法律職業的基本特征精選(九篇)

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第1篇：法律職業的基本特征范文

論文摘要：公共管理的職業屬性要求公共管理者以科學、系統的專業知識實現服務的公共倫理價值。現代公共管理強調職業倫理價值，包括彰顯法律權威，配置優質公共物品，承擔公共責任，提升公共職業價值期望。

已故行政學大師沃爾多曾經講過:“公共行政該表現出職業的精神，即使它很難成為一個職業的領域”。在大力倡導公共管理專業化、科學化的今天，職業倫理塑造亦是公共管理發展進程中不容忽視的重要目標。它既關系到公共管理的政治合法性，也關系到公共管理職業的社會理性價值。

一、現代公共管理的職業歸屬

公共管理的概念，當前學界眾說紛紜，尚未達成一致。正像美國學者列恩所說，“將公共管理己經作為學術研究的一個焦點的辯解基本上是武斷的，這個詞仍然是含義不明的”。克拉克和紐曼認為:“公共管理是一種組織信仰與實務，是新的國家機關經營方式。”張成福教授認為:“公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會各種力量，廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法，強化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務品質，從而實現公共的福社與公共利益”的一種活動或過程。還有學者認為:“公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會資源，對社會公共事務進行有效治理的一套制度、體制和機制的安排。”盡管如此，學者們在認識本質上有一點是統一的，即公共管理是對公共事務的管理，公共管理的最終的是滿足一定社會成員的公共利益。因此，公共性就成為公共管理研究的邏輯起點和核心問題，使一定社會成員公共利益的最大化也成為公共管理的核心理念。而對于職業，學者米歇爾·貝利指出，職業包括三個基本的因素:從事一種職業需要經過廣泛的訓練;訓練的內容涉及某些重要的知識和技能;掌握專門的技能者為社會提供重要的服務。除此之外，職業還有其他一些共同的特征，如需要經過某種認證或得到執照，存在職業的組織，的白主性等。學者巴伯則認為，職業人士的行為有幾個方面的基本特征:具有高度的系統化的知識;以社會的利益為取向而非以自我的利益為取向;由職業道德所產生的利益為取向;山職業道德所產生的高度的自我控制力作為作成績象征的報酬制度。

在當今社會，公共管理職業化已成為公共管理的一個重要特征和趨勢。“隨著當代科學技術的不斷發展和利一學技術在公共管理領域的滲透，隨著政府職能的擴展和分化程度的不斷提高，公共管理職業化已是不爭的事實。”側公共管理的職業化，不僅表現為公共管理領域成為各種掌握專業技術的人員云集的領域(如工程師、律師、醫生、教師)，他們經過職業的教育和訓練，在社會管理某方面具備專長，通過規則的職業準人直接或間接的為社會提供公共服務;更重要的是，職業屬性呼喚從事公共管理的人員為公共利益服務的職業精神，而基于對職業精益求精的追求，更要求從業者遵循職業倫理規范，并在符合規范的同時不斷提升服務的能力、從歷史角度看，公共管理的職業屬性之所以在西方社會為廣大民眾接受，是以公共管理者不使用公共特權謀取私利為條件的，當公共管理者損害了這一條件，便喪失了公共管理職業的合法性根基和從業資格。

二、公共管理的倫理價值核心是服務

倫理是一種社會意識形態，依靠社會輿論、傳統習俗和人們內心的信念來維系，表現為對善與惡、美與丑、真與假、正義與邪惡等的價值判斷和一系列原則規范。倫理具有廣泛的社會性，遍及社會各個領域，滲透于各種社會關系中，公共管理領域中的倫理問題便構成公共管理倫理這種倫理關系在公共管理活動中孕育形成，并可以根據道德原則來加以判斷。它又具有多重向度:在整體層面土主要指公共管理主體與客體之間的倫理關系，在個體層面上則主要是公共管理者與被管理者以及公共管理者之間的倫理關系;在整體與個體的聯結處則是公共管理組織與公共管理者個人之間的倫理關系。概言之，公共管理中的倫理關系也主要是指以公共管理者個人為核心的那些由于公共管理職責和行為所引發的倫理價值。

公共管理作為一種新型的社會治理模式，不同于傳統的治理模式。它不僅是理性管理的領域，而且是價值追求的領域。如果說統治型的社會治理模式是以政治權術為基礎的社會治理，管理型的社會治理模式是以科學的管理制度的確立為摹礎的社會治理的話，那么，現代公共管理所代表的社會治理模式賴以確立的基礎則是倫理化的服務精神倫理為人生設定某種至善的境界，它把對一真、善、美的追求確定為人生價值實現的途徑在公共管理中，服務就是“善”，就是社會治理全部倫理價值所在盡管對公共管理制度方面的倫理評價對公共管理者行為方面的倫理評價有著不同的道德標準，但所有標準都根源于公共管理的服務精神和原則。服務價值是公共管理體系中的最高價值)正是以門飛公共管理擁有這一價值，才使它與以往的社會治理方式區別開來。農業社會的社會治理以統治秩序為最高價值，工業社會是以效率為最高價值，現代公共管理確立的服務價值則是對述兩種價值的超越。只要社會治理活動成為一種全心全意的服務行為，只要公共管理的制度和程序充分體現了服務精神和原則，也就自然地獲得了和諧的社會治理秩序和充分的效率。

倫理價值對公共管理的協調功能應體現在公共管理者的意識自覺土，以使管理整體是自然和諧的，這一點與權力關系和法律關系構成的強制性秩序有著根本的區別。自然和諧是現代公共管理追求的一種良性境界，而服務的倫理價值把這種自然和諧轉化為現實。倫理關系的和諧，會賦予并強化公共管理主體自身的合法性，它通過其他同構的道德規范作用于公共管理客體，獲得整個社會治理的有序進而，公共管理客體在享有服務中感受到倫理價值的關懷，將喚醒提升他們的道德自覺和文明意識，從而在此基礎上重構社會生活，使之充滿倫理精神，促進整個社會關系和和諧。

三、現代公共管理職業倫理意識的構建具有多維向度

現代公共管理，不僅關心專業領域的技術價值，更重視對公共服務倫理道德的追求。公共管理的職業屬性要求其發展職業的倫理，形成一種內在的驅動機制和制度化的利他主義機制、歷史表明，僅依靠法律和外在的控制，無法創造一種更好的公共管理秩序，促進負責任的行動，沒有道德的倫理支撐，公共管理是不可能持久的。公共管理的職業倫理是在公共管理中突顯出的一些有約束性的價值觀和政治理念，一些職業標準和人生準則，如現代西方國家公共治理中不同層面所確立的對生命的尊重、公平、正義、責任、廉潔、高效等。這些觀念和標準的確立及實踐，在樹立公共管理組織良好形象的同時，最大程度地維護了社會共同利益。

從各國實踐和我國實際出發，筆者認為現代公共管理的職業倫理構建集中體現在以下方面:

1.彰顯法律權威

公共管理突出社會的公共意志，維護社會的公共利益，而公共意志和公共利益不可能穩定地為個人所意識和代表，它必須通過法律規定和制度設置加以確定。現代社會是法治社會，法律是促進民主、維護秩序的堅強保障。柏拉圖認為法治的關鍵是樹立法律至高無L的權威。亞里士多德提出“法律是最優良的統治者”，并強調國家的執政人要嚴格執行法律，維護司法正義。法不執行無所謂“法”，缺乏執行效力的法或充斥不確定因素的法必然會導致權力的濫用，破壞政治秩序的合法性，耗損公共管理職業的核心服務價值。作為權力委托人，公共管理者應該成為憲法和法律尊嚴的捍衛者，憲法和法律價值的體現者，國家法律規范的忠實執行者，并在國家法律制度的框架內，以基于法律制度為本的規范程序為依據，公正合理地履行自身職能，最終實現在法的普照下更好地體現服務價值。

2.配置優質公共物品

公共物品是一個歷史范疇，是社會發展到公共部門與私人部門分化、分立后的產物，有了公共部門才出現了公共物品，公共部門才成為專門的絕大多數公共物品的供給者如果說在傳統的管理型社會治理模式中，管制、管理是最基本的公共物品的話，在走向現代文明的「業社會及隨之而來的后工業社會里，服務則取而代之成為最重要最穩固的公勿品。“社會中其他公共物品以至于整個公共物品體系，都是建立在服務這一最基本的公共物品的基石之上的。” “公共管理提供一類特殊的公共物品，它的公共性決定了只依靠市場和社會不能保證有效供給，必須由公共管理執行組織來負責提供。職業的公共組織不是為組織自身利益而創設，它的產生應具有一更廠泛的社會公共標公共組織的行為應促進并實現社會公共利益的最大化，公共管理者則應運用其專門的職業技術和特殊的權力依托整合社會資源并合理配置，創造出公眾所需的不同層次要求的公共物品以滿足社會需要。

3.承擔公共責任

從最狹義的解釋來看，公共責任是指向卜級負責，要求向某種權威來源說明個人行動的過程，處理的是有關監督和報告之機制。此種公共責任概念采用的是“命令與控制”的定義方式，含義是外部監督、辯護、順服、獎懲、控制等意義，它通過清楚的法規命令和正式的程序、監督與強制來達成在當代，公共責任的概念已擴展出更廣義的內涵，它具有多種善惡價值判斷，涉及到國家、政府以及人民利益關系，既是制度又是倫理。作為一種義務，它要求公共管理人員承擔為國民盡責，為服務對象效力、謀利的重任，這種義務的具體內容則由國家、政府和管理機構的性質、任務、政策法規以及道德原則確定。同時，公共責任又是一種任務，它要求公共管理者在履行義務和職責的過程中，對國家權力主體負責，完成權力主體交付的任務。從倫理價值角度來看，公共責任賦子了行為人道德上的寄托和約束，是倫理準則意識和倫理目標意識的統一。準則意識是管理主體的原則立場和根本態度通過對管理客體的調控，達到由內及外的日的，它突出表現為主體的嚴格律己精神和責、權、利的平衡;目標意識的核心則是公共治理的理想，是激勵人們進取的精神力量，它對公共管理者社會價值和自我價值，對組織系統的良性運行起著調節、內驅和導向的作用。

4.提升公共職業價值期望

第2篇：法律職業的基本特征范文

關鍵詞：職業教育與培訓；社會文化；比較

比較不同國家職業教育與培訓模式上的差異，必然會涉及到該國的政治、經濟、文化和生產關系。從歷史觀上講，職業教育與培訓模式的形成必然是政治、經濟、文化發展到一定階段的產物，是一定生產關系基礎上的社會生成。因此。研究某個國家職業教育與培訓特征，應該將其產生的社會文化背景考慮在內。一個社會的價值觀、規范、行為態度、信念和理想不但是形成其教育模式、工作組織和職業關系特征的內生因子，還會影響到職業教育與培訓的培育，以及職業教育與培訓和其他社會亞體系如普通教育、就業制度、福利制度等之間的變化與聯系。筆者擬從社會文化的視角對職業教育與培訓進行較為寬闊的或明晰的分析與比較，以此揭示出不同國家職業教育與培訓產生和發展的歷史必然性。

一、英、法、德三國職業教育與培訓的基本特征

歐洲大陸的職業培訓起步最早，發育也最成熟。歐洲在工業化過程中并沒有形成劃一的職業教育與培訓，相反，工業化革命卻摧毀了存在了幾個世紀的具有深刻影響和廣泛一致性的以傳統手工業為基礎的學徒制，代之以各具特色的職業教育與培訓，其中以英、法、德三國最具代表性。

