科技進步的重要性精選(九篇)
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第1篇：科技進步的重要性范文
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0012-01
科學技術是第一生產力，是經過歷史證明了的真理，中國農村在改革開放以來，農業科學技術的發展得到了前所未有的推廣應用，為農業生產的發展，作出了極大的貢獻。
1 科學技術是農業經濟的增長動力來源
隴川縣是一個落后邊疆農業縣，全縣農業人口約13.7萬，耕地面積大約54萬畝，人均占有耕地資源仍然十分短缺，這一點是制約我縣農業發展的重要因素。就以人均占有耕地來說，我縣農業人口大約3.94畝，人口每年都在增長，耕地卻每年在減少，而且大于25度的坡地還不少。這一嚴峻的事實告訴我們，農業的發展，不可能依賴自然資源在擴大再生產中起作用，農業的增長不能靠提高人均占有資源量來實現。而必須依靠科學的進步及科學技術在農業生產中的轉化，靠科技提高耕地的單位面積產量，靠科技在有限的土地上搞立體開發，充分利用地力，讓不再會增長的土地收獲超過以往產量的農產品。
大量事實證明，科學技術在農業領域里應用的前景十分廣闊。農村改革30多年來，農業科技新技術新成果的推廣應用使我縣糧食在播種總產量連續上了幾個臺階。農作物主要品種的不斷更新，每一次都對農業生產的增產發揮了重要作用。這說明，只要把科技引進農業，就可以大幅度地增產增收。但是，與一些發達的內地相比，我縣在農業科技應用方面還有不小的差距，在發達地區的農業增長中，有70%是依靠科技進步來實現的，而我縣目前的農業增長中靠科技實現的只占到40%左右，這又從另一個方面說明我縣的農業還有很大潛力可挖，而要開發這些潛力，必須依靠科技進步。
2 加快農業科技進步是順應世界農業科技潮流的需要
在人類進人21世紀之際，隨著科學技術的突飛猛進，一場以生物技術和信息技術為代表的新的農業科技革命已經拉開序幕。這場新的農業科技革命將信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術、海洋開發技術和空間開發技術等新技術中的新理論、新方法應用于農業，實現農業生產自動化、農業動力電氣化、生產條件控制化、農業育種定向化。它包括農業生物技術革命、空間農業技術革命、農業信息技術革命、農業新材料技術革命、農業新能源技術革命、海洋農業技術革命等一系列內容，這些內容既相對獨立，又相互影響，共同發展，促進全面的農業新科技革命。如果說上一次世界農業科技革命把20世紀上半葉低發展速度的資源消耗型農業，帶人到高發展速度的資源集約型農業時代，那么這場新的農業科技革命，將把21世紀的農業帶人高效、低耗、集約型的可持續發展階段。這場新的農業科技革命的主要特征表現在以下三個方面：一是生物技術取得長足發展并顯示出強大的生命力和巨大的潛力，從而將農業變成以生物技術為主的高新技術主導的科技密集型產業；二是計算機和信息技術的發展及其向農業領域的不斷滲透，將使農業逐步成為可控性行業，農業技術定量化、規范化、集成化程度提高；三是材料、能源科學和工程技術的發展和應用，將進一步促進農業向可持續發展農業轉變。
我們必須順應世界農業科技革命的潮流，大力提高我縣農業科技發展水平，從根本上提高農業綜合生產能力和農業競爭力，為建設社會主義新農村提供堅實的科技保障。否則，我們這個農業縣將更加落后。
3 科技是改變農村落后的必由之路
