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關鍵詞:資本市場;科技創新;經濟結構調整
改革開放以來,山東省的經濟發展速度明顯加快,2010年全省實現國內生產總值(GDP)39416.2億元,位于廣東和江蘇之后,居全國第3位。但隨著經濟增長速度的不斷提高,山東省經濟結構所積累的矛盾也越來越多。經過二十多年的發展,山東省第一、第二、第三產業比例從1980年的36.4:50.0:13.6調整為2010年的9.1:54.3:36.6,第一產業農業的比例有了很大幅度的降低,第二產業工業的比例略有上升,第三產業服務業的比例有了很大幅度的提高。雖然山東第一產業和第三產業從總量和占比來看與廣東和江蘇有較顯著的差異,第二產業從總量和占比來看,山東與廣東和江蘇差距不大,但山東省經濟結構中的產業結構與廣東和江蘇差距較明顯。雖然影響經濟結構的因素有很多,但隨著科學技術的發展,科技創新已經成為影響經濟結構的重要因素之一。
從與科技創新密切相關的產業結構來看,科技創新對廣東和江蘇兩省的經濟結構都產生了重要影響,在經濟結構中所占的比重都較高,高新技術在廣東和江蘇兩省的經濟結構調整過程中發揮了較重要的作用;但科技創新在山東省經濟結構中的影響較廣東和江蘇明顯偏小,在經濟結構中所占的比重都較廣東和江蘇低,高新技術在山東省經濟結構調整過程中沒有發揮其應有的作用。說明山東省在今后經濟結構調整的工作中應該注重科技創新的投入及其產業化發展,為科技創新提供更好的培育環境,加速科技創新對經濟結構調整的步伐。
當然,山東省政府也認識到了科技創新對經濟結構調整的重要作用。十二五期間,山東省經濟結構戰略性調整的目標為:到2015年三次產業結構調整為7∶48∶45,戰略性新興產業增加值占GDP的比重達到10%,新口徑高新技術產業產值占規模以上工業產值比重每年提高1個百分點。但當前山東依靠高耗能帶動經濟增長的不合理經濟結構必然會使山東省經濟增長的可持續性面臨挑戰。國內外區域經濟發展的實踐證明,科技創新是區域經濟和社會發展的第一推動力。而無論戰略性新興產業還是高新技術產業的發展,都與科技創新密切相關。因此,科技創新將決定經濟結構調整的成敗。科技創新的過程中,除了需要高科技人才外,另一個重要的條件就是資金。科技創新的資金來源主要有政府投入和自籌資金兩種渠道,政府投入的科技創新資金畢竟有限,對于大多數企業,尤其是中小企業來說,更多的是要靠自己籌集資金。而企業內部積累的資金往往不能完全滿足企業科技創新所需資金,這就需要建立科技創新的多層次資本市場體系,促進我省高科技企業的發展。
1、科技創新的多層次資本市場體系
科技創新的多層次資本市場支持體系是指面對不同質量、規模、風險程度的企業,為滿足多樣化市場主體的投融資需要而建立起來的分層次的資本市場支持體系,該體系包括兩部分:
一是面向種子期和初創期的企業,設立種子基金和創業投資引導基金,并鼓勵風險投資和私募股權投資發展,以便篩選早期企業,為資本市場提供優質的企業資源。其中,種子基金是指政府設立的投資于高科技企業研發階段的基金,種子基金通常對高科技企業進行無償扶持。創業投資引導基金是指由政府設立、不以營利為目的,按市場化方式運作的政策性基金,創業投資引導基金通常采取參股和跟進投資等形式,吸引民間投資對早期的高科技企業進行投資,政府資金起引導作用。風險投資是指對小型初創期高科技企業的股權投資,投資者擁有企業股權并參與經營管理,通過退出的方式獲得收益。私募股權投資是指以非公開的方式募集資金,對非上市公司進行的股權投資,投資者也參與經營管理,通過退出獲得收益,私募股權投資青睞具有穩定現金流的企業,一般面向的是初創后期和成長期的企業。
二是面向成長期和成熟期企業的多層次的資本市場。資本市場是創業投資引導基金、風險投資和私募股權投資的重要退出渠道,是實現上述資金良性循環的關鍵所在。資本市場可以分為場內交易市場和場外交易市場。場內交易市場即有價證券交易市場,可以細分為股票市場和債券市場。股票市場根據企業的規模、盈利能力、成長性等特征可以分為主板市場、中小板市場和創業板市場。其中主板市場面向大規模成熟企業,中小板市場面向中小企業,創業板市場面向高成長性高科技企業。場外交易市場又稱柜臺交易或店頭交易市場,指在交易所外由買賣雙方議價成交的市場。場外交易市場依據其融資范圍可以劃分為全國性和地方性場外交易市場,分別為全國和地方非上市企業提供融資服務。
2、山東省科技創新的資本市場支持體系存在的突出問題
近年來山東省高新技術產業出現快速增長,2010年山東省規模以上高新技術產業實現產值31602.10億元,同比增長28.85%,占規模以上工業企業產值比重為35.20%,比年初提高2.26個百分點,規模以上高新技術產業實現增加值8207.6億元。但與廣東、江蘇等先進省份相比,山東省在科技成果向規模產業化轉化、科技進步對經濟增長的支撐引領等作用方面還存在一定差距。而資本市場支持體系不健全導致的高科技企業融資渠道不暢是造成上述問題的重要原因,具體而言:
關鍵詞:產學研;應用型本科;教學改革;訂單式培養
目前國內應用型本科院校管理者都非常重視產學研的創新和應用,產學研相結合的實踐不僅促使產、學、研各方資源優勢互補,實現各方共贏,而且有利于為社會培養具備創新能力、適應經濟社會發展需要的高級應用型人才。高校開展產學研實踐具有多方面的意義,建立一套科學高效的產學研機制是目前此類高校面臨的重要課題。
1 國內外應用型本科院校產學研實施現狀
目前國內關于產學研的最常用的幾種說法包括:產學研合作、產學研結合、產學研聯合、官產學研聯合,官產學研金聯合。近20年來,許多高校和工廠、企業開展了多種形式的產學研結合。在實踐中,逐步形成了以下幾種產學研結合的典型模式。
縱觀發達國家產學研工作取得的成功經驗,主要表現為以下幾方面:要得充分發揮政府在產學研合作中的主導、調控作用,營造有利的政策和法制環境, 產學研戰略聯盟可以根據不同的情況,采取多樣化的產學研戰略聯盟模式, 產學研戰略聯盟必須建立起良性、長效的動力驅動機制、利益分配機制、資金保障機制等;從長遠來看,產學研合作一定要與產業發展需要相適應,切實解決行業發展的共性、關鍵技術問題,不能停留在單個項目合作的層面上;聯盟的技術創新活動應具有產業帶動作用和技術創新集聚作用,便于集聚產業的形成。
2 產學研模式下訂單式培養的研究
產學研模式下的訂單式培養,就是學校以企業用人協議(訂單)為依據,根據企業的用人要求組織人才培養工作,實現產銷鏈接,對口培養。進行訂單式人才培養,學校可以根據企業的需求有針對性地進行,同時讓企業參與制訂人才規格、課程設置、評估考核標準。
針對上述問題的研究主要包括三個方面:首先是初期探索階段,建立學校與企業的“雙向調研”機制,加深雙方的溝通和了解。其次理論構筑階段,通過產學研模式下“訂單式”校企合作人才培養模式的提出,形成了一定的理論體系。最后是實踐應用階段,此階段在信息技術人才訂單式培養實驗班運作的基礎上,通過以點帶面,繼而發揮集群效應,“訂單式”校企合作人才培養模式在全分院各專業推廣。
2014年6月我校和北京尚官科技有限公司實施“訂單式”校企合作培養試驗班,第一批定向培養學生取得了預期效果,經過一段時間的實踐探索,在總結該模式經驗的基礎上,可以復制和拓展更多的“訂單式”空間。并且在該模式下完成聯合人才培養方案的制定,聯合實驗室的建立,校外實習基地的建設等內容。
3 實施對象需求研究及目標措施
經過近幾年的調研,我院的兩個本科專業計算機科學與技術專業、電子信息工程專業的學生在歷年的第七學期,都有部分學生在校外的培訓機構進行訂單式培訓學習,該模式為培訓機構根據用人單位的需求進行訂單式培養,學生自愿繳納一定培訓費用后與企業簽訂就業合同,合同保證學生培訓后的就業及薪資待遇。我院兩個專業的人才培養規劃在第七學期都有3-5門的專業課程,因此外出參與此項培訓必定影響其校內專業課的學習,最終影響其畢業所需的學分,但是如果學生自由離開學校參與此類培訓會有很大弊端,我分院提出是否能夠在校內實現這種培訓及就業。因此申請了在我分院進行該模式試點。申請了根據培養方案的課程情況,與培訓機構的課程體系進行比對,如果在內容體系、課時量、課程門數比較相似或接近,進行學分置換,從而不影響學生的畢業。
我院論證了把一些成熟的培訓機構引入學校進行合作的可能性。通過學生反饋、專業教師論證、以及方案可操作性,最后選定北京尚觀科技有限公司、達內科技有限公司為首批企業進行合作。具體模式是學生自愿與企業簽訂培訓及就業合同,分院提供校內機房作為培訓場地,分院對參與培訓的學生進行日常管理及學分置換申請論證工作。
同時根據雙方的需求與研究,對訂單式人才培養,學校教師到企業進行工程培訓,聯合實驗室建設、校外實習基地建設、校企開展項目研究及成果轉化等領域制定了如下目標:
(1)兩年內完成本學院應屆畢業生30―50%的訂單式人才培養目標,全面提高就業質量。具體措施是合作機制下建立1-2個就業方向的訂單式培養試驗班,每個班級20―30人,前幾個學期完成企業課程的校內植入,第七學期校內集中培訓結合企業實習,輔助學分置換,保證學生就業培訓與學位獲取不產生沖突。
(2)以項目為依托,兩年內完成3―5人教師到企業培養鍛煉。具體措施是與企業的產學研協議明確企業有責任和義務為學校培訓教師的工程能力,擬通過2―3家企業完成既定目標。
