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站在新的起點上,東莞經貿人秉承“崇德尚能、知行合一”的校訓,以“育人為本,面向市場,做強服務,爭創一流”的全新辦學理念,圍繞“緊密對接東莞現代服務業、建設國家示范中職名校”的總目標,立足地方產業,依托行業,堅持創新發展,取得豐碩成果,成為東莞現代服務業技能型人才培養的重要高地。
追尋:服務育人的理念溯源
“服務育人”成為中等職業學校的辦學新理念,是中等職業教育為適應經濟轉型變革而倡導的職業教育新思想,也是東莞市經濟貿易學校呼應現代服務業發展的新訴求。
1.區域經濟社會的轉型升級為服務育人提供了生長的沃土。
東莞正處在經濟社會轉型升級的關鍵時期,這就為職業教育理念的創新提供了契機。東莞市由粗放型經濟向集約型經濟轉變并成功進行經濟結構調整,其關鍵因素在于人才。如今,產業結構轉型升級、構建與完善現代產業體系,同樣需要現代職業教育為其提供服務,培養能夠適應東莞經濟發展需要的高素質技能型人才。
正是這種服務地方經濟的強烈的責任意識,引領著職業教育的辦學方向。立足東莞區域經濟,面向現代服務業,培養就業有優勢、創業有能力、繼續教育有基礎、職業發展有空間的技能型人才,打造全國一流的現代服務業技能型人才培養基地,為區域經濟發展提供強大人力資源支持,成為東莞市經濟貿易學校的辦學追求。
2.學校的自我突破提升是服務育人成長的現實需求。
東莞市現有的中高職院校是在莞商文化孕育下建立并發展壯大起來的,它們更能展現出東莞的精神面貌,也更加熟諳當地經濟發展的形勢,能夠更快速適應經濟轉型帶來的變化,并及時對人才培養工作和學校建設作出調整,以服務產業結構調整和經濟轉型。
面向經濟社會轉型升級發展的現實,東莞市經濟貿易學校一方面學校致力于硬件設施的建設。全校實現了辦公自動化,建有千兆校園網絡中心、電視教學中心、多媒體教學系統及現代化校園廣播系統,設有電腦室、電子電工實驗室、電腦美術繪畫室、財會模擬室、手工藝制作室、辦公自動實訓室、語音室以及音樂室、舞蹈室、鋼琴室,建有足球場、籃球場、排球場、羽毛球場、乒乓球室、健身室、塑膠環形跑道等齊全的體育場所。另一方面,學校又注重內涵式發展,以建設國家示范校為契機,整頓校風、學風,努力創新研究,鼓勵科研發明,加強素質教育,優化育人環境,辦學的社會效益和經濟效益都取得了雙豐收,已經形成了良性循環和可持續發展的辦學格局。
追問:服務育人的內涵因子
東莞市經濟貿易學校通過申報和建設國家級示范校,總結梳理和提煉了建校半個多世紀以來的實踐和理論的經驗成果,進一步凸顯和明確了“服務育人”的新理念。
1.教學教務管理工作以服務育人為指導。
在申報國家示范校的材料中,東莞市經濟貿易學校制定了一系列的教學教務管理規章制度與條例,主要包括校長等領導崗位職責、教職工崗位職責、各部門職責、獎勵與懲罰條例、學生行為管理制度、德育制度、考核制度等。每一項制度都被嚴格執行,并有詳實的跟蹤記錄。其目的就是為辦好國家示范校而努力。從這些條例及各項工作階段性成果看,不難發現,學校秉承服務學生、服務教師、服務社會的想法開展教學教務工作,教師的專業素質和綜合素養都顯著提高,畢業生就業質量也取得了成效。
僅以2013屆1001班40名畢業生就業情況為例,不難看出學校服務東莞經濟發展的成績。其中,29人在東莞市石碣鎮立恒電子有限公司、東莞清溪長山頭五金廠、東莞市中堂云興飲料店、東莞市雄泰電子有限公司、東莞市山木金剛石工具有限公司、力嘉精時廠、茶山新力塑膠五金制品廠等20余家當地企業就業,直接服務東莞經濟發展,顯示了學校優秀的人才培養質量。
2.課堂教學與改革以服務育人為指引。
東莞市經濟貿易學校緊跟東莞“加快發展現代服務業”步伐,立足東莞的產業結構,并根據自身的專業優勢大膽調整了專業結構。將原來小而全的15個專業逐步調整為11個專業,形成了以“財經商貿”類專業為核心,以會計、物流服務與管理和計算機網絡技術三個央財重點支持建設專業為引領的專業結構,重構了物流、會計和網絡專業的課程體系,以課堂教學與改革為基礎,不斷開發適合學校專業需要的校本教材,以社會需求為依據,以適應學生現階段學習和未來可持續發展為目的。例如,學校會計專業開發了18本校本教材。同時,學校開設了特色課程《職業素養課程》,對不同年級的學生進行職業素質培養。
3.校內外實訓以服務育人為指向。
首先,東莞市經濟貿易學校提供校內實訓場所,讓學生在學習理論知識的同時,進行實操訓練,將理論與技能結合起來。校內實訓場所布局合理,實訓工位數充足,實訓環境良好,實訓設備保養與更新及時,實訓教師都是經過選拔、實踐技能高超的“雙師型”人才。此外,實訓場所還建立了嚴格的實訓管理制度、員工工作制度、學生實訓管理制度,并且印發了《學生實訓手冊》,對學生的實訓提出具體可操作的要求,例如實訓成績的等級界定,實習報告的撰寫,等等。校內實訓還建立了“學生滿意度調查機制”,及時聽取學生關于實訓的反饋信息。
其次,校外實訓是在校內實訓基礎上的延伸與提升。校內實訓鑒于實訓環境的仿真性等,難以達到真實工作環境的效果。東莞市經濟貿易學校與許多企業建立實習生實習協議關系,幫助學生與這些校企合作中的實習單位簽訂正式實習合同,同時,派遣專業指導教師跟蹤記錄學生在企業實習的具體情況。另外,學校與企業建立頂崗實習、訂單培養等人才培養模式,實現校企深度融合,為學生校外實訓贏得更佳實訓環境。
追趕:服務育人的人文觀照
東莞市經濟貿易學校在踐行服務育人理念的過程中,始終堅持以人為本,堅持帶著感情辦學校,以人文觀照師生的成長,收獲精彩連連。
1.“以情服人”的學校管理模式。
在東莞市經濟貿易學校,學校領導集體在多年的學校管理經驗基礎上,形成了獨具特色的管理思路和管理風格,兼具干練、果敢的“剛”之美與親切、隨和的“柔”之美。
建立“以情服人”的管理模式。強調情感管理新理念,增強管理隊伍的執行力。作為校長,要管理好一所學校,除了要領導建立和完善的規章制度,還必須對教職工有真誠的人本關懷,用良好的人格魅力提升團隊的凝聚力。一方面,以校長為代表的領導團隊努力為教師創造良好的進修條件,特別是對青年教師提出了“3年達標、6年成熟、9年成名”的要求,幫助他們不斷進步,爭取做教育教學的行家里手。另一方面,領導團隊堅持和群眾打成一片,真誠關心每一位教師的工作、學習和生活,幫助他們解決實際困難。通過參加學校文體活動、關心與慰問生病教師、調解教師家庭矛盾、關心青年教師事業成長等,領導團隊盡他們的一切能力真誠地為廣大教職工服務,嚴于律己、寬以待人,注重個人修養,淡泊名利得失,贏得大家的信賴和支持,使學校形成了團結友愛、和諧互助的良好氛圍。
2.“以人為本”的學生德育主張。
中職學校的生源素質不言而喻,東莞市經濟貿易學校同樣面臨這個問題。要讓學生從中考的挫敗感中走出來,重塑信心,安學樂學,成人成才,德育工作是重中之重。東莞市經濟貿易學校堅持“以生為本、德育為先”的教育理念,致力于創建幸福校園,讓學生在學習、生活過程中充滿成就感、幸福感,進而快樂地學習,健康地成長,最終有所成就。
創新德育理念。德育的內容不是單一的思想教育,而是包括心理健康、行為文明、思想上進、道德高尚等諸多元素的綜合素質教育;德育工作也不僅僅是學生處、班主任的事情,而是全體教職員工都必須參與的工作,課堂教學要滲透德育內容,管理、服務同樣也要體現德育的內涵。學校一方面,提出了“全員德育、全程德育”的觀念,要求全體教職工牢記“學生視線內的任何行為都是教育活動”,并從自身做起,注重細節,追求完美,時時事事處處為人師表。另一方面,提出了改進教材教法、改革評價體系的主張,要求教務處、學生處在學生學業成績、操行評定等項目中,將過程性評價和終結性評價有機地起來,力求體現素質教育的全面內涵,讓學生在學習過程中有成就感、幸福感,“快快樂樂地學習,理直氣壯地畢業”。
完善德育工作體系。學校督導學生處、級部建立了學校、家長、社會三位一體的德育工作網絡,通過家長會、家訪、畢業生跟蹤調查、邀請成功校友到校作報告、組織社會實踐等形式,加強三方互動,力取最好的教育效果。學校還制定了詳細的《班主任培訓方案》,嚴格培訓制度,將班主任工作方法指導貫穿在整個學制工作的全過程,有效地提高了班主任的工作能力和管理水平。
改革德育實施路徑。面對新時期思想活躍、個性張揚的青少年學生,必須貼近學生的學習和生活實際,采取靈活的方法,才能收到良好的教育效果。學校開學和結業典禮、新生軍訓、安全教育、法制報告會、心理健康輔導、主題班會、文明禮儀教育、健康有益的文體活動等,都是德育工作的良好形式。比如配合東莞市教育局的“校風建設年”活動,將“感恩主題班會”和文明禮儀教育作為德育工作的重點工作來抓,收到了非常好的效果。
(本文圖片由東莞市經濟貿易學校提供)
責任編輯羅峰
【關鍵詞】旅游服務貿易 經濟增長 協整
一、引言及文獻回顧
改革開放以來,我國服務貿易增長迅速,對國內服務業和國民經濟的發展起到了重要的推動作用,引起了國內外學者的關注。國外的學者Heir和Samusen等從規模經濟與不完全競爭的理論出發,證明服務貿易能促進經濟增長。Ricard和Kubo從商品貿易理模型論入手,并補進了服務貿易參數,也證明了服務貿易促進經濟增長。還有修正的H-O-S理論加入了技術差異等參數,證明了比較優勢理論也適用于服務貿易,服務貿易能促進經濟增長。
我國的學者王建認為,服務貿易引入競爭機制,迅速提高服務質量和管理水平;推行服務貿易、參與國際分工可以使總需求增大,促進勞動生產率的提高及產業結構升級換代,加快經濟的發展。龔鋒發現,國際服務貿易對我國經濟持續高速增長起到重要的支撐作用,有利于提高經濟運行的效率,促進技術進步,促進產業升級換代,增強經濟增長的穩定性。程大中認為,服務業是國民經濟發展的黏合劑,有助于更好地推進我國產業結構的優化升級,形成以制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局,能夠促進經濟更好地發展。邵望予認為現代服務業屬于高科技、高管理水平的知識密集型產業,因而服務業水平的高低已經成為衡量一個國家經濟發展水平的重要標志。
