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關鍵詞:寺院;安全;物聯網
物聯網已成為近年來全球關注的焦點,被稱為繼計算機、互聯網之后,世界信息產業的第三次浪潮,正在得到迅猛發展和應用。而寺院消防安全一直以來是我們消防工作的一個難點,探索研究將“物聯網”技術引進消防領域,對于筑牢寺院消防安全“防火墻”將積極的推動作用。
1 物聯網介紹
1.1 基本概念
1.1.1 物聯網是指通過各種信息傳感設備,實時采集任何需要監控、連接、互動的物體或過程等各種需要的信息,與互聯網結合形成的一個巨大網絡。其目的是實現物與物、物與人,所有的物品與網絡的連接,方便識別、管理和控制。
1.1.2 物聯網的概念是在1999年提出的,是指通過各種信息傳感設備,如傳感器、射頻識別(RFID)技術、全球定位系統、紅外感應器、激光掃描器、氣體感應器等各種裝置與技術,按約定的協議,把任何物品與互聯網連接起來,實時采集其聲、光、熱、電、力學、化學、生物、位置等各種需要的信息等任何需要監控、連接、互動的物體或過程,進行信息交換和通訊,以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。簡而言之,物聯網就是“物物相連的互聯網”。
1.1.3 中國物聯網校企聯盟將物聯網的定義為當下幾乎所有技術與計算機、互聯網技術的結合,實現物體與物體之間:環境以及狀態信息實時的實時共享以及智能化的收集、傳遞、處理、執行。廣義上說,當下涉及到信息技術的應用,都可以納入物聯網的范疇。
1.2 體系結構
物聯網大致包含三個層次:底層是用來感知數據的感知層,是物聯網發展和應用的基礎,包括RFID 感應器、傳感器等數據采集設備;中間層是數據傳輸的網絡層,包括移動通訊網絡、互聯網以及信息中心、網管中心,對應數據處理有云計算平臺;最上面則是內容應用層,應用于社會上多個行業領域。
1.3 關鍵技術
物聯網的關鍵技術主要包括射頻識別技術、傳感器技術、泛在網絡技術三個方面(如圖)。
1.3.1 泛在網絡技術。泛在網絡是基于個人或社會需求通過信息網絡通信技術,實現個人與個人、個人與設備、設備與設備之間進行信息感知獲取、數據傳輸存儲、智能決策功能。泛在網絡既涵蓋互聯網的部分,涉及物聯網部分,同時還有具有智能系統的功能(智能推理、情境建模、業務觸發)。
1.3.2 射頻識別技術。射頻識別技術(RFID)是一種非接觸式的自動識別技術,通過射頻電子設備產生的射頻信號(主動標簽)或空間電感耦合或電磁反向散射耦合(被動標簽)自動識別目標對象并獲取單個或多個對象信息數據,并且可以通過讀寫設備更新對象信息。
1.3.3 傳感器技術。無線傳感器網絡(WSN)是通過部署在敏感區域的傳感器實現信息感知、數據處理并通過傳互聯網、移動通信網等傳輸方式實現信息交互和傳遞,每個傳感器網絡節點可根據程序算法進行獨立響應流程或將數據傳輸至綜合數據分析系統實現智能決策和控制,具有低功耗、自組織、低速率、短距離等特點。
2 寺院消防安全的突出問題
2.1 寺院建設無相關審批,建筑先天消防設計不足
寺院新建除個別經過行政主管部門審批,進行消防設計審核外,其余絕大部分寺院新建、維修屬寺院自建行為,未納入建設工程政府及相關部門審批和日常監管。加之,寺院修建無施工圖紙,無消防設計,建筑采用大量的易燃可燃材料,且未經消防審核,建筑消防設計先天不足,給寺院埋下了許多先天性火災隱患。
2.2 寺院及周邊缺少水源、消防車道不暢通,火災撲救難度大
大部分藏傳、漢傳佛教寺院坐落于群山深壑之中,地處偏僻,遠離城鎮,交通不便,通信不暢,僧侶以遠距離人工運輸山澗泉水為生,消防水源奇缺。加之,寺院大多依地勢而建,道路崎嶇,除中小型消防車輛能夠通行外,其余道路消防車輛無法正常通行,一旦發生火災,消防車輛無法及時到達,火災很難撲救,極易形成火燒連營之勢。
2.3 寺院以木結構建筑為主,火災危險性大
藏傳佛教寺院,主要建筑有經堂、佛殿、扎侖(學院)、活佛住地(囊欠)、佛塔、僧舍等,較大型寺院還建有印經院、藏醫院、敬老院等。寺院建筑占地面積大,缺乏統一規劃,僧舍包圍寺院殿堂,建筑密集,群落毗連,建筑大多數是土木、磚木、全木結構,以木質橫梁、立柱為主要承重結構,房屋隔墻、梁、瓴、椽子等大量采用木質材料,建筑耐火等級低,具有比較大的火災危險性。
2.4 寺院內誘災因素多,極易引發火災事故
佛教寺院全木制建筑構件數十、數百年來飽吸酥油燈(油燈)釋放的油煙,類似油浸的“枕木”,一旦發生火災,燃燒極為迅速;藏傳、漢傳寺院以常年燃供不同規格的常明酥油燈(油燈),明火源較多;寺院殿堂、僧舍內,僧侶生活、佛事、法事用火、用電、用油、用氣現象普遍,照明線路私拉亂扯,易發生電氣短路,火災“明患”遍布于各個殿堂和僧舍。
2.5 寺院消防責任落實不夠,缺乏消防工作資金
寺院管理人員更迭頻繁,有責不負,有規不守,有章不循的現象較為突出,消防安全責任、制度落實不到位。此外,由于絕大部分寺院沒有穩定的經濟來源,日常開支和寺院修葺依靠政府財政,寺院對當地消防部門查出的火災隱患無力整改,消防設施、器材更換配備更無從談起,以至于隱患越積越多,問題越拖越重。
2.6 僧侶消防安全意識淡薄,消防安全素質不高