(3)以項目為依托,兩年內完成一個聯合實驗室的建立。具體措施是以本校的實驗室建設規劃需求為出發點,引入企業先進設備及平臺,建立基于該項目服務的聯合實驗室,為項目的實施提供實踐環境。
(4)以項目為依托,兩年內完成兩家校外實習基地的建設。具體措施是根據項目需求,與企業簽訂聯合培養協議時明確企業為項目提供校外的實習基地,為項目實施提供保障。
(5)項目后期積極拓展產學研內涵建設,建立由本校教師與企業工程師組成的項目開發組,以實際項目為依托開展科學研究。
4 總結
關鍵詞:會計學專業;應用型本科;創新人才
中央財經大學會計學院作為目前全國高校中會計學科辦學規模最大的高級財會人才培養基地之一,也是中央財經大學人才培養綜合改革的主要試點單位,在會計學專業本科生創新人才素質培養方面,緊密圍繞全球化背景下的市場需求與學校育人目標,從全面拓展學生學術創新素質發展、專業實踐能力發展和職業素質發展出發,結合各階段學生身心特點,構建了“大學適應與興趣拓展——學術前沿分析與實踐運用——職業素養全面發展”的層層遞進的創新素質培養目標體系,并付諸實踐取得了良好實效。
一、基于創新素質結構,設計人才分層培養目標
1. 會計學專業本科應用型創新人才的素質要求
我院基于多年教學實踐,對會計學專業的人才素質要求進行了嚴密論證,賦予創新素質結構新的內容。傳統觀點認為創新素質是創新思維、創新能力與創新意識的統一,卻忽視了對創新人才知識結構的分析,而一個人的知識結構隨著他的社會閱歷的豐富與專業技能的增長不斷完善,是個人想象力和創造力發揮的根本,它既有廣度上對多方面知識的涉獵,又有深度上對專業知識的鉆研與鞏固。即創新素質應包括創新意識、創新能力、創新知識等三個方面。與學術型人才相對應,應用型創新人才的培養強調對客觀規律的發現與研究。創新知識方面的特征表現為“復合性”(廣博的跨學科知識)和“應用性”(夯實的專業知識基礎)相結合;創新能力方面的特點為“綜合性”和“實踐性”相輔相成,“綜合性”是指能夠運用科學理論知識和方法來綜合分析、解決問題以及將解決方案付諸實施,并能夠通過不斷地學習新知識、新技術,創造性地分析新情況,解決新問題;“實踐性”是能夠以成熟的技術和規范為基礎、熟練某種職業崗位的技能、技藝的操作運用,并能夠進行技術創新和技術的二次開發。具體素質結構要求如下圖所示。
2.基于創新素質結構的人才分層培養目標設計
根據素質模型,轉型時期,會計學專業應用型創新人才在創新知識上要求具備夯實的專業基礎、廣博的綜合知識、開闊的職業視角;在創新能力上要求具備精湛的專業技能、發現并解決問題的實踐能力、敏銳的洞察力、自我發展分析能力、知識遷移能力、終身學習能力、合作與決策能力等核心競爭力;在創新意識上,要求擁有明確的人生目標、健全的人格和高度的社會責任感、敢于嘗試的氣質及嚴謹認真的職業精神。
應用型本科創新人才,是以解決生產、建設、管理、服務等一線的現場問題為主的職業性工程師,課程設置與教學環節主要圍繞專業知識技能和職業準備展開,不僅強調對科學和技術等基礎理論的學習,更強調對于通向未來職業和行業的相關技能的訓練。本科階段,會計學專業應用型創新人才的培養同樣遵循專業學習與職業準備的導向。結合已有的實踐基礎,我院在落實培養目標設計的過程中,對以上創新素質加以提煉,將其劃分為:專業學術素質發展、專業實踐能力發展和職業素質發展三個橫向目標。而縱向上看,人的思維發展是一個從簡單到復雜,從低級到高級的螺旋上升過程。大學生的身心成長也經歷準備階段、穩定發展階段、成熟階段三個層層遞進的發展過程。因此,縱向上我們可以結合各階段學生的心理特點,構建“大學適應與興趣拓展——學術前沿分析與實踐運用——職業素養全面發展”層層遞進的分層培養目標,具體如下表所示。
二、基于社會需求,深化學科建設與教學模式改革
1.立足經濟全球化背景,增設“國際管理會計專業”發展方向
學科建設是人才培養的重中之重。近幾年,我校會計學院結合經濟全球化背景下,國際社會對高級財會專業人才的需求,于2010年新增了“國際管理會計”專業,提升學生的戰略管理意識與能力、拓寬學生國際視野,以適應當今社會對國際化人才和復合型應用人才的需求。
該方向緊盯國際管理會計的理論研究前沿、實踐發展及技術創新,結合中國的具體國情,采用規范研究與經驗研究相結合的方法,圍繞企業戰略規劃與執行中的全面預算管理、內部控制、成本管理、財務風險預警、業績評價與激勵機制等重大管理會計問題展開研究。本學科專業方向的主要特色有:(1)致力于從戰略管理的角度提出管理會計理論框架的構建思路,運用管理會計的方法來整合戰略框架下的預測、決策與評價等管理問題,構建適合我國國情的管理會計體系;(2)與國外研究機構展開緊密合作與交流,特別是與英國管理會計師協會(CIMA)開展了許多實質性的合作研究項目,使本學科的研究水平緊跟國際領先水平;(3)重視管理會計理論與方法在企業的推廣與應用,本學科非常重視與企業界的交流,并為我國企業實施管理會計提供直接的解決思路。
至此,我院本科生教學形成了“會計學”、“財務管理”、“注冊會計師”、“國際管理會計”四足鼎力的學科專業結構,以滿足社會發展對不同類型的會計專業人才的需求。
2.立足學生引入“行動學習”,創新課堂教學模式
創新型的課堂教學模式,即把教師由“講演者”轉變為“編劇”兼“導演”。所謂編劇,是指教師必須將書本上的東西轉化成具有探索性的教學問題,問題應帶有層次性,能滿足不同學生在具有合理自由度的思維空間探索上的需要,問題既要立足于教師所強調的目標上,也要設立在一個更開放的目的上(不單是學會知識,還要發現問題,大膽質疑),旨在鼓勵學生創造性的思維。所謂導演,是指教師必須制造出一個建構活動的意境(情景、氛圍),就像導演給演員說戲一樣,使問題與學生的經驗世界發生關系和作用,讓他們處于一種真正“搞”學問,而不是學“學問”的情景中。創新型課堂重在培養學生的自主學習能力、自我評價能力以及合作學習能力。
2008年本科生教學評估以來,我院致力于創新型課堂教學模式的探索,于2010年引入了“行動學習”教學模式。“行動學習”是以小組團隊決策的形式解決現實難題,在解決難題的同時達到能力和組織發展同步提升的一種教學手段。與傳統“講授法”強調“教材中心”相比,行動學習突出“學生中心”與“活動中心”,在教師的引導下,通過“呈現問題情境——小組合作研討——小組決策——學員分享”等一系列教學過程,著重培養學生的溝通能力、問題解決能力與反思能力,逐步實現心智模式的轉變。教師在教學過程中擔當“催化師”的角色,在充分熟悉教學內容的前提下,巧妙地提問和歸納,啟發學生對案例進行思考和研討。
三、搭建第二課堂學術競技平臺,促進學生學術創新素質發展
在學生創新素質結構中,專業知識與部分技能的學習主要通過第一課堂的學習獲得,而對專業知識的升華,以及深層次的創新精神培養,則有賴于第二課堂與第一課堂的緊密配合。需要在課堂教學之余,營造良好的學術創新、科研創新、實踐創新氛圍,借助學術競技平臺,鍛煉和培養學生的科研創新能力,培養學生的專業前瞻眼光。學術創新素質的提升,既有助于培養學生的專業敏銳性,提高其在實踐工作領域的核心競爭力,也為學生的職業發展通道提供了更多選擇。
我院在創新人才培養過程中,對學生學術創新素質發展尤為重視,拓展第二課堂育人空間,面向高年級本科生采取集中培養的方式,培養學生的專業基礎信息加工能力、學科前沿動態的解析能力、實踐領域問題的解決能力;面向中低年級學生,通過專業知識競賽,提高學生對專業問題的判斷能力和解析能力,培養學生科研創新精神。具體包括:(1)啟動“學術創新論壇”項目。為加強本科生科研創新能力的培養,2008年,我院啟動了“學術創新論壇”項目,該項目培養過程中以論壇(Seminar)方式為主,采取集中培養的方式,主要培養環節包括文獻閱讀與匯報、討論;課程與講座;組織學生參加學術競賽比賽,以及校內外各種層次的學術交流活動。(2)舉辦高端論壇。自2008年開始,我院舉辦了三屆管理會計論壇,圍繞“響亮.會計——金融危機下會計師的社會責任”等主題展開師生研討,使同學們開闊了視野,了解學科前沿動態。(3)豐富學術競技平臺。與四大會計師事務所、會計師公會等用人單位合作,舉辦“普華永道杯”會計知識大賽、“德勤杯”論文大賽、“海問杯”論文大賽、“畢馬威”商業精英挑戰賽等學術競賽;承辦IMA首屆管理會計案例大賽、CIMA 2010—2011商業精英國際挑戰賽華北區總決賽、“中華會計網校杯”財會實務大賽北京賽區決賽等大型賽事。十幾年來共有三千多名學生參與各類學術賽事,榮獲多項各級獎勵。
四、加強實踐基地建設,有效提升學生實踐操作能力
實踐教學是創新能力培養的重要環節。我院的實踐教學主要依托教學實踐基地的建設,自2006年起,我院與安永國際會計師事務所合作,進行本科生成建制班海外實習等,截至2009年底,我院已經建立校外教學實踐基地12個,國際四大會計師事務所均成為我院“產教結合、聯合培養”的教學實踐基地。
我院依托教學實踐基地建設的實踐教學不拘泥于某種固定模式,而是結合不同課程的特征加以設計,主要包括:參觀訪問模式,即根據課堂授課的需要,安排老師和學生到教學實踐基地參觀、調查,使學生走出課堂,接觸實際,極大地調動了學生的積極性,并通過參觀中現場答疑的方式,促進學生理論和實踐的有機結合;聯合培養模式,即根據培養方案,調整學生課堂授課時間和內容,專門安排學生到教學實踐基地的整班實習;聯合研究模式,主要是與一些大企業、銀行簽署聯合研究課題,使老師帶領學生與大企業、銀行的人們一起研究他們亟待解決的問題。
