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關鍵詞:考古資產;保護措施
引言
考古資產的保護對社會歷史文化發展具有重要意義,是一個國家傳統民族精神文化的重要無價之寶,是社會可持續發展的重要基礎保障,同樣也是民族精神思想建設的主要支柱。我國是歷史文化古國,具有五千年悠久民族文化,是我國人民精神努力的智慧杰作。因此,對考古資產的保護是對歷史精神文化的一種傳承表現,考古資產是我國各民族精神橋梁、促進各民族內部團結統一、和諧發展,是建立和諧主義發展國家的重要前提,是考古學者以及每個民族同胞應有的社會責任及義務。
一、關于考古資產保護情況發展現狀
(一)考古資料記載不受重視
在考古學中,一旦發表相關文物發掘計劃書,就會根據具體計劃確定考古工作的基本流程,但這樣貿然確定考古工作流程并不具有一定科學性,在一定程度影響最終考古工作的準確性,因此,應當對古代考古學者的個人記錄進行仔細查看,對這些記錄給予應有的重視和保護,尊重考古學者的個人勞動成果。在過去長時間的考古工作過程中,對考古遺址的完整保護越來越受到人們群眾的關注,但卻極大程度的忽視了考古記載資料及文獻方面的保護,造成這種現象的主要原因是我國對考古事業的引起足夠關注的時間較晚,沒有意識到考古記載資料對歷史文物發現工作的重要性,主觀的將具體考古工作者排除在關注范圍之外。
(二)缺乏有效考古資產保護措施
我國對于歷史文物保護方面也出臺了很多具體條文規定,但是這些規定或是相關法律保護政策中,并沒有詳細哪條規定對考古資產保護的具體內容,我國文物行政方面,在管理工作中也沒有制定關于考古資產的保護制度,而且在考古學中,仍然沒有對考古資產方面的統一規定或制定,在考古行業中,最重要的工作行為遵守流程規定中,就已經對文物現場及發現的具體文物的詳細保護工作規范要求。無論是國家政府還是文物管理局亦或是重要的考古工作規定中,都對考古資產保護措施這一方面缺乏詳細的規定,造成考古資產在一定程度上受到不同因素的破壞。
(三)考古資料管理受傳統因素影響
考古資產中的重要內容主要就是考古相關資料記載與考古文獻,但在實際考古資產保護工作中,在考古資料的管理上面,整體出現閉塞性以及教條性等不好的傳統因素,影響了對考古資產的保護工作有效進行。一些關于考古遺址的具體資料記錄,被某些考古組織利用一些灰暗的市場手段進行私有占有,尤其是對那些重要的歷史久遠的遺址資料,更是從不向外界展示,就算本組織機構的工作人員想查看考古資料,都需要層層審批,很難輕易看到。因此,造成很多考古資料數據,大部分都被放置管理庫中,長時間容易被人遺忘或是造成一定程度的破壞丟失。
二、加強考古資產保護的相關具體措施
(一)加強對考古保護重視
根據我國關于文化遺憾保護方面新出臺的政策,倡導全民加強對歷史文化遺產的保護意識,保護歷史文化的整體與準確性,按照具體行為規定與法律規章制度進行積極有效保護。因此,首先就要提升對考古資產保護的重視,主動開展考古文化的宣傳活動,加強歷史文物專業知識探討,使考古界與歷史文物界的思想意識達到高度統一,將文物保護演變成對歷史文化的保護,將考古資料視為保護工作中重要內容,歷史考古資料是我國精神文化遺產中無價之寶,只有加強對考古保護的重視程度,才能最終有效的確保考古資料的準確性與科學性。
(二)完善考古保護制度體系
將現有文物保護法進行完善,結合當前我國社會發展形勢,制定出嚴格的文化遺憾保護法。我國文物管理局的各部門應該積極配合,規定有關考古資產保護的具體條文規定,在原有的考古工作重要遵循守則中,將考古資料與考古文獻記載等內容加入到文物現場保護工作當中,并且要對考古現場以及相關文物資料管理工作上制定系統化的評判機制。同時,要加強對考古資料緊急保護工作,國家文物管理局要通過具體獎勵制度,鼓勵更多的人將手中收藏的稀有歷史考古資料文獻上交給國家珍藏,促進我國考古學發展,進行歷史文物資料搶救工作過程中,仔細對相關退休的考古學者進行詢問,將那些消失在考古學中的重要資料文獻通通深度挖掘出來,進行重新整體編排,由國家相關考古部門進行嚴格管理,把這些珍貴的考古文化瑰寶收集起來后,運用到將來的考古工作中,有利于考古保護制度體系進一步提升與完善,促進我國日后考古博物館項目的建設,將歷史文化展示給現代人,加強人們對我國歷史精神文化的認識,感受到考古文化自身的魅力與價值。
(三)與時俱進加強考古信息建設
關于考古資料管理方面工作,應符合當前時展基本需求,做到管理技術上的與時俱進,創新資料管理方式,結合先進網絡信息技術,將考古資料及其具體文獻記載等文化瑰寶收藏到網站中,實現資料共享、信息公開化,形成數字化現代資料管理系統,提升人們在網站中的瀏覽率。在將來的考古博物館在展覽相關資料或是文物作品時,要將相關為考古事業做出巨大貢獻的考古學者加入進來,讓世人看到他們工作中的成就c奉獻,將他們個人優秀作品設置專欄展覽,把考古工作者發現的歷史文物與其工作照片放在一起,避免出現見到物體不見考古學者的尷尬現象。同時要加強考古工作過程中的記錄,規定每個考古學者在文物發掘中,對具體文物有什么重要發現應當及時記錄下來,豐富原有的考古資料記載,促進日后考古事業發展,通過將來考古博物館的具體展示,讓人們切實感受到考古工作現場是什么狀態,與此同時更要加強考古網站的建設,開通考古官網微博賬號及微信公眾號,多種渠道拓展人們對考古文化的了解。
結語
綜上所述,隨著我國社會不斷發展進步,更加重視歷史文化傳承與弘揚,考古資產是對我國悠久精神文化的重要記載,是各民族共同發展的重要基礎保證,因此,關于考古資產的相關資料及文獻記載,有關政府管理部門要加強重視,采取積極有效的考古資料管理保護措施,制定嚴格的管理制度,出臺具體考古政策,規范考古工作過程中的個人行為,加強建設考古資產現代數字化系統,滿足當代社會發展需求,提升人們對考古文化的認識,豐富考古知識,為考古事業發展奠定堅實基礎。
參考文獻:
[1]劉揚. 淺談考古現場的文物保護[J]. 赤子(上中旬), 2015, (07): 19-21
旅游業被稱作“無煙工業”,在現代經濟發展中作用和貢獻日益突出,并成為一些城市的支柱性產業。文物資源是發展旅游業的重要載體和寶貴財富,對旅游業的發展和興盛具有重要的影響。承德是一個擁有眾多文物的全國著名旅游城市,因其離首都北京只有兩百多公里,可謂位居“天子腳下”,清朝歷史上曾作為京師陪都,因而承德市具有比較豐厚的歷史文化底蘊。改革開放以來,承德市依托豐富的文物資源,加強對文物資源的開發利用和文化旅游品牌的大力打造,促進了旅游業的持續健康發展。本文將根據承德市的具體實際,探討文物保護與承德旅游發展的關系問題。
一、歷史文物是承德市旅游業發展的重要資源
歷史文物是人類智慧文明的遺產,是人類歷史文化的重要載體,是非常寶貴的歷史文化資源和現代旅游資源。承德市是文物古跡比較集中的城市,國家級的重點文物保護單位就多達20余處,省級重點文物保護單位達到60多處,比如:僅世界知名的承德辟暑山莊內,就有380多處清代皇帝題詞牌匾的大小建筑。此外,還有被譽為“小布達拉宮”的折疊普陀宗乘之廟,外八廟喇嘛教寺廟群,明代金山嶺長城等等,具有非常豐富的文物資源和歷史文化積淀。因此,承德市先后被國務院授予了首批“歷史文化名城”、“中國十大風景名勝區”之一、“中國旅游勝地四十佳”之一、中國優秀旅游城市、全國歷史文化名城等。大量寶貴的歷史文物古跡,能夠有效滿足游客游覽參觀、探索求知的需要,為承德市旅游業發展提供了重要的資源。
二、文物保護與旅游業發展的辯證關系探析
(一)文物保護是促進承德旅游業持續發展的重要保障
文物是歷史、文化的沉淀,是存世的“化石”,文物資源是旅游發展的重要資源和載體。文物保護能夠使得文物處于良好的狀態,提高旅游資源的質量,提升旅游景點的吸引力和游客參觀游覽的積極性,從而為旅游業持續發展提供重要保障。承德市將歷史文物資源作為旅游開發和利用一般與三種方式:
1、直接將一些國家級或省級文物保護單位開發為旅游景區(點),從而吸引游客來參觀游覽,例如避暑山莊和外八廟。
2、將體型較小或可移動的文物集中起來成立展覽館或博物館,進行專門、專業的陳列和展覽,既能夠滿足旅客的觀賞需求,又能夠對文物進行科學分類的修繕保護。
3、將前兩種方式相結合,在以文物資源為依托設置旅游景區的同時,將部分小體型文物進行集中展覽。相比第一種方式而言,第二、三種方式更有利于文物保護,更有利于促進文物的健康發展。
(二)旅游業的發展為承德市文物保護奠定了良好的物質基礎
文物保護是一項需要持續投入較大人力、物力、財力和相關技術手段的重要工作,沒有良好的經濟能力和物質基礎,文物保護工作就會受到很大的影響。在旅游業發展過程中,一方面為了增加旅游景點的性價比和吸引力,旅游管理部門必然要投入一定的經費和人力對文物古跡進行修繕和保護,從而文物保護起到很好的促進作用。另一方面,旅游業的發展能夠創造很好的經濟效益,增加文物保護單位(旅游景點)的收入和國家的財政稅收,從而能夠為文物保護工作提供更加充足的資金,進而可以聘請更專業的人員和引進更現代的文物保護技術,促進文物保護工作水平的不斷提升。
(三)文物保護與旅游業發展之間也會存在矛盾與沖突
文物作為一種文化遺跡,經歷了時間的淘洗和沉淀,具有明顯的獨特性和唯一性,是不可隨意取代和不可再生的文化資源。在發展旅游的過程中,如果不注重對文物的有效保護,則可能造成文物的破壞,甚至對文物的價值產生毀滅性的的影響。例如:隨著旅游業的發展和游客人數的大量增長,文物保護區內的商業攤點、游客通道、廁所、生活垃圾等增加,會產生大量的污染物,會對避暑山莊、普樂寺、外八廟等景點內的古建筑、古牌匾、古時刻等造成損害;一些游客的不文明旅游行為,如亂涂亂畫、隨地吐痰等,也會對文物古跡造成很不好的破壞和影響。此外,一些文物古跡的旅游景點管理部門,片面追求旅游收入的增長,在擴大景區規模、增加景區旅游人數方面不充分考慮文物古跡的物力、化學特性和環境承載能力,加之缺乏將旅游收入用于投入文物保護的相關機制,使得文物保護經費主要依賴于財政撥款,割裂了文物保護與旅游業發展的相互關系,既不利于文物保護工作的正常開展,又不利于旅游業的持續健康發展。
三、實現文物保護與承德旅游發展平衡共進的對策思考
文物資源是承德城市發展的重要“名片”和“窗口”,是承德市持續長遠發展的歷史見證和力量源泉,是推動承德旅游發展的文化寶藏。因此,加強文物保護對承德市的發展具有非常重要的意義和價值。在經濟社會發展新常態下,要努力堅持文物保護與發展旅游的“兩手抓”、兩手硬重和“兩促進”,實現文物保護與旅游發展的平衡、和諧發展。
(一)要將文物保護計劃納入全市和各區縣的旅游發展規劃之中,實現文物古跡和旅游景點的長期規劃與統一管理。在積極謀劃承德市旅游業發展過程中,一方面組織專家學者加強對各區域的文物普查、調查、認定和登記工作,建立所需保護的文物資料庫,切實摸清文物的“家底”;另一方面,要按照系統性、科學性、前瞻性的原則,統籌做好文物保護規劃和旅游發展規劃的編制工作,明確擘畫出文物保護、旅游發展的“雙軌道”。
(二)要繼續貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護工作方針,加大對文物保護工作的人、財、物和技術投入,積極采取科學有效的措施,做好承德市的文物保護工作,保護和繼承好老祖宗留下的自然和歷史文化遺產,為子孫后代留下更多的文物古跡和社會資源。
(三)要充分發揮政府文物保護部門的職能職責,加強文物保護宣傳和執法力度。作為政策制定者的政府及文物保護部門、旅游發展部門,既是文物的保護者、旅游的開發者,又是文物保護和旅游開發行為的監督者。在推進旅游發展與文物保護的過程中,一方面積極爭取國家專項保護資金,不斷拓展文物保護融資和集資渠道,為區域內的文物保護工作提供更多的財力保障;另一方面,不斷建立完善文物古跡動態監測制度、文物定期修繕保養制度、文物單位保護制度等相關制度機制,確保文物保護工作的制度化、規范化開展。此外,還要在旅游景區加強文物保護宣傳,增強游客的文明旅游觀念和文物保護意識,并加強經常性的文物保護巡邏和執法檢查,對故意破壞和損害文物古跡的行為采取“零容忍”態度,堅決予以制止、處罰和打擊。
(四)要注重實現文物保護與旅游業發展的良性互動和融合發展。文物是文化產業的重要載體,是開展文化旅游的重要媒介,具有重要的旅游開發價值和廣闊的旅游市場前景。在旅游發展和文物保護過程中,要堅持“文物保護第一、旅游發展第二”的原則,在做好文物保護的前提和基礎上,積極防止在發展旅游業過程中單一或過度追求經濟利益而忽視或忽略對文物的保護和管理,導致對文物的損害和對文物保護工作的沖擊。
四、結束語
關鍵詞:文物保護;問題;工作方法
改革開放以來,我國進入了一個全新的歷史時期,文化保護工作面臨著巨大的挑戰與機遇。文物是人類社會活動中遺留下來的具有歷史價值的遺物,保護文物是每位公民義不容辭的責任。但是,從目前我國文物保護工作的現狀來看依然存在很多的問題,比如,文物保護意識淡薄、文物保護經費和人手不足、文物保護水平有待提高等,因此,為了保證文物的完整性,我國相關文物保護單位應該大力健全文物保護法制體系與管理制度,提高文物保護技術含量,并加強文物保護管理,從而促進我國社會經濟和文化的協調發展。
一、文物保護工作中存在的問題
(一)文物保護意識淡薄
文物保護工作是我們每個人應盡的義務,但是目前我國文物保護意識淡薄,沒有充分認識到文物保護工作的重要性。雖然目前我國相關的文物保護單位在大力倡導文物保護工作,逐漸形成了以政府為主導、全社會共同參與的文物保護新體制,但是,社會各界文物保護意識相對來說還比較淡薄,很多地方都在重視開發建設,忽視了文物保護工作。同時,很多群眾都認為文物保護是政府的事,與自己無關,從而使得有的人為了自己的私欲,經常盜取文物,給文物造成了很嚴重的破壞。
(二)文物保護經費和人手不足
我國是一個歷史悠久的國家,很多歷史文物經過長時間的歷史戰爭的洗禮受損非常嚴重。比如古代歷史建筑,很多古建筑經過長時間的風化,損毀嚴重,所以非常需要大量的經費進行維修。但是,據相關調查顯示,我國文物保護經費和人手都不是很充足,這給文物保護工作帶來了很大的困難。同時,相關文物保護工作人員的綜合素質偏低,缺乏文物保護專業知識,從而使得文物保護工作不能正常開展。
(三)文物保護水平有待提高
與國外發達國家相比,我國文物保護工作起步比較晚,文物保護水平有待提高。目前,我國文物保護科研機構相對滯后,缺乏先進的防火、防潮、防震等文化保護技術。同時,由于文物經過長時間的洗禮受到了嚴重的損壞,因此,在修復的過程中需要注意的問題非常多,但是目前我國沒有先進的技術,而且修復工作量很大,人才短缺問題非常嚴重,另外,我國文物單位也沒有一個完善的文物保護管理制度,這在很大程度上影響了文物保護工作的水平。
二、做好文物保護工作的方法
(一)健全文物保護法制體系與管理制度
俗話說的好“無規矩,不成方圓”,對于文物保護工作來說也不例外。因此,我國政府應該健全文物保護法制體系與管理制度,根據市場發展需求,對《文物保護法》進行進一步的完善,同時把文物保護經費納入財政預算中去,保證文物修復工作能夠擁有充足的經費。除此之外,我國相關政府還應該建立文物保護監督部門,強化對下級機關的法律監督,讓文物保護工作能夠順利開展,一旦文物出現問題,就要及時追究相應負責人的責任,把相關的管理制度落實到實處,并構建立體執法體系網,從而保證文物保護工作能夠順利的開展下去。
(二)科學進行城市規劃與建設
眾所周知,我國很多古建筑都位于城鎮老市區,因此,我國文物保護單位應該重點關注城鎮老市區的建設,正確處理經濟建設與遺產保護的關系。同時,在具體的建設規劃中,應該進行科學合理的建設,盡量避開古建筑所在地,努力保證古建筑的完整性。另外,相關文物保護單位應該對文物進行及時維修,并加強對施工單位的監督,爭取做到能遷移保護的就遷移保護,從而減少對古建筑的破壞。