隨著我國全面建設小康社會進程的加快，中國人的食物結構已經發生很大的變化。糧食的比重大大降低，人均占有肉、禽、蛋和水產品的需求成倍增長，消費的日糧中，細糧的比重也大大提高。現代人不再滿足于吃飽穿暖，而在一定程度上要求吃好穿好。市場經濟講的是優勝劣汰，只有優質產品才能在市場上有競爭優勢。現在我們的一些農產品在市場上銷售不暢，主要原因還在于質量、品種不能滿足消費者的要求。農業要滿足社會日益增長的消費需求，必須改變過去“以糧為綱”的格局，實現農產品生產的多樣化，并在一些農副產品的數量，尤其是質量上想辦法，生產一些營養豐富、綠色環保的優質的農副產品，而要做到這一點，舍科技別無他途。此外，對農產品的保鮮以及深加工、精加工成為一個關鍵的問題，解決這些問題又非科技莫屬。因此，我們在進行農產品結構調整時，必須注意把科技因素考慮進去。同時，我國農業已經進人了從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期。突破資源的瓶頸制約，加快轉變傳統的農業增長方式，發展高產、優質、高效、生態、安全的現代農業，促進形成農民持續增收的長效機制，實現農村生產力的大幅度提高，必然要求把農業發展轉移到依靠科技進步和提高農村勞動者素質的軌道上來。
4 未來農業是知識技術密集型產業
過去靠體力，一家農民種上十來畝地就十分辛苦，而使用農業新技術，實現機械化，就能進行規模化經營，一家農民可以耕種幾十畝甚至上百畝地，這樣，就可以把大量的勞動力從土地上解放出來，轉移到其他生產部門，去從事新的產業，創造新的財富。而科技又能給農民提供新的致富門路，使農民在從事第一職業之余，還可以從事其他職業。這樣一來，科技在提高農業生產能力的同時，也改變著農業的產業結構，農業在科技的促進下，改革了傳統的單一面孔，實現各種生產要素的合理流動和有效配置，成長為現代化農業。
5 科技農業是解決糧食安全的最重要的手段
第2篇：科技進步的重要性范文
針對國家一級或省一級科技進步水平的評價指標體系和評價方法較多，大都是通過建立相應的指標體系、評價模型進行綜合評價，得出區域內科技進步各面的基本狀況與發展態勢。這方面研究比較典型、影響較大的是國家科技部發展計劃司（1993年）提出的針對我國省、自治區和直轄市的科技進步監測指標體系；科技部（2001年）提出的“全國市、縣、區科技進步考核指標體系”。與農業科技進步評價研究相關的主要有：龍江舫設計了農業科技進步評價指標體系，包括5個一級指標、18個二級指標，并介紹了評價的操作方法。晏敬東等（2003年）針對區域科技能力評價體系中的指標賦權問題，設計了4個一級指標、10個二級指標和26個三級指標,提出用均方差進行定量分析的方法。孫毅等構建了一套以縣域行政區劃為界限的科技進步評價指標體系，并以數理統計及數據挖掘的相關技術手段為基礎，探索一種目標管理、動態評價的縣域科技進步測評方法。
1科技進步監測研究
20世紀90年代中期，國內已有多家單位開始對“科技進步監測”進行研究，并進行了實際監測，取得良好效果，引起了許多地區黨政領導的關注和支持，得到了很快發展。例如江蘇、天津、遼寧等省市的科技進步監測工作對各級政府重視科技工作、加大科技投入等方面已經發揮了重要的激勵作用。為了對全國及各地區科技活動，以及經濟社會領域科技進步狀況實施定期的監測，科技部建立了較為規范的科技進步統計監測及綜合評價制度。國家科技部自1996年正式啟動科技進步統計監測以來，每年《全國科技進步統計監測報告》，圍繞科技進步環境、科技活動投入、科技活動產出、高新技術產業化、科技促進經濟社會發展5項一級指標、12項二級指標、34項三級指標提供了翔實的數據，用來評價、分析國家及區域科技進步狀態。《監測報告》已成為全面反映全國和各地區綜合科技進步水平的權威報告。2001年開始在全國范圍內開展“市、縣、區科技進步考核”。
而針對農業科技進步的考核監測，在具體的操作中，就目前資料顯示只有1996年大連市委、市政府為促進農業和農村科技進步出臺了《大連市農業和農村科技進步考核暫行辦法》，制定了大連市農業和農村科技進步評價指標體系，包括一級指標10項、二級指標20項、三級指標40項，其它的尚未見到。綜上所述，國內外已有不少學者對科技進步指標體系及評價方法做了大量研究，這為我們開展本課題的研究奠定了良好的基礎、提供了有益借鑒。但是對農業科技進步的監測評價研究較少且不完善，而且由于全國各地情況差異較大，所以指標設計更注重通用性，所以指標體系比較籠統，無法體現區域特色和產業特色。目前未見針對廣東縣域農業科技進步考核監測的研究，因此這方面的研究需要加強和深化。