教學單位的主要任務是培養高素質實用型的人才,而用人單位的主要任務是尋找和聘用單位急需適用的人才,這兩個方面需要對接和協調。長期以來,由于教學單位并不太了解用人單位的需求,而用人單位僅僅是被動地接受教學單位培養出來的學生,兩者之間存在某些錯位。而這種“產教結合、聯合培養”的形式不僅提升了實踐教學環節的有效性,鍛煉了學生的專業操作技能,一定程度上也避免了這一錯位的產生。以安永會計師事務所實踐基地為例,2006年9月與安永會計師事務所簽訂“校外教學實踐基地協議書”之后,我院連續3年組織各系系主任、教學干事修改培養方案,調整課堂教學,每年派出若干高年級本科生到安永完成9個月或3個月的教學實踐活動。按照實踐教學方案由用人單位在工作現場培養學生,既完善了教學單位本科教學體系,促使本科教學的理論和實踐的有機結合,培養和提升了學生分析問題、解決問題和自我創新的能力,進而提高本科生綜合素質,為本科生今后走向工作崗位盡快適應實際工作打好基礎,同時也使用人單位降低發現人才、招聘員工的成本,并擴大了用人單位在社會上的影響。
五、建立學生成長助推體系,全面推進職業素質發展
創新素質結構包括一般素質與創新素質兩個方面,前者是創新人才培養的基礎,也是應用型創新人才進入社會工作所必需的基本職業素養。對此,我院創造性地建立了學生成長助推體系,通過心理健康教育、生命教育、職業技能培訓、全方位興趣拓展等課程內容,使學生具備健全的個人品格、正直誠信的品質、完善的知識結構、健康的心理素質、清晰的自我定位、敢于拼搏的奮斗精神等勝任未來職業的優秀品質。
針對一年級學生,組建“我的大學成長工作坊”,以興趣拓展和大學適應為主要培養目標。邀請相關教師在班內組建圍棋、演唱、辯論與演講、心理素質拓展、話劇、籃球等不同的興趣小組,幫助學生開發興趣,拓展潛能;組織學生參加優秀校友交流會、職業規劃分析講座等不同形式的學習,了解所學專業的發展方向,做好大學四年學業規劃。
針對二年級學生,組建“我的生活日志成長工作坊”,采用直接陳述與實踐參與兩種課程形式。以主題教育、團日活動、基礎團校為契機,開展系列人文活動,拓寬學生知識面,提升學生整體文化修養,改變學生知識結構相對單一的局面;為學員配備職業規劃師,指導學生完成寒暑假社會實踐,培養學生的團隊協作能力;開設“時間管理”、“認識自我”等課程,幫助學生處理好學習與工作之間的關系。
針對三年級學生,組建“我的未來成長工作坊”,各班每月月底邀請大四學生、研究生或已經畢業的校友對小組成員的職業規劃與自我探索開展經驗分享;以職業訓練為主題,開展職業素質大賽。
針對四年級學生,組建“我的職業成長工作坊”,每月中旬邀請不同就業方向的校友回校與小組成員交流求職心得與求職技巧;聘請企業專家對學生進行職業技能培訓。
由此形成了層層遞進的學生成長主推體系,幫助處于不同階段的學生更好地做好大學規劃及未來的職業選擇。
參考文獻:
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成本會計實務是職校會計專業重要的實踐課,通過對該課程學習,學生可以掌握會計理論知識、財會核算方法等技能。按照職校教育的特征,為全方面提升成本會計實務教學質量,完成培育高素養復合化成本會計專業人才的訴求,本文展開對成本會計實務的教學方法創新研究,以期對實踐教育提供更多價值性內容。
1高職院校學生學習特征分析
調查分析顯示,如今高職院校學生在學習方面呈現以下特征:其一,基礎知識偏弱,學習能力偏低;其二,對于知識、學習上進心不大,不少學生提到學習就深感厭倦抵觸;其三,學習上消極應對,投機取巧心理比較嚴重;其四,動手實操能力普遍較高。從這一角度看倘若能夠在教學中實行“實踐教學+理論教學”的方式,會符合學生的學習規律,有助于提升學生對學習的興趣,推動培育高端技能人才目標的實現。
從職校學生學習規律方面來看,職校教育的重點和核心應該在實踐層面上,糾正和摒棄錯誤的教學方式,改變理論教學,加強對學生技能、實操的重視和培養。依循“必須、夠用”準則,參考職業標準和課程內容相連接的要求,對成本會計實務課程內容進行變革,摒棄一些實用性低難度還偏高的理論知識,采用現代化新教學方式,加大實踐教學比重,不斷提升學生對于學習的自主性。
2新課改背景下職校成本會計實務的創新教學研究
2.1教學內容的創新
首先,要以就業為導向,進行該門課程體系的重新創立,使之科學合理化。良好的課程體系、教學安排是教學活動有效進行、加快教學目標實現的最基本保障。為了促進教學活動的創新,使之真正地施力于學生崗位能力培育,符合用工企業的職位需求,筆者曾不止一次地展開過實際企業調研,以對企業所需的成本會計崗訴求進行全面了解。這里所指的企業大部分屬于中小型制造業。首先,依據調研結果,做出并制定了新的課程體系。該體系當中,中小型制造企業成本核算工作流程、任務是最核心的依據和內容,單項工作任務到總體成本核算為步驟流程,參照流程教學活動中要多增加關于成本信息加工、整理、提供、利用等方面的知識點、技能操作。特別是要加強對實戰模擬環節的重視和訓練,參照企業所提供的真實成本核算資料來展開對學生的實操訓練,幫助他們更多地了解企業和崗位需求。
其次,教學內容的選擇。會計成本實務教學內容的選擇,要遵循制造業成本會計崗位工作需求的一些專業性知識、能力素質、計算制造業產品成本過程,來對課本內容予以調整。要將財務會計中和實訓課程中雷同性的內容相互并攏,同時增加一些可以促進學生崗位實操業務能力提升的一些知識。總的來說,可以把會計成本實務內容分做以下幾類:成本會計基礎理論、要素費用歸攏和配置、生產費用在完工產品、在產品間的配置、產品成本核算方法、成本報表分析和制定等。最后,在教學內容方面的創新。教學內容組織層面上,要依循成本會計工作流程來對教學內容予以規劃。把實際性的工作流程和教訓內容互相整合搭配,內容組織上要不斷凸顯學生的實操力,把每一個基礎理論知識點和實操相互結合,實現教、學、做的合三為一。
2.2教學手段的創新
伴隨著現代科技的發展和進步,教學手段現已發展至多媒體網絡技術階段。現代化教學方式采用多媒體技術,把投影儀、計算機等設備運用到教學課堂中,實現教學內容的直觀化,令學生更易理解。成本會計實務這一課程實操性非常強,必須要采用電子課件來進行展示與呈現。通過這些方式把會計業務中需要的票據填法、會計憑證的制作、登記賬簿的過程等均明顯清晰地呈現出來,還可以借助于高科技設備來對課外參考資料進行演示,大大提升課堂教學效率。除此,還可以創建學院課程網站。把老師的諸多多媒體課件、影像資料、會計考試資料、政策信息等全部都放在網絡平臺上予以分享,學生在閑暇時間可以自行登錄平臺運用這些資料展開自主化學習,同時也能夠在網站上實現和老師的隨時互動溝通,及時提出疑問,解決學習中遇到的問題。這些技術和平臺的發展和利用無疑對師生的教與學都提供了極大的便利。
2.3教學方法的創新
首先,可以采用案例教學法。案例教學法,即將某一個具體企業的經濟業務當作教學案例,把成本會計實務的理論知識運用其中,讓學生深刻地理解和記憶學習的知識點,而不僅僅是紙上談兵,使其可以更深入地了解目前企業、經濟發展情況,更懂得會計知識的運用。老師要定期組織展開成本會計實例的編纂,并將其納入教學活動中,培育學生的學習熱情以及現實操作能力。
其次,采用情景教學法,該方法對于學生職業責任感、職業意識有很強的訓練性。把較為抽象化的知識帶入到現實化情景當中,更能賦予學生學習的真實感,容易有代入感,喚醒學生內在職業品格。學校也可以創建屬于自我的學習實訓基地,也可以帶領學生參觀校外實訓基地,在觀賞的過程中對知識進行理解,不斷提升自我實操能力。
再次,可以采用角色扮演方法。老師可以先設立一個個所需的情景角色,把成本會計崗位化作各類必備的角色,比如數據分析審核、賬簿登記員、原始憑證填寫人等,虛設一些與相關崗位相符合的工作內容,分派給不同的學生進行領任。在這種模擬化情景當中,每一個角色都會積極投身其中,在自己所屬的崗位上完成相關內容,領到角色任務的學生也要想象自己是一名真正的會計師,必須把所學的技能、知識運用起來,這有利于提高學生的積極學習性。而在這過程中,有的學生可能會發生一些問題或者產生諸多疑惑,此時老師可以帶領大家一同展開探討,予以解決,并借助于反復演練的方式把問題徹底處理掉,令學生們掌握相關知識技能。
最后,采用六步教學方法。該方法的步驟分成了六大步,依次是資訊、決策、規劃、踐行、查驗、評測。成本會計實務教學過程當中,該方法極具可鑒性和實操性。老師為學生講解教學的要求,并將學生進行分組,給予他們一些基礎的企業材料,借助于多媒體技術把生產過程予以呈現和展示。組織學生們進行小組溝通,最終每個小組提交一個方案,該方案對費用歸集、賬簿設立作出安排。老師為學生派發有關業務數據,讓各小組進行討論交流直至成員間達成一致給出方案。老師在演示時會以多媒體方式呈現出各類單、證、賬表等,同時對學生所作賬簿予以一一查檢,指出問題所在。最終依據考核指標要求來對各個小組進行打分,對每位同學予以評價。六步教學法實操時,學生也獲得了一定程度的學習和實操,對企業的資訊有所了解,討論確立單據的傳遞方法,和其他同學一起來制作單據流程圖,訂立任務表,依據成本分析來給出相關建議。小組之間展開互動溝通,和老師的交流也逐漸增多。最后才是自我評價和梳理。這一過程對學生而言也是一次研究探尋的機會,喚起學生內在的學習積極性,更好地投身于會計成本分析實操中,為日后走上工作崗位進行預先演練,鍛煉和培養自我實操能力。
2.4其他相關創新建議
