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關鍵詞:基建財務 財務風險 管理
一、公司基建財務管理中存在的風險
(一)公司各部門之間責任不明確,缺乏完整的財務管理體系
電力公司內部的基建工程財務體系不完整,使財務管理各環節無法準確銜接,因此存在較大財務風險。基建工程的各環節也始終存在財務管理缺失的情況,最終導致從項目審查盲目通過,預算編制不準確,以至于對工程決算及竣工驗收帶來一定的阻礙。其次,公司的財務人員不明確自身崗位職責,從前期的搜集資料,制作預算報表的階段就沒有明確的操作準則。基建人員和財務人員職責不明確,內部人員對財務主管工作、工程物資財務管理、工程竣工決算都缺乏深入的認知。
(二)公司基建財務管理隊伍不穩定
受并軌改革的影響,基建財務出現了隊伍削弱、人員流失的情況,基建財務管理嚴重滯后于電網建設的需要。公司缺乏一直穩定的,質量上與數量上能夠滿足基建財務管理需要的專業隊伍。基建財務管理也沒有充分發揮財務管理的事前預測決策、事中控制反饋、事后分析評價職能,使得基建財務管理缺位、脫節,削弱了基建階段的財務管理職能。
(三)公司電網資金缺乏監管
一個電網鋪設項目一旦開工建設,則會涉及百萬甚至百億元的資金,這些巨額資金在項目實施過程中頻繁流動,若沒有一個規范化、制度化的監管體系對其進行及時監管,則會為電力公司帶來不可挽回的損失。回顧過往的案例,也有許多電力公司因此遭受到不同程度的損失。例如,南方某城的一個電力工程公司在一個電網改造及建設項目的實施過程中,一名出納私自盜取電力公司網銀密碼,利用閑置賬戶,侵吞挪用公款達千萬元。而該電力項目的財務人員沒有及時對電力公司賬戶進行復核,缺乏對電力公司資金的有效監管,導致一年內并沒有發現出納侵吞公款的事實。
二、針對A電力公司基建工程的財務管理問題提出的解決對策
(一)全面統籌,構筑基建財務制度標準體系
及時更新完善電力公司制度體系,明晰部門職責,明確時間節點,將基建財務管理融入項目可研審查、概預算編制、工程招投標、重要合同簽訂、設計變更、工程結算以及竣工驗收等方面,為加強工程全過程成本管理提供了制度依據。
認真梳理基建財務管理工作,搜集、整理相關資料,規范基建財務管理崗位職責及工作標準,形成了以基建財務主管工作、工程物資財務管理、工程竣工決算管理三大標準為主體架構,附之基建部基建工程概預算及工程結算管理、安監部資產全壽命周期管理兩項標準的全方位基建財務標準體系。基建財務標準體系的構建與應用,成為指導財務、基建人員規范和量化各項工作,持續提高工作效率和質量的有力工具。
(二)加強基建財務管理隊伍建設,不斷完善電網基建財務管理體制
電力公司應該加強電網基建財務管理,從體制、機制與管理制度開展頂層設計優化工作。比如,推行基建全過程財務管理,實施基建標準成本管理,加強基建財務隊伍建設,培養、培訓基建財務專業人才,設立基建財務管理專門機構,加強基建財務理論研究,以及健全完善基建財務管理制度等等,這些措施將為電網基建財務管理打下良好的理論、機制與制度基礎,開創電網基建財務管理的新局面。
(三)建立嚴格的資金管理制度
電力公司應設置專職的賬務款項監督人員,確保專款專用,監督人員也應定期與銀行核對賬務金額,定期對未達賬款進行核實,如遇差異應根據實際情況作出相應調整。及時清理電力公司閑置賬戶,將長期無用賬戶提交上級審批后,及時注銷。對于開通網上支付業務的電力公司來說,密鑰的申請、使用及監督應實行三權分立的政策,以此確保賬戶的安全性。建立嚴格的資金內控管理制度,禁止款項隨意拆借。
參考文獻:
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[2]張卉.淺析電力電力公司風險管理[J];電力公司家天地,2011
關鍵詞:財務風險;預警防控;應急處理
全球金融危機與國內周期性結構的調整使企業面臨著更加嚴峻的經濟形勢,遭遇著前所未有的挑戰。面臨空前復雜的經濟形勢,防范、化解好處置企業財務風險,保證資金鏈安全好現金流暢通,已是企業面臨的首要任務。而企業集團因成員單位多、產業跨度大、產業鏈長、管理層級多,需要構建更加完善的財務風險防控體系有效防控財務風險。
根據企業集團的特點,實際工作中,企業內部可以按以下幾個方面為重點,著手構建財務風險防控體系:
一、提高控制財務風險的認識
隨著經濟全球化進程加快,企業經營范圍和規模逐步擴大,面臨的競爭越來越激烈,面對的風險因素不斷增加,宏觀經濟形勢更加多變,提高財務風險控制認識、加強企業財務風險控制的要求也越來越迫切。
通過財務風險控制可找出企業內部控制存在的問題和缺陷,促進企業完善各項內部控制制度,實現科學決策、科學管理,形成完整的決策機制、激勵機制好制約機制,提高風險敏感度,做到及時分析,準確評價和有效控制公司的財務風險。
通過財務風險控制可促進企業樹立現金至上意識,正確分析,科學應對復雜經濟形勢,優化資本結構,保持資本的流動性。通過財務風險控制,促進企業增加收入,節支降耗,壓縮應收財款與存貨資金占用,及其他非生產性支出,以保障現金循環順暢,實現企業健康、可持續發展。
通過財務風險控制,建立財務風險預警機制,及時發現財務風險的征兆,及時采取風險處理措施,避免和挽回財務風險帶來的損失,保證企業經營目標的實現和經營活動高效有序進行。
二、加強對控制財務風險的組織領導
企業應成立財務風險控制工作小組,負責組織開展企業的財務風險防范、預警和處置工作。財務風險控制工作小組由企業總會計師或財務總監牽頭,各責任部門負責人參加。財務風險控制小組應按以下四項原則開展工作:
(一)統一領導,分級負責。集團型企業母公司應全面負責財務風險控制的組織、協調和領導工作。各所屬公司分級負責管轄范圍內的財務風險控制工作。
(二)及早預警,及時處置。對財務風險應做到早發現、早報告,并采取果斷措施,及時控制和化解,防止風險擴散和蔓延。
(三)各司其職,團結協作。企業有關部門按照職責分工,積極籌劃落實各項防范、化解和處置財務風險的措施,相互協調,共同防范,化解和處置風險。
(四)防化結合,重在防范。加強對財務風險的監測,督促企業各級財務風險責任部門及時提供相關信息,監控要做到及時有效,以提高應對各類突發性風險的能力。