(三)提高文物保護技術含量
文物保護工作是一個技術含量要求非常嚴格的工作,文物保護單位在對文物進行修復的過程中,一定要保證文物的歷史特征,盡量不改變文物的原始面貌。與此同時,文物保護單位應該摒棄以往的傳統落后技術,采用先進的文物保護技術來對文物進行修復。針對古建筑來說,相關文物保護單位可以借鑒國外先進經驗建設文物檔案系統,比如,三維激光掃描、近景攝影測量等先進技術手段,這樣不僅能夠保證文物的完整性,又能減少相關工作人員的工作量。
(四)加強文物保護管理
我國文物保護單位為了從整體上提高文物保護管理工作水平,就需要不斷完善相關的文物保護制度,并不斷提高相關工作人員的綜合素質。
首先,文化保護單位應該建立完善的文物保護制度,因地制宜,堅持勤儉辦事的原則,提高工作人員的工作積極性,避免工作人員出現懶散的工作狀態,從而保證文物保護工作的順利開展;其次,文物保護單位應該加強資金籌集力度,保證文物修復擁有足夠的資金;再次,文化保護單位還應該加強文物庫房和文物保護管理隊伍建設,定期對相關工作人員進行專業知識的培訓,讓他們充分認識到文物保護工作的重要性,不斷提高他們的綜合素質;最后,文物保護單位還應該定期對相關工作人員進行考核,落實持證上崗制度,對于那些不合格的工作人員要進行淘汰。
(五)注重宣傳,提高民眾文物保護意識
對于文物保護工作來說,注重宣傳,提高民眾文物保護意識具有非常重要的意義。我國文物保護單位應該加強文物保護宣傳力度,,開展多種形式的文物保護宣傳活動;同時,還要加強與社會公眾的交流與溝通,積極爭取社會各界對文物保護工作的重視,從而提高民眾文物保護意識,積極營造關心文物、遵紀守法的社會氛圍。
三、結束語
綜上所述,文物保護工作是一項長期且系統的工作,我國相關文物保護單位應該充分認識到文物保護工作的重要性,不斷總結文物保護工作中的問題,健全文物保護法制體系與管理制度,并提高文物保護技術含量,從而提高文物保護工作的水平。
參考文獻:
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關鍵詞:博物館 文物保護 有效性
中圖分類號:K87 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082 (2017) 04-0266-01
作為四大文明古國的中華民族,留下眾多璀璨的歷史文物,它們承載著各類信息,如生產、資源、民俗、文化、科技等方面,是我國寶貴的財富。基于此,我們應當加強對文物的保護。但是,通過對近些年我國博物館文物保護工作實際情況的了解與分析,確定文物保護工作之中存在一些問題,導致文物保護效果不佳,很可能造成文物損壞,使之科學價值、藝術價值、歷史價值降低。針對此種情況,應當探究有效的路徑來提高博物館文物保護工作,良好的保護文物,將古代勞動人民的智慧結晶一直傳承下去。
一、博物館文物保護的重要作用
1.文物保護是博物館工作的首要任務
文物有著不可再生的特點,是人類歷史社會發展過程中遺留的有著重要歷史、科學、藝術價值的實物。自1992年以后,國務院先后制定了“保護為主,搶救第一”的工作方針;“有效保護、合理利用、加強管理”的原則,博物館的首要任務就是文物保護。文物保護,就是見證歷史,并且在國家發展的過程中能夠將歷史文化、藝術、科學傳承下去。基于此,博物館在文物保護方面,需要制定與時俱進的、切實可行的文物保護管理體制,健全文物保護管理機構,按照文物保護的級別,良好的展開各項文物保護工作,避免我國珍貴文物受損[1]。
2.社會效益是文物利用的前提
透過文物,我們能夠更加深入的了解國家各方面發展歷程,如政治、經濟、文化、軍事、科學等方面。這充分說明了,文物具有科學價值、藝術價值、歷史價值,將其予以科學的運用,能夠為社會創造更多的利益。具體來說,將厚重的歷史呈現在國民的面前,激起國民的愛國主義精神,養成良好的思想道德素養;能夠將具有濃厚底蘊的文化呈現在國民的面前,讓國民深受熏陶和影響,提高自身的文化素養;能夠將科學呈現在國民面前,讓國民透過人類智慧結晶,感受到古代勞動人民的偉大,進而積極進行科學研究。所以,良好地進行文物保護,對文物進行科學的利用,可以創造較高的利益。
二、博物館文物保護工作存在的問題
的確,博物館做好文物保o工作是非常必要的,但是通過對近些年我國文物保護工作實際情況的了解與分析,確定文物保護工作存在一些問題,具體表現為:
1.文物收藏和陳列環境較差
目前,我國博物館文物收藏陳列環境較差,主要表現在兩方面。一方面是,國內大多數博物館文物收藏陳列環境的設置標準都是參考國外的一些研究數據,如濕度標準、溫度標準,很少有博物館能夠根據所處的地理環境,對文物收藏陳列環境標準予以研究,提出適合的、合理的保護標準,致使博物館文物收藏陳列環境并不是非常適合放置和存儲文物,這會給文物保護帶來一定的負面影響。另一方面是改革開放國內經濟快速發展的同時,給生態環境帶來了嚴重的負面影響,粉塵、毒氣等充斥在空氣之中,即便博物館文物保存在封閉的環境中也容易受到侵害,致使文物發生物理變質的可能性較大[2]。
2.文物保護專業隊伍素質不高
博物館肩負著文物保護和修繕的任務,需要一批優秀的、專業的文物保護隊伍來負責。而通過對國內博物館文物保護工作實際情況的了解,確定一些博物館內并沒有高度重視文物保護專業隊伍的構建,致使博物館內文物保護工作人員整體水平不高,或專業的知識掌握不扎實、或專業素質較低、或修繕技術了解甚少等,致使文物保護工作人員不能專業的、合理的、規范的進行文物保護和修繕,這同樣不利于長久的保存文物。
三、提高博物館文物保護工作有效性路徑思考
針對當前博物館文物保護不佳,存在一些問題的情況,筆者參考相關資料及自身工作實際總結,提出的建議是:
1.加大財政資金投入
要想真正改變博物館文物保護現狀,提高文物保護有效性,首先就要注意極大財政投資力度,只有保證資金充足,才能搭建良好的文物收藏陳列環境,從而保證良好的保護環境;只有保證資金充足,才能投入更多的人力進行修繕技術研究,提高修繕技術水平,科學的進行文物修繕,良好的保存文物[3]。
2.構建優秀的文物保護隊伍
上文已經提及文物保護隊伍不佳,將直接影響文物保護效果。基于此,為了提高博物館文物保護工作有效性,需要積極構件優秀的、專業的文物保護隊伍,也就是定期或不定期的展開相關培訓活動,包括文物保護認識及重要性方面的培訓;修繕技術的培訓;素質教育等,逐步提高文物保護工作人員整體水平,構件優秀的文物保護隊伍,科學化、合理化、標準化的執行各項文物保護工作。
3.建立健全的文物安全保障體系
近些年,文物收藏熱度較高的情況下,我國文物價格不斷上漲,導致國內外不法分子意圖盜取文物,進行文物販賣。為了良好的保護文物,避免文物受損或者被販賣,博物館還要建立健全的文物安全保障體系。也就是完善文物安全規章制度,對文物的陳列、展柜安全性能標準、展廳管理等方面予以嚴格的規定;制定員工安全崗位責任制,明確每個員工的責任,以便員工能夠從責任出發,良好的執行工作;加強科技防范,也就是積極的引用先進的安保技術,不斷強化博物館安保,防范盜取現象的發生。
結語
基于本文一系列的分析,確定文物有著不可再生的特點,是人類歷史社會發展過程中遺留的有著重要的實物,具有較高的科學價值、歷史價值、文化價值,良好的保護文物很是必要。但是,近些年國內博物館文物保護工作落實中存在一些問題,致使文物保護效果不佳。對此,應當通過加大財政資金投入、構建優秀的文物保護隊伍、建立健全的文物安全保障體系等路徑來提高博物館文物保護工作有效性。
參考文獻
[1]向菲.提高博物館文物保護工作有效性路徑的若干問題思考[J].華章,2014(17):338,348.