在青海省大部分寺院中,特別是藏傳佛教寺院,寺院僧侶以藏語為母語,語言交流成為很大障礙,消防宣傳教育效果不佳,且大部分僧侶虔誠信教,一心向佛,認為消防與己無關,消防安全意識淡薄,缺乏基本的消防安全常識。
3 寺院應用物聯網的思考
3.1 消防“專家”駐單位,消防安全得保障
在寺院建立消防安全監控網絡,為寺院、消防部門以及維保企業等不同的服務對象提供全方位的“專家”級信息服務。
3.1.1 火災監控。建立消防物聯網,將寺院接入,收集、繪制寺院消防設施、周邊資源等各類信息,接收火警信息,第一時間調派警力處置火警。
3.1.2 系統巡檢。將探測器及聯動設施傳感器接入物聯網,監測消防設施各類故障及聯動信息,跟蹤督促整改故障。
3.1.3 消防監督。定期統計分析寺院消防安全管理情況,整體調控消防監督及隱患排查工作,隨時掌控寺院消防安全情況。
3.2 履職動態全監管,維保跟蹤保運行
發揮物聯網信息技術優勢,實現對寺院專兼職消防人員履職動態、消防設施維保跟蹤及主體責任落實的遠程監管。
3.2.1 擴大監控視角。將監控范圍拓展到寺院專兼職消防人員,實時監管專兼職消防人員的設施操作、巡邏記錄等履職動態,將以往手段單一、事后“亡羊補牢”式的被動式管理升級為信息化式的高效能管理模式。
3.2.2 實時維保跟蹤。通過物流網定單流轉跟蹤機制,搭建聯網寺院與維保企業服務供應的互動信息平臺,將寺院消防設施故障信息定向、定量地反饋至其關聯的維保企業,并對整個維保工作的進度、結果實施全程跟蹤。
3.2.3 網絡責任追蹤。將寺院消防預案演練、崗位日常培訓、復訓等消防安全主體責任落實資料通過網絡信息平臺進行記錄并定期跟蹤更新;對責任落實不到位、消防安全管理松懈的,直接將存在問題反饋至消防監督員手持的移動終端上,并對監督整改工作全程跟蹤,有針對性地解決寺院消防安全失控漏管問題。
3.3 遠程“會診”治“頑疾”,保障安全促發展
深化消防物聯網技術應用力度,拓展信息服務手段與模式,保障寺院消防安全。
3.3.1 遠程“體檢”監管消防安全。24小時不間斷做好對聯網單位消防設施運行、消防執業人員履職及消防安全主體責任落實等消防安全管理狀況的遠程“體檢”,時刻掌控寺院消防安全工作動態,第一時間定位發現問題,第一時間排除存在隱患,第一時間防范事故擴大。
3.3.2 在線“診斷”消防安全健康。通過統計分析聯網寺院各類消防安全信息,綜合判斷日常巡邏、培訓制度落實是否到位,科學判定聯網寺院消防設施維護保養工作是否落實和規范,跟蹤記錄值班人員是否在崗履職,從安全隱患表面深挖管理工作漏洞,強化寺院消防安全管理。
3.3.3 妙手“下藥”消防安全隱患。針對聯網寺院消防設施故障率高、維修不及時的薄弱環節和聯網寺院消防安全主體責任意識淡薄、人員崗位職責認識不高的狀況,聯動維保企業提升消防設施完好率,動態監管消防安全主體責任落實,推動寺院提升消防安全管理水平。
論文摘要:學校是學生求知的場所,肩負著傳播文明的神圣使命,需要良好的環境和穩定的秩序。校園中的學生無時無刻不與現實社會發生著各種各樣的聯系,同時,難免面對各種意外事故。據有關資料顯示,在我國,青少年兒童意外傷害每年導致9萬人死亡,75萬人傷殘。更令人驚心的是,我國中小學在校生意外傷害的發生率正以每年14%的速度遞增。觸目驚心的校園安全傷害數字,敲響了校園安全的警鐘。加強校園安全教育,建立一套科學的校園安全事故風險防范指標體系已經迫在眉睫。
我國的大中小學約有兩億多名在校學生,是一個相當龐大的社會群體。社會是大環境,學校是小社會,是社會大環境的子系統,也是構建和諧社會的基石,小社會的安全與否勢必會影響大環境的和諧程度。
一、我國校園安全教育現狀
近年來,我國很多學校通過加強安全保衛措施,制定安全制度,借助“消防日”、“安全日”、“環境日”、“形勢報告會”及典型安全事件等形式進行安全教育,增強了學生安全保護、防范意識,校園安全教育取得了一定成果。但經常發生的校園安全事故告訴我們,我國校園安全教育還存在很多問題。
1.學校重視不夠,安全措施乏力。現在,多數學校一味追求升學率,把升學率看做是提高學校聲譽的重要手段,忽視校園安全教育。同時,學校校舍及教學設施陳舊、老化,未及時修復或拆除,或在技術上、設計上存在失誤、缺陷,設施設置不當或使用了不合格產品,極易形成安全隱患,對學生的安全構成威脅,甚至為事故的發生提供客觀條件。
2.安全教育內容較少,方法單一。現在校園安全教育的內容,大部分停留在傳統意義安全上。學校在進行安全教育時,方法過于單一,形式簡單,一般都是采取形勢報告、班會等形式,容易使學生產生排斥和麻痹心理,教育效果低下。有的教師教育方法不當,簡單粗暴,侮辱、歧視學生,甚至體罰或變相體罰,都可能導致發生安全事故。
3.學校安全法律法規不健全,青少年成長的社會環境亟待優化。這是安全事故的重要原因,由于法規不健全,責任劃分不明確,責任追究不嚴厲,使各有關職能部門和學校模糊甚至淡化了對學校安全工作的認識,沒有引起足夠的重視,導致各環節安全防范措施不落實,從而埋下了很多安全隱患。
4.制度不嚴,管理不善,安全保護措施不力。目前,安全教育似乎只跟學校安全事故、教訓相關聯,只有當學校發生安全事件,或者社會上出現危害學生安全事件時,安全教育才能得到學校的關注,學校相關部門就會在這一特定的時期內去抓一抓,管一管,只是有針對性地做一些表面文章,缺乏制度和理論支持,沒有形成專門的安全教育制度,缺乏長效機制,更缺乏一套科學的校園安全事故風險防范指標體系。
