好的先天條件。然而,隨著對各項海洋資源開發的不斷深入,我國開始面臨嚴峻的考驗:一方面,資源過度開發問題嚴重,在我國長達1.84萬千米的大陸海岸線當中,已有超過一半的海岸線已成為人工岸,已嚴重威脅到了海岸生態鏈的穩定,同時對漁業資源的過度開采也同樣致使海洋物種多樣性遭到嚴重破壞。另一方面,開發利用缺乏統籌規劃,大力發展填海造陸等海上工程來擴展海洋發展空間的做法并沒有充分考慮到特定海域生態系統的承受能力,往往造成生態的惡性循環發展。此外,海洋產業結構單一,布局不均衡,也造成特色海域的優勢難以發揮,致使海洋資源難以得到充分利用。
4、海洋管理制度不健全
我國海洋事業起步較晚,管理制度中也存在較多問題。首先,法律體系不夠完善。盡管我國部分海洋法律已經對海洋管理中的一些問題作出了規定,但是由于立法主體混亂,立法存在一定的片面性,往往致使我國的海洋法令難以維持系統性和連貫性。其次,管理部門權限劃分不明確。由于權責不清,不但降低了部門聯合執法的行政效率,同時也使得部門之間相互推諉的現象時有發生。再次,缺乏相應的應急機制。慣性思維下的海洋管理,往往更習慣于對傳統海洋事務的處理,而一旦發生諸如海上漏油等突發事件時,則往往表現乏力。最后,尚未形成有效的追責機制。由于相關處罰規定并不明確,管理部門在對破壞海洋生態的行為進行界定和處理時,往往缺少相應的追責機制作為保障。
三、我國海洋生態文明建設的路徑選擇
建設海洋生態文明不但是自然生態觀的現實實踐,同時也符合科學發展觀的基本要求,屬于建設和諧社會的基本范疇[8]。因此,在對我國海洋生態文明建設的基本路徑進行探究時,必須充分認識到其長期性和艱巨性,并在此基礎上積極采取針對性措施。
1、強化宣傳引導力度,全面提升生態意識水平
充分發揮“意識先行”的積極作用,面向全社會采取多種方式強化宣傳力度,爭取從根本上改變我國公民海洋生態意識落后的現狀。利用電視、廣播、報紙、互聯網等多種媒體形式積極宣傳“規劃用海”、“集約用海”、“生態用海”“科技用海”、“依法用海”的中心思想,使公民從心理上充分意識到保護海洋生態的重要性。充分發揮我國市場經濟的帶動作用,通過公開競標、廣告招商等方式將我國海洋生態文明建設工作“外包”給有能力的企業和社會組織,積極引導社會力量參與其中。打破傳統地域限制造成的公民對于海洋生態文明建設“置身事外”的消極局面,使得內陸地區的居民能夠在積極參與建設的同時共享海洋生態文明建設的成果。
2、引入科學有序的環保機制,綜合治理海洋環境污染
堅持“開發與保護并重”的原則,改變傳統發展模式中片面注重經濟效益的慣性思維,不斷強化海洋生態污染治理。建立河海污染防治一體化機制,在內陸重點流域加強環境監控,嚴格控制化工廢棄物的排放總量,對于不符標準的排污企業應及時予以警告。改變傳統“重陸輕海”的思維定式,對陸地工業廢水、農業污水以及生活垃圾進行科學處理,避免陸地污染源對海洋環境造成間接破壞。建設海上生態保護示范區,及時處理海洋突發性污染事件,對特定海域生態環境進行重點保護。始終堅持走“科技興海”之路,積極進行科技創新,研發新式防污治污設備,不斷健全生態環境監測、預報系統。
3、增強科學開發能力,統籌規劃空間產業布局
改變傳統海洋經濟粗放式發展模式,依據“五個用海”的總體要求,對海洋功能區域進行科學劃分,不斷提升綜合開發能力。優化產業結構和布局,逐步淘汰原有的污染重,產業效益不高的海洋產業,加大對海洋生物醫藥、礦產開發、綠色能源利用等新興產業的投入。合理規劃沿海地區發展,避免開發項目對同一地區過度與重復的開發,充分利用我國海岸資源豐富的優勢,在沿海地區構建具有我國特色的高效能海洋經濟產業鏈條。科學統籌海洋資源開發利用,針對不同海域的資源狀況,采取集中與適度相結合的開發模式,科學開發海岸線資源、海島旅游資源以及海洋漁業資源,避免無序開發和惡性開發。
4、完善海洋法律體系,創新海洋管理機制
樹立“依法治海”的法治意識,并以此為基礎,科學劃分部門權限,積極加強海洋管理創新。明確立法主體,加強立法交流,從多個層面入手制定具有全局指導意義的法律,確保其系統性和連貫性。創新部門管理機制,明確部門權限,加強各主管部門之間的合作交流,積極開展多部門、跨區域的海上聯合執法。健全海上突發性事件的應急處理機制,強化工作人員專業訓練,完善環境監管配套設施,提升對突發性海洋事件的處理能力。明確海洋生態破壞的追責機制,加大處罰力度,嚴厲打擊惡性破壞海洋生態的行為,真正做到執法必嚴,違法必究,從根本上保障我國海洋生態環境的健康、穩定。
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多樣性的生態服務功能