一、文化建設對旅游發展的重要性
㈠深化文化內涵是現代旅游業發展的客觀要求。隨著旅游產業的發展,旅游者的需求正逐步由滿足“觀光休閑”向享受“文化洗禮”方向轉變,是一種高層次的精神需求和審美享受,文化逐漸成為旅游產業快速發展的重要推力和強力支撐,二者緊密結合,必定會實現互利雙贏、共同繁榮。因此,要激起旅游者的旅游“沖動”,旅游目的地必須具有魅力無窮、獨具特色的民族、地方文化,滿足人們對科學、史學、文學、藝術和社會學等多方面、多層次的需求。提高旅游景點和旅游資源的文化內涵和品位,已經成為我縣發展旅游產業的當務之急、重中之重。因此,必須注重用文化的理念提升旅游業,深度挖掘文化、民俗文化、茶文化和生態文化,豐富旅游文化內涵。
㈡文化旅游的交融是建設社會主義精神文明的重要抓手。現代旅游非常強調參與性,旅游者已不滿足于走馬觀花式的一般觀賞,更多地祈求融入旅游地的人文環境中,深度體驗地域文化的“真、趣、味”。許多自然景觀和人文景觀,既是旅游的載體,又是精神文明建設的載體和窗口,是一個地方的“精神形象”。旅游者在欣賞自然風光、名勝古跡的同時,最大限度地獲得當地歷史文化、民族傳統和文學藝術等方面的知識,可以進一步開闊視野、陶冶情操和接受教育。從這個意義上說,加強旅游的文化內涵開發,有利于提高人們的文化素養,有力推動精神文明建設。
㈢加強文化建設是提高旅游知名度、美譽度和競爭力的有效舉措。旅游文化一般都具有地域性、民族性、傳承性等特點,往往為一個國家和地區所獨有,具有唯一性、差異性和獨特性,很難模仿和復制。因此,獨具魅力的文化差異,在旅游客源競爭中將處于優勢地位,易形成強有力的“排它性”競爭能力,易于創造特色和名牌效應。可通過極具特色的文化,推出一系列人無我有的旅游文化活動,以獨特的民俗風情、地方特色和民間文化去吸引外地游客,提高旅游的知名度、美譽度以及綜合競爭力。
二、文化的獨特魅力
民族民間文化底蘊深厚,山川秀美、民風淳樸,這些都是發展旅游得天獨厚的文化優勢和文化基礎。
關鍵詞:文物保護;文物修復;傳統文化
隨著科學技術的快速發展,人們生活水平的提升,促使人們開始關注精神文化需求,從國家頂層方案到文化需求,挖掘、修復與保護文物工作,受到的關注度也越來越高。并且,文物保護修復能夠促進中國傳統文化的繼承與發展,因其自身所表現出來的美學性、歷史性,能夠進一步實現社會與自我認知,從而反映出文物保護修復所面臨的挑戰及傳承的必要性。
一、文物價值及保護修復理念
第一,文物價值及存在現狀。文物是具有悠久歷史,且集藝術、科學、技術于一體的古代遺產,其體現出設計者與制作者的思想與精湛技術,反映當時的歷史文化與藝術價值,從而被社會認可,且賦予其一定的價值,并具有觀賞或使用價值。文物不僅具有外在的藝術之美,同時蘊含著社會性、歷史性,還有科學美、文化美。而目前,研究者未從更加全面的角度,來認識文物科學性,其科學價值對文物價值的影響也沒有完全彰顯出來。若想要更好地理解“古為今用”思想,就需要重視科學技術與文物間的辯證關系。隨著社會的進步與發展,人們開始對文物價值的認識不斷深入,趨于文物認同感。文物修復的工作認識也在加強,但是多數情況是從文物病害及復雜程度來進行解讀與探究文物價值。一方面,文物修復包含很多意義,促進我國的歷史發展,且能夠提升社會向心力,從而使文物社會價值得以體現。另一方面,重視文物修復工作,對宗教、民族、地域文化及特色進行深入研究,有利于精神層面的發展。社會歷史的向前推進,文物價值及功能逐漸凸顯出來。對此,文物修復,首先應考慮到文物自身承載的歷史價值及穩定性,在平衡社會、歷史與藝術價值的基礎上,盡量還原其本真價值。并且,文物明顯特點是真實性與高價值,且屬于不可再生資源。人們不重視文物保護,尤其是歷史建筑景區的不恰當行為,導致文物的價值、完整性受到影響。對此,應采取合理方式保護、修復文物,用科技彌補歷史文物缺陷,促使文物達到完美境界,同時也使其生命力更加鮮明[1]。第二,修復理念及現狀。現代文物的修復理念兼并文物修復和保護理念,以及觀念、意義和方法,存在科學認知。文物保護修復的工作起源于19世紀,并成為一門獨立學科,建立了一套系統且相對完整的理論體系,對這項工作的發展非常重要。現階段,文物修復既要還原文物真實性,同時還要保障其自身藝術、文化與歷史價值的小概率影響。并且要區別看待藝術作品和文物,文物是不同時期留下來的寶貴財富,在一定程度上反映了當時的文化、政治和經濟性,超高價值與不可再生性特征明顯。對此,應小心對待出土文物,盡量保留與還原其原有信息,如歷史與藝術等特征,進而才能促進相關歷史、科學、藝術的研究。可以說,研究意義與研究價值之間存在著緊密聯系,不可分割。已出土文物,需要對其進行科學保存,還應“延長”其壽命,保障文物的真實性與完整性。而相對于破損嚴重的文物來說,在修復中應該去偽存真,彌補文物不足。文物修復也是賦予古文物新生命的過程,相關人員在修復中,應從文物原有生命的角度進行技術研究。
二、文物保護修復對策
第一,文物保護修復技術。文物建筑保護范圍中,文物自身、原生環境、歷史原貌、歷史信息等,促使其共同維護文物保護標準。而文物保護修復過程中,應堅持“保護兼修復”的原則,促使其延續歷史文化。重視文物保護修復工作,不是進行簡單或機械的技術性保護,而是需要保持文物和保護修復技術的平衡。文物保護修復技術涉及多個領域,如環境監控、災害防治、歷史考古等,且包含文物信息展現工作。并且,文物保護修復中,修復技術人員應了解修復材料的性能,促使保護修復效率,提升文物修復水平。古文物的保護,需要研究新修復技術,已經逐漸被人們重視。文物是歷史的產物,同時也是文明的一種延續形式。因此,要制定科學步驟及技術,針對不同的文物性質采用針對性的修復技術非常重要[2]。但是,缺少新的、必要的文物保護修復理念,會影響修復技術發展。對此,提升文物修復保護技術,是更好地繼承與弘揚傳統文化的基礎內容之一。第二,文物保護修復方法。加強文物保護修復的完整性與生命力,新技術和傳統技藝的融合發揮著積極作用。傳統技藝是我國非物質文化遺產,需要受到保護與傳承,其精湛的工藝符合文物修復需求。文物保護修復從傳統技藝上入手,是比較好的突破點。相對來說,傳統技藝對修復文物有盡善盡美的作用。但是從文物保護修復工作中,我們了解到,技術落后也不利于文物保存和修復。對此,不能完全依靠傳統工藝,而要結合文物歷史文化背景,將傳統技藝和現代科學技術手段相結合,最大程度還原文物原有形態,并利用現代材料篩選、修復檢測等手段保障修復效果。這一過程,減少了不必要的物力、人力和財力方面的消耗,如在文物保護修復工作之前,利用現代電鏡微掃描、X射線等技術,了解文物結構,為選擇合適的修復技術提供支持。采用傳統技藝發現的新信息,為科學技術的改進等提供了參考。按照科學技術檢測結果等采取針對性辦法,使傳統技藝與現代科技相結合,促使文物保護修復工作更加科學與規范[3]。第三,加大文物保護修復資金的投入。文物保護工作是一項復雜且系統的工作,因其自身的不可再生及珍貴性,增加了工作難度。文物保護同時也是文物修復,資金支持是保障各環節順利進行的基礎。國家各級政府應給予文物保護與修復支持。尤其是博物館建設,應調動各主體的參與活力,擴展文物保護的資金渠道,促使我國文物保護工作能夠順利進行。隨著人們生活質量的提升,開始關注精神世界,博物館及文物保護修復工作,無論是當地的旅游建設,還是人文的傳承與發展,都應保障其建設資金的充足。第四,建立文物保護修復管理系統。應用現代化信息技術,參考及引用文物保護數據,并建立文物保護修復數據庫。一是相關單位從數據庫中,可以便捷地查詢與提取文物信息,有利于為相似類型文物保護與修復提供經驗。