2考核監測體系構建
2.1監測體系的初步建立
以農業科技進步的內容及其表現形式為基礎，根據全面、科學、可操作及可比原則，按照遞階層次結構模型，確定了由6個考核指標、16個觀察指標和41個監測指標構成的廣東縣（市）農業科技進步考核監測指標體系,如表1所示。
2.2指標權重的確定
由于各個指標對農業科技進步水平的影響程度不一，因此，評價的關鍵就在于要對各指標進行科學賦權。目前，確定指標權重主要有兩大類方法：主觀賦權法和客觀賦權法。這兩種方法各有利弊，主觀賦權法常常因選擇的專家的不同而差異較大，使分析結果趨于不穩定，具有較大的主觀性；而客觀賦權法只考慮單個指標數據的分布情況，不能全面考慮各指標之間的聯系，以此來確定權重缺乏一定的現實依據。德爾菲法主要考慮指標的經濟或技術意義，利用專家的知識、經驗給出權重，側重于各指標自身價值的重要性，賦權結果較為可靠，其缺點是易受人為因素的影響。本研究運用德爾菲(Delphi)法與層次分析法(AHP)對指標權重進行賦值，將這兩種方法結合使用的優點是理論上相對成熟，應用上簡便易行，能顯著降低主觀因素干擾。
2.3計分方法
被考核縣（市）的考核監測得分采用多指標評價理論中的線性加權法計分。考核指標分為定性指標和定量指標兩類。主要用于考核難以量化的農業科技領導與管理工作情況。定量指標主要用于考核科技促進農業經濟發展情況以及農業科技自身發展情況。
2.3.1定性指標得分計算定性指標得分用定性指標計分表根據被考核縣（市）提供的考核材料和必要的實際考察，判別在各個定性考核指標上達到的水平，對照定性指標計分表上的要求進行打分。打分在0~10之間。
2.3.2定量指標得分定量指標可以分為其指標值越小越好的指標（指標40、41）和指標值越大越好的指標（包括別的所有定量指標）兩類。被考核地區在定量指標上得分計算方法的基本原理是：以各指標的全省平均值或參評單位平均值為基準。如果某個地區在某項指標上的取值達到其平均值，可以得該指標的標準分的60%；如果某個地區在該指標上的取值在所有參評單位中最優，則得標準分的100%；如果某個地區在該指標上的取值為0或小于0，得0分；如果取值是別的情況，在兩個線性函數上線性變化。根據上述思想，定量指標得分計算公式為：
3應用建議
3.1建立縣域農業科技進步考核監測統計調查制度
準確、規范地采集相關數據，是進行農業科技進步考核監測工作的起點和重要的基礎工作。因此，要做好縣（市）農業科技進步考核監測工作，應建立起相應的統計調查制度，確保取得切實可行的資料和數據。同時，還應對監測結果進行認真分析和客觀評價，為運用這一結果奠定基礎。
3.2注重監測結果的應用
縣（市）農業科技進步考核監測不是為監測而監測，而是為了提高農業科技進步的效果。監測結果產生后，應作為縣級政府工作的重要依據，從而確保農業科技進步考核監測的權威性和持續性。實現科技進步監測的重心從過去以公布監測結果為主轉移到綜合分析和宏觀評價上來，提升科技進步監測服務于宏觀決策的能力。
3.3及時調整考核監測指標
第3篇：科技進步的重要性范文
關鍵詞：高等學校；科技實力；評價
中圖分類號：G52 文獻標識碼：A