三、加強控制財務風險日常管理
(一)強化現金管理
規范資金預算網絡化申報及審批流程,加強付款審批和資金集中管理,確保企業資金鏈安全并實現良性運轉。
(二)加強全面預算管理
堅持一切經營活動受控于預算管理,擴大預算控制范圍,健全預算預警機制,規范預算調整行為,完善預算管理手段,強化預算過程控制,凡預算外資金一律不準支出。
(三)強化兩金占用管理
除正常長期戰略用戶滾動結算外,其他用戶一律不得賒銷。嚴禁為確保開工組織生產,為確保銷售進行賒銷,對客戶信用品質進行評價并建立信用檔案,分類管理。動態調整客戶的信用等級。在企業主管部門統一協調下,與司法機關配合開展法律清欠工作,主動采取財產保全和強制執行工作。做好存貨管理工作,分析存貨結構,分清正常儲備及非正常儲備。實行市場決定生產原則,以銷定產,避免產品積壓;嚴格追究產品殘次責任人責任。
(四)嚴格成本費用控制
全面實施成本費用定額管理,積極運用信息化手段強化成本費用監控,以單耗管理為總抓手,做好主要產品成本控制工作。
四、做好控制財務風險的預警
財務風險預警系統是控制財務風險的重要內容,決定著財務風險控制系統的運行質量。企業應對所屬公司進行分類指導、重點監控、定期報告。通過分析財務風險形成過程,采用定性預警分析和定量預警分析相結合的方法,建立切實有效的防范財務風險預警機制,做到早發現、早啟動、早處理。
(一)分類指導,重點監控,定期報告
根據盈虧和現金流情況,集團型企業可將所屬公司分為一般風險單位、較大風險單位、重大風險單位、特大風險單位四類進行財務風險控制。
通過財務風險預警系統,企業對較大、重大和特大風險單位進行重點監控。對于較大風險單位財務風險情況采取月度報告制度,對于重大和特大風險單位的財務風險情況采取每周報告制度。
(二)預警信息收集和傳遞
企業應以信息化系統為信息收集和傳遞的平臺,及時掌握財務風險預警所需的各類資料,資料的來源應是開放式的。預警信息系統不僅包括預警資料的收集,還要包括對收集資料的加工處理、分析判斷和防范、處置措施等信息診斷企業潛在的財務風險并及時消除財務危機的專家咨詢系統。對收集、加工、分析和整理后的資料和措施建議等信息,要及時逐級匯總和上報企業財務風險控制小組。對需企業批準的事項應逐級進行上報和批復。
(三)建立定性和定量相結合的預警指標體系
企業財務風險預警系統應采用定性指標主要包括:經營活動現金凈流量出現負數、主要財務指標顯示財務狀況惡化和部分定量預警指標對財務風險進行預警監控。定量預警主要指標包括:限定速動比率、已獲利息倍數、資產負債率等。各單位可結合單位實際,適當增加一定數量的定量預警指標,提高預警質量。
企業要根據自身實際,參照國家行業標準對上述指標進行細分和量化,以滿足財務風險預警的質量要求,確保財務風險預警的準確性。
(四)預警分析
預警分析人員首先通過預警分析快速排除影響小的財務風險,將分析人員的主要精力放在分析有可能造成重大影響的財務風險上。有重點地分析財務風險的成因,評估其可能造成的損失。根據財務風險成因,針對性的制訂處置財務風險的應當措施。
財務風險預警指標出現重大異常之一的,企業應立即進行財務風險應急處理。
五、控制財務風險的應急處理
在財務風險應急處理過程中。應結合企業實際,制訂出防止財務風險擴大的、具有針對性的應急處理措施,包括推遲或減少付款、加速貨款回收、擴大關聯貿易、實施資產重組、債務重組、尋求獲得新的投資、售后回租資產、根據經濟形勢和市場預測情況,企業應對部分特大風險單位施行關、停、并、轉。不能關停的按最經濟產能安排生產和其他有利于增加現金流入和減少現金流出的措施。
六、財務風險應急處理的自我完善
【關鍵詞】財務風險 風險管理 風險控制
隨著因運營風險而破產的巴林銀行事件、風險管理失效的中航油(新加坡)事件等各類事件的發生,社會各界對企業風險研究和立法行動愈發重視,加強公司治理、內部控制和風險管理的呼聲愈來愈高,人們越來越清楚地認識到需要一個強有力的框架以便有效識別、評估和控制風險。這些重大事件的表現形式不盡相同,但都與企業內部控制出現漏洞、相關人員違規操作直接相關,尤其與企業財務風險管理存在重大問題緊密相關。
本文主要從財務風險管理方面進行分析總結,指明我國企業財務風險管理存在的問題及對財務風險防范和控制的措施。
一、我國企業財務風險管理中存在的主要問題
在我國,風險管理是企業管理中的一個相對薄弱環節,風險意識不強,風險管理工作薄弱,是企業發生重大風險事件的重要原因。縱觀我國企業內部控制與風險管理,可看出主要的財務風險管理問題為:
(1)財務管理系統不能適應復雜多變的宏觀環境復雜多變的宏觀環境。企業集團產生財務風險的外部原因包括經濟環境、法律環境、市場環境、社會文化環境等因素。許多企業集團建立的財務管理系統,由于機構設置不盡合理,管理人員素質不高,財務管理系統缺乏對外部環境變化的適應能力和應變能力,反應滯后,措施不力,而產生財務風險。
(2)盲目投資及投資過度的行為,加大企業財務風險。企業盲目追求規模效益,通過資產重組等方式不斷擴大企業規模,希望通過擴大規模來進一步提高效率和競爭力。事實上,過分追求規模經濟有可能導致規模不經濟,并使財務風險加大。
(3)財務管理人員對財務風險的客觀性認識不足。財務風險是客觀存在的,只要有財務活動,就必然存在著財務風險。現實工作中,許多企業集團的財務管理人員缺乏風險意識,認為只要管好資金,就不會產生財務風險。同時,企業的風險管理活動往往是臨時性的或間斷性的,風險出現了就進行管理,風險結束就將其置之度外。
(4)財務決策缺乏科學性。財務決策失誤是產生財務風險的又一重要原因。避免財務決策失誤的前提是財務決策的科學性。目前,企業集團的財務決策普遍存在著過度負債經營、資產流動性弱、現金流量短缺、經營不善、資本結構不合理等現象,由此產生的決策失誤經常發生,從而產生財務風險。
(5)經營不善,內部財務關系較混亂。內部財務關系混亂是企業集團產生財務風險的又一原因。企業集團存在內部資金分散、資金管理失控、投資失控等在資金管理及使用、利益分配等方面權責不明、管理混亂的現象,造成集團資金利潤率低下、負債與財務費用高、整體投資效益差,使資金的安全性、完整性無法得到保障。