課程改革當中,老師要不斷提升自我思想理念,以和時代相接軌的教學理念來進行教學活動,不斷學習借鑒全新的教學方法,提升自我的職業技能水平。老師還可以組織成立課改小組,一起來學習新課改的內容,摸清新課改要求,一起研究探尋新的符合課改要求的教學方法和路徑。課改小組成員也可以參與其他外出培訓活動,增強和其他學校的溝通,加快成本會計實務課程改革進度。
教學過程中,要對老師、學生的身份建立清晰的認知,還原學生主體地位,務必讓學生成為主體力量,敦促其展開自主探究學習,老師退居其后,做好一個輔導、引導者的角色,激發學生內在學習研究熱情,使其建立正確學習態度和習慣,綜合訓練學生各方面能力和素質。
最后,要不斷敦促學校加大投入,建立仿真實訓室,為學生提供一個實訓平臺,幫助學生真正地利用所學知識鍛煉職業技能水平。另外,與實際訓練關聯較大的設備等,也要第一時間進行查檢和采購,對學生學習的環境、條件不斷更新,使之和時展接軌。
總而言之,企業成本核算是一項體系化的任務,牽扯到的人員非常多,而且亟需多個部門協作配合,工作量也是非常繁重,這一崗位可以說責任大、要求高、任務重,所以對于人員的能力要求也是非常高。這也就意味著職校在培養相關人才時,要注重對其人際交流、語言表達、學習能力、創新能力的培育,訓練培養他們自身的職業敏銳度和判斷力,可以全面綜合的進行成本問題分析,幫助學生建立較高的職業責任感、敬業心,對成本核算工作要熱愛、熟悉,能夠輕松駕馭,還需具有一定的應變能力,可以在工作過程中遇到問題時及時反饋處理。
Abstract: Cultivating mode of college students' technology innovation ability under undergraduate tutorial system is an important means of cultivating innovative talents. For the problems in cultivating students' technology innovation ability in the current, this paper explored the problems in cultivating students' technology innovation ability under undergraduate tutorial system, and analyzed and summarized the organizational form, problems of cultivating mode, solutions and achievement, which had great significance for training of innovative talents with high quality.
關鍵詞: 本科生導師制;科技創新能力;培養模式
Key words: undergraduate tutorial system;technology innovation ability;cultivating mode
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)29-0217-02
0 引言
在我國大力推行素質教育的今天,開展本科生導師制下大學生科技創新能力培養模式是培養大學生創新精神和實踐能力,提高大學生綜合素質的重要舉措。各高等學校以此為契機,大力推進人才培養模式改革,廣泛、深入開展大學生課外科技活動,不斷提高大學生創新精神、創新能力和實踐能力,為推進教育教學改革創新,提高高等教育人才培養質量做出更大的貢獻。但是近幾年地方高校本科生導師制下大學生科技創新能力的培養面臨諸多問題,需要探討相應的對策。本文就地方高校本科生導師制下大學生科技創新能力培養模式的組織形式、面臨的問題及相應措施等進行闡述。
1 地方高校本科生導師制下大學生科技創新能力培養模式的組織形式
①學科類競賽活動:如全國、全省的大學生數學建模競賽、全國高校GIS應用開發大賽、挑戰杯競賽、航天杯競賽、電子設計大賽、音樂藝術表演競賽、美術藝術競賽、體育類學科競賽、英語類競賽及其他專業類學科競賽等活動。
②學生科研活動:以科研為紐帶,促進教師在育人中的主導作用,培養與提高學生科研意識和科研能力,從而提升學生的創新能力的教育。每個立項項目要進行具體分工,并依此組建學生科研團隊,每個團隊至少3-5人。
③學生自主創業:主要由學生根據市場需要自發組織,注重活動的時效性及效益性。要大力開展KAB大學生創業基礎教育,培養學生的創業意識,提高學生的創業能力。并鼓勵、資助、指導和監督學生創業。
④社會調查研究:通過課余時間深入社會進行調查研究,形成具有較高學術價值、實際應用價值和指導意義的社會調查研究報告,為學生進行科學研究、發明創造等活動提供參考依據。
⑤課外發明創造活動:旨在培養學生的獨創精神,注重活動的個體性、新穎性、創造性和實用性。
2 地方高校本科生導師制下大學生科研能力培養模式面臨的問題
2.1 科研導師資源有限,高水平教師數量匱乏 所謂科研導師就是利用教師的科研能力、學術水平讓學生參與課題研究。以科研為紐帶,促進教師在育人中的主導作用,培養與提高學生科研意識和科研能力,從而提升學生的創新能力的教育。科研導師以教師為主導,學生在科研活動中體現主體性,因此,要求擔任導師的教師必須具有一定科研能力和學術水平,具有中級以上職稱,富有責任心[1]。
【關鍵詞】科技創新 第三次工業革命 社會價值
隨著支撐工業文明的基礎能源日漸枯竭及其帶來生態方面的“副產品”日益嚴重,傳統化石能源經濟及建立在此基礎上的工業發展模式日漸衰退,并給全球可持續發展帶來了危機。這種危機連同經濟危機一起,成為人們尋求進入“后碳”時代新工業模式的動力。人們迫切需要更加智能、更可持續、更符合自然和社會倫理的生產方式,這一新愿景的實現需要依靠科技創新的力量來推動。建立在數字化制造技術、互聯網技術和再生性能源技術融合基礎上的科技創新及扁平化的創新模式正帶來生產、消費方式和生產組織方式等方面的重大變革,第三次工業革命初露端倪并即將發生,這一事實充分彰顯了當代科技創新的社會價值。
科技創新拉開第三次工業革命的序幕
第一次工業革命使19世紀的世界發生了翻天覆地的變化,第二次工業革命為20世紀的人們開創了新的世界,第三次工業革命同樣會對21世紀產生極為重要的影響。①每一次工業革命都會催生重大的科技創新與突破,進而又推動“科學―技術―生產―經濟―社會”這根鏈條循環發展,并彰顯出其追求社會價值的本質內涵。
科技創新的本質在于追求社會價值。科技創新是科學創新和技術創新的融合體,科技創新的本質在于其所體現出來的社會價值。對科技創新的社會價值可從兩方面考察,就內在價值而言,科技創新的社會價值即人類在科學創新中的認知價值。科學創新是指通過科學研究(包括基礎研究和應用研究),獲得新的基礎科學和技術科學知識的創造性發現活動。科學創新本質上是發現新現象、提出新問題、創造新知識、建立新理論的認知活動。因此,科學創新的求真、求善、求美以及人的全面自由發展的價值性貫穿邏輯論證、實踐檢驗和價值評價的全過程。就外在價值而言,科技創新的社會價值即人類在技術創新中的應用價值,主要涉及經濟價值、倫理價值和文化價值。隨著科學技術逐漸成為主要生產要素,工業發展越來越依賴科技創新并成為科技不斷創新的重要載體,科技創新的應用價值也得到極大彰顯。
科技創新與工業革命的循環累積效應。科技創新與工業革命之間的循環累積效應的形成主要源于科技創新的內在價值與外在價值之間的矛盾與統一。這一效應更深刻地體現在我們正身處的舊工業時代向新工業時代轉變的過渡時期。
首先,認知價值與應用價值的矛盾使舊工業時代面臨終結。科技創新是一個創新與破壞共生并存的過程,隨著科技創新的深入,其應用價值往往首先表現為經濟上的實用價值,在推動經濟空前增長的同時,也悄然顛覆并重構人類傳統的生活方式、生產方式和價值觀念。自20世紀中期以來,技術創新的經濟價值被迅速放大,甚至遮蔽了科學創新的初衷,為探求真理而獻身的認知價值取向轉為功利的單一的經濟價值取向。技術異化使科技本身逐漸背離了其作為“實現人的本質力量”的特征,科技創新真正的社會價值遭到扭曲,原本旨在追求人的全面自由發展的科學技術本性也逐漸喪失。人類面臨著能源危機與生態環境危機,舊工業時代面臨不可逾越的“增長的極限”,并在接近這一極限后轉為衰退甚至衰亡。
其次,新工業時代的生產方式轉型創造需求拉動科技創新。隨著自然資源存量的銳減,舊工業生產方式的資源優勢逐漸喪失殆盡,經濟發展支柱發生傾斜,生產方式轉型成為可持續發展的必由之路。轉型必然帶來對科技創新的旺盛需求,在需求的誘導下,基本科學問題、能源與資源、信息網絡、先進材料和制造等新的科技領域出現快速增長的趨勢,并改變了傳統知識傳播與共享的方式,觸發了扁平化創新模式的探索,為科技創新模式的嬗變提供了新的機遇。在此意義上,工業生產方式轉型內生地決定著科技創新及其社會價值。
第三,社會價值的內外統一拉開第三次工業革命的序幕。工業化危機需要新的工業革命來化解,新一代科技創新在認知成果上的突破與經濟、倫理與文化價值的統一,為第三次工業革命提供了強大的驅動力量。杰里米?里夫金(Jeremy Rifkin)設想的建立在互聯網和新能源相結合基礎上的可持續、分布式發展的第三次工業革命即將到來,并在今后幾十年將迅猛發展,大概在2050年達到頂峰,然后在21世紀下半葉保持平穩狀態。②
