森林防火舉措精選(九篇)

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第1篇：森林防火舉措范文

因為當前我縣森林防火工作形勢異常嚴峻，今晚緊急召集大家召開這個會議。有關工作刻不容緩，希望大家高度重視，認真對待。下面，講幾個問題

一、近期我縣森林火警火災發生情況

加之前段時間遭遇多年不遇的冰凍雨雪災害，由于近段時間天氣干燥。大量樹木被凍死，林下可燃物大量增加，局部鄉鎮火警頻發，縣進入森林火災高危期。據縣委、縣政府督查室3月3日統計，2008年1月1日至3月2日，縣共發生火警火災42起，其中火警29起，火災13起具體情況如下:

二、當前我縣森林防火工作存在主要問題

沿路、沿街的宣傳標語、通告、橫幅過少，1一些鄉村干部和村民對當前森林防火形勢認識缺乏。局部鄉鎮宣傳工作不到位。很難達到宣傳警示作用。

2各鄉鎮專業滅火隊力量和滅火裝備嚴重缺乏。

大量存在農戶燒田基的現象。4未經批準私自煉山現象依然存在3群眾的防火意識較淡薄。

談條件、講報酬的多。5村干部、群眾參與火災撲救的主動性普遍不高。

森林防火宣傳工作沒有做到不漏一村一屯一戶。6鄉鎮干部、新農村指導員工作不到位。

貽誤了撲救火災的最佳時間。7仍然存在瞞報或未及時上報火災的情況。

三、下一步的工作措施

冰凍災害過后林下可燃物增加，1要高度重視。今年是森林防火的非常時期。群眾對受災林地修山補種的要求非常迫切，森林防火警戒等級將臨時處于高位狀態，估計要持續到4月15日以后。非常時期要有非常舉措，特別是政法部門要把打擊野外非法用火作為當前的一件大事來對待，從嚴從快予以處置。

森林防火督查宣傳員和未到位的新農村建設指導員要在今晚到位；目前沒有發生森林火災的鄉鎮，2從縣直（直管）單位增派森林防火督查宣傳員。要確保每個行政村達到2人（含新農村建設指導員）縣派森林防火督查宣傳員和新農村建設指導員要在鄉鎮黨委的統一領導下開展工作。目前有森林火災發生的鄉鎮。森林防火督查宣傳員和未到位的新農村建設指導員要在明天上午到位。要實行鄉鎮干部、縣派森林防火督查宣傳員和新農村建設指導員包村制度，宣傳工作要不漏一戶（要求每戶群眾簽名確認）哪個村因宣傳不到位而出問題，就追究哪個村包村人員的責任。

確保不出問題。3嚴格野外用火審批。目前野外用火林業部門一律不能批。

確保人身平安。對發生的山火要在確保平安的前提下進行撲救。4要科學撲滅山火。

第2篇：森林防火舉措范文

一、全面壓實安全責任，提高重視程度

我鎮根據《省森林草原防火宣傳月實施方案（試行）的通知》《市森林防火宣傳月實施方案》文件要求，聯系鎮派出所、鎮社會治理和應急管理辦以及全鎮11個村居委會對本轄區內的安全風險形勢研判，積極開展風險隱患排查，同時充分利用鎮級大會、村壩壩會、村廣播等多種形式開展森林防火宣傳工作。

二、廣泛參與

本鎮認真貫徹上級精神指示，鎮黨委書記郭靈僧、鎮長帶頭宣傳落實《關于公職人員帶頭落實森林草原防滅火要求的規定》，全體鎮村干部認真學習了“五個帶頭”“五個不準”，本鎮4月2日開展了森林防滅火承諾活動。組織培訓學習《省人民政府2021年森林防火命令》《關于建立“兩書一函”制度督促森林草原防滅火工作責任落實的通知》《關于分區分級抓好森林草原火險精準防控工作的通知》等系列規章制度。

三、扎實開展日常宣傳和防范工作

由鎮長牽頭，各聯片領導、鎮派出所、鎮社會治理和應急管理辦、各駐村干部及各村社具體負責落實，責任到人，做實做細安全防范各項工作。在清明節前對我鎮轄區內的重點目標和重要場所進行了消防安全檢查；鎮社會治理和應急管理辦、鎮派出所加大了對森林防滅火宣傳巡邏。鎮村干部開展安全安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭（以下簡稱“五進”），大力加強公眾森防安全教育。

四、做細宣傳工作

我鎮堅持剛性執行“四個一律”工作要求，完善森林防滅火群防群治末端發力終端見效工作機制和森林防滅火值班制度。利用多種形式開展線上線下宣傳工作，截止目前為止，我鎮11個村、社區，累計設置森林防火臨時檢查卡點55個，卡點值守人員累計124人，巡護人員累計400余人。鎮級撲火應急處置隊員30人。制作懸掛橫幅標語36幅，宣傳標牌9個，防火令40張，宣傳督查車標識牌1個。縣上分發加本鎮制作宣傳資料，累計發放宣傳資料2000余份。

五、強化宣傳效果

第3篇：森林防火舉措范文

一、提高認識，增強抓好當前森林防火工作的緊迫感和責任感

去年同期，由于受極端干旱天氣災害的影響，森林火災頻繁發生，不僅對我們的森林資源造成極大的損失，而且還因此浪費了大量的人力、物力、財力，嚴重擾亂了我們正常的工作秩序，給全縣經濟社會的發展造成嚴重影響。認真反思，去年同期森林火災頻發的原因客觀上主要是由于干旱天氣造成，主觀上主要是由于我們努力不夠、防不到位所致。進入本年度森林防火期以來，氣溫比去年同期有所下降，據氣象部門預測，當前及今后一段時期，氣溫上下波動不定，在短期內有下降的可能，但總體上仍呈上升趨勢，且當前風大物燥，極大增加了森林火險等級。同時，由于春耕生產的到來和正月十五等重大節日的臨近，受傳統耕作習慣和一些不良祭祀陋習等因素的影響，燒土皮灰、燒土坎、燒荒山草坡等農事用火頻繁，正月十五送燈、燃放鞭炮祭祀和燃放煙花慶祝等用火現象增多，對當前森林安全造成極大的威脅，森林防火不容忽視。各鄉鎮和縣直各有關部門一定要認真吸取去年的深刻教訓，切實提高對抓好當前森林防火工作嚴峻性的認識，增強緊迫感和責任感，按照“以防為主”的森林防火工作方針，倍加重視當前森林防火工作，從現在開始，及時安排部署，狠抓措施落實，竭力遏制重、特、大森林火災的發生，盡量減少一般火災事故的發生，確保森林火災受害面積不突破省下達的控制指標，切實保障森林資源和廣大人民群眾的生命安全。

二、以防為主，狠抓森林防火各項措施的落實

（一）切實加大宣傳力度。縱觀歷年來的森林防火宣傳，主要效果無非體現在以下兩個方面：一是對廣大人民群眾營造出良好氛圍，發動廣大人民群眾自覺投入森林防火工作，努力形成群防群守的局面；二是對極少數有意縱火者造成緊張氣氛，起到震懾作用，達到防火目的。因此，各鄉鎮、各部門要高度重視宣傳工作的作用，充分利用廣播電視、報刊、專欄等各種行之有效的形式和手段，大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育，及時向廣大人民群眾宣傳森林防火政策及有關知識，切實提高廣大人民群眾的森林防火意識，發動廣大群眾積極支持和參與森林防火工作。在晴天，縣森防辦和各鄉鎮還要組裝宣傳車深入林區及其邊緩村寨、中小學校開展森林防火宣傳，為森林防火工作大造聲勢，營造出良好濃厚的森林防火氛圍。森林防火期內，縣林業局車輛必須配備宣傳光碟，切實加大森林防火宣傳。