二、企業財務風險的防范與控制措施
財務風險存在于企業工作的各個環節,因而,如何防范企業財務風險,化解財務風險,以實現企業財務風險控制目標,是企業財務風險管理與控制工作的重點。針對企業存在的財務風險隱患,可采取以下財務風險控制措施:
(1)把握宏觀環境的變化趨勢,提高企業對財務管理環境變化的適應能力。首先,企業應對不斷變化的宏觀環境,把握其變化趨勢及規律,適時調整財務管理政策方法,從而提高企業對財務管理環境變化的適應能力和應變能力,以此降低和規避因環境變化給企業帶來的財務風險。其次,建立和完善財務管理系統,以適應不斷變化的財務管理環境。企業應設置高效的財務管理機構,配備高素質的財務管理人員,健全財務管理規章制度,使企業財務管理系統有效運行,以防范因財務管理系統不適應環境變化而產生的財務風險。
(2)完善企業集團財務管理體制,加強風險意識,建立有效的風險防范處理機制。提高管理層人員的財務風險意識,是企業應對財務風險的思想保證。一是建立風險責任制。企業主管領導對單位經營風險要負總責,注重風險管理,重點把握重大財務收支決策。二是發揮總會計師的監控作用,防范財務風險。三是發揮財務部門的監控作用。規范企業財務管理,制定切實可行的內部財務管理辦法,完善資金管理,控制貸款和擔保規模。四是建立健全內部財務監察約束機制,認真審查簽證制度,經濟合同須經合同管理部門和法律咨詢單位審查簽證后,才能加蓋合同章。
(3)提高財務決策的科學化水平,防止因決策失誤而產生的財務風險。在決策過程中,應充分考慮影響決策的各種因素,盡量采用定量計算及分析方法,并運用科學的決策模型進行決策。對各種可行方案決策,切忌主觀臆斷。在籌資決策過程中,企業首先應根據生產經營情況合理預測資金需要量,然后通過對資金成本的計算分析及各籌資方式的風險分析選擇正確的籌資方式,確定合理的資金結構,在此基礎上做出正確的籌資決策。
(4)建立財務風險預警系統,進一步增強防范財務風險的能力。財務風險預警系統是以企業信息化為基礎,對企業在經營活動中的潛在風險進行實時監控的系統。企業必須建立一套完善的信息網絡和風險防范預警機制,運用大量的概率分析,風險決策法等,以順利進行財務決策,使其有效的應對各種意外情況的發生。在實際操作中,企業可以設計一套科學的財務預警指標和標準值,結合利用財務信息化軟件自動報警提示,提醒和督促財務人員立即采取措施化解風險。
在現代市場經濟條件下,企業財務活動的風險程度遠遠超過以前,它在給企業帶來威脅和壓力的同時也給企業發展創造了新的機遇。因此,企業要對財務風險有清醒而正確的認識,要有監測風險的機制及化解風險的本領,唯有如此,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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[2]陳劍.淺析國有企業內部控制在財務風險管理上的應用[J].科技廣場,2011,(06).
一、財務風險及其成因
1.財務風險的定義
目前對財務風險的概念及范圍的確定未給出一致的觀點,綜合起來主要有兩類比較典型的觀點一是財務風險財務活動論, 即廣義的財務風險論。二是財務風險負債籌資論, 也即狹義的財務風險論。有人認為狹義財務風險觀點過于片面,負債經營對于不同成長期的企業影響并不同,對于成長性良好的企業來說,負債經營可以充分利用財務杠桿作用,可以為企業帶來更多的效益;但對于成長末期的企業來講,必須要認真考慮負債經營的成本,合理控制負債比率,否則后果不堪設想。筆者所在的公司-中國電信海南公司,是一家大型國有企業,市場競爭激烈,成長性良好的企業,各項財務活動過程中引發的企業風險,對本企業將產生更加深遠的影響。本文主要分析的是廣義的財務風險。
2.財務風險的類型
結合電信行業的特點,以及財務風險的成因,筆者認為,財務風險主要分為八種類型:
(1)資本結構風險。主要指固定資產占資產比重過高、資產負債率水平偏高、資本流動性弱等;(2)資金風險。包括資金安全風險、貸款利率風險、匯率風險和資金流動性風險等;(3)成本結構風險。主要指折舊占收入比重過高,擠占付現成本空間等;(4)資產風險。包括資產安全風險和運營效率風險(如部分固網、小靈通等傳統語音業務萎縮造成的資產減值風險和資產閑置風險)等;(5)投資決策和管控風險。如投資方向、投資方式的選擇、投資不合理,對投資項目的有效管控和后續跟蹤、分析與評估等效果評價;(6)稅務風險。如稅務政策的理解和執行水平、稅收不確定風險等;(7)會計政策與信息披露風險。指會計制度執行風險、財務報告信息失真風險和信息披露風險等;(8)內控風險。包括內控制度修訂和完善中可能存在的風險及內控整改中可能出現執行不到位、存在缺陷點的情況。
3.財務風險的成因分析
(1)資本結構不合理,固定資產比重過高,負債規模大。目前電信行業競爭日益激烈,由于網絡規模經濟的特點,為占有優勢地位,保持龐大的固定資產投資,在運營成本日漸增長的情況下,只有加大負債規模。由于盈利能力的下降,使海南電信不得不加大短期負債比重,以解決臨時的財務困難。雖然負債具有利息支出抵稅效應、財務杠桿收益等積極作用,但負債比例高,特別是短期負債會加大公司償債流動性壓力,提高財務風險。(2)企業經營不善,資產流動性差。首先,由于國家監管及投資風險的考慮,電信行業的籌措資金主要用于網絡建設投資,則償還債務的主要來源集中于公司經營利潤。另外,在流動資產中存貨所占比重也逐漸提高。存貨占用大量資金,還要支付相應保管費用,長期存貨市場價值下跌還造成利潤下降。(3)企業財務管理的宏觀環境錯綜復雜,企業應變能力不足。企業財務管理宏觀環境的復雜性是企業產生財務風險的外部原因。企業財務管理的宏觀環境錯綜復雜。財務管理的宏觀環境包括經濟環境、法律環境、市場環境、社會文化環境和資源環境等因素。如國民經濟整體形勢及行業景氣度、銀行貸款利率的提高、人民幣升值的壓力、稅收政策的調整、持續的通貨膨脹等等,大多數企業財務管理基礎薄弱,從而導致企業財務管理系統缺乏對外部環境變化的適應及應變能力,由此產生財務風險。
二、企業財務風險的防范措施