并且,根據不同文物的差異性,還能進行對比分析與修改等數據操作。二是在線評估文物修復的質量。智能數據庫對文物保護修復工作發揮了積極影響,人工操作環節不能省去。對此,建立專家評估部分,借助于數據庫編制文物保護修復方案。針對情況復雜的文物修復保護,應對比新舊數據庫,再進行方案的編制。三是輸入文物保護修復檔案信息,并建立導出功能。按照不同性質的文物及保護修復技術特點進行分類管理或查詢,其形成的文檔形式也存在一定差異。對此,將不同類型文物保護修復檔案,如TDS/TCS/WORD等文檔,導出PDF或視頻格式,便于展開不同工作的需要。四是建立文物保護修復及相關知識的圖譜。按照文物類型、材質及年代等,還有歷史文化等信息,對其進行分析,通過分析手段進行文物知識圖譜的架構,提出文物及文化保護的排序算法。五是建立文物保護修復的信息知識數據庫。知識數據庫同文物自身所建立的信息庫相比,存在一定差異。知識庫一般應用分區化處理原則,數據處理效率會更高,處理結果也更加準確。利用PHHON等技術采集處理WEB中的內容,分析其對應的數據。對于ETL處理技術,通常采用HADOP、框架及風暴技術平臺,選擇是否進行流處理和批處理等管理技術,促使其完成數據提取、清理及轉化等數據挖掘、分析技術,從而加強信息知識的查詢與分析功能[4]。第五,科學設置文物保護修復流程。在文物保護修復上,因文物自身性質與年代等不同,工藝及藝術價值或破損程度不同,選擇合適的修復技術與保護方式非常重要。首先,在文物前期調查與研究的過程中,需要對文物自身的保護價值及修繕情況進行分析,精準判斷文物真實情況。同時,設置文物保護修復方案,盡量還原文物自身屬性而對其進行適度的修復工作。設計文物保護修復措施,可按照調研情況選擇合適的技術。其次,編制文物修復文本。前期采取總結、歸納的修復文本編制方法,為接下來的修復工作提供指導。文本編制應明確文物保護原則及目標,提出詳細的修復步驟與建議,避免后期因意外事故影響到文物保護修復效果,甚至出現非常嚴重的損壞。最后,全面實施文物保護修復工作。基于客觀條件反復確定修復方案,對于無法探明的問題,可先進行部分研究,再進行修復工作,促使文物保護修復工作更加切實可行。
三、結語
綜上所述,文物保護修復工作要求工作者應扎實地掌握不同時期的美學、自然科學、科學技術、歷史文化等知識,這些維度的差異導致文物所表現出來的價值屬性、特征等不同。文物保護修復工作實施之前,還要透過文物所處的年代判斷文物價值及其背后所要傳達的內容。因此,思考文物保護修復工作的意義,可保障在修復工作中,不會減少文物自身的藝術或者文化價值。
參考文獻:
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【關鍵詞】:鄉村旅游 文化傳承 鄉村記憶
民族文化的傳承、保護開發和利用是文化旅游業發展的靈魂和關鍵。如今,傳統文化和旅游有機結合所形成的新型產業已經體現出巨大的生命力。鄉村旅游也是統籌城鄉發展的有效渠道,而獨特的民族文化和地域文化既是鄉村旅游的靈魂,也是鄉村旅游的吸引力和生命力所在,要使鄉村旅游持續快速健康發展,就必須使特色文化得以保護和傳承,讓活的靈魂支撐鄉村旅游發展。
一、傳承民族文化與開發鄉村旅游的關系
我國的傳統村落,承載著中華傳統文化的精華,成為農耕文明不可再生的歷史文化遺產。傳統村落凝聚著中華民族精神,是維系華夏子孫文化認同的紐帶;保留著民族文化的多樣性,是繁榮發展民族文化的根基。古村落對于人們“記住鄉愁、留住鄉情”以及中華民族幾千年歷史傳承下來的文化命脈提供了有效載體,是做好鄉村旅游宣傳的一大舉措。
然而,隨著我國城鎮化建設的快速發展,使得傳統村落在中國的版圖上日漸式微,城市擴張和工業發展突飛猛進,致使村落的生產生活瓦解,傳統村落衰落、消失的現象日益加劇,加強傳統村落保護發展刻不容緩。
堅持保護和利用并舉,開發旅游業是傳承傳統文化,保護傳統村落的有效途徑。近年來,在政府的扶持下,不少傳統村落得到了有效的保護、開發和利用。
二、李家疃村鄉村旅游開發的現狀
隸屬于山東省淄博市周村區的李家疃村,古建筑群在1801年開始逐漸形成規模,是山東省保存較為完整的明清古建筑群,其中最具代表性的是王氏家族興盛時期規劃建設的王家大莊園。現存明清古建筑300余間,歷史文化建筑主要包括“九門一莊”、亞元府、解元府等;傳統街巷主要有南北大街、酒店胡同、鹽店胡同、牌坊街等;另有為數不少的栓馬樁、上馬石、旗桿石、石雕、磚雕、古井等。李家疃古村落建筑布局嚴整、規模宏大、風貌獨特,文化內涵豐富,具有極高的歷史價值、藝術價值和科學價值。2010年,李家疃村被住房和城鄉建設部、國家文物局授予第五批“中國歷史文化名村”榮譽稱號;2012年,入選國家級傳統村落;2013年,被公布為省級重點文物保護單位;2014年成為山東省首批“鄉村記憶”工程試點古村落。
二、李家疃村鄉村旅游開發的思路和策略
(一)自覺保護,循序引導,筑實古建筑群基層基礎守護防線
上世紀八九十年代,李家疃村經濟發展迅速,富裕起來的村民開始翻蓋新房,同時村內道路也要進行整治,房屋和道路建設必然會對古建筑造成破壞,古建筑是留還是拆搬上了議事議程。面對發展和保護之間的矛盾,李家疃村本著對歷史負責、對祖先負責,對兒孫負責的堅定態度,決定實施古村落保護計劃,將“任何人不準隨意拆除、損毀古建筑,包括院的一切建筑物”納入村規民約,研究制訂了《李家疃村歷史文物保護辦法》,建立了文物保護檔案,對歷史建筑設立了保護標志,建立了保護公示牌,組建了專門的保護隊伍,定期巡查。同時加強宣傳引導,號召村民自覺保護古建筑,村里每年還拿出專款,用于古建筑的修繕保護。自上世紀九十年代至今,全村所有古建筑均得到原址保護,未發生任何拆建行為。
(二)科學規劃,嚴格管理,加強古建筑群落合理有序保護開發
隨著工業化、城鎮化的快速發展,古村風貌受到影響,古村內部基礎設施落后,舊居新房交錯,整體景觀受到破壞。李家疃村意識到古村落保護僅僅靠依靠一個村莊的力量,不管從財力、物力,還是技術人才角度來說,都是極為有限的,加強古村落保護必須有全面系統的整體規劃。因此,為有效保護李家疃村歷史文化遺產,保持古村歷史風貌景觀,在文物部門的指導下,聘請專業單位制定了新村建設與舊村保護方案。在保護古建筑的同時,積極開展新農村建設。
(三)建設鄉村博物館,與鄉村記憶工程相結合,開發鄉村旅游
“鄉村記憶”工程是山東省加強鄉村文化遺產保護的一項創新探索,其最終目的是在對鄉村保護的基礎上實現合理利用,鄉村旅游將成為鄉村記憶工程后續利用的重要延伸層面。
“鄉村記憶”工程的核心理念就是通過民俗生態博物館、鄉村(社區)博物館建設,收集和展覽富有地域特色、活態文化特色和群體記憶的文化遺產,包括鄉土建筑、街區遺產、農業遺產、農業生產勞作工藝、服飾、民間風俗禮儀、節慶習俗等,在文化的原生地有效地保護有形和無形文化遺產。主要建設原則是“鄉村(社區)自主、專家指導、政府扶持;引導、支持和鼓勵社會力量參與;鄉村居民是民俗生態博物館的主要參與者、管理者和受益者”。
李家疃村在合理保護開發村內古建筑群落的基礎上,已于2015年正式開工建設鄉村博物館,館內由序廳、村落的記憶廳、家族的記憶廳、文化的記憶廳、人生的記憶廳、創業的記憶廳、尾廳以及院落景觀組成,各廳根據主題布置不同的具有濃厚文化氣息的實物藏品。這些主題廳及物品,充分展示了我國北方傳統文化的的豐厚底蘊,記錄了中國北方傳統生產、生活的方方面面,并凸現了李家疃村的歷史和民俗。該館預計于2016年年底建成開放,屆時人們將可以借助博物館與古建筑更好地了解李家疃“鄉村記憶”中的歲月變遷,更好地傳承傳統文化遺產,讓人們“記得住鄉愁,留得住鄉情”。