在定量研究上,何德旭和王朝陽從對美國以及中國服務業的研究中發現,服務業能夠促進經濟的增長。張亮通過實證研究發現,我國服務貿易與GDP之間存在長期均衡關系,服務貿易進口和出口都對經濟發展有較大的貢獻。潘愛民則發現,服務貿易的發展對維持中國經濟增長的穩定做了很大的貢獻,其中,服務貿易進口的穩定作用不可小視。
但是,目前的研究還存在以下幾個方面的不足:一是沒有對數據進行可比化處理,對匯率沒有進行必要的折算處理;二是樣本數據處理技術不高,對時間序列數據進行回歸沒有檢驗數據的平穩性,可能導致結論沒有說服力;三是缺乏對所用模型的前提條件的檢驗,協整檢驗需要同階單整序列;四是缺少對服務貿易內部各行業的實證研究。我國的旅游資源比較豐富,因此本文選取了旅游服務貿易的進出口數據,并用匯率進行折算處理,進而對數據的平穩性以及協整作出分析。
二、理論模型和數據介紹
1、數據說明及模型假設
本文選取1985―2006年的數據為樣本數據,數據全部來源于《中國統計年鑒》、國家外匯管理局《中國國際收支平衡表》、《中國對外經濟統計年鑒》、世界貿易組織統計年鑒歷年數據。在變量選取上,總量數據選取我國每年的GDP以及旅游服務貿易進口(TM)、出口(TX),且都用可比價格計算。為消除異方差性,數據都取自然對數(在相應變量符號前加上L,即LGDP、LTM、LTX),這種變換不會改變模型的有效性。
假設模型為:
LGDP=a1+b1LTM+μ1
LGDP=a2+b2LTX+μ2
2、單位根檢驗
對時間序列進行分析,必須要求數據的平穩性,否則可能產生“偽回歸”現象,所以不能直接進行OLS模型回歸。現實生活中的時間序列都是非平穩的,為了使回歸有意義,對時間序列進行差分處理,但這樣會丟失原序列中的有用信息。Enger和Granger提出的協整檢驗較好地解決了這個問題,但協整分析要進行單位根檢驗,并采用ADF方法。它包括三種情況:第一種,不包括常數項和時間趨勢項;第二種,包括常數項,不包括時間趨勢項;第三種,包括常數項和時間趨勢項。只要上述三種情況中有一種不存在單位根,該序列就是平穩的時間序列。因此先對模型進行單位根檢驗,然后再進行協整分析。
3、協整檢驗
如果k個時間序列y1t,y2t,…,ykt都是d階單整的,即I(d),那么向量之間存在協整關系。如果兩個向量都是單整向量,只有它們的階數相同時才可能協整;如果兩個以上變量具有不同的單整階數,可能通過線性組合構成低階單整變量。
4、對模型的修正
若模型達到協整就需要檢驗模型的異方差和自相關。由于是一元方程,因而不存在多重共線性。為了消除異方差,對模型取對數,然后再檢驗并修正自相關。
三、實證分析結果
1、單位根檢驗
根據理論模型介紹,應用Eviews統計軟件對我國旅游服務貿易各變量和GDP的對數值進行單位根檢驗,結果見表1。
從表1可以看出,在5%和10%的顯著水平下,上述三個變量經過二階差分后,變量序列都是平穩的,故它們都是二階單整I(2),滿足變量之間協整關系的前提條件。
2、協整檢驗
對LGDP和LTM、LGDP和LTX進行協整檢驗的結果見表2。
由結果可知,ADF值比5%和10%兩個臨界值都小,說明殘差序列是平穩的,在5%和10%的置信水平下LGDP和LTM、LGDP和LTX都存在協整關系。協整方程分別為:
LGDP=a1+b1LTM(1)
LGDP=a2+b2LTX(2)
3、對協整方程進行自相關的檢驗
用DW檢驗法檢驗模型(1)是否存在自相關,在Eviews中運行得到如下結果:
LGDP=8.050115+0.514667LTM
(0.111812)(0.019746)
t=(71.99674)(26.06440)
R-squared=0.971402 Adjusted R-squared=0.969972
F-statistic=679.3528
DW值為1.083800,查表可知模型(1)存在自相關,因而用迭代法進行修正后結果如下:
LGDP=4.561322+0.490051LTM
(0.116676)(0.035174)
t=(39.09406)(13.93237)
R-squared=0.910845 Adjusted R-squared=0.906152
F-statistic=194.1110
DW值為1.776665,查表可知模型(1)已無自相關。
用同樣的方法檢驗并用迭代法消除模型(2)的自相關:
LGDP=4.856234+0.709948LTX
(0.132133)(0.027406)
t=(36.75267)(25.90531)
R-squared=0.972467 Adjusted R-squared=0.971018
F-statistic=671.0853
DW值為1.949322,查表可知模型(2)已無自相關。
從結果可知,上述兩個模型的和t統計量較大,表明模型擬合較好,TM、TX對GDP有很好的解釋作用,并且分別存在長期均衡關系。因而兩個模型結果為:
LGDP=4.561322+0.490051LTM(3)
LGDP=4.856234+0.709948LTX(4)
從協整方程來看,(3)式表明旅游服務貿易進口與經濟增長之間存在一個長期的均衡關系,我國旅游服務貿易進口對GDP的彈性為0.490051,即旅游服務貿易進口每變動1%,GDP平均變動0.490051%。(4)式表明旅游服務貿易出口與經濟增長之間存在一個長期的均衡關系,我國旅游服務貿易出口對GDP的彈性為0.709948,即旅游服務貿易出口每變動1%,GDP平均變動0.709948%。另外,本文研究的重點是各變量間的長期均衡關系,而不是其在短期內通過不斷調整而得以維持的具體過程,因此,在這里不再構造誤差修正模型以檢驗相互調整速率及短期互動影響。
四、結論
本文對我國1985―2006年旅游服務貿易進口、出口和GDP進行了協整分析,發現它們之間存在長期均衡關系。從數據分析可以看出,我國旅游服務貿易進口、出口和經濟增長在樣本區間內呈現非平穩增長,但是各變量的二階差分是平穩的。其中旅游服務貿易出口對經濟的影響較進口明顯,說明我國的旅游資源對經濟增長有著一定的促進作用。在出口拉動經濟增長放緩的時候,可以從其他方面來繼續保持經濟增長,而我國的旅游資源十分豐富,在不破壞旅游資源和生態環境的前提下,應該充分開發并利用這些資源來促進經濟增長,同時也可以向世界展示我國的生態文明和悠久歷史。
【參考文獻】
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1 商務英語課程的培養目標
獨立學院的人才培養目標與普通本科院校有所差別,是要“培養能夠掌握一定的英語語言知識和專業英語技能,掌握一定的商務經貿知識,能從事涉外文秘、對外貿易、商務活動的應用性英語專業人才”(李豐華,2005)。本院是一所與外語為特色的獨立學院,我院的商學系針對國際經濟與貿易專業的學生進行了教學改革,加大商務英語技能的培養,培養具有雙向技能的國貿人才。
2 《體驗商務英語綜合教程》本文由收集整理教材介紹
高等教育出版社引進培生教育集團出版的market leader 和powerhouse系列教材,并將其打造為《體驗商務英語》系列教材,包括《體驗商務英語綜合教程》、《體驗商務英語視聽說》、《體驗商務英語語法》。《體驗商務英語綜合教程》為學習者提供了一個全新的學習方式,在體驗中學習商務英語,進而提高運用英語進行商務交際的能力。該教程一共分為4冊,第一冊和第二冊共計12個單元,第三冊分為16個單元,第四冊是14個單元。每一個單元由一個與商務相關的話題展開,分為以下七個部分:starting up,vocabulary,reading,listening,language review,skills and case study. 第一部分starting up通常是導入性的話題,可以作為課堂的熱身訓練供師生共同討論,大部分是由一些音頻內容構成,全部來源于真實的商務場景,讓學生親身感受商務場合;第二部分vocabulary介紹該單元該商務話題涉及到的商務詞匯;第三部分reading中的閱讀素材大部分來自于近年《金融時報》等財經文章,具有時效性,并且語言精煉地道;第四部分listening的音頻資料是真實的企業家訪談或真實的面試片段;第五部分language review是基本語法知識的復習;第六部分skills是鍛煉在特定的商務場合使用語言進行交際的能力,并配有幾個場景供學生練習;第七部分case study案例分析以真實的商務交際場景為參照,鼓勵學生通過角色扮演在完成交際任務的過程中使用所學語言知識,將自己的觀點融入到交際活動中。
3 課堂上學生的學習效果
此課程是為商學系國際經濟與貿易專業、財務管理專業、市場營銷專業、人力資源專業大一和大二學生開設的一門專業必修課。在此,僅以國貿專業學生的學習效果為例。學生在進入大學階段已經具備基礎的英語知識,并且同時在學習《大學英語》。其實《體驗商務英語綜合教程》中涉及的的語法都屬于初高中階段的內容,比較淺顯易懂,學生做習題的準確度和速度都比較高。閱讀部分涉及的文章都源于財經報刊近年的文章,具有時效性,雖然新穎,但是不難理解。對于大一的新生來說,《體驗商務英語綜合教程》的難點在于對他們極其陌生的商務英語詞匯,這些單詞量不同于大學英語,口語交際中不常有,高中階段也沒有學習過,但是這些詞匯確實學習商務英語的入門詞匯,并且可以為今后的雙語課程打下扎實的基礎,因此商務英語詞匯是大一和大二學生學習的關鍵,也是打基礎的重要內容。
4 教師的教學體會