二、建立校園安全事故風險防范指標體系的重要性和必要性
1.建立校園安全事故風險防范指標體系是校園安全形勢的現實需要。近年來,校園安全愈來愈引起社會各界的密切關注。教育部門把學校安全放在教育工作的首位,采取各種措施,落實責任制,嚴格管理,對防范安全事故的發生起了積極的作用。但由于主、客觀原因,中小學校的安全形勢仍令人擔憂,校園安全事故仍然頻繁發生。
2.建立校園安全事故風險防范指標體系是促進學生健康成長的基礎。學生時代是人生發展的高峰期,如果從生理、智能、情感和社會需要四個方面來衡定人一生的發展,就會發現學生階段是學習知識和技能的最佳時期。如果校園安全事故頻繁發生,勢必會影響學生的正常學習生活,甚至會給他們帶來一些心理陰影,影響學生的健康成長。
3.建立校園安全事故風險防范指標體系是構建和諧校園、維護社會穩定的保障。校園是社會的子系統,構建和諧校園是構建和諧社會、維護社會穩定的基石。安全穩定工作關系到學校的全盤工作,也關系到社會的穩定和諧。
三、建立校園安全事故風險防范指標體系的原則
1.科學性原則。科學性是制訂防范指標體系的最基本的原則。根據這一原則,指標體系的設計既要能揭示校園安全事故的本質特征,又要反映出校園安全的內在要求。只有堅持科學性原則,獲得的信息才具有可靠性和客觀性,防范效果才能達到。
2.發展性原則。隨著時代的發展,校園安全事故的類型也在發生改變,很多以前難以預見的安全事故在悄然發生。因此,制定校園安全事故風險防范指標體系時要用發展的眼光看問題,看到事故之間的聯系和趨勢,做到預見在先、防范在前。
3.全面性原則。校園安全事故風險防范指標體系各指標之間要相互聯系、相互配合,形成有機的整體。選取時應從防范對象的各個方面著眼,既突出重點,重點指標具有代表性,又兼顧全面,既要考慮事故的預防,也要考慮事故的處理。
4.可行性原則。校園安全事故涉及到校園各方面,具有范圍廣、內容多等特點。在防范指標體系設計時,應考慮資料采集的難易程度和重要性兩個方面,建立的防范指標體系應能方便數據資料的收集,盡量做到指標體系具有較強的可行性,這樣防范指標體系才能比較容易為各個學校所接受。
四、校園安全事故風險防范指標體系的內涵
1.校園安全事故風險防范指標體系構成。校園安全事故風險防范指標體系的構建需要考慮的方方面面很多,根據科學性、發展性、全面性、可行性原則,指標體系可以建立預防階段、發生階段、結束階段3個一級指標,組織機構等9個二級指標,安全制度等20個三級指標。
2.指標體系的內涵解讀
⑴預防階段。預防階段主要包含4項二級指標:組織機構、事故監測、事故預防和周邊環境和7個三級指標。
組織機構是加強校園安全的前提。校園安全的建設首先,要加強領導,建立健全組織機構。校園安全領導機構全面負責學校的安全工作,研究制定學校安全防范措施,檢查安全崗位責任落實情況。其次,是負責校園安全的專、兼職管理人員,應有相應的資格,要有一批熱愛校園工作、有奉獻精神的管理人員和工作人員始終參與到校園安全建設中來。同時,還必須有健全的防范校園安全事故的工作制度和管理制度,使學校安全建設工作的各個環節均有章可循。
事故監測是防范校園安全事故的基礎。學校應成立一個隸屬于學校安全領導機構的工作小組即事故數據統計分析工作小組。工作小組由學校醫療衛生部門、學生工作部門、后勤服務部門、保衛部門等部門組成,負責長期、連續、系統地收集疾病、健康狀態、傷害事故及相關因素的資料。數據收集得內容應全面、系統,并對數據進行分析,數據分析的結果提交至學校安全管理機構以便進行評估,為學校安全管理機構制定有效的預防措施提供依據。
事故預防主要針對各種類型的校園安全事故建立事故預防系統,根據校園安全事故一般分類法,主要分為擠踏傷害事故預防、交通安全事故預防、中毒安全事故預防、活動安全事故預防等。事故預防要求對每類校園安全事故都建立詳細的安全標準,建立安全事故應急預案并要進行演習。
周邊環境主要包括校園治安情況、校園人員流動情況、周邊經營狀況等進行掌控,排除可能存在的校園安全事故隱患。
⑵發生階段。發生階段主要包括應急保障、協調控制、應急救援等3個二級指標和6個三級指標。
應急保障的首要任務就是要有信息保障,學校要建立健全并落實校園安全事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通迅方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。要有處理安全事故的物資保障,特殊應急物資應由專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。同時組建校園安全事故應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。
協調控制是指校園安全領導機構接到報案后,應立即派人到現場指揮協調,對現場局面進行控制,根據事態的發展適時召開會議,安排部署相關工作。
應急救援是處理校園安全事故的關鍵。它要求學校必須具備處理各種突發安全事故的應急能力,學要要建立專門的應急機構,建立各種突發安全事故的應急救援預案并演練。
⑶結束階段。校園安全事故發生以后,信息交流是必不可少的一個環節,它有利于學校總結經驗,吸取教訓,杜絕今后安全事故的發生。信息交流首先應該保證信息暢通,信息要能及時反饋到校園安全領導機構,信息全面、客觀、準確、及時。