（二）切實做好值班值守。正常的值班值守是保障森林火災信息暢通和森林火災在第一時間內得到有效處置的關鍵舉措，但由于受春節放假等因素的影響，部分鄉鎮森防辦（辦公室）人員還沉浸在節日的余溫中，值班極不正常，電話無法打進，昨天的會議通知有幾個鄉鎮都是直接打給主要領導的，這對我們當前的森林防火工作極為不利。各鄉鎮、縣森防辦要引起重視，從即日起要及時落實好有領導帶班的24小時值班制度，簽定好值班責任書，隨時做好值班記錄并保持通訊暢通，嚴禁脫崗、漏崗現象的發生。各崗位值班同志要各司其職，各負其責，恪盡職守，確保森林防火信息渠道暢通無阻。各鄉鎮、縣林業局主要領導和分管領導要對值班情況開展經常性督查，確保值班人員到崗到位，值班工作正常開展。同時，從明天開始，縣氣象局每天要向各鄉鎮主要領導和森林防火指揮部成員單位主要負責人發送氣象信息，引起鄉鎮和部門的警惕。

（三）切實加強巡邏檢查。對每一片森林，無論面積大小，都要落實巡山護林人員，認真開展野外火源巡邏排查，嚴禁林區及邊緣野外用火，力爭做到見煙就查、見火就罰、放火就抓，努力降低火險隱患，保證不發生森林火災。在高火險天氣，要實行晝夜換班巡護制度，做到巡護不間斷，不給火災發生提供可乘之機。其中，化作林場和納雍林場要分別聘用50名臨時護林人員做好林區的巡邏。在農歷正月十五等重大節慶日，公安、林業、紀檢監察等部門要在重點林區邊緩設卡堵截，杜絕在林區送燈和燃放煙花等野外用火行為的發生。對無故阻撓的，由縣電視臺和報社予以曝光。要暢通信息渠道，做好信息報送，各鄉鎮在每周五下午四時以前將本轄區內的野外用火檢查情況報縣森林防火辦。

（四）切實開展森林火災隱患排查。縣森林防火指揮部辦公室要認真按照地區森林防火指揮部辦公室關于開展火險隱患督查方案的要求，抽派力量組成排查組對全縣各鄉鎮野外火源管理工作和森林火災隱患進行定期或不定期檢查，對查找出的問題及時下發整改通知書限期整改。各鄉鎮對檢查組查出的問題要認真整改落實，對整改不到位、責任不落實的鄉鎮，將按照《畢節地區森林防火層級管理暫行規定》和《納雍縣森林防火責任追究暫行辦法》的相關規定嚴格追究責任。同時，各鄉鎮在整改的基礎上，要舉一反三，對各自轄區內的森林火災隱患進行自查并及時清除，努力從源頭上消除火災隱患。

（五）切實加強對特殊人群的監護。從歷年森林火災發生的情況來看，有一部分森林火災是由癡呆等特殊人群所引發。因此，各鄉鎮一定要高度重視這一環節的工作，切實加強對癡呆人員、精神病人、聾啞人員、兒童等特殊群體的監護，通過采取簽定監護責任書，明確監護責任人，落實監護具體責任，加大對監護人的責任追究等方式，進一步強化監護人的監護意識，確保對特殊群體的監護工作深入到位，杜絕特殊群體縱火案件的發生。

三、加強領導，確保森林防火各項措施落實到位

（一）切實加強領導，做好防火準備。縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行好職責，相互之間要密切配合，確保森林防火各項措施落實到位。其它各單位要從全縣經濟社會發展的大局出發，服從縣委、縣政府和縣森林防火指揮部的指令，積極主動參加撲救森林火災和支持森林防火工作。各鄉鎮要建立健全森林防火指揮機構，每個鄉鎮要抽調30名以上年輕力壯的干部組成撲火隊，確保森林火災發生后，能在第一時間內得到及時有效處置。縣森防辦要根據實際情況配足配齊相關防火物資，采取集中演練或分散指導演練的方式做好應急演練，切實提高全縣森林防火整體水平。縣財政局要按照每個鄉鎮5000元的標準及時下撥今年第一批次森林防火經費，確保鄉鎮防火物資及時購置到位。

第4篇：森林防火舉措范文

【關鍵詞】防災；森林防火信息系統

中圖分類號： P426 文獻標識碼： A

一、前言

在社會穩步發展的今天，保障森林安全，才是首要任務。在森林中防災防火這方面，隨著經濟的不斷發展，技術人員也在不斷的研究，在保護森林防災防火這個系統也在不斷的完善。

二、山區森林火災發生存在的兩方面因素

1、自然條件的因素

（1）山區地形錯宗復雜。森林火災的發生是很難有預見性。森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。森林資源面積分布廣，尤其是在立地情況下，山蜂疊巒，溝壑縱深，地形起伏變化，一旦發生森林火情，極不容易及時發現。

（2）森林防火基礎設施薄弱。山區道路行走艱難給撲救工作帶來極大不便；覆蓋山區的通訊設備設施不健全；專業撲火人員少，撲火工具落后；森林中附作物太多，存在嚴重森林火災隱患。

（3）氣候變化對森林防火影響。近年來，全球氣溫普遍上升，高火險等級居高不下導致森林火災多發。在一般情況下，連續干旱的時間愈長，發生大面積森林火災的可能性就越大。

2、人為的因素

（1）森林防火意識淡薄。有些地方對森林防火的重要性、特殊性、艱巨性和長期性沒有給予高度的重視，責任意識不強，造成了火災隱患。

（2）火源管理難度較大。在山區村莊大部分靠近林區，尤其柴草亂堆存在嚴重火災隱患；甚至個別人有計劃、有預謀的報復性縱火行為引發森林火災，也有一些放牧者、開礦者、特殊群體引發的森林火災等等，給火源管理增加了很大難度。

（3）森林防火隊伍建設有待提高。從護林人員來看，地域廣人員數量少，年齡結構不合理，老齡化程度高，防火資金短缺，工資報酬較低，導致個別人工作積極性不高，工作意識淡化。

三、主要應用技術

防災/森林防火信息系統將信息技術引入國家林業局森林防火業務工作中,推進了森林防火業務的信息化進程。系統采用的主要技術順應了目前國際上森林防火信息管理應用信息技術的發展趨勢;系統提供的關鍵技術和技術路線為森林防火信息系統和其他應用系統的發展奠定了技術基礎。

1、3S技術

3S技術包括地理信息系統(GIS),遙感技術(RS),全球定位系統(GPS)。隨著3S新技術在森林防火上的應用,林火技術和林火信息系統不斷得到完善。

（1）森林火災每年會造成大量森林、人員、財產、珍稀物種的損失,準確地確定林火發生的方向、地點、蔓延速度、強度及過火面積,對于制定有效的撲救策略,努力力爭使火災的損失減少到最低限度是至關重要的。由于森林資源分布、森林防火工作的時空特征, GIS技術成為防災/森林防火信息系統的應用技術基礎,利用GIS的空間管理分析功能,監測和預測森林火災的動態變化,輔助防火部門在森林防火工作中進行決策。