盡管濱海濕地僅占地球表面積的1%,但它與人類的生存和發展息息相關。自古以來,在濱海濕地采捕魚蝦蟹貝便是沿海居民的主要生活方式,“曬海取鹽”或”煮海為鹽”是沿海地區富國強兵的重要經濟支柱。在近代,沿海城市的興起和發展與濱海地區的海港碼頭等便利的交通條件密切相關。據統計,目前世界各國建在濱海地區的國際貨物貿易港口超過2000個,全球貨運貿易量的九成以上通過這些港口運往世界各地。沿海地區也是人口最為密集的區域,全球約40%的人口生活在距離濱海濕地不超過100公里的區域。因此,人類社會的發展和經濟的繁榮對濱海濕地有著強烈的依賴性。
濱海濕地不僅為人類提供了生存和發展的基礎,而且對全球生物多樣性的維持起著重要作用。以鳥類為例,我國濱海濕地棲息的水鳥約有230種,占全國水鳥種類總數的80%以上:每年遷徙期在黃海灘涂棲息的鵒鷸類數量達500萬只,廣袤的濱海濕地為鳥類提供了繁殖、遷徙停歇和越冬的場所。濱海濕地也是魚類的覓食地和產卵場,除深海魚類外,大部分魚類會在生活史的某一階段在濱海濕地出現,而珊瑚礁則是全球魚類多樣性最豐富的區域。一些海洋生活的爬行動物,如海龜,需要濱海濕地為他們提卵場所,而大量的蝦、蟹、貝類常年或生活史某一時期在濱海濕地上生活。因此,濱海濕地也是漁業資源保護與可持續利用的基礎。
二氧化碳等溫室氣體排放所造成的增溫效益是全球面臨的重大環境挑戰,而濱海濕地在維持大氣碳氧平衡、減緩全球變暖方面扮演著重要角色。一方面,通過植物的光合作用,濱海濕地每年向大氣圈釋放大量氧氣;另一方面,濱海濕地的碳素積累對減緩大氣二氧化碳含量的上升具有重要意義濱海濕地積累著大量的無機碳和有機碳。由于經常處于水份過飽和的厭氧狀態,濱海濕地中的微生物活動較弱,土壤釋放二氧化碳的過程十分緩慢,因此濱海濕地可形成富含碳素的土壤層,從而起到固定二氧化碳的“碳匯”作用。
如果濕地受到破壞,其固碳功能將將大大減弱,而且濕地中的碳素也會被氧化分解,濕地將由“碳匯”變成“碳源”,這將加劇全球變暖的進程。研究表明,占陸地面積4%的濕地固定了陸地生物圈35%的碳素,總量達770億噸,是溫帶森林的5倍;單位面積紅樹林固定的碳素是熱帶雨林的10倍。
濱海濕地也是沿海地區生態安全的重要屏障。特別是具有植被帶的濱海濕地,可以減緩波浪的向岸速度,大大減輕海浪的沖擊力,起到保護海堤和近岸設施的作用。研究表明,80米寬的鹽沼加上3米高的海堤,其防海浪沖擊的能力相當于12米高的海堤。科研人員對1999年印度奧里薩邦超級颶風和2004年印度東南部的海嘯造成的人口死亡情況分析均表明:與沒有紅樹林分布的沿海地區相比,具有紅樹林分布的地區的死亡人數明顯減少,而且沿岸紅樹林的寬度越大,鄰近村莊的死亡人數越低。因此,在颶風、海嘯、臺風高發地區,濱海濕地對當地居民生命財產安全的保護起著重要作用。
此外,濱海濕地生態系統在調節水文過程、降解污染物以及凈化水質等方面發揮著重要的生態功能。特別是由于常年或周期性的水流促進了營養物質的輸入和輸出,濱海濕地是營養物質循環效率最高、初級生產力最大的生態系統類型。與相同面積的陸地生態系統相比,濱海濕地生態系統的初級生產者可以支持更多的消費者。1997年,Costanza等13位科學家對全球主要生態系統提供的生態服務以貨幣化的形式進行了計算。結果表明,盡管濕地的面積僅占地球表面的1.5%,但它卻提供了全球可更新生態系統服務價值的40%。而其中鹽沼、河口灣等濱海濕地又是單位面積生態系統服務功能最高的生態系統類型:每公頃濱海濕地所提供的生態服務達4052美元,年,遠高于森林(969美元/年)、草原(232美元/年)或農田(92美元/年)。
地球上最脆弱的生態系統
盡管濕地與人類文明的進步和人類社會的發展密不可分,但人類研究濕地、認識濕地的歷史卻只有400多年。而人類對濱海濕地的認識要晚于對沼澤、泥炭地等濕地類型的認識。在過去的400年間,人類對濕地的認識有著曲折的過程。早期由于人類缺乏對濕地價值的全面了解,濱海濕地與其他類型濕地曾一度被視為蚊蟲孳生的荒蕪之地,這導致大面積的濕地被圈圍并開墾為工農業用地。
荷蘭曾是濕地圈圍大國,有關圍墾的文字記錄可追溯到11世紀初期。通過修筑堤壩并利用風車排出圍墾區內的積水,荷蘭獲得了大面積的土地用來開展農業生產。一千年來,荷蘭修建堤壩的總長度達2400公里,圈圍區域的總面積超過7000平方公里,這其中60%為濱海濕地。上世紀20-30年代實施的須德海圈圍工程最為浩大:通過修建30公里長的大壩,荷蘭將4000平方公里的北海海灣變成了內湖,即艾瑟爾湖。隨后,通過修圩、排水等措施,對圍墾區進行了近半個世紀的開發。到上世紀80年代初期,圍墾區內開墾的農田面積達1600多平方公里。上世紀50年代末,為了防止海浪對內陸地區的威脅,荷蘭實施了龐大的三角洲計劃,通過修筑堤壩將六個主要河口近1000平方公里的濱海濕地圈圍起來。這些圍墾活動導致了濱海濕地的大面積消失。
從全球范圍來看,上世紀最后的50年是濕地消失最快的時期。全球超過總面積三分之二的濕地在這段時間消失。例如在美國,從上世紀50年代到70年代,約9萬平方公里的濕地由于圍墾或開發而消失,其中大部分為墨西哥灣地區的濱海濕地。
