鄉村旅游的可行性分析精選(九篇)

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第1篇：鄉村旅游的可行性分析范文

關鍵詞：綠色物流 自行車 觀光旅游

一、國內外自行車旅游現狀及自行車發展前景

1.國際自行車旅游研究現狀。通過圖書館外文文獻查找，國外自行車旅游觀光的研究現狀主要為：1. 自行車觀光旅游的環保性探索。Bicycle Infrastructure Development Strategy for Suburban Commuting中提出用自行車代替汽車出行，是減少溫室氣體排放，節約能源并且鍛煉身心的旅游方式。2. 必要性研究。Bicycle tourism in the South Island of New Zea-land： planning and management issues一文通過對自行車旅游的通過性能重要性的分析，為自行車旅游規劃提供相關建議。

大量外文文獻顯示自行車觀光旅游的快速發展，在英國、法國、加拿大等地，專用自行車道逐漸修葺，自行車旅游在旅游產業中的比重日漸加大。

2.國內自行車旅游研究現狀。國內學術研究主要停留在自行車旅游發展的必要性與發展意義。如張亞紅在《基于低碳經濟背景下的自行車旅游模式探析》中對于自行車旅游與自駕游相比凸顯的優勢以及自行車在我國的發展現狀及未來展望的闡述。

3.自行車觀光旅游發展前景。自行車觀光旅游較常規旅游方式而言，具有更高的經濟利益、環保意義、健康意義。

2003年在加拿大安大略省漢密爾頓舉辦的世界公路自行車錦標賽，給該省帶來了約4800萬加元的經濟收入。杭州在運行自行車觀光旅游后，全市每年節約燃油7500噸，減少二氧化碳排放量238970噸，極大程度的保護了生態環境。此外，自行車騎行可令身體26塊肌肉和下肢的3對關節同時處于運動狀態，通過雙手配合腿部進行周期性用力，可全面提高速度、耐力、協調能力等全身素質。

二、上海自行車旅游發展的研究意義

1.上海擁有豐富的旅游資源。截至2011年底，上海共有A級景區145家，鄉村景點200余個，工業景點300余個。擁有東方明珠、金茂大廈、杜莎夫人蠟館等享譽中外的旅游勝地。上海是一座新興的旅游城市，在世博會的余熱下，旅游產業快速發展。

2.上海的交通現狀。截至2011年底，上海營運車輛1.7萬多輛，公共汽車線路數量1000多條。軌道交通網已經開通營運線11條，沿途設278個車站點，運營里程達127.2公里。上海公交及軌道交通的便捷性及廣泛覆蓋性為打造自行車與公共交通方式相結合的綠色、高效、安全、環保的現代化綜合交通系統提供現實的可行性基礎。

3.政府支持。上海市政府關于《上海市旅游業發展“十二五”規劃》的通知的重點之一就是“推進旅游低碳發展”大力推行節能減排。創造環保綠色旅游的發展概念，促進了上海市自行車觀光旅游這一綠色物流與旅游業相結合的環保新模式。

4.城市環境壓力。截至2011年底，上海市保有車輛170.25萬輛，汽車尾氣中含有大量對人體有害的固體懸浮顆粒、碳氧化合物等物質，大量尾氣產生的二氧化碳更是加劇了溫室效應。上海在城市環境的壓力下，迫切需要打造新型綠色觀光旅游方式。

三、上海自行車觀光旅游項目發展還能的可行性分析

1.SWOT分析自行車觀光可行性評估。SWOT分析主要是用來分析組織內部的優勢與劣勢以及外部環境的機會與威脅， 是一種企業戰略分析方法。本文應用SWOT分析法來針對上海地區自行車觀光從優勢、劣勢、機會、威脅四方面提出，分析了解自行車觀光策略發展可行性。

2.上海市自行車觀光旅游項目具體設計。總體布局原則：（1）網點布設不影響附近建筑物或周邊設施的商業價值和風格；（2）網點布設必須處理好與自行車路網相銜接的部分；（3）就近布置，便于停放。

城區網點布局設置模式：主要服務為近距離觀光游客以及當地居民日常使用。園區網點布局和主要交通路線相符。主要公共自行車租賃網點理應分布在城區交通樞紐、城區周邊居住區、城區旅游景區附近等場所。

城市軌道交通車站布局設置模式：公共自行車網點在軌道交通車站點附近設置，形成兩者結合的公共交通網絡系統。根據軌道交通客流方向，設立次級公共自行車網點，完善網絡稀疏處的網點。

3.具體案例分析。景點之間聯系的緊密性影響著景區的游客量，景區之間的聯系就是依靠優質的交通網絡。據2011年國家統計調查顯示，上海中外游客旅游量最高（包括預期旅游）的是東方明珠、外灘和中國館。目前，三者之間還沒有直線交通方式，需要步行、公交、軌道交通三者結合，時間耗費一般為2-3小時。而采用自行車觀光旅游，三者之間的騎行時間不足1個小時，省時、便捷且經濟。因此，三者之間可以形成環線旅游，綜合考慮景區之間的交通方式，在原有公路基礎上開辟一條自行車觀光專用車道，并結合各類公共交通工具，游客根據自身需求選擇騎車出行或者乘騎結合出行，低碳綠色。

本文通過對國內外自行車旅游發展的了解，結合上海旅游資源、交通現狀，對上海自行車觀光旅游的需求和可行性評估分析，綜合得出符上海需要自行車旅游項目的結論。結合上海的某些景點，設計自行車旅游觀光線路，探索符合上海現狀的綠色物流，為上海將來發展自行車旅游觀光提供建議。

參考文獻：

[1]廖一上.花蓮地區自行車觀光發展策略研究[D].2010

第2篇：鄉村旅游的可行性分析范文

關鍵詞：石屏鄭營古村落；旅游開發；可行性分析

一、鄭營村概況

鄭營村位于云南省紅河州石屏縣寶秀鎮東南部,地處寶秀壩區；北邊隔赤瑞湖與寶秀鎮相望，南邊緊靠鄭家山麓，西邊近鄰張向寨、吳營，可眺望秀山，東邊連接張本寨；距縣城10余公里。國土面積4.44平方公里，耕地2080畝，總人口2976人，居住著漢、彝、傣、哈等民族。

鄭營村是一個有著600余年悠久歷史的古老村落，歷史悠久，民風古樸，旅游資源豐富。民居房屋以土木結構的四合院為主，均由對稱式嚴密單體結構組合而成，方位皆座南朝北。其歷史文化主要通過民居建筑、宗祠、道觀、學校及地理環境等自然景觀反映，村內的宗祠、樓閣、學校和典型民居建筑，集寶塔古剎的巍峨壯觀、宮殿寺廟的氣宇軒昂、樓閣亭臺的玲瓏別致與古典園林的幽靜淡雅。身入其境，使人感受到儒家文化濃厚的熏陶氛圍、道德規范禮儀的嚴格約束和宗法制度的等級森嚴。1999年1月19日，石屏縣鄭營村被云南省委、省政府命名為省級歷史文化名村，成為赤瑞湖畔的一顆璀璨的明珠。

二、鄭營村的旅游開發現狀

有著600余年歷史的鄭營村，至今還保存著完整的軍營式古村落整體格局，有著明清滇南鄉村特色風貌與傳統社會人文環境的原生態特點，被稱為“云南第一村”，是國家級歷史文化名村，也是世界極為罕見的、未經觸動的珍貴遺產。

從21世紀開始，有關部門對鄭營村進行開發，開發的基本現狀如下：

一是開發處于起步階段。由于鄭營古村落開發僅是通過政府的行政手段把居民進行搬遷，然后把古村落開辟為景點進行售票。這種開發尚處于最原始的起步階段。

二是村民對鄭營古村落旅游資源開發意識淡薄。由于缺乏對自身旅游資源的清晰認識，大部分村民尚未意識到鄭營古村落開發將會帶來的社會經濟生態效益。甚至于簡單地認為旅游開發是政府的事情，與自己沒有太多關系。

三是開發目前還缺乏科學的規劃和開發商的投資。如何把鄭營這座六百多年古村落的旅游資源科學地開發出來，實在是石屏縣政府面臨的重要難題。既要做到對歷史文化遺產最大限度的保護，又要使旅游資源全方位得以開發，還要有充足的資金和配套的旅游基礎設施建設，這些都不是一蹴而就的事情。

四是開發缺乏村民的參與。當前鄭營古村落的開發僅僅是政府的事情，開發商還未介入，村民更沒有參與其中。鄭營村大部分的青壯年男女除了農忙都在外打工。也就是說，鄭營古村落開發至今對于廣大村民并無實質性的意義。

三、鄭營古村落旅游資源開發可行性分析

（一）獨特的旅游資源

1.文化超強生命力的魅力

鄭營古村落歷經600余年而能夠得以完整的保存下來，與同時代那些早已消失在歷史長河中的古村相比，這本身就是一個奇跡，而這一奇跡也足以吸引人們前來一探究竟，尋找答案。不但如此，鄭營也是一座云南漢文化發展的縮影圖，更是云南三大漢文化卷之一的石屏—建水文化圈的一塊基石。它飽含著鄭營人的勤勞和智慧及歷盡滄桑的精神文化財富。這一切造就了鄭營古村落在現代文明中獨特的魅力。這種與現代文明形成強烈反差的獨特吸引力對生活在現代繁華都市里的人們更具有深刻的思考意義。

2.歷史文化名村的魅力

鄭營是云南省公布第一個歷史文化名村，也是第四批國家級歷史文化名村。中國的村落不計其數，可國家公布的歷史文化名村并不多，在云南更是屈指可數。這就是吸引游客前來觀光游覽的金字招牌。600多年的文化積淀，造就了一個有著珍貴物質文化遺產和優秀精神文化遺產的鄭營。陳氏宗祠、陳氏民居、鄭氏宗祠、司馬第、秀山寺、長春玉皇閣、張一甲、張漢、陳均等這些鄭營的獨特的文化財富彰顯著“云南第一村”的魅力。

（二）旅游開發處于初級階段，開發潛力無可估量

當前鄭營古村落的開發只是對古民居經過簡單處理后就直接開門迎客，既沒有對整個古村落旅游資源價值進行科學專業性的評估，又沒有制定標準的古村落旅游資源開發規劃方案，更沒有開發商與村民們的參與，因而旅游開發尚處于自發的原始簡單賣門票階段。所以鄭營古村落旅游開發潛力巨大，鄭營古村落在未來的云南旅游發展中還有著不可估量的前景。