通過使用教材《體驗商務英語綜合教程》經過了5個學期的教授之后,我認為本教材為商務英語教學提供了大量真實、生動的素材,以往的商務英語教學,由于缺少真實的商務活動,商務活動與英語教學很難充分地融合,如今學生可以在掌握語言技能的同時了解現代商務的現狀,以達到體驗商務中學習語言、提高上午交際能力的目的。
本教材包括熱身訓練的聽力,來源于真實的商務對話,使學生完全融入到真實的商務環境中。口語部分的討論可以使學生靈活運用該單元的主題詞匯。閱讀部分的文章來源于財經報刊,具有時效性,語言簡潔、鮮活,易于理解。語法部分的練習屬于對舊知識的復習,即便個別同學語法基礎薄弱,也可以通過本次復習溫故而知新。案例分析通過真實案例,培養學生掌握熟練商務文體的運用。
總體來說,學生是在體驗中學習商務英語,英語基礎好的學生在學習過程中表現出較強的積極性和自主性,樂于參與課堂活動,但是其中也有個別學生英語基礎差,他們在閱讀和語法兩項表現的比較認真,在案例分析中,依舊欠缺自己解決問題的能力。在今后的課程教授過程中,會更加注重培養學生自己動手解決實際問題的能力。
5 開展以學生為主、教師為輔的教學模式
《體驗商務英語》課程作為商務英語的核心課程,對于提高商務專業學生的專業技能,英語實踐能力及學生的社會競爭力起著重要的作用,因此,在教學上教師多側重于學生技能的培養,如英語能力、商務技能、表達能力、合作能力等等。但是受傳統考核模式的制約,考試內容局限于書本知識內容的考核,忽略了實踐應用能力,因此,我們課堂教學中推進案例教學,采用啟發式、討論式、發現式和研究式的教學方法,充分調動學生學習的積極性。想要國貿專業的學生真正地會使用英語進行商務會話,要求教師在教學過程中要充分調動學生的積極主動性,不斷開發學生的潛能,讓學生成為課堂教學活動中的主體,而老師則充當引導者的作用。
首先從詞匯入手,商務英語詞匯是商務英語的基礎。傳統的詞匯教學一般是教師在新課開始之前先講解每一個單詞的釋義,然后短語,接著就是造句子練習。所以學生往往認為單詞就是記下老師講的筆記,課下再背下來,長期下來,學單詞僅僅剩下背單詞一個任務。尤其商務詞匯對于學生來說記憶起來更不容易,所以很多同學就干脆以“太難背”為借口不背單詞。因此在教學中要改變這種模式,讓學生由“要我學”向“我要學”轉變。可以將每個單元中和商務術語相關的詞匯留作預習作業,由學生去查它們的讀音、釋義以及對應的中文概念,再在課堂上由學生講解出來,這樣學生不僅會真正地掌握了這個單詞,還學會了商務術語。
其次,對于非英語專業的學生,聽力無疑是一項難點。帶著問題去精聽是鍛煉聽力的好方法,先由老師提出問題,學生帶著問題去聽,找到答案之后,在難點的地方由學生來復述原文的某些難點句子,這樣,聽力材料中的內容就變成自己的知識了。
[關鍵詞]浙江省;旅游服務貿易;鉆石模型;競爭優勢
[中圖分類號]F74618[文獻標識碼]A[文章編號]
2095-3283(2013)04-0031-04
一、浙江省旅游服務貿易的發展現狀
浙江省旅游服務貿易作為傳統服務貿易行業,穩步發展,優勢明顯,旅游人數和旅游總收入大幅增長。2011年,浙江省接待入境旅客共77369萬人次,同比增長13%,其中接待外國游客51504萬人次,同比增長15%;香港同胞9247萬人次,同比增長813%;澳門同胞2489萬人次,同比增長815%;臺灣同胞14129萬人次,同比增長1683%。其灣游客入境旅游漲幅最大,這主要得益于“大三通”政策的實行。入境主要客源國有韓國、日本、美國、馬來西亞、新加坡和德國等。
居民生活條件改善,出境旅游人數逐年增加。2011年,浙江省有組織出境旅游者1198萬人次,同比增長161%。其中出國游累計組團人數607萬人次,同比增長247%,港澳臺游累計組團人數58萬人次,同比增長81%。全年臺灣游累計組團人數153萬人次,同比下降159%。
旅游收入持續增長,2011年實現旅游外匯收入4542億美元,國內旅游收入378525億元,同比增長2429%;實現旅游總收入408033億元,同比增長2318%,詳見表1。
2006―2011年,浙江省旅游業總收入由169012億元增至40803億元,增長414%,經濟綜合實力躋身全國三強。從表中可以看出,這六年來浙江省旅游業發展跌宕起伏,總收入雖連年增加,但是受2007―2008年國際金融危機的影響,同比增長從2007年開始連續三年低于20%,尤其在國際金融危機最嚴重的2008年,增長率只有117%;隨著全球經濟的復蘇,旅游收入開始大幅增加,2010年突破3000億元大關,2011年突破4000億元。
二、基于“鉆石模型”的浙江省旅游服務貿易的競爭力分析
(一)生產要素分析
1資源要素
浙江省自然資源豐富。東西南北地勢形態各異:浙東地區沿海丘陵;浙南地區以山區為主;浙西千米以上的群山聳立,其中位于龍泉市境內的黃毛尖海拔1929米為浙江省境內最高峰;浙北水系豐富形成沖積平原。在地文景觀方面,省內主要名山有列于中華九大名山之首的會稽山;被聯合國教科文組織評為世界地質公園的雁蕩山;中國四大佛教名山之一的普陀山;素有“大樹華蓋聞九州”之譽的天目山等名山。水域風光資源方面,有錢塘江、甬江等著名大江;更有揚名中外的杭州西湖;“城市之肺”――西溪濕地;紅色旅游之源――嘉興南湖;亦有中國最大的人工湖――千島湖;更有千年古運河――京杭大運河,至今仍是連接南北水路交通的要道。
人文景觀資源獨特。浙江文化屬于典型的“中國東南文化區”,其主體是吳越文化。早在距今5300年至4200年的新石器時代,孕育了燦爛的良渚文化,中國文明的曙光從良渚升起。歷史名城眾多,例如杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海等,杭州還是五代吳越國和南宋的建都之地。世界非物質文化遺產有中國傳統桑蠶絲織技藝、龍泉青瓷傳統燒制技藝、中國篆刻(西泠印社金石篆刻);國家級非物質文化遺產有傳統戲劇類的寧海縣平調、傳統美術項目類的寧波金銀彩繡;省級主要非物質文化有湖州山歌和琴書,路橋氣象諺語,漁民號子,天臺山佛教音樂,織里刺繡,杭州刺繡,昌化竹編,松陽端午茶,臺州道情,桑生產習俗,杭派書畫裝裱工藝等。
2旅游從業人員
據統計,截至2011年末浙江省共有導游31948人,旅游行業從業人員參加各類培訓258276人次,受訓人員來自旅游飯店、旅行社、旅游車船公司和旅游行政部門,以飯店和旅行社為主,分別占77%和17%。2010年,浙江省共組織導游考試、飯店/旅行社經理崗位職務培訓考試、出境領隊考試等各類考試16次,參加人數達15000余人次,222人獲得國家旅游局、飯店/旅行社經理崗位職務培訓證書,2540人獲得導游員資格證書,67人獲得中級導游員證書、62人獲得高級導游員證書,1186人獲得景點景區導游員上崗證。從以上數據中可以看出,浙江省旅游業從業人員人數眾多,導游整體素質有所提高,但是中高級導游人數甚少,不利于行業整體水平的提高。
3旅游教育機構
浙江省有旅游院校109所,在校學生53902人,其中高等院校(含開設旅游系、旅游專業的院校)43所,在校學生23071人。2010年全省旅游院校招生人數16930人,專業教師1589人,具有副高級以上職稱226人。這些院校為浙江省旅游業培養了大批專業人才。
(二)需求要素分析
浙江省旅游出口市場主要有香港、澳門、臺灣、韓國、日本以及美國等,這六個國家和地區占浙江省旅游服務出口市場份額的六成以上。據統計,2011年全省共接待入境旅游者77369萬人次,同比增長13%,實現旅游外匯收入4542億美元。2011年全省接待國內旅游者3429505萬人次。國內旅游市場可分為三類:一級市場即浙江省本省居民,占浙江省全部國內旅游者的514%;二級市場包括江西、安徽、福建等省,是發展較快的幾個市場;三級市場包括廣東、山東、湖南等省,所占份額在2%~3%之間,這幾個省是近幾年浙江省國內旅游前十位的客源市場。
旅游需求各指標分析:入境旅客在浙江省平均停留27天,人均天花費2112美元;國內旅客停留天數23天,人均花費1032元人民幣。旅游目的主要以觀光游覽,休閑度假和探訪親友為主。
(三)相關和支持產業分析
旅游相關及輔助產業主要指為旅游業提供原材料、零部件的上游產業、輔助產業,也包括與旅游業共用某些技術、共享某些營銷渠道或服務而聯系在一起的產業或具有互補性的產業(如旅游業與民用航空業)。旅游業的最大特點在于產業綜合性。
2011年,浙江省共有星級飯店1046家,較2009年減少50家,高星級飯店呈增加趨勢,低星級飯店呈減少趨勢。旅行社共有1682家,其中出境游組團社67家,共接待入境旅游者達1004萬人次,同比增長361%。由于飯店數量減少,特別是高星級飯店呈增長趨勢,在旅游旺季“住房難”的問題更加嚴重。
浙江省旅游交通資源配置較為優化,水陸空均可出行,服務優質。目前有杭州蕭山國際機場、寧波、溫州、臺州、義烏、衢州、舟山7個運輸機場,2010年累計起降飛機2516萬架次,旅客吞吐量28714萬人次,旅客發送量1520萬人次。得益于滬杭、杭京高鐵、杭福動車的開通,大大縮短了原本的行駛時間;全省鐵路營業里程近1700萬公里,全年運送游客7634萬人次。目前杭州正在施工的火車東站將成為浙江省最大的交通樞紐,不出火車站就可實現包括磁懸浮、地鐵、高鐵、高速公路大巴、城市公交、運河游船在內的任何城市交通工具的換乘。
購物娛樂方面,主要購物中心集中在杭州、寧波和溫州,杭州大廈的銷售業績在全國名列前茅。浙江省主題公園主要有杭州樂園、杭州野生動物園、杭州極地海洋公園、寧波鳳凰山主題公園。就目前狀況而言,購物娛樂產業還是薄弱環節,上海正在建設的迪士尼主題公園勢必會對浙江省旅游業帶來更多的機遇和挑戰。
(四)旅游企業戰略、競爭對手和結構分析
浙江省目前有旅行社1682家,但只有8家旅行社進入中國旅行社百強,其余旅行社的競爭力仍有待提高。旅行社之間的競爭一方面有利于促進企業內部改革創新;另一方面又可以淘汰部分弱小企業,引導行業更好發展。為了吸引游客,旅行社利用浙江省自然和人文景觀的獨特性,推出了例如歷史文化、影視游、舟山佛國、避暑度假、民俗風情、商務會展、農家樂等多元化復合型的旅游產品,使浙江省旅游業更加具有競爭力。尤其值得一提的是宋城集團,作為浙江省首家在創業板上市的旅游公司,實現了浙江省旅游企業上市的“零突破”,成功打造了“宋城”和“千古情”的品牌。