目前,全球所有生態系統都受到了人類活動不同程度的影響。位于人口密集的濱海區域,其受影響程度尤為嚴重。在過去的100年間,全球不同類型濱海濕地的面積均呈快速減少的趨勢。特別是近半個世紀以來,濱海濕地受人類活動的影響最為強烈。以紅樹林為例,從1980年到2005年的25年間,全球紅樹林的面積減少了20%。目前,全球紅樹林總面積不足14萬平方公里,而且受圍墾和開發等因素的影響,全球紅樹林的面積仍以每年1%-2%的速度減少。科學家預測,如不能對紅樹林進行有效的保護,在100年之內,紅樹林可能會從地球上徹底消失。
除了大規模的圍墾活動導致濱海濕地面積快速減少之外,人類活動也導致了濱海濕地健康狀況的急劇下降。例如,大量污染物排放導致濱海濕地的環境日益惡化,過度收獲導致漁業資源日趨枯竭,高濃度的氮磷營養鹽隨江河徑流輸入到濱海濕地導致生態失衡。另外,全球變暖所造成的海平面上升也加速海岸帶的侵蝕從而使濱海濕地的面積進一步萎縮。據預測,到本世紀末,全球一半的濱海濕地將受海平面 上升的影響而消失。在多重因素的影響下,濱海濕地已成為全球最為脆弱的生態系統類型。
認識與保護――任重而道遠
隨著人類對濕地重要性的認識的提高,從上世紀五、六十年代以來,人類對濕地的態度發生了根本轉變。一方面,濕地巨大的生態服務價值使人們認識到濕地對人類社會發展所起的不可替代的作用;另一方面,濕地喪失與退化所帶來的生態與環境問題日益突出,濕地逐漸成為政府和公眾關心的焦點。1971年2月2日,18個國家的代表在伊朗的拉姆薩爾簽署了第一個全球性的政府間濕地保護公約――濕地公約。該公約旨在通過國家行動和國際合作來保護與合理利用濕地。盡管濕地公約早期更多關注依賴濕地生存的水鳥的保護,但隨著人們對濕地認識的不斷提高,濕地公約所關注的對象也不斷拓展,目前已涵蓋了整個濕地生態系統的各個要素。濕地公約的影響力也不斷擴大,截止到2010年底,全球已有160個國家成為濕地公約的締約國,總面積超過1.8億公頃的1900多處濕地被指定為國際重要濕地。
1995年10月,為了便于在全球范圍內共同開展濕地研究、信息交流和保護的活動,位于亞洲、歐洲和美洲的三個濕地保護組織:亞洲濕地局、國際水禽與濕地研究局和美洲濕地局合并為一個“地國際”組織。1996年10月,濕地公約常委會將每年2月2日定為世界濕地日,每年確定一個主題,通過開展各種活動來提高全社會對濕地價值和濕地保護的認識。
從上世紀八十年代開始,各國政府對濕地的態度也發生了根本轉變,從濕地開發的推動者變為濕地保護的倡導者。在這方面,發達國家走在了前列。例如在1985年之前,美國政府曾通過提供直接或間接的農業補助來鼓勵公眾將濕地開發為農業用地;但在1985年,美國在食品安全法中添加了“濕地破壞者條款”,明確規定將濕地開墾為農田將不再從聯邦政府獲得補助;在1986年之前,美國政府向濕地開發者提供稅收優惠的政策以鼓勵開發濕地,但在1986年頒布的稅收改革法不僅刪除了相關條款,而且提出對保護濕地的個人在稅收上給予獎勵。另外,美國政府在1988年提出濕地“無凈喪失”政策、1990年頒布的濱海濕地規劃、保護和恢復法案等都大大推動了濱海濕地的保護。2004年,美國政府又提出了更進一步的濕地保護目標:在未來5年,美國凈增加濕地面積300萬英畝,同時,使濕地的質量得到明顯改善。
目前,美國濕地總面積不斷下降的趨勢已經得到扭轉:在上世紀50-70年代,美國每年濕地總面積約減少50萬英畝;在上世紀80年代到90年代初,每年濕地總面積約減少6萬英畝;而到了上世紀90年代末,美國基本上實現了濕地“無凈喪失”的目標。到本世紀初期,美國的濕地總面積開始凈增加,每年約增加濕地3萬英畝。在濱海濕地的保護方面,盡管濱海濕地的面積仍在不斷減少,但減少的速度已經大大放緩,從上世紀50年代每年減少約5萬英畝下降到本世紀初每年減少3萬英畝。近年來,美國政府已將濱海濕地的恢復作為濕地管理主要目標,加利福尼亞州、路易斯安娜州等地都制定了濱海濕地的恢復計劃。
在荷蘭,一些環境保護組織從上世紀六十年代就開始對修筑堤壩圍墾濕地的活動提出抗議,并成功迫使政府放棄一些濕地圍墾和開發計劃。例如,1972年,在當地環保組織的抗議下,荷蘭政府將原先設計在鹽沼濕地的河道改為從農田區域穿過,從而使30平方公里的鹽沼濕地得以保存。到了上世紀八十年代,反對圍墾濕地的呼聲越來越高,1988年,荷蘭弗里斯蘭省北部的鹽沼圍墾項目經過20多年的論證最終被否決。1989年,荷蘭在自然政策規劃中明確提出保護包括濱海濕地在內的所有濕地類型,維持濕地的基本特征。這標志著有著1000多年傳統的圍墾活動在荷蘭成為了歷史。不僅如此,荷蘭政府還提出了一項濱海濕地恢復計劃,旨在用30年的時間把2400平方公里的農田逐漸恢復為濕地和湖泊。