（三）中國文化旅游熱方興未艾

2011年國家旅游局確定的旅游主題是“中華文化游”，這就意味著文化旅游在未來一段時間內將是國家旅游的火熱賣點。對于鄭營古村落開發而言，這將是很好的機遇。2010年中國旅游業的強勢反彈，已經預示著世界經濟危機后中國新一輪的旅游開發熱已經到來。世界旅游組織對未來相當長一段時間中國旅游發展的看好，更加對中國旅游開發起到推波助瀾的作用。在這種外部環境對鄭營旅游開發十分有利的情況下，鄭營更應該大力進行旅游資源開發。

（四）新農村建設的強勢東風

自從2005年10月國家實施新農村建設以來，全國各地的新農村建設如火如荼地展開，至今已取得了相當大的成果。鄭營的新農村建設如今也是成就顯著。2006年，鄭營被州委、州政府評為州級文明村。基礎設施建設方面已完成323國道至鄭營村3.1公里硬化路面工程，完成鄭營西寨門至大田壩心水泥路面硬化工程，已修復張本寨至鄭營的石板路。安全飲水工程已基本實現家家戶戶安裝自來水的目標。截至2010年底，電視、電話已基本普及到戶。由于沼氣、太陽能等清潔能源技術的推廣，鄭營村生態環境也相應有所改善。新農村建設這股強勁的東風，顯然已經為鄭營古村落旅游資源開發創造了又一個有利的外部環境。

（五）軟環境優越

鄭營村600多年的儒家文化的潛移默化造就了鄭營村溫柔敦厚的古樸民風。筆者第一次和朋友到鄭營，當時天色已晚卻沒有住宿的地方，又不知道寶秀鎮的具置。后來多虧一家農家樂李大叔的幫助，他用礦燈把我和朋友送了好幾里地，直到確定我們可以順利到達寶秀鎮才回。當時我和朋友對這位非親非故的李大叔甚是感動，為鄭營民風之淳樸贊嘆不已。鄭營淳樸的民風，正是開發旅游業最可寶貴的軟環境實力。而這種軟環境對游客的吸引力甚至超出了旅游資源本身的吸引力。（備注：本文在寫作過程中，參考石屏縣旅游局相關文獻）

參考文獻：

[1]田里.旅游學概論[m].天津：南開大學出版社,1998.

[2]楊桂華.旅游資源學[m].昆明：云南大學出版社,1999.

第3篇：鄉村旅游的可行性分析范文

關鍵詞：生態城市；慢城；珠海市 

中圖分類號：F2 

文獻標識碼：A 

文章編號：16723198（2015）23002602 

0 前言 

全球化背景下，隨著經濟快速發展，導致城市節奏過快、壓力過大，環境問題日益凸顯，資源危機，亞健康人群數量越來越大，地域文化差異漸漸消亡，城市個性趨于模糊等一系列問題。珠海市處于城市建設的發展階段，比起依靠國際化和工業化發展起來的大城市，有著選擇地區特色化發展方式的基礎，選擇可持續性與差異性的發展，追求“全球化”以外的新的發展模式是城市發展未來的方向之一，以避免生活節奏過快、城市特色消亡、生態環境惡化等系列負面效應。 

1 生態“慢城”概念 

“慢城”（slow city）概念源于意大利布拉市，目前全球已有近150個城市或地區成為了國際慢城聯盟認定的“慢城”。2010年，南京高淳椏溪成為中國首個“慢城”，2014年廣東梅州市梅縣區雁洋鎮成為第二個“慢城”。“慢城”的標志是一只紅色的蝸牛，象征著像蝸牛一樣的生活方式，“慢城”強調生活的品質，人與自然的和諧發展，強調在悠閑的生活節奏中回歸生活的本質與體會生命的意義。 

生態“慢城”要求城市環境清新優美，園林綠地規劃合理，反污染、反噪音、支持綠色能源和地方的傳統文化和產業，擁有服務于本地特色與個性的現代產業做支撐，居民與自然達到充分融合，生活節奏悠閑并可以充分享受當地的自然生態環境，融入“慢”的城市文化。政府重視環境保護，能充分利用當地的資源和新技術為居民生活創造價值，從而能最大限度地發揮人的創造力，并促進城市文明程度不斷提高，成為穩定、協調與實現資源利用代際公平的持續發展的復合生態系統。總之，生態“慢城”是一種更加宜居的城市模式：具有獨特的地方感，擁有良好的生態環境、可持續的經濟和節奏悠閑舒適的社區生活。 

2 珠海市建設生態“慢城”的理念基礎 

2015年8月中國社科院城市與競爭力研究中心的《2014宜居城市競爭力前200名城市》，珠海市排名第一，再度評為全國最宜居城市。珠海市2014年4月通過了《“美麗珠海”綠化建設規劃（2013年-2020年）》，提出了“珠聯碧和，海天一色”花園城市的建設理念，秉持“藍色珠海，科學崛起”發展戰略，通過實施保存綠色本底、增加綠色碳匯、發展綠色產業、培育綠色文化、創新綠色科技五大戰略布局，構建森林綠地保護體系、森林綠地再生修復體系和綠色生態保障體系等三大體系，到2016年，建成人口均衡型、資源節約型、環境友好型的“三型”社會，成為全國生態文明示范市，至2017年，建成一個系統性、層次性、科學性的城鄉一體的“國家生態園林城市”。 

珠海市未來將深入實施“天更藍、水更清、城更美、環境更安全”四大重點工程，并以“三高一特”現代產業體系為社會經濟發展方向，通過服務業的發展，使城市成為服務中心，打破以往更多依靠工業發展的局限性。在城市交通上堅持“以人為本、公交優先、綠色交通”，完善城市慢行系統，擬在2020年建成居住體驗良好，生態和人文各有千秋的“國際宜居城市”。 

縱觀珠海城市性格的定位和發展歷程，不難看出，其在生態環境上的規劃、城市人文情懷的塑造、對居民融入城市生活的重視都與生態“慢城”的內涵不謀而合，可以說，珠海已經具備了建設生態“慢城”的理念基礎。 

3 可行性分析 

3.1 良好的自然環境 

建設生態“慢城”要求良好的城市自然環境做基礎。珠海擁有很好的生態資源，截至2014年底，珠海市建成區綠地面積為65.043平方公里，綠地率為5261%。建成區綠化覆蓋面積為70.71平方公里，綠化覆蓋率為57.19%，人均公園綠地面積為16.19平方米，位居廣東省前列。斗門區的南門村還被評為廣東省唯一的“中國十大最美鄉村”和全國文明村鎮。從整體來看，珠海市境內的鳳凰山、板障山、黃楊山等10余座山峰與前山河、白蕉河、吉大水庫等形成了有機融合的山、海、河、田自然風光，像城市在綠色中溶解，塑造出“山海相擁、城田相間、陸島相望”的城市風貌，符合生態城市要求的空間格局。而在未來，珠海還將通過公園綠化工程、城區添景增綠工程、主干道綠化工程、綠道+慢行系統工程、森林碳匯工程、生態景觀林帶工程、江河水系林網工程、森林之門工程、生態修復工程、鄉村綠化美化工程等十大重點綠化工程，構建“一心兩帶三網四群多點”的城市綠色生態系統的空間布局。珠海市擁有的良好自然環境和持續不斷的生態景觀工程改造，都為建設生態“慢城”奠定了關鍵性的空間基礎。 

3.2 可持續的城市經濟發展 

珠海沒有像其他大城市一樣依賴工業化的發展，一直堅守城市理想，重視生態型、環境友好型、宜居的城市發展道路。目前，珠海經濟發展堅持創新驅動，依托橫琴新區、高欄港區、高新區等平臺構建了“三高一特”（高端制造業、高新技術產業、高端服務業、特色海洋經濟和生態農業）的現代產業體系，形成產業結構高級化、產業發展聚集化、產業競爭高端化，讓高端產業成為吸引高素質人口、形成高品質生活的要素。同時大力發展環保產業、旅游業、會展業等，打破了以往城市經濟發展依靠重工業的局限性。 

旅游業作為第三產業的龍頭產業，一直是珠海市的重點發展產業，其非物質化的特征以及所蘊含的文化和信息沖擊無疑可為珠海市循環經濟建設開辟生機。將珠海“溫泉、海島、高爾夫”的旅游資源進行有機整合，以生態旅游引導綠色消費，以地區文化旅游引導城市特色文化產業，以“互聯網+”思維引導數字旅游，為建設生態“慢城”提供了可持續發展的經濟基礎。3.3 人文珠海與“慢生活”的精神內核 

生態“慢城”的精神文化內涵在于避免城市發展的同一化和盲目高速化，更多的關注人的生活質量和城市的文化傳承。“慢城”文化的建設，需要在政府基礎設施完善建設和政策引導的基礎上提高市民的主動認知，建立“慢生活”的觀念。“慢”包括放慢生活節奏，但不僅僅是對快節奏生活的反訴，還意味著對時間的優質利用，用心感受生活的高質量生活態度。“慢”是針對當前社會的浮躁心態和高壓高速的節奏的一種應對，有利于城市的穩定、長遠的發展。 

珠海市因毗鄰港澳，悠久的城市發展歷史，形成了獨特的嶺南文化特色，海洋文化特質和特區文化特征，充滿了人文氣息。其城市生活節奏比起其他大城市較緩，在城市形象方面的“宜居”、“休閑”、“體驗”等特質，長期以來給人們留下了“浪漫”的印象和情懷，與“慢城”的精神內核相一致，在打造“慢城”城市形象，塑造城市地域特色文化方面具有極大的優勢，促進了珠海生態“慢城”的內涵式發展。 

4 總結 

本文通過梳理珠海市的城市發展現狀，統觀可持續的自然資源循環、可傳承的文化精神塑造、可發展的經濟支撐產業、可引領的市民生態文明素質基礎上，創新性地為珠海市提出一個未來的城市發展視角——建設生態“慢城”。生態“慢城”是重視經濟發展的質量，不以單純的GDP為城市競爭力比較點，著力于提升城市的軟實力，尊重城市傳統和文化，在經濟發展和保護生態文化環境中達到平衡和互為補充。這種突破傳統的城市發展模式是由珠海自身的特殊性所決定的，是新興的順應當前城市可持續發展的潮流的創新模式。 