學校應定期進行自我檢查與外部審查。首先,學校安全管理機構應組織相關人員定期對校園安全情況進行全面檢查,尤其是各項計劃措施的落實情況。同時,學校安全管理機構應根據檢查組的檢查結果,傷害數據統計工作小組上報的數據分析結果,以及外界情況的變化,如:事故源的變化、技術發展情況、學校安全目標與指標的要求、家長和師生的希望與建議、對持續改進的承諾等。定期和不定期地組織對校園安全建設項目及實施效果進行評估,進而對學校安全整體目標進行評審,以便確定下一步工作的重點和目標,及時制定新的計劃與實施方案并予以實施,從而達到持續改進的目的。
當然,校園安全事故風險防范指標體系是一項長期性、復雜性的系統工程,也還不盡完善,需要學校各部門高度重視起來,提高對學生安全事故的預見能力,把學生安全教育工作做在前面,不斷增強學生安全意識,提高應對校園安全事故的應急能力,從而減少和杜絕校園安全事故的發生,為國家培養更多高素質合格人才。
參考文獻
[1]齊連義:《校園傷害事故的預防措施探析》,《現代中小學教育》,2005.9。
[2]鄭大瑋:《校園安全減災教育不容忽視》,《城市與減災》,2003.6。
關鍵詞:校園安全建設;校園管理;安全教育
目前普遍小學校園有加強校園安全建設的意識,但是往往相應的安全建設舉措難以跟上,我們必須意識到校園安全建設的重要性,從制度及舉措上整改校園管理,建立相應的校園安全建設條例,保護小學生身心安全的相關機制,真正從制度上加強校園安全建設。本文將針對如何加強校園安全建設這一重要問題,提出可行的建議,從而促進校園管理的發展。
1從思想層面上對小學生進行安全教育工作
校園安全建設工作的目的是為了保護小學生們的身心健康,使小學生們能夠健康成長,當制度上出現了相應漏洞,或是因為不可抗力因素而導致的事故發生時,就需要小學生們自身樹立相應的安全保護意識[1]。所以我們要從思想層面上對小學生進行安全教育工作,在教學中我們會要求學生有發散性的思維。但是在安全教育方面,相關人員一定要規范好小學生的行為思想,安全是一切的前提和基礎,學校可以通過印發相應的有圖畫、有文字的安全教育手冊去幫助小學生們進行思想教育工作,從人為因素和自然因素兩個方面去幫助學生進行思想教育,陌生人的東西不能要,不能隨意與陌生人搭訕或者與陌生人離開,在遭遇火災、地震時應該有秩序地聽從指揮進行疏散等,要讓這些安全教育深植學生內心,使他們深刻理解安全的重要性。
2建立與家長及時聯系的有效機制
隨著信息化時代的發展,現在學校與家長間的聯系可以采取多種聯系方式,建立與家長及時聯系的有效機制,也是為學生全方位安全建立的有效屏障。不僅僅是家長可以及時掌握學生的安全動態,學校也可以及時掌握學生的安全動態[2]。可以通過建立相應的微信群、QQ群、掌握學生家長們的詳細聯系方式、居住地址及工作單位等多種方法,來保證聯系的暢通。
3加強對于教職工的安全責任教育
教師及保衛處的保衛人員等都是最為直接的責任安全負責人,在校園中直接對學生的安全負責,往往小學校園都會采取在特定時間段進行校園封閉的管理辦法,以此來保護校園安全,所以加強對于教職工的安全責任教育是十分重要的[3]。不僅僅如此還要劃分相應的責任范圍,明確責任內容,才能促使校園安全建設更加具有秩序性。
4完善學校的應急方案,提升遇到突況的應對能力
校園的安全建設不僅僅應該做好注重事件的預防,也要做好事件發生時的處理,所以在加強校園安全建設的過程之中,應該完善校園安全的應急方案,可以通過日常的消防演習[4]等進行對學生的引導和疏散等多種方式來幫助學校完善應急手段,這樣,一旦遭遇突發事件,學校可以在第一時間進行應對,從而提升遇到突發事件的應對能力,將事故的影響降到最低。
5建立相應的聯動聯防機制
學校應該與當地的派出所、社區及所屬地區的相應單位建立良好的聯系,以此來完善相應的聯動聯防機制,從制度上排查校園安全問題,幫助校園安全建設的進一步發展,一旦孩子走丟或是被陌生人領走等問題發生,聯防聯動機制[5]可以第一時間進行事件的調查,或者第一時間阻止事件的發生,所以建立聯動聯防機制可以在校園制度建立的層面上幫助校園安全建設的發展。
6完善校園內相應的安全設施
對于校園內存在的安全設施,學校應該定時給予更新,例如滅火器等,按照相應的《安全校園建設標準》等,保障安全通道的暢通以及應急燈的正常使用,安全設施的完善是從硬件的角度上保證校園安全建設的,也是安全建設的相應基礎。我們要注重基礎安全設施的建設,從而加強校園安全的建設。目前的校園安全建設雖然仍有不完善的地方,但也在不斷地發展過程之中,我們要樹立正確的校園安全建設觀念,通過從思想層面上對小學生進行安全教育工作、建立與家長及時聯系的有效機制、加強對于教職工的安全責任教育、完善學校的應急方案,提升遇到突況的應對能力、建立相應的聯動聯防機制和完善校園內相應的安全設施等多種方式,去加強校園安全建設,從而促進校園管理的進一步發展。
作者:吐爾遜江.尼牙孜單位:新疆克拉瑪依市準東第一小學
參考文獻:
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[3]焦慧慧.拿什么來保護你,我的孩子!———論法制校園安全建設[A].中國職協2015年度優秀科研成果獲獎論文集(中冊)[C].:,2015:11.