（2）森林火災多發生于偏僻山區,人跡罕至,交通不便, GPS為準確確定火場位置,監測其動態變化,引導撲火隊伍,提供了不可替代的作用。防災/森林防火信息系統在對2002年“7?28”林火進行管理時,利用系統設計的GPS數據接口,接收前方應用GPS傳來的火場(火點)等數據,為林火撲救指揮提供了重要的數據支持。

（3）防災/森林防火信息系統管理了覆蓋全國的LANDSAT TM數據。TM影像數據反映植被信息,與森林分布信息相結合,成為林火監測判斷熱點的重要依據。較高分辨率的過火地區影像,對于災后的損失評估具有重要的意義。在2002年“7?28”林火災后,采用MODIS影像進行火場面積的粗略計算,采用我國的資源衛星影像或陸地資源衛星影像(TM)進行損失的準確計算。

2、計算機網絡技術

現階段,國家林業局已經建立起計算機局域網絡,將多個分布在不同司局和直屬單位的計算機系統結合在一起,實現計算機系統資源和信息資源的共享。防災/森林防火信息系統依托上述局域網絡,采用C/S結構,運行主要的系統功能。信息模塊采用B/S (瀏覽器/服務器)結構,在廣域網(WAN)上林火信息。

3、數據庫新技術

數據庫是計算機中存放數據的倉庫,是對數據進行管理的一門技術。第三代以面向對象模型為主要特征的數據庫系統,與網絡通信技術、人工智能技術、面向對象程序設計技術、并行計算技術等互相滲透、互相結合,呈現出以下特征:

（1）面向對象的方法和技術對數據庫發展帶來深遠的影響;

（2）數據庫技術與多學科技術的有機結合成為當前數據庫技術發展的重要特征;

（3）面向應用領域的數據庫技術的研究,如數據倉庫、工程數據庫、科學數據庫、空間數據庫、地理數據庫等。防災/森林防火信息系統采用數據庫技術管理各類基礎地理信息、遙感信息、林火專題信息。利用數據庫的訪問權限管理機制,實現對數據庫的授權共享訪問。

4、空間數據庫技術

空間數據庫系統是描述、存儲和處理空間數據及其屬性數據的數據庫系統,它是隨著GIS的開發和應用而發展起來的數據庫新技術。防災/森林防火信息系統中空間數據庫系統不是獨立存在的系統,它與應用緊密結合,作為系統的基礎和核心的形式出現。森林防火業務中用到的數據較多地表現為具有時空特征的空間數據。系統應用空間數據庫管理1∶400萬、1∶100萬、1∶25萬的基礎地理信息,管理1∶25萬DEM柵格數據、TM數據,同時管理其它林火專題數據,實現對空間數據的共享訪問。

5、WebGIS技術

WebGIS是Internet技術與GIS技術相結合的產物,是通過互聯網技術擴展和完善GIS的一項新技術。WebGIS改變了傳統的數據采集、分析處理和共享的方法,利用Internet在Web上空間數據,以供用戶瀏覽、查詢、分析應用; We-bGIS已經成為當前GIS的一個發展趨勢,也是森林防火的一個重要發展方向。防災/森林防火信息系統采用WebGIS技術,設計了系統功能,在Internet上與林火有關的基礎地理信息、帶有空間特征的林火專題信息。系統提供動態查詢、顯示地理空間和屬性數據功能,同時提供了基本的數據操縱功能。

6、COM開發技術

COM (Component Object Model),即組件對象模型,是關于開發可重用軟件組件和組件之間相互通信的一組標準的描述。COM不是一種計算機語言,也不是函數模塊,它實質上是一個連接軟件組件或模塊間的協議。防災/森林防火信息系統應用開發采用COM技術,利用GIS的二次開發功能完成C/S結構下的系統開發。這項技術的采用,將極大提高系統的可擴展性、可維護性。

四、目前的森林防火信息系統中存在的主要問題

1、火點定位

目前的防火信息系統中，火點主要是靠衛星圖像和 GPS 來進行定位，但是由于基層林業管理部門的森林資源信息化管理的程度非常低，單純的火點定位無法快速獲知火點的植被情況。而且，即使采用遙感圖像來進行火點定位，昂貴的高分辨率衛星圖像也是基層林業管理部門在經濟上無法承受，同時火災的發生又是隨機的，據專家分析，如果利用遙感衛星來對森林火災進行監測，就需要衛星能提供在較短的時間間隔內不間斷的提供影像，而且時間間隔不能超過2小時，這是目前在民用方面所無法達到的。同時，遙感圖像定位火點在大范圍的火災監測中應用比較多，但在南方林區的小火災中，受到衛星分辨率和經濟等因素的制約，還難以真正實施。即使是GPS接收機，也不是每個林業局都能夠配備的。而且在小范圍火災發生時，也很少拿GPS去現場進行定位。因此，目前，現有的森林防火信息系統中火點定位的方式難以適應基層林業管理部門的需要。

2、防火資源的優化

防火資源包括生物資源和非生物資源。生物資源主要是指生物防火林帶，非生物資源主要是指林區道路、了望塔、防火人員、設備等，目前森林防火信息系統的研究主要是從火災發生后的指揮方面，在災前的預防方面相對較少。這有一些客觀原因，如火險的預報方面由于指標體系現在還不夠完善，難以進行較為準確的預報。但是，如果對防火資源進行合理的配置，如合理配置了望塔和人員、設備等，一方面可以在第一時間發現火災，另外一方面可以及時組織人員、設備等進行撲救，為火災撲救節約時間。目前在防火資源的優化方面，專家學者們研究的比較多的主要是生物防火帶的研究，在非生物資源的優化方面，研究和應用的都比較少。

3、災后評估

作為一個完整的森林防火信息系統，必然要涉及到災后損失的評估，森林火災所造成的損失主要有2個方面，經濟損失和生態損失。要想成功估算出這兩個損失，必須要解決的一個關鍵問題就是林木蓄積量的計算。一般情況下，蓄積量計算都是以二類調查的數據為準，而二類調查一般都是5年才進行一次，為非實時數據。因此，森林火災的災后評估必須得妥善解決這些問題才能進行較為精確的評估。這個問題的解決依賴于林木生長模擬模型的精確程度。

五、森林防火工作的重要性及現狀

1、森林防火工作的重要性

新形勢下，加強森林防火工作具有很強的重要性，首先加強森林防火工作是實現自然資源與產業相協調發展的保障，也是推動世界各國共同合作和交流的重要舉措。世界各國可以針對森林防火工作的重要性和如何進一步強化森林防火工作進行交流和討論，促進國際關系的和諧發展。同時，加強森林資源的防火工作，能實現社會效益和生態資源的統一協調發展，在推進社會和諧發展的同時，保護自然環境。此外，加強森林防火工作能有效推進現代林業發展，實現林業的可持續發展。目前我國林業發展堅持可持續發展觀念，在爭取經濟效益的同時，以建設生態為重點，將社會支持和共同參與作為發展的前提，在這種經濟效益和生態發展兼容的情況下，森林防火工作能促進產業的健康和諧發展。總之做好森林防火工作對社會和自然的和諧發展有著至關重要的作用和意義，我國相關工作人員一定要高度重視森林防火工作，要敢于面對挑戰，在工作中認真職守，尋在工作中存在的問題，并且積極尋求應對措施。