(五)政府政策與機遇分析
旅游業要成為轉型升級的先行產業,首先要明確旅游業的戰略性支柱產業定位。在2010年的《浙江省人民政府關于進一步加快旅游業發展的實施意見中》,為加快浙江省旅游業發展,推動旅游經濟強省建設,落實了旅游業各項支出政策,如加大對旅游基礎設施、產業提升、宣傳推廣、公共服務、人才培養等發面的財政投入;加大稅費優惠,宣傳促銷的費用依法納入企業經營成本,省級重點旅游項目可根據各地實際情況酌情減免城市市政基礎設施配套費。充分考慮旅游業發展需要,政府加大對旅游業發展用地的支持力度,支持企事業單位利用存量房產、土地資源興辦旅游業。這些措施必將對浙江省旅游服務貿易的發展起到促進作用。
三、浙江省旅游服務貿易存在的問題
(一)地區發展不均衡
浙江省旅游外匯收入、城市接待量、國內旅游收入等指標長期倚重杭州、寧波和溫州這三個城市,其中杭州各指標均在首位,尤其是旅游外匯收入。2010年,杭州旅游外匯收入90870萬美元,比位居第二的寧波33703萬美元多出57167萬美元,這差額更是比衢州市、舟山市、臺州市、麗水市、義烏市、紹興市旅游外匯收入總和還要多,杭州旅游外匯收入占浙江省總旅游外匯收入的426%。這充分說明了除杭州市外,其余城市的國際知名度不高,整體效益不明顯等問題。與浙江省相鄰的江蘇省主要城市如蘇州、南京、揚州、無錫等城市旅游發展程度大抵相同,整體效益顯著。
(二)產業鏈不完善
旅游產業是一個綜合性很強的產業群,綜合性決定了完整的旅游產品需要由景區或景點、旅行社、飯店、公共交通、餐飲等一系列互補性企業來提供。但是由于浙江省旅游服務貿易產業鏈建設不完善,往往存在旅游產業鏈中某一環節的企業缺少進行廣告宣傳促銷的意愿,則某些環節上的企業群體均存在“搭便車”的現象,難以實現外部性內部化和統一規范約束下的規模經營和綜合效益最大化,缺乏經濟實力在較大的市場范圍內搞促銷,缺乏集中度和市場競爭力。
(三)旅游產品雷同
浙江省旅游資源豐富,但是大多都未得到深度開發,導致游客在游玩時,只感受了大自然的風光,未能體會到人文景觀,對自然景觀產生重復感。總體來說,旅游開發水平不高,主要表現在:規劃意識不強,實施力度不夠,策劃水平不高,不少產品創意缺乏深度,對市場的把握、技術的追求和文化主題的塑造不到位。
(四)法制不健全,監管不到位
旅游市場法規不完善,行政管理效果較差,這些都嚴重影響了旅游企業經營效果。惡性價格競爭導致有的企業微利甚至虧損,缺乏可持續發展能力。長期的無序競爭再加上國有企業體制的弊端,導致浙江省旅游企業大半處于虧損狀態,不良資產影響了企業的長遠發展。如旅游定點商場就是計劃經濟的產物,嚴重地擾亂了市場秩序和物價水平。浙江省各個旅游城市的商場都應該是開放的、規范的,賓館取消涉外定點。浙江省旅游管理部門對市場的監管不到位,執法不嚴、違法不究問題時有發生。
(五)宣傳力度不夠
浙江省旅游市場最為人所熟知的就是杭州西湖,但同為世界自然遺產的江郎山在國際上的知名度卻遠不如西湖,這主要是由于衢州江郎山的宣傳力度不夠,缺乏產業式運作機制,管理機制不靈活,宣傳大多都通過政府渠道,不夠生動和形象。旅游目的地宣傳主要就是為了提高知名度,突出其特色。成功的旅游目的地宣傳可增加一個國家或地區的旅游人數和旅游外匯收入,吸引外資。
四、提升浙江省旅游服務貿易的對策建議
(一)地區協調發展,縮小城市差距
浙江省旅游服務貿易整體效益的提高必須是各城市協調發展。浙江省各城市都有豐富的自然資源和人文景觀,這些資源都具有可塑性,應進一步挖掘其旅游價值。如何將這些資源轉化為經濟效益,發揮城市旅游功能是首先要考慮的問題。杭州作為浙江省的省會城市,旅游服務貿易的發展在省內一直名列前茅,因此要發揮杭州旅游影響力的輻射作用,帶動周邊城市共同發展。游客在杭州旅游時,導游應不僅介紹杭州的風土人情,還應在適當時候推出一些優惠措施,刺激游客到周邊城市旅游,延長旅客的旅游時間。周邊城市也應該提高旅游接待能力,提升旅游從業人員的素質,加強基礎設施建設,推出特色旅游項目。
(二)明確城市形象定位,打造旅游品牌
根據自身特點進行旅游定位,打造城市旅游品牌。城市品牌形象植根于城市文化之中,體現城市的資源特色和地方特色,具有一定的排他性。通過品牌的推廣來實現旅游城市的營銷目的。近年來,空氣質量得到越來越多的關注,臨安、安吉因森林覆蓋率高、空氣清新、夏天氣候涼爽成為周邊城市居民避暑納涼和養老的首選。借此即可以以“森林氧吧”為城市旅游品牌推出一系列的旅游項目。另外,應積極打造杭州國際休閑旅游、寧波濱海都市旅游、紹興古越文化旅游、浙中商貿影視旅游和舟山海島佛國旅游等城市旅游品牌。
(三)優化產業結構,培育旅游主導產業
優化合理的地區產業結構是地區經濟增長的重要保證,可促進經濟快速發展,而且經濟的快速發展也將會促進地區產業結構的高度化和合理化。旅游產業作為一個綜合性極強的產業,涉及國民經濟的各個行業。建立健全旅游業相關產業的發展機制應以旅游業為主導,促進一、二、三產業的共同發展,形成經濟效益好、環境污染少、可持續發展的旅游業發展格局。
(四)加大旅游人力資源開發和管理力度
隨著旅游服務貿易的全球化發展,國際旅游業不僅需要一支在理論知識、外語運用和服務技能上達到相當水平的服務從業人員隊伍,同時還需要大批掌握現代科學技術和管理知識,懂得現代旅游業發展規律和特點,熟悉國際旅游和善于旅游宣傳促銷的管理人才,要建立和健全旅游人力資源的開發和管理機制,改革現行旅游專業教育體制,使旅游從業人員的崗位培訓機制更加健全。規范旅游從業人員管理,完善旅游企業的收入分配制度,出臺旅游企業從業人員崗位培訓、職業資格與薪酬掛鉤的機制。加強監管部門的監管力度,旅游企業和相關從業人員更要行業自律。
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隨著我國經濟貿易的發展,尤其是加入WTO之后,逐漸發現傳統的高校國際經濟貿易專業在教學過程中存在一些問題,知識結構單一、專業劃分過細、學生的適應能力差等,造成培養出來的學生知識結構比較狹窄。學生的能力和素質達不到新世紀國際間競爭的要求。為了適應大時代的需要,應結合高校國際經濟貿易教學的實際情況,對高效國際經濟貿易的教學模式進行改革。培養出具有深厚國際貿易知識、扎實的外語基礎、復合型高素質和強能力的國際貿易人才。
二、對課程的內容進行改革
國際經濟貿易專業的課程內容改革點主要有:減少課程的重復內容,增加課程的容量,利用有限的時間力求讓學生掌握更多的知識內容;對前人的知識經驗過分重視,卻忽視了培養學生的創造力,忽略了對學生在關注國際經濟貿易的現在形勢的引導,忽視了國際貿易與實際生活聯系的實踐教學;在教學期間對學生系統的科學思維以及學習方法的培養不到位;提升學生的創造能力、培養學生的思維能力,引導學生慣常的思維模式的同時培養學生的逆向思維的能力,或者在原有形式邏輯的基礎上增添新的內容。逐步對課程的內容進行改革,培養出合格的國際經濟貿易人才。
三、對課程的設置進行改革
我國的國際經濟貿易專業的教學過程主要是按公共基礎課、政治理論課、專業基礎課、主干專業課和選修課等五大類。忽視了對人文、自然、社會和科技等相關學科的補充。公共基礎知識課:政治理論、政治經濟學、社會學原理、法學基礎、大學英語、公共關系學等。相關學科:財政學、貨幣銀行學、國際金融、企業管理、西方經濟學等。專業課:國際貿易理論、國際貿易實務、國際營銷、國際稅法等。除此之外,還應該增開設社會調查課程和教學參觀課程,合理安排學期實習和學期準備畢業論文或與導師合作開展課題的研究等等。
四、對教學的方法進行改革
我國高校的教學方式存在填鴨式教育,在課堂上教師多為主體,師生的互動較少,忽視了學生的創新能力、分析能力、思維能力和獨立性的培養,同時還忽視了學生的主觀能動性、教育的社會性。應該改變這種教學模式,由填鴨式改為啟發式教育,改變傳統的教學模式而是以學生為主體,培養并調動學生的創造性、積極性和主觀能動性。具體概括為:教師在教學的過程應采用多提問的教學方式,這樣可以啟發學生思考,并鼓勵學生大膽的提出新見解或質疑;教師應注意學生自學能力的培養,對于比較難理解的重點和難點教學過程要講深并講透,其它簡單易懂的內容可以由學生自學,通過學生自學、提問、練習等方式,讓學生自己加深理解和記憶;關于現實和實務問題,在教學的過程可以采取研討的方式,并介紹幾種流派和做法,鼓勵學生或學生小組去查閱資料,在課堂上可以采取個人形式或小組形式進行交流和討論,鼓勵學生個人或學生小組勇于提出自己的觀點,研討的過程教師再適當的給與提示和指導,并在最后做出歸納總結。不但教學方法要改進,教學的內容也要改進,教師授課不能僅限于書本,要把理論和實務的最新發展,學術界的熱點和難點問題以及自己的科研成果傳授給學生,逐步給學生補充新的內容。
五、把信息技術與國際經濟貿易課程結合起來
現代化信息技術是指多媒體計算機、教師網絡、互聯網絡和校園網絡等。多媒體計算機作為新型的教學媒體中的一種,它的交互性不但有利于激發學生對國際貿易課程學習的興趣,還能逐漸轉變學生的學習理念,增強學生學習的主體作用。多媒體計算機提供外部刺激的多樣性,有利于國際貿易知識的獲取、保持。多媒體系統的超文本特性對國際貿易教學信息最有效的管理、組織實現提供了有利的條件。計算機網絡特性不但對實現了培養合作精神有利,還有利于促進高級認知能力發展的協作式學習。把超文本特性與網絡特性有機結合在一起有利于實現培養學生的創新精神同時促進信息能力發展的發現式學習。提高學生的以上信息素養對育和教學過程來說,是十分重要的。只有把它們與國際貿易學科的教學進程密切結合,才能為新型教學結構的創建提供有力的保障。目前在高校的國際經濟貿易教學中,信息技術在教學中采用的并不多,大部分高校還是采用的傳統教學技術,教師、黑板和粉筆以及為數不多的簡單實驗和現場演示為主要的傳播手段,重點還是側重于課堂理論知識的講授,甚少關注創新能力培養、操作能力訓練,教學效果十分有限,培養出來的學生缺乏實際操作能力、信息素養偏低,創新能力欠缺。而采用信息技術的教學方式非常有利于提升操作技能和培養創造能力,可以彌補傳統教學的不足。