1.建立和完善財務風險管理體系
2006年6月,國資委出臺了《中央企業全面風險管理指引》。從2007年開始筆者所在集團公司,在全集團內推廣全面風險管理,財務風險管理是全面風險管理的重要組成部分,逐步建立起財務風險管理體系。對企業的重大財務風險能做到早發現、早治療,最大限度降低風險影響。
2.資本結構優化與資產結構優化相結合
資本結構的優劣與企業理財目標、財務風險密切相關。資本結構的優化可以在一定程度上有效降低財務風險。企業資本結構的優化必須要以能夠促使企業講求投資效益、減少投資失誤,另一方面,有效的投資又可以為企業進行資本結構的調整創造一個良好的前提。投資報酬的提高,可以增加企業的現金存量,提高企業經營利潤,增強企業抵御財務風險的能力。電信企業可通過資本運作優化其資產結構,以提高其未來現金凈流量。
3.提高對財務管理宏觀環境應變能力
隨著電信市場的放開經營,電信企業的財務管理宏觀環境日益復雜。面對不斷變化的財務管理環境,企業應設置高效的財務管理機構,提高財務人員的業務素質,掌握企業風險管理理論,能夠準確地分析企業面臨的宏觀環境及其變化,并制定出多種應變措施,以減少企業的財務風險。
4.運用適當技術方法
企業可以運用防范財務風險的技術方法很多,主要有以下幾種:(1)分散法,指通過企業之間聯營、多種經營及對外投資多元化等方式分散風險。(2)回避法,指企業在進行選擇理財方案時,應結合評價各種方案可能產生的財務風險,在保證財務管理目標實現的前提下,選擇風險較小的方案,以達到回避財務風險的目的。(3)轉移法,指企業根據不同的財務風險,通過某種手段將部分或全部財務風險轉移給其他人承擔的方法。(4)降低法,指企業面對客觀存在的財務風險,努力采取措施降低財務風險的方法。企業應結合自身特點,靈活采用上述技術方法防范財務風險。
雖然財務風險是客觀存在、不可避免的,但企業應對財務風險有清醒的認識,只有有效地防范財務風險,才能使企業健康、穩定、快速的發展。
參考文獻:
[1] 明顯成:《企業財務風險的成因與防范措施》,《2006年度中國總會計師優秀論文選》
關鍵詞:財務風險;風險管理;風險防范
企業是以價值最大化為目的的經濟實體。要實現企業價值的最大化,其前提是要保證企業的存續,那么我們有必要對企業可能遭受損失的風險進行分析和控制。本文基于此點,將對企業的財務風險管理進行一定的探討和分析。
一、企業財務風險的概念及成因
要對企業財務風險進行管理,了解財務風險的定義以及企業財務風險產生的原因是基礎,本節將對財務風險的概念與形成原因進行闡述。
1.財務風險的定義
廣義的企業財務風險是指在企業的各項財務活動中,由于環境變化及其他難以預料的因素影響,使得企業的預期財務收益與最終實現收益存在差異的可能性,它涵蓋了企業生產經營的全過程。本文研究廣義的財務風險。
2.財務風險的成因
財務風險涵蓋企業生產經營的全過程,所以企業財務風險的產生原因也具有多樣性,但是我們需要注意的是,在財務風險產生原因當中,并非每次都只是某一種原因在單獨地起作用,也可能是多種原因共同影響所致。
它主要有三方面的因素:(1)政治因素的影響: 社會的政治因素包括政治制度、法律制度的變化都可能對企業財務產生影響;(2)外部因素的影響:市場供求變化、商品價格變化、競爭對手戰略調整都會對企業產生影響。另外,當企業的債務人死亡時,可能會使得債務不能如期收回,引起企業應收賬款回收的風險;(3)內部因素的影響:企業內部因素包括企業的管理水平與員工素質兩個方面。當企業的管理水平與員工素質較低時,企業財務管理應對經濟變化的能力就不足,企業的財務決策會發生失誤或者是財務執行發生失誤。
二、企業財務風險的特征及分類
只有對于財務風險的基本特征與其分類進行了解,才能更加深入地認識財務風險,對企業財務風險進行合理的管理與控制。
1.財務風險的特征
財務風險具有一定的特征---客觀性、廣泛性、不確定性、可控制性、兩面性。
2.財務風險的分類
企業財務風險存在于生產經營的各個階段。根據企業財務風險的來源,可以將財務風險分為如下幾種:
(1)經營風險
經營風險是指企業在生產過程中,原材料的提供、產品的生產、產品的銷售各個環節的不確定因素導致企業資金情況的變化,引發企業財務風險增大。
(2)投資風險
投資風險是指企業對某個項目或者是某項資產投入一定的資金后,因為市場對于項目的評估或者資產價值評價的變化,而導致最終的收益與預計產生一定差異的風險。
(3)籌資風險
籌資風險是指由于資金的供給與需求市場或者社會宏觀經濟環境的變化,影響企業的籌資成本、籌資能力等方面,從而導致企業已經籌集的資金或即將要籌集的資金給企業財務帶來不確定性。
三、企業財務風險管理的現狀
根據學者們之前的一些研究,對我國企業財務風險管理的現狀進行分析,發現我國企業財務風險管理還存在一些問題與不足之處。
1.沒有完善的財務風險管理機制,企業風險意識不足
企業財務風險管理需要建立一定的管理機制,目前很多企業的財務風險管理機制還不夠完善,企業的風險意識還不夠強。
不少企業的企業財務決策人員以及決策的執行人員風險意識較弱,給企業帶來財務風險。
2.沒有足夠的企業運營資金,過度依靠負債籌資來維持經營
資產是企業進行生產經營活動的基礎,資產=負債+所有者權益。所有者權益是企業的自有資金,可認為是沒有成本的,而負債則不同,需還本付息。所以如果企業負債過多,有較大的財務杠桿效應,在在經營不利或者是投資失誤的情況下,會加劇企業的財務風險。
3.沒有有效的財務監控制度,缺乏對企業財務風險的監控
當前,在財務監督與控制方面做的比較好的企業數量很少,大部分企業缺乏有效的財務監督與控制。但是加強企業財務風險的管理,沒有相應的財務監控制度作保證是難以實現的。
四、企業財務風險管理的策略
企業財務風險管理有多種策略,經常使用的有回避財務風險、控制財務風險、分散財務風險與轉移財務風險。
1.回避財務風險
企業在面對財務風險發生概率較大或者是財務風險一旦發生其損失額度較大的情況時,企業可以考慮回避這些財務風險。回避風險可以分為完全回避與選擇回避兩種。
2.控制財務風險