科技實力是一個國家和地區綜合國力的重要體現，是影響經濟、社會發展的決定性因素，而高等學校的科技實力在整個國家或地區的科技實力中占有極其重要的份額，因此通過對一個省高等學校綜合科技實力的評價，可從一個側面反映該省的整體科技實力；同時從另一角度講，高等學校不但是培養人才的主要場所，同時也是科學研究的重要陣地。高等院校的發展和高等學校科研水平的高低，決定著未來社會發展的速度和質量的高低。許多研究表明，今后國民經濟的增長有一半要依靠科技進步實現，依靠科技進步提高國民經濟的整體素質，上檔次、上水平，最主要的是增加科技含量，提高競爭力。從現代經濟發展的規律看，依靠科技進步實現經濟騰飛是大趨勢。在科技迅速發展的今天，一個國家或地區的繁榮度，取決于依靠科技進步的深度和廣度，取決于人才的培養和儲備。因此，了解我國高校科技實力特別是科研投入產出現狀，對于實施科教興國戰略，找出我國科技、經濟、社會協調發展的途徑，最大限度地發揮科學技術對經濟、社會進步的促進作用。
高校科研實力，是指在一定的系統中，在現有科技人力、財力、物力、知識及信息等科技資源條件下，進行科技活動，發揮效能，取得產出，促進社會、經濟、科技全面發展的能力。對我國省高等學校科技綜合實力的評價，實際上是在同一評價指標體系、同一評價模型下對同一組來源數據進行加權計算并給予排序。本文重點是建立一套對我國高校科技實力評價的指標體系。
本評價指標體系以投入產出指標作為評價的依據，首先將高校科技實力劃分為科技投入、科技活動過程和科技產出三個部分。為此，依據數據源的具體情況，建立如下的指標體系：
一、評價指標設置
(一)科技投入指標
1、科技人力投入指標。專業技術人員是科技活動中的重要組成，是科技活動的主要投入。可以說，專業技術人員的數量、質量、分布比例等，是評價和衡量一個省、市或地區、部門科技實力的一個非常重要的指標，而科技活動人員中的科學家和工程師(指具有相當于“助教”、“助理工程師”以上職稱的人員以及具有大學本科以上學歷、暫未定職稱的人員)，又是科技活動人員中的中堅力量。因此，我們選取教學與科研人員、研究與發展人員、研究與發展全時人員、R＆D成果應用及科技服務人員、R＆D成果應用及科技服務全時人員等5大類人員中的高級(指具有教授、副教授、高級工程師及其他相應高級技術職務(職稱)的人員)與其他(指具有講師、工程師、助教、助理工程師及其他相應中級、初級技術職務(職稱)的人員和具有大學本科以上學歷、暫未定職稱的人員)人員作為人力投入指標。各指標含義如下：
教學與科研人員：指高等學校固定正式職工中，在本年度內從事大專以上教學、研究與發展、科技服務工作以及直接為上述三類科技活動服務的教師、其他技術職務系列人員和其他支持人員。
研究與發展人員：指從事研究與發展工作時間占本人教學、科研總時間10％以上、不超過90％的人員。此類人員是科技活動人員中的重要力量，其數量和質量是當前國際上衡量一個國家科技投入和科技實力方面的重要指標之一。
研究與發展成果應用和科技服務人員：指從事研究與發展成果應用和科技服務工作時間占本人教學、科研總時間10％以上、不超過90％的人員。
研究與發展全時人員：指從事研究與發展工作時間占本人教學、科研總時間90％以上的人員。幾個非全時人員從事研究與發展工作時間的百分比累計達100％，折合為一個全時人員。
研究與發展成果應用和科技服務全時人員：指從事研究與發展成果應用和科技服務工作時間占本人教學、科研總時間90％以上的人員。幾個非全時人員從事研究與發展工作時間的百分比累計達100％，折合為一個全時人員。
2、科技經費投入指標。科技成果的優劣和多少與科技經費的投入量有著極其緊密的關系。世界上許多先進國家和地區在科技經費方面的投入量是非常大的。一般來說，科技成果的產出量與科技經費的投入量呈正相關關系。
科技經費撥入情況，是指可供科技活動使用的資金來源，這是評價和衡量一個國家或地區科技經費投入力度的一個指標。它包含科研事業費、主管部門專項費、其他政府部門專項費、企事業單位委托經費、各種收入轉入科技經費及其他等；科技活動經費支出情況則反映了科技活動經費的實際使用程度和實際投入力度。研究與發展活動是整個科技活動的核心，研究與發展活動經費是專項經費投入方面的評價指標，它主要是指用于基礎研究、應用研究和試驗發展活動的經費。為貼切本項研究的需要，僅選出高等院校基礎研究、應用研究、試驗發展經費的統計數據作為評價依據。所選指標為：基礎研究當年投入與支出；應用研究當年投入與支出；試驗發展當年投入與支出。