英、法、德三國的職業教育與培訓在歐洲培訓體系中具有典型意義。三國同屬發達資本主義國家，進入工業化的時間也大體相當，但三個國家的職業教育與培訓卻各具特色：英國政府認為職業教育與培訓是一種市場行為，應該遵循自由市場規律，政府不應過多介入，具有明顯的市場導向：法國政府主張每個公民都應享有平等的權利和自由．自由市場行為會導致公民個人權利的喪失，政府有責任擔當起培訓那些需要接受職業培訓者的義務，具有明顯的政府導向；德國人尊崇一種“在秩序中的自由”，整體觀念較強，反映在職業教育與培訓上就是公民和社會合伙人的積極參與、政府在法律和制度上的保障，形成了世人崇拜和仿效的職業導向(或稱“雙元”合作)培訓模式。為行文方便簡捷，筆者把三國職業教育與培訓分別定義為：自由市場型、政府主導型和雙元合作型。現將其基本特征比較如下：

1．英國的自由市場型模式

(1)培訓者和受訓者雙方之間關系的建立是由市場決定的，一切以公平、合法、自愿、有償、等價為原則，政府不干預雙方的具體培訓行為；

(2)職業資格類型及變化、職業資格效用及其在不同行業企業之間的遷移都取決于勞動力市場狀況，受市場變化的影響；

(3)培訓形式多樣化，如學校內培訓、企業內培訓、學校與企業交替式培訓等。培訓內容非標準化，但針對性強，目的是適應組織和技術發展的需要；

(4)培訓費用由受訓者個人承擔，培訓組織多為贏利型。但針對本公司職員的內部培訓往往都是由公司承擔。市場化的培訓標準總是根據成本最小化原則進行;

(5)普通職業教育和專門職業培訓之間有著明顯的區別，前者總是在公辦職業學校進行，后者多由企業或私人舉辦。

自由市場型在勞動、資本與教育(培訓)三者之間形成的這種互動關系會隨著資本的變化而變化。表現在社會分層方面，那些處于不利社會階層的公民由于經濟資本的匱乏而享受不到正規教育或職業培訓，是市場的弱勢。

2．法國的政府主導型

(1)培訓雙方供需關系由政府組織或官僚機構決定，培訓計劃往往是政府指令性的，培訓規模并不能很好地反映市場需求；

(2)職業資格類型及效用較少根據企業的需要而適時變化，培訓課程標準一般表現為抽象化、文字化和理論化，很難針對那些操作性、實踐性較強的職業崗位進行培訓；

(3)培訓承擔者和發生地主要是職業學校，各培訓學校都是根據普通教育畢業證書或專門的入學考試而招收培訓學員，即通常所說的“教育驅動型”職業培訓模式；

(4)職業培訓資金主要由政府預算撥款，其固有局限性決定了職業學校不可能在整個學年針對所有人開展培訓，一般主要是針對高層次的專業人員開展精英式的培訓：

(5)教育驅動型培訓模式的課程標準始終保持在職業階梯的較高位置，至少屬于中間層次。這樣，針對所有人的培訓幾乎總是處于一種無法兌現的狀態。

這種模式容易導致在資本和勞動之間形成一種權力本位的政治關系。在這種權力關系支配下，處于不利階層地位的工人若獲得在政府主導和政府資助的教育部門(包括職業培訓)接受資格培訓并獲得職業資格時。就可以在政府計劃主導框架內進入勞動世界。這種模式往往使職業培訓機構受到普通教育模式的強烈影響而淪為其附庸。

3．德國的雙元合作模式

(1)培訓單位主要是民營性質，有自己的組織機構和培訓規則，相對獨立于普通教育模式：

(2)在這種合作性模式內，車間是主要的學習場所，年青人與企業簽訂一份教育合同就具備了受訓者和特殊雇員的雙重身份。同時，受訓者還要參加職業學校學習，并依法取得學生身份，接受普通教育模式規則的約束；

(3)培訓方法和內容由企業或內部利益群體決定。雇主、工會和政府組織共同制訂和調節職業標準和培訓規范，并通過議會立法使其取得合法地位；

(4)各企業通常支付培訓費用，企業提供給學員的津貼是由法律規定決定的，職業學校的資金由政府支持；

(5)雙元職業教育模式傳承了傳統手工業培訓的某些特征，如“自我管理、企業內、邊工作邊學習”等準則仍然沿用至今。

這種模式通過一種相對獨立的機構把勞動、資本和政府三者之間有機地聯系起來，即具有合法身份的“中間人”行業協會根據國家利益來管理和指導工人的就業資格。這樣，雙元制所包含的市場規則和官僚規則就可以通過“中間人”的協調作用而發揮良好效用。

二、不同的職業文化背景折射出不同職業教育與培訓

進一步分析，我們可以發現，不同職業教育與培訓實質上折射出不同的社會文化背景。僅從職業觀上的不同態度加以簡要論證。

不同的職業文化觀。反映在國家職業文化觀念上，英國人輕視職業教育和培訓，在他們看來，普通勞動者只要身體強壯就可以了，生產和工作所需的技能可以在勞動中習得，而英國的皇家、貴族階層卻始終保持著高高在上的地位。由此也可以看出“保守的英國人”實際上是在聰明地保持著自己的特權地位同時又使工人階級再生產下去。

法國文化崇尚理性，教育上偏重古典人文教育，輕職業技術教育。雖然1919年的《阿斯蒂埃法》規定由國家來承擔工人子弟的職業教育和培訓重任，實際上在諸多國家事務中，政府很難把職業教育放在一個突出的位置上，并且受社會文化環境的影響，政府這種“扶困濟貧”的做法很難得到富人的支持，所以法國的職業教育一直步履維艱、發展緩慢。

德國文化中滲透著可貴的敬業勤勞的職業精神，這種職業文化的精神源頭就是新教倫理的“天職觀”。新教主張人應面對現世．面對現世中上帝所賦予的神圣職業，盡職盡責、創造財富就等于找到通向天堂的大道。在這個基礎上，“形成了現代意義上的遵守紀律、勤奮和對義務的忠誠等美德，也形成了敬業、刻苦學習、鉆研技術科學的現代精神。”到了十八、十九世紀，新教倫理的天職觀在德國教育思想家洪堡、赫爾巴特、凱興斯泰納等人的思想體系里得到了盡致發揮。如洪堡提出了培養“全人”教育思想，他認為。一個有教養的人必須是個性和諧、全面發展的人。赫爾巴特提倡道德教育，他認為教育是為了培養人的道德，追求道德盡善是人類的最高目的，因此也是教育的最高目的。凱興斯泰納認為教育就是要培養有用的人，而一個有用的人必須是一個具有職業能力、職業道德和社會道德的人，只有這樣才能夠勤奮認真地從事對國家有益的職業。他認為職業教育“處在人的培養的入口”，要負責把成長著的一代引上成為有用的人的道路。

三、不同的主流社會文化形態對應了不同的職業教育與培訓

工業革命職業教育與培訓在歐洲國家的先后形成是顯而易見的，對形成這一過程中文化形態的潛在作用的描述也許有利于我們更好地理解它的存在。近代以來，歐洲思想體系可謂博大精深、浩如煙海，但統冶歐洲思想界的主流社會文化主要是傳統主義、自由主義和理性主義。這三種占據歐洲思想中心的文化形態分別應對了三種職業教育與培訓，是文化形態在職業教育與培訓的反映。現淺析如下：

1.傳統主義對應職業導向型模式，使職業導向模式合法化

根據后啟蒙學派(post—enlightenment)的觀點，這種合法化在理念上是基于傳統的，如中世紀以來歐洲社會所推崇的職業實踐和把人力資源開發作為組織化的職業分類方法。根據這種觀點，職業被理解成了職位、能力、收入三要素的特定組合，人們所從事的職業活動是由歷史傳統和社會地位雙重因素決定的。各個職業的核心要素可被分組成特有的交換形式。作為一種標準化的社會交換形式。每種職業都會根據他們的“角色地位”而形成一定的社會關系鏈。職業還是個人身份地位的主要來源，通過職業，人們會向周圍環境展示自我。這一點在歐洲乃至今天的世界也沒有根本性改變。

職業分類體現職業教育與培訓的發展，同時還能夠把經濟、社會和教育活動轉化成職業系統框架，從而促進效率提高。現代系統理論認為培訓領域中“自我參照”(self—reference)能力可以產生一個獨具特色的培訓模式”，如德國的雙元制。

2．自由主義對應市場導向型模式，使自由市場思想披上合法外衣

自由主義理念是基于經濟自由主義和古典經濟學的信條而產生的，其核心假設是，人們能夠根據自己的判斷和觀察有效地組織他們的社會交往活動，特別是他們的工作與生活世界。根據其一貫堅持的經濟去中心化、私有財產、自由市場競爭、職業崗位或職業的自由選擇等信條。經濟自由主義反對政府在經濟上的任何干預。認為經濟活動是個人的自治行為，政府決策僅限于滿足一些基礎性的一般要求，應該避免法律強加給公民的責任。嚴格意義上講，個人對他或她的責任不應該僅僅理解成一種自由成分，它還體現出社會適應機制功能上的自由度問題。

市場導向職業教育與培訓只傳授就業所需技能，如獲得工作崗位所需的實踐知識、技能和態度。年青人在接受完義務教育后開始工作前不需要獲得任何專門的職業資格，他們與社會和勞動模式的融入度主要依靠來自市場的壓力。

3．理性主義使學術導向型模式合法化

它是基于這樣的信條：學術理性應該把組織化的說教原則運用于職業培訓上，進入物質世界的實踐不再僅憑受傳統束縛的單個企業和職業的經驗而獲得，而應該張揚對科學發現的追想，并使所有實踐服從于科學指導和科學實驗。通過學術途徑獲得職業資格是一種徹頭徹尾的啟蒙思想的產物，它包含了一種現代精神——科學尤其是數學和自然科學精神。這一觀念將統治世界。在今天仍然是歷歷在目，尤其是在技術領域。學術理性使專業性培訓變成了標準化的說教，并貫穿于職業資格的各個層次。

嚴格地講，學術本位的職業教育與培訓模式在所謂理論導向(學術性)的“高層次”專業領域最有效。然而，要獲得知識能力與相關實踐技能的必要融合卻是個不解的難題。

上述三種職業教育與培訓在歐洲合法身份的取得都是基于“人類中心”的觀念，這種觀念源自啟蒙運動以來人們對現實世界的理解和對人類活動新次序原則的認識。我們相信，無論在哪個國家占支配地位的職業教育與培訓的規范原則是什么，職業的、市場的和學術導向都可被視為是職業教育與培訓的一般原則——每個國家的職業教育與培訓中都或多或少的包含了這種一般性，只是某種導向性更為突出或成為主導罷了。如在德國模式中，市場導向(在繼續教育領域)和學術導向原則(在所有職業學校)與職業導向原則結合而成為操作層面上的必要因素，法國模式把職業和市場導向與學術導向合并于一體，即使是市場主導的英國模式，國家繼續教育機構也在根據職業類型和專門的職業學科進行重構。

參考文獻

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第3篇：法律職業的基本特征范文

關鍵詞：高等教育 職業資格 銜接探討

根據教育部、國家發展改革委等五部委公布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的戰略任務，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的要求，高等院校為培養應用型人才任重道遠。

1　高等教育人才培養的目標

高等教育人才培養目標：培養具有優良的思想道德素質、科學文化素質和人文素養；具有寬厚的基礎理論及專業知識；具有發明創造與工程實踐能力；愛國敬業、身心健康、有創新精神和實踐能力的復合型、應用型高級人才。

高等教育人才培養目標的實現，離不開培養對象即受教育者——學生。學生在大學的學習過程是知識的獲取過程，也是為自己今后職業做準備的過程。為此，學生要做好自己的職業生涯規劃，并為實現自己的職業規劃做出不懈的努力。

2　大學生職業生涯規劃

2.1　職業生涯的概念

職業生涯是指個體從正式進入職場開始到退出職場這段時間工作有關的經歷、態度、需要、行為等過程，是一個人的終生職業經歷。

職業生涯是人一生中最重要的歷程，是追求自我實現的重要人生階段，對人生價值起著決定的作用。

2.2　職業生涯規劃的概念

職業生涯規劃（簡稱生涯規劃），又叫職業生涯設計，是指個人與組織相結合，在對個人職業生涯主客觀條件進行測定、分析、總結的基礎上，對自己的興趣、愛好、能力、特點進行綜合分析與權衡，結合時代特點，根據自己的職業傾向，確定其最佳的職業奮斗目標，并為實現這一目標做出行之有效的安排。