2、森林防火工作的現狀

目前隨著我國國民素質水平的整體提升，人們越來越重視與自然的和諧相處，并且我國也堅定不移的要求各崗位工作人員堅持科學發展觀以及可持續發展戰略，在科學理論的指導下，我國森林防火工作已經取得一定的成就。但是由于我國森林資源豐富，覆蓋面比較大，要實現對森林的全面防護管理工作具有一定的難度。在森林防火工作中，防范工作還沒有達到理想的效果，這方面的問題主要表現在工作人員沒有重視宣傳工作，對落實森林防火工作的監督力度也不夠。造成這方面問題的主要原因就是森林防火單位領導對森林防火工作的重視程度不夠，對內部工作人員的工作監督和考核要求不夠高，導致工作人員松懈和怠慢。其次，森林防火工作中還存在一些問題，如森林防火基礎設備的質量和先進程度都沒有達到相關標準，這種現象的主要原因是領導的不重視，進而在采購森林設備時，不夠重視質量的選擇，而是為了節約成本使用一些比較落后防火設備。由此可見，森林防火工作具有很重要的地位和作用，工作人員必須要針對當前森林防火工作中還存在的問題，盡快找出解決問題的策略，使得我國森林自然能得到更好的保護。

六、結束語

綜上所述，就防災/森林防火信息系統的主要技術這方面而言，關于森林防災和防火的技術給人們的生活帶來了便捷，但是，防火和防災的系統上還存在著許多問題，所以，相信技術人員在這個系統上的努力會為森林安全做出巨大的貢獻，也為社會的經濟穩定提供了前提條件。

參考文獻

[1]劉佳 新時期的森林防火工作的分析 黑龍江科技信息 2013年

[2]趙劍雄 鄉森林防火工作的思考及對策 科學之友 2012年

第5篇：森林防火舉措范文

一、農事用火燒除工作指導思想和原則

推行農事用火燒除，必須以全市森林防火工作會議精神為指導，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，以村民的利益為出發點，圍繞服務“三農”的總體要求，在農事用火高峰期，充分利用森林火險等級較低的時段，積極組織廣大群眾，有計劃、有防范地燒除農田農地邊可燃物，有效地消除森林火災隱患。在推行計劃燒除中要嚴格遵循；尊重民意、自主自愿；因地制宜，分類指導；講求服務，方便群眾；嚴密組織，確保安全的原則。

二、計劃燒除的實施細則

一是調查登記，摸清對象。對農田30米內的可燃物（玉米秸稈、稻草、農地雜草），原則上全部列入計劃燒除范圍，由各村委會逐片逐戶調查登記、摸清對象。二是切實做好保障準備工作。農事用火向村委會申報、村委會向鄉政府申報，組織開展用火安全技術培訓、制定燒除應急預案，組織圍守跟蹤力量；三是組織統一點燒。選擇低火險安全用火時段，組織農戶在落實時間、人員、防范措施下，由上往下、從往內、先難后易，逐步將可燃物燒除。

三、計劃燒作的組織領導

第6篇：森林防火舉措范文

【關鍵詞】營林技術；森林防火；應用分析

1.應用營林措施防止森林火災發生的必要性

應用營林措施防止森林火災發生是一種防患于未然的營林建設與開發的方式，營林建設與開發過程中必須要針對性的提高森林火災的應對態度，積極提高森林火災的應對意識，改善應對火災的不足與缺點的情況發生，還必須要認真分析不同林地的實際地理形勢，區分實際林業地理情況的真實發展狀況，掌握森林資源的有效開發與利用價值，清晰的統計森林內部的火災發生幾率較大的地區的形勢，要根據森林內部的實際情況制定發展規劃，在營林建設過程中需要制定營林防火通道，建設營林基礎設施與項目，改造營林發展項目不足與缺陷，提高營林建設與發展的動力，降低火災發生的可能性，營林建設本身是一項植樹造林，功在當代，利在千秋的項目工程，其實本質上還是一種有效提高預防火災發生的預防機制，通過科學的營林建設，不但豐富了林業資源的建設，加強了林業供給，還降低了火災發生的概率，提高了防止火災的能力。

2.基本建設初期采取的營林措施

2.1營林建設的防火預期設計

在整片土地的造林與林業資源的開發過程中，必須要建設科學防護林，在林場中建設防火通道，對待面積較大的幼林地區必須要科學、適當的建設整體造林區域，保證防火林地的防火通道的暢通無阻，其中防火通道一般保持在30-50M的寬度，其次必須要根據實際地形設計相對應的防火通道的路徑，必須要覆蓋整個幼林地區，長度與寬度要適應地理結構，要保證阻隔地區的營林建設面積，保護幼林的開發與建設，防火通道的設置必須要滿足森林火災的發展，設計好撲火的規劃，防止火災發生。

2.2細致檢查雜亂引火物

造林后要對幼林地進行割灌，割灌的目的是增強苗木的透光性，另一方面是為了割掉幼林地的可燃物，減少可燃物的載量，起到防火作用。幼林地經過整地造林后，雜草往往生長茂盛，秋季干枯后，極為危險，必須進行清除。

2.3清理營林雜草

清理的時間和方式，在幼林地割灌時要根據營林部門的設計方案進行，即從經營的理念出發，利于幼苗生長，又有助于清除可燃物，一般作業時間為8月中下旬，過早，雜草會發生2次生長，過晚，影響苗木生長，割灌的方式可采取帶狀和全面割灌的方式。全面割灌防火效果最佳，但消耗人力物力大，帶狀割灌在防火中最適用，即靠近人為活動的場所邊緣割出一條寬150～200m的帶幅，確保阻隔帶中沒有可燃物，從而起到防火的作用。

3.營林技術在森林防火之中的運用

3.1幼林郁閉后采取的營林措施

第一、幼林培育8～10a后相繼郁閉成林，生長枝比較茂盛，秋冬落葉后，枝條干枯，同時達不到自然整枝的狀況，林分可燃物載量增多，存在著火患的危險，因此要進行人工修枝。技術要求是，將幼樹的側枝修掉，清出林外，修枝高度樹齡小于8a的應當為樹高的1/3，8a以上的可以達到1/2。這樣就減少了林內的可燃物，達到預防火災的目的，同時有利于林木的高生長。

第二、修枝的方式可以采用全面修枝、帶狀修枝的方式。主要是根據經濟條件而定，全面修枝雖然防火效果較好，但成本過高，采用帶狀修枝即經濟，又能起到了預防火災的作用，帶狀修枝的具體做法是設置林緣至林內150～200m寬的帶狀修枝帶，將帶內的枝條和可燃物按技術要求全部清除，使林分的阻隔帶在整個林分中呈閉合狀態。

3.2造林措施的應用

第一、要全面進行造林，不斷增加森林覆被率。一般情況下，林火多在荒山，草坡，林緣和林間空地先發生，然后逐步蔓延到林內。這些地方多生長易著火的禾本科雜草和蒿科植物，同時濕度小，通風好，燃點低，所以容易著火，迅速蔓延。如果將這些土地都栽上樹，則可形成“森林氣候”，由于林內陽光少，溫度低，濕度大，通風差加上林木燃點高，就不容易著火，迅速蔓延。所以全面進行造林，增加森林覆被率也就同時增加了森林防火自身的能力。