六、對實踐教學環節改革
隨著社會經濟的發展,人才市場對高校學生的要求越來越高,雖然國際經濟貿易專業就業前景雖好。由于國際經濟貿易是實踐性很強的專業,而學生的動手能力比較差。所以提高國際經濟貿易專業的學生實踐能力,把學生的理論與實際水平結合在一起,進而滿足社會的需要,是教育者的一項重要工作。只有在教學過程中形成嚴密的實踐教學體系和完善的實踐教學環節,才能做到國際貿易理論和實踐的有機結合,才能真正提高學生的綜合素質。要想真正做到實踐教學,必須把國際經濟貿易模擬實驗納入教學計劃中,并加大實踐教學次數;配備優秀的、專職的國際經濟貿易模擬實驗教師;進而把模擬實驗與網絡操作模擬實驗結合在一起。
七、全面提升學生素質
良好的校園學習環境,使學生的綜合素質得到全面的鍛煉和提升。為了加快提升學生的綜合素質,教師應鼓勵學生參加文化活動,比如:體育、辯論賽、美術等各種競賽;教師也可安排和鼓勵學生參加學術報告與科技講座;鼓勵學生進行社會調查,可以參加一些社團和文體活動,從而培養自己的社會適應能力。教師還應組成課外活動小組,來統計學生獲得的證書以及取得的成績,根據統計情況給予獎勵。提高學生在參加社會實踐方面的能力,進而提高學生的綜合能力。
八、結語
所謂雙語教學,是指用兩種不同的語言作為教學語言的教學(一般是指用非母語進行部分或全部非語言學科的教學),其內涵因國家、地區不同而存在差異。包括我國在內的不少亞洲國家和地區一般是指用英語進行學科教學的一種體系。雙語教學有兩個教學目標,一是獲取學科知識,二是培養和提高學生運用外語的能力。這里我們要注意的是雙語教學并不是單純的英語語言教學,而是指使用英語作為教學語言。歸根到底還是一種學科教學,而不是語言教學,更不是翻譯教學。因此,雙語教學不是為了單純的學習英語,更重要的是運用英語這個語言工具來學習學科知識、專業課程的核心知識和前沿理論。簡而言之,雙語教學是手段,而不是目的本身。
國際經濟與貿易專業屬經濟類學科,是國際經濟理論和國際貿易實務的結合,體現了理論和實踐能力培養兼顧的指導思想。因此,該專業的培養目標就是掌握經濟學、國際經濟學、國際貿易實務,具有一定的理論分析和預測能力,掌握國際貿易實務的專門知識,能夠從事外貿實際工作的復合型中高級專門人才。根據當前我國對外經濟發展的狀況以及本科教學逐漸普及化的趨勢,國際經濟貿易專業在本科階段應培養具有一定研究能力,強調應用型和實用型的人才。因此其培養模式呈現的主要特點為:將從事國際經濟與貿易專業的基礎——英語的學習放在了尤為突出的位置,要求通過四年以英語為主體的專業系統學習,學生能夠具備良好的英語聽、說、讀、寫能力,并且在畢業時要求通過大學英語六級和至少一項國際商務英語考試。從畢業生擇業意向和工作表現來看,具備良好英語水平和技能的學生就業率明顯較高。就業后這類學生能夠較快地獨立開展工作并取得較好的工作業績。因此,外貿企業、外資企業和生產企業的外貿崗位更歡迎這類人才,使得這類人才在人才市場上供不應求。而雙語教學能最大程度滿足上述國際經濟與貿易專業本科階段人才培養的目標和定位,使學生能夠真正做到學英語、用英語。同時,隨著中國加入WTO,我國各經濟領域,尤其是國際貿易與金融領域將逐步與世界接軌,越來越多的中國企業和相關從業人員將逐漸融入到世界經濟的大環境中,大量的跨國公司將進入中國或在中國開展經營業務,這使得能夠熟練運用外語的國際貿易專業人員更加受到青睞,由此彰顯出雙語教學對于國際經濟與貿易專業學生培養的重要作用。
二、國際經濟與貿易專業如何開展雙語教學實踐
2001年教育部頒發了4號文件,其中提出推行雙語教學的要求,大大推動了全國展開雙語教學的實踐與探討。從國際經濟貿易專業雙語教學的實際情況看,筆者認為若要達到通過雙語教學來提高學生的專業技能的目的,雙語教學必須要形成體系。筆者的雙語教學模式是包括教師、學生和配套條件這三個要素在內的三角形模式。
首先,要加強雙語教學師資隊伍的建設。教師在三角形雙語教學模式中起著關鍵的作用,因此師資建設是雙語教學成敗的關鍵。雙語教學的教師除了應該具備其他優秀教師所必須具備的素質(例如扎實的專業理論素養、先進的教學理念和方法以及和諧的科學和人文精神)外,還必須具有良好的外語綜合應用能力即能夠流利的進行兩種語言的表達和全面的了解兩種語言的文化背景及相關知識。筆者認為可以通過幾個方法來提升教師的外語綜合運用能力,首先,可以采用“送出去”的辦法,這樣使得教師能夠在全英的語言環境中得到強化,這種辦法能夠在短期內起到一定程度的提高但并不是從根本上解決問題,因為這種方法時間短而且由于費用較大只有少數教師能有少數的機會。第二,可以采用“引進來”的辦法,聘請外籍教師講授專業課程,國內雙語教師作為其助教,這樣就可以逐步提高雙語教師的教學水平。第三,可以采用同行研討的方式。各學校雙語教師互相到對方院校進修或定期研討。總之,就是要連續不斷的循序漸進的建設雙語教師師資隊伍。
其次,是調動學生的學習積極性與創造性。雙語教學的本質是使得學生能夠用英語進行思維,獲取知識,進而提高學生的專業技能。由于雙語教學提升了學生學習的難度,所以要充分調動學生的積極性與創造性,這在三角形雙語教學模式中起著核心的作用。
最后,是要完善各項配套條件。雙語教學要形成體系,除了以上兩點外,還不能少了最后一點,即各項配套條件的完善與建設。就目前各個高校的教學實踐而言,筆者認為這些配套條件包括:課程設置、教材選用、教學模式的選擇和有效的雙語教學激勵和評價機制。國際貿易專業具體哪些課程可以開展雙語教學,要看課程的內容和性質,例如,理論性教學課程《國際經濟學》和實踐性教學課程《國際貿易實務》比較適合開展雙語教學。關于教材的選擇,筆者建議,還是應該選用國外教材,只是在使用時對于教師的要求較高。只要教師注意與中國實際結合,解釋好國外的相關背景,學生理解起來還是沒有問題的。針對雙語教學的課程內容筆者認為雙語教學應該選擇課堂教學與實踐教學的結合,兩者互相促進相得益彰。課堂教學可以把多媒體教學,案例教學以及專題討論等多種辦法結合起來。運用多媒體教學一方面可以節省大量的板書時間,提高每一節課的教學密度,豐富課程教學內容,另一方面可以運用生動的多媒體課件對于課程中的重點與難點進行強化和分析,有助于學生消化理解每一節課的內容。實踐教學采用實驗室模擬業務教學和社會實踐分散實習方式,培養學生用英語進行貿易的能力。在實驗室的模擬環境中學習用外語填寫單據進行談判的能力,再到校外的實習基地進行實地外語演練,最終達到提高外語運用能力,夯實國際貿易專業知識的作用。一個有效的雙語教學激勵和評價機制包括對教師的激勵評價機制和對學生的激勵評價機制。對于教師的激勵和評價機制包括必要的資金支持、精神方面的激勵和連續不斷的培養進修機會。而對于學生而言,涉及國外相關學習資料的廣泛提供、雙語課程學分的適當增加和考核方式的多樣化等。雙語教學涉及專業知識和英語語言技能兩方面的內容,考核時應該以學生的專業知識考核程度為主,英語語言技能考核為輔,同時還要考慮到有利于調動學生平時的學習積極性,因此,應該改變原有的以期末試卷考核為主的考核方式,結合學生的課堂表現和實踐教學能力進行綜合考察。
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一、體育國際貿易研究的文獻資料概述
我國體育行業長期處于計劃體制運作之下,體育產業與市場的形成也只是近幾年的事,因此,即便體育行業國際貿易實踐已經存在了很多年,但一直沒有被提上理論高度進行分析和研究。目前唯一一本有專章介紹國際貿易與中國體育產業的書籍是由天津體育學院體育人文社會科學研究中心的李榮日副教授編寫的《體育產業概論》。該書第七章名稱即為《國際貿易與中國體育產業》,主要從產業經濟的角度分析了國際貿易與中國體育產業組織、產業結構、產業政策的關系,最后提出了國際貿易給中國體育產業帶來的機遇和挑戰。從體育產業組織角度看,該書主要介紹了WTO所倡導的多邊貿易體制以及奉行的非歧視原則和公平競爭原則,指出隨著我國全面參加多邊貿易體制,獲得在多邊貿易組織中的發言權,我國的體育產業組織將迎來新的發展機遇。從產業機構的角度看,該書主要分析了國際貿易對我國體育產業的產值結構、就業結構、投資機構、需求結構的影響,提出了依靠國際貿易活動調整和優化體育產業結構的建議。從產業政策的角度看,該書主要分析了國際貿易對我國體育產業的結構政策、組織政策、布局政策和技術政策的影響。總的來看,本書此部分內容采用了文獻綜述方法,將產業經濟學只是嫁接到體育國際貿易領域的分析之中,言之成理,自成體系。但是其考察重點局限于WTO對體育產業的影響。
二、體育國際貿易研究的熱點
盡管如此,我國體育國際貿易研究還是取得了一些成果,主要研究熱點分布在以下四個領域。
1.加入WTO對我國體育產業的影響(機遇與挑戰等)。如劉可夫認為,加入WTO將為我國體育產業發展帶來難得的歷史機遇,促進我國體育產業融入世界市場,有利于加強體育產業的經濟基礎,有利于體育資源優化配置,有利于促進我國體育市場體系發展,有利于擴大體育市場消費,等等。周道平等認為,入世后我國體育產業將面臨眾多挑戰:體育產業對外貿易的政策法規滯后,不能適應入世的需要;對現有的體育外貿專業公司形成沖擊;對體育出口產品結構形成沖擊。上述分析與我國絕大多數幼稚產業面臨的問題相似,其理論出發點和落腳點都沒有新意可言,泛泛而談沒有實質作用。實際上,我國體育產業本身就很不成熟,原來的產業集群大多數也是基于外資或者中外合資的,產業內容大部分是來料加工或者進料加工,既無獨立知識產權也沒有資本控制權,完全成為勞動密集的配套行業,其外貿行為顯然是一種產業內貿易,甚至很多是跨國公司的內部貿易,成為跨國公司轉移成本、逃避稅收的工具。至于專業體育外貿公司,除了少數涉及體育類期刊雜志的出口行為外,其他的基本不成型,大部分停留在加工體育裝備階段,價格低、質量次,不具備真正的國際競爭力。