生態“慢城”將生態城市與“慢城”結合，基于珠海市的特殊的地理位置和海洋文化特色，將珠海局部地區如斗門南門村、網山村、金灣魚林村、唐家等地區率先建成生態“慢城”，再逐漸輻射到珠海其他區域，最后形成統一的城市性格，成為回歸人類生活本質，重視休閑和體驗的旅游特質，做到“花園城市有特色、人文傳統有亮點，旅游商務有推力”，同時重視生態環境和生態文明發展的“慢精神”城市。珠海目前處于城市發展的關鍵時期，橫琴新區的建立和發展為珠海提供了新的機遇，各級政府的政策支持也為珠海城市建設提供了有利條件，這些條件是很多其他城市所不具備的。在這樣的情況下，珠海不必重復大城市因工業化進程所帶來的嚴重污染，走出自己的創新發展之路。建設生態園林式城市的經濟特區，發展具有現代服務業優勢的“慢城”，是珠海城市建設發展的創新突破口所在。若在將來大力鼓勵引入“PPP模式”建設海綿生態城市，再以“互聯網+”思維弘揚具有嶺南特色的“人文珠海”，以國際化視角進行城市文明建設，可大大提高珠海市的城市魅力和旅游吸引力。 

“慢城”不僅僅停留在城市人居環境的建設規劃，更需要城市內在文化和市民認知作為有力的補充。具體包括給予更多的政策支持、建立有效的監管措施、開展一系列常態化活動對市民進行相關方面的教育和宣傳、還要創造條件培養金融、物流、信息服務、科技服務、外包服務、總部經濟和商務會展、文化創意以及旅游等現代服務業的人才。建立起有效的機制和城市文化，才能保證珠海生態“慢城”的長遠發展。 

參考文獻 

[1]國際慢城聯盟官網[EB/OL].http：//cittaslow.org/index.php？method=section&id=2012&title=Association，20141210. 

[2]孫國強.循環經濟的新范式：循環經濟生態城市的理論與實踐[M].北京：清華大學出版社，2005. 

[3]《美麗珠海綠化建設規劃》通過專家組評審目標：城在林里林在城中[N].珠海特區報，2014422（02）. 

[4]珠海市委市政府召開建設國際宜居城市工作會議[EB/OL].http：//zhuhai.gov.cn/xxgk/xwzx/zhyw/201509/t20150908_7998862.html，2015914. 

第4篇：鄉村旅游的可行性分析范文

關鍵詞：貧困地區 生態文明村 旅游扶貧 對策

以創建生態文明村為載體，以旅游扶貧為手段，將優美的自然環境、綠色生態經濟、生態旅游、生態文明與生態文化導入廣大鄉村區域，使美化環境與發展生態經濟、旅游經濟和增加農民收入緊密結合，促進鄉村經濟發展，讓農民過上高質量的物質生活和享有豐富多彩的精神文化生活，這是我國生態文明村和社會主義新農村建設的重要方向。尤其在旅游資源豐富或比較豐富的貧困地區，在進行生態文明村建設過程中，加大對旅游資源保護性的開發利用，發展鄉村旅游業，增加農民收入，并以此帶動和促進鄉村相關產業的發展，從而增強貧困鄉村自我發展能力，以此達到脫貧致富的目的，實現貧困鄉村“輸血”功能與“造血”功能的有機結合，促進鄉村居民思想觀念的變化，最終促進鄉村經濟、文化、科技、教育、衛生等的全面發展，產生良好的經濟效益、社會效益和生態效益。“三農”問題是事關國家穩定與繁榮的重大問題，在具備開辦鄉村旅游的貧困地區，加強生態文明村建設與旅游扶貧聯動開發意義重大。

生態文明村建設與旅游扶貧聯動開發的可行性分析

（一）鄉村特色旅游資源對游客的吸引力

鄉村旅游資源是人與自然長期作用而形成的鄉村景觀，它由自然環境、物質要素和非物質要素組成的有機整體。具有人與自然的和諧性、廣泛性、多樣性、地域性、系統性、季節性、民族性、時代性、保護性等多種特點。鄉村旅游資源一般具有農業景觀、聚落景觀和民俗文化景觀等類型，是長期以來人們與自然相互作用和相互影響形成的一種獨特鄉村文化景觀。此外，由于鄉村居民世代不斷的努力，創造了許多各具特色鄉村景觀，其中不少可以作為鄉村旅游資源進行開發。由于自然環境和社會環境存在地域差異性，鄉村旅游資源具有明顯地域性特點，其組合形式多種多樣，內容豐富和類型多樣，農村、牧村、漁村、林區村落等形成不同特點的聚落景觀。獨特的鄉村民俗文化也是重要的鄉村旅游吸引物，不同區域鄉村具有不同的民族風情。由于政治、宗教、民族、文化、人口、經濟、歷史等要素組成的社會環境差異性又形成了如民族服飾、信仰、禮儀、節日慶典等不同的鄉村民俗文化。在廣大鄉村，由于地理區位、交通和信息等條件的限制，傳統的民族文化較少發生變異，能比較完整地保留下來。隨著我國城市化進程的加快和加大，作為鄉村旅游資源的吸引物在城市幾乎消失殆盡，對城里人有很強的吸引力，加大和加強鄉村特色旅游資源開發前景廣闊。

（二）鄉村旅游市場現實需求的推動

隨著城市化進程的加快和城市問題的出現，回歸自然、追求綠色、休閑度假已成為人們的向往。特別是進入21世紀以來，隨著我國經濟迅速發展，國內居民尤其是城市居民的生活水平迅速提高，使人們有了更多可自由支配收入和閑暇時間，節慶長假和帶薪休假的興起，為鄉村的旅游業發展提供了契機。受城市工作壓力大，環境污染嚴重等諸多因素的影響，到城市就近和生態環境良好的鄉村旅游和度假就成了城里人緩解壓力的一種有效手段，由于對生活環境差異性追求，城市人們自然對鄉村生活向往與憧憬，對鄉村旅游產生了較大的市場需求，現實的市場需求將有力地推動我國鄉村旅游的發展，在我國社會主義新農村和生態文明村的建設中，在有條件的地方推動兩者的聯動發展，是實施我國社會主義新農村建設可持續發展的重要途徑。

（三）生態文明村建設為旅游扶貧提供了開發基礎

生態文明村是實現農村可持續新農村的生活方式，生態文明村建設以實現全面小康為目標，提出以“改路、改水、改廁、改灶、改房和文明進村、科技進村、法律進村、衛生進村、文明風尚進村”的“五改五進”為突破口。它建立在生態系統良性循環的基礎上，以生態農業為主導，在開發利用自然資源的同時，并做到保護自然、保護居住地及其周邊的生態環境，提高生態環境質量，從而實現人與自然協調共處，這為鄉村旅游開發創造了條件或提供了可能。

我國許多鄉村區域，尤其是貧困地區具有較好的旅游資源和較優良的生態環境，尤其在我國中西部地區，旅游扶貧具有其他產業所不具備的優勢。在生態文明村開發與建設過程中，要緊緊抓住農村基礎設施建設和農業結構調整，充分發揮區域優勢，做到生態文明村建設與道路建設、村莊綠化美化、文體活動場所建設、生態家園建設、旅游服務設施建設和旅游產品開發有機結合，大力發展鄉村旅游業，走出一條符合中國國情的生態文明村和旅游扶貧聯動發展之路。實際上生態文明村的建設為鄉村旅游扶貧開發提供了基本條件，基本滿足了旅游需求的“六要素”。與農林牧等傳統產業相比，旅游業本身對環境的影響較小，因此，利用有資源條件的鄉村發展旅游業，尤其是發展以自然資源為基礎的鄉村生態旅游，不僅有利于提高鄉村的經濟收入，而且對鄉村生態環境保護和進一步地改善貧困人口的生存條件提供了可能，為生態文明建設與旅游扶貧實施良性互動提供了條件。

（四）聯動開發是實現鄉村經濟可持續發展的重要途徑

在生態文明村建設中開發鄉村旅游業不僅可以改變現有的農林牧業生產方式，而且能在不破壞生態環境和自然資源前提下實現鄉村經濟的可持續發展。生態文明村建設與發展鄉村旅游相結合是促進鄉村經濟可持續發展的有效途徑之一，生態文明村建設增強了農業可持續發展能力，生態文明村使絕大部分農戶走上了“養殖—沼氣—種植”三位一體的生態農業道路，隨著生態意識的提高及沼氣綜合利用的推進，農業系統的生態逐漸步入良性循環，農業可持續發展能力逐步得到加強。生態文明村的建設保護了森林資源，保護改善了農村人居環境，塑造了農村新形象，又為旅游開發提供了良好的基礎和載體。例如建沼氣池的農戶每年可節省薪柴或作物秸桿2.5-3 噸，相當于5-6畝薪柴林的年產薪柴量。生態文明村建設與旅游扶貧聯動互為依托，相互支撐，生態文明村建設為鄉村旅游開發提供了良好的生態環境，為鄉村旅游的可持續發展奠定基礎，鄉村旅游業的發展又為生態文明村建設提供經濟支撐，又會反過來促進生態文明村的建設。因此將資源與市場條件較好的生態文明村建設與旅游扶貧開發有機地結合在一起，借助在全國范圍內建設生態文明村的東風，大力發展旅游產業，為有條件的地區迅速消除貧困，促進農村經濟與環境的可持續發展具有重要戰略意義。

生態文明村建設與旅游扶貧聯動開發對策

（一）完善生態文明村規劃，建設增加其旅游休閑功能

在生態文明村的規劃與建設中，不僅要完成和完善村級道路、供水、通電的規劃與建設，實現鄉村園林綠化、環境美化和衛生達標建設等公共資源。在具備發展鄉村旅游條件的地方，還要科學規劃，精心布置，循序漸進開展生態文明村建設與旅游扶貧的聯動建設，在規劃與建設中增加鄉村旅游休閑功能，配套建設旅游服務設施和增加旅游項目建設。但是，農村情況錯綜復雜，基礎條件差異大，在制定鄉村發展規劃過程中，要從實際出發，不搞一刀切，農村產業結構調整、生態環境建設與旅游扶貧開發要依據實際情況進行。