第二、營林不易燃燒的林分，提高森林自身的抗火性。在東北地區森林的頂級群落是紅松闊葉混交林，紅松闊葉混交林既能使森林產生最大的生產力，同時它形成的“森林氣候”對防止森林火災也是最有效的。它即優于純闊葉林，更優于純針葉林對火災的抗性。因此我們在造林時就要提倡營造紅松闊葉混交的林分。

第三、改造易燃燒的林分，使其成為紅松闊葉混交林。以上談到了紅松闊葉混交林形成的“森林氣候”可有效地防止森林火災，那么現實還有很多林分不是紅松闊葉混交林，如針葉純林，疏林地，灌木林地等容易發生火災，對這些林分就要進行改造。

3.3撫育管護措施的應用

第一、加強造林前整地和幼林撫育管理。造林前整地和幼林撫育管理是搞好造林地新植幼苗的防火的一項主要措施。通過造林前整地和及時進行幼林撫育，能消除幼林中的雜草灌木，不但為幼林創造良好的生長發育條件，也可以有效地防止幼苗不遭受火災的危害。

第二、針葉林郁閉后及時進行修枝打杈。針葉林郁閉后，特別是陰性樹種的林分郁閉后，很快形成自然整枝，使枝葉死亡后干枯，這些枝條距離地面很近，容易燃燒，一旦發生著火，就會引向樹冠，形成毀滅性的樹冠火，使長期辛苦培育的森林毀于一旦，因此結合營林管理措施及時進行修枝打杈，既能加快林木的生長發育，又有利于森林防火。

4.對成林采取的撫育措施

4.1人工林高位修枝

人工林高位修枝就是在不影響林木生長點前提下提高修枝高度，清除樹干上的干枝，同時對自然整枝不徹底的及位置較低的枝剪掉，將枝柴清出林外，同時將林內的灌木和雜草一并清除，從而達到預防火災的作用。修枝方式可分為全面修枝和帶狀修枝，具體做法與幼林修枝的方法一致，在實踐中我們主張采用帶狀修枝的方式。

4.2天然中幼齡林的撫育措施

第一、全面清除，天然林可燃物載量大，極易發生火災，對距離居民區較近的林分及接近人為活動頻繁的林分要進行天然林撫育。具體的做法是根據營林部門下達的天然林撫育設計方案對平均胸徑小于4cm的林木、干枯木、灌木、枯草進行全面的清理，徹底清除林下可燃物。

第二、除伐定株，根據技術方案將林分中的部分林木即木、灌木、及設計保留株數以外的林木全部清除，從而達到減少可燃物載量的目的。除伐定株比全面清理的防護效果更加明顯。

5.結語

通過上文的敘述分析我們可以得知，在森林資源中，因為種種因素的共同作用，很容易有火災事故發生于森林資源中，火災的發生往往是從那些林業邊緣和空地開始的，然后逐漸蔓延到林業內部。針對這種情況，就可以在森林防火中應用營林技術，多營造一些有較強抗火性的林木，同時，注意設置防火帶，保持防火帶的暢通，避免火災的出現和發生。

【參考文獻】

第7篇：森林防火舉措范文

關鍵詞：生態防火網絡；森林生態網絡；生物防火林帶；遼寧省

中圖分類號：S762.33TP393.07 文獻標識碼：A 文章編號：1671-3168（2011）03-0069-04

Building Ecological Forest Fire Prevention Network Base on

Liaoning Forest Ecology Network System

HU Dan

（Liaoning Provincial Ecological Forest Project Centre， Shenyang 110036，China）

Abstract: Based on points（central town）， lines（river line， coastline， railroad line， road line， forest shelter belt）， and areas（main forest regions）system of the whole provincial forest ecology network system， also according to the natural condition， economic， site conditions， fire danger ratings， we explore the method of building closed forest fire prevention network using the factors of river， ridges， gully and forest road network， forest fire belts. The article specifically addressed ecological fire network designing principles and framework, put forward fire protection measures for strengthening leadership, responsibility, relying on science and technology, higher standards, strengthen management, improving the policy and other ecological network building.

Key words: forest fire prevention network； ecological forest network system； forest fire belt Liaoning

收稿日期：2011-05-18.

作者簡介：胡 丹（1983-），男，湖北丹江口人, 碩士,助理工程師.主要從事森林生態研究工作.

森林是陸地生態系統的主體，是人類賴以生存和發展的物質基礎，是實現國家經濟社會可持續發展的生態保障.過度的人為干擾和日益頻繁的自然災害，導致了森林資源數量和質量的急劇下降及生態環境惡化，并且威脅國土安全、危及經濟社會可持續發展.為了恢復和培育森林資源，我國依據不同地區林業發展的現狀和特點，在全國形成“東擴、西治、南用、北休”的林業發展基本格局.其中“北休”就是指在東北林區，使林業得到休養生息，保護珍貴的森林資源，以實現區域生態環境和經濟社會協調發展.然而，“北休”在解決生態恢復過程中人為干擾對森林資源破壞的同時，必須提高對自然災害的防御能力，特別是森林火災的預防和調控能力.

遼寧省地處中國東北南部，作為林業小省，全省林地面積為697.1萬 hm【sup】2【/sup】，森林覆蓋率為38.2%，2010年遼寧省森林生態服務功能價值超過3 500億元.利用遼寧省現有的森林生態網絡體系構筑全新的火災生態防護網絡體系，對于保護森林資源，維護生態體系安全，實現林業的生態、經濟、社會、碳匯和文化功能等都具有重要意義，同時也是實現遼寧省現代林業跨躍式發展的一項戰略性舉措. 1森林生態網絡現狀及構建生態防火網絡的重要意義

我國生態環境非常脆弱，人口對資源的巨大壓力日趨嚴重，水土流失、荒漠化、水源地喪失、自然災害加劇等環境問題已擴散到經濟社會生活的各個領域.而幾乎所有的環境問題都與森林植被的分布、數量和生態環境的質量密切相關.根據我國森林現狀和宏觀生態環境建設的需要，彭鎮華、江澤慧等【sup】［1］【/sup】提出了森林生態網絡概念和建設中國森林生態網絡工程體系的理論.遼寧省根據不同地域自然地理條件和經濟社會狀況，按照這一理論體系及自然界內部物質流、能量流、信息流運行的規律，構建了以林木為主體，喬、灌、草立體開發，點、線、面協調配套，集約式動態發展的復合森林生態網絡系統.全省森林生態網絡體系大致分為3種類型：遼東中山丘陵地區，主要以水源涵養林為主；遼西北低山丘陵地區，主要以三北防護林體系建設為主；遼中南平原沿海地區，主要以平原農田防護林網建設為主.近年來遼寧省林業生態重點工程的大范圍實施和持續，與國家生態建設有效銜接，加速改善了遼寧省的森林生態網絡體系總體質量.截至目前，全省重大林業生態工程有荒山荒地綠化工程、遼西北邊界防護林體系拓展工程、沿海經濟帶拓展綠化工程、公益林與天然林保護工程、新農村綠化工程、森林城市建設工程、綠色通道建設工程、封山育林工程、森林撫育工程和優質苗木培養工程，涵蓋了森林生態體系的“點”、“線”、“面”各方面，為利用森林生態網絡體系構建生態防火網絡提供了有利基礎條件.