2.3　大學生職業生涯規劃的必要性

大學生職業生涯規劃不僅是幫助個人按照自己的資歷條件找到一份合適的工作，為自己定下事業大計，籌劃未來，擬定今后一生的發展方向，根據主客觀條件設計出合理且可行的職業發展方向，達到實現個人目標。

3　職業與專業的聯系

職業是指人們從事相對穩定的、有收入的專門類別的社會勞動。職業是一種事業。它包含兩個方面的涵義：一是職業體現了專業分工，沒有高度的專業分工，也就不會有現代意義上的職業觀念；二是它體現一種精神追求，職業發展的過程也是個人價值不斷實現的過程。

專業是指根據學科分類和社會職業分工需要分門別類進行高深專門知識教與學活動的基本單位。是高等教育培養學生的各個專門領域。

專業有三個基本特征：①以高深的知識體系為基礎，擁有并高度依賴本專業特定的理論與知識體系；②以服務公眾為宗旨，帶有鮮明的公益性，它即使也追求收益，但決不是根本目的；③擁有并厲行一套嚴格的倫理價值規范，使其成員的思想和行為均受到相應的約束。

專業與職業的聯系主要表現在兩個方面：首先專業是職業的起點，也就是說，現在學什么專業，將來就可能從事的職業，甚至作為終身職業；其次專業只是為將來所從事的職業打下堅實的基礎，拓展出更廣闊的發展空間。

大學生在進入大學學習之前，選擇自己喜歡的專業是為自己將來從事的職業做準備。對自己所選專業及就業情況做進一步了解，結合所學專業對職業市場進行分析，確定什么樣的行業最適合自己的技能、性格和興趣。開展職業市場調查，是大學生職業分析和職業定位的前提。大學生專業選擇是職業選擇的基礎。

大學生在校學習專業理論知識，為將來的職業做好充分的準備，根據自己專業知識和職業技能，參加各種職業資格考試，保證職業目標的實現。

4　職業資格證書制度內容

4.1　職業資格的含義

職業資格是對從事某一職業活動所必備的知識、技術和技能的評價，是技能人員和專業技術人員職業能力和水平的證明。

4.2　職業資格的種類

我國職業資格有兩類，一種是行政許可類職業資格，另一種是水平能力評價類職業資格。行政許可類職業資格是從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特定職業所需具備的復雜技能、知識、能力及操作規范的基本要求，是依法獨立開業或者從事某一特定職業、技術和能力的必備標準。水平能力評價類職業資格是對從事專業技術強、技能要求較高、從業人數較多人員的工作能力水平做客觀評價。

4.3　職業資格的效力

行政許可類職業資格具有強制性。用人單位招聘從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特定職業的勞動者，只能從取得相應職業資格證書的人員中選用。用人單位違反勞動法規定招聘錄用未取得相應職業資格證書的勞動者從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特定職業工作的，將承擔相應的法律責任。水平能力評價類職業資格屬于非強制性的職業資格，以自愿為原則，鼓勵勞動者取得相應的職業資格證書。

4.4　我國職業資格證書制度的基本特征

職業資格證書是勞動經者就業制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業資格進行客觀公正、科學規范的評價和鑒定，對合格者授予相應的國家職業資格證書。

職業資格證書制度是國際上通行的一種對技術技能人才的資格認證制度。我國的職業資格證書制度是人力資源能力建設的重要組成部分，是在工人技術等級和專業技術人員考核制度的基礎上，學習和借鑒國際先進經驗和做法，逐步建立和發展起來的具有中國特色的人力資源管理制度。其特征表現在：

4.4.1　我國職業資格證書制度屬于國家證書制度體系。它是國家證書制度的一個組成部分，《勞動法》第八章第六十九條規定：“國家確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標準，實行職業資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定”。《勞動法》的頒布和實施，明確了職業技能鑒定和職業資格證書制度的法律地位。

4.4.2　我國職業技能鑒定采用了國際上通行的第三方認證規則。實施第三方認證具有客觀公正、科學統一等特點。我國職業技能鑒定由政府授權的、獨立的鑒定考核機構來對勞動者的職業技能做出認證和評價。

4.4.3　我國職業技能鑒定屬于標準參照的考試模式。除考察從業者的知識水平、理解能力、技術技能外，注重考察其實際動手操作能力和工作實踐能力。

4.4.4　我國職業技能鑒定采用了職業導向的內容體系。它以職業活動的實際需要為出發點，通過職業分析，確定培訓和考核的知識與技能內容。

5　職業生涯目標與職業資格證書關系

5.1　職業生涯目標

一個人職業上的成敗，很大程度上取決于是否確立了適當的職業生涯目標。沒有目標就永遠不能實現目標。目標之所以有用，是因為它能幫助人們從現在走向未來。學生在明確職業生涯方向并做好規劃的前提下，確定個人的事業奮斗目標并為之不懈的追求與實踐。

5.2　職業生涯目標與職業資格證書關系

職業資格證書與職業勞動密切相關，反映特定職業的實際工作標準和規范。職業資格證書是表明勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的證明，它是勞動者求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據。

大學生要實現自己的職業生涯目標就必須取得與該職業的準入資格。所謂就業準入是指根據《勞動法》和《職業教育法》的有關規定，對從技術復雜、能用性廣、涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得職業資格證書后，方可就業上崗。大學生必須進行從業資格考試，取得職業資格證書，來實現自己的職業生涯目標。

6　大學生取得職業資格證書的措施

6.1　高等院校應提供考證的平臺

高等院校的人才培養目標之一是培養德智體全面發展的應用型人才。需要各高等院校的積極努力。如何幫助在校大學生取得職業資格證書，是每個高等院校的決策者必須考慮的事。為此，學校要探索科學基礎、實踐能力和人文素養融合發展的人才培養模式。高等院校根據地方人才要求，制定科學的、切實可行的人才培養方案。以提升職業素質和職業技能為核心，優化學科專業結構，在允許高等院校擴大學科專業設置自的條件下，專業設置要與服務地方經濟發展為前提，以就業為導向，設置課程要與考職業資格的科目相匹配。

6.2　專業教師職責

專業教育，是為受教育者從事職業做準備的教育。學校專業任課老師在上與職業資格考證相同的課程時，應該選擇與考證相同或者相近內容的教材，按考試大綱的要求，認真做好授課計劃，準備好每一節課的教學內容；要通曉所授課程各章節的重點、難點，深入淺出地講解難點內容；課堂教學應以提問式、啟發式的方式進行，使學生在較短的時間內對職業資格考試教材內容有較全面的掌握。此外，授課老師要按職業資格考試的題型，布置一定數量的作業，讓學生獨立思考完成，作業中存在的問題，應在課堂上講評并提醒學生注意，使他（她）們對所學知識融會貫通。

6.3　學生的任務

學生在聽取老師講授職業資格考試課程之前，要預習所學的教材內容，對考試課程有一個初步了解；課堂上，要認真聽老師授課，勤于思考；課后多做練習，通過做大量的練習來加深對課程知識的掌握，為職業資格考試作好充分的準備。

7　結論

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，高等教育、高等職業教育要適應國家和區域經濟社會發展需要，要培養出一大批技藝精湛的高技能人才，一大批職業化、專業化的高級社會工作人才。要實現這一目標，大學生專業選擇與職業資格取得的銜接，不僅是學生個人關心的問題，同時也是高等院校、全社會關注的問題。

參考文獻：

[1]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要.

[2]張文雙，鄭禾等.大學生職業生涯與發展規劃[M].北京出版社，2008.08：8.

[3]大學生就業指導手冊[M].中央文獻出版社，2008.05.

[4]石鷗.教育困惑中的理性追求[M].湖南師范大學出版社，2005.

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[5]呂育康.非主流教育新視野[M].鄭州大學出版社，2004.05：258.

第4篇：法律職業的基本特征范文

關鍵詞：高職教育；教師角色；定位

“師者，傳道受業解惑也。”這是對教師職責的全面而精辟的解釋，一直被大家所認同。在當代科技快速發展變化的社會，作為一名職業教育的教師，如何把握時代脈搏，正確定位在職業教育中的角色，充分發揮教師的職責，這是擺在高職教師面前的重要問題。

一、職業教育的概念、內涵和基本特征

職業教育概念不是靜態的形成過程，而是長期發展演變而來的。1914年提出“實利主義教育”，其中心思想是強調“以人民生計為普通教育之中堅”，不僅給人以普通文化知識，而且給人發展事業的知識和技能，同時給人一種職業技能。在其思想的啟發下，黃炎培等人提出“實用主義教育，后在創辦中華職業教育社時，正式改稱‘職業教育’，從此為大多數人沿用”。

1996年，《中華人民共和國職業教育法》再次確認了“職業教育概念的法律地位，并賦予新的含義：職業教育是國家教育事業的重要組成部分，是促進經濟社會發展和勞動就業的重要途徑”。對于職業教育的概念，在不同時期有不同的表述，但對其內涵一般理解為：普通教育的組成部分、在某一職業領域就業準備的手段和繼續教育的一個方面。它主要是為引導學生掌握在某一特定的職業或行業或某類職業中從業所需的實用技能、專門知識和認知而設計的。而職業教育的基本特征就是職業性即明顯的行業特征、社會性即辦學的社會性和職業教育辦學必須與社會發展相適應的實踐性即教學過程及培養的人才類型具有實踐性。因此，職業教育發展是一個動態的歷史變革過程，從謀生手段到社會經濟發展需要，到促進人的職業個性的發展，它都凸現出強大的生命力，預示出廣闊的前景。目前，大力發展職業教育已不再是權宜之計式的應景口號，而是事關國計民生的真切行動。

二、高職教育學生的特點和培養要求

高職教育學生（以下簡稱高職生）的年齡大多數都在十八九歲，正處于求知欲望的強盛期。社會信息傳播途徑眾多，他們的認識發展具有豐富的刺激因素和時空條件，成為多種文化的占有者和享有者，特別是通過網絡獲取的知識信息甚至比教師還要多。但是，他們在學校學習目的不夠明確，學習動機層次不夠，學習的實用化傾向十分明顯，追求“短平快”和急功近利。高職生大多數是基礎教育中被忽視的弱勢群體，理想與現實的差距，造成他們的逆反心理和嚴重的失落感，同時還有強烈的自卑感。針對高職生的這些特點，職業教育的培養應從三個方面進行：第一，加強與學生思想上的互動性，做他們生活上的朋友和指路者；第二，加強與學生知識上的競技性，在新知識、新技能的獲取方面多交流；第三，加強學生實踐能力的提高，多參加技能大賽，擴展知識領域。通過這些途徑，使學生成為具有扎實的科學文化基礎知識，良好的職業素質、團隊精神和創新意識，能熟練掌握實踐技能的高端技能型專門人才。

三、高職教育中教師的角色定位

高職生有其特殊性，教師應從心理上與學生溝通，幫助學生建立自信心。教師要對他們進行誘導式的教學，激發他們學習的興趣，通過介紹專業和參觀企業，讓他們切身感受自己所學專業的魅力。

1.職業技能培訓的策劃者

高職教育主要就是對學生進行職業技能的培訓，而一個切實有效的培訓計劃，是教師對專業理論知識與實踐高度融合之后的提煉。這就要求教師有扎實的理論知識和很強的實踐操作能力及策劃能力。

2.課程設置和教學模式的構建者

根據教育部對高職教育改革的要求，目前高職院校都在用新的教學模式――基于工作過程導向進行。這套教學方案的實施要以市場需求為邏輯起點，以職業崗位群的職責―任務―工作流程的分析為依據，以校企專家合作開發為關鍵，通過工作過程系統化實現工學結合，實現課程開發教學設計的創新。這就要求教師具有課程開發、設置和設計教學場景的能力。