綜上所述,鄉村旅游不光是民族文化和地域文化的傳承,更是鄉村經濟社會發展的主渠道,是統籌城鄉和諧發展的重要舉措。鄉村旅游持續發展的力量就在于景觀的持續吸引力,而文化是持續吸引力的基石,能給游客更真切更深刻的體驗。人類幾千年文明所流傳下來的燦爛文化遺產具有強大的生命力,支撐著鄉村旅游的發展,讓鄉村旅游從不同方面散發出古老氣息和獨特魅力。由此可見,保存文化風格和傳承優秀文化,是鄉村旅游發展的永恒課題。因此,李家疃村合理利用文化遺產,深入挖掘其社會、歷史科學、藝術價值以及情感價值;延續和拓展文化傳承功能,與文化、文物部門聯合開展研究和教育實踐活動;挖掘經濟價值,發展傳統特色產業和旅游,將古村落的保護、開發、利用打造成一項讓群眾受的益惠民工程。
參考文獻
關鍵詞: 文物保護;管理工作;思考
中圖分類號:K85 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)17-0134-03
0 引言
文物由人類創造或與人類活動相關,經過百年以上的歷史,非可生的歷史遺存物,是我們精神生活的一部分重要內容。如古建筑、碑刻、工具、武器、生活器皿和各種藝術品等,經過歷史遺留下來,不僅在文化發展史上具有價值作用的永續性是我們文化生活中的重要資源之一,跟旅游事業以及社會主義先進文化有著重大的關聯。
文物保護就是防止這些具有歷史價值、藝術價值、科學價值的歷史遺產損壞而采取一系列的措施。是對我國的重要文化遺產和人類的重要文化財富的尊重與支持,也是對民族尊嚴與個人利益的維護。不僅能促進旅游事業的發展,也是促進社會主義先進文化建設的基石。然而做好文物保護工作,不僅取決于政府的投入,也取決于人們的觀念及相應的文化設施。
對文物保護好、管理好以及良好的利用好是時代賦予的我們歷史責任,然我國是個文物大國,對于文物保護工作很難達到面面俱全,也因國人對文物價值的認識不足,致使文物資源未能得到有效的、應有的重視和保護,對文物保護管理工作是一項長期的任務。我們只有通過了解我國目前的文物保護管理,進一步思考如何去推動文物保護管理工作,才能實施對文物保護管理工作的開展。
1 目前文物保護管理現狀
在新的歷史條件下,文物保護工作面臨著新的形勢,文物工作環境發生了很大變化,文物保護和管理工作隊伍中人才的缺乏,我國的文物保護管理措施不夠完善,根本無法適應社會發展的要求,可以說不對文物保護管理現狀的思考,對文物保護管理工作是我們一項長期而艱巨的任務。本人認為,我國目前文物保護管理現狀,存在以下幾個問題:
1.1 文物保護機構的不健全及國家經費短缺 雖然近年來,文物保護法律法規形成基本框架,然我國是個文物大國,文物法規賦予的執法權過于原則,可操作性不強,對于文物保護工作不能面面俱到,因各地方的整體經濟實力不同,也因各地區的部門領導對文物保護的重視程度不同,致使文物管理機構的任務繁多,從而引來需要大量的經費投入,然而因某些地區的領導,把文物跟革命傳統教育相結合,文物管理機構未能被重視,文物保護經費僅僅只能夠保證工作人員的工資,一些經濟條件落后的地區甚至連工作人員的基本工資都難以保證,更別說能有更多的經費來采購先進設備來保護文物。經費短缺的問題直接扼制著文物保護機構健康成長,使文物保護機構屬于薄弱氣勢,比如博物館的被盜,就是因為沒有良好的防盜系統以及沒有健全的保全力量。經費的短缺也使文物管理機構無法及時收回許多民間流散的文物,許多有價值的文物得到保護,造成文物的流失,甚至為了更值錢的文物而出現一些非法的決策,文物保護經費的嚴重匱乏是長期影響和制約我國文物保護的主要矛盾。
1.2 宣傳力度與重視程度不夠 近幾年雖然全民的文物保護意識有了明顯的提高,但由于經費的嚴重短缺,在《文物保護法》等法律法規的宣傳方面力度不夠,從而未能引起當地政府的高度重視和支持,往往對于城市建設與文物保護相沖突時,政府職能部門的審批混亂,難以把關;優先選擇了城市建設,使文物資源被擠占或破壞,也有對文物出現時在沒有經過文物保護和勘探調查前提前動工,文物保護單位的保護范圍被侵占和破壞。宣傳力度和重視程度不夠,也導致廣大人民群眾對文物保護的不重視,沒有形成群防群治的網絡。
1.3 文物價值認識不足 文物價值是人類智慧的結晶和歷史進步的標志,凝結在一般人類勞動的歷史遺跡、遺物中,具有明顯的雙重特性,即有形價值和無形價值。不僅是促進旅游事業的發展的保障,也是促進社會主義先進文化建設的有力依據。
其一,因國家對于文物價值的宣傳力度不到位,老百姓對于文物保護意識不強,沒有對文物保護的概念。也不懂盡自己保護文物的義務,容易出現盜墓事件的發生,甚至對出土文物的哄搶以久倒賣文物等現象的出現,文物行政執法難以有效開展。即使現場對其進行宣傳教育時,表示不了解,更別說在發現文物時能及時主動的向文物部門報告,從而新出土的文物不能受到文物部門的專業保護而造成文物資源的破壞。
其二,某些部門對于文物與城市建設沒有和諧統一的概念,認為文物的存在有損于城市建設的整體形象,未能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富,未能對城市歷史文物形成強有力的保護意識,出現規劃不當或失誤決策,而導致珍貴歷史古跡遭到破壞或消失,甚至有個別地方的領導,因為自己的私心本著對文物的收藏,目無法紀,利用手中的權、利做一些國家利益的違法行跡,使文物不能得到很好的保護,司法部門未能有效配合打擊文物犯罪的行為和活動等一系列的問題。
1.4 文物保護管理工作隊伍缺乏專業性、高素質 文物工作隊伍的任務繁多,基本大部分時間需要長途跋涉,比如對文物的調查及資料的整理、對野外或地下文庫的鉆研以及對文物遺址的搶救性發掘,這需要一支強大而專業的隊伍,然而某些部門的不重視,以及資金的短缺,導致文物工作隊伍人員結構復雜,文化程度不同,又無法進行文物專業的知識的學習、培訓,業內素質參差不齊,不利于當前的文物保護管理在新形勢下的發展,其工作環境無法適應社會發展的要求,文物保護管理存在著不完善性、不規范性、不科學生性。其在人才方面的缺乏直接制約著文物保護管理工作的開展。
1.5 開發與保護失調 文物保護是一項既復雜又困難的工作,文物保護單位的開發利用是體現文物價值的重要內容。因為某些部門往往從眼前的經濟利益出發,讓文物資源為經濟建設服務,使文物保護很難真正有效的落實。比如旅游事業的掀起,受政府部門的規劃與干預,對于文物古跡的開放,文物保護管理工作只能為經濟建設的開發讓道,使文物法規難以有效實施。盡管國家在文物保護工作上制定了許多政策,但現實操作時只能大打折扣,不能被有力的執行并開展。
2 針對我國文物管理工作現狀進行的深度思考與對策
2.1 加大文物法律法規等制度的學習、宣傳力度 文物保護工作是廣大人民群眾與社會生活密切相關,是一項綜合性的系統工程,僅靠文物保護管理相關部門是能力有限的。必須加強對領導者、執法者以及廣大人民群眾的宣傳教育《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《國務院關于加強文化遺產保護的通知》等國家有關文物法律法規。并對文物的歷史、藝術、科學價值進行宣傳,體現其不可再生的屬性,使各地區的政府部門意識到文物不僅是愛國主義與革命傳統教育的好素材,更是祖先遺留下來不可再造的寶貴財富,使廣大人民群眾真正地了解保護文物的重要性,提高文物工作者自身的業務水平和素質,這是對文物保護管理工作的保證。
只有各地的政府部門及廣大群眾盡其義務,參與到對文物保護的工作中,自覺自主的產生對文物的保護意識,形成群防群治的網絡,才能真正搞好文物保護管理工作的基礎,實現文物不被破壞不被侵占。