2.加入世貿組織對我過體育用品出口的影響。如劉明輝采用文獻資料法研究了加入世界貿易組織對體育用品業帶來的嚴峻挑戰指出:(1)目前國產體育用品在標準、技術、質量、成本以及規模效益和管理理念與國外相比還有較大差距,我國生產資料市場價格高于國際市場,加之我國體育用品業起步晚、經營規模分散、市場經驗不足,沒有真正形成一大批經得起考驗的民族品牌,”入世”后的相當長的一段時間內,國產器材與洋貨將會在不平等的條件下競爭而取于劣勢。(2)我國體育用品出口雖逐年有較大的增長,但其中大約有50%是屬來料加工,40%屬一般貿易,真正以國產品牌打出去的只是鳳毛麟角。我國體育用品出口平均價值不及國際品牌的1/10。入世后,門檻降低,體育用品的進口量會急劇增加,而民族品牌出口總額則會大幅度下降。(3)入世后部分無開發能力的粗放型經營的企業將被淘汰出局。(4)入世后隨著我國關稅的降低,國產體育用品的價格優勢會很快消失,市場上國產體育用品可能會出現嚴重的供大于求。
上述分析有一定的道理和根據,但是正因為我國民族體育品牌不成熟,大部分屬于加工貿易,因此所謂沖擊說顯然比其他封閉行業輕的多。所以機遇應該是多于挑戰的:(1)國產品牌在強大的洋貨沖擊下,將促使其改變傳統的生產經營思路及管理方式,要迅速地按國際標準體系和市場要求,更合理地進行產業調整和實現企業間的優勢互補條件下的聯合和重組,并充分利用公平競爭的市場環境,參與國際市場的競爭。(2)迫使一些企業面對更加艱難的生存環境而迅速確定外向型經營觀念,主動到境外去開辟新的領域。(3)將為國內企業提供更多的、更寶貴的學習機會,盡快找出不足,使其積蓄技術力量和管理經驗,縮短與國際先進水平的差距,立足長遠的發展規劃,振興民族品牌,逐步擴大國內市場份額。(4)有利于規范、凈化國內市場。隨著洋貨的進入,國外市場的監理工作也將在國內啟動,國內一些憑”拿來主義”生產產品的企業將面臨嚴峻的考驗,這對凈化、規范國內市場和從另一角度促使國產體育用品升級換代,將起到建設性作用。(5)有利于擴大就業。大量的國外訂單進入國內后,國內的勞動力市場和原材料資源會得到進一步的開發和利用,諸多的國外企業在中國投資辦廠,會大量吸納我國的剩余勞動力,有助于我國經濟的發展和社會的穩定。
3.加入WTO對我國體育院校和相關專業的影響。在為數不多的研究體育與國際貿易關系的文獻中,加入WTO對我國體育院校和相關專業的影響就占據了半壁江山,這實在與大部分研究領域和常規的研究角度相悖。但是研究的深入細致倒是顯得鶴立雞群。這大概與體育院校研究人員對于本職工作更為熟悉和關注而相對地缺乏國際貿易方面知識的緣故。陳寧研究了WTO有關教育服務的規定,認為加入WTO會對中國高等教育發展產生深遠影響:推動中國高等教育的大眾化;促進中國網絡遠程教育的發展;中國教育投資市場逐步放開。因此,作為高等教育重要組成部分的體育高等院校發展就要有相應的對策,即:更新辦學觀念,拓展服務范圍,突出辦學特色;從單科性向多科性大學發展,打造優勢學科;強化運動訓練體系,以2008年奧運會為契機,融入競技體育發展的主流;建設高素質教師隊伍,提高辦學水平;加大國際交流力度,聯合國外同類高校辦學。上述研究和分析高屋建瓴很有創新意義和宏觀指導價值。又如吳美麗等提出了加入世界貿易組織對我國高校體育產業的影響,指出:加入WTO后,對我國高校體育產業的整體發展將產生積極的影響。這種影響是漸進的,不是突然的,但是,很多也是現在可以預見的。短期內負面的影響可能會多一些,但從長遠看對高校體育產業的影響利大于弊。同時,加入世貿易組織實際上是另一種形式的戰爭,它意味著我國要在真正的“自由貿易”的環境中經營、競爭。我國要認識到加入WTO后給我國高校體育產業帶來的機遇,更要充分了解到其帶來的挑戰,從而做好“與狼共舞”的準備。最后提出了政策建議。但是本文對上述觀點存在疑問,首先對高校體育產業與加入世貿的關系存在疑問。高校體育產業本身是一個新興的行業,其本身最初是依托于專業院校的場地和人才服務優勢創辦的,到目前為止仍然屬于學校經營管理的附屬,即便其收益在高校運做收益中占有一定比重,但是顯然不屬于主流,而且從目前體制看也不是一個完全競爭的市場主體,因此,目前討論高校體育產業與國際貿易和WTO的關系就顯得比較牽強。
4.體育產業與區域經濟貿易發展。在為數不多的研究中,最為接近國際貿易學研究主體內容的應該是部分專家、學者從體育產業與區域經濟貿易發展的聯動作用進行的研究和分析了。這類文章主要運用的還是文獻資料法和調查法。如曹可強研究了上海市體育產業如何應對WTO規則促進自身質量的提高,指出:在WTO規則內,上海市體育產業獲得了良好的發展機遇,主要表現在體育用品制造業、體育服務業的發展機遇上。同時,要執行WTO規則,上海市體育產業發展還面臨一定的挑戰:體育用品制造業規模小效率不高,因此政府要充分運用WTO“保護幼稚企業”規則妥善保護和扶植中小企業做大做強。而體育服務業更是有較大差距面臨競爭壓力,主要表現在:體育競賽表演業處境窘迫,西方職業競技體育沖擊上海體育市場;體育健身娛樂業勢單力薄,受到舍賓等泊來健身企業的挑戰;體育中介服務業步履維艱,特別是體育經紀人和體育金融保險行業將很可能被國外巨頭壟斷。據此,提出了以下對策:在世界貿易組織規則內,制定體育產業的保護政策;根據體育產業資源比較優勢,實施有所側重的發展戰略;組建體育產業集團,提高體育產品的國際競爭力;轉變政府職能,完善體育產業服務體系。又如吳聲光等研究了如何實現中國-東盟自由貿易區建設與體育產業的有機結合,提出了我國應該在自貿區實施的體育產業策略:打造中國-東盟體育產業交流平臺;從教育開始樹立開放的產業觀念;抓住建立自貿區的契機,拓展體育旅游市場;加強運動訓練的交流與合作。范純進一步研究了中國-東盟自由貿易與廣西民族體育旅游資源開發問題,指出了發展前景:廣西民族體育旅游資源開發與東盟旅游合作的優勢;中國-東盟自由貿易為廣西民族體育旅游資源開發提供了契機。上述研究和分析作為目前真正具有實踐價值和意義的體育國際貿易探索,具備了一定的理論基礎和實踐平臺,起到了很好的示范作用。
三、研究展望
除了上述四個研究角度,有關體育國際貿易的研究散見于部分文章的某一部分,如張金橋等研究了體育產業生產要素及要素稟賦評價的基本理論,運用國際貿易的要素稟賦學說討論了我國發展體育產業的比較優勢和相應策略,具有很高的理論價值和學術意義。因此,未來我國體育國際貿易研究的一個重點就是從國際貿易學的理論寶庫中汲取更多的營養補充到體育產業研究中去,促進體育經濟與體育產業研究的深入拓展。未來體育國際貿易學研究的另一個重點應該是體育制造業和體育服務業的進出口貿易實務內容,作為新興行業,體育外貿的發展方興未艾,肯定存在很多急待解決的理論和實務問題,特別是如何在國際貿易規則下靈活運用付款、租船定艙等術語和方式成為很重要的問題。而理論研究在這些方面目前還是盲點。但是可以預見的是,體育國際貿易或者國際貿易體育必將成為體育經濟學研究的新熱點,這從國際貿易法等交叉學科的興起過程中可見一斑。
四、小結
文章主要討論了當前我國體育國際貿易研究的熱點、不足之處和發展前景。認為,目前我國體育國際貿易研究正處在起步階段,研究領域狹窄,研究深度不夠,相關研究者對國際貿易知識特別是國際貿易與體育的關系缺乏了解。需要在今后的學習和研究中不斷加以總結和提高。
參考文獻:
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【關鍵詞】國際金融;國際貿易;風險研究
一、我國國際金融市場貿易的產生和發展
(一)我國國際金融市場貿易的產生
在當今世界沒有任何一個國家能夠在經濟隔絕的狀態下生存,尤其是在經濟一體化的影響下,一個國家的經濟的各個方面,例如第一產業、第二產業、第三產業、就業水平等,都與國際金融市場的貿易密切相關。國際金融市場的產生必須具備的兩個基本條件:一是國家的客觀存在,二是一個國家內部產生了過剩的產品和服務。剩余產品只有在一個國家社會生產力達到一定程度的時候才可能會出現,而對于生產力的發展是需要國際的分工與合作的。隨著現代經濟的發展,國際貿易交流日趨平凡,國際分工與合作只可能在社會分工和私有制的基礎上才能形成和建立起來,因此,國際貿易便在國與國之間產生,國際貿易的產生擴大了國家層面的交流與合作,也是一個國家的經濟實力的體現。但是,國際貿易間的貿易順差或逆差會對本國國內經濟產生一定影響,而中國作為全球第二大經濟體,在國際金融與貿易中發揮不可替代的作用,更要謹慎應對我國所面臨的國際金融市場貿易風險,抓住國際貿易的機遇,發展本國經濟,進而提高我國的經濟實力。
(二)我國在國際金融市場貿易的發展
我國自改革開放以來,我國的經濟快速增長,與此同時,對外貿易增長速度也保持著較高的增長速度,這對我國國內經濟能夠實現平穩的增長起著至關重要的作用。中國自改革開放以來,特別是在2001年中國加入WTO以來,進出口貿易得到快速發展,貿易順差也逐年加大。20022007年,中國對外貿易的進口、出口增長速度保持在一個比較平穩的水平。伴隨著2008年全球性的金融危機爆發,中國對外貿易也受到了巨大的沖擊和影響,直到2010年才出現好轉,外貿增長的速度才出現穩速增長。目前,隨著全球經濟的一體化進程的不斷發展,我國與世界上各個國家的貿易往來也日趨頻繁。對于世界上的任何一個國家而言,國際貿易都對國民經濟有著深遠影響。中國作為一個發展中的大國,更要抓住這個機遇,加強在國際貿易中的競爭力,提高在國際貿易中的地位,更要發揮好在國際貿易中的作用。加入WTO使我國進出口貿易得到長足的發展,與此同時,也使中國經濟對國際金融市場依賴程度不斷加深。自2008年的全球金融危機,也讓中國清醒地意識到外貿風險的存在和潛在威脅。面對當前的美國次貸危機、歐洲債務危機等一系列沖擊,我們應該認識到我國對外貿易存在的隱患和突出問題。