3.實踐技能的培訓者

具有實踐技能是高職生的明顯特征，而實踐技能的獲得離不開教師的言傳身教，這就要求教師具有“給學生一碗水，自己要有一桶水”的能力，通過自身參加培訓、向高級工程師和技工學習等方式提高實踐能力。

4.創新能力的開拓者

在課程改革實施的過程中，特別是基于工作過程導向的教學模式更容易開發學生和教師的創新能力，這就要求教師把握職業的發展動向和新技術的應用。

總之，正確解決高職教育教師的角色定位難題，提高高職教育水平，向社會輸送高品質的高端技能型人才是高職院校的立足之本。

參考文獻：

第5篇：法律職業的基本特征范文

［關鍵詞］公共管理；職業活動；倫理；道德

工業革命使社會治理活動成為一種職業活動。歷史進入19世紀中期，由于英國政府采納了東印度公司的管理經驗，因而出現了文官制度，使得政府中的公務活動成為正式的職業活動。到了20世紀，政府中的行政管理作為職業活動被世界各國迅速地接受。目前，在全世界范圍內，人們普遍把行政管理當作專門的職業化的社會治理活動加以看待。然而，在社會治理活動職業化的過程中，馬克斯•韋伯的官僚制理論曾經影響行政管理活動主要從屬于科學化、技術化的原則，導致這一職業的倫理規定喪失了生長的空間，行政倫理學的研究也一直處于空白狀態。直到20世紀七八十年代，隨著美國出現“新公共行政運動”這一要求變革社會治理方式的思想運動，行政倫理的研究才引起人們的關注。由此可見，關于社會治理的倫理思考是與人類追尋后工業社會治理方式的進程一道啟動的。現在，公共管理作為一種新型的社會治理模式已經成為人們普遍關注的對象。其中，值得思考的一個問題是，公共管理者的職業活動應當是怎樣的。在一定程度上，公共管理是建立在倫理關系基礎上的社會治理模式，公共管理者的職業活動比以往任何時候的治理活動都更加依賴倫理的引導和道德的規范。

一公共管理活動的職業體系

公共管理的職業體系是職位和崗位的結構體系。與以往的管理體系一樣，職位和崗位指明了公共管理者在公共管理體系中的具置，規定了公共管理的權力、職能及責任和義務。職位是就公共管理的縱向關系而言，崗位是就公共管理的橫向關系而言。無論是私人部門還是公共部門，都是由職位和崗位構成的職業體系，直接從屬于管理的原則。以往的社會治理體系在行政管理的名義下所形成的職業體系也從屬于管理的原則。但是，作為社會治理體系的公共管理卻發生了根本變化。它在管理的意義上告別了以往治理體系的權力定位或法律定位，不再是僅僅滿足于科學化、技術化原則的職業體系，而是在倫理原則的基礎上科學構造職位和崗位的職業活動體系。正是這一點，決定了同樣由職位、崗位構成的公共管理職業體系不同于以往的行政管理。對于公共管理的職業活動來說，“命令—服從”的行為模式為真正意義上的“分工—協作”的行為模式所取代。

職位和崗位都是職業體系的形式方面。公共管理與行政管理的不同不僅在形式方面，而且在內容方面。對于內容來說，公共管理的職業活動也存在著各種各樣的職業關系。雖然在一般的意義上，這些職業關系可以歸結為權力關系、法律關系和倫理關系三大類。在現實的社會治理過程中，這些關系總會以極其具體的形式存在于公共管理活動之中。公共管理的職業關系越是具體，就越是包含著道德的內容。比如，當職業關系表現為公共管理者與其職務、崗位之間的關系時，就要求公共管理者忠于職守、忠實地履行職務以及崗位上的責任和義務；當職業關系表現為公共管理者之間的關系時，就要求公共管理者團結協作、相互尊重、和睦共事、互相支持；當職業關系表現為公共管理者與其對象之間的關系時，就要求公共管理者平等待人、公正處事、真誠服務，以求得廣泛的合作……這樣一來，公共管理在形式上是分工—協作的體系，在內容上則是道德行為的表現。盡管都是在管理，但傳統的行政管理是失去了實質性內容的管理，而公共管理則把形式與內容統一起來，擁有了倫理本質。

由于公共管理中依然存在著權力關系，所以，權力關系賴以生成的等級系列依然會存在。當然，管理型社會治理方式已經實現了對等級關系的根本性改造，把人與人之間的直接等級關系改造成以組織層級為前提的等級系列，從而使個人之間在人格、權利等實質性方面達致平等。盡管管理型社會治理模式中的以組織層級為前提的等級關系只是形式上的，卻反映了權力關系的本性。在一切存在著權力關系的地方，都會程度不同地存在著等級。只要公共管理還需要權力，它就不能消除這種“等級”。因此，作為個人的公共管理者在公共管理這一合作體系中也會遇到處理上下級關系的問題，并且會成為他進行日常公共管理活動的基本內容。比如，政府中的公共管理主體需要執行上級命令和維護政府利益；政府外的公共管理組織需要處理與政府的關系、服務于社會和維護社會利益。無論是政府中的公共管理主體，還是社會中的公共管理組織，對于公共利益的理解都會出現偏差，特別是如何把握長期利益與短期利益，必定是一個時時都會碰到的難題。公共管理中存在著無法完全解決的利益矛盾甚至沖突。盡管如此，公共管理者卻不能無所作為。事實上，在公共管理的服務定位中所派生出來的一切主動性、積極性，都會外化為公共管理者自主地處理這些矛盾和沖突的實際行動，進而使公共管理者不同于以往各種社會治理模式中的治理者。做到這一點，從根本上說，就是充分發揮公共管理者的角色意識。只要公共管理者能夠對自己的職業表現出充分的自覺，按照自己對其職業特殊性的正確理解去處理上述各種矛盾和沖突，他就會無愧于公共管理這一職業，并且總會達致最佳的從業效果。

在統治型社會治理模式中，對于官吏的要求長期存在著爭論。“官本位”文化的思路在終極追求中是要無條件地“忠君事主”；“民本位”文化的思路則反復申述“民貴”“君輕”的主張。管理型社會治理方式以制度的形式消解了所謂“貴”與“輕”的爭論。但這種社會治理方式往往是通過間接的、迂回的途徑來認識和了解公共利益的，往往在公共利益的要求與實現之間存在著“時滯”。特別是那些已經實現了職業化的社會治理者，缺乏積極回應公共利益要求的熱情，往往表現出我們稱為“”的那種對于公共利益的冷漠。所以，在走向后工業社會的歷史轉型的過程中，在人們期求更為進步的社會治理模式的過程中，管理型的社會治理方式需要由更加靈活的、積極的和主動的公共管理取而代之。

對于公共管理來說，新型的社會治理體制和制度是其賴以展開活動的前提和基礎。但是，與管理型社會治理方式不同，治理者的職業并不只是簡單地充作體制和制度的構成因素和實現途徑，而是體制和制度的必要補充。由此看來，統治型社會治理倡導官吏忠“君”愛“民”。在君民之間出現矛盾和沖突的時候，要么要求盲目忠君，要么要求理性地貴“民”輕“君”。這兩種選擇都要求官吏在“君”與“民”之間作出選擇和取舍。在統治型社會治理模式得以發生的歷史背景中，“君”“民”的矛盾和沖突是無法調和的。所以，矛盾之中會出現上面兩種對立的主張，要求官吏在兩者之間擇其一。管理型社會治理模式中的官員和公務人員以體制和制度作為行為選擇的終極標準，被動地接受體制中的程序驅使，對人民、對公共利益表現出極度的冷漠。他們在公共部門中工作，與在工廠中工作一樣，都具有工業社會特有的色彩，屬于形式化了的職業活動。與此不同，公共管理者的職業活動發生在合作精神已經成為一種時尚文化的時代。在這種條件下，社會在整體上不存在不可調和的矛盾和沖突。因為，一切矛盾和沖突主要來源于不同的認識和理解。如果通過交談和討論能夠取得共識、消解矛盾和沖突，那么公共管理者的職業活動就是運用權力促進交談和討論。

二公共管理者的職業角色

人的道德生活來源于人的社會角色。只有了解和確定人在社會中扮演什么樣的角色，才能判定他的行為在何種程度上是道德的。比如，一個公務員做出的某件事可能會被人們認為是不道德的，但是，一個普通公民做出同件事卻不被人們認為是不道德的。對一個人進行道德評判，在很多情況下，是因為我們先行對他的社會角色作出了定位。我們說一個人是不道德的，可能是指他的某一行為與他的社會角色偶爾不一致，也可能是指他的某一行為與他的社會角色經常不一致。在一般情況下，偶爾不一致能夠得到理解和原宥，而經常不一致則會招致他人的批評和鄙視，甚至遭到他所在群體的排斥。

人在社會生活中可能會同時扮演著多重角色。有些角色是與生俱來的，如血親關系中的角色；有些角色是個人成長過程中必須接受的，如做學生等；而更多的角色是個人選擇的結果。職業作為人的最基本的社會角色形式，正是人的選擇的結果。就是說，普通的社會角色是在人的成長過程中自然生成的。一個人在長期的社會生活中，能夠理所當然地形成應有的角色意識，并且準確地扮演自己所承擔的社會角色。職業角色則不同。它需要人們通過自覺的選擇和主動的學習，才能夠獲得準確的定位。

人們選擇職業有著復雜的主觀原因和客觀原因。人們選擇某一職業，可能因為生活的需要，可能來自生存的壓力，可能出于興趣愛好，也可能屬于理想追求……當人們定位職業角色時，會在職業導師的引領下進入職業角色，也可能會在職業活動的實踐中逐漸找到職業感覺。但是，所有從事職業活動的人，都需要借助于自覺的職業選擇和積極的職業學習，才能夠使自己融合到職業中去，成為真正的職業活動者。這個過程，就是從業者在職業序列中準確地找到他所從事的職業位置的過程。職業活動的舞臺是職位和崗位。職位、崗位是人的社會角色的明確化、具體化和固定化，是職業化了的社會角色。同時，明確化、具體化和固定化的社會角色，在每一職位和崗位上都會有著明確的責任和義務。人類社會活動職業化程度的提高，更多地表現在越來越明確、越來越具體地規定職業活動中職位、崗位的責任和義務，即通過組織結構、制度規范和活動程序等等方式，為每一職位和崗位確立起明確的、具體的責任和義務。

在社會治理體系中，無論是公共領域還是私人領域，只要是職業活動和組織行為，都會通過職位和崗位來明確界定人的責任和義務，有效地配置權力。這也是近代社會“理主義”組織行為模式中最為典型的形式，但該行為模式沒有注意到人的職位和崗位直接地構成人的多元社會角色中的一種。就是說，任何一種職業，任何一類專業化社會活動，任何一個組織行為體系，都不僅以整體的形式構造組織化的人的社會角色中的一部分，而且在組織成員個體那里擔負著社會角色，甚至首先在個體那里成為社會角色中的一種。對于人來說，每一個職位、崗位都不僅是特定的組織行為體系中的責任和義務，而且直接地根源于整個社會的責任和義務。

職位和崗位具有二重性，與之相對應的責任和義務也是有同樣的二重性。一方面，責任和義務屬于特定的職業和組織行為體系；另一方面，責任和義務又屬于整個社會。對于每一職位和崗位上的從業者來說，他的職位、崗位及其責任和義務，在職業活動和組織行為體系內會以職務的形式出現，在面向其直接歸屬的行為體系之外時，則以職業的形式出現。特別需要指出的是，職務與職業在從業者這里只是社會角色的二重歸屬。在從業者與他人的聯系中，職務與職業都是直接的。因此，當管理主義組織行為模式成為職務—職業—社會之間的單線聯系模式的時候，責任和義務便被片面化、形式化和缺乏道德的內容。我們在近代以來的社會治理中，時時處處都可以看到社會治理者只對社會治理體系負責而不對社會治理活動的對象及后果負責的情況。比如，就政府而言，下級官員只對上級官員負責，政府所有的官員都只對政府負責。只有政府才對社會負責，政府官員喪失了直接對社會負責的責任和義務的向度。政府對社會負責，卻很少對它的官員負責。因為，政府的官員僅僅是政府的“雇員”，以至于政府的官員在政府中也時常會感到“不平”。公共管理的職業活動就是要改變這種狀況，把單線的責任、義務模式改造成雙線的甚至多線的責任、義務模式。還以政府為例，公共管理的職業活動要求政府官員一方面對政府負責，另一方面直接對社會負責；同樣，政府既對社會負責，也對其官員負責。在這種情況下，政府官員不僅僅是雇員。他們在直接對社會負責的過程中獲得了在政府體系中享有自主性的資格。如果說，管理型社會治理模式中的政府視其官員為雇員的結果就是使他們成為政府行政執行的工具，那么，公共管理條件下的政府則使政府官員成為擁有自主意識的人。這就是兩者的根本區別。若把這種區別變成革新現實社會治理模式的動力，不容置疑的起點則是在理論上把握職位、崗位及其責任和義務的雙重直接關系。