我國的大陸海岸線達18000公里,濱海濕地面積約6萬平方公里,比鄰濱海濕地的海岸帶及其周邊地區是人口密集、經濟發達的區域。例如,環渤海灣、長三角和珠三角三大經濟圈的人口占全國總人口的五分之一,經濟總量占全國的一半。高密度的人口和高速的經濟發展給我國的濱海濕地帶來了巨大壓力。自上世紀五十年代至上世紀九十年代的四十年間,我國圍墾的濱海濕地面積接近濱海濕地總面積的一半。盡管我國在2000年公布了“中國濕地保護行動計劃”,一些沿海省市,如遼寧省和廣東省,已頒布了濕地保護條例,但在濱海濕地保護方面卻步履維艱。
近十年來,我國的濱海濕地生態系統遭受著前所未有的威脅:大面積的濱海濕地隨著圍墾開發而不復存在,高強度氮磷污染頻發,水產品的過度收獲使漁業資源面臨枯竭,外來物種入侵大面積發生,在濱海濕地設立的國家級自然保護區和國際重要濕地也不斷受到開發活動的“蠶食”。再加上海平面上升等全球變化的影響,使本已十分脆弱的濱海濕地生態系統處于崩潰邊緣。
關鍵詞:海權;海洋觀;小學生;資源
我國是一個海洋大國,擁有國際法基礎上的300萬余平方千米的藍色國土。然而,我國與海上相鄰國家之間存在著不同程度的海洋糾紛。維護我國的海洋,不僅要善于利用法律武器,同時我們也應該在全社會范圍內牢牢樹立當代的海洋觀。
在當今全球化的商業時代,贏得海洋或許要比贏得陸地更為有利。海洋作為地球上最大的一個地理單元,其資源和價值已逐漸被世人所認識和重視。
海洋不僅孕育了我們,還是文化的搖籃。各國海洋史上都有赫赫有名的歷史人物:證明了地球是圓的麥哲倫、七下西洋的鄭和、哥倫布發現新大陸……更有流傳到今的海洋史上的重要戰役。如、中日、等。
如今隨著科技的進步和時代的發展,一個開發海洋的新時代已經來臨。在開發海洋中,人們將更有效地從海洋中取得更多財富。為什么說海洋是個藍色的寶藏?因為海洋中有大量的淡水資源、化學資源、生物資源、礦產資源、能源資源和空間資源等。礦產資源中的石油、天然氣由于需求量的不斷增長和人類對這些資源的大量開采,陸地上的這些資源將日益枯竭。這使人類的目光轉向海洋,或者另找新能源。
據估計,海洋的石油蘊藏量約為900億噸,僅北冰洋的石油儲量就可供世界用上50年。目前為止,已有100多個國家和地區開展了大陸架和深海石油的勘探與開采,發現了500多個油氣田,一個為期十年的世界海洋邊緣鉆探計劃的實施已近尾聲。
改革開放以來,我國海洋資源開發獲得了快速發展,國家對海洋資源開發投入力度逐年增加,為海洋經濟的持續、穩定、快速發展奠定了基礎。“九五”期間,沿海地區主要海洋產業總產值,比“八五”時期翻了一番半,年均增長16.2%,高于同期國民經濟增長速度。據國家海洋局統計,2004年我國海洋產業的總產值達到12841億元,占國內生產總值的3.9%。其中長江三角洲經濟區、環渤海經濟區的海洋產業總產值均已超過4000億元。隨著海洋油氣資源、海洋礦產資源、濱海旅游資源、海水利用等海洋資源的開發與利用,有力帶動了海洋經濟的發展。因此我們有理由相信:在新的世紀,海洋資源的開發和利用、海洋經濟的增長將成為決定我國經濟實力和政治地位的極其重要的因素。
但是,我們也應該看到:我國海洋資源的開發、利用與發達國家相比總體水平還比較落后,目前中國海洋開發的綜合指標僅為3.4%,這不僅低于海洋經濟發達國家14%至17%的水平,而且低于5%的世界平均水平。對海洋資源的開發及有效利用無論在思想認識上、技術裝備上、經濟效益上還是在科學管理上都還存在著較大的差距和不足,這已經成為阻礙我國海洋經濟可持續發展的制約因素。因此,加強對海洋資源的開發力度與科學管理已成為我國緩解人口、資源和環境壓力,加快經濟發展,增強國家實力的戰略選擇。
據國家海洋局2005年1月9日的《2004年中國海洋環境質量公報》顯示,2004年,我國全海域未達到清潔海域水質、標準的面積約16.9萬平方公里,較上年增加約2.7萬平方公里。近岸海域污染嚴重,污染海域主要分布在渤海灣、江蘇近岸、長江口、杭州灣、珠江口等局部海域。同時,陸源污染物排海嚴重是海洋環境污染的主要原因。一項對沿海工業污水直排口等四大類43個排污口進行的重點監測顯示,受陸源排污影響,約八成入海排污口鄰近海域環境污染嚴重,約20平方公里的監測海域為無底棲生物區。此外,我國近岸海域海洋生態系統脆弱、生態環境繼續惡化的趨勢尚未得到緩解。由于陸源污染物排海、圍填海侵占海洋生態環境及生物資源過度開發,萊州灣、黃河口、長江口、杭州灣及珠江口生態系統均處于不健康狀態。再者,由于沿海開發程度的增高和海水養殖業的擴大,也帶來了海洋生態環境和養殖業自身污染問題;海運業的發展導致外來有害赤潮種類的引入;全球氣候的變化也導致了赤潮的頻繁發生。《公報》同時顯示,去年中國近岸局部海域沉積物污染嚴重;近岸海域部分貝類受到污染;大面積赤潮和有毒赤潮多發,全年共發生赤潮96次,赤潮累計發生面積較2003年增加約八成多。海洋環境污染已成為海洋經濟可持續發展的嚴重阻礙。保護海洋生態環境,迫在眉睫。