當企業已經面臨某些財務風險的時候,企業所應該想到的就是控制財務風險,即盡量降低財務風險發生的概率,或者盡量減少財務風險發生給企業帶來的損失程度。控制財務風險包含三個方面,一是控制風險發生的概率;二是控制風險發生的頻率;三是控制風險發生造成的損失程度。
3.分散財務風險
有些財務風險完全有自己承擔可能一旦發生損失值較大,會給企業造成很大影響,因而企業可以通過一些方法來分散財務風險。例如,通過企業經營的多樣化,企業投資的多樣化,利用相關較小的多種業務或多種投資方式與投資方向等使得企業整體的非系統風險實現下降,降低企業的財務風險。
4.轉移財務風險
企業在認識到財務風險對其造成的損失和影響后,可以采取一些措施將這些財務風險轉移給其他經濟體。主要包括保險轉移風險以及非保險轉移風險兩種方法。
五、企業財務風險管理的措施
要增強企業財務風險管理的能力,可以采取構建并加強加強企業的財務風險管理組織系統、財務風險管理預警系統、財務風險內部控制系統等手段來獲得。
1.財務風險管理組織系統
我國目前在在理論,比較缺乏財務風險管理的組織架構的研究。企業應建立專門負責財務風險管理的組織機構,配備專門的財務風險管理人員,他們對企業的財務風險管理的整個過程進行協調與具體規劃。
企業可構建如上圖所示的財務風險組織系統圖。在企業董事會下面可以設立財務風險管理委員會,財務風險管理委員會由財務風險管理部門主管以及其他業務部門的主管參與組成,專門負責企業日常的財務風險管理,并定期對企業董事會進行報告;在財務風險管理部下面再設立企業財務風險的風險管理部,由管理信息系統部、戰略部與監控部組成,他們主要負責企業的財務風險管理信息的收集、篩選、整理、傳遞與報告等工作,風險管理部門還需要與企業財務部門、研發部門、人事部門以及數據處理部門等進行積極的協作,及時掌握影響企業財務風險的各種數據及信息的變化,企業其他各部門也要積極配合好財務風險管理部門的工作,及時向財務風險管理部門報告變動資料。
2.財務風險管理預警系統
財務風險管理預警就是指通過定性或者定量對企業財務狀況進行分析,從而對企業財務風險管理提出警示,以便采取相應措施來應對財務風險。包括財務預警定性方法與財務風險定量方法。
(1)財務預警定性方法
定性預警分析主要通過對企業的財務狀況、整體狀況進行綜合分析,根據企業整體或者子部門所存在的風險因素進行風險嚴重性排序分類,從而及時對企業采取恰當措施。
(2)財務風險定量方法
財務風險的定量分析是指利用企業的財務數據等,運用概率論知識、統計知識和計量知識構建數學計量模型,對企業的財務性質進行量化處理,以數值表示的方式來表示企業的財務狀況。
3.財務風險內部控制系統
企業財務風險內部控制是指根據企業財務內部控制目標的實現過程中,運用先進的技術手段發揮會計技能控制財務風險的能力。
(1)建立高效的財務風險內控制度
建立起完善的企業財務內控制度就是對企業各部門、各崗位環節的職責以及行為進行規范,從而達到提高財務管理效率,促使企業資產不數增值。
(2)強化企業財務風險內控制度的實施力度
財務風險內控制度有效實施,需要各部門、各員工的共同努力,并有相對獨立于財務會計部門和相關業務管理部的人員對制度的設計的執行效果進行評價。
(3)提高企業財務從業人員的風險意識
企業內部會計控制是企業財務風險內部控制的主體,企業會計控制主要需要由會計專業人員來完成。企業要從以下幾個方面對企業的財務人員進行培訓。主要包括具有良好的會計政策的職業判斷能力、應具有在本單位組織和實施內部控制的能力、具有財務管理的能力。
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關鍵詞:企業財務風險;防范與控制;措施
一、企業財務風險的基本特征
企業財務風險是指企業在整個財務活動過程中,由于各種不確定性所導致企業蒙受損失的機會和可能,是企業財務活動中各種不確定因素的影響,使財務收益與預期收益發生偏離。企業的財務風險貫穿于生產經營的整個過程中,可將其劃分為:籌資風險、投資風險、資金回收風險和收益分配風險四個方面。主要特征表現在:一是客觀性。即風險處處存在,時時存在。也就是說,財務風險不以人的意志為轉移,人們無法回避它,也無法消除它,只能通過各種技術手段來應對風險,進而避免風險。二是全面性。即財務風險存在于企業財務治理工作的各個環節,在資金籌集、資金運用、資金積累、分配等財務活動中均會產生財務風險。三是不確定性。即財務風險在一定條件下、一定時期內有可能發生,也有可能不發生。四是收益與損失共存性。即風險與收益成正比,風險越大收益越高,反之收益就越低。
二、企業財務風險應對措施
1.健全內部控制制度。內部控制制度是企業防范財務風險控制的根本性措施。企業發生財務風險很大程度上源于內部控制的失控,一套行之有效的內部控制制度可以提高企業運營的有效性和運作效率,使得企業能夠正確應對財務風險以及其他風險。企業要建立單位內部控制制度,首先要對單位內部結構和外部環境進行深入細致的調查;其次,根據調查結果,按照系統理論和方法的要求劃分單位內部結構;第三,根據劃分的各個所屬控制系統確定系統運行活動過程中的關鍵環節和風險控制點;最后,針對具體業務與事項實施相應的控制。
2.實行財務預算管理。財務預算是在業務預算和資本預算基礎上做出的現金流量安排,以及對一定時期內的損益表和一定時期末的資產負債表的預計。企業進行財務風險管理所要控制的就是實際財務收益與預期財務收益(財務目標)的偏離程度。財務預算是財務目標的細化,財務預算作為企業預算的一部分為企業生產經營的各個部門定立了明確的目標、任務,也為生產經營控制和業績評價提供了基本依據和尺度。企業整體是一個責任中心,每個部門、每個班組甚至每個人都是各自獨立的責任中心。這些責任中心被要求完成特定的職責(目標、任務),也被賦予一定的權力,以便對該責任區域進行有效的控制。通過向下層層分解細化、下達預算目標任務和賦予權力,將預算目標層層落實到每個部門、每個班組甚至每個人。然后實施預算的事前、事中控制,一旦發生偏差,及時分析問題,找出原因,采取相應措施解決問題、糾正偏差,從而達到預算目標。