三公共管理者的職業行為

職業活動規定著人的行為。一個人從事的職業和開展的職業活動，決定了他會有某種定型化的、重復的和連續的行為。他的行為總和構成了他的職業活動的基本內容，進而證明著他的職業角色。從表面上看，人的行為與職業的關系是被決定或被規定的關系，即職業決定和規定著人的行為。但是，這種決定與被決定、規定與被規定的關系，僅僅具有行為形式方面的特征。從實質上看，它是反向決定和反向規定的關系，即人的行為決定職業。特別是在充分自由地選擇職業的情況下，人與職業之間的聯系就是人的行為選擇的結果。考察人的職業角色可以發現，有的人選擇了某一職業后能夠迅速地進入角色，而有的人雖然從事某種職業活動相當長時間，卻始終游離于這個職業角色之外，并不是合格的從業者。這種與職業角色的“和合”與否體現在人的行為中。所以，正是人的行為決定了他是否是合格的從業者。對此，筆者認為是“行為決定職業”。

在職業活動中，人的行為形式可以同一，但人的行為實質卻會各異。對于那些行為規范和評價標準無法量化的職業活動來說，在同樣的職業行為之間會存在著天壤之別。這種情況在社會治理的職業活動中表現得尤為典型。因此，當人們選擇了社會治理這種職業的時候，還只是獲得了形式上的職業規定，實質上的職業規定則涵育于他在社會治理活動中的行為表現。就是說，社會治理者的職業角色主要由他自己的職業行為所決定。人的行為對于人的存在有著不可替代的作用。人正是通過人自己的行為選擇了自己的存在形式和存在內容。人愿意做什么樣的人，不只是由自己的愿望決定。只有當自己的愿望轉化為行為，他才能成為自己愿望中的人。相對于做人來說，既然人能夠通過自己的行為選擇做什么樣的人，那么人就更能夠用自己的行為來證明自己能否成為某個職業的合格從業者。

自從有了職業活動，人的職業角色就開始由人的職業行為來決定。然而，在近代以來的整個工業社會中，職業活動的形式方面總是受到制度性的強化，使人的行為更多地表現出被決定的特征。同樣，在與工業社會相適應的管理型社會治理模式中，社會治理職業活動由于治理者自主性的喪失，也使治理者的行為主要顯示出受決定的一面。這種現象并不能否證人的行為對于人的存在、人的社會角色和人的職業角色的決定意義。相反，它證明了人的行為的受動性、被決定性和被規定性是由于歷史造成的，是工業社會的歷史條件限制了人的行為對于人的存在、人的社會角色和人的職業角色的決定性作用。隨著工業社會的結束和后工業社會的到來，人的職業活動在形式方面的規定開始弱化，在實質方面的規定受到強化。人在職業活動中的行為選擇日益顯示出決定性的作用。與后工業社會相適應的公共管理型社會治理模式，突出地反映社會治理職業活動的主體—公共管理者的行為選擇的意義。

公共管理職業的一切實質性的內容，都是由公共管理者的行為直接決定的。如果說選擇公共管理職業的行為決定了從事公共管理活動的形式的話，那么當一個人成為公共管理者的時候，怎樣扮演自己的職業角色，怎樣證明自己是合格的公共管理者，則取決于他的職業行為。公共管理者在職業活動中的某一行為或許多行為，都不能決定其職業角色。決定其職業角色的，只能是貫穿著服務精神和體現著服務原則的、穩定和持續的公共管理職業行為。公共管理者的職業行為是公共管理的服務本質得以實現的途徑。公共管理體系的結構和制度安排無論怎樣貫穿著服務精神和體現著服務原則，都不是服務的現實。只有通過公共管理者的具體行為，服務精神和服務原則才能夠轉化為現實。對于公共管理者來說，他的職業活動在很大程度上受到法律的規范，他的崗位服務和任職工作在很大程度上由權力結構決定。當然，一些特殊崗位和特定職務也會由法律作出規定，但對于公共管理體系而言，卻不是基本現象。職業和崗位、職務方面的法律規定與權力規定，在公共管理者的行為中將以綜合統一的形式出現。這一點也是公共管理行為區別于以往社會治理行為的基本特征。

在統治型社會治理模式中，社會治理行為主要體現著權力意志；在管理型社會治理模式中，理想的社會治理行為應當主要反映出法律精神。公共管理行為既不是權力意志的作用，也不是法律精神的顯現。公共管理者把他在職業和崗位、職務上的權力規定和法律規定統一起來，作為公共管理的服務精神和服務原則的支持力量灌注到自己的行為中去。所以，在公共管理的具體實踐中，權力和法律都是公共管理行為的前提和依據。權力和法律所支持的和試圖達到的是實現服務的精神和服務的原則。這樣一來，我們在公共管理者的行為中所看到的，就是以服務精神和服務原則為旨歸的、權力和法律的綜合統一。它在根本上結束了“權力歸結為法律”或“法律受權力統馭”的爭論。

盡管公共管理者在其職業行為中用服務精神和服務原則統一了權力和法律，但權力和法律在他的職業行為中畢竟是一種客觀力量。無論行使權力和執行法律或受權力支配和法律制約，這種客觀力量都會對他構成壓力，使他的行為選擇受到約束。公共管理者怎樣才能超越這種被動的、不自由、不自主的狀況呢？應當說，在一切存在著權力和法律的地方，社會治理者都會遇到這種被動的、不自由、不自主的狀況。對此，以往的社會治理者往往不得不加以接受。公共管理者采取的則是積極應對的態度。他們把公共管理這一新型的社會治理模式所擁有的、作為制度力量和體系力量的服務精神和服務原則轉化為個人的道德力量。這樣一來，公共管理行為便不再是傳統意義上的職業行為，而是發生在公共管理職業活動中的道德行為。就是說，當公共管理體系的服務精神和服務原則僅屬于制度和體系的時候，還只是相對于公共管理者的“客觀精神”，公共管理者在職業活動中必須秉承和尊奉。一旦這種服務精神轉化為公共管理者的道德信念和道德標準，公共管理者也就獲得了自由和自主。這時，公共管理者的行為不再是受著某種外部力量驅使的行為，而是由他自己的意愿主使的行為。在人的一切行為中，只有道德行為是最自由、最自主的行為，職業行為亦然。

第6篇：法律職業的基本特征范文

關鍵詞建造師職業道德誠信廉潔

中圖分類號：B822文獻標識碼： A 文章編號：

伴隨著市場經濟的不斷發展，隨之出現的“道德滑坡”和不良社會風氣令人擔憂。而建筑業因其周期長、投資額大、環節多、隱蔽性強等特點，由于職業道德欠缺導致的不良行為時有發生，加強建造師職業道德建設已迫在眉睫。

一、職業道德的含義和加強建造師職業道德建設的意義

職業道德，是從業人員在一定的職業活動中應遵循的，具有自身職業特征的道德要求和行為規范。它是從業者在職業活動范圍內應當遵守的與其職業活動相適應的行為規范，是一定社會范圍內道德基本要求在不同的職業活動中所表現出的特定行為規范。職業道德主要用于規范市場主體的經濟行為，是市場經濟高效有序運行的基礎。

根據《中華人民共和國公民道德建設實施綱要》，我國現階段各行各業普遍使用的職業道德的基本內容包括“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”。上述職業道德內容的基本特征是：職業性、繼承性、多樣性、紀律性。

當前我國正在全面建成小康社會的關鍵階段，城鎮化正在有序推進，以國家重點建設項目、基礎設施建設、社會主義新農村建設為主體的建筑市場呈現出一片勃勃生機的景象。加強建造師的職業道德建設從大的方面來說是社會經濟建設發展的保證，是和諧社會建設的基礎，是小康社會的重要體現。從小的方面來說是提高企業競爭力的措施，是個人健康發展的基本保障，是家庭和睦幸福的保證。

二、建筑工程各環節的不良行為

招投標環節

投標人與招標人串標。招標投標中，投標人利用包括商業賄賂等在內的各種手段與權力部門或權力人達成默契進行串標。

投標人之間串標圍標。投標過程中，幾個投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，通過限制競爭，排擠他人，使某個利益相關者中標。

低價搶標。投標人以明顯低于建設項目施工社會平均成本的價格投標報價，進行搶標，一旦中標展開工程施工后，即想方設法改變投標報價文件，或以不合理的理由進行各種索賠，或偷工減料，以次充好、高估冒算，或腐蝕拉攏業主，監理人員、設計人員修改圖紙，調換材料，更改施工內容等，進行高價結算。

（二）工程分包與采購環節

1、違法分包。違法分包主要包括無資質分包、私自分包、主體結構分包和層層分包等。

2、轉包。工程的承包人將其承包的建設工程倒手轉讓給第三人，使該第三人實際上成為建設工程新的承包人。

3、行賄受賄。由于采購環節涉及許多企業的經濟利益，工程材料和重要設備采購過程也是“腐敗”頻發的環節，主要表現是收受賄賂等。

（三）施工環節

1、工程質量方面問題。主要有使用不合格的建筑材料、不合格的建筑配件和不合格的設備，不按設計圖或施工技術標準施工，未按節能設計施工，偷工減料，以及重大質量事故隱瞞不報等。

2、安全生產方面問題。主要有違章指揮，強令冒險作業，使用不合格的安全防護用品等

（四）工程結算與驗收環節

在工程結算環節中一些企業或材料供應商為盡快結算工程款和材料設備款，向欠款業主或總承包單位負責人或主管會計行賄；驗收環節相關人員弄虛作假，賄賂驗收人員，讓不合格的工程或設備驗收合格或提高驗收等級。

（五）建造師執業資格方面不良行為

1、不正當手段取得資格證

2、無證執業

3、人證分離

4、多單位/多項目執業

5、超范圍執業

以上不良行為的相關處罰規定在《注冊建造師管理規定》中均有明確的規定。

三、注冊建造師如何遵守相關職業道德：

（一）增強職業道德教育的自覺性，加強社會主義職業道德建設的學習。

我國注冊建造師要建立以下的職業道德規范：

1、遵紀守法，維護建造師的聲譽；

2、對社會和公眾的責任；

3、誠實信用；

4、自身職業能力；

5、廉潔自律；

6、尊重他人；

7、公平公正；

8、勇于承擔責任。

（二）從中國傳統文化中汲取養分，充分發掘傳統商業道德精髓。

我國傳統商業道德根植于中國傳統文化，受儒家思想影響很大，一般有以下幾點：

1、“自強不息”的創業精神。

2、“以義制利”的價值觀。

3、“誠信為本”的經營理念。

4、“和氣生財”的人際關系處理理念。

5、“達則兼濟天下”的社會責任觀。

（三）學習國外工程管理人員職業道德規范體系，通過對照比較與借鑒，發現和改正自身不足之處。（四）樹立正確的職業道德核心價值觀，培養正確的意識形態：

1、法律意識。只有增強法律意識才能在執業過程中自覺抵制不良思想的滲透，杜絕不良行為的產生。

2、責任意識。我國法律規定，對房屋建筑基礎工程和主體工程質量實施終身責任制，因此，建造師更應該著重增強責任意識。

3、誠信意識。建造師個人要自覺地強化自身誠信意識，踐行各個方面的誠信行為，塑造企業及個人誠信形象，推動行業的誠信之風，以贏得人們對建造師職業的尊重，為自身職業贏得更大的發展機會。