第三次工業革命中科技創新社會價值的特點
數字化制造技術、互聯網技術和再生性能源技術的融合凸顯科技創新的生態價值。這是一場多維突破、交匯融合式的科技創新。科學的認知價值,曾經并且依然不斷推動著人類的思想進步與解放,促使數字化制造技術、互聯網技術和再生性能源技術等組成一個復雜的“科技簇群”并相互交叉和滲透,導致了一系列重大關聯技術的協同進步和群體突破,進而能夠靈活、快速、低成本、低能耗地滿足消費者的個性化需求,凸顯了科技創新的生態價值,并將有力推動物聯網、云計算、新能源和數字化制造等新興產業的誕生和新一輪工業革命在全球范圍內非線性團聚式地發生。
互聯網技術成為實現科技創新應用價值的主要交流平臺與渠道。在新一輪科技創新多點突破、交叉匯聚的態勢下,無論是新能源還是數字化制造的發展都需要互聯網技術作為支撐,并與之交叉進行。不論是保羅?麥基里(Paul Markillie)所指的:在第三次工業革命中,生產系統借助網絡信息技術全面趨向數字化和智能化,從而使生產設備能夠更快地自我反應、計算判斷、分析決策和操作;或是里夫金關于“可再生能源的轉型、分散式生產、新儲存方式、能源互聯網和零排放式交通等五大支柱產業”的升級與重構,都將迫切需要依托互聯網技術作為終端來進行連接與通訊,并能夠實現智能管理。互聯網成為技術創新成果交流、轉化與貿易的關鍵性渠道,同時也構成了整個經濟社會發展的重要基礎設施。
科技創新社會價值的實現載體將由金字塔式轉向扁平化。傳統意義上的科技創新實現的基本方式是金字塔式的,即“基礎研究―技術開發―技術應用”這一從上至下的、串聯式轉化的模式,基礎研究是創新的原動力和創新鏈條的最高端。在第三次工業革命中,金字塔式的創新模式將逐漸向扁平化轉化。首先,科技創新主體從基礎理論或權威科學專家那里轉化為全社會的共同參與。其次,科技創新的推動力從基礎研究轉向全社會的需求。總之,第三次工業革命將在繼續延續金字塔式創新模式的基礎上,進一步將垂直縱向的系統與扁平化水平式系統結合,形成一個矩陣式的新創新模式,還將再從矩陣式模式轉向立體的創新模式,這將使創新的能力和水平有大幅度的提高。③隨著科技創新的日益深入,第三次工業革命中的科技創新將在各創新主體、創新要素交互復雜作用下發生,成為認知價值與應用價值的“雙螺旋結構”共同催生的產物。
科技創新帶來的變革
當代科技創新的變遷不僅使其呈現出全新的面貌,也將導致第三次工業革命在生產、消費方式與生產組織方式方面的變革,進一步展現出當代科技創新的社會價值與影響。
生產方式向大規模定制轉變。麥基里認為,工業革命主要體現為由技術范式轉變引發的生產方式的革命。第一次工業革命使機械生產取代了手工制作,第二次工業革命開創了規模化生產時代,不論是蒸汽機的發明還是流水線生產的采用,都導致工業生產經營與能源生產經營方式的集中化和批量化。當前正在發生的第三次工業革命,其核心是數字化制造,表現為大量高新技術“聚合發酵”和綜合應用,包括“更聰明”的軟件、“更神奇”(重量更輕、強度更高、更加耐用)的新材料、功能更強大的機器人、更完美的程序設計與3D打印技術、更全面的網絡服務,從而實現生產成本更低、生產周期更短、生產過程更靈活、產品從設計到生產再到銷售的關聯更緊密,以及從“福特制”下的傳統“大規模流水線生產”轉向更適應“個性化需求”的“大規模定制”等。④
消費方式向個性化體驗式轉變。以互聯網為支撐的智能化大規模定制的生產方式,標志著個性化、體驗式消費時代的到來。隨著人們的收入不斷提高,從消費能力與消費意愿上都更加傾向個性化的消費品。同時,出于環境保護和節約能源考慮,人們需要3D打印這樣的生產制造方式,它既能大規模生產,同時又能滿足定制,生產出個性化產品。重要的是,生產的過程就是消費的過程,消費的過程就是生產的過程,在3D打印店里的體驗式消費的同時就是生產。隨著人、機、物的逐漸融合,消費者將在更大程度上參與設計和制造過程,甚至成為生產過程的一個重要環節,實現個性化、實時化、經濟化的生產和消費模式。
生產組織方式向虛擬化轉變。產業集群是重要的產業組織模式,傳統工業命脈掌握在少數擁有重型機械和大量藍領工人的高資本、大規模、集中化的工業企業手中。互聯網技術的飛躍發展使大量物質流被成功虛擬化為信息流,第三次工業革命中的產業集群將借助發達的信息、通信技術和網絡平臺,突破傳統地理集群的空間局限,逐漸形成網絡意義上的集聚,使產業集群發展虛擬化。相比傳統意義上的產業集群,虛擬產業集群中的企業對市場和技術變化的反應更為敏感,可以在較短時間內以較低成本整合各種資源,具有很強的開放性與靈活度。這種開放式創新從依靠蓄積創新資源轉向通過組織間創新資源的交換與創新收益的分享獲取競爭優勢。這一新的資源配置方式會在很大程度上影響產業內部組織形式,眾多中小型企業和個體企業家將借虛擬產業集群突破資源困境,以低制造成本快速推出新產品而獲得成長。同時,鑒于可再生能源分布廣泛并以不同比例和頻率分布于世界各地,分散式能源生產使之成為分散合作式模式,從而鼓勵越來越多的中小型企業挑戰在第一次和第二次工業革命經濟中處于中心地位的大型制造公司,與國際商業巨頭一道共同發揮作用。
實施創新驅動發展戰略,迎接第三次工業革命
當代科技創新范式的加速形成與應用使第三次工業革命的輪廓日益清晰。黨的十明確提出“實施創新驅動發展戰略”,強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。這對于理清我國科技發展的方向與著力點,把握第三次工業革命的歷史機遇具有重大意義。
處理好科技創新的認知價值與應用價值之間的關系,實現科技創新的綜合價值。科技創新不僅是科學、技術與經濟相結合的過程,也是其與自然和社會相互整合的協調發展過程。實施創新驅動發展戰略,必須首先處理好科技創新的認知價值與應用價值之間的關系,從單一地面向經濟轉變為面向經濟、自然、社會、倫理和文化等全面協調可持續發展。第三次工業革命的發生要求我們將科技創新的生態價值理念根植于科技創新全過程,以人的全面自由發展作為科技創新追求的根本目的,尊重和遵循科學規律,著力構建符合生態文明要求的社會制度,并以此考察所有的科技創新成果,杜絕急功近利、竭澤而漁,才能解決物質文明與生態文明的矛盾,避免重蹈舊工業生產模式的覆轍。對人本價值的回歸是第三次工業革命的靈魂,“活著是為了游樂將成為人們生活的主流理念”。從時代價值角度說,科技創新只有對人的進步發揮正能量,科技創新的內外價值才真正得到統一。
處理好經濟價值與文化價值之間的關系,將STS融入科技創新。科學技術本是文化的一種形式,彰顯科技創新的社會文化價值有利于端正科技創新的價值取向。開展科技創新歸根結底是為了提升社會文明程度,實現科技與社會、科技與自然、科技與人文協調發展。只有處理好經濟價值與文化價值之間的關系,將科學理性與人文理性相結合,用人文理性約束與指引科技創新,才能避免科技的單向度發展、破解“斯諾命題”、結束工具理性與價值理性的分離甚至對立。科學、技術與社會(STS)研究為我們提供了基本的思考方式。STS把科學和技術放到(本來就在)社會生產(物質生產、精神生產、社會關系生產等)和生活(物質生活、政治生活、精神生活等)中,把本來就由科學、技術參與或支撐的社會生產、生活視為(本來就是)科學、技術的活動場域、生成條件和整合基礎。⑤這種思維方式作為人類把握現代世界的一種基本方式,深刻揭示了人類科技認識的選擇性、人本性、時空性和相對性,將STS融入科技創新,從STS角度揭示科學、技術與產業間的互動關系,能更深入地認識科學、技術與社會的本質聯系。
處理好社會價值載體之間的關系,大力發展自主創新與協同創新。科技創新的社會價值的實現載體即科技創新鏈,主要包括企業、研發機構、政府和中介組織四大主體,涵蓋科研人才、研發投入、平臺載體、技術成果四大要素。第三次工業革命背景下的科技創新需要圍繞產業鏈部署創新鏈,消除科技創新中的“孤島現象”,實現科技創新與產業創新資源的合理配置及其要素的合理流動。一方面,要堅持以企業為創新主體,提升企業的自主創新能力,重視關鍵技術的原始創新和系統集成創新,重視引進、消化、吸收基礎上的再創新。加大對數字化制造及新能源領域的基礎研究與核心技術突破,實現自主知識產權、自主品牌和產品的高附加值。另一方面,要打破筒倉效應,大力推進協同創新,構建完整的科技創新體系。處理好政府的主導作用和市場在資源配置中的基礎性作用,明確不同創新主體的功能定位,完善協同創新的創新體系。
從科技發展的角度說,對于認知能力有限的人類而言,浩瀚的宇宙及復雜的社會永遠都是“黑箱”,科學技術永遠是一定社會條件下具體的、歷史的、相對的和暫時的認識。我們只有堅持不懈地進行科技創新以適應當代科學、技術與社會發展的趨勢與要求,才能牢牢把握這場工業變革的機遇,實踐未來經濟社會可持續發展的藍圖。
(作者單位:河南師范大學政治與公共管理學院)
【注釋】
①周洪宇,徐莉:《第三次工業革命與當代中國》,武漢:湖北教育出版社,2013年,第1頁。
②[美]杰里米?里夫金:《第三次工業革命:新經濟模式如何改變世界》,張體偉、孫豫寧譯,北京:中信出版社,2012年。
③劉燕華,王文濤:“第三次工業革命與可持續發展”,《中國人口?資源與環境》,2013年第4期,第3~7頁。
④Paul Markellie,"The third industrial revolution", the economist, 2012, No.4, pp.3~5.