我國是一個海洋大國,海洋開發總體水平不高,海洋產業起步晚,基礎相對較弱,但真正制約我國海洋資源開發的還是滯后的現代海洋意識和海洋觀念。由于我們以往對國土的理解僅限于以陸地為主的概念上,對海洋國土知識重視不夠,在相當程度上制約了對海洋國土資源的開發利用。這就需要我們從戰略高度認識海洋國土資源的重要性和必要性,加強對公眾的海洋國土觀教育,強化海洋國土意識,樹立正確的海洋國土觀、海洋經濟觀、海洋政治觀和海洋防衛觀,增強公眾對“海洋國土”的憂患意識,合理開發利用海洋國土資源,把海洋資源與陸地資源、海洋產業與其他產業相互聯系起來,促進海洋資源的合理利用與科學管理。
總之,合理有序開發海洋資源、科學管理海洋資源是一項涉及海洋經濟可持續發展,涉及國家能源、外交、軍事和國家安全的重大戰略舉措,應引起我們高度重視。
關鍵詞:旅游環境;保護;環境倫理
中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)15-0180-02
一、旅游環境問題簡述
隨著旅游環境問題的出現,分析和探討旅游環境問題的學術著作和論文不斷涌現。加拿大學者Geoffery Wall 和Alister Mathieson[1]分析了旅游活動與環境的共生關系和沖突關系,沖突關系主要指旅游活動對植被、土壤、水質、野生生命、地質等干擾和破壞,對海岸線、海洋生態系統、山區、極地環境、熱帶雨林等生態系統的影響等。湯春琳和唐翀[2]從水污染、大氣污染、噪音污染、固體廢物污染和土壤板結五個方面分析旅游活動對環境的影響。汪朝輝[3]認為目前旅游發展中暴露出來的環境保護問題主要表現在生態破壞嚴重、環境污染加劇、環境承載力超載、政府管理不到位、環境監測系統有待完善等方面。陳國生[4]認為旅游業的快速發展帶來嚴重的環境問題主要體現在:利益驅使的短期行為已嚴重危及旅游生態環境的良性循環;因缺乏合理規模和有效規劃,近年來旅游資源的過度開發也破壞了旅游業賴以生存的資源和環境;由于超容量接待游人,也造成了嚴重的旅游環境問題等。孟永琴[5]認為造成旅游資源破壞和旅游環境質量下降的因素主要來自片面強調生產造成旅游環境破壞和旅游活動本身帶來的環境問題。總的看來,旅游環境問題出現的主要因素有:
1.旅游企業的忽視。許多旅游企業在開發景區之前缺乏詳細周密的規劃,對景區定位不明確,目標市場不清晰,導致在開發過程中對生態系統造成破壞和對景區特色的削弱。可能出現由于開發者的無知,導致瀕危物種的滅絕。例如張家界核心風景區內有兩條高空游覽索道和近四百公里的高標準游道不僅破壞了森林植被,將區域生態環境弄得支離破碎,而且壓縮了珍稀動物的生存空間,不利于生物多樣性保護。還有些企業一味地追求景區的經濟效益,不考慮旅游的社會效益和景區環境承載力的閥值,由于旅游者的大量涌入導致了景區植被的破壞和土地的板結,特別是對文化遺產的破壞,如由于大量游客的涌入故宮的門檻都被踏平。
2.政府部門的管理不到位。自改革開放旅游業加速發展以來,中國還沒有一套完整的旅游環境保護法規的出臺,雖有諸如《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國森林保護法》等環境保護法規。其次,相關政府部門對旅游法律法規的實施管理不到位,雖然有法可依,但沒有做到有法必依。再次,沒有權威的旅游環境管理部門,一個景區往往由幾個部門領導,管理機構和管理層次混亂,這些給旅游環境保護帶來極大的不便。例如黃山風景區的多頭管理現象給旅游環境保護帶來的不便。
3.來自旅游者的破壞。由于大眾旅游的興起,特別是旅游旺季,大量游客同時涌入景區,由于游客人數超出了景區接待能力,使得一些歷史古跡和自然風光受到嚴重破壞。如長城上的臺階已磨得高低不平,越來越薄。再者,由于旅游者個人原因的限制,沒有意識到個人對環境小小破壞的嚴重性。如有些人隨手摘下一朵花、隨手扔一個塑料袋等等。
二、旅游環境保護的現狀
面對以上分析的眾多旅游環境破壞問題,旅游主管部門和旅游企業等意識到問題存在的嚴重性和保護的必要性與迫切性,并且提出了一些保護措施。許多專家學者也從不同的角度提出旅游環境保護的措施。林越英[6]著重從經濟方面考慮,提出十種旅游環境保護的經濟手段,如旅游稅、旅游發展基金、旅游風景區資源稅、信貸、保證金與押金、排污收費制度、保險、環境污染和破壞罰款賠款和物質獎勵。張國勇等[7] 從加強旅游環境保護的法律與行政管理工作,搞好對旅游風景區的環境規劃和控制景區的環境容量等三個方面提出保護措施。湯春琳和唐翀[2]提出完善現有的相關旅游法律法規;引入環境影響評價制度和“三同時”制度;加強旅游企業和政府間的相互合作;加強宣傳和教育,提高旅游地當地居民的環境保護意識;重視導游在旅游活動中的作用。王木樹[8]強調旅游環境的科學保護、生態保護、文化保護和審美保護等。肖紅根[9]提出對一個景區的旅游環境保護,應和該景區的發展演變的歷史階段相對應,呈周期循環保護狀態。即根據景區發展的每個階段出現的環境問題,各個擊破。筆者認為旅游環境問題的出現,其內在原因是人們缺乏環境倫理意識,以人為中心,其他非人類存在物(諸如樹木、花草、動物、生態環境等)都是為了人類生活得更好而存在的。在這種人類中心主義的影響下,旅游環境保護只得依靠經濟手段、政策手段等外部措施來制約人類破壞環境的行為。因此,本文將從環境倫理學的視角來探討旅游環境保護的措施。