4、廉潔意識。

（五）完善法律法規及制度建設，加大懲處力度，強制規范建造師職業道德。

建筑業的發展和完善離不開建筑業法律法律環境的建設和完善。近年來國家以及各級建設主管部門在逐漸完善法律法規制度建設，頒布一系列法律法規，加大了對各種違法現象的懲處力度，如《國務院辦公廳關于切實解決企業拖欠農民工工資問題的緊急通知》，《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》等。除此之外，如：各個省市出臺的“建筑企業市場準入制度”，可以有效防止“無資質掛靠承攬工程”現象；“農民工工資押金制度”，可防止“惡意拖欠農民工工資”行為。所以，各種相關法律法規制度的完善，對于建造師職業道德也有強制規范作用。

（六）在執業過程中應該做到以下幾點：

1、首先要從我做起，總喜歡說別人怎樣，總覺得自己還好，自己又沒權，這點小問題不算什么，這些都是逃避責任的表現，應該堅決杜絕。

2、尋求可持續發展的方案，向公眾提供真實、準確的信息。堅持文明施工，做到施工不擾民，作業不污染，現場規范有序。從我們對下一代的教育做起，創造好的環境，樹立好的榜樣。

3、要掌握并且提供全部以及全面的信息，不得刻意隱瞞。對于委托人的商業和技術秘密具有保密義務。誠實信用。誠信可靠，

4、對于自身職業能力有清醒的認識，接受繼續教育，不斷更新已有知識，只承擔自己能夠自己勝任的工作積極推廣應用新技術、新材料、新工藝。

5、從領導（有大有小、村長也是領導）做起，你帶頭了，作用更大。

6、尊重他人包括尊重本身及尊重他人的勞動成果。不得故意或無意做出有損他人信譽的行為。

7、公平公正。

8、對自己的全部行為負責，勇于承擔自己的責任。

結束語建造師一方面要通過學習更新專業知識，提高自身執業技能，提升個人職業發展的“硬實力”；另一方面更要注重增強法律意識，加強職業道德建設，提高個人職業發展的“軟實力”，這樣才能使個人職業健康發展，服務于企業，服務于行業，服務于社會。

參考文獻 《建筑施工手冊》（第五版） 中國建筑工業出版社

第7篇：法律職業的基本特征范文

摘要:隨著市場經濟的快速發展,我國保姆行業凸現出許多問題。通過問卷調查反映出現有社會保障制度不適應保姆群體的基本特征和特有的需求。通過法律和社會手段來調整和規范保姆行業勢在必行。

關鍵詞:勞動關系;雇傭關系;家政服務;社會保障

中圖分類號:G633.26文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)15024102

1現狀調查

有學者對北京市的住家保姆為主進行了問卷調查和深度訪談的調查方式進行了調查。保姆對問題的回答構成基本調查數據,依據此數據對保姆的基本特征、保障現狀、參保意愿等方面展開描述與分析,為保障制度的設計提供了現實依據。

(1)年齡。從問卷調查取得的數據看,年齡呈現年輕化特點。21至45歲的人數占到了71.1%,21至30歲的占到總體的46.67%。

在我國男60歲或女55歲就作為我國養老保險待遇享受的條件之一。處于不同年齡階段的人其生理特征和心理狀態會表現出不同的特點,而他們面臨的風險以及對風險的態度存在較大差異。而這種不同的特點和存在的差異對其保障需求、保障意愿以及對各個保障項目的偏好有直接影響。

(2)保姆的戶籍特征。

從表中可看出被調查的保姆中來自農村的人口占調查主體的四分之五,這表明保姆的主體是由農村轉移出來的。我國現有的社會保障體系是依據二元社會結構建立的,城市人和農村人分別享有不同的保障制度,而戶籍是決定國民社會保障歸屬的核心指標之一。保姆群體的保障問題同樣不可忽視戶籍的重要作用。

(3)保姆參加社會保險的情況。

(4)保姆對目前的社會保險不滿的原因。

40多歲的趙某夫婦為了自己的事業耽誤了生孩子的事情,抱著再貴也要請個好保姆的想法,他們預訂了一家家政公司推薦的月薪為4000元的特級月嫂,據說特級月嫂不僅能對孩子進行日常護理,還能幫助做早期智力開發。讓他們沒有想到的是這個市場,價格并非與服務品質成正比。第一任月嫂是妻子產后第七天就被解雇,原因是雙方就月嫂究竟該承擔那些義務達不成一致。月嫂宣布做飯等事情不屬于自己的職責范圍。屬于其職責范圍內的就只剩下給孩子洗澡、換尿布。找出當時與家政公司簽訂的合同,發現其中對月嫂的責任范圍規定得很粗糙,只寫了照顧產婦與新生兒,但根本沒有列舉那些該做,那些不該做。

不得已向家政公司申請更換位勤快一點的月嫂,公司馬上換了。幾天后,趙某才發現這位月嫂是個冒牌貨,這位阿姨除了帶過自己17歲的小孩外,根本沒帶過其他小孩。看著月嫂笨手笨腳地給孩子洗澡卻弄得孩子嗷嗷大哭的狀況,趙某只得再次申請換人。有了前幾位月嫂的經歷,趙某夫婦把婆婆從農村請來,雖然婆婆并不懂得早教,但是給孩子洗澡、換尿布還是信手拈來。

個案二:好保姆不是雇來的。

河北大學生保姆進入上海家政市場,引發80名雇主搶13名保姆的熱鬧場面,這些有著高學歷的大學生保姆能否填補北京高級保姆的空缺呢不久前,有媒體報出有一位女研究生立志當保姆的消息。在媒體報道中,“大學生保姆”被不斷地和“高級保姆”聯系在一起,是不是高學歷保姆就是高級保姆呢?北京某家政服務公司總經理在回答這個問題時,明確表示這是一個誤區:“學歷高,做保姆不一定就做得好”。

保姆行業是個強調實踐的行業,它不像車工一樣可以用技術高低來劃分等級,關鍵要看雇主的滿意度。如果一個保姆,得到雇主80%的認可,那么即使她文化水平不高,她也可以成為高級保姆。曾經有一個家政服務專業畢業的女大學生來他公司應聘,那名大學生一開口就是每月1500元的工資。一位雇主來找保姆,他對保姆的要求是:懂得照顧78歲癱瘓在床的父親,有一定的護理知識,照看老人每天的吃喝拉撒,還要為老人擦身子等等。雇主告訴女大學生,“能把這些做好,每個月給你2000元都可以”。但是女大學生不愿做。最后,找了個農村婦女,只要了600元,完成得還很好。因此看來一個保姆是否算得上“高級”,與她的知識不成正比。

業內分析人士表示,大學生是知識有余但實踐操作不足,而在國際保姆行業當中有口皆碑的菲傭要進中國還需要一定的政策支持。而雇傭菲傭的主要是一些企業高管、明星大腕以及外國公司駐京總裁、總經理IT從業人員或者是一些海歸派。他們對保姆的要求比較高。據說素質高、有雙語優勢的菲傭,有的甚至每個月能拿到7000元。因此目前能稱得上“高級保姆”的,應該是那些有至少兩年以上從業經驗,有一定文化水平,又受80%以上雇主好評的保姆。

2保姆行業存在的問題

(1)保姆提供的服務難以讓人滿意,缺乏專業培訓,沒有技能。在我國,保姆的教育水平普遍較低,大多數只有進入次要勞動力市場,無論從工作條件還是福利待遇跟主要勞動力市場相比都差得多。

(2)還有一個深層次的原因是此行業缺乏社會保障。

在我國一些沿海發達地區連農民工也可享受社保,但保姆就沒有任何的社會保障。這也導致了即使保姆的工資漲的很快,但依然招工困難。對于很多人來講,要不是沒有出路,絕對不會干保姆,這個行業目前還不能吸引素質高的人群進入。從調查情況可看出大多數保姆希望得到社會保障,但現有保障制度設計的理念和缺陷使得保姆的保障需求很難得到有效滿足。

在我國1995年頒布的《勞動法》中第三條就規定:“勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利……”可見參加和享受社會保險是勞動者的基本權利。但當某項制度允許某一類勞動者參加而把另外若干類的勞動者排除在外時,就會產生不公平。這個時候社會保險就成為一部分人的“特權”,實施的結果是擴大了貧富差距。

一般的社會保險基金是由雇主和雇員共同儲存的,交給相關政府部門進行統籌管理。當雇員遭遇風險時就可以得到此項制度而提供的社會保險金。對于參加社會保險的人而言,遭受不幸風險的機遇是很小的,人也是少部分。而風險也不是每天都會發生,參加社會保險的人在平時繳納較小的數額,在遇到風險時就能得到較多的保險金。

是否可以變換一下思路,目前的社會保險制度把雇主跟雇員捆綁在一起,沒有雇主繳納的保險金,則雇員不能參加這項制度。如果相對地把繳納社保金的雇主與雇員分開,只要雇員按照規定向政府的社會保險機構繳納了應交的保險金,就被承認是參加了社會保險;而雇主交的保險金按照稅收的辦法,根據其利潤以累進的方式由政府來征收。當保險基金入不敷出時,由財政來負擔。按照這種方式,家政服務等中介機構可以讓雇主和保姆簽訂勞動合同,合同中可寫明雇主幫助保姆參加人身意外保險的條件等,否則保姆可以拒絕從事存在高危風險的工作。

3對保姆保障制度的思考和建議

依據保姆的群體性特征,需要建立一個區別于正規就業群體的差別性保障制度,提出如下的建議:

(1)加強對保姆行業立法和增強社會保險制度對保姆群體的適應性。針對我國現行社會保險制度在保障保姆上與這個群體特征的不適應,可以從下列幾個方面對社會保險制度來加以完善:諸如改變社會保險需要依托用人單位的做法,對于保姆群體所建立的勞動關系不穩定的特點,在繳費基數、繳費比例、繳費時間、繳費方式以及管理方式上更加靈活,可否考慮采用“社會保險個人服務窗口”的形式來簡化參保程序,盡可能為保姆參加保險和享受社保待遇提供方便。同時社會保險信息庫的建設要逐步實現社會保險信息庫在省市間、地市間的聯網和信息共享,最終實現全國社會保險關系的信息互相聯通為目標,從而保證保姆不會因變換工作而失去社會保險。

(2)應當建立適應保姆群體特征的醫療保險、養老保險和工傷保險的社會保障制度,在此基礎上再建立其他社會保險的其他項目,日臻完善,形成一個較為完善的體系。同時注意現行制度與新制度的兼容問題。保障非正規就業群體也是社會保障制度根本理念的體現,社會保障追求公平,把這部分群體置于保障體系之外是不可取的。

(3)加強對保姆的業務水平的培訓和技能提高。培訓是關系到保姆群體長期發展的大問題,政府和各種社會組織要不斷吸引更多高學歷、高技能的保姆加入進來,還要提供更多的培訓機會來有效解決保姆素質和技能偏低的問題,把這個行業做大做強。

(4)走品牌保姆之路。重慶的“川妹子”、“米脂婆姨”等保姆品牌已經叫響全國保姆市場,而“涉外保姆”、“高級保姆”等現象的出現,說明保姆市場可開發和發展的潛力還很大,將保姆由“游擊隊”整合為“正規軍”,既可以按照民事法律關系來調整,還可以通過行業自律、競爭等手段來規范,而走品牌保姆之路則是規范和發展這一市場的當務之急。

參考文獻

[1]鄭秉文,孫捷.社會保障改革的一個政策工具:“目標定位”[J].中央財經大學學報,2004,(8).

[2]石先廣.勞動法律問題與實務操作[M].北京:中國法制出版社,2007.