（二）創新機制，將生態文明村建設與旅游經濟建設有效結合

生態文明村建設過程就是對資源綜合開發利用的過程，把農村潛在資源轉化成實用資源的過程，因而也可將資源轉化成為旅游資源，促進鄉村旅游扶貧開發。因此在建設生態文明村時要更新觀念，引入市場機制，在引導農民發展庭院經濟、建設生態家園的同時，充分開發利用各種資源，尤其是鄉村旅游資源，要廣開思路，克服“等、靠、要”思想，依靠市場運作籌措資金，把生態文明村建設與旅游經濟建設結合起來。農民是直接受益者，也是建設的主體，只有他們充分認識了生態文明村建設與旅游經濟聯動發展的重要意義，才能更好地完成這項工作。因此，在有條件的地方，政府部門除積極引導和宣傳外，還要通過文藝演出、墻報、標語、培訓、組織參觀、印發資料等多種方式進行宣傳引導，使廣大農民真正了解生態文明村建設與旅游聯動開發好處，激發農村居民參與“兩個建設”的熱情。

（三）利用鄉村資源優勢，增加旅游吸引力

生態文明村建設與旅游扶貧開發要結合各地實際，因地制宜，重點要突出地方特色。對落后鄉村進行生態文明村與旅游扶貧聯動開發時，一定要強調創新，走自己的路，開發突出鄉村個性與特色的旅游產品，改變狹隘旅游資源觀，旅游資源不能僅限定在風景優美、有古跡歷史的區域，有特色和獨特的景觀和特有的民俗都是旅游資源。要充分認識到特色就是旅游資源，它體現在食、住、行、游、購、娛方方面面，吃的方面，當地農家的家常飯；住的方面，整潔又有本地鄉村風格；行的方面，傳統的交通工具，如馬車、木筏、溜索、藤橋、索橋；游的方面，各種鄉村景觀；購的方面，土特產、民族服飾、民間工藝品；娛的方面，農事活動、農事參與、民族歌舞、婚喪、宗教等活動，均是鄉村特色旅游資源。文明村建設和旅游扶貧開發要做到有活力、有魅力和吸引力，要講究風格、氣質、品位和特長，要讓參觀學習，旅游觀光，休閑娛樂的人們感到特別、特殊和一見鐘情，真正做到人無我有，人有我優，人優我特，人特我新，人新我變，以增強鄉村旅游的吸引力。

（四）突破單一致富觀念，與其它開發實施聯動

在有條件的地方，生態文明村建設與旅游扶貧聯動開發可以促進鄉村經濟的發展，但旅游扶貧不應僅僅只依靠旅游業來扶貧，更不能僅因扶貧需要而盲目發展旅游業，或就旅游而論旅游，而忽視旅游業與農林牧漁業、第二產業及其他第三產業的協作。在生態文明村建設與旅游扶貧聯動建設中，如果僅讓旅游業單兵作戰，孤軍伸入，旅游業不可能長遠發展，也會阻礙鄉村發展其它優勢產業，也無法取得最好的經濟效益。因此在鄉村實施旅游扶貧戰略時，在突出旅游業地位的同時，要注意旅游業與其他產業的協同發展，做到“宜林則林，宜農則農，宜旅則旅”，通過聯運開發帶動鄉村經濟的發展。因此，要實現鄉村經濟再上新臺階，不僅要突破傳統致富觀念的局限，還要突破單一的致富觀念，要樹立依靠多種手段致富的觀念。貧困鄉村要根據各村實際，審時度勢，有效地發揮本村豐富的自然資源和地理優勢。即使具備旅游開發條件的鄉村，在實施生態文明村建設和鄉村旅游開發聯動的同時，也要注重與第一產業、第二產業和其它第三產業協同發展。此外，在良好的鄉村人居環境下還要形成先進的生態文化氛圍，提升貧困農村整體文明程度，要在經濟和精神上使農民變得富有，為鄉村經濟的可持續發展提供保障。

（五）加大環境保護，為鄉村經濟的可持續發展提供保障

近十年來，我國旅游扶貧戰略取得了輝煌的成果，但也出現了一些問題，一些貧困地區的人們脫貧心切，在利益的驅使下，急功近利，目光短淺，不考慮自然資源與環境保護的問題，如在規劃中數量指標、利潤最大化等經營性設計思想充斥其中，在開發中“竭澤而漁，毀林而獵”的現象屢見不鮮，對資源進行掠奪式的開發，將環保置于可有可無的位置，使許多原本環境優美的鄉村環境惡化，污染加重。因此，生態文明村建設與旅游扶貧聯動開發是一項系統工程，貧困的治理并不是一項隨意的短期行為，否則就會使一些貧困地區在暫時脫離貧困之后又出現“返貧”現象，扶貧不會持久，文明村不會持久，旅游扶貧達不到目的。在實施旅游扶貧和生態文明村建設中，不僅要以經濟效益為中心，更應從整體出發，從長遠的角度考慮旅游開發與自然環境的協調發展，實現生態文明村建設與旅游產業的可持續發展。對鄉村旅游資源開發必須在保護的前提下進行，旅游扶貧開發必須把生態保護放在首位，在開發中強化保護，做到嚴格保護，合理開發，強化管理，不能以犧牲資源為代價來換取一時的“繁榮”，為實施鄉村經濟的可持續發展提供保障。

（六）充分發揮政府的作用，積極引導農民參與

政府在生態文明村建設與旅游扶貧中的作用主要體現在積極引導、政策與資金支持，政府主要是做好規劃、服務工作，投資公益性的建設項目和基礎設施建設，政府部門在財政補貼、建設資金、銀行信貸、稅收、企業管理等方面給予支持與優惠，引導和吸引投資資金與社會資金投向生態文明村建設與旅游扶貧開發，建立起多渠道的投資機制。政府職能部門要在生態文明村建設過程中對旅游扶貧開發給予引導和支持，營造良好的旅游環境，有意識地發展鄉村旅游業，以帶動鄉村經濟發展。政府及其職能部門更要對貧困鄉村發展旅游業給予專業指導與管理，如鄉村旅游環境監測與評價，監督旅游業發展對環境與文化的影響，組織公共教育活動，提高當地居民與旅游者對實施旅游業可持續發展的認識和支持，在旅游開發和經營中，加強對土地、森林、水資源的可持續利用的管理，減少廢氣、廢水、廢物對環境的污染破壞，杜絕對旅游資源和環境的破壞，倡導與環境和諧的旅游活動。并積極引導農民參與生態文明村建設與旅游扶貧開發，采取動員、啟發、開導和典型帶動等方式，鼓勵廣大村民積極參與生態文明村建設和鄉村旅游開發。

（七）加大鄉村產業結構調整，加強對弱勢群體的扶持力度

將生態文明村建設和旅游扶貧同農村經濟結構調整、扶貧開發和生態保護結合起來，積極發展鄉村旅游和觀光農業，鄉村社區居民可以采取多種形式參與到項目中，如以資源入股、勞動力入股、集資入股等方式參與其中，此外，與鄉村旅游配套各種服務性項目建設也是加大社區參與的一種有效方式，如開發農家旅館、農家餐館、農家觀光果園、農家采摘菜園、農家魚塘、農家作坊、農家茶館等。加大對鄉村的資金扶持力度，提高資金的使用效率，以確保廣大農村的利益能落到實處，為生態文明村的建設與旅游扶貧開發提供良好的資金保障，提高廣大農村的積極性。加大對弱勢群體的幫扶力度，尤其是對于缺乏勞力、資金，缺乏參與能力的弱勢群體，要做好相應的保障，建立建全幫扶體系和受益資金的分配體系，

（八）加大科技投入，注重高校參與

針對生態文明村建設與旅游扶貧聯動開發出現的各種問題，加強科學研究與增加科研投入，系統研究前鄉村旅游扶貧開發中“貧血”和“返貧”原因，提出針對性的解決措施。重點解決鄉村旅游扶貧開發中出現的缺乏規劃、盲目開發、知識貧乏、缺乏主見或創業動機模糊，指導不足，資金籌措困難、跟風模仿，惡性無序競爭，居民參與意識淡泊與民主保障機制缺失、鄉村特色文化受到威脅、以及缺乏良好的可實施的旅游參與項目等現實問題，增強鄉村旅游“造血”功能。目前，對我國許多學校關于校-企“結對子”的科技扶貧多停留在形式上，對于科技文化比較落后的廣大鄉村，“校-村”科技幫扶顯得意義非常重大，通過高校與鄉村之間對口鄉村旅游扶貧模式與實踐研究，探索出一種“校-村”對口旅游扶貧幫扶的模式，不僅可以開創一條高校大學生社會實踐的新路子，提高的鍛煉學生的社會實踐能力，培養學生的社會責任感，對促進農村精神文明建設，維護民族地區農村社會穩定和促進農村經濟發展、全面建設社會主義新農村具有重要意義。同時對鄉村的科技幫扶又反哺高校大學生，形成高校-鄉村良好的“哺育”、“互哺”與“反哺”機制，增強大學生實踐能力與動手能力，增強大學生與農民的感情和提高大學生的社會責任感，為科技能更好地服務“三農”奠定基礎。

（九）立足鄉情，創新加大生態文明村建設與旅游扶貧聯動的模式

生態文明村建設與旅游扶貧聯動模式主要有政府主導型模式、市場化運作模式、對口幫扶和聯合開發等模式。政府主導型聯動模式運用于生態文明村建設與旅游扶貧開發，具有較強的針對性與可操作性，對于經濟落后，尤其是一些少數民族居住地區，多石山，生態環境脆弱，聯動開發應以“政府主導型”的模式和鄉村旅游綜合開發模式并舉。對于具備較好的資源條件和市場條件的鄉村，可以進行市場化操作，對外進行招商引資，將旅游扶貧開發與生態文明村建設同步進行，共同發展。政府對應各部門的對口扶貧工作與生態文明村建設與旅游扶貧開發有機結合，聯合行動，共同開發，協同幫扶，共同探索生態文明村建設與旅游扶貧聯動的新模式。達到政府規劃并提供相應的政策支持，社會資金參與、村民參與、企業建設與銀行貸款的協同扶貧的模式體系，達到政府增稅，企業獲利，村民致富和社會發展的目的。總之，要立足鄉情，敢于創新，探索生態文明村建設與旅游扶貧的多種模式。