三、旅游環境保護的環境倫理思考
中國古代的游記中蘊含著豐富的環境倫理學思想,比如中國明代著名旅行家徐霞客在游歷楚地時看到“自州至永明,松之夾道者七十里”,不禁由衷地贊嘆“栽者之功,亦不啻甘棠矣”[10]。這流露出人應愛護自然、珍惜資源的思想。然而,大自然的經濟價值可以換算成金錢,審美價值則根本不能換算成金錢。任何自然的經濟價值是有限的,而自然的審美價值是無限的。特別是,自然物的審美價值是不可再生的,已經破壞,任多少金錢的投入也無法恢復[11]。然而在旅游資源的開發和保護過程中,大多數開發者只注重旅游資源經濟價值的開發或優先考慮經濟價值,而忽視旅游資源審美價值及其他價值的開發和保護。1999年10月,《全球旅游倫理規范》在世界旅游組織第13次大會獲得107個與會成員的“一致通過”,并于2001年12月21日得到聯合國大會決議(A/RES/56 /212)的核準[12]。這標志著倫理思想在旅游業中的逐步受到重視。在旅游資源的開發和保護過程中,應把環境倫理思想的貫徹放在重要位置,這才能從根源上消除旅游環境的破壞。只有人人都意識到旅游環境的重要性和旅游資源的稀缺性和價值性,才能人人做到自覺地保護旅游環境。具體看來,應從以下幾個方面做起:
1.對旅游從業人員的環境倫理教育。旅游從業人員是旅游環境保護的主打力量,環境倫理思想應成為其崗前培訓和崗位培訓的重要內容。特別是景區景點的開發規劃人員、導游人員和景區的管理人員,環境倫理思想應成為其工作的基礎理論知識。只有人們把環境倫理當成是社會的基本道德規范后,在具體的實際中才能發揮應有的作用,旅游資源和環境的保護才有望從根本上消除。
2.對政府主管部門的從業人員的環境倫理教育。旅游環境保護政策的制定能否避免只看重旅游資源和環境的經濟價值的缺憾,能否平衡資源和環境的眾多價值,能否做到善待自然和生態系統,都有賴于政府主管部門從業人員豐富的環境倫理知識。因此,政府主管部門從人員的環境倫理認識水平的提升,也將促進旅游環境保護和避免不必要的破壞。
3.在大學開設環境倫理的相關課程。隨著旅游業的興起和發展,國內外許多大學都設立了旅游學院(系)。在學校課程的設置方面,應把環境倫理學作為一門必修課程,使其成為學生專業理論知識的一個重要的組成部分。當然,我們需要更多的人從事環境倫理方面的研究,豐富環境倫理思想。而旅游倫理思想的研究則更加迫切。
4.在景區景點設置小標語,隨時提醒游客。在景區景點游覽的時候,我們經常看到許多路標指示牌,提醒游客各個景點的具置。那么我們也可以在景區景點設置許多小標語,隨時提醒游客善待花叢樹木,善待大自然,善待生命。比如,在坦桑尼亞門雅拉湖國家公園有這樣一則告示:“我們不想提醒您,那樣會使您羞愧;在你來到這里之前,這里的一切都很完美。”當然,這些標語告示的設計和在景區的具置需要景區開發管理人員的智慧和理論知識的積累。
5.在導游的講解過程中,注重環境倫理思想的講解。導游人員對景點的講解過程中,除了注重講解景點的特色和與之相關的典故等內容之外,還要注重講解過程環境倫理思想的應用,特別是在自然保護區、國家公園、動植物園等以自然資源為主的景區,善待生命和物種多樣性的保護應成為自然保護區講解的重點內容。對游客的環境倫理思想的灌輸除了游客自覺學習以外,主要通過導游的講解、標語的提示等間接手段來實現。
參考文獻:
[1] [加]Geoffery Wall,Alister Mathieson.旅游 變化 影響與機遇[M].肖貴蓉,譯.北京:高等教育出版社,2007:143-178.
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[3] 汪朝輝.旅游可持續發展的環境保護對策分析[J].中南林業科技大學學報:社會科學版,2008,(9).
[4] 陳國生.旅游環境保護與政府干預[J].旅游科學,2004,(9).
[5] 孟永琴.淺談旅游環境保護[J].山西廣播電視大學學報,2004,(8).
[6] 林越英.論旅游環境保護的十大經濟手段[J].北京第二外國語學院學報,1996,(6).
[7] 張國勇,張建立,燕浩鵬.淺析旅游環境保護[J].商場現代化,2006,(10).
[8] 王木樹.談旅游環境保護與可持續旅游發展[J].福建教育學院學報,2001,(1).
[9] 肖紅根.旅游持續發展與旅游環境保護[J].華僑大學學報:哲學社會科學版,1995,(2).
[10] 徐弘祖.徐霞客游記[M].上海:上海古籍出版社,1982:55-1262.