2.2 加強文物法制建設 文物法制的建設是各級文物管理部門依法管理的基本依據,也是文物行政部門依法行政的有力武器。《文物保護法》的頒布取得了明顯有效的成功,但有待進一步加強和完善,畢竟其法制是比較原則性的理論,缺乏可操作性、靈活性、變通性,在文物保護管理執法部門進行現場執法時造成一定程度的,影響其發揮法律效力,不能根據不同的情況,科學而有效的解決問題,使管理者光持有法律依據,卻無從下手。根據市場的不同以及社會發展的需要,文物保護工作會面臨各種錯綜復雜的新問題和挑戰,執法部門只有進一步加強文物法制建設,才能使文物法制更好的發揮其法律效力,讓文化遺產得到更好的保護。
2.3 完善文物保護管理部門的執法權 文物保護工作是一項專業性很強的工作,文物行政管事理部門只承擔了保護文物的責任,法律并沒有賦予其應有的執法權和執法力量。有些地方甚至將文物管理職能單列,可操作性不強,不能采取主動性。比如舊城改造、農村城市化進程、各種大型基礎性設施建設、旅游全方位發展對文物的造成破壞時,文物管理部門不能沒有權力去干涉或阻止,只能通過調節或上報相關執法部門,對文物保護工作帶來諸多不便。又如文物被盜掘、盜竊、走私等現象出現時,文物管理部門沒有權力對其扣留,只能通過工商部門解決,可能在這被動的等待過程中,文物已經造成了破壞或流失。更有一些地方領導干部對相關文物法律、法規的認識不夠深遠,對文物保護的不重視,對文物保護未能采取優先行動,甚至不采取相應的行動,導致了文物被拍賣或被個人收藏。
可見,文物保護需要提高相關部門的主動性、積極性,對文物流通秩序進行整頓和規范,增強文物保護管理部門的執法督察力度,加強其執法形象。在不削弱其它有關行政部門的行政法權下,加大文物行政管理部門的行政執法權,擁有強有力的法律依據,減少法人違法或對文物破壞行為的發生。
2.4 提高文物行政執法水平 加大文物工作者對文物法律法規等制度的學習,提高文物行政工作者的執法水平,建立一支對宣傳、執法、管理專業性強,高素質的文物保護工作隊伍。因為資金的缺乏,文物保護工作人員文化受限,在團隊方面也缺乏太多的專業人士,更無法建立健全的保全系統,無法適應文物事業發展的需要,無法完成對日益增多的文物保護任務,造成了文物的流失與破壞。我國是個文物大國,在新形勢下,需要一支具有高水平的專業知識,又懂法知法守法的高水平政治素質的隊伍,并隨著社會主義發展的腳步,不斷加強他們的文物業務知識培訓,在執法中牢固樹立職權法定意識以及權職統一意識,充分發揮自己文物保護專業水平。
文物管理部門需要提高執法形象和地位,積極貫徹落實《行政許可法》和《文物保護法》等法律法規來擴大其影響,才能積極爭取到相關政府部門以及人民群眾對文物保護的理解與支持,才能讓文物管理部門在明確工作程序和工作內容條件下,才能加大依法行政的工作力度,才能為落實執法崗位責任制提供更多的操作規程和行動指南。文物保護管理部門做好文物行政執法工作,對違法案件或違法行為適時依法處理,以法律為主,以教育、行政、經濟等為輔,對違法者進行教育、行政、經濟等方式,使其得以警醒,促使文物管理逐步走上法治的軌道,為依法保護文物創造一個良好的環境。
2.5 完善“四有”與“五納入”工作并正確處理拓展經費來源 “四有”是指:有保護范圍、有標志說明、有記錄檔案、有保管機構或管理人;“五納入”是指:納入國民經濟和社會發展規劃、納入城鄉建設規劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領導責任制。“五納入”應該是實現文物保護管理工作的基礎,“四有”應該則完善文物保護管理部門的標尺。由于文物古跡在旅游中起著重要作用,文物管理部門可經過實地考察、討論研究、精心設計,變被動為主動,講究科學方式方法來規劃旅游資源,堅持“有效保護,合理利用,加強管理”為原則,利用文物保護與利用工作的協調發展,在做好文物的搶救保護清潔工作的條件下開發文物古跡是作為重要的旅游資源,不僅不會造成文物的損害損壞,還能推廣好文物保護管理部門的影響,同時解決了因文物保護管理方面的經費短缺,并能促進社會經濟建設的和諧發展。
3 小結
文物是先人留給我們的寶貴歷史文化遺產,屬不可再生的文化遺產,是我國傳統文化的載體和歷史的見證,與國家精神文明建設發展是一個和諧的整體,與廣大人民群眾日益增長的文化的生活息息相關,文物保護不僅是國家的責任,更應該是我們每個人應盡的責任與義務。人民群眾要增強的文物意識,豐富自己的歷史知識,自覺自主參與到文物保護的義務中來,弘揚中國的傳統文化。多元經濟并存使文物保護的難度越來越大,保護、管理、利用好文化遺產歷史、藝術、科學的價值是時代賦予我們的歷史責任,是功在當前、利在千秋的偉大事業。
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古城的迷人魅力
城市的每一個細節都表現了深厚的文化底蘊,耐人尋味。
眾所周知,歐洲的歷史文化遺產是令全世界矚目的。我們在考察過程中發現,無論是歷史名城的羅馬、雅典、馬德里,還是風景迷人的西西里島、愛琴海諸島,甚至現代化的國際大都市米蘭,都堪稱建筑的博物館、藝術的宮殿,似乎每一座城市、每一幢建筑都是鐫刻在大地上的歷史。古典主義、文藝復興式、哥特式、巴洛克式、拜占庭式等各個時期、各種風格的建筑同眾多著名的廣場和歷史街區交相輝映,構成了歐洲獨特的城市風貌。高品味的城市歷史文化景觀和深厚的文化底蘊,使歐洲許多古城至今仍保持著迷人的魅力。
同時我們注意到,盡管歐洲的城市風格各異,特色鮮明,但都有一個顯著的特征,就是盡可能地將城市自身的歷史文化風貌完整地保存和展現出來,城市也因此而更顯神韻。例如羅馬是擁有豐富歷史文化遺產的名城,存留著大量的代表性宏偉建筑,因此城市體現出極為厚重的歷史文化神韻,使城市的每一個細節都耐人尋味;具有兩千多年歷史的雅典,城市風貌體現出現代氣息和歷史文化內涵交融的特點;具有鮮明民族文化傳統的西班牙古城馬德里,處處可以感受到現代科技、民族特色和歷史文化三者合一的獨特氣質,科學合理的綠化、交通系統,使現代城市規劃思想在歷史名城建設中得到合理詮釋;位于歐陸最西邊的葡萄牙首都里斯本展現的是另一番海濱城市風情,雖然經過18世紀大地震后遺留下來的歷史文化古跡不算多,但得天獨厚的自然景觀配上保存完好的文化古跡的點綴,足以使里斯本稱得上是風光迷人又不失典雅文化品味的魅力城市。歐洲國家對歷史文化遺產的珍惜和保護意識,實在令人佩服和驚嘆。
完善的保護體系
這個體系令幾乎所有人都有了一種保護歷史文化的責任。
歐洲的歷史文化遺產保護體系是在實踐中不斷擴展的,體系的關鍵就是立法。在保護體系不斷完善的過程中,幾乎每確定一個保護概念,隨之便會有一系列相應的法規、條例、政令等對歷史文化遺產保護的各個層面做出相應的規定。歐洲歷史文化保護的立法思路非常明確,它強調保護工作不是獨立進行而是多元的,將保護與資金、住宅建設、稅收、政府職能、公眾參與等聯系起來,目的是為保護工作提供良好的外部環境。整個體系使得保護工作具有很強的可操作性,政府和民間的力量都得到充分的發揮。保護體系涉及到的制度、環節,如保護內容的形成及確立、保護機構的職能、保護行政管理體系、資金保障體系、監督體系、公眾參與體系等,都以法律、法規的形式明確下來,從而為保護工作提供了重要基礎和保障。在歷史保護的行政管理體系方面,意大利、希臘、西班牙和葡萄牙等國的法律均規定,文化遺產部門管理遺產,其他相關部門在自身職責范圍內協助或監督其工作:城市規劃部門主管古城保護及城市景觀保全等內容;旅游部門只負責歷史文化遺產的促銷,不參與遺產的