參考文獻：

1.高曾偉，高暉.鄉村旅游資源的特點、分類及開發利用[j].金陵職業大學學報，2002，17(3)

2.嚴慧榮.村莊環境趨美, 經濟發展加快, 景寧創建生態文明村帶來新變化[n].浙江日報，2003-06-19

第5篇：鄉村旅游的可行性分析范文

關鍵詞：公益旅游 合作剩余 蘇中地區

公益旅游作為一種新興的旅游方式，既可使旅游者獲得特殊體驗，又能在不給當地帶來負面影響的前提下，為當地提供力所能及的幫助，促進更好發展。

目前整個蘇中地區，揚州旅游發展較好，南通、泰州等地旅游發展相對較弱，特別是泰州經濟較不發達地區，雖有著良好的旅游資源，但是發展不足。對此，迫切需要一種旅游方式來帶動當地的經濟與其他地方的發展。

一、公益旅游合作剩余概念解析

（一）公益旅游

公益旅游是旅游者在旅游的過程中通過志愿服務，而對旅游目的地做出一些積極的貢獻，是最有價值的旅游形式之一；是旅游者離開常駐地到外地旅行，自愿利用旅行的部分時間不計報酬地為當地社區、自然資源、及社會提供能產成價值的勞動或其他行為，但不作為固定職業的行為[1]，目的在于服務，進而親自了解目的地社區及社區居民的文化，旨在通過旅游給旅游目的地帶來社會效益，環境效益和經濟效益。

（二）公益旅游理論分析：合作剩余

合作剩余指通過合作所得到的扣除成本后的收益（包括減少的損失額）與如果不合作或競爭所能得到的扣除競爭成本后的收益（也包括減少的損失額）之間的差額[2]；可以是非人力資本和人力資本群體共同作用的結果[3]；也可以是由于知識資源互補或者是創造了新的知識，增加了主體的發展機會或交易成本的降低[4]。經濟學中分工可以產生效率，合作可以增加效益。

（三）公益旅游合作剩余

公益旅游合作剩余指旅游者到貧困地區，利用自己的人力、智力、財力或社會資本而開展的一種幫助旅游目的地居民，使其獲得一系列經濟效益、社會效益和環境效益；而目的地居民通過向公益旅游者提供豐富深入的旅游資源使旅游者獲得更好的旅游體驗與滿足。兩者缺一不可，只有兩者相互結合與合作才可能產生這樣的效益。

二、蘇中公益旅游發展可行性分析

利用公益旅游的理論，分析蘇中地區發展公益旅游的可行性。

（一）經濟支持

蘇中地區的經濟雖不如蘇南，但近幾年發展勢頭迅猛，為公益旅游的發展奠定了基礎。特別是揚州，綜合經濟實力加速提升，發展活力不斷增強，又快又好的經濟發展為其公益旅游的發展提供了較好的平臺。如能抓住這一旅游發展契機，投入一定資金對公益旅游目的地進行市場化運作，將其制作成公益旅游產品推向消費者，定能成為揚州旅游的又一閃光點。蘇中地區公益旅游的發展可以先以揚州為試點，集中支持揚州，有了模式或經驗后慢慢推向其他城市。

（二）區位優勢

潤揚、江陰、泰州長江大橋及新廠鐵路的建成，蘇中恢復了歷史上運河與長江交會的黃金十字通道的地位，成為交通樞紐，為蘇中地區旅游的發展創造了有利條件。蘇中地區，特別是揚州的旅游資源吸引大批北方游客，給蘇中的整個發展創造了一個條件；而相對于蘇杭經濟發達地區，蘇中的旅游資源與蘇杭的資源仍有差別，距離相對較近，而且消費不高，會吸引南部游客。蘇中可以借此優勢，將蘇中的公益旅游推銷出去。

（三）公益旅游的良好效益

蘇中地區發展公益旅游可同時取得良好的經濟、社會、環境效益。公益旅游作為服務業的一種可加快蘇中旅游經濟的發展，取得較好的經濟效益；作為公益慈善事業的一種可促進國民素質的提升，取得較好的社會效益；公益旅游本身的概念與性質決定了活動過程中的環保與可持續性，可取得較好的環境效益。

三、蘇中公益旅游發展模式

根據合作剩余理論與公益旅游供給與需求情況可建立三種公益旅游模式：

（一）側重于“旅游”的公益旅游模式

此種類型適合于側重旅游需求的公益旅游者+側重于旅游供給的目的地居民。此種公益旅游的組織者主要依靠旅游組織、目的地政府及目的地旅游企業。

1.旅游企業組織公益旅游

旅行社將公益旅游作為一種新概念、新主題的產品推出。此種公益旅游方式主要依托蘇中旅游目的地政府，通過政府相關部門對經濟較為落后、游客較少的地區資源進行整合，形成相應的公益旅游線路，然后將此公益旅游線路與客源地旅游企業進行業務溝通。通過旅游者吃住行游購娛等旅游活動提升經濟較為落后地區居民的收益，從而提升當地居民福利。

2.政府部門組織公益旅游

蘇中政府部門執行公務時宣傳蘇中公益旅游線路，與相關友好城市結為公益旅游聯盟，以考察、互助為主題，邀請不同城市不同部門組織人員到蘇中地區旅游，將公益旅游目的地作為政府公益互助對象。考察同時，一方面通過適當消費提升福利，另外可通過座談會形式將先進理念傳授給目的地居民。

3.企業組織公益旅游

將大型企業作為公益旅游目的地的合作對象，將整合出的公益旅游資源推薦給此類企業。一方面可以使企業員工明白他們工作環境的優越性，另一方面可通過旅游提升企業員工的工作積極性，甚至可以深化企業文化。

（二）兼顧“公益”與“旅游”的公益旅游形式

此種類型適合于兼顧公益供給與旅游需求的公益旅游者+兼顧公益需求及旅游供給的目的地居民。此種公益旅游的組織者主要為旅游組織、公益組織及目的地政府。

1.高校組織公益旅游

蘇中地區的高校可與高校志愿者協會結合建立公益旅游俱樂部，將部分有服務意愿的老師學生通過俱樂部聚集，采用類似暑期夏令營的方式前往目的地進行志愿服務加旅游活動。一方面享受旅游的樂趣，另一方面開展相應的志愿服務活動，如在目的地社區開展知識大講堂活動，并可與目的地學生進行一對一幫扶工程，與他們進行深入交流建立感情基礎，離開后定期與他們溝通，贈予書本、衣物等。

2.家長組織公益旅游

建立家長公益旅游網站。組織家長帶領孩子前往蘇中較落后的公益旅游目的地體驗具有公益性的旅游活動。一方面可以通過旅游活動放松孩子緊張的學習心情，另一方面通過安排與目的地孩子的交流活動，培養孩子愛心、節儉、能吃苦的道德情操。家長之間也可以就孩子教育問題進行交流，對經濟條件十分困難的家庭給予一定的經濟補助。

（三）側重于“公益”的公益旅游形式

此種類型適合于側重公益供給的公益旅游者+側重于公益需求的目的地居民。此種公益旅游的組織者主要為民間組織、公益組織及目的地政府。

1.公益組織

聯合蘇中地區的公益組織，不定期組織公益旅游活動，如開展鄉村目的地支教活動，村官見習活動等。以揚州為例。如揚州花滿樓論壇等，推出類似“多背一公斤”的活動，吸引更多公益旅游消費者到蘇中；還可以組織相應義賣活動，如將揚州公益旅游目的地旅游產品帶回為其進行義賣等。

2.民間組織

蘇中可通過網絡組建民間志愿組織，如幫助目的地災區重建，為目的地福利事業做出貢獻，組織在目的地社區開設愛心超市，在目的地景區開展義賣活動等。

現階段我國公益旅游主要為公益旅游組織主導模式。發展公益旅游目的地應該積極主動參與，開發、宣傳并鼓勵公益旅游，成為公益旅游的主要推動者，最終建立公益旅游者、公益旅游組織和公益旅游目的地的“三方聯動”模式。

公益旅游在我國尚處于起步階段，蘇中地區公益旅游的發展任重而道遠，選擇何種模式發展公益旅游，可綜合當地經濟條件，資源狀況，交通狀況等具體分析。蘇中地區在發展旅游過程中應抓住機遇，匯聚人才，力爭讓公益旅游成為蘇中旅游業中的一朵奇葩。

參考文獻

[1]宋聰.中國志愿者旅游開發研究[D].北京第二外國語學院.2007

[2]黃少安.經濟學研究重心的轉移與“合作”經濟學構想[J].經濟研究，2000（5）

[3]連建輝.“企業性質”重探合作剩余創造和分配的市場性關系契約[J].當代經濟研究，2004

[4]李翠娟.基于Shapley值的企業知識合作剩余分配與協調[J].上海交通大學學報，2006

第6篇：鄉村旅游的可行性分析范文

（一）區位優越

**，位于**省北部，距歷史名城**70公里，距省城**200公里，326國道和204省道縱貫全境，是正在崛起的中國綠色生態茶鄉。

（二）自然人文資源豐富

**縣山青水秀，自然資源得天獨厚，人杰地靈，人文景觀十分豐富。在湄江河流域，326國道沿線，距縣城30千米以內，有琴洲--三道河、湄江山水畫廊、仙谷山、百面水、清江湖--茶海等五片自然景觀和縣城范圍內的人文景觀及茶文化景點等55個，范圍達180平方千米。從多景點集山水、湖泊、峽谷、溶洞、漂流、河道、野生動植物、文物古跡為一體，具有奇、雄、秀、險、幽等特點。

（三）鄉村生態建設顯著，生態旅游方興未艾

**是典型的內陸山區農業縣，地下資源匱乏，工業基礎薄弱。然而，**山清水秀，土地肥沃，生態良好，農產品資源豐富、品質優良，為**大力發展農業產業化經營，推動以農副產品深加工為主的綠色工業化，促進城鎮化和生態旅游業發展創造了先決條件。在“保住青山綠水也是政績”理念指引下，全縣切實加大生態環境保護力度，大力實施退耕還林、還茶，堅定不移地把生態作為立縣之本來抓。目前，全縣森林覆蓋率已達56.5%。**良好的生態環境孕育了“國家級生態建設示范區”這塊“金字”招牌。