3.建立財務風險預警系統。財務風險預警系統就是通過對企業財務報表及相關經營資料的分析,利用及時的財務數據和相應的數據化管理方式,將企業所面臨的風險情況預先告知企業經營者和其他利益關系人。財務管理者應當對企業財務運營過程進行跟蹤、監控、建立財務風險預警系統。財務風險預警系統的核心是預警指標體系,預警指標一般應包括:流動比率、速動比率、現金流動負債比率、資產負債率、產權比率、已獲利息倍數、長期資產適合率、應收賬款周轉率、存貨周轉率、流動資產周轉率、固定資產周轉率、總資產周轉率、主營業務利潤率、成本利潤率、總資產報酬率、凈資產收益率、營業收入增長率、總資產增長率、固定資產成新率、三年利潤平均增長率、三年資本平均增長率等指標。根據以上指標定期計算分析企業的償債能力、營運能力、盈利能力、發展能力等方面的風險狀態,及時識別財務風險,并采取相應的防范與控制措施降低財務風險。
三、企業財務風險的應對策略
1.轉移法。即企業通過某種手段將部分或全部財務風險轉移給他人承擔的方法。例如,在對外投資時,可以采用聯營投資方式,將投資風險部分轉移給參與投資的其它企業。采用發行股票方式籌資時,選擇包銷方式發行,可以把發行失敗的風險轉移給承銷商。采用舉債方式籌集資金,企業可以與其他單位達成相互擔保協議,將部分債務風險轉移給擔保方;企業還可以通過購買財產保險的方式將財產損失的風險轉移給保險公司承擔。采用這些方法可以大大降低企業的財務風險。
2.回避法。即企業在保證財務管理目標現實的基礎上,選擇風險較小的方案,以達到規避財務風險的目的。企業在選擇債權性投資和股權性投資時要根據企業自身承受風險得到能力進行評估、分析。一般而言,股權性投資遠大于債權性投資的風險。
3.降低法。即企業面對客觀存在的財務風險,努力財務措施降低財務風險的方法。企業可以建立風險控制系統,配備專門人員對財務風險進行預測、分析、監控,以便及時發現及化解風險;也可以建立風險基金,對長期負債建立專項償債基金,以此降低風險損失對企業正常生產經營活動的影響。
關鍵詞:醫院;財務風險;成因;防范措施
在我國社會經濟制度不斷改革的基礎上,公立醫院和私立醫院的財務管理都逐漸走向獨立,從側面反映出在醫院在社會市場中的競爭的愈發激烈。同時醫院在運營過程中的財務風險程度也在不斷增加,醫院必須深入探究自身財務風險存在的原因,財務有效的財務風險防范措施,最大程度的降低財務風險帶來損失。
一、醫院財務風險概述
醫院的財務風險是指醫院在參與各種財務活動的時候,因為存在的各種不確定因素,導致財務收支情況與預期的財務收益存在較大的差異,導致醫院產生較大經濟損失的隱患。所提醫院必須對潛在的財務風險進行科學的分析,且找到財務風險形成的原因,采取合理的財務風險防范措施,制定財務風險預防機制,最大程度的降低財務風險帶來的經濟損失。
二、醫院財務風險形成的原因
(一)財務人員缺乏管理理念、缺乏風險意識
從目前醫院的財務管理人員構成來看,很多管理人員不能做到專崗專職,很多財務管理人員忙于事務性工作。嚴重的缺乏風險意識。另外很多財務會計難以實現向管理會計轉變,容易在財務管理操作的過程中出現大量的漏洞,誘發財務風險。其次,財務管理人員的工作態度有直接關系到財務管理的效率,很多財務管理人員的財務工作只為應付領導,沒有對財務風險進行防范的意識,導致財務運行管理存在較大的風險隱患。最后,很多醫院沿襲傳統的醫院財務管理模式,沒有根據市場動態的變化進行財務管理制度的創新和改革。
(二)負債經營,容易誘發醫院財務風險
很多醫院盲目建設發展,搞基建、買設備、擴張床位等,但是沒有財政支持,只能通過貨款擴建醫院應該硬件規模,形成負債嚴重的格局。醫院負有到期償還本金的法定責任。如果醫院用負債進行的發展建設不能獲得預期的收益率,或者整體的經營和財務狀況惡化,就會造成資本收益率大幅度下降,而且還會使醫院經營面臨無力償債的風險,誘發醫院財務風險。其次,醫院發揚救死扶傷的宗旨,收治了大量“三無”人員,這類費用造成大量死賬呆賬,致使醫院財務收支失衡,導致財務虧損,也是形成財務風險的一個因素。
三、醫院財務風險的防范措施
(一)提高財務管理人員的專業素質
首先,醫院應該選取具有專業財經、會計專業知識的人才擔任財務的管理工作,保證其素質技能夠使用當前社會經濟環境下的財務管理工作。其次,醫院要對在職的財務管理人員加強培訓,不斷的提升財務管理人員的綜合素質,提高財務管理人員的財務應變能力,預警財務風險,避免醫院重大的財務損失。
(二)優化醫院的資本結構
市場經濟環境下,醫院根據自己的經營需求開展相關的理財活動已經是普遍化的現象,所以醫院的財務管理人員需要明確醫院資金來源渠道和資本的結構,對資金結構編制的風險進行科學的分析。醫院也要加強普及財務理財管理的知識,為醫院的財務管理提供安全保障。醫院要明確自身的流動性資產,保持良好的資產流動性,提高醫院整體的財務管理水平。
(三)加強醫院內部財務管理建設
現階段,醫院財務管理要根據社會市場經濟體制的具體運行情況,建立符合社會經濟發展方向,并能夠促進自身發展的內部財務管控。內部控制的建設是一項長期的工作,需要醫院結合內外發展的實際情況,對傳統的管理制度進行改善和創新,公開透明內部資金的收支明細,增強資金安排的合理性。以市場價值為導向,加強財務管理工作的事前監督,確保各項財政支出的合法性和合理性。財務預算體系是財務管理的重要組成部分,所以醫院應該完善財務預算體系,加強對內部財務的管理。以社會利益為立足點,建立健全自身的財務預算體系,保證其內部的財務管理工作可以科學有序的展開。
四、結束語
綜上所述,現代醫院管理逐漸走向獨立經營,醫院的財務管理發生了重大的變化,導致醫院存在較大的財務風險隱患。醫院必須對潛在的財務風險形成的原因進行歸納總結,加強醫院內部財務管理建設;優化醫院的投資管理和資本結構;提高財務管理人員的綜合素質;制定財務風險預防機制,有效的防范財務風險,最大程度的降低財務風險帶來損失。
作者:申少君 單位:桂林市人民醫院
參考文獻:
一、施工企業項目財務風險分析
工程項目財務風險是指施工項目在經濟活動中由于各種客觀存在的不確定因素的影響,使項目財務實際收益和預期收益發生偏離,因而蒙受損失的機會或可能性。本文按項目財務風險產生的階段進行分析。