1.1養殖魚類質量降低
對任何行業來說,質量保證是行業發展的前提。但是,我國的漁業的質量卻沒有隨著市場的增長而增長,相反我國的魚類品質越來越差。雖然20世紀50年代末期,我國成功突破了4大家魚的人工培育方法,改變了我國4大家魚一直依靠人工捕撈魚苗的情況,推進了我國淡水養魚業的發展。我國還對外引進了白鯽魚、羅氏沼蝦、淡水白鯧、羅非魚等優質魚類品種,還開發了牙鲆、銀鯽、團頭筋等野生魚類,還對鯉魚的品種進行了選育。但是,相比魚類的巨大市場我國可人工培育的質量優異的淡水魚類品種還不多。我國魚類市場上出售的魚類大多是沒有經過人工改良的野生品種,而且隨著繁殖代數的增加,很多魚類品種都在退化,成熟期變短、生長速度變慢、抵抗各種疾病能力變弱、這些情況嚴重影響了我國漁業的發展。
1.2我國漁業的抗風險能力低下
隨著我國經濟和經營理念的不斷發展,我國的漁業也經歷著從粗放型養殖模式向集約型養殖模式轉變。生產環境的不斷變化使得我國的水產養殖技術總是在創新-適應-報廢-接著再創新的怪圈中循環,造成我國的水產生產水平不穩定的局面。科研成果的滯后性使我國的水產生產水平總是達不到最高標準。科研工作者對水產生產科學知識的普及力度也不夠,使得漁民完全沒有能力抵抗病害和人為災害。由于魚類市場化時間比較晚還沒有形成一定的抗病抗災系統,我國的科研工作者并不能準確地診斷出魚類的病原菌,不能實現魚類疾病的對癥治療,這也制約了我國水產業的發展。
1.2魚類飼料產業化水平低下
我國是水產養殖大國,我國的水產養殖總量占據世界養殖總量的70%以上,所以,我國水產飼料的消費和生產也處于世界之最。但是,由于我國漁業市場化起步較晚,政府對漁業的重視程度也不夠,相關領域的研究也較少,造成了我國的水產飼料生產工業和工藝較發達國家的飼料生產工業差距很大。我國已經開發出來的飼料大多針對半成魚或者成魚,能夠用來飼養幼魚的飼料很少。而且飼料直接關系著魚類的成長期和抵抗各種疾病的能力,飼料工業的落后也造成了我國水產養殖業的落后。我國的飼料生產量不能滿足我國水產業對飼料的需要量,造成了我國不得不從國外進口昂貴飼料的局面,增加了養殖成本,制約了我國水產業的發展。
2我國漁業的未來發展方向
為了滿足我國人民日益增長的對魚類食物的需要,也為了提高我國漁民的經濟水平,應該加快現代化漁業生產管理體制的建設,將漁業在社會中的重要性充分表現出來。
2.1漁業要以人為核心
漁業的領軍者要明確市場風向,使漁業結構和魚類品種與時俱進,帶動我國漁業朝著健康、高效的方向發展,努力增加漁業利潤。建設具有可持續發展能力的漁業結構保障漁民的經濟來源,保持漁民養魚捕魚的積極性。漁業管理者還要努力為漁民建設減災防災體系,為大戶型漁民開設養魚保險,保證保障漁民生命財產安全,實現人與自然協調發展。
2.2保證魚類的質量
以質量求生存、以質量求發展,是各個行業的生存法則。魚類養殖業也要樹立起牢固的質量安全意識,保證水產品的安全,全面推進水產健康養殖,健全水產品質量監控體系,加強水產品生產質量安全管理,大力提高水產品質量安全水平,增強市場競爭力。
2.3保證人與自然的和諧共處
為了使我國水產業具有長遠的發展前景,我國的漁民應該使用合理的養魚捕魚模式,在謀求利益最大化的同時,開展好對魚類生長環境的保護工作,保護并恢復海洋生態系統的自我修復能力、保護野生魚類的生長空間、保護好瀕危魚類,將環境保護和經濟發展協調一致,全面推進資源保護和環境修復事業。
2.4走自主創新之路
近年來,隨著生活水平的不斷提高,人們對肉蛋奶的需求量不斷上升,這就使得畜牧生產規模不斷擴大,由粗放型生產模式向現代化、集約化方式轉變,且程度越來越高。要實現畜牧業可持續發展,不僅要改善生態環境、進行無害化處理,還應資源化利用畜禽廢棄物,使畜牧業生產與環境的可持續發展協調進行。因此,畜牧業發展具有雙重任務,在防止畜牧業對周圍環境污染的同時,還要避免周圍環境對畜牧業生產的危害,以保證對環境的保護和畜牧業生產健康持續的發展。
1畜牧業對環境的污染
1.1對大氣的污染
規模化畜禽養殖在有氧的條件下會產生兩類物質,分別分解為CO2、水和最終產物。這些物質在厭氧的環境下可分解產生帶臭蛋味、酸味、爛白菜、魚腥味等帶刺激性的氣體,若量少可直接稀釋到大氣中,不引起公害問題。但量大且長期高濃度的臭氣排放,不僅會對環境造成污染同時也會給人們的生活帶來危害,并影響人體健康。根據聯合國糧食及農業組織的一份新報告,與運輸業相比,畜牧業產出的溫室氣體更多,以二氧化碳當量計算占總量的18%。如果將土地利用和土地用途變化的排放量包括在內,畜牧業占人類活動的CO2排放量的9%,但是所產生的溫室氣體的比例則高得多。它占與人類有關的N2O排放量的65%,而N2O全球暖化潛能是CO2的296倍,其中大部分來自糞便。此外,它還分別占人類排放氨(主要導致酸雨)和甲烷(是CO2暖化潛能的23倍)總量的64%和37%。
1.2對水體的污染