經濟學家約瑟夫?熊彼特認為,企業家精神的本質就是創新。這種創新既包括生產上的創新,也包括經營理念、經營思想上的創新。因此,企業家應具有豐富的專業技能和經營管理才干,具有創新意識,要善于制定正確的市場戰略,這樣才能保證企業的新產品能夠占領市場。企業的生存與發展,關鍵是把握市場的脈搏,依靠不斷的科技創新開發適銷對路的產品。無論是提高產品質量,還是實行產業升級、培育優勢產業,除了要依靠制度創新外,還需要狠抓科技創新。我國企業的競爭力弱,主要在于產品質量差、技術含量低、新產品開發慢。而這一切的原因又在于企業的技術創新滯后。
面對國際國內的新情況、新問題,我們必須進一步解放思想,實事求是,緊跟時展的潮流,不斷研究新情況,解決新問題,形成新認識,開辟新境界。
一、我國企業的科技創新
近年來,我國在科學知識生產數量方面增長很快。從科學論文在國際三大權威索引――科學引文索引(SCI)、工程文獻索引(EI)和國際科技會議論文索引(ISTP)所占總數的世界排序來看,20世紀90年代前5年我國一直在15名左右徘徊,之后穩步上升,到2002年已躍居第6名。從國內專利申請受理量和授權量來看,我國2001年分別達到16萬余件和近10萬件,分別比1991年增加了263%和364%。近些年來,一批具有重要意義和影響的原始性創新成果相繼涌現,如水稻基因組精細圖繪制成功、13.1萬億次并行機研制成功,TD-SCDMA被確立為第三代移動通信國際標準之一、10兆瓦高溫氣冷核反應堆并網發電成功等。這些成就表明,我國在當今國際許多科學前沿領域取得了重要進展,部分重點和關鍵領域已接近或達到國際先進水平。
改革開放以來我國雖然通過技術引進等方式,促進了產業的技術改造,但是隨著經濟的發展,缺乏核心技術、自主創新能力薄弱、對外技術依賴的程度較高等問題和矛盾在近年來開始凸現。這種現象不盡快解決,必將使得我國眾多企業未來不僅面臨發展權問題,還將面臨生存權問題。盡管我國近年來科研產出數量增加很快,然而與主要發達國家的科學論文產出比較,占世界科學知識生產數量的比重仍然較小。從占世界SCI論文數量的比例上看,美國基本穩定在30%左右,英國、日本也都在8%左右,而我國僅占3%左右。更重要的是,從衡量科學知識生產質量的論文引用率來看,我國在國際上發表科學論文的引用次數與美英德日等國相比距離較大,只與我國臺灣和韓國接近。按照自然科學、工程科學與生物醫學的不同領域分析各國科學論文的影響力,得出的結論類似。這些數據顯示:我國的科學研究還沒有走出許多發展中國家基礎研究所共同存在問題,即模仿跟蹤多,創新突破少。在關鍵領域原始性創新能力不足,已成為制約我國科技發展的突出矛盾。
技術知識生產的最重要指標是專利數目及其類型。專利是由各個國家自主授予的,很難進行全世界范圍的比較。但我們可以從我國和美國專利申請和授予情況進行比較分析。隨著近年來國家對知識產權保護的重視和專利戰略的實施,我國專利申請量從2000年起大幅增加,2001年比1999年增長51%,從1999年的近11萬件猛增到2001年的16萬余件,在高技術領域內我國機構和個人發明專利的申請尤其活躍。但從總體上看,我們的發明專利無論是數量還是質量都不能令人滿意。據有關資料顯示,自1985年我國實施專利法以來,我國企業發明專利累計申請量約為2.2萬件,而外國企業申請了14萬件,是國內申請量的6.4倍。在目前近5萬件我國授權的發明專利中,國外公司占了60%。2001年,外國人在華發明專利申請量和授權量分別占總數的52.5%和66.9%。特別是在信息、生物、醫藥等產業領域的核心專利上,我國基本上受制于人。
我國人口眾多,自然資源相對缺乏,這就要求我們必須在經濟發展中以科技立國,實施科技創新戰略。要解決這些問題,克服這些困難,只有堅定地切實地實施科學發展、自主創新、科技創新的戰略方針,這是我們解決所有問題、克服所有困難的關鍵。這種戰略的實施已經是我們自建國以來經濟發展到今天的必然要求,是決定我們經濟發展成功的關鍵因素,是決定我們實現強國富民的目標的根本。切實實施科學發展、自主創新、科技創新是我們國家在經濟發展中,實現我們國家利益、人民利益的保證。
二、科技創新的內涵
科技創新是科學原創和技術創新的總稱。科學原創是人類在認識自然現象及其運動和發展過程中發現和發明帶有規律性的新知識及其所用的器具;技術創新就是人們為了改造自然而進行制造和操作過程中,總結發明或發現的新知識和發明的新技藝。科技創新也就是:科技知識的創新;生產的物質技術條件的創新;以及人力素質和勞動技能的創新。
科技以知識為本,知識本質上是人的智力活動的成果,人的智能具有汲取原有知識和創新知識的神奇的功能。盡管信息經濟時代的智能機也擁有不斷增大的知識生產能力,但它永遠不能取代人的高級智能功能,和取代人的智力源的地位與作用。可見,知識為本,知識以人力為本,決定了科技創新首要的是掌握科學與技術知識和進行知識創新的智力勞動群體的培育及其積極性的調動。
科技創新,關鍵在一個“創”字,去做前人沒有做過的事,以達到另辟蹊徑、縮小差距、后來居上的目的。這就是科技創新應遵循的原則。我國的資源有限,事事都創新,既無必要,也無可能,因此弄清楚為何創新,怎樣創新,創什么新,就顯得非常必要,有所不為,才能有所為,需要有明確的政策規范。
科技創新也要有風險意識。有沒有風險意識取決人們對事物有多少了解。知道風險有多大,風險在何處,才能決定自己敢不敢冒風險。隨著時代的進步,科學家少一點書生氣,企業家能多一點書香氣,情況就會有一個根本的轉變。科技創新不是隨心所欲,任何發明創造都是在發掘矛盾、解決矛盾的過程中逐步完成的。我們在進行任何一項科技創新時,首先需要了解前人做了哪些工作。科技創新的過程就是不斷對比、不斷修正的過程。
三、企業科技創新的必要性
在發達國家,90%的跨國公司把技術創新作為企業戰略的主體內容,80%建立了研發中心,大多數企業至少把銷售額的5%投入到研究開發當中。而在我國,2.8萬家大中型企業中,擁有研發機構的僅占25%,超過半數的中央企業科技投入不足主營收入的0.5%,許多企業的核心技術和裝備基本上依賴進口。另有資料顯示,2001年,我國全部國有企業和有一定規模的非國有工業企業研究開發經費的總和,還不如一個福特汽車公司當年研究開發經費的一半多。
可持續發展的實質是不搞短期行為,不僅滿足當代人的需求,而且為滿足子孫后代的需求,留下充分的資源、空間和條件,只有這樣的發展才是可持續的發展。要實現可持續發展,生態持續優化是基礎,經濟持續增長是條件,社會持續進步是目的。這三大持續的實現,都離不開科技創新。
我國的科技研發和高技術產業發展之間存在一個鴻溝――科技研究與開發與企業聯系不緊密:一方面,高等院校、科研院所遠離企業和市場,研究的許多項目目標不明確,甚至不符合市場需要;另一方面,企業缺乏強有力的研究開發機制。近20年,我國企業的進步非常大,但這個進步基本上是靠引進成果。引進是要受到限制的,靠引進推動我國的科技產業發展,不是可持續發展的道路。
企業最強的生命力,就在于科技創新。轉變經濟增長方式、提升產業層次必須依靠科技創新、自主創新。加快科技創新,增強競爭能力,必須以企業為主體,以企業家思想創新為先導,以市場為導向,積極構建產學研結合的技術創新體系。要引導企業不斷提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力,著力開發具有自主知識產權的新技術、新裝備、新產品,形成一批擁有自主知識產權的知名品牌產品,實現企業發展由單純的技術引進、加工組裝向自主創新、自主制造轉變。
四、企業科技創新的戰略
大力推進科技創新已形成世界性潮流,勞力、土地、資本等傳統的生產要素已逐漸失去主導地位,知識資源成為科技創新的戰略性首要因素,前沿科技成為創新競爭的主要焦點,攻占這些科技高地的競爭已成為創新的主要焦點。科技集成成為創新的常用形式,當前面臨的許多科技問題在很大程度上可以通過集成現有的技術加以解決,公司并購成為重組創新能力的有效途徑。以“引進”、“跟蹤”、“模仿”為主的對策型發展方式,不可能使企業在此創新時代獲得必要的競爭優勢。科技企業必須根據科技創新的發展趨勢,制定科學的科技創新戰略。
科技創新的戰略既要遵循科技發展的一般規律,也要遵循一些創新的邏輯。比如,原創優先問題、常規擴張與突變革命交替發展問題、路徑依賴問題、知識的非線性迭加問題,等等。在創新的實踐中要有所綜合,有所創造,有所集成,有所超越。
加強科技創新,必須大力推進體制上的創新。創新更需要科學的態度。科學的東西,來不得半點浮躁和虛妄,科技體制的創新和良好科技創新文化氛圍的形成,很大程度上有賴于我們的科學態度和科學精神,而決不能以創新的名義,行主觀意志辦事之實,切忌盲目性、隨意性和片面性。如果說,“創新”是科技發展的生命力所在,那么,“科技創新”則是生產力發展,進而經濟發展、社會進步的生命力所在。
科技創新離不開繼承、科技創新離不開堅持、科技創新離不開積累,科技創新離不開借鑒,最重要的是科技創新還離不開落實。繼承是創新的基礎和前提,創新是繼承的最終目的。勇于堅持才能有所創新,不能堅持就難以創新。科技創新,謀求的不是表面的華麗,而是一種實質性社會進步與企業發展。
倡導人與自然和諧發展的科技價值觀,將人與自然和諧發展理觀念貫徹于科技政策的各個方面。堅持以人為本,主張統籌人與自然的和諧發展,倡導天人互惠共生的意識,把人與自然的和諧作為規范人與自然關系的科技價值準則,在科技政策中充分體現生態思維互利的科技政策價值取向。
[關鍵詞] 中央企業;安全技術;科技創新;安全生產
Abstract:National enterprises are the lifeingne of public ownership economy and the foundation of the devehpment of national economy.The situation of work safety in national enterprises represents the image ofthe nation,which reflects the highest level of work safety in China. National entelpdses possess not only the advantages of sufficient found and advanced equipment technology,but also high quality staff.Nalional enterprises own enough favorable conditions,bases and actual strength to innovate safeey tech—nology.NatiOnal enterprises taking the 1ead in the innovation of safety technology would play an important exemplary role in pro— pelling the progress of work safety technology and enhancing intrinsic safety 1evel of enterprises,and would exert decisive impact on work safety of the nation.The current status of work safety in national enterprises is analyzed,and their major problems about in-novation of safety technology are pointed out .The experience of top 500 enterprises in field of safety technology innovation is de-scribed, such as that of China Petrochemical Corporation(SINOPEC),China National Petroleum Corporation (CNPC) and DUPONT.Furthermore,four suggestions about innovation of safety technology in national enterprises are made .