針對我國森林資源現狀與分布特點，面向整個國土開展生態保護與建設，以增加森林覆蓋面積，提高森林質量，實現國家長治久安和經濟社會可持續發展的目標.該體系最大限度地利用時間和空間，建立以林木為主題，喬、灌、草立體開發，形成集約式動態發展的森林生態網絡系統.此理論的提出，極大地推動了我國森林生態防護體系的建設，指導了我國“十一五”生態建設，并對我國林業可持續發展產生深遠影響.

利用現有的森林生態網絡體系中的 “點（中心城鎮）”、“線（江河、道路、防護林）”、“面（主要林區）”三大類型協調配套，構建一個分布均衡、結構合理、功能齊備、效益兼顧的生態防火網絡體系切實可行，而且能滿足經濟社會可持續發展需求.生態防火網絡體系建設在基本框架的基礎上營建生物防火林帶,實現“綠色防火工程”【sup】［2-6］【/sup】 . 2生態防火網絡設計原則 2.1指導思想

為了滿足人們對生態環境的更高要求，保障人民群眾生命財產安全，在遼寧省現有森林生態網絡體系基礎上，通過“點”、“線”、“面”協調配合，宏觀上以調整優化森林時空分布為主要手段，微觀上以改善森林結構和優化樹木配置為主要途徑，充分利用森林生態網絡體系的自身抗逆性和自我防護作用，構建結構穩定、功能齊全、多層復合的立體生態防火網絡，使林業工程建設與林火阻隔網絡建設同步，以實現森林生態系統功能最大化和效益最大化的同時，提高對森林火災甚至其他災害的自我調節防護能力，保護國土安全，促進經濟社會健康發展. 2.2基本原則 2.2.1生物防火林帶網絡結構整體優化原則

生物防火林帶網絡結構最優化才能最有效地阻隔林火蔓延.因此，林帶網絡的空間布局、林帶結構寬度、樹種組成與配置，網絡密度、控制面積大小、樹種選擇及其合理的營造技術都要服從整體優化這一基本原則. 2.2.2因地制宜,適地適樹原則

根據各地區地形、地勢變化和森林植被的火險性，火災發生與蔓延規律，林火行為特征以及立地條件差異，選擇適宜的造林樹種.要根據生物防火林帶的具體氣候特點，選擇生物防火林帶樹種，要盡最大可能做到適地適樹. 2.2.3“點、線、面”相結合的原則

因地制宜，采取措施，把生態防火網絡建設與各地林業實際緊密結合，利用好城鎮、道路、河流、林帶、森林生態系統，將各種林業生態工程體系與防火網絡建設結合起來，利用“點、線、面”三大類型協調配合，構建生態防火網絡阻擊圈. 2.2.4堅持生態效益與經濟效益相結合的原則

應充分利用天然或人工的障礙物，如河流、水庫、道路以及天然闊葉林作為自然屏障，與林帶接連成網，形成生態防火網，降低成本的同時能提高防護時效和防護效力，防火樹種的選擇要求兼顧經濟效益，例如具有材質優良，速生豐產等特點，以在收獲生態效益的基礎上取得較高的經濟收益. 3生態防火網絡體系建設的總體方案構想

利用遼寧省現有森林生態網絡體系，通過“點”、“線”、“面”協調配合，宏觀上以調整優化森林時空分布為主要手段，微觀上以改善森林結構和優化樹木配置為主要途徑，在林業工程建設過程中輔以生物防火林帶、防火樹種，進而充分利用森林生態網絡體系的自身抗逆性和自我防護作用，構建結構穩定、功能齊全、多層復合的立體生態防火網絡. 3.1生態防火網絡框架

河流、道路、溝壑、山脊等是森林生態網絡的“線”，城鎮是森林生態網絡的“點”，也是森林火災的自然隔離帶，具有良好的、天然的、永久的火災阻隔效用，同時經濟性和便利性好，可以作為生態防火網絡體系的基本框架.利用現有遼寧省森林生態網絡體系中的“點”或部分“線”，通過采集衛星遙感數據圖像結合地面精確勘察，掌握全省河流、公路、鐵路、山脊、溝壑等防火隔離帶的的精準分布信息，進而精確繪制出全省分布圖，以此為基本框架構筑全省的新型綠色生態防火網絡體系.新的公路、鐵路以及城鎮居民點、工程設施等具有潛在自然生態防火價值，宜在綜合考慮各地自然條件、經濟條件、火險等級等實際情況的基礎上統籌兼顧、合理布局，在滿足初始需求的基礎上，兼顧全省生態防火網絡總體框架的合理分布，發揮更大的社會效益和生態價值. 3.2生態防火網絡線路

隨著林業的發展，森林資源得到有效保護，林下可燃物不斷增加，森林防火工作形勢十分嚴峻，營造生物防火林帶是森林防火工作的治本措施.普通生物防火林帶因沒有直接的經濟效益，群眾營造的積極性不高，而靠政府投入來營造，資金又有困難，所以生物防火林帶的應用是未來的發展趨勢.生物防火林帶建設工程是一項投資少、見效快、長期受益的防火基礎性設施，只有堅持不懈地抓好，才能充分發揮其綜合效益.

利用植物（喬木或灌木）個體或群體燃燒性、耐火性的差異，將難燃的、耐火性強的樹種科學配植，建設生物防火林帶，可以阻滯林火蔓延，防止或減輕森林火災，從總體上提高森林自身抗御火災的能力.它具有投入小、防火期長、功效高，有利于多種經營和發展生態林業的優點.遼寧省林區的林帶網、林道網建設開展時間較早，并且林道網已經具備一定規模，但缺少防火樹種配置優化和合理布局，在阻火、防火中的作用有限.充分利用現有的森林生態網絡體系中的“線”――林帶網和林道網以及在森林生態網絡體系中的“面”――林區，在林區邊緣和森林內改造或培植新型生物防火線，使之與生態防火網絡體系的基本框架串聯成網，將大面積集中連片森林分隔成若干小區，一旦發生火情，可將火源阻隔在林火阻隔網格內，起到阻火、隔火和斷火作用.

生物防火線建設是投資少、見效快、長期受益的防火基礎性設施，應把生物防火林帶的營建與維護作為遼寧省生態防火網絡體系布局建設工作的重點內容，并根據遼寧省東部山區、中西部平原區、西北部地區三大分區的實際情況和火險等級，遵循因地制宜、適地適樹、突出重點的原則，從全省高度統籌兼顧、合理布局生物防火線，將防護林帶、林網與河流、山脊、峽谷、道路等生態防火框架進行耦合，構筑基于森林生態網絡系統的現代生態防火網絡體系，充分發揮其綜合效益.在生物防火林帶工程建設中應做到：

1）防火效能優先.營造生物防火林帶，防火、耐火樹種的選擇很重要，在森林邊緣建立阻隔帶，或將大面積集中連片的森林分隔成若干小區，一旦發生火情，可將火源阻隔在林緣之外，即使在林內著火，也可將山火有效控制在隔離帶內，起到阻火、隔火和斷火作用.