(一)項目投標階段的財務風險。指投標決策不當、錯誤的投標決策、低報價、墊資施工方面的財務風險。一方面目前建筑市場僧多粥少,由于建筑市場的不規范和投標的激烈競爭,一些施工企業為了中標而不顧自身財務狀況競相壓低標價。建設單位由于自籌資金不足等原因通常要求施工企業墊付大量資金并收取工程投標、履約等保證金。施工企業為了承接到墊資工程,通常需要從銀行貸款來籌措資金。如果預期資產利潤率小于負債資金成本率,則無法實現負債的財務杠桿作用,會增大企業財務風險;另一方面這種低報價、墊資和不顧自身施工能力情況下的中標,很可能導致施工企業未來工程利潤低于期望利潤甚至發生虧損;在項目施工中由于資金緊張經常出現拖欠材料供應商貨款和民工工資情況,進而引發履約風險、支付風險和訴訟風險,使企業面臨嚴重的財務危機和信譽危機。另外,在經濟承包合同簽訂過程中,合同簽訂的公正性、合理性及有關經濟合同條款的明晰性等,都會對后面的合同履行過程帶來風險隱患。如,工程擔保,勞力、設備和材料的取得,工程款的支付,合同變更及索賠,工程保留金等涉及項目現金流的合同事項,是合同簽訂中重要的風險因素。
(二)項目實施階段的財務風險。一是項目財務控制能力產生的風險,包括:財務內控制度執行不力和各項會計內控措施不當產生的風險,經濟信息記錄和會計核算不準確、不及時、不真實導致的財務管理決策滯后或失誤風險。前者集中表現為:(1)資金控制不當。資金超計劃提前使用,引發后期資金鏈條緊張甚至斷裂;資金超支使用和工程款回收不及時引發資金收支失衡;資金管理制衡機制或審批手續不健全引發的資金浪費和流失。(2)成本控制不當,在項目實施過程中不能嚴格控制成本,造成人工費、材料費、機械費等浪費嚴重,管理費用增大,整個項目成本超出預算,項目實際收益低于期望收益。二是承包方的施工生產能力產生的財務風險,包括:(1)施工組織設計方案不合理,造成施工工期延長、所需機械設備增加、施工質量達不到設計要求,導致投入的成本費用相應增加。(2)工程安全質量問題,出現返工甚至索賠現象,導致成本加大。(3)勞動力和設備的生產率低下,合同延誤,引發履約風險。三是勞力、設備和材料的取得風險。如,業主指定分包及材料供應導致的施工組織管理困難、材料供應不及時,及供應不合格的材料,通貨膨脹、物價變動導致的人工、機械和材料成本上漲。四是匯率、利率變動帶來的財務風險。
(三)項目收尾和竣工階段的財務風險。工程款不能及時回收的經營風險。一方面由于建設單位種種原因不能按施工合同、約定給付項目工程款,或故意拖欠;另一方面由于工程項目竣工后,施工單位未能及時辦理工程竣工驗收手續、編制工程竣工決算,對設計變更部分或因業主原因造成的停工損失等未及時進行現場簽證并要求追加合同價款,可能造成項目資金結算滯后,不能及時收回工程結算尾款,使項目資金長期體外循環,不能及時回籠,出現壞賬的可能性增大。同時,由于工程決算不及時,延長了工程保修時間,增加了工程保修費用,從而使項目成本增加,增大了企業財務風險。另外,因資金短少,拖欠供應商和分包單位債務引發的經濟糾紛和法律訴訟,導致項目產生額外的財務費用。
二、施工企業項目財務風險控制
風險按照風險控制的可能性、可行性(即是否符合成本效益原則),以及同一個風險事件相對于不同的風險關系人而言可控制性不同,分為可控和不可控的財務風險。針對以上風險分類,企業應分清哪些是可控的風險,哪些是不可控的風險。企業應將可控財務風險作為管理的重點,通過合理制定財務政策、科學進行財務決策、按照風險成因及影響的重要程度采取相應有效的風險管理措施、加強日常財務監督等方法,來防范、規避和化解項目財務風險,爭取項目更大的經濟利益和社會效益。
(一)建立良好的項目財務內控和風險管理環境。主要包括:(1)企業風險管理文化建立、傳播和項目管理者素養的培育。通過建立管理者職權監督和制約機制,如實行項目責任追究和風險抵押金制度,培養項目管理者良好的素質和風險經營理念。(2)建立崗前風險管理培訓制度,對財務管理業務流程和風險控制點的管理人員和業務操作人員進行風險管理知識、流程、管控核心內容的業務培訓,明確風險責任主體,加強目標管理;提高員工法律素質和職業道德教育,增強其風險辨識、分析和處理能力。(3)圍繞企業風險管理戰略制定項目財務風險管理具體目標和策略。(4)建立健全財務風險管理組織體系。按照風險管理職責劃分、改造和完善風險管理組織體系,合理劃分風險管理組織結構和職責權限,強化風險管理職能,形成健全的財務風險管理和控制組織體系,為實行風險管理提供組織保障。可在組織上建立以風險部門和風險經理為主體的監督機制,加強對項目潛在風險的分析、控制和監督。(5)建立健全財務風險管理和內控制度體系。圍繞企業風險管理策略目標,針對項目財務管理業務流程,抓住關鍵控制環節,按照合法合規、權責對應、不相容職務相分離、成本效益平衡等原則,制定各項財務內控管理制度,完善內控程序,構建健全、有效的風險管理和財務內控制度體系,并不斷完善,為風險管理和控制提供制度保證。
(二)選擇科學的項目財務風險控制方法。項目內部控制是進行風險管理的重要手段。項目財務管理部門應基于現有財務內控流程,結合已評估出的風險,找出業務流程中的關鍵風險控制點,梳理并細化具體控制內容,制定相應的控制措施,強化業務和管理流程中的風險控制。對重大風險、重大事件管理和重要業務流程應制定涵蓋各個環節的全流程控制措施。另外,風險管理的關鍵點在于確立風險責任主體及相關的責任、權利和義務,建立科學合理的項目崗位分工和責任制度,明確崗位責任、權利和義務,有助于進行風險監督和管理。
按照項目可控財務風險的種類及成因,項目財務風險控制內容應至少包括:項目投資決策控制、工程合同和擔保控制、貨幣資金控制、實物資產控制、采購與付款控制、籌資控制、銷售與收款控制、成本費用控制、工程項目控制、預算控制、財務會計報告等。企業應針對以上各項業務處理流程常見的錯弊和漏洞設置關鍵控制點,根據企業的風險管理策略和項目財務風險控制目標,針對可控的各類風險或每一項重大風險,制訂出風險管理解決方案,并選擇適合的風險管理工具,采取相應的會計內控方法和有效的內控措施,對風險加以管理和控制。如,選擇風險規避、風險承擔、風險降低、風險分擔等具體風險對策。
關鍵詞:風險管理;行政單位;財務;研究