1.貫徹落實國家十部委制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》和《江蘇省中小學管理規范》,進一步提高校園安全管理督查效能,全面提升校園安全管理工作水平,消除安全隱患。
2.貫徹落實國家安監總局、教育部《關于貫徹落實全國電視電話會議精神,切實加強中小學安全監管的緊急通知》的要求,完善安全管理組織網絡,建立健全校園安全責任追究、考核獎懲和應急處置等長效管理機制。
3.貫徹落實區《關于深入開展“平安__”系列創建活動的意見》,扎實推進“平安校園”創建工作,確保全區80以上的學校成為“平安校園”。
二、工作措施
1.加強校園安全責任體系、安全管理長效機制、預警機制和應急預案建設。落實校園安全責任制,完善學校安全督查制、安全工作月報制、責任追究制和考核獎懲制等制度。嚴格按照《江蘇省中小學人身傷害事故預防與處理條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等文件的要求,落實責任,強化考核。
2.切實抓好學校的安全教育。安全教育是中小學、幼兒園安全工作的基礎,必須常抓不懈。要把安全教育放在突出的位置予以重視,按照國家課程標準和地方課程標準設置要求,將安全教育納入教學內容,對學生開展經常性的安全教育,培養學生的安全意識,提高學生的自我防護能力。要加強與公安、消防、衛生、交警等部門的聯系,利用課堂、班會、團隊活動、學生校外實踐活動和櫥窗、板報、校園網等陣地,充分發揮法制副校長和輔導員的作用,結合“中小學生安全教育日”宣傳教育活動,對學生普遍進行以交通安全、預防火災、食物中毒、游泳安全和人身傷害事故為重點的安全專題教育。要在開學初、重大節日、放假前和學生集體活動時,有針對性地開展安全教育和多種形式的事故預防演練,使學生掌握基本的自我保護技能和避險、逃生、自救的方法。
3.落實安全責任,進一步提升學校安全工作水平。結合《__市社會治安學校技術防范建設要求(試行)》和《學校消防安全管理》等要求,貫徹區綜治辦、區教育局《關于深入開展“平安校園”創建活動的實施方案》,督促、指導學校進一步落實安全責任、健全安全管理制度、加強安全設備設施投入、落實安全防范措施、規范安全管理臺帳和有針對性地開展安全教育培訓活動,提升學校安全工作水平。
4.加強安全管理督查網絡建設。依托區、片、校三級校園安全管理督查組織,扎實開展校園安全常規檢查和校園安全生產、消防、食品衛生等專項整治活動,形成區級安全工作重點查、片級安全工作經常查、校園安全工作全面查、專項整治和平時督查結合查的安全工作督查機制,消除校園安全隱患。
5.加強部門協作,完善合作機制。依托區安委會、區食委會和區綜治辦、安監局等領導機構和綜合協調單位,加強協作,全面營造良好的學校安全工作環境。積極配合有關鎮政府,進一步加強學校專職門衛隊伍建設,強化門衛管理。積極配合公安部門,推進校園警務室和治安技術防范設備設施建設,提高學校防盜竊、敲詐、搶劫和侵害師生權益等情況的處置能力;主動配合公安交巡警、交通等部門進一步改善校門口及周邊地區的交通設施和交通秩序;主動配合有關部門和單位進一步改善學生接送車道路條件,加強對奔隆公司學生接送車的監管,對非法接送學生的車輛及時告知和協調有關部門加以取締,確保學生交通安全;積極主動配合工商、
文化、新聞等部門,依法規范學校周邊地區娛樂場所的經營行為;積極主動配合工商、建設、城管等部門,依法加強校園周邊安全管理,清理非法經營的服務場所和占道經營的游商小販。
6.繼續加強學校用車管理。按照區政府《關于加強學生接送車管理工作的實施意見》精神,繼續貫徹落實區教育局、交通局、安監局、__交巡警大隊等4部門制定的《關于__區學生接送車輛統一管理的實施方案》精神,全面強化交通安全宣傳教育,做好奔隆公司接管東湖塘學生接送工作,加強對民工子弟學校接送車安全監管,切實消除學生接送車突發安全隱患,確保學生交通安全。繼續嚴格執行學校團體用車的審批制度,確保學校用車安全。
7.加強消防工作。依據《中華人民共和國消防法》和《江蘇省學校消防安全管理標準》的要求,加強學校消防基礎設施建設,做好消防器材日常維護工作;加強學校義務消防隊伍建設;經常組織開展消防安全教育,定期組織師生開展消防、疏散等演練活動。
8.加強學校食品管理和衛生傳染病防控工作。嚴格執行《食品衛生法》,按照餐飲行業量化分級管理的要求,繼續認真做好學校食堂等級評定的相關管理工作。深入開展食堂量化分級管理創建活動,要嚴格按照原材料的采購、貯存、加工、烹飪等各環節的衛生要求,認真落實餐具保潔、食品留樣制度。繼續做好對分管校長和食堂管理人員、從業人員的培訓,加大對食堂、小賣部的監督力度和頻度。督促學校加強日常管理,克服工作人員不良衛生習慣,切實提高學校飲食飲水衛生工作水平。按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的原則,做好預防流行性傳染病的宣傳教育、監督管理工作,提高應急處理能力。
今年下半年,要根據今年的工作計劃,進一步落實“一崗雙責”安全責任制,依據校園安全工作無小事的工作原則,突出工作重點,提高工作實效,進一步提高校園安全管理水平。
一、層層落實安全責任制,形成齊抓共管安全格局。
要繼續堅持安全不保,何談教育的理念,高度重視校園安全工作。新學期開學初,學校分別簽訂各種安全責任書,重點是第一責任人要與班主任、學生家長或學生監護人簽訂安全責任書,班主任與學生簽訂安全責任書,進一步明確班主任、學生家長以及學生自身的安全責任,形成齊抓共管安全格局,有效遏制學生非正常死亡事故的發生。