全縣依托良好的生態優勢，扎實推進以產業化建設為支撐，以“四在農家”為載體，以村莊整治為重點，以黔北民居為標志的社會主義新農村建設，綠化、凈化、美化和亮化村寨，改善人居環境，打造休閑度假中心，大力發展生態旅游和鄉村旅游。到目前，全縣共投入2億多元，建設改造公路近100條、1100公里，建成了以縣城為中心，以“兩橫、兩縱、兩連線”為大動脈的旅游大環線，以2000萬元的財政投入，就拉動群眾投工投勞投資3億元，規劃建設了田家溝、合同水、核桃壩、偏巖塘等黔北民居新村示范點45個，初步建成農業生態旅游示范點12個，其中“核桃壩—龍鳳風情茶莊”成功申報為“全國農業旅游示范點”，成立了“**縣山水茶鄉旅游咨詢服務公司”，并加強旅游人才隊伍和“**旅游網站”建設，使“中國茶海、休閑**”旅游品牌更加響亮、更具魅力，生態旅游和鄉村旅游呈現良好發展態勢。

近年來，隨著**縣交通等基礎設施的逐步改善、新農村建設的快速推進和茶產業發展壯大，加之旅游宣傳力度的加大，“中國茶海休閑**”的旅游宣傳口號逐漸被外界熟知，來湄觀光的游客逐漸增多，20**年，**縣共接待了游客30.8萬人次，實現旅游綜合收入2.03億元，同比增長24%。

基礎設施不斷完善的鄉村旅游已成為**縣旅游的一張名片之一，走進**縣的新農村，一棟棟小青瓦、坡屋頂、紅柱子、穿斗枋、雕花窗、轉角樓、白灰墻的黔北民居拔地而起，到處干干凈凈、鄉風文明、村容整潔；成片的樹林和滿山遍野的油菜、大米、茶葉等農作物相互輝映，四通八達的鄉村公路把城市和農村緊緊的聯在一起，形成一幅美麗的自然山水畫，吸引了不少外來游客到**縣觀光、休閑、度假。

20**年12月31日，**縣委召開了十屆二次全體（擴大）會議，出臺了《關于加快旅游業發展的決定》，對旅游業的發展提出了很多獎勵的硬性措施，**縣委、政府充分發揮旅游資源和區位優勢，把發展鄉村旅游與黔北民居為載體的新農村建設有機結合起來，按照“政府主導、農民自主、市場運作、突出特色”的原則，大力發展鄉村旅游，鼓勵農戶利用自家住宅從事鄉村旅游。

縣旅游局2009年著手進行**縣十佳鄉村旅舍、花級農家樂的評定工作，同時將聘請專家對鄉村旅游從業人員進行旅游知識、經濟知識、管理知識、待人接物、民俗文化和風土人情等方面的培訓。讓游客能夠放心地“吃農家飯、住農家屋、觀農家景、享農家樂”，盡情體驗**鄉村生活。

到目前為止，**縣已經形成了十里桃花江黔北民居觀光旅游村、核桃壩茶葉觀光旅游村、田家溝綠色生態旅游村、一道河特色風味美食旅游村等特色鄉村旅游村，加上分散的其它鄉村旅游接待點，鄉村旅游已經初具規模。

（四）三峽田園觀光特色突出

近幾年來，**縣委、縣政府積極促進了農村田園觀光旅游的發展，興建了大量黔北特色的民居，辦起了農家樂，形成了美麗的山水田園風景線；**市旅游局不失時機把該縣牛場、鵝公壩等項目區開辟為以生態、民俗風情、茶文化為主打品牌的東部精品旅游線路，鵝公壩的小橋流水、田家溝神奇的茶園風景等，構建了和諧、恬淡、優美、空曠的田園風光，深厚的歷史文化，給游客留下了深刻的印象。

（五）旅游基礎設施建設日臻完善，配套功能齊全

幾年來，**縣深化“中國優秀旅游城市”內涵，夯實旅游發展基礎。發改、交通、國土等部門在交通項目、資金投入、用地安排上向重點景區（點）傾斜，加快旅游景區（點）連接公路、旅游車站、碼頭等設施建設，建立旅游接待服務中心，引導社會資金投向旅游景區賓館、飯店、購物中心、特色旅游商品及其他旅游配套服務設施，目前已建設縣級旅客服務中心1家，鄉村旅客服務中心15家，三星級賓館1家。同時完善旅游公路沿線電力、供水、車站、通訊（信）、銀行、醫務、餐飲、廁所、環保等設施，形成功能齊全、服務便捷、安全周到的旅游環境。

二、**縣旅游開發對推動**縣旅游業發展意義

**縣旅游資源的進一步開發，對**旅游業的發展可產生如下積極的影響和作用。

(一)可迎合現代旅游發展的潮流，促進**旅游業的快速發展

從國內外旅游需求的發展趨勢和前景來看，隨著人們可自由支配收入的增加、閑暇時間的增多、受教育水平的提高以及文化品位的提升，旅游者外出的旅游動機將逐步從純自然的觀光旅游向更富有知識性、文化性和娛樂性的生態旅游、特色旅游轉變。因此，**旅游的開發，將迎合這一潮流和趨勢，成為受歡迎的一種高層次的旅游活動。

（二）可豐富旅游產品的內涵、結構與類型

**風景優美，佳境勝地天然成趣，譽為"璀燦的高原明珠"。**文化厚重，有文化、浙大文化、茶文化、酒文化、儺文化以及漫畫藝術等。每一座歷史文化名城都是在特定的自然環境與社會條件下形成的，其文化都是有特色的文化。出自歷史文化名城的各種旅游產品，或多或少都帶有某一特定城市的文化氣息，成為歷史文化名城特有的旅游賣點。因此，**旅游開發，可鑄造旅游產品特色，擴大旅游產品文化內涵，同時可完善旅游產品的結構、增添旅游產品的類型。

（三）可樹立**旅游形象，提升旅游業的地位

歷史文化名城是城市的一道光環，與其歷史文化相結合，城市的旅游形象會更加高大與輝煌；與此同時，歷史文化名城文化積淀豐厚，文化程度高。文明城市意味著經濟繁榮、社會安定、民風淳樸，無論投資、旅游、文化交流，人們都樂意前來，具有巨大的客源市場。而現代旅游又是以城市為中心向四周擴展，眾多歷史文化名城經過近幾年的發展，已成為本地區或全國的旅游目的地和集散地，成為旅游業發展的增長極，并給所在區域帶來一定的向心作用和擴散作用。可見隨著**旅游的進一步開發，必定能夠帶動**縣旅游產業的進一步發展，從而提升**旅游業在**市的地位并完全能夠成為本區域的核心和統帥。

（四）鄉村旅游與自然景觀旅游景區形成互補，可促進旅游業發展

第7篇：鄉村旅游的可行性分析范文

引言

進入新時期以來，我國的一些貧困地區通過大力發展旅游業而走上了脫貧致富的道路，并產生了積極的社會影響；同時也產生了諸如“短暫性的輸血式發展”、“旅游收益未能真正流向貧困人口”等問題。因此，國家為解決旅游扶貧開發中存在的問題，在2014年國務院出臺的《關于促進旅游產業改革的若干意見》中做出了相應的規定，以規范各地區的旅游扶貧開發工作，本文將以重慶市彭水縣為例進行論證分析，探討是否符合開展旅游精準扶貧工作。

一、重慶彭水縣實施旅游扶貧的可行性分析

（一）旅游區位的優越性

彭水苗族土家族自治縣位于重慶市東南部，生物資源豐富、歷史文化悠久，早在巴國建立之前，這里就誕育了“鹽丹文明”，奠定了黔中文化的基礎。如今彭水在擁有阿依河、烏江畫廊、蚩尤九黎城、摩圍山、鞍子苗寨、郁山古鎮等精品旅游景區的同時，區域內交通便捷，作為重慶“一圈兩翼”的東南門戶，形成了以公路、鐵路、水運為主的旅游綜合交通樞紐；并且它也是武隆仙女山――黔江小南海――酉陽桃花源精品旅游線路的必經之地，旅游區位十分優越。這便為開展旅游精準扶貧工作提供了優越的旅游區位因素。

（二）旅游資源的推動性

彭水縣擁有豐富多樣的自然旅游資源和絢麗多彩的民族旅游資源。一方面，彭水縣地理環境的復雜性和多樣性，孕育了豐富多樣的自然旅游資源，據完全統計，包括2處4A級風景名勝區，2處3A級旅游景區和多個精品旅游古鎮；另一方面，它是一個少數民族聚居的地區，分布著苗族、土家族和回族等30多個少數民族。各民族在長期的生產生活中，創造了絢麗多彩的民族文化和地方傳統文化，包括鞍子苗寨、蚩尤九黎城、阿依河著名旅游景點，創造了苗族萬人采花山節、土家族哭嫁等文化旅游活動。彭水旅游資源內容豐富、特色鮮明、結構合理、吸引力強的特點，有利于推動旅游精準扶貧活動的開展。

（三）經濟發展的緊迫性

彭水縣是集民族地區和貧困地區為一體的地區，2016年GDP產值達到1286858萬元，比上年增長10.3%。其中，城鎮居民人均可支配收入較上年增長9.6%；農村居民人均可支配收入比上年增長10.8%。隨著產業結構的逐步優化和城鎮居民收入的持續增加，相應的帶動了消費支出增加和地區市場繁榮，尤其是生產生活資料、日消費品和旅游服務等出現了快速增長的態勢。但同時彭水作為國家級貧困縣之一，GDP產值和人均可支配收入遠低于國家平均水平，從側面表明了該區域貧困人口數量較大、貧困程度較深等問題，更凸顯出了旅游精準扶貧的緊迫性。

（四）生態環境的保護性

區域內生態環境脆弱，地勢坡度較陡，耕地中坡度>25度的耕地所占比例較大，且人均耕地少，適合農牧的土地產出低。由于受亞熱帶季風氣候控制，降水時空分布不均，易導致干旱、洪澇、泥石流和滑坡等自然災害。長此以往形成了水土流失、土壤貧瘠和人地矛盾尖銳等現象，給本地區經濟發展帶來了嚴重的阻力，這就必然要求本區域經濟發展的方式要與脆弱的生態環境相契合。