畜牧業是對地球日益稀少的水資源破壞最大的產業之一,除其他方面之外,它導致水污染、富營養化和珊瑚礁退化。主要的污染物是動物糞便、抗生素和激素、制革廠的化學品、用于飼料作物的化肥和殺蟲劑。大面積過度放牧擾亂了水循環、減少了地表和地下水資源的補充。還有大量的水被用于飼料生產。據估計,畜牧業是造成我國南海磷和氮污染的主要內陸根源,導致海洋生態系統生物多樣性的喪失。這些污染物及其他物質通過泄漏,經過土壤滲透到地下水,并直接通過侵蝕和徑流以及動物接觸流水而進入水域。此外,農作物生產造成的污染中有16%是來自于飼料種植。有研究表明,進入到一個水流域的66%的氮和78%的磷,來自于被浪費的動物飼料和動物所排糞污,其實研究所在地區的大部分農場都是把種植經濟作物和畜牧生產的土地分開的。顯然,與種植業相比,畜牧業是水道的一個主要污染源。一旦進入水體,在糞肥中的污染物會對水生生物和人類生命造成極大損害。2000年的一項報告指出,糞肥污染物是造成魚類死亡的最大問題。史密斯等人發現,淡水中磷和氮過量是導致藻類大量繁殖的原因,這改變了水生態的化學、熱及輻射環境,對原生種群造成不利影響。這些元素在海洋中的積累使得有毒浮游植物大量繁殖,從而導致魚類死亡。當氮釋放到大氣中,也能成為全球性的污染物,但最終還是回落到遠離的水道。
1.3糞肥對土壤的影響
動物糞肥的成分是有據可查的,而且這些成分對水域的影響也正在深入的研究中。2002年美國環保局的報告列出了動物糞便的主要污染物為氮(N)、磷(P)、鉀(K)、有機化合物、固體、病原體、鹽、微量元素和揮發性化合物。畜牧養殖產生的糞污未經任何無害化處理直接進入土壤,土壤中的微生物將畜禽糞便中的有機物分解后,一部分被植物利用;另外的被微生物降解為水和CO2,凈化和改良了土壤。一旦糞污的排入量超過了土壤的自凈能力,就會出現降解不徹底或發生厭氧反應,產生惡臭氣體以及亞硝酸鹽等有害物質,改變了土壤的原有成分和性狀,使土壤的基本功能不能發揮。此外,糞肥中的部分高濃度有機物會與污物一同進入土壤,引起土壤中某類物質(如重金屬)含量異常偏高,破壞或改變了土壤自身的結構,對生活于其上的人和動物也造成了不利影響[1]。
1.4造成土地資源的退化
畜牧業的發展還是土地資源退化的一大根源。由于要開辟新的牧場,大量的森林被砍伐,畜牧業的發展是森林減少的主要驅動因素。其中20%的牧場因過度放牧、土壤侵蝕和板結而退化。而這一比例在旱地則更高,原因是牧區管理不當和畜牧業政策不足,導致荒漠化蔓延。如我國西北地區的許多草場由于過度放牧造成土壤表層缺乏植被覆蓋,而大面積的,有些地區甚至即將被沙化或已被沙漠逐步侵蝕。
2治理措施
隨著畜牧業生產規模的不斷擴大和集約化程度的大幅提高,畜牧生產過程中產生的排泄物、大量有害氣體等,引起了大面積的環境污染。因此采取有效的防治措施,最大限度地降低畜牧生產對環境的污染,對其廢棄物進行綜合利用和無害化處理,促進畜牧業又好又快發展是當前畜牧生產中亟待解決的問題[1-5]。
2.1推廣生態養殖,減少污染源
在大規模的集約化畜牧生產大背景下,遵循生態學原理,降低環境污染,發展生態農業是畜牧業生產的有效途徑。建立生態工程,以農牧結合、漁牧結合、林牧結合、果牧結合等多種方式建立牧沼、沼果或牧菜糧、牧魚并舉的生態畜牧小區[3-4]。將畜禽糞便低費用處理后,能夠用于淡水養殖業或種植業。如將畜禽糞便加工成顆粒肥料用于種植業;還可建立種草—養畜—糞尿還田的農業生態鏈;也可發展沼氣農業,充分利用畜禽糞尿生產的沼氣、沼渣、沼液,沼液、沼渣可做肥料用于種植業,沼氣可用于居民的日常生活,不僅對環境十分有利,還能降低農藥化肥等的使用[1]。應把畜牧生產放在一個大農業生態循環圈中,有效降低對環境的污染[3]。
2.2畜牧場地的適當選擇
養殖規模場的建設首先應考慮交通因素:應與公路有一定距離,在解決用水方便的情況下,應選擇建在遠離工礦區、城市和人口密集的地區;同時考慮到糞便可供應農田用做優質肥料,而糧食作物和副產品又是畜禽飼料的來源,所以建立養殖場要在周圍有足夠的果園、園林、農田、苗圃、魚塘等地區,以便更好地將農林牧有機結合[4-11]。采用林木兼作和水土保持的方法,并適當地將畜牧業移出敏感地區;在土地利用(以畜牧為基礎的)中實施環境服務付款計劃以利于減緩和改變土地退化現象。
2.3注重衛生管理
提高畜牧和飼料作物生產效率,改善動物膳食種類,減少飼料的腸內發酵以減少甲烷排放,同時建立沼氣廠對糞便進行再利用處理。對畜禽圈舍應及時清糞、防潮除濕(具體可用石灰撒于圈舍地面),減少舍內微生物和微粒,合理組織舍內通風,使舍內保持干燥。在圈舍內盡量做到糞水分離,盡可能保持環境的干燥[9-10],以減少微生物及病菌的孳生。可使用除臭劑除去畜禽排泄物中的惡臭,經過厭氧處理的畜禽糞便可直接用于沼氣生產或用于農作物施肥[4-5]。
2.4加強飼養管理
倡導科學用藥,限制抗生素類藥物的大量和過量使用,將藥物殘留對畜禽及環境的污染降到最低限度。優化和加強死畜的無害化處理,及時清理圈舍,將病死畜禽進行深度掩埋或焚燒等科學處理,防止病菌的傳播,以及對環境造成的污染。提高畜禽對食物的消化吸收率,也是治理污染的重要措施之一。加強定點屠宰的管理與建設,做好畜禽血液等廢棄物的回收處理,避免對環境造成二次污染[5-11]。
3小結