2）兼顧經濟效益.落葉松、蒙古櫟等生物防火林帶的主要樹種，不僅易于栽植，生長較快，而且材質優良，是制作家具和地板的上等原料.如營造果樹型防火林帶，將防火林帶建設與農民致富結合起來，經濟效益也十分顯著.

3）重視生態和社會效益.營造針、闊防火樹種混交林，優化林種樹種結構，在防火、阻火的同時提高林分生物多樣性；在原來點燒防火線、生土帶上栽植防火林帶，實現黑色防火向綠色防火轉變，同時有效地利用了土地資源，增加森林面積，有效減少雨水對防火線的沖刷，對防止水土流失、提高土壤肥力具有重要作用；在行政區域交界和山林權屬界線處建造生物防火林帶，使之成為防火屏障和清晰明確的權屬界線，穩定山林權屬，減少火災和山林糾紛的發生，維護林區社會穩定. 4生態防火網絡體系建設的保障措施

按照生態防火網絡體系的思路來指導和布局遼寧省的生態建設，可以提高對森林火災等自然災害的預防和調控能力，同時也可以使遼寧省的生態環境惡化態勢得到有效遏制，使生態系統得到恢復與重建，進而使遼寧省的生態環境得到控制和改善，減輕森林火災、病蟲害等各種自然災害所造成的危害，提高國土的保安能力. 4.1加強宣傳，提高認識

利用各種宣傳媒體廣泛宣傳生態防火網絡特有的防火效能和多種效益，提高廣大林區群眾和各級領導干部對營造生物防火林帶重要性、必要性的認識，使營造生物防火林帶成為林區干部群眾的自覺行動. 4.2加強領導，落實責任

各級林業主管部門應把生態防火網絡工程建設擺到重要議事日程，納入六大林業重點工程和森林防火發展規劃，作為造林綠化責任制和森林防火行政領導負責制的一項重要內容進行考核.對工作扎實、成效顯著的單位和個人及時給予表彰獎勵；對發展緩慢、達不到標準的地區進行通報批評；對工程質量存在嚴重問題或弄虛作假的采取必要的懲罰措施，并追究有關人員的責任. 4.3依靠科技，提高水平

將生物防火林帶建設納入生態公益林和商品林建設標準，促進生物防火林帶工程建設標準化、規范化；加強防火樹種的選優、繁育以及防火樹種優化配置和提高抗火性能研究，大力推廣生物防火林帶營造適用技術；建立優良樹種、優良品種的種源基地和苗木培育基地，為營造生物防火林帶培育優質種苗. 4.4健全制度，強化管理

建立完整的林帶管理制度，加強林帶動態管理；建立檢查驗收管護制度，確保工程質量；建立獎懲制度，激勵先進，鞭策后進. 4.5完善政策，加快發展

多渠道籌措資金，努力增加生物防火林帶工程建設投入；鼓勵多種經濟成分參與生態防火網絡體系工程建設，按照誰投資，誰受益的原則，明確責、權、利關系，確保投資者權益；對生物防火林帶建設實行更加優惠的稅費政策. 4.6采取措施，推進建設

新建林業工程要與生態防火林帶為主體的生態防火網絡體系建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收，并采取一系列措施推進生物防火林帶工程建設.

參考文獻:

［1］彭鎮華，江澤慧.中國森林生態網絡系統工程［J］.應用生態學報，1999,10（1）99-103.

［2］文定元.南方森林防火林帶現狀調查和問題討論［J］.森林防火，1998（4）:38-39.

［3］鄧湘雯，文定元.山脊防火林帶透風系數的確定［J］.中南林學院學報，2002，22（2）:62-65.

［4］文定元.森林防火基礎知識［M］.北京:中國林業出版社，1995.

第8篇：森林防火舉措范文

關鍵詞：天然林保護;對策

前言

狹義的說，天然林保護是保護天然林林不被破壞，維持其林分的結構與生產力，并使其資源得以發展。廣義的講，是對天然林與可以恢復天然林的地段進行科學經營，使現有天然林具有更完善的生態結構，生態環境得到改善，生產力與生物多樣性得以提高，使跡地得以天然更新或按適地適樹原則建立較好的生存環境。

1我國天然林保護現狀

保護天然林是當今世界改善生態環境和資源合理利用的熱點和難點問題。我國政府宣布近幾年停止對天然林的采伐，這項舉措標志著我國林業工作的重心已對森林資源的利用轉變到森林資源保護方面，這一決策不僅是由中國國情決定的，也是林業自身發展的迫切需要。近年，一些地方相繼發生特大洪澇災害，這與生態環境的總體惡化有著極為密切的關系。而保護天然林則是改善生態環境的關鍵，因此實施天然林保護工程是國家長治久安和國土保安的重要組成部分，涉及經濟建設和社會發展的全局，也是中華民族生存與發展大事，意義深遠。天然林保護工程涉及面廣，是一個龐大的系統工程，不進行科學的管理是難以達到預期目的的，因此強化天然林保護工程的管理已迫在眉捷。

2天然林保護中存在的問題

資金投入量與社會經濟發展不協調，從天保工程實施開始以來，森林管護和公益林建設的資金單位成本一直沒有改變，但十年來，人員工資或勞務費一直隨著社會經濟的發展而不斷增加，因此天保工程的資金投入量與目前社會經濟發展已不協調。林區基礎設施不完善，工作生活條件依然艱苦，天保管護站點均處在交通不便的地方，通訊設施不齊備，這些問題給森林管護工作造成了極大的困難。政策不明確，影響社會投資林業的積極性，天然林全面禁止采伐后，今后很長一段時間內都面臨商品林采伐限額量少的問題，農戶和造林業主很難從木材采伐上獲得經濟收入，這將導致影響生態保護和造林積極性。

3天然林保護對策分析

3.1結合林區發展實際建立健全天然林保護的各項組織措施。健全體系，落實責任。成立天然林保護工程領導小組，并在設立天保工程管理辦公室，負責日常工作。并把天然林資源保護工作納入目標管理，對涉及工程建設的相關單位進行專項目標考核。廣泛宣傳，提高認識。為確保天然林保護工程的順利實施，把《森林法》等保護森林的法律、法規納入普法工作的重要內容，聯系實際認真開展宣傳學習。堅持每年辦培訓班、普法班，加強組織學習，強化各級干部、廣大林業工作者、森林管護人員的保護意識和政策、法制觀念;利用電視、廣播、報紙、黑板報等宣傳媒體大張旗鼓地宣傳，開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，展示良好生態成果，激發人民保護森林生態環境意識。科學規劃，嚴格實施。在天然林保護規劃設計中，堅持工程建設與國民經濟、社會可持續發展目標相協調;堅持生態效益優先，兼顧經濟、社會效益;堅持統籌規劃，突出重點;堅持科技興林、促進科技進步。在天保工程建設和管理過程中，牢固樹立“質為先”的思路，落實管理技術人員包鄉負責森林管護和質量監督，發現問題及時整改。建章立制，落實政策。在天然林保護工程建設中，建立健全各項規章制度。一是責任追究制度，對在工程建設中發生違規違法行為，一經查實，嚴格追究責任;二是制度。對群眾舉報的問題，及時調查、及時處理、及時把處理結果告知舉報者;三是公示制度。對天保工程森林管護人員的管護區域、面積、責任等進行上墻公示;四是嚴格執行報帳制度。詳細制定天保工程報帳程序和票據手續，確保資金運行安全。依法執法，保護森林。執行天然林禁伐，對自用材采伐實行了限額管理，嚴把指標分配關、辦證關和運輸關，有效保護林業資源。切實加強森林防火工作，目前，森林防火工作壓力大，難度大，且十分敏感。在森林防火工作中，應始終堅持區域領導負責制和法人權屬責任制，與林農簽訂了森林防火責任到戶卡，狠抓責任落實;健全各級護林防火組織機構，林區鄉鎮、單位成立專業撲火隊。加強滅火器材購置，提高應變能力，強化火源管理，加強監督和查處力度。嚴格林地審核審批管理，依法清理非法征占用林地行為。加強木材流通領域執法力度，嚴厲打擊各種違法行為。加大野生動物保護力度，一方面通過各種活動加大宣傳力度，提高全民保護意識;另一方面大力開展野外監控和流通領域專項整治行動，打擊各種破壞野生動物的不法行為。加強林業有害生物監測和防范工作。充分發揮天保管護網絡和測報站點作用，認真開展越冬蟲情調查和蟲情監測，準確分析和預測林業有害生物發生規律和趨勢，積極指導各林區各單位和林農開展防治控災工作，認真開展產地檢疫和調運檢疫，加大林業有害生物監控力度，有效控制林業有害生物在我市蔓延和成災。