財務管理是行政單位內部管理工作的重要組成部分,強化財務管理是保障行政單位各項工作能夠順利開展的基本前提。目前我國多數行政單位所采用的財務管理模式為收支兩線并行的模式,同時設置支付中心,采用上述管理模式雖然可以有效提升財務管理效率,但由于部分行政單位的財務管理體制還不夠完善,存在管理混亂的問題,再加上主管部門難以實現全面監管,如此一來就會引發財務風險。本文分析了行政單位中財務風險的管理問題,旨在提高行政單位的內部管理水平。
1.行政單位中財務風險的主要特征
行政單位中的財務風險主要包括管理、核算、支付及信貸風險,單位內部的財務結構失衡、融資方案或方式不合理、償債能力降低等是引發財務風險的重要原因,由于行政單位的日常工作涉及面較廣,包括福利、體育、教育及文化等,這就給風險管理工作帶來了一定的難度。就目前的情況來看,行政單位中的財務風險具有不確定性、客觀性與可預測性的特點。不確定性指的是難以確定財務風險發生時間、范圍、波及程度等,且在風險發生后難以掌控風險發展趨勢。客觀性指的是財務風險具有客觀存在的特點,風險事件的發生、發展均不受到主觀意志的控制,且風險發生后及發生轉移時,無法通過主觀意志實現扭轉,因此具有較強的必然性與客觀性。此外,行政單位中的財務風險還具有可預測性的特點。雖然財務風險出現、發生難以完全確定且不會因主觀意志發生轉移,可以采用有效方法預測風險是否發生與風險類型等。這主要是因為財務風險的發生與發展過程具有規律性,且隨著現代化管理方法的應用,風險控制與預測能力也在不斷增強,因此對財務風險實現科學預測,并在此基礎上采用有效的控制措施,便可以有效減少風險事件帶來的損失。
2.完善行政單位中財務風險管理的措施分析
2.1建立起與行政單位財務管理相適應的內控體系
行政單位中的內控體系由政府采購內控、資產管理內控、收支管理內控及預算管理內控等組成,根據行政單位中的財務管理特點完善內控體系是控制財務風險的有效途徑。為了建立起相對完善的內控體系及控制財務風險,則可以采用以下措施:
(1)對內控環境進行合理優化。優化內控環境的主要目的在于強調風險管理的重要作用,并為各項風險管理制度的落實提供有利條件。在優化內控環境時可以通過強化文化宣傳的方法,讓相關人員意識到風險管理對于本單位的意義,包括高效管理各職能部門,提高本單位在全社會范圍內的公信力等;還應認識到強化風險管理對于社會穩定、和諧與發展的意義,例如減小公共事業建設支出成本,確保公眾資源能夠得到充分利用等。
(2)在行政單位中建立起防腐預警與反腐機制。企業內控工作的主要目的在于提高經營效益,而行政單位開展內控工作的主要目的在于有效阻止個別人員濫用公共權力,避免專項資金被非法挪用及預防腐敗問題的發生,以確保財政資金實現專款專用,充分發揮最大效能,從根本上遏制財務風險。對此,應將防腐、反腐機制建設的內容融入到內控管理工作中,以“不能腐敗”及“不易腐敗”有效防范財務風險。
(3)應重視完善行政單位的監督體系。監督體系由外部監督與內部監督兩部分構成,控制財務風險的關鍵點在于強化內部監督管理工作,保障審計監督具有一定的獨立性與權威性,以通過提高內部審計監督質量有效約束各類財務風險操作行為,從而降低財務風險發生率。
2.2根據財務管理目標建立起完善的風險管理流程
管理財務風險的主要目標包括提高財務資源的利用效益,降低財務資源的運行成本,有效防范違規性財務活動出現的風險,保證財務工作科學、準確及規避會計系統中出現操作風險。為了實現上述目標,則應建立相對完善的風險管理流程。
(1)收集財務風險信息及識別財務風險。收集風險信息是實施風險管理的前提,也是開展風險管理工作的首要環節,對于行政單位而言,應重視收集、整理財務管理工作中與公共服務目標背離及損害公共利益的信息。在收集好財務風險信息之后,應通過分析信息識別行政單位潛在、面臨的風險因素與財務風險。
(2)分析風險及計量風險。分析財務風險指的是計算或估計風險出現的可能性與風險發生后可能引起的損失、損失程度等,同時預計風險發生時對內部管理工作造成的影響與帶來的后果。例如,在實際工作中可以通過計算財務會計核算的差錯率評價財務風險。差錯率的計算方法如下:先采用內部稽核的方法找出差錯憑證,隨后計算出差錯憑證與憑證總數之比即可;也可以通過抽查差錯收費票據,隨后計算出差錯票據金額與票款總額之比。通過采用具體的指標對財務風險進行定量分析能夠為管理措施的調整提供依據。
(3)風險決策與風險處理。風險決策指的是根據風險分析與計量結果,比較風險管理成本與風險收益,并在此基礎上選擇風險偏好,以決定風險應對態度及優化組合風險管控技術措施,從而消除或減少風險。風險處理指的是嚴格執行各項管理方案,確保單位中的各個部門協同應對風險事件。
2.3強化行政單位中的財務預算工作
財務預算不合理可間接引發多種財務風險,因此在實際工作中要重視強化財務預算管理工作,通過編制相對合理的預算方案積極防控財務風險。在開展預算管理工作的過程中可以從以下幾個方面入手。
(1)在編制預算的過程中應將收支平衡作為基本原則,并考慮預算安排與發展計劃等方面的內容,保證預算計劃及收支預算的合理性與科學性。同時在行政單位當中建立起相對完善的財務預算管理機制,以便統一強化管理財務風險。此外,在管理財務預算的過程中要重視做到勤儉節約、突出管理重點及統籌兼顧,確保財政經費預算計劃中突出新技術開發或引進方面的內容,并全過程及動態化監督經費使用過程。
(2)應在行政單位中建立起信息平臺,利用信息平臺及時掌控財務工作情況,包括各個部分資金預算情況與資金使用情況等。在編制財務預算方案的過程中應考慮到項目實施的實際情況,適當調整或追加預算金額,確保收支預算處于合理及公平狀態。此外,應基于信息平臺建立起財務管理系統。利用網絡及時各項財務預算信息,包括管理成本、員工工資、預算方案等,以便共同管理及監督財務預算工作,保證財務管理工作具有一定的透明性,從而有效防范財務風險。
結束語
綜上所述,財務風險可對行政單位的財務管理造成一定的影響。在管理財務風險的過程中需要通過強化行政單位中的財務預算工作等方法有效防范風險。
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