直接管理。在資金保障體系方面,資金補助的規定是保護法律的重要內容之一,立法中明確規定保護對象的資金補助額度和數量,為保護資金來源的長期穩定提供了法律依據。國家和地方政府的財政撥款通常是保護資金最主要的來源,款項數額巨大;同時以國家投資帶動地方政府、社會團體、慈善機構及個人的多方合作投資的方式也存在;各類相關政策的制定也為文化保護提供了多渠道、多層次的資金籌措方式,如減免稅收、貸款、公用事業撥款、發行獎券等,使資金得到有效保障。據統計,近年意大利對文化遺產保護的投入平均每年在50億歐元以上。可以說,歐洲的歷史文化遺產保護之所以走在世界的前列,這是同其連貫嚴格的法律、健全的保護機制、高效的管理機構、充足的資金保障所分不開的。
嚴肅的保護手段
為了一座文化古跡,不惜付出大代價。
與完善的歷史文化遺產保護體系相對應的是嚴格的法律措施和保護手段。意大利被列入世界文化遺產名錄的歷史名城相當多。古城建設,政府不以破壞歷史文物為代價,而是要完整地保留了文物的遺跡原狀。對城內遺跡的保護,修舊如舊,即使有翻新,也要求有截然不同的區別,讓人能夠分辨。意大利政府將48%的國土規劃為景觀保護區,只有經過文化遺產管理部門認可,保護區內才能開發建設新項目。50年以上的建筑受到國家法律保護,其建筑物外部結構屬于政府,任何房屋開發商和商店經營者、居民,所購買的只是房子內部的使用權,但不擁有對建筑物整體改造的權力。房子的維修按國家制訂的法律進行,不能自作主張,任何未經同意而進行對登錄建筑的特殊建筑藝術或歷史特征的拆毀、改建或擴建均屬刑事犯罪,任何未經同意的行動都將受到處罰。
希臘的雅典雖然沒有能夠像羅馬一樣被列入世界文化遺產名錄,但希臘政府為了保護雅典衛城的環境風貌,拆除了衛城周圍的所有現代建筑,雅典的重要歷史地區,任何建筑活動必須事先報文化部批準。為減少汽車尾氣排放,雅典1991年建立了先進的城市地鐵交通系統,并且限制汽車進入衛城。此外,據說在希臘薩洛尼卡市有一座長1000多米的陸地旱橋,建橋的原因只是因為橋下有一大片古羅馬征服時代的遺跡。為了保護古代遺址的原貌,又不破壞城市規劃,希臘建筑師在這里建起一座奇怪的旱地大橋,讓大道從古跡上方凌空而過。大橋的造價雖然大大超過公路的造價,但是它保護下來的卻是無價的歷史古跡。
西班牙和葡萄牙同樣有著嚴格的保護手段,體現出政府和社會對歷史文化遺產保護的高度重視。馬德里市中心區劃定了5個歷史街區,政府明文規定,任何單位和個人不得對市中心的古建筑進行任何改動,并且每隔20年必須按照原來模樣重新進行維修和粉刷,否則將課以重罰。馬德里對歷史街區的維修改善制定了長期的實施計劃,不急于求成,僅第一期(34.5公頃,756幢樓,11878戶居民)計劃的時間就長達4年。
得到的啟示
歐洲國家歷史文化遺產保護的實踐中,我們看到了幾種趨勢:
1.保護內容:從對歷史建筑保護到歷史環境保護;
2、保護體系:從以立法為核心到公眾參與;
3、保護方法:從單一保護到整體保護;
4、保護目標:從歷史留存到價值重現。
廣東的歷史文化遺產保護工作,雖然取得了不少成果,有國家級歷史文化名城6個,省級歷史文化名城16個以及2個全國首批歷史文化名村,但形勢仍然十分嚴峻。主要體現在:一些古城的歷史格局和風貌被破壞;較多歷史保護區被擠占;一些歷史街區內的人口密度過大,基礎設施落后,居民居住條件得不到改善;普遍缺乏對文物古跡周圍歷史環境的保護,大拆大建,毀壞了大量尚未列入保護等級的遺跡和一般性歷史建筑群;“旅游開發性破壞”和“建設性破壞”較嚴重,人為隨意改變歷史文化遺產的原貌,使其逐漸喪失歷史原真性;管理機制不健全,政出多門,部門協同配合不夠;公眾歷史保護意識淡薄,歷史文化保護缺乏廣泛的社會基礎。
通過考察,結合我省的實際情況,我們認為可以從幾個方面進一步推進廣東歷史文化遺產保護工作:
一、樹立和落實科學發展觀,提高對歷史文化遺產保護的意識
我們要在科學發展觀的指導下,加強對歷史文化遺產保護工作的領導和宣傳以及對有關人員的培訓。通過宣傳和培訓,提高有關領導及專業人員對名城保護工作重要性的認識,強化保護意識,掌握歷史文化保護的正確方法,樹立整體保護的觀念。同時,還要合理引導社會公眾樹立對保護歷史文化遺產、繼承優秀傳統文化正確的價值觀,使民間自發的保護意愿能夠通過有效的途徑轉化為具體的保護行動。特別是那些反映傳統風貌,體現地方特色的歷史街區、建筑群,以及有紀念價值的遺址等,已經構成了當地群眾生活環境的組成部分,涉及到當地民眾的民情、民風和歷史文脈,要積極鼓勵公眾參與保護。
二、以立法為核心,健全歷史文化遺產保護體系
完善歷史保護的法制體制工作,做到有法、有政策可依。歐洲大多采用國家與地方立法充分結合的方式,使完善的歷史文化保護體系具有很強的可操作性,政府和民間的力量都得到充分的發揮。相比之下,我國的保護體系顯得單薄的多。在廣東,更是缺乏較系統的地方管理體系,因此保護起來顯得較生硬和空泛。建設部已于去年2月頒布實施了《城市紫線管理辦法》,并且正在修改完善《歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮保護條例》(草案)。根據這一形勢,廣東積極醞釀出臺有關條例、配套政策和有關指導性文件也勢在必行。通過制訂政策法規,盡快填補歷史文化保護工作體系中缺少的環節,真正建構起一個健全的保護體系。
要結合廣東的實際情況和嶺南歷史文化的特點,進一步明確保護的基本原則,有關歷史文化名城、歷史街區和歷史名鎮(村)保護的主要內容,完善保護規劃和建設的管理規定,積極建立專項資金保障機制和保護工作的監督檢查機制,強化管理機構職能,規范政府行為,鼓勵公眾參與。地方市、縣在遵守國家和省有關法規的前提下,也應該結合本地實際情況,積極制訂相關規定和政策措施,特別是要加強對土地出讓、房地產開發建設、基礎設施改善、資金籌措等相關政策的研究,針對不同的保護對象,采取不同的保護措施和政策。
三、以整體保護理念指導歷史文化保護規劃和實踐
廣東歷史文化遺產十分豐富,廣府文化、潮汕文化、客家文化、僑鄉文化、少數民族文化中的城鎮風貌、歷史文物古跡、民居建筑、民俗文化和民間藝術等資源,都值得我們給予高度的關注并進行有效的保護。但是,目前在我們的城鄉規劃建設和管理實際工作中,效果往往不盡人意。原因是多方面的,其中重要的方面是我們城鄉規劃建設和管理部門沒有在科學發展觀的指導下,樹立整體保護理念,正確處理歷史文化遺產保護和城鄉建設的關系。歷史文化遺產作為稀缺的不可再生資源,離開對其保護進行城鄉規劃和大規模開發建設,最終必將以犧牲歷史文化遺產為代價;只有充分考慮到影響對歷史文化遺產保護的各種因素,并合理地對歷史文化遺產再利用,賦予新的內涵,才能使歷史文化遺產獲得更好的生機和活力。我們認為,在整體保護理念的指導下,應該特別注意把握好以下“四性”原則:一是原真性。在進行文物建筑保護時,要堅持“整舊如故,以存其真”,真實保護所遺存的本來的真實的歷史原物和全部歷史信息;在保護歷史文化地區和名城(鎮、村)時,不得破壞歷史文脈和肌理的連續性和邏輯性;二是可讀性。在整治和改造時要在歷史遺存上真實承認不同時期留下的痕跡,加建和改建部分要與原貌有所區分,要做到“可識別”;三是整體性。不僅保護遺存本身,還要保護其周圍環境,特別對于城市、街區、地段、景區、景點,要保護其整體的環境,珍惜不可再生的歷史風貌;四是可持續性。要通過歷史保護激活歷史環境價值,實現歷史文化資源的活力再生,做到在保護中發展、在利用中保護,將保護與利用有機結合。
四、引入歷史文化遺產經營理念,廣泛拓展保護的籌資渠道