Key words:National enterprise Safety technology Technological innovation work safety
1 引 言
在我國能源、冶金、石油、石化、機械制造、軍工、航運、海運等關系國計民生的基礎性行業和領域,中央企業歷來占據著主體地位,具有決定性的作用。中央企業原油產量占全國總產量的97.5%,民航運輸總周轉量占全國的82.9%,水運貨物周轉量占全國的86.3%,發電量占全國的40.8%,汽車產量占全國的30.2%,鋼產量占全國的20.4%。
近年來,中央企業根據市場需求,不斷加大科技創新力度,開發、研究和生產出了不少具有國際、國內先進水平的新技術和新產品。據不完全統計,2004年上半年,16戶中央科研企業申請專利215項,授權專利111項,中央企業的科研創新取得重大成果。
在安全生產工作的總體布局中,在實現全國安全生產狀況穩定好轉的歷史進程中,中央企業同樣具有重要的地位和作用。在推動安全生產科技進步、提高企業本質安全水平上,中央企業也具有示范作用。如何提高中央企業的安全技術創新能力,是一項亟待解決的重大課題。
2 中央企業安全生產工作現狀
我國目前正處于經濟的轉型期,受生產力發展水平和從業人員素質等因素的制約和影響,安全生產基礎薄弱,安全生產投入不足,安全生產科技水平相對落后。中央企業安全生產狀況總體上好于國內企業的一般水平,但是,近年來隨著中央企業管理體制的改革創新,在安全生產工作上也出現了一些新情況。
在進入市場、參與競爭的過程中,一些單位不能正確處理安全與生產、安全生產與改革發展的關系,強調了效益優先,忽略了安全生產;在企業兼并重組、優化結構和改制、改革過程中,一些單位削減了安全工作力量,甚至撤銷了內部安全機構;在企業不斷做大做強,子公司、分公司越來越多的情況下,一些單位安全管理出現了“高位截癱、層層衰減”現象,越到基層安全工作越薄弱。
中央企業生產集中度高,設備功率大,生產經營活動涉及面寬,一旦發生事故,往往損失慘重。根據國家局調度數據,2003年中央企業發生傷亡事故303起,死亡535人,受傷162人。2004年上半年發生各類傷亡事故168起,死亡142人,受傷93人。近年來,中央企業相繼發生了一些重特大礦山事故、油田井噴事故、危險化學品泄漏事故、交通運輸事故等等,給人民群眾生命財產帶來巨大損失。2001年以來在國內外影響嚴重的3起一次死亡百人以上事故,全部發生在大型、特大型企業,其中兩起發生在中央企業。此外,因各種人為因素造成的停產、停運、停供等事故相當頻繁,經濟損失巨大。
分析中央企業安全生產工作中存在的問題,其深層次原因正是由于中央企業缺乏安全科技創新能力。《安全生產法》明確提出:“國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用,提高安全生產水平。”國務院《關于加強安全生產工作的決定》中強調:“要加大政府投入,扶持大中型企業進行安全生產技術改造;要推動安全生產科技進步,加快先進技術的引進、消化、吸收和自主創新。”
中央企業關于安全生產工作的總體思路中,提出“依靠科技進步,實現本質安全,建立預防為主、持續改進的企業安全生產長效機制,全面提升中央企業安全生產和職業安全健康水平。”中央企業在安全工作制度中,也提出“安全生產與企業改革發展‘三同步’制度,強調要把安全生產納入企業發展戰略和規劃的整體布局,做到同步規劃、同步實施、同步發展;安全投人和‘三同時’制度,企業要保障安全投人,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。”中央企業的安全生產工作,要充分發揮科技第一生產力的作用,提高安全技術創新能力,走“科技興安”之路。
3 中央企業安全技術創新存在的問題
隨著經濟全球化進程的不斷加快,高新技術及其產業的迅猛發展,加快建立企業技術創新機制,提高技術創新能力已成為企業發展的重大戰略問題。而解決好這一問題,對于中央企業加快現代化、國際化的進程尤為重要。安全科技創新屬于科技創新的一部分,安全科技創新能力必然依賴于企業的整體科技創新能力的提高。目前,中央企業進行安全科技創新仍存在一定的問題。
3.1 企業安全技術創新的環境不夠完善
企業技術創新的動力來源于對經濟利益的追求和外部市場的競爭壓力,由于我國正處于經濟體制轉軌期,市場經濟體系不夠完善,部分企業尤其是部分國有企業依賴政府的思想依然存在,技術創新的意識不強。安全技術創考新則更缺乏動力。從企業內部環境看,企業還沒有有效的技術創新機制,尤其是研發激勵機制和研發經費。目前,在我國大中型工業企業中,有研究與試驗發展活動的企業僅占30%,有技術開發機構的企業僅占25%。大部分企業的技術創新活動仍處于一種松散狀態,缺少必要的積累,企業自主創新能力很難提高。
關鍵詞:區域科技創新能力;生態文明;指標體系
中圖分類號:C931
一、基本概念與文獻綜述
區域科技創新能力是區域創新系統的核心能力,對區域科技創新能力進行科學的評價分析有助于地方政府針對自身特點制定切實合理的科技創新戰略,保持和提高區域競爭優勢[1]。對區域科技創新能力的評價,學者們從不同角度出發進行了熱烈的討論,涉及的主要方法有標度無關性(高霞等,2012)、理想解方法(李俊等,2012)、灰色關聯分析(童紀新等,2011)、主成分分析(巴吾爾江等,2012)、模糊數學(唐炎釗,2004)、SPA 聯系函數(榮飛等,2006)[2]-[7]等。然而,以往的研究有一定局限性,即過分注重對區域科技創新能力的評價方法的研究,忽視了區域科技創新能力指標體系的科學內涵。傳統的區域科技創新能力評價主要以經濟指標作為衡量標準,過于強調區域科技創新對經濟增長的作用,忽略了區域科技創新與生態文明的辯證關系。黨的“十”報告以獨立的篇幅闡述了生態文明的重要意義,指出面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展[8]。因此,從生態文明視角出發,重新建立可持續發展的區域科技創新能力評價指標有重要意義。
二、區域科技創新能力評價指標體系構建
研究區域科技創新,首先必須建立科學合理的區域科技創新能力評價指標體系,建立該評價指標體系一般應符合下面幾個原則:
(一)科學性原則
科學性原則要求指標體系要符合客觀實際,能夠反映出事物的本質和內在規律。指標體系能夠客觀的反應該區域科技創新的基礎能力、投入能力、產出能力、轉化能力等。選擇具體指標的時候理由要充分,避免選擇各類非科學指標。要選取具有代表性的,相對獨立的,不重復也不遺漏的,并且能夠反映區域科技創新能力真實狀況的指標。
(二)系統性原則
系統性原則是把決策對象視為一個系統,以系統整體目標的優化為準繩,協調系統中各分系統的相互關系,使系統完整、平衡。按照系統的觀點,區域科技創新評價指標體系分為若干層,逐層進行分解;指標的設置要求既能反映區域科技創新能力,也要達到整體與局部的統一、長期與短期的平衡,各指標既相互獨立,又相互聯系,成為一個有機的整體。
(三)可行性原則
可行性原則要求任何一次測評方案所需時間、人力、物力、財力要為測評者的客觀環境條件所允許,并要求在制定測評方案時,應根據測評目標合理設計方案,并對測評方案進行可行性分析和論證。指標越具體越細致,可能越有利于全面、具體的認識評價對象,但指標過多過細,不僅操作困難,而且往往因缺少彈性而產生評價誤差,或失去重點。因此,構建區域科技創新能力評價指標體系,要在保證科學地反映評價對象本質特征的前提下,盡量減少指標數量。
(四)生態性原則
生態性就是指生物同環境的統一。在宏觀水平,生物的個體與群體對環境條件的依賴性是絕對的;在微觀(細胞)水平,各種功能性細胞都對其功能活動必然有特定的環境條件要求。生態文明評價標準要求維護生態環境、對資源進行合理而持續的開發利用,從高消耗、低產出、高污染的傳統生產轉向低消耗、高產出、低污染、廢棄物循環利用的綠色生產,區域科技創新要緊緊圍繞生態文明的要求,從基礎、投入、產出等幾個方面進行通盤考慮。通過科技創新,大力發展以循環經濟、清潔生產為特征的先進生產力,逐步淘汰、取代那些資源消耗高、生產污染過大的落后生產力是實現向綠色生產轉化的途徑。