3.2強化森林資源保護。進一步鞏固天保工程建設成果，天保工程十年建設結束后，需要制定相關的后續政策，以保持天然林資源的永續存在和合理的增長。建議繼續實施森林分類經營，將森林資源劃分為國家重點公益林，一般公益林和商品林，分別制定相應的保護和利用的政策。對國家重點公益林，繼續實施人工管護和科學培育，嚴禁采伐利用，對一般公益林進行人工管護和培育，在利用上可適當放寬政策。強化森林資源保護，繼續停止天然林商品性采伐，進一步調減重點國有林區木材產量。加強森林資源培育，在疏林地和宜林荒山荒地開展人工造林，擴大森林面積。因地制宜開展中幼齡林撫育、森林改造培育，提高森林質量。繼續推進生態公益林建設。大力保障和改善林區民生，千方百計擴大林區就業渠道，提高職工收入，健全社會保障體系。加強水、電、交通、通信等基礎設施建設，加快國有林區棚戶區和國有林場危舊房改造，改善林區生產生活條件。

第9篇：森林防火舉措范文

2010年是“十一五”規劃的最后一年，努力實現以下目標：

1、全縣有林面積由7.2萬公頃，增加到7.3萬公頃；

2、森林覆蓋率在46.6％的基礎上，提高到47％以上。

3、全縣活立木蓄積量由1*萬立方米，增加到110萬立方米；林業總產值由2.5億元,增加到3.0億元。

4、完成林業固定資產投資3000萬元，招商引資500萬元。

5、推進各項林改配套改革，成立林權流轉服務中心;實施好人工商品林審批采伐;加快林地林木流轉的制度規范建設，規范流轉行為;實施好天然林保護34.75萬畝封山育林任務,公益林建設任務;實施好退耕還林鞏固成果項目，加強退耕還林工程管理;積極向省州爭取并完成好農村能源建設任務;森林火災受害率控制在1‰以下;林業有害生物成災率控制在12以下;涉林案件破案率達90以上；加快以桉樹為重點的速生豐產林產業建設和林下資源開發利用力度，抓好食用竹試驗試種推廣與發展以促進群眾增收。

（二）工作舉措

1、進一步加大林業宣傳工作力度。貫徹落實中央及全省林業工作會議精神,宣傳林業在生態文明建設、調整農村產業結構、促進農民增收和建設小康社會中的重要作用，宣傳黨和國家扶持林業發展的各項優惠政策，激勵廣大群眾積極參與林業建設，著力營造全社會辦林業的良好氛圍。

2、狠抓林業項目的儲備和申報。積極向上爭取項目，確保全縣林業生態建設的投入。重點抓好退耕還林后續產業發展、天保工程，以核桃和食用竹為主的特色產業、林區公路建設、飲水工程、基層站所建設、護林防火設施設備建設、病蟲害防治檢測系統建設等項目的申報和爭取工作。

3、穩步推進林業重點工程建設。一是繼續實施好天保工程，完善管理責任制，加強34.75萬畝天然林保護。二是退耕還林工程，按照“鞏固成果，確保質量，完善政策，穩步推進”的總體要求，組織實施好退耕還林鞏固成果項目，加強工程管理，及時、足額將補助資金兌現到退耕農戶手中，切實把退耕還林工程后續產業發展落到實處，解決好退耕還林后群眾的生活、致富和發展問題。三是農村能源建設工程，在維護和使用好現有沼氣池的基礎上，按質按量完成明年的沼氣池、太陽能熱水器、節柴改灶新建任務。四是加強公益林管理，力爭啟動全縣91萬畝生態公益林效益補償，讓農民得到更多實惠。五是積極爭取林業建設項目，組織實施好中央第四批擴大內需投資項目，實現全縣造林綠化工作再上新臺階。

4、切實加快林業產業體系建設。一是加大以核桃為主的特色木本油料基地建設，完成新植核桃6000畝，抓好現有的核桃改造和管理，提高單產，爭取綠色食品認證。二是大力發展以野生食用菌為主的非木質林產品產業，加快推廣封山保育和承包經營，有序開展野生食用菌的開發利用。三是鼓勵以桉樹為重點的速生豐產林建設力度，抓好食用竹試驗試種推廣與發展，進一步規范行業管理，實現資源的持續開發利用，為群眾增收。四是依托林業資源積極開展招商引資活動，發展以特色經濟林果種植，林產品加工、森林旅游及服務業等為主的林業產業，發展林業多種經營，搞活林業產業經濟逐步推進林業產業經濟發展。

5、進一步加快村莊綠化步伐。配合新農村建設，以實現“村莊園林化，道路林蔭化，農田林網化，崗坡林果化，庭院花園化”為目標，進一步挖掘村莊綠化潛力，擴大村莊綠化總量，加快村莊綠化步伐。

6、完善集體林權制度配套改革。推進各項配套改革，制定林地流轉管理、林權登記、林業專業合作組織、林業社會化服務體系，建立起生態受保護、農民得實惠、產業得發展、集體經濟得壯大的長效機制。建立林權流轉服務中心，加快林業體制改革，制定責權利緊密相連的激勵機制和約束機制，著力營造林業發展的寬松環境，保障林業健康快速發展。

7、加大國有林場建設。抓住國家擴大內需政策的難得機遇，采取得力措施，深入推進國有林場管理體制改革和機制創新。推進國有林場基礎設施建設，積極爭取國有林場棚戶區改造和危房改造項目，逐步改善我縣三個林場基礎設施建設。

8、進一步推進依法行政。深入開展林業專項治理活動，重點打擊各種非法侵占林地、毀林開墾、亂砍濫伐、無證外運木材、森林縱火、亂捕亂獵國家保護的野生動物、等違法犯罪行為。切實加強林地管理，嚴格規范審核報批程序，實行征（占）用林地逐級審查負責制和責任追究制。

9、加強森林病蟲防治體系建設。切實搞好病蟲測報，落實好病蟲害防治目標責任制，抓好森林病蟲害預測預報和防治工作。重點抓好松材線蟲病、松毛蟲、松材線蟲等防治工作。