二、彭水h旅游扶貧實施建議

（一）轉變觀念做好扶貧目標識別

旅游精準扶貧關鍵在于精準，這就要求彭水縣政府及工作人員摒棄傳統的扶貧觀念，樹立精準扶貧理念。首先，切實做好扶貧目標的識別，真正做到“真扶貧”、“扶真貧”，要清晰地認識到旅游精準扶貧是對傳統旅游扶貧的深化和提升，是對以往扶貧經驗的總結和借鑒。其次，政府應做到由以往的“輸血式救濟扶貧”向“造血式可持續扶貧”方式的轉變，增強自身脫貧“造血”能力，切實將旅游與扶貧有效結合起來，調動群眾參與積極性，積極引導貧困鄉村農民參與旅游業的發展，促使其從旅游發展中充分獲益，真正實現自身的脫貧與發展。

（二）多元扶貧建立新型管理體系

針對彭水縣旅游扶貧主體單一的情況，應積極建立多元化的旅游扶貧體系，廣泛動員社會各界參與旅游扶貧開發，構建社會扶貧系統，形成以政府為主導、部門聯動、社會主體共同參與的旅游扶貧新格局。首先，在每年的財政預算中，彭水縣政府可安排專項資金用于扶持貧困地區的旅游基礎設施建設，并實現政府部門聯動的新局面，如旅游部門與住建部門合作，建設一批旅游名鎮等。其次，動員相關企業參與到旅游扶貧中來，通過旅游扶貧規劃引導，鼓勵社會企業參與扶貧開發；最后，通過政策和資金引導等方式，調動貧困人口參與旅游扶貧的積極性和主動性，實現貧困人口在旅游扶貧中的自我幫扶。

（三）因地制宜打造民族特色旅游產品

彭水縣是一個典型的苗鄉縣城，境內居民以苗族為主，因此當地政府在旅游扶貧活動中，可以利用絢麗的民族文化旅游資源，通過開展民族村寨旅游，開發民族服飾、工藝品、飲食和歌舞等特色旅游產品的形式，實現當地居民通過開展旅游業而受益，達到脫貧致富的目的，逐步形成以市場帶動、景區帶動、民族村寨旅游帶動的旅游扶貧新模式。

（四）完善監督堅持實事求的理念

加強對旅游扶貧的監督管理是旅游扶貧取得成功的保障，因此有必要建立相應的旅游扶貧管理體制。彭水縣政府作為扶貧主體，有權加強對扶貧資金的管理、貧困目標的識別和對貧困人口的傾向性政策等，進行旅游扶貧監督管理，嚴格防止當地政府工作人員和開發企業受經濟利益的驅使而忽視實事求是。其次， 建立扶貧動態監督機制，加強對扶貧目標、項目、資源和扶貧效果的實時監督，為旅游精準扶貧政策的制定、實施、修改和調整提供依據。

三、彭水縣開展旅游精準扶貧的意義

（一）立足實際，形成全新模式

實施旅游精準扶貧有利于轉變彭水經濟發展方式，由以往依靠工業、航運業拉動經濟發展向旅游拉動經濟發展方式的轉變。隨著武隆銀盤水電站的興建、區域交通網絡的聯通和交通方式的革新，導致彭水航運業衰落和消亡，從而嚴重影響了彭水經濟的發展。當地政府在立足于本地貧困人口眾多、旅游資源豐富的實際情況基礎上，提出“將旅游業作為全縣第一支柱產業”的發展方式，開展旅游精準扶貧，大力發展旅游業，減少貧困人口數量，從而開拓出了一條“旅游興縣”的新路子。

（二）推動經濟，減少貧困人口

實施旅游精準扶貧戰略，有利于提高彭水的經濟發展水平和提升當地居民的生活水平，進一步減少地區貧困人口數量，它已然成為當地政府開展扶貧攻堅工作的重要內容。在2016年全年彭水縣第三產業增長8.5%，對經濟貢獻率達到了45.6%，三大產業結構比由上年的19.1： 42.1： 38.8調整為19.6：39.0： 41.4。同時，全年全縣常住居民人均可支配收入14219元，比上年增長11.6%，貧困人口數量下降16%，可以明顯看出，旅游精準扶貧在地區減貧工作中的巨大作用。

（三）規避風險，不做旅游飛地

旅游飛地是指旅游業發展對其經濟的帶動作用較小，旅游者僅在旅游目的地從事游覽活動，食、住、娛、購等均在外地進行的旅游現象。實施旅游精準扶貧有利于彭水避免成為旅游飛地：首先是因為實施旅游精準扶貧意味著政府和參與企業，會承擔當地基礎設施建設的義務，進行旅游基礎設施和其他輔硬件的完善，包括景區、酒店、交通線路等，為旅游者提供一個舒適的旅游環境和便捷的旅游交通服務等，增加游客游玩興趣；其次，通過實施旅游精準扶貧，因地制宜打造特色旅游產品、合理規劃當地旅游線路，可以增加當地旅游資源對旅游者的吸引力，以達到延長旅游者游玩時間或者停留當地的目的，從而避免成為旅游飛地。

（四）促進教育，提高綜合素質

在正確的開發方式和旅游資源豐富的前提下開展旅游精準扶貧，必然會取得成功，進而在帶動彭水經濟的整體發展的同時，也會促進彭水的文化教育水平的提高。首先，地區經濟發展的同時也意味著當地財政資金的充裕，這就為完善教育基礎設施、改善教學環境和教師待遇提供了條件，以利于更好的開展教學活動；其次，旅游活動在本質上屬于人類的遷移活動，伴隨人類遷移的還有先進的文化理念、知識以及良好的道德素質，因此開展旅游活動有利于當地居民接收外來先進文化，提高自身素質；最后，旅游活動的開展必然會影響到當地政府的相關決策和政策推行，其中包括教育政策。近年來彭水縣教委在政府的大力支持下，積極興辦職業教育，指導職業教育內容的整體改革，在保證基本科目學習的前提下，逐漸增加旅游教育等相關內容，提高學生的職業素質和文化教育水平。

（五）提供就業，實現效益統一

首先，旅游業作為一個勞動密集型產業和服務產業，它可以最大限度的吸收貧困人口就業，緩解貧困地區的就業壓力；其次，旅游業是一個具有生態效益的產業，對生態環境污染較小，強調保護性發展，與國家提倡的可持續發展政策相契合。因此，通過發展旅游業，實施旅游精準扶貧戰略，有利于在降低環境壓力的前提下，減少彭水當地的貧困人口數量和提高當地居民的生活水平，促進社會的進步，實現經濟效益、生態效益和社會效益的統一。

四、Y語

第8篇：鄉村旅游的可行性分析范文

關鍵詞： 2016年保靖縣課題 常規管理現狀 調研報告

一、基本情況

采用學校自查與現場調研相結合的方式于3月23、30日對水田中學、毛溝中小學、葫蘆小學、清水坪學校進行了課題常規視導。

水田中學課題研究工作沒有進入學校計劃，沒有針對教改難點熱點及形成辦學特色的重點課題，沒有進行課題項目培訓，教科室有計劃，但沒有課題管理制度，沒有專項研究經費支持，研究檔案管理比較薄弱，學校有兩個縣級微型課題，關于學生資助問題研究的課題資料豐富，研究有序，但資料收集整理不夠規范，龍蓉芳的數學課題題目存在問題，需要進行開題論證更改課題名稱，課題推廣沒有進入教科室計劃，研究成果不十分突出。

毛溝小學對課題研究比較重視，但仍存在一些問題。學校有針對性的重點課題，但課題研究工作尚未列入學校計劃，有專兼職課題管理人員，課題研究工作已列入教研計劃，但工作內容不太具體，工作思路不是很清晰，可操作性不是很強，學校沒有課題管理制度，沒有課題專項獎勵制度。研究檔案管理不夠規范：省規劃課題沒有年度計劃和總結，研究資料零散，沒有歸類整理，2015年資料還沒有理出頭緒。微型課題研究在有序推進，《精心設計班會提高農村少先隊員的素質研究》課題資料非常豐富，活動開展有特色，但應該緊扣課題內容，即如何通過精心設計主題班會內容提高少先隊員的素質這一中心展開工作，并收集相關材料，還可以開展主題班會課題研究課活動，《湘西農村幼兒園繪本閱讀研究》有初期分析報告、調查報告匯總表，但無相關資料統計。

葫蘆小學采用自查的方式進行。葫蘆小學有課題專項經費，對石愛霞主持的微型課題《苗族地區小學生閱讀方法研究》進行有效管理，學校對課題進行很好地整理，對課題進展作說明，從自查情況看尚不清楚課題研究工作進入學校工作計劃和教科室工作計劃，學校沒有進行課題培訓，沒有課題管理制度，學校不重視課題推廣。

二、主要亮點

1.學校均安排了專職或兼職課題管理員。

2.毛溝小學有形成辦學特色的重點課題，以“少數民族地區民族民間活動融入鄉村少年宮的可行性分析研究”為重點，建設有民族特色的鄉村少年宮，將學校少年宮建成傳承土家民族文化的基地。

3.葫蘆小學安排課題活動經費的做法值得倡導。

三、存在問題

學校重視不夠；過程管理不細；課題成果不多；教學科研脫節；成果推廣滯后。

四、對策建議

1.領導重視。學校領導重視是教育科研取得實效的根本保證。學校要健全完善各項教育科研究制度，如《學校教育科學規劃課題管理細則》、《學校教育科學規劃課題中期檢查制度》、《學校教育科研成果推廣匯報制度》、《學校教育科研優秀成果評選辦法》，尤其是制定和落實教育科研經費管理制度和教育科研獎勵制度，激勵老師積極投入教育研究中，多出成果，出好成果。

2.加強培訓。有很多老師還是熱衷于課題研究的，但是沒有掌握相關的方法，不熟悉研究過程，不擅長資料整理，對教育科研望而卻步。因此，要加大教育科研的培訓力度。一是對學校課題管理人員集中培訓，建議每年舉行兩次課題管理人員的培訓，讓課題管理人員對規劃課題管理的流程了然于心，較系統地掌握規劃課題的申報、開題、中期管理、課題結題等過程；二是加強課題主持人的培訓，可以將集中培訓和流動培訓結合起來，流動培訓是縣課題管理人員流動到校現場面對面手把手培訓，根據不同階段的任務進行有針對性的專項培訓，目的在于讓省規劃課題能順利開展，保證省規劃課題研究的質量；三是對課題愛好者培訓，一般可以在學校進行，實現課題研究的草根化；四是國家級課題申報培訓，召集縣內研究實力比較強的老師組成國家級課題申報專家小組，對他們進行國家級課題申報培訓。通過各個層次的培訓，組建一支多層次的教育科科研隊伍。