生態文明視域下的區域科技創新能力評價指標體系是以經濟增長為中心,以經濟和自然、社會全面協調發展為目標,由具有相應功能的企業、高校及科研機構、政府、中介機構、社區和公眾組成的在一定運行機制保障下的網絡體系。該創新體系由科技創新基礎指標、科技創新投入指標、科技創新產出指標和生態文明指標等4個一級指標,11個二級指標以及56個三級指標組成(見表1)。科技創新基礎是測評科技創新的支持條件,包括經濟基礎、知識基礎以及服務設施基礎(包括科技中介);科技創新投入主要就是區域內各主體對研發的人力和財力方面的投入,主要包括經費投入和人力資源投入,創新投入的多少對后面的產出會產生直接影響;科技創新產出是對創新體系的創新能力進行測評的績效評價,主要包括專利指標、效益指標、論文指標,反映了科技創新對區域內經濟社會發展產生的影響;生態文明指標主要體現了科技創新進歩對生態、社會等因素產生的影響,通過科技創新實現生態化的生產方式和社會服務,從而良性推動生態環境的保護,生態文明指標包括生態系統指標、產業系統指標和社會生活指標。科技創新系統結構上是將其分為基礎指標、投入指標、產出指標和生態文明指標,充分反映了生態文明與科技創新的直接關系。
三、生態文明視域下浙江省區域科技創新能力
通過分析浙江省區域科技創新能力的現狀以及科技創新帶來的生態文明發展,提出了進一步提高科技創新能力的發展思路。
(一)浙江省區域科技創新能力現狀
近年來,浙江省科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用顯著增強,創新的基礎條件得到進一步改善,創新投入進一步增加,創新績效更加顯著,科技創新能力進入重要躍升期,推動經濟發展開始向創新驅動轉變。浙江省統計公報數據顯示,2012年度全社會科技活動經費支出1200億元,與上年相比,增長19.6%,占地區生產總值的比重為3.47%。研究和發展(R&D)經費支出占地區生產總值的比例為2.04%,與上年相比,提高0.14個百分點。財政科技撥款166億元,比上年增長15.3%,財政科技撥款相當于財政支出的3.99%。全省有新培育省級創新型試點企業54家,示范企業45家,累計分別為363家和194家。有國家認定的企業技術中心60家,新認定高新技術企業540家,累計4500家。全年專利申請量為24.9萬件,比上年增長40.7%,全年專利授權量為18.8萬件,比上年增長44.4%。
(二)區域科技創新促進了生態文明的發展
區域科技創新在促進生態文明發展的方面主要包括,生態得到有效改善、工業企業節能減排成效顯著、社會文化生活和諧發展。
1.科技創新使生態得到有效改善
各類新技術應用于綠化、空氣治理和水資源控制等方面,效果顯著。根據浙江省統計局的數據,2012年全省森林覆蓋率為60.97%(含灌木林),維持在較高水平;人均公園綠地面積12.4平方米,比上年增長5.5%。各地對PM2.5進行監測,數據實時,新增煙塵控制區300多平方公里,進一步控制了空氣污染。斷面地表水Ⅰ~Ⅲ類水質比例達到64.3%,與上年相比,提高1.4個百分點;地表水環境功能區水質達標率為68.3%,與上年相比,提高2.7個百分點,水質量得到了改善。生活垃圾無害化處理率97.4%,提高0.95個百分點。農村沼氣產氣量1.9億立方米,與上年相比,增長7.1%;太陽能利用累計面積550萬平方米,比上年提高8.5%。
2.科技創新使工業企業節能減排成效顯著
浙江省科技廳有關數據顯示, “十一五”時期,浙江省重大科技專項實施績效明顯,在高效潔凈燃燒、工業節能、建筑節能、照明節能等節能降耗技術,風力發電和光伏等新能源利用技術方面取得重大突破,萬元GDP能耗從2005年的0.9噸標煤,下降到0.72噸標煤,下降幅度達20%。2012年規模以上工業企業能源消費與上年相比,下降1.0%,單位工業增加值能耗下降7.6%。其中,千噸以上和重點監測用能企業能源消費與上年相比分別下降2.5%和2.7%,單位工業增加值能耗比上年分別下降8.8%和9.0%。
3.科技創新有效促進了社會文化生活和諧發展
區域科技創新提高了人民的生活水平,在收入、消費、教育、住房、醫療等領域效果顯著。根據浙江省統計局的統計結果,2012年浙江省城鎮居民家庭恩格爾系數為35.1%,農村居民家庭恩格爾系數為 37.7%,生活水平處于相對富裕階段。全省城鎮居民人均可支配收入34550元,扣除價格因素,比上年實際增長9.2%;農村居民人均純收入14552元,比上年實際增長8.8%,收入逐年穩步增長。城鎮居民人均消費支出21545元,農村居民人均生活消費支出10208元,分別比上年實際增長3.1%和 3.5%,消費水平略有提高,城鄉居民家庭主要耐用消費品擁有量繼續增加。城鎮居民人均住房建筑面積為37.1平方米,農村居民人均居住面積為61.5平方米。中、小學入學率均在99.9%以上,比上年有所提高;進城務工人員隨遷子女在校生130.8萬人,比上年增長8.2%。2012年末各類醫院床位數17.6萬張,與上年相比,提高7.9%;衛生技術人員30.6萬人,比上年增長1.9%,醫療條件有所改善。
(三)進一步提高科技創新能力的發展思路
生態文明建設重點體現在優化國土空間開發格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明制度建設。因此,提升浙江省區域科技創新能力要與下面幾個方面緊密結合。
1.加大對企業投入力度,注重提高企業的自主創新能力
企業是區域科技創新系統的主體,處于中心地位,企業需要集聚優勢資源要素,因此需要對要素進行引導。實現以企業為主體,市場為導向,通過產學研相結合,將重大科技成果轉化及產業化項目進行組織實施。
2.建設一支創新型人才隊伍
科技工作的重大任務就是培養人才、引進人才、發現人才、更好地使用人才,這同時也是科技工作的根本保障。要做到內培外引,里外結合,要制定人才激勵政策,為人才創造良好的研究環境和生活條件,做到既能避免本地人才流失,又能廣納海內外精英,做到“孔雀東南飛”;為充分調動人才的積極性和創造性,保證有一定數量的各種專業人才愿意走向企業,去充實企業的技術創新力量,需要制定合理的人才使用和流動政策,健全社會保障制度。
3.發展科技中介,提高科技成果轉化率
加強生產力促進中心、科技服務機構的建設,促進它們在產學研合作、企業之間的戰略技術聯盟等方面發揮更大的作用。通過組織開展各種形式的新技術推廣活動對技術市場加以完善,比如開展技術咨詢、技術交流與合作、技術培訓等活動,將先進成熟的技術進行傳播和推廣。為加速提升浙江省自主創新能力與核心競爭力,需要對科技工作的對外開放加以足夠的重視,充分利用和集聚全球科技資源,加強引進消化吸收再創新能力。
4.注重科技創新基礎條件和環境建設
為營造有利于自主創新的法制政策環境和人文社會環境,應加大資金投放力度,加強重大科技基礎設施、公共科技創新平臺及各類創新載體建設。
5.注重經濟結構調整、科技服務民生以及節能減排
科技進步與創新的出發點是發展戰略新興產業、解決經濟轉型升級、促進生態文明建設和保障民生的重大科技問題,這同時也是科技進步與創新的落腳點。要著力提高產業技術層次、節能減排和健康安全水平,改善城鄉居民生活質量。
6.進一步進行科技體系制度創新
通過優化區域創新布局,強化資源集約,錯位發展,加快構建出科技投金融服務體系、科研評份體系、科技服務體系及科技管理體系。
四、需要進一步探討的問題
本文盡管構建了生態文明視閾下的區域科技創新能力評價指標體系,但該指標體系還需通過科學的手段對其進行驗證,對指標體系結構、指標的選取、指標的含義、模型數據的檢驗等需要進一步詳細闡述與分析,對生態文明指標與科技創新指標體系之間的關系還有待于深入思考,尤其是需要對現實中鮮活的、能夠體現區域科技創新與生態文明有機融合的案例進行進一步挖掘、提煉和總結,最后使之上升到理論高度。當然,這需要認真扎實的專研理論和深入實踐,這將是一個長期的、艱辛的探索過程。
生態文明視域下的區域科技創新能力提升路徑還在探索階段,在這個過程中需要吸收各種有利要素,統籌安排和實施,最終要通過實踐進行檢驗。但在生態文明視域下進行區域科技創新能力提升的方向是明確的,只要持之以恒,不斷探索,終將實現美麗中國的目標。
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