二、我國在國際金融市場貿易的特點
中國自改革開放以來,特別是在2001年中國加入WTO以來,中對外貿易增長速度強勁,我國進出口貿易得到快速發展,貿易順差也逐年加大。我國在國際金融市場貿易的特點主要包括以下幾點:①彌補資源短缺,滿足國民經濟發展;②利用國際分工,發揮比較優勢;③促進我國增加財政收入和就業。
(一)彌補資源短缺,滿足國民經濟發展
世界上的不同國家,因其所處的地理位置不同,所擁有的自然資源存在差異。比如說中東地區盛產石油,熱帶雨林地區盛產橡膠、中國盛產茶葉和絲綢等,這些因地域不同而導致資源的差異,往往對不同國家的經濟發展產生不同的影響。與此同時,由于各國科技水平的不同,也會影響對外貿易,比如一些工業水平較低的國家可以通過對外貿易,獲得一些先進技術產品。而中國作為世界上的超級制造大國,中國的制造水平處在全球前列。尤其是中國的高鐵技術,太陽能電池板技術,中國鋼鐵技術等,通過國際貿易,不僅為別的國家帶來技術支持,也帶動了我國經濟發展,增加了外匯的儲備促進了國民經濟發展。
(二)利用國際分工,發揮比較優勢
當今隨著經濟全球化發展,因各國的生產力的不同、經濟結構的差異等,使得有些國家對某些商品生產成本存在差異。而世界上的任何一個國家不可能生產滿足自己本國所需的所有產品,與此同時也不可能消耗掉自己所生產的一切物品。因此,這就需要國際貿易和國際分工,實現商品的相互交換來加以解決。從而節約社會勞動時間,促進本國經濟增長。而中國恰恰是利用了這種國際的分工與合作,一方面滿足國內人民的生活物質需求,另一方面使中國制造和中國創造享譽全球。在現代的經濟模式下,科學技術其本質也相當于一種特殊的商品,也必須通過市場與貿易,用一種等價的方式獲得。因此,各個國家通過國際貿易來進行技術貿易,比如造船技術、航空航天技術、導彈技術等,進而提高自己國家的生產技術水平。
(三)促進我國增加財政收入和就業
國際貿易能夠顯著提高我國的財政收入,一方面我國企業從事進出口貿易上繳的各種稅收以及政府所征收的關稅,都能夠增加一個國家的財政收入。中國作為一個進出口大國,國際貿易帶來的財政收入特別的明顯。另一方面從事國際貿易能夠加強國際分工與合作,降低生產商品所需要的社會必要勞動時間,節約材料,創造價值,進而能夠間接增加一個國家的財政收入。財政收入的增加,有利于我國內部的建設,也能促進我國國內經濟發展,提高我國的經濟發展水平。對于目前世界上的任何一個國家而言,都或多或少的存在失業或就業不足,這就造成勞動資源的浪費。而對外貿易為各國解決勞動力就業開辟了新途徑。通過對外貿易可以擴大出口,能夠增加一部分就業,使閑置的勞動力得到安置,增加就業率,進而增加國民收入。從我國多年來的對外貿易數據來看,國際貿易對解決勞動就業的作用十分顯著。
三、我國在國際金融市雒騁椎南執侍
對外貿易給我國帶來了諸多的好處,同時也使我國面臨更加嚴峻的考驗,隨著金融全球化的發展,國際間的金融合作與金融貿易與日俱增,這極大促進了國際金融市場的發展。由于國際資本流動的加快,加之金融投資工具的不斷創新,國際金融市場的風險進一步加大,國際間貿易也面臨著風險。我國在國際金融市場貿易的現存問題主要包括:①國際金融市場不確定因素加大;②國際貿易的難度和風險大于國內貿易;③我國在國際貿易中的反傾銷調查將增加。
(一)國際金融市場不確定因素加大
自從牙買加體系以來,國際貿易更為頻繁,但是接踵而來的是國際金融市場不確定性因素持續加大。而對于這些不確定因素的存在,則直接影響著我國在國際金融市場的正常貿易。與此同時,隨著對美元匯率的波動、國際間資本的流動使國際金融市場風險擴大。當代的國際貨幣體系已經發生了劇烈的變化,當美國經濟開始衰退時,我國經濟雖然表現出強勁勢頭,但是也難免受到經濟全球化這樣的大背景下,所帶來的經濟沖擊。各國的經濟政策都是服務于本國的經濟發展,在一定程度上也會影響國際貿易。因此,國際貿易也會因不同的經濟形勢、不同的政治變化而改變。從這些方面來看,國際金融市場不確定因素加大,而我國所要面臨的挑戰增加。
(二)國際貿易的難度和風險大于國內貿易
在國際間進行貿易合作,會遇到語言、習俗、各國法律的約束;也會受到不同國家、不同地域、不同自然條件,都會使國際貿易的難度加大。在多種貨幣流通的國際貿易活動中,會因為匯率、貨幣制度的不同,而影響當事國的經濟貿易。與此同時,國際金融市場上開展交易過程中,有許多的中間環節,比如運輸、保險、海關等都需要嚴格的審查和把關,一旦任何的一個中間環節出現問題,都可能造成巨大的損失,影響交易的正常進行。國際貿易是跨國家和地區,一般在國際貿易中的交易量大、金額多,而且還需要長途運輸,這就增加了交易過程中的風險。國際金融市場上也存在信用、匯兌等風險,而且在國際貿易中存在著激烈的競爭,這都會使國際貿易的難度和風險加大。
(三)我國在國際貿易中的反傾銷調查將增加
隨著歐洲債務危機的加劇,歐盟的貿易保護主義加深,這就致使歐盟各國增加出口而減少進口。自改革開放以來,我國在國際貿易中發揮著越來越重要的作用,經濟保持持續的增長,成為世界第二大經濟體,是歐盟最主要的競爭對手,使得歐盟采取措施來遏制中國,保護同盟國的利益,于是中國對外貿易就多次遭遇反傾銷調查。而隨著中國的經濟實力和對外貿易的增加,以及中國的低勞動成本力給我國帶來的比較優勢,都會使我國受到更多的反傾銷調查和貿易壁壘。與此同時,美國的金融危機致使許多的國家和地區受到不同程度的影響,由于進口商品的減少和經濟的不斷萎靡,全球的經濟形式也不樂觀,而中國在這樣的一個時代和歷史背景下,對外貿易受到更大的負面影響。
四、我國應對國際貿易的新對策
國際貿易便在國與國之間產生,國際貿易的產生擴大了國家層面的交流與合作,也是一個國家的經濟實力的體現。但是,國際貿易間的貿易順差或逆差會對本國國內經濟產生一定影響,而中國作為全球第二大經濟體,在國際金融與貿易中發揮不可替代的作用,更要謹慎應對我國所面臨的國際金融市場貿易風險,抓住國際貿易的機遇,發展本國經濟,進而提高我國的經濟實力。我國應對國際貿易的新對策主要有:①加強政府職能;②成立促進出口的服務機構;③充分發揮經濟特區優勢;④利用技術進步提高國際貿易競爭力。
(一)加強政府職能
對于世界上的任何一個國家而言,國際貿易都對國民經濟有著深遠影響。中國作為一個發展中的大國,更要抓住這個機遇,加強在國際貿易中的競爭力,提高在國際貿易中的地位,更要發揮好在國際貿易中的作用。中國作為發展中的大國,非常的注重對外出口,增加出口順差,有利于國民經濟發展。首先。政府應制定科學的貿易政策,結合我國的實際情況和世界經濟發展規律,通過雙邊和多邊的談判為本國出口創造更為廣闊的市場準入條件。其次,積極參加國際性的經濟、金融和貿易組織,例如國際貨幣基金組織、世界銀行等。與此同時,也要積極參加地區性的經濟貿易集團,例如亞太經合組織、亞投行等。最后,簽訂雙邊和多邊的貿易協定與協議,參加各種商品協定與生產國組織,為國際貿易保駕護航,維護和發展貿易利益。與此同時,積極協調和解決各種貿易摩擦,促進貿易的健康發展。
(二)成立促進出口的服務機構
建立貿易中心,同時也舉辦貿易博覽會,因為貿易中心是永久固定性的設施,可以為出口商或進口商提供辦公地點和服務咨詢等。中國進出口商品交易會為促進我國出口貿易做出了巨大貢獻。同時成立專門的促進出口的服務機構,我國要促進出口的同時在海外應設立商情網,為一些跨過企業或公司提供商業信息和資料。為了發展我國的對為貿易,我國應經常組織貿易代表團出訪,增加對外貿易的機會,擴大對貿易的途徑。
(三)充分發揮經濟特區優勢
經濟特區在各國的經濟貿易中占有重要地位,經濟特區更開放、更靈活,能夠很大幅度引進外資和外國先進技術。能夠在很大程度上促進國際貿易。經濟特區的經營范圍包括工業、農業、商業、服務業等,在中國政府的統一領導下,以國有經濟為主導,多種經濟成分共存的經濟體制,同時對前來投資的外商能給與特殊的優惠和方便,以便吸引較多外資。中國更應該充分發揮經濟特區的優勢,擴大本國的對外貿易,引進更多的國外技術和管理經驗,從而能夠形成新的產業結構,對全國的經濟發展起到輻射作用。
(四)利用技術進步提高國際貿易競爭力
隨著科學技術的不斷創新和發展,技術進步已經成為國際市場競爭的重要手段,中國應加強技術創新與技術進步,因為利用技術進步可以獲得高額的利潤和開辟更廣闊的國際市場。與此同時,中國應積極鼓勵和l展大型的跨國公司,在國際貿易中,大型的跨國公司發揮著比較優勢,不僅擁有雄厚的技術優勢,還有強大的開發創新能力。同時,我國應該由一個制造大國向創造大國轉變,只有突破技術的壁壘,才能在國際金融市場上立于不敗之地。
參考文獻:
[1]李偉,矯萍.國際貿易[M].哈爾濱:哈爾濱工業大學出版社,2010.8
[關鍵詞]傾銷;傾銷價格;損害;反傾銷稅;反傾銷協議
一、傾銷的法律內涵
關貿總協定曾在第六條對傾銷作了原則規定:“將一國產品以低于正常價格的方法進入另一國市場內,如因此對某一締約國領土內已建立的某項工業造成實質性損害或產生實質性威脅,或者對某一國內工業的新建造成實質性阻礙,這種傾銷應該受到譴責。”
1980年1月1日繼續適用的關貿總協定“東京回合”《關于實施關稅和貿易總協定第六條的協定》(簡稱《反傾銷修正守則》),是對總協定第六條的解釋、補充與發展。《守則》關于“傾銷的確定”是這樣說的:“如在正常貿易中一國向另一國出口的某一產品的價格,低于出口國本國消費的相應的同類產品價格,則此產品應視為傾銷品(即以低于正常價格輸入到另一國的商業領域的產品)。”