3.精細管理。一是積極組織課題申報。選題立項是科研的關鍵。各學校要根據省州下發的“規劃課題申報指南和申報通知”的要求，廣泛宣傳動員，精心指導教師選擇符合本校實際的課題，及時上報縣教育科學規劃辦。二是經常開展常規檢查。學校要根據《保靖縣教育科研課題研究常規管理細則》對學校各級各類課題開展課題研究常規自查。三是十分重視檔案建設。開展教育科研，離不開檔案建設。課題的檔案建設實現了網絡化、規范化管理。主持人要及時把相關材料整理、分類、歸檔上傳到州網絡管理平臺，以實現研究成果網絡共享，充分發揮教育科研檔案的作用，為開展科研活動提供更好的服務。我們對各課題的檔案管理采取網上檢查和實地檢查相結合的方式進行。學校要做到兩點：首先要做好課題主持人及研究成員的微型課題研究檔案整理的培訓，讓他們學會微型課題資料的整理；其次課題管理人員要按月做好成果目錄和獲獎目錄的分類整理工作。

第9篇：鄉村旅游的可行性分析范文

海南島具有天然的地理和環境優勢，具備發展休閑農業的良好基礎。加強農業供給側改革、推進農地流轉可提高海南島資源配置效率、提升休閑度假產品品質和質量，從而引領休閑農業的發展。

一、海南休閑農業發展存在的問題

在國內外城鄉居民休閑度假需求快速增長的態勢下，海南島依托鄉村景致開發的休閑度假產品卻有效供給不足，休閑農業發展面臨的制約主要有以下幾點。

（一）休閑度假產品開發滯后

長期以來，海南島偏重于濱海旅游項目的開發，而借助鄉村秀美景致發展休閑度農業的進度緩慢。民眾生活水平提高后對休閑度假型的旅游產品需求呈上漲趨勢，但海南旅游開發的不均衡結構導致依托鄉村景致及熱帶特色農業打造的休閑度假產品供給不足。投資人熱衷于建設高檔、大型的旅游景點項目，而中小型、經濟實惠型的休閑度假項目開發較少。

（二）一二三產業融合度低

農村經濟結構轉型升級緩慢、農地流轉渠道不暢，沒有充分利用好熱帶資源稟賦發展特色農業及休閑農業，產業鏈過短，三產融合度低。長期偏重于吃住行，而忽視閑暇、娛樂、體驗、康體等供給。偏重于島外游客觀光景點建設，而本地居民和游客共享的休閑度假產品不足。高低檔酒店、飯店過剩，而農家民宿、鄉村旅舍、汽車營地、惠民客棧等大眾住宿缺乏。

（三）內生式發展能力較弱

內生式發展是指在整合區域內資源稟賦、產業、技術及文化的基礎上，實現以創新為動力促進區域經濟發展模式的轉變。海南島擁有獨特的熱帶資源，也具有廣闊的開發前景，但從創新、創意、人才、資本等方面來看，內生式發展能力較弱。目前的特征表現為：一味追求開發速度、數量，而不重質量、品質及服務的提高。粗放式管理，投入不足，運營效率和科技含量較低，造成現有休閑度假資源后續發展不力、資源浪費及閑置。創新意識不強，專業人才缺乏，基礎設施滯后，硬件設施及“軟服務”不夠強。

（四）農地流轉動力不強

農地流轉的規模和速度相對于其他省而言有一定的差距，所以造成農村產業結構的轉型升級緩慢。在傳統形態之下，農戶承包經營的土地呈現面積少、碎片化的特征，不利于休閑農業的發展。農民對其承包土地有“戀土”情節，土地不僅是生活資料的來源，而且還承載了農民非農產業失業、福利保障等功能，所以他們寧愿土地撂荒也不愿放棄對土地的承包經營權。農地流轉的預期收益不穩定，也是造成農地流轉速度緩慢的原因。

二、海南休閑農業發展的可行性分析

（一）土地要素上

隨著農地確權的逐步完成，在農地所有權、承包權及經營權“三權分置”下，農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉農地經營權或有償退出農地的承包經營，以此達到相對集中農地，為發展休閑農業奠定適度規模化經營的基礎；土地制度改革有利于明晰土地產權，保障集體、農民及投資人的合法權益，特別是從政策和制度層面保障投資人可預期收益投資環境，激發國內外投資人投資海南島休閑農業的信心和動力。

（二）金融要素上

除了投資人自有資金外，如今已經逐步探索和建立了農地經營權抵押、擔保、處置抵押資產及成立農民資金互助合作聯社等金融創新模式，解決長久以來農業發展融資難、渠道少的問題，為發展休閑農業提供資金保障。同時政府鼓勵發展特色農業及休閑農業，政策性金融支持的力度逐步增大，投資人可以獲取成本較低的政策性資金推動休閑農業的發展。另外，可以借助互聯網渠道開展網絡眾籌融資，如股權眾籌、回報眾籌、公益眾籌等模式，吸納社會資本參與海南島休閑農業的投資。

（三）資源稟賦要素上

將現有存量休閑農業資源合理利用和開發，搞活存量與做優增量并舉，加強資源稟賦系統性及整體性聯動開發。在海南島經濟社會的持續發展中，各區域陸續依托資源稟賦優勢打造了一些休閑度假的旅游產品，普遍存在規模較小、產品單一、產業脫節及缺乏創意等狀況。但因其已經具備一定的基礎設施條件，所以在加速海南島休閑農業發展過程中，此類旅游產品應該作為重要節點加以引導，促進資源整合之下構建創意休閑度假區。

（四）產品要素上

培育和延長產業鏈，減少化肥、農藥使用，降低成本，提高產品品質及信譽，增加附加值，實現一二三產業融合發展。休閑農業的特征，就是農地流轉的基礎上規模化、標準化發展特色農業，在農業產業結構調整過程中促進三個產業的融合度，以特色鮮明、風格各異、生態健康的產品吸引消費者前來享受閑暇、購買產品。

（五）消費者體驗上

打造特色農業和創意農業，增強設計的可參與性，激發消費者的參與性和互動性，為消費者心靈上帶來愉悅和留下美好回憶。加強景點布局，完善精品酒店、主題酒店、民宿等設施建設，增強消費者在視覺、聽覺、嗅覺、觸覺及味覺方面的美好體驗度。不斷創新特色產品，為休閑度假旅游注入新元素，形成生態、健康、養老、運動、產學研等休閑度假區

（六）人力資本要素上

人力資本的構成決定了休閑度假產品品質的優劣或有無創意、特色。休閑農業產業涉及到農業經濟管理、設計、創意、營銷、農產品研發等專門人才，加強對休閑農業涉及到的專門人才的引進或和學校合作培養，將為海南島休閑農業的可持續發展奠定人人力資本基礎。

三、海南休閑農業發展模式設計

經營主體上，以農地適度集中后的農戶聯合經營為基礎，同時鼓勵農民以農地入股成立合作社自營或委托經營、農民以農地入股和企業聯合經營、涉農企業及工商企業流轉農地自營等多種模式共同發展；產品結構上，由傳統的觀光旅游轉向休閑度假旅游，推出白領階層休閑度假兼顧網絡遠程辦公、老齡人口養老、二胎政策背景下的家庭休閑度假等a品，滿足消費者的需求和體驗。利用“休閑度假+特定資源”形成產品特色，如“休閑度假+熱帶雨林”構成了熱帶雨林生態休閑度假產品，“休閑度假+黎族苗族中醫藥”形成了中醫藥養生休閑度假產品；產業結構上，圍繞傳統消費基本環節的吃、住、行及非基本環節的游、購、娛，整合區域資源，形成供給組合，提升三個產業的融合度。傳統吃住行環節也有結構優化空間，如從高端星級酒店轉向特色民宿和主題酒店上；區域結構上，東部、中部、西部逐步形成分級發展的區域布局，重點建設一批休閑度假目的地、全域示范區和產業聚集區，資金、政策等優先向優質資源區域傾斜，形成休閑農業發展的主體格局。在資源一般的區域，推動形成基本具備休閑度假功能及服務本地市民的休閑度假地帶；營銷結構上，以“互聯網+休閑度假”思維推動商業模式創新，推進智慧旅游，形成線上線下共融的平臺。

四、休閑農業發展的利益協調

（一）設立監督指導機構

發展休閑農業涉及的農地流轉有其特殊性，并非簡單的契約雙方協商交易過程，農地流轉是政府（所有權）-農戶（承包權）-土地使用者（經營權）在內的三方共同博弈過程，政府要建立農地流轉方案，設立監督指導機構，給予流轉各方政策指引；要形成健康有序的投入及收益分配機制，確保各投資主體能公平共享經濟發展帶來的成果。

（二）暢通權利維護渠道

建立和完善消費者爭議的仲裁平臺，維護消費者及經營者的合法權益。當消費者利益受損時，暢通、便捷的維權渠道能快速處置消費過程中出現的爭議，化解消費者內心的不滿情緒，有利于維護休閑農業產業的整體形象。

五、政策建議

（一）加強政府引導和科學規劃

政府通過綜合性政策設計加強對休閑農業的扶持力度，合理規劃布局，從而緩解休閑度假產品供給不足，指導經營者轉型或投資者投資政府鼓勵領域，引導經營者根據消費者需求變化進行升級，降低無效供給。

（二）創新休閑農業管理手段

根據科學技術的進步及消費者需求個性化、差異化趨勢，創新城鄉公共管理理念及手段，構建健康有序的市場環境，完善休閑農業公共信息平臺，保障游客的知情權及合理引導游客。

（三）建立健全休閑農場評價體系

借鑒臺灣等地區休閑農業發展的經驗，構建休閑農業評價指標體系。秉承客觀、公開、公正理念，構建政府、消費者、第三方機構等多元化線上線下參與的評價平臺，按照程序評定等級，并完善機制。

（四）基礎設施建設應具有前瞻性

充分考慮未來旅游者增量因素，在基礎設施建設上預留適度彈性空間。在道路修建、休閑農業區域規劃等方面，適度把握現狀的基礎上留足未來拓展的空間，避免基礎設施建設彈性不足形成未來發展的制約因素。

（五）培養專門人才