第8篇：法律職業的基本特征范文

當然，中國和加拿大在司法職業道德方面處在不同的階段，兩國所側重強調的方面有所不同。但是，即使是在正在努力建立自己的職業道德（實體）準則體系的中國，建立、有效的司法職業道德實施機制（又稱法官懲戒機制）至少也是一個與建立實體準則體系同等重要的問題。有鑒于此，本文將對職業道德實施機制的重要性以及如何建立科學的實施機制進行初步探討。

一、實施機制的含義及其重要性

（一）含義

司法職業道德實施機制，是指法官的職業道德規范得以貫徹、實施的機構、程序和其他工作制度的總稱。實際上，作為一般，任何實體性規范發揮其作用的先決條件就是建立一套合理、完善的實施機制。例如，民事訴訟法是實施民法的主要機制；刑事訴訟法是實施刑法的主要機制；行政程序法（包括一般行政程序規范、行政復議法、行政訴訟法）是實施行政實體法的主要機制。對于司法職業道德來說，建立一套督促法官遵守職業道德的機制，設立處理法官違反職業道德的機構，設置相應的人員，建立相應的程序，都是職業道德實施機制的重要部分。例如，職業道德基本準則要求法官嚴守司法廉潔，這還需要有一些機構、人員和制度確保這一準則的落實，包括宣傳、、監督等。如果出現法官違反廉潔規范的情況，還需要相應的機構、人員按照一定的程序、制度加以處理。這些都是我們所說的實施機制的構成部分。

（二）基本特征

司法職業道德實施機制與司法職業道德規范的關系，與民事訴訟制度與民法或刑事訴訟制度與刑法的關系確有一些相似之處，但職業道德的實施機制又有自己的特點。

第一，自治性。職業道德規范是自律性規范，從而保障職業道德規范實施的各項制度也具有完全的自治性。例如，法官懲戒機構一般由法官職業團體（如法官協會）或者法院建立，懲戒機構的組成人員一般由法官組成（也有吸收公眾參加的情況），懲戒程序也多由最高司法機關自行制定。當然，根據一國的立法傳統，也可以把這種機制以形式確定下來，成為帶有國家強制力的法律規范，但其本質特征仍然無不表現出其自治性。

第二，準司法性。對于違反職業道德的行為的處理，是在一種行政式的準司法模式或機制之下進行的。它與司法（訴訟）程序的不同之處在于，提起指控或投訴的人并不像在民事或刑事訴訟中那樣作為一方當事人或檢控方在程序中出現，也不必作為被投訴法官的對立的一方監督程序的進行，還不必承擔類似于檢察機關承擔的“舉證責任”。但是投訴人有權利知曉處理結果。懲戒機構依職權對被訴法官的行為進行調查，而不是像在訴訟中那樣依當事人的訴訟請求而進行庭審。它與司法（訴訟）程序的相同之處在于，被訴的法官享有與訴訟中的被告方類似的權利，如為自己辯護的權利。懲戒機構的處理決定，必須是在聽取了被投訴的法官的意見之后作出。

（三）重要性

雖然我國當前對于法官職業道德制度建設重點還放在職業道德規范的內容與體系方面，但隨著司法改革的深入和對法院地位認識的提高，職業道德實施機制日益顯現出其重要。

第一，關系到對實體規范的實現。實際上，沒有實施機制的實體規范是沒有生命的。沒有科學、完善的職業道德實施機制，職業道德規范便無法正常發揮作用。一個國家可以寫出完美的職業道德規范，但如果它的實施機制殘缺不全，缺乏合理性和有效性，這種職業道德規范也難以實施。

第二，關系到能否準確有效地打擊違反職業道德的行為。機制的建立在于保障職業道德標準的實現，其外在表現之一就是使違反職業道德的行為得到應有的懲戒。實現這一目標的根本保障也在于有一套有效的程序制度。

第三，關系到能否保持司法獨立性。法官是司法獨立原則的直接實踐者，而法官懲戒程序所指向的對象就是法官。因此，這一機制是否合理，直接影響到法官或法院獨立性的實現。這一點是各國研究司法職業道德實施機制的所關注的核心問題。在奉司法獨立為法治之本的國家，任何行為和制度都必須先經得起司法獨立這一關的檢驗。

第四，關系到法官的權利的保護。如果懲戒程序的設計不注重對法官權利特別是程序權利的保護，法官將失去正常履行司法職責的保障。

二、國外機制簡介及背景

在研究中國的司法職業道德實施機制之前，我們有必要先了解一下國外的情況。應當說，不論是大陸法系國家還是普通法系國家，都十分重視職業道德實施機制。在德國，聯邦法院專門設立“聯邦懲戒法庭”（又譯職業法院），審理涉及法官和其他高級公務員違反紀律的案件。德國還制定了《聯邦紀律法》，規定對公務員（包括法官）采取紀律措施的程序。在加拿大，議會制定《法官法》時一并建立了“加拿大司法委員會”，處理法官違反職業道德的投訴和政府提請懲戒法官的建議，并為其規定了詳細的工作程序。在美國，司法職業道德規范一般由各州的司法職業道德委員會實施。為統一司法懲戒程序，美國律師協會和州司法學會制定了《司法懲戒示范規則》，對司法行為委員會的組成、職權、人員配備，法官懲戒的理由、懲戒種類、證明問題、調查程序、審理程序、決定程序等作出具體規定。聯邦和各州的司法職業道德機構可以選擇采納這一示范規則。

對于各國司法職業道德實施機制的具體內容，這里不再詳述，以下簡要介紹這些國家制度存在的一些共同特點：

第一，利益均衡的制度基礎。這些國家在建立司法懲戒制度時，十分注意各種利益之間的關系的平衡，從而避免因為保護一種利益而傷及另一種利益。例如，美國在制定《司法懲戒示范規則》時，十分謹慎地考慮了幾種相關的利益：一是在處理對法官不端行為的投訴過程中，應確保法官獲得公平對待的權利；二是司法委員會認為沒有正當理由相信法官實施了不端行為時，法官應當獲得“投訴保密”的權利；三是應當注意到公眾對于嚴肅認真處理對法官的投訴和以高尚行為標準要求（約束）法官是十分關注的；四是法官和公眾都希望能及時、準確地處理對法官的投訴。

第二，自治性。這一特點在普通法國家表現尤其突出。有的國家從全國司法系統中選任或指定一些資深法官組成司法委員會或司法行為委員會，專門處理法官違紀案件；有的司法委員會由法官、律師、普通民眾共同組成，以保證組織的代表廣泛性；有的國家則由最高法院行使這一職能。強調司法懲戒的自治性的基礎是把職業道德規范作為法官職業（行業）的主要管理方式，同時把民眾判斷標準納入法官行為約束之中。

第三，程序性／司法性。各國的司法職業道德實施機制正在逐步擺脫其傳統的行政性，而試圖建立一種合理、正當的懲戒程序。國外的這些懲戒機制都非常強調程序性或司法性。例如，為保障懲戒案件審理的中立性，調查人員不能參與審理，而只能作為輔助工作人員或者證人；審理時允許提供證據并根據一定的規則判斷證據的效力；對于投訴人應當以合適的方式告知其程序進展情況等。其中，法官的程序權利的保護在各國都十分充分，而且這些程序與法院進行的司法訴訟程序十分相似。

第四，保護性。可以說，在一些法治發達的國家，法官的公信力是非常高的，而處理對法官的投訴時，除了實現整束法紀之目的外，更側重保護法官的程序權利，維護司法的獨立性不受不當懲戒機制的影響，避免法官履行司法職責的積極性受到不應有的損害。

三、我國現行法官職業道德實施機制及評價

我國對法官行為的約束包括刑法、程序法、行政紀律規范和職業道德等方面的約束，相應的機制也分為幾種。這里重點介紹一下法官職業道德實施機制的情況。

（一）現行機制

應當說，我國現行法官行為約束機制中并沒有明確使用—“職業道德機制”一語，但實際上這一機制是存在的，而且多以紀律懲戒的形式出現。這與我國強調司法職業道德比較晚、職業道德在法官管理中尚未獲得其應有地位，以及我國在立法和司法紀律中已有很多約束法官行為的有很大關系。例如，《法官法》中就有專章規定法官的懲戒制度；最高人民法院也制定了一些關于法官懲戒的規章制度，如《人民法院監察工作暫行規定》、《人民法院監察部門查處違紀案件的暫行辦法》等。也就是說，一些職業道德規范早已納入了立法或紀律文件之中，職業道德實施機制也以紀律懲戒的方式得到確立（盡管該機制的內容遠不只這些），在我國稱為“（紀檢）監察制度”。為適應未來的需要，本文仍使用職業道德實施機制這一概念。

我國現行司法職業道德實施機制的主要內容包括兩部分，即法官個人自律機制和法官職業自律機制。所謂法官個人自律機制，是指法官通過認真、自我覺悟、自我約束、自我反省等方式，切實遵守司法職業道德標準，避免發生違反職業道德的行為。所謂職業自律機制，是指法官職業（行業）組織（包括各級法院）對于法官違反職業道德的行為進行申誡、制裁的機制，而這種制裁不是來自國家權力，而是法官職業自律管理的固有權力。本文的側重點在于后者。

（二）主要內容

根據最高人民法院的有關規定，我國的“（紀檢）監察制度”主要包括以下幾項內容：

第一，機構。我國各級人民法院的監察機構是人民法院行使監察職能、管理監察工作的專門機構，負責對法院及其工作人員進行監察。其具體監察職能包括監督制約、懲處違紀人員、防范、支持法院工作人員依法辦事、保護法官工作積極性等。

第二，監察權限。人民法院的監察部門具有檢查權、調查權、建議權和一定的行政處分權。

第三，監察活動的原則。人民法院監察機構行使職權，堅持依法獨立行使職權原則、實事求是原則、適用和紀律上人人平等原則、依靠群眾原則、懲教結合原則。

第四，控告與受理階段。人民法院對于公民和機關、團體對法院工作人員提出的控告、投訴、檢舉，應當受理。受理之后，經初查成立的，進入立案程序；不符合立案條件的，作其他處理。

第五，案件調查與審理。調查是指監察部門查詢核對情況、收取證據、認定證據的活動。審理則是由案件調查組將案件提交案件審理委員會或案件審理小組進行審理的活動，包括審核事實和證據、審議案件處理意見、提交審批等。

第六，申訴復查復議。法官受到處理后，有權利提出申訴，要求監察部門復查、復議。監察部門應當依照法定程序進行上述活動。

（三）評價

我國現行職業道德實施機制機制在維護法院隊伍純潔、嚴肅查處違紀法官方面發揮了重要的作用，但也存在一些，其中最主要的是現行（紀檢）監察機制自身的傳統局限性在某些方面已經不適應對法官職業約束和管理的特殊需要。

法官職業的形成與成熟是建設社會主義法治國家的必然要求與結果。法官職業自身的特點以及司法權力的特點，都要求建立與之相適應的司法職業道德實施機制。隨著《法官法》的制定與修改，法官職業與其他職業特別是普通公務員的區別愈加明顯。法官職業的特點主要表現在法官的獨立性、中立性、職業化（專業性）、保障性等方面。法官懲戒機制一方面應當實現純潔法官職業隊伍、懲治違紀行為的目的，同時要體現和維護法官職業的這些根本特點，確保司法權力的獨立、公正行使。而我國現行機制雖然在懲罰與教育、約束與支持、打擊與保護的關系方面有所強調，但強調程度仍然不夠，實踐中也存在一些懲處不力或保護不足的情況。同時，現行機制在程序性、行政性、非司法性等方面也存在的一些問題，已經不能完全適應司法權力和法官職業本質的要求。

四、建立新型職業道德實施機制之設想

（一）總的考慮

在建立我國新型職業道德實施機制時，應當考慮以下因素：

第一，以保障法官獨立、公正行使裁判權為根本。如前所述，公正與獨立是法官職業的本質特征，是一切與法官有關的制度都應追求和維護的目標。職業道德實施機制的建立也應當如此。