關貿總協定“烏拉圭回合”多邊貿易談判開始后,對“東京回合”的守則又作了重要修正與精確表述,達成了《關于執行1994年關稅和貿易總協定第六條的協議》(簡稱《反傾銷協議》)。《協議》給傾銷下的定義是:“如果一項產品從一國出口至另一國,該產品的出口價格在通常貿易過程中,低于在出口國旨在用于消費的相同產品的可比價格,也即以低于正常價格進入另一國商業,則該產品將被認為是傾銷。”
由此可見,法律傾銷具有自身的重要特征:第一,法律傾銷強調傾銷的后果,即強調這種傾銷行為對進口國工業引起或可能引起的危害;第二,構成法律傾銷必須同時滿足兩個基本條件,即存在傾銷性銷售商品行為與這種傾銷行為給進口國工業造成損害或損害威脅并實質上阻止某一國內工業的建立。
因此,關貿總協定反傾銷法是通過立法將傾銷行為限制在一個合理的范圍,只有當傾銷行為超越了這一限度時,才允許對其采用抵制措施。所以,反傾銷法的本身就是作為一種貿易保護主義措施出現的,而反傾銷稅則是當前一種重要的非關稅貿易避壘。
二、傾銷確定的基本條件
如前所說,只有法律意義上的損害性傾銷才應予以限制,這種限制即采取以征收反傾銷稅為主的反傾銷措施。而在對進口商品征收反傾銷稅之前,必須確定該商品進口同時滿足了以下兩個基本條件。
(一)傾銷價格的確定。傾銷價格的確定通常是以所謂正常價格或者“公平價格”作為參照系數,凡低于正常價格的銷售即有可能構成傾銷。因此,傾銷價格的確定的關鍵,在于正常價格或公平價格的確定。根據關貿總協定反傾銷法的一貫規定,商品的正常價值應該正確理解為由該商品輸入進口國時的以下三種價格構成:
1.該商品在出口國國內市場的銷售價格,即相同產品在出口國用于國內市場銷售時在正常情況下的可比價格。出口國國內市場銷售價格是常用的價格標準,但在某些情況下,也可能無法獲得這種價格或這種價格不適用。假如發生這種情況,便要以其他價格作為正常價格。
2.向第三國最高出口價格。這是出口國國內市場銷售價格的一種替代價格,即出口國向提起傾銷指控國以外的其他國家出口相同產品的最高可比價格。假如向第三國出品價格仍然不能作為正常價格時,則還可以采用另外一種價格。
3.推定價格,即按該商品在原產地國生產的實際成本加上銷售成本與一定比例的利潤計算的價格。這種價格是在上述兩種價格無法確定時所采用的一種確定正常價格的方法。
從前引《協議》的傾銷定義可以看出,價格是確定是否構成傾銷的直接因素。那么,怎樣理解《協議》所確定的是否構成傾銷的價格標準呢?筆者認為:第一,一國向另一國出口的產品價格,是否低于相同產品在出口國用于國內消費時、在正常情況下的可比價格;第二,在出口國國內市場的正常貿易過程中不存在該相同產品的消費時、或者由于該市場的特定情況,或者在出口國國內市場的銷售量低,該項銷售不允許進行適當比較時,則傾銷幅度應通過與一個合適的第三國出口的相同產品可比價格(如果該價格是有代表性的話——筆者注)進行比較而確定,或者與相同的構成價格進行比較而確定。
需要特別說明的是,上述幾種價格標準在法律效力上有先后順序之分,但它們都僅僅適用于市場經濟國家,而對非市場經濟國家或中央統制經濟國家則另外規定了特殊的確定價格的方法,即所謂的“替代經濟”方法。就是說,用一個屬于市場經濟的國家作為替代國,替代國的經濟發展水平要與該非市場經濟國家的水平一樣或相似,以其生產相同或類似產品的價格作為確定有關非市場經濟國家“公平價格”的基礎。在這方面,美國的做法最具代表性。按照美國商務部的規定,根據替代制確定商品的公平價值有以下幾種價格方式可供選擇:
(1)國內價格。也就是選擇一個經濟發展水平與該國相類似的市場經濟國家作為替代國,替代國相同產品的國內價格或向第三國出口的價格,就成為該非市場經濟國家產品的公平價格。
(2)構成價格。也就是首先確定產品在該國的成本、費用與利潤,然后選擇一個經濟發展水平與該國相類似的市場經濟國家生產相同產品的成本、費用與利潤作為計算基礎,計算出產品在該非市場經濟國家的實際構成價格,并以此作為該產品的公平價格。
(3)美國價格。在無法找到一個合適的替代國或無法確定上述兩種價格的情況下,可以采用美國相同產品的構成價格作為確定公平價格的標準。在此情況下,美國本國成為替代國。
那么,在無法選擇“替代經濟”的情況下怎么辦?美國《1988年綜合貿易與競爭法》對“替代經濟”原則作了修改,不再使用“替代經濟”這一概念,而使用“構成價格”方法。然而,由于它仍然需要選擇一個市場經濟國家來確定構成價格,故其實質內容未作改動。這種做法不但往往損害了非市場經濟國家的利益,人為地制造貿易紛爭,而且與反傾銷法維護正常的國際貿易秩序這一主旨背道而弛。
(二)損害的確定。嚴格說來,僅僅是商品在另一國的銷售價格低于正常價格并不必然構成傾銷;傾銷的確定還必須同時滿足第二個條件,即對進口國直接造成了重大損害。
什么是損害?《協議》在《第三條·損害的確定》中明確闡述:“關貿總協定第六條的損害確定應根據確實的證據作出,并包括對下述兩方面的客觀審查(a)傾銷產品的數量和傾銷產品的結果對國內市場相同產品價格構成的影響。以及(b)這些進口產品對國內該相同產品生產商造成的后續沖擊程度。”在本條的注釋中又特別指明:“本守則內所稱‘損害’一詞,除非另有規定,應指對某一國內產業的重大損害、對國內產業重大損害的威脅,或是對某一產業的建立造成嚴重阻礙,也可按本條的規定進行解釋。”對“重大損害威脅的裁定應依據事實,而不是僅僅依據宣稱、猜測或者極小的可能性。某種傾銷將會導致損害情況的變化必須是明確地被預見得到的,并且是迫近的。”同時在本條的注釋中加以強調:“有理由使人確信:以傾銷價格進口的產品即將會急劇增加。”因此,“在涉及傾銷產品造成損害威脅時,適用反傾銷措施應特別小心地加以考慮和作出決定。”
這一大段完整的論述邏輯嚴謹,不可隨意抽刪,斷句取義。因為它層層深入地表述了一個重要論點:確鑿的證據與客觀的審查。
根據《協議》的基本精神,確定是否構成重大損害及其威脅,通常要涉及三個方面的要素:
1.對損害客體的確定。按照關貿總協定反傾銷法的規定,損害的客體是指進口國的國內產業。什么是國內產業?遵循《協議》的邏輯思路,應理解為是指進口國相同產品的全部生產商或者他們之中那些生產商,其產品的生產在這些產品的整個國內生產中占主要部分;如兩個或兩個以上國家通過一體化具備單一的、統一的市場特點時,整個一體化區域的產業也被視為國內產業。
2.對損害結果的確定。這通常要考察三個方面的因素:第一,傾銷商品的進口數量和數量增長的幅度。也就是說,無論從絕對量還是相對量來講,傾銷商品的進口數量是否太大,增長幅度是否太大、太快。第二,傾銷商品的進口對國內相同產品價格的影響。例如,比較國內相同產品的價格,傾銷商品的進口是否有大幅度的降價,是否在相當程度上壓抑或阻礙了國內相同產品價格的合理提高等。第三,傾銷商品的進口對國內相同產品生產工業的影響。例如,銷量實際或潛在的下降;影響國內價格的因素;傾銷幅度;對現金流動、庫存、就業、工資、增長率、籌措資金或者投資能力等方面實際或潛在的負作用。
3.對商品的低價進口與損害之間因果關系的確定。一般說來,對國內工業與國內生產者造成損害的原因可能是多方面的,除了傾銷產品之外還有其他已知的因素,例如,國內工人罷工、經濟蕭條、通貨膨脹等,則不能構成傾銷案件的成立。只有在證實進口商品的傾銷是造成該國工業重大損害或威脅的直接原因時,才能使傾銷案件完全成立。簡而言之,傾銷的存在是“因”,重大損害的存在是“果”,兩者之間是嚴密的邏輯因果關系。因此,在考察是否構成重大損害的同時,應當把由于商品的低價進口造成的損害與由于其他原因造成的損害區分開來,確定產品的低價進口與損害之間存在的因果關系。對此,《協議》明確指出:“表明傾銷產品和對國內產業造成損害之間的因果關系,應以當局對其所擁有的全部相關證據的審查為基礎。”并且斬釘截鐵地作出結論:“由其它因素造成對產業的損害不得歸咎于傾銷產品。”
三、征收反傾銷稅的基本規定
反傾銷稅是出口國進行商品傾銷,對進口國的相同產品造成重大損害或重大威脅時,由進口國海關依法征收的一種進口附加稅或特別關稅。關于反傾銷稅,筆者主要依據《協議》的基本規定,試述管見:
1.在全部征收條件都已滿足的情況下,是否要征收反傾銷稅,以及征收反傾銷稅的數額是否按傾銷幅度的全部或者小于傾銷幅度,均由進口國當局或者海關當局決定。
2.在對所有有關產品都要征收反傾銷稅時,應根據每一案件情況,對構成傾銷與造成損害的進口產品在無歧視的基礎上,按適當數額征收反傾銷稅。
3.征收反傾銷稅的目的,是為了消除商品傾銷給進口國工業造成的危害,是進口國為抵制傾銷而采取的一種行政救濟方法,不是懲罰性質。因此,所征收的反傾銷稅在任何情況下都不得超過進口商品的傾銷幅度。如果征收較少金額反傾銷稅便可以消除傾銷對進口國工業所帶來的危害,應征收抵于傾銷幅度的反傾銷稅;如果實施反傾銷稅后發現征收的捐稅超過實際征收的傾銷差額,則超過的部分應盡快償還;如果已經征收反傾銷稅的進口商品不再對進口國家的工業造成危害,進口國應該立即停止對該進口商品征收反傾銷稅。
4.反傾銷稅只有在抵銷傾銷的損害所必需的期限內才有效。只有在存在傾銷并有損害的足夠證據的情況下,作出初步肯定的結論之后,才可以采取臨時措施。關貿總協定反傾銷法允許進口國在作出初步傾銷裁定后至作出最終裁定前的這段時間內,對裁定進口商品采取不超過4個月期限的臨時反傾銷措施,如有特殊情況,根據出口商請求,也可以延長到6個月為限,使其有比較充分的時間為自己準備辯護。臨時反傾銷措施包括征收臨時反傾銷稅、要求提供擔保以及停止對該進口商品的海關估值。
5.對存在著造成損害的傾銷歷史,對進口商知道或應該知道出口商正在從事損害性傾銷行為,對大量傾銷商品在相當短時期內擁入進口國市場,并且該傾銷商品擁入造成的重大損害使得只有對其征收追溯性反傾銷稅,才能防止同樣情況再次發生,在當局對該傾銷產品作出裁定后,可以對那些在臨時措施適用之前90天內進入消費領域的產品征收最終反傾銷稅。
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