(二)科技活動過程指標。本項指標表現出研究與發展活動中的過程，含有科研機構、科研項目和科技交流。
1、科研機構。指高等學校從事科技活動的專門機構，由2項指標構成：機構人員和該機構科研項目數。
2、科研項目。指高等院校研究與發展項目情況。本項指標是評價一個國家或地區學術競爭能力與科技研究進展情況，以及科研成果產出潛力指標之一，是科技活動的重要過程。
3、科技交流。科技活動的重要過程之一就是進行科學交流，因此本項指標含有：出席國際會議人次和交流論文篇數；出席國內召開的國家會議人次和交流論文篇數；派遣訪問學者；派遣博士生；派遣碩士生。
(三)科技產出指標。科技成果產出指標可以衡量某主體科技生產力、科技成就的大小，是科技活動的最重要指標。
1、獲獎成果。獲獎成果數量是評價和衡量科技產出、特別是科技產出質量和科技水平方面的一個重要指標。本項指標含有各省區高校國家自然科學獎、國家發明獎、國家科技進步獎、國務院各部門科技進步獎、省級科技進步獎的獲獎數。
2、專著。科技著作產出數量是評價科技產出方面的重要指標之一，指由正式出版部門出版、公開發行的科技著作(包括大專院校專業課教材、參考書等，不包括科普著作和翻譯外國著作以及大專院校基礎課教材)，此處含專著(部)數和專著(千)字數。
3、論文。科技的數量是反映科技活動、特別是評價科技產出的指標之一，它可以從一個側面反映被評價者的科技水平及其學術地位。鑒于統計年鑒的局限性，故分別選取國外學術刊物、全國性學術刊物和地方性學
術刊物為評價指標。
4、鑒定成果。鑒定成果是經過專家評審的對科研成果的工作質量、學術水平、實際應用或成熟程度的客觀、具體、恰當的評價。依鑒定結論分別選取國際水平、國內首創、國內先進、其他成果數為評價指標。
5、專利。專利制度是一種以法律的形式保護科技發明，推動科學技術進步和科學交流，促進社會文明和經濟發展的制度。通過接受本國和國外專利的申請和受理專利的數量，可以從一個側面反映一個國家的技術創新潛力、科技水平和科技市場競爭力程度。因此，專利也是衡量科技產出的一項重要指標。選取專利申請數、專利授權數和專利出售數作為評價指標。
專利申請數：科技產出潛力方面的指標，本項指標是發明專利、使用專利和外觀設計的合計數。
專利授權數：技術產出的重要指標可以衡量技術產出高低。本項指標也是發明專利、使用專利和外觀設計的合計數。
專利出售數：專利的被應用程度。本項指標僅取專利出售的合同數。
6、技術轉讓。本項指標表現高等院校科研成果的轉化情況，即高等院校基礎研究、應用研究和試驗發展成果的經濟效果。因此，選取合同數和實際收入作為評價指標。(表1)
二、評價指標權重的計算
為確切地反映出各指標對科技實力評價影響的重要程度，需選用一定的數量值來定量地描述各個指標的重要性狀況，稱之為“權系數”，即權重。層次分析法是將定性的問題轉化為定量計算的一種行之有效的系統分析與決策方法。層次分析法(AHP)最早由美國學者T.L.Saaty(1980)提出，是一種定性和定量相結合的、系統化、層次化的分析方法。它把復雜問題中的各種因素通過劃分為相互聯系的有序層次使其條理化，根據一定客觀現實的判斷對每一層次的相對重要性給予定量表示，用數量表達每一層次元素的相對重要性次序的權值，并通過排序來分析問題。層次分析法的計算程序為：1、建立AHP模型；2、構造判斷矩陣；3、層次單排序及一致性檢驗；4、層次總排序；5、加權確定評估值。利用AHP法計算出高等院校科技實力評價指標體系相應的權重，其具體步驟如下：