二、繼續開展安全教育周活動,重點加強防溺水和交通安全教育。
各小學、幼兒園要充分發揮安全教育周的作用,加強對學生進行防溺水、防交通事故、防暴恐、防踩踏、防拐騙、防火災、防中毒、防地震、防雷擊等安全教育。重點加強防溺水、防交通事故教育,有效遏制學生非正常死亡事故發生。
三、加強安全知識宣傳和教育,不斷提高學生安全知識水平。
校園安全工作重點在于防范,防范工作重點在于教育。因此,要充分利用學校的LED屏幕、校園廣播、宣傳專欄等宣傳陣地,采取形式多樣、內容豐富、針對性強的方式和方法宣傳安全知識;要通過安全專項培訓、校會、班會、團隊主題會等對學生進行安全知識教育,不斷提高學生的安全知識水平和防范技能,增強學生的自護自救互救能力。
四、繼續開展應急避險演練,提高師生安全防范能力。
我校要高度重視、以史為鑒,繼續開展應急演練,重點是消防應急演練。要根據學校實際,開展防地震、防中毒、防踩踏等應急避險演練。我校將適時組織領導班子對學校開展應急避險演練進行專項檢查。每學期至少開展兩次應急避險演練。
五、加強校園安全值守,實行上課期間校園封閉式安全管理。
我校要繼續完善校園門衛值守制度,加強教師值日值班制度、加強門衛室建設,室內的設備設施要擺放整齊,便于使用,要充分發揮專職、兼職學校保安人員和護校隊的安全保衛作用,嚴守校門安全第一。
六、加強安全工作檢查,消除安全隱患。
安全檢查采取自查、抽查、明查暗訪、專項檢查等方式進行、教育組對全鎮小學、幼兒園的安全檢查每個學期不少于兩次。我校自查要經常性,重點時候、重點部位要重點檢查,發現安全隱患要及時消除。對不能及時消除的安全隱患,要分類逐級上報,并采取相應安全防范措施,有效防止安全事故發生。
七、繼續開展創建“安全文明校園”和“平安校園”活動。
今年8月份推薦楊柑中心小學評選市“安全文明校園”,年底前推薦我校力爭參加縣級“安全文明校園”評選。
八、根據市教育局的要求,繼續指導學校做好校方責任險的 投保工作。
以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面普及校園安全知識,不斷提升師生安全防范意識和能力,規范學校安全管理制度和管理行為,最大限度地消除隱患和減少事故,確保師生生命安全和校園穩定,促進教育事業健康持續發展。
二、活動主題
長知識、強意識、善管理、壓事故、保平安。
三、活動內容
(一)構建校園安全物質文化
從優化校區規劃與建設入手,嚴格按照《農村普通中小學建設標準》和《汶川地震后重建學校規劃建筑設計導則》規定,科學規劃校園建筑設施布局,嚴格實行校園功能分區,嚴格進行建筑項目“三同時”審查,確保校園安全設施“三達標”、“三落實”。
“三達標”即:校舍建筑安全達標——無地災隱患,無危房、危墻、危坎,有校門和圍墻;有符合衛生安全要求的食堂和廁所;有滿足師生教育教學需要的教室、實驗室、圖書室、校園警務(門衛)室,按規定配備衛生室。
校園設施設備安全達標——有滿足教育教學活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材,有合符規范的消防設施(滅火器、消防水帶、應急燈等)、防雷設施,有校園報警點等物防設施,有必要的技防設備。校園飲用水源、水質、供水設施達標,校車及駕駛人員合符相關規定。校園內門、窗、講臺、課桌凳、學生床鋪等完好整潔、美觀。
校園周邊安全環境達標——臨近公路的校門口有交通警示標志、標線和標牌,周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標識,校園周邊200米范圍內無營業性網吧、歌舞廳和危化物品倉庫、經營站,無亂搭、亂建、亂堆現象,無無證經營的小攤點等,環境潔凈,綠化美化好。
“三落實”即:校園安全管理人員落實——學校門衛、學生公寓、學校食堂食店的專兼職管理人員要落實,要有相應的職能職責要求,有完整的管理制度體系。
校園安全宣傳陣地落實——有固定的校園安全宣傳專欄,有季節性校園安全宣傳標語,有校園安全隱患警示標志,有班級安全宣傳欄,具有濃厚的安全文化氛圍。
校園安全教育教材落實——校校有安全教育教師用書和教學光盤,班班有一套學生用書和掛圖。要落實安全教育課時和師資,做到有計劃和總結,有教案或講義、有知識檢測和考核。
(二)創建校園安全制度文化
結合學校實際,不斷修改和完善學校安全臺帳、安全管理制度和應急處置預案,分解落實學校安全管理職責,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理責任網絡。要通過制度的建立健全,落實國家關于學校安全管理工作的法律法規;通過制度的建立健全,規范學校安全管理行為,提升安全管理水平;通過制度的建立健全,逐步構建學校安全管理科學體系,建立行之有效的安全管理的長效機制。
關鍵詞:學校;安全管理;安全教育
“以人為本、生命至上、安全第一、綜合治理”是開展平安校園、和諧校園建設的基石。
一、統一思想,加強領導,健全制度,落實責任
晨光小學是市區最早的“一校兩址”名校。大量進城務工農民工子女使學校生源極為特殊、復雜,導致學生也因此出現安全意識淡漠、自護能力薄弱等狀況。學校校園安全面臨極大挑戰。“校園安全是懸在頭頂的一把利劍”,晨光管理者和全體員工早已將“以人為本、生命至上”銘記心中,努力確保學生安全第一、快樂成長。