第二，以的程序保證及時、有效查處法官的不端行為。機制的直接目的還在于查處違反職業道德的行為，維護司法隊伍的純潔，但這一切必須借助科學、合理的實施程序。

第三，以現行機制為基礎。我國現行的實施機制在長期的實踐中積累了豐富的經驗，應當繼續發揚，但其中關于機構設置、人員組成、審理方式、決定程序等方面需要有較大的改革。

第四，從實際出發，借鑒國外先進經驗。一些國家在職業道德實施機制方面積累了一些經驗和教訓，都值得我國批判地借鑒，但整個制度的建立還必須從我國的實際情況出發，包括法官職業道德現狀、社會對法官職業的期望等。

（二）實施機構

專門機構是整個司法職業道德實施機制的基礎。新型機制要求該機構是一個能真正勝任司法懲戒職責、督促司法職業道德實施、促進建立更高職業道德標準的組織。具體問題可以作如下考慮：

第一，機構的性質應當是自治的或半官方的，即由法官職業自己建立這樣的機構。

第二，機構的組成人員應當是司法界最具聲望的法官。組成人員可以不是專職的，但應當保證一定時間處理法官懲戒案件。同時，也可以吸收部分法律界其他人士或公眾參加。

第三，組成人員只是決策人員，因此需要設置各種輔助人員進行調查、提供法律意見、辦理行政事務。

第四，機構設置可以打破行政區劃，而在一個地區設立一個懲戒機構。這樣一方面可以統一對職業道德標準的理解，同時可以集中力量處理案件，提高工作質量。

（三）程序

關于程序的改革，可以我國刑事訴訟程序的一般要求。由于法官懲戒程序的特點之一是其準司法性，而且這一點在一些國家已經得到成功的實踐，所以在新的程序設計時應當充分體現這一基本特點。作為一種準司法程序，必須應當考慮其公平性、科學性以及舉證責任、證明標準、調查與決定的分立等各項具體制度。

第9篇：法律職業的基本特征范文

關鍵詞：高職教育；職業素養；實訓教學；培養目標

中圖分類號：G712？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）05-0218-03 職業素養是指“勞動者在一定的生理和心理條件的基礎上，通過教育培訓、職業實踐和自我修煉等途徑形成和發展起來的，在職業活動中起決定作用的、內在的、相對穩定的綜合品質”（高維春等，2011）。目前，社會和企事業在招聘人才時，更加關注的是個人的職業素養。高職教育是為學生今后從事的職業活動以及職業活動的持續發展所奠定的職業技術基礎和職業活動素養的一種教育。因此，重視培養高職學生的職業素養是提高高職人才培養水平、體現高職教育目標和特色的關鍵。

一、職業素養的特點

職業素養是人們從事某種職業所必須具有的職業理想與信念、職業態度與興趣、職業責任與紀律、職業技能與職業情感等。（沈文英，2008）其中，職業技能是具體的，培養過程也是具體的。不同專業對職業技能的要求不一樣，有的專業注重動手能力的培養，有的專業注重語言表達能力的培養，有的專業注重思維能力的培養等。但不管哪種行業的從業者都應該具備的通識素養則是良好的思想道德品質、愛崗敬業的精神、團隊的集體意識、認真負責的工作作風以及積極追求上進的意志等。職業教育工作者只有明確了職業素養的內涵，才能在教學過程中注重貫穿職業素養的培養。

職業素養具有職業性、內在性、穩定性、發展性以及整體性等基本特征。職業素養的職業性是指經過專門的職業技能訓練，對所從事的職業技能的掌握、職業安全性的認識以及對該職業所出現各種問題的處理能力，是一種綜合評價。職業性是職業素養的重要特征，不同的職業具有不同職業素養的要求。如：建筑業是技術性強、勞動強度大的行業，對從業者的要求是年輕力壯、身體健康；有較強的安全意識；除了具有精湛的職業技能知識外，還應有高度的責任感和精益求精的工作態度。但對教師的職業素養要求則是忠誠黨的教育事業，熱愛學生，有強烈的事業心與責任感；恪守職業道德規范，專業知識扎實，為培養社會需要的合格人才努力勤奮地工作。當從業人員在長期的職業活動中，經過不斷地學習、認知和親身體驗，該職業的相關技能知識就在自身進行了內化，這種知識內化一經形成就以潛能的形式存在，對從事的職業活動出現的各種問題能憑借自身的職業敏銳力意識到該怎樣處理。這種職業技能的內化、積淀和升華形成的心理品質就是職業素養的內在性。

從業者的職業素養在長期的從業過程中日積月累形成，一旦形成就具有穩定性，能夠經常的、穩定的在職業實踐活動中表現出來。只有在不同情況下表現出來的穩定心理品質才能稱之為職業素養。但是，隨著社會的發展，各行各業對從業人員的要求越來越高，從業者不得不努力提高自己的職業素養，以適應、滿足與促進社會發展的需要。這就是職業素養的發展性。職業素養還具有整體性。職業素養的整體性是指從業人的整體、全面、綜合的素養，不僅政治思想素養好、職業道德素養好，而且科學文化素養以及專業技能素養等都好，甚至還包括從業人員的身心健康等。從業人員的職業素養與其整體素養是一致的，緊密聯系的。

二、職業素養的構成

高職教育以“服務為宗旨，以就業為導向”，職業院校畢業生的就業率與畢業后在相應工作崗位上取得的成績，在很大程度上取決于他們的職業素養。職業素養越高的人，獲得成功的機會越多。一般說來，職業素養包括職業道德、職業技能、職業能力以及良好的職業習慣。職業道德是職業素養的重要內容，沒有職業道德就等于沒有靈魂。職業道德是規范職業人在職業活動中的行為規范的，是隱性的要求。學生要明確掌握職業道德的含義、原則、主要內容和基本要求，尤其是與所學專業相關行業的具體職業道德要求等，在實訓中逐漸形成正確的道德觀、價值觀以及法制觀念。弘揚愛崗敬業精神，懂得職業道德是立業之本。職業技能是行業崗位開展職業活動所需要掌握的技能，一般是指在職業環境中合理、科學、有效地運用所學的專業知識、利用職業價值觀、道德與態度開展職業活動的各種能力。提高職業技能一方面是社會發展進步的需要；另一方面，也是為自己今后取得較好的發展做準備。職業能力主要包括交往能力、協調能力、學習能力、適應能力、創新能力、創業能力、信息能力等多方面的綜合能力。職業能力越強越豐富，獲得成功的機遇也越多。在職業能力中，當今社會最重要的能力是協調與溝通能力。多元的社會造就了多元化的人格特征，為滿足社會多層次、多方面的需求，職業人要學會在職業活動中與各種人打交道，學會與不同性格的人交流溝通。和諧社會強調社會的協調、健康以及可持續的發展，協調的基礎是尊重、信任與寬容。要跟上時展的步伐，還要終身學習和不斷地繼續教育，不堅持學習的人難以提升自己，最終難以適應社會發展的需要。職業人還應具有適應的能力，要學會適應各種環境，只有適應了環境才能改造環境。適應能力強的人，能很快融入環境中，并很快學會在環境中發揮自己的特長優勢，從而獲得成功。

除此以外，還要養成良好的職業習慣。職業習慣是職業素養的外在表現，需要在長期的實踐活動中逐漸養成。特別要注意的是安全生產方面的職業習慣，許多關于安全的操作守則都是生產實踐活動中關系到人命的大事。但是對于實踐經驗尚淺的學生來說對其嚴肅性的認識可能不夠直觀，這就需要在實訓教學中讓學生充分理解這些規則的必要性和違反規則可能造成的嚴重后果，從而促使其養成良好的職業習慣。

三、實訓教學中培養學生職業素養的核心環節

高職教育中的實訓教學是依據高職人才培養方案，對某一職業崗位的操作技能以工作過程為導向，以工作任務為主線、實現工學結合的教學模式組織的職業技能實訓教學，是培養應用型技能人才不可缺少與不可忽視的環節。實訓教學既是教學中的技能訓練，又能培養學生職業素養，是關系到高職教育的目標實現和個體體現的關鍵。實訓教學只有把職業素養的培養融入到整個實訓過程中，注重以下核心環節的實訓內容設計與組織，才能達到培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才。

1.實訓教學首先應按照企業對不同崗位群的要求及企業產品生產工藝流程，創建近似或模擬企業生產的實訓條件，制訂合理的實訓大綱、實訓方法和規則，科學安排實訓內容，嚴格執行實訓操作規范，培養學生養成良好的職業素養和一絲不茍的工作作風。

2.把職業道德的培養貫穿于整個實訓教學的全過程，讓學生懂得在職業活動中什么事可以做，什么事不可以做。以該行業的勞動模范、技術能手等先進人物的先進事跡來引導學生樹立崇高的遠大理想，積極向上，追求進步。教育學生要有法律意識，要遵守國家的法律法規，懂得如何保護合法權益。作為職業人還要理解，每個工作崗位都需要責任心強的工作人員，實訓教學要注重培養學生的責任意識，使學生具有良好的職業道德。

3.為適應社會、行業、崗位對復合型人才的需求，應注意激發學生的學習興趣，正確引導他們對未來崗位的認識，通過實驗實訓，使學生熟練掌握職業技能，并獲得相應的技術等級證書。同時通過校企合作、校辦產業等渠道，給學生提供實習機會，使學生進一步掌握專業技能和與之相關的生產、銷售、服務等環節，從而使學生能從更高層面上了解所從事的職業特點和要求，掌握精湛的職業技能。

4.實訓教學要根據職業技能的特點設計實訓項目，開展實訓。在具體的工作環境或模擬實訓條件下，按照實際工作過程或生產流程進行操作訓練和培養，針對職業的關鍵技能，周密科學合理地設置實訓活動，以“任務驅動、項目導向”模式為基本指導方式，使學生通過動手體驗的訓練來掌握職業技能。實訓教學要有意識地針對能力培養訓練開展各種項目活動，可讓學生分成若干小組，以小組為單位開展活動，每個學生都在項目中擔任角色，承擔任務，以此來鍛煉他們的組織能力和協調能力，提高交流溝通和團隊協作能力等，培養學生的職業能力。

5.面對當今競爭激烈的社會，要幫助學生克服畏難情緒，通過組織一些生動活潑的訓練，使他們學會如何面對競爭，提高競爭意識、提高競爭能力。更要讓學生理解競爭的同時要有合作意識，懂得只有通過合作才能達到事半功倍的效果。實訓教學還應滲透機遇意識的培養，逐步引導學生用科學的方法去發現問題、分析問題以及解決問題。啟發學生從不同的角度去思考問題，培養學生愿意思考、學會思考、主動思考的習慣，在思考中激發創新意識，從而提高學生解決和處理問題的能力。

6.實訓教學中應重視學生學習能力的培養，通過開展一些主題鮮明、內容富有時代特征的文化活動來幫助學生學會學習，引導學生善于學習，激發他們學知識、學技術的熱情，培養學生自主學習的能力。

7.實訓教學要培養學生適應環境的能力。通過參與設計的項目，到實習基地頂崗實習、深入社會參加實踐活動等方法，幫助學生從心理到知識結構上接受與適應各種變化的環境，養成謙虛好學的態度、文明禮貌的行為舉止、吃苦耐勞的精神。要有對人生理想的執著追求和堅強的意志，認真規劃自己的奮斗目標，并有為之奮斗的信心、決心和實際行動。

產品的技術性能靠其零部件的制造和裝配精度來保證，而制造和裝配的優劣則是由生產者的個人素養優劣來決定的。良好的職業素養是在實訓教學中，通過自身不斷的體驗，通過教師對其嚴格要求和不懈的追求“零缺陷”的每一個環節過程中形成的。因此高職院校要不斷地創造良好的實訓條件，在實訓教學中，按有關規程嚴格要求，讓學生認真完成每一個細小環節，通過參與實訓的全過程，養成嚴格按生產規程辦事的職業習慣和團隊精神。由此說，實訓教學是培養學生職業素養的核心環節。

參考文獻：

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