(一)AHP模型的建立。運用層次分析法，將評估問題層次化，即根據問題的要求和要達到的總目標，將問題分解為不同的組成因素，按照因素間的相互關聯影響以及隸屬關系按不同層次聚集組合，形成一個多層次的分析模型。根據前文所設置的評價指標體系，其層次結構模型如圖1所示。(圖1)
(二)綜合重要度計算。在計算了各級要素對上一級評價要素的相對重要度以后，即可以從最上級開始，自上而下地求出各級上各要素關于系統總體的綜合重要度(或稱系統總體權重)，其計算過程如下：設A級有m個要素a1，a1…，am，它們關于系統總體的重要度分別為，a1，a1，…，am。A級的下級B有n個要素B1，B2，…，Bn，它們關于Ai的相對重要度向量為bi＝(bi1，bi2；A；bin，則B級的要素Bj的綜合重要度為：
第4篇：科技進步的重要性范文
1.請你列舉出近年來我國科技創新成果的典型事例。這些重大科技成就不斷涌現的原因有哪些？
超級計算機是國家科研的重要基礎工具，在地質、氣象、石油勘探等領域的研究中發揮關鍵作用，也是汽車、航空、化工、制藥等行業的重要科研工具。
2.上述材料充分說明了什么？
當談到中國發展超級計算機的主要挑戰時，排行榜主要編撰人之一、美國田納西大學計算機學教授杰克?唐加拉說，中國現在要做的是開發自主的芯片技術，“這樣整個計算機都將是用中國的零部件制造”。
3.超級計算機完全由中國制造，需要不斷增強自主創新能力，開發研制自主的芯片技術。請談談自主創新的重要性。
4.創新的希望在于青年，你準備如何提升自己的創新能力？
參考答案：
1.①“神十”與“天宮一號”交會對接成功；“蛟龍”號下潛至7062米，創造新的“中國深度”；嫦娥三號成功探月；等等。②我國綜合國力顯著增強；我國實施科教興國戰略和人才強國戰略；我國堅持“四個尊重”的方針；廣大科技工作者發揚艱苦奮斗、開拓創新的精神；等等。
2.①科學技術是第一生產力，日益滲透到經濟發展、社會進步和人類生活的各個方面，已成為推動經濟發展最重要的因素。②未來科學技術的發展，必將對人類社會的發展產生深刻的影n向。③大力發展高新科技，可以提高我國的國際科技競爭力。
第5篇：科技進步的重要性范文
【摘要】長期以來，人們對科技進步貢獻率的內涵和測算方法都存在一些爭議。為了使科技進步貢獻率真正成為度量科技進步驅動經濟增長的指標，本文結合上海經濟增長核算的實踐，對科技進步貢獻率的傳統測算方法做了改進。新的科技進步貢獻率剔除了經濟開放和非公有經濟發展的制度創新影響，更加穩定合理。
關鍵詞 科技進步；全要素生產率；制度創新
【作者簡介】廖遠甦，常熟理工學院講師，博士，研究方向：經濟增長、計量經濟應用。
一、引言
因為科技進步貢獻率的測算有助于跟蹤經濟創新驅動、轉型發展的過程，所以它頻繁出現在國家和地方政府的“十二五”規劃中，幾乎成為與GDP增速、萬元GDP能耗并駕齊驅的宏觀經濟績效考核指標（何錦義，2012）。學界也很重視科技進步貢獻率的測算，涌現出大量相關研究（于潔等，2009；周紹森等，2010；李蘭蘭等，2011；楊少華等，2011）。雖然人們都認同科技進步貢獻率測算的重要性，但對它的內涵和測算方法仍然存在一些爭議（狄昂照，1997；周方，1997；杜希雙，1998；何錦義，2006；何錦義，2012）。以廣泛采用的索洛余值法為例，實踐中碰到的共性問題有：①如何估計物質資本存量的基期值，設定合理的折舊率；②很多研究用從業人員數代替從業人員人力資本存量，忽略了人力資本中“質”的變化；③多數研究直接假設規模報酬不變，缺乏實證依據；④將科技進步視作全要素生產率的惟一源泉，進而將全要素生產率的貢獻率等同于科技進步貢獻率，導致科技進步貢獻率的高估。為此，學者們探索了其他數學形式更復雜的研究方法，如數據包絡分析、隨機前沿模型、超越對數生產函數等。這些探索豐富了科技進步貢獻率的測算研究，但仍未能夠解決所有上述問題。結合上海經濟增長核算的多年實踐，本文對科技進步貢獻率的傳統測算方法做了改進，并針對測算的技術難點，給出了一個完整、系統的解決方案。