學校建立健全校園安全管理責任制和責任追究制、各類《安全工作應急預案》《學校安全隱患排查整改制度》并加強過程管理,及時排查問題、限期整改到位,做到硬件無隱患、軟件不放松。門衛保安與德育處、分校區大隊部和班級放學路隊聯合管理,與周邊社區、辦事處、派出所等相關部門攜手共建,打造學生安全上下學、校門外道路暢通的良好環境。
每學期學校與各處室部門、年級組、教學班、科任教師簽訂各類《安全責任書》并堅持“上追一級,下查一級”的原則,增強全體人員校園安全管理和工作的責任感、使命感,實現“安全工作,人人有責”的好局面。
二、科學謀劃,建構管網,安全防范,確保穩定
堅持依法管理,健全機構,實施校園安全“網格化管理”。讓網格成為學校安全管理的基本單元,嚴格分清處室、班級、教學管理人員的安全責任,打造“層層履職、責任到人,橫向到邊、縱向到底”的安全管網。因為一校兩址,學校特確定安全包校區領導,部署低年級蹲點校級領導和其他年級包保中層干部,做到一級抓一級、層層抓落實。
嚴格值班制度,落實校園安全管理一日常規。《晨光小學校園安全工作一日常規》內容全面,涉及教師值班網格化管理、門衛保安職責及注意事項、班主任、班級包保教師安全工作包保職責、常規教學安全、學生自主管理等各個方面;抓住上午、下午各課間和中午、下午放學等重點時間段,注意關注學生集體活動中人數密集的關口(各樓梯口、樓梯道、操場),杜絕安全隱患。通過強化實行值班教師崗位簽到、清校制,確保集體放學后全校無一名校內逗留學生,力求達成校園安全管理無縫對接,受到學生及家長的一致好評。
特色方面,堅持每年舉辦一次三年級“學雷鋒進社區”、四年級“熱愛家鄉、尋根襄陽”、五年級“清明祭掃烈士墓”、六年級“魚梁洲遠足野炊”等社會實踐活動。堅持大型集體外出活動審批制:撰寫審批報告,制定《集體外出應急預案》,籌劃外出安全活動各項事宜,預防各類可能性事故發生。孩子們從中受益匪淺,其樂融融。湖北襄陽廣電中心“天天向上”欄目連續跟蹤報道,社會影響廣泛。校“心靈港灣”咨詢中心,扎實開展活動,促進學生身心和諧快樂成長。張老師《青春期教育走進小學校園》專題講座被湖北省漢江傳媒網大篇幅刊登,社會反響強烈。
實施“教師幸福工程”堪稱城區教育之典范。系列送溫暖活動使在崗教師教書育人、愛崗敬業與學生和諧相處,贏得良好的社會口碑;退休教師期盼重陽外出郊游活動,年逾80歲的李老師仍堅稱下次活動還要參加!精心布置有利于放松身心、溝通交流的教師發展中心――咖啡吧,構建和諧的人文環境。
三、宣教結合,注重演練,文化育人,快樂成長
利用行政會、教師例會、班會時間,以校園網、廣播、板報等形式組織學習校園安全重要文件、基本常識,增強廣大師生對安全教育工作重要性的認識。
加強法制宣傳,推進“六五”普法,開展“法律進校園”各項工作;法制副校長深入校園進行“加強自我防范能力,自覺抵制不良行為”的法制講座。晨光人人遵紀守法,形成良好的校風、教風、學風,營造學生快樂成長的樂園。
建立以班主任、任課老師為主體的安全教育和宣傳隊伍,并納入級部、班級、教師工作考核范疇,實行安全責任事故“一票否決制”;針對學生經常開展各類安全知識和自我防范教育,豐富學生應急知識;堅持開展全學年不少于2次的綜合性安全演練活動;積極與社區聯手,開展“全國防震減災日系列活動”――增強火場逃生實戰演習;堅持每年寒暑假印發《致家長的一封信》,督促家長關注學生安全;通過開展“珍愛生命,遠離”“珍愛生命,注意安全”等活動,教育學生遠離危險、和反對,提高自防自救能力;積極做好衛生防疫,做到各類傳染病預防嚴抓不放松;積極開展除“四害”活動,徹底杜絕疫病傳染源。
學校以校園文化凝聚人心,渲染濃厚的安全教育氛圍。在塑造“晨光”文化,培育校園精神中,學校“四級”文化和校訓、校規無不含安全教育因子并潛移默化地成為師生的行為準則、具體行為。讓學生感受到學習的快樂、知識的魅力,感受到平安健康成長的快樂!
【關鍵詞】校園安全文化;大學生素質教育;影響;作用
1.前言
校園安全文化主要是指在學校教室、實驗室內以及課間活動的安全文化,例如樓道安全、體育運動安全、設施事故安全、衛生安全、交通安全、勞動或社會實踐安全、學生身體特殊事故等,均屬于校園安全文化的范疇。校園安全對學校各項工作的順利開展起著十分重要的作用,若學校財產安全以及師生人身安全未得到保障,便意味著學校的一切工作都將失去穩定支撐。因此,加強校園安全文化建設,以營造平安校園環境,確保學校財產與師生人身安全,也屬于各學校需注意的重點。
2.校園安全文化對大學生素質教育的影響與作用
校園安全文化對高校大學生素質教育會產生潛移默化的、深刻的影響與作用,主要體現在如下幾點:
⑴熏陶。開展校園安全文化,會促進大學生德智體美勞等方面的全面方展,使大學生提高安全意識,具有行為的自覺性,注意自我安全管理與防護,使大學生在潛移默化中受到教育與熏陶,進一步促進學生全面素質的提高[1]。⑵校園安全文化作為一種特殊的文化形態,可以為大學生提供一個良好的生活學習氛圍與心理發展的空間,使大學生養成良好的日常行為規范,培養學生的責任感,促進學校優良校風的形成,進一步優化素質教育的環境。⑶現代高校校園安全文化是集教學、科研、生產三位于一體的文化形態,通過校園安全文化在大學生素質教育中的落實,能夠幫助大學生孕育出新的安全理念、安全思想與安全科技成果,進而為培養時代需要的創新型人才提供良好氛圍。⑷大學階段作為大學生過渡向社會的重要階段,校園安全文化以及素質教育是促進大學生社會化的關鍵因素,因此,做好校園安全文化建設與教育工作,可以促使大學生學習能與社會發展相適應的安全知識、技能、安全等,進一步促進大學生各方面的協調發展[2]。
3.校園安全文化建設與實施策略
3.1明確校園安全文化建設的目標
首先,開展校園安全文化建設,目的是要使高校的安全氛圍更加濃厚,強化大學生與教師的安全意識;其次,安全文化建設的核心目標是完善學校安全設施,落實各項安全制度,使安全管理更加精細,為減少校園安全事故打好基礎;再次,校園安全文化建設需與大學生素質教育相結合,使校園安全文化能夠對提高大學生安全素質教育起到積極的作用。
3.2完善校園安全文化建設
⑴完善校園安全物質文化。首先,需保證高校配置符合標準要求的消防安全設施、防雷設施設備,所有活動器材必須無安全隱患,同時校園的飲用水及供水設施必須達標,桌椅門窗以及學生床鋪等必須整潔、完好;其次,校園周邊的安全環境必須達標,校園四周50m范圍內不允許有無證經營的小攤點,200m范圍內不允許有歌舞廳、網吧、酒吧、游戲廳等對大學生學習會帶來負面影響的場所,也不允許有亂建、亂堆現象以及存放危險物品的場所;再次,需保證高校的建筑完好,無危房危墻存在,無地災隱患,各種場所的建設不僅要滿足師生的學習與教學需求,還需符合衛生與安全要求。
⑵完善校園安全制度文化。完善校園安全制度文化需注意三點:一,完善校園安全應急處理制度,以便在高校發生自然災害、治安事故、傳染病等突發安全問題時能夠根據應急方案緊急處理;二,完善高校安全管理制度。凡是與高校安全有關的工作,其中所用安全制度必須完善與明確,以保證各項制度均能落實到位、責任到位,從而為學校的財產安全與師生人身安全提供保障;三,高校還需根據隱患程度建立分門別類的安全隱患臺賬,根據臺賬的動態性特點,對學校存在的安全隱患進行跟蹤整改與處理。
⑶完善校園安全精神文化。首先,高校應該基于校園安全文化的重要性,將安全法制教育納入到大學生的素質教育內容中,通過課程的滲透加強大學生的公共安全教育,使大學生提高安全意識,樹立積極、正確、科學的三觀。其次,高校應結合實際發展情況,通過安全隱患警示標志、安全宣傳欄、班級安全手冊等方式加強校園安全文化陣地建設,培養學生的安全文化意義。再次,高校需針對大學生的適應能力、接受能力開展多元化、針對性的校園安全教育活動,強化大學生的安全防護意識與法制安全意識,進一步提升校園安全精神文化[3]。
⑷完善校園安全行為文化。大學生通過多年的學習,已形成良好的自我思維能力、自我約束能力與創新能力,但仍有很多大學生存在不安全、不合理的行為習慣,這對其后期步入社會工作會帶來不良影響。因此,高校還應該完善校園安全行為文化,通過構建科學、有效、合理的校園安全行為文化,有意識、有目的地對大學生進行安全行為養成訓練,引導大學生踐行安全行為,規范安全行為。
3.3加強校園安全文化的落實
高校校園安全文化應該分三個步驟加強落實,以保證其能充分地發揮效用,對大學生素質教育帶來良好的影響。第一,高校應該結合實際,制定合理、可行、操作性強的建設方案,宣傳發動校園安全文化建設;第二,貫徹校園安全文化建設的要點,規范安全教育教學行為,增強大學生對安全事故的防范能力,使其養成良好的安全行為習慣,同時通過不斷完善與優化,提升校園安全管理的水平;第三,定期總結高校校園安全文化建設工作的成效與經驗,組織會議進行討論交流,深入推進校園安全文化建設工作。
4.總結
校園安全文化是校園文化建設的核心,我國各高校理應引起重視,充分了解校園安全文化對大學生素質教育的影響與作用,應用科學、先進、有效的手段加強校園安全文化的建設與落實,進而為促進大學生的素質教育水平與全面發展打好基礎。
參考文獻:
[1]劉金章.淺談高職院校安全文化教育建設[J].合作經濟與科技,2014,16(16):170-171.
一、思想認識到位
認真貫徹落實上級有關部門的工作部署,高度認識學校安全工作的重要性,真抓實干,努力打造校園安全網絡,以開展綜合整治工作為校園安全防治的主要舉措,把握校園安全動態,主動開展校園安全的預防工作。在常規管理工作過程中,做到“警鐘長鳴,防患于未然”,完善了學校安全管理機構和相關制度,落實了層層責任制,有效地保障了師生的人身安全。
二、注重宣傳教育
抓學校安全工作,突出的特點是要注重宣傳教育工作,讓學生在掌握基本救護技能的同時,樹立安全意識,受益終身。因此,我們利用第十八個“全國中小學生安全教育日”這個契機,重點對學生、家長進行了安全教育,利用宣傳標語、板報等各種媒體對學生進行安全教育,及時通報學校安全工作的動態,加強了師生的安全防范意識。
三、開展各種安全教育活
1、組織開展安全隱患排查。我校結合當前校園安全工作重點,在“安全教育日”前后,組織開展以交通安全、校舍設施安全、消防安全、食堂食品安全、校園周邊安全為重點的安全隱患排查,不留“死角”,發現安全隱患,立即整改,營造平安和諧的校園及周邊環境。
2、開展安全專題教育活動。3月25日,我校通過主題班會、知識講座等形式,針對春季校園安全工作的規律和特點,開展一次安全專題教育活動。重點開展上下學交通安全、預防溺水、食品衛生、消防安全、應對自然災害、防范校園傷害等專題教育,真正做到安全知識入腦入心,進一步提高中學生的安全意識。
3、組織應急疏散演練。“安全教育日”當天,我校根據本校建筑分布、學生人數等實際情況,針對火災、地震、踩踏等突發事件情況,組織一次全校范圍的應急疏散演練。通過應急演練,使每一名學生都熟記疏散路線,在遇到緊急情況時能夠安全、快速撤離。