二、研究方法
在經典的索洛模型中，科技進步是一個平穩增長的外生變量，但科技進步主要來自技術創新，它應該能夠被描述研發活動的變量所解釋。與科技進步一樣，制度創新也是上海經濟效率提升的重要源泉，因此，需要構造反映上海經濟制度創新的指標。本文借鑒被稱為“市場化指數”的綜合評價研究，該研究旨在全面、系統地測度中國經濟的制度創新。具體到本文，不僅想知道制度創新對上海經濟增長的貢獻，還想探究制度創新的某些重要方面如何影響上海的經濟效率。所以，構造了反映上海經濟制度創新的3個重要維度的指數。
上海科技進步貢獻率的測算可分為三個步驟。第一步，運用回歸模型估計生產函數，得到物質資本和人力資本的產出彈性。不妨采用柯布道格拉斯生產函數，假定全要素生產率服從指數增長，那么有
其中， Y 表示GDP產出； K 表示物質資本存量； H 表示人力資本存量，有時為回避估計人力資本，常用勞動者數量L 代替人力資本存量； α和β 分別表示物質資本和人力資本的產出彈性；γ 表示全要素生產率的增長率。在生產函數的規模不變假設下（這個假設需要實證檢驗），（1）式轉化為
第二步，首先將估計出的物質資本和人力資本的產出彈性代入（3） 式計算出全要素生產率，
然后再運用以下的回歸模型估計研發資本存量和制度創新對全要素生產率的彈性，
其中， D 表示研發資本存量； MI 表示市場發育指數； OI 表示經濟開放指數； PI 表示非公有經濟發展指數。
第三步，根據前兩步的模型設定，可以推導出以下的增長核算式
其中，符號g 的下標是變量名，與符號g 合起來表示該變量的增長率。最后一項表示未被模型解釋的經濟增長。科技進步貢獻率等于研發資本存量對產出的貢獻：
物質資本、人力資本、制度創新的貢獻率與（6） 式類似，不再贅述。
三、數據處理
1.物質資本存量的估算。沿用永續盤存法，本期資本存量等于上一期資本存量扣除折舊加上本期投資，公式如下
361.30億元；物質資本折舊率為10%。物質資本存量估計結果見表1。
2.研發資本存量的估算。從實物形態看，研發投入中大部分都轉化成可用于研發的固定資產，因此，研發資本存量的估算可以直接沿用物質資本存量的估計方法，計算公式為
這里， D 表示研發資本存量； RDE 表示本期研發投入，用R&D經費內部支出指標作為本期研發投入； δ 表示研發資本存量的折舊率。基期值和折舊率需要合理的設定。
如前文所述，上海1978 年物質資本存量為361.30億元，固定資本形成總額為31.69億元，當期投資占物質資本存量的比例是8.77%。假設1978 年研發投入占研發資本存量的比例與此相同，當年R&D經費內部支出1.32億元，可推算基期研發資本存量為15.05億元。
因為知識的更新速度超過物質損耗，所以一般認為研發資本的折舊率高于物質資本存量的折舊率，Hall等（1995）、樊綱等（2011） 都取研發資本折舊率為15%，但李小平等（2006）、鄧力群（2011） 則取偏低的折舊率，為5%。簡化模型（4），去掉制度創新變量，然后測試從5%到30%一系列不同水平的折舊率。實證結果表明，隨著折舊率的上升，研發資本存量的顯著性和擬合優度都下降，5%的折舊率是最優的，所以研發資本存量的折舊率設為5%。
3.人力資本存量的估算。上海的人口系統具有高度的開放性，戶籍人口與外來流動人口在人力資本方面存在顯著的異質性：戶籍人口中受高等教育的比例較高，外來流動人口則以農民工居多。考慮到人力資本的異質性，參照廖遠甦和朱平芳（2012） 的研究，本文分別估計上海本地勞動力與外來勞動力的人力資本，然后根據兩種勞動力的比例進行加總，1996年前的人力資本存量見表2。
至于1995 年以后的平均受教育年限，利用《中國勞動統計年鑒》提供的地區從業人員教育構成數據不難估計。將從業人員的平均受教育年限和從業人員數相乘就得到上海從業人員的人力資本存量。
4.制度創新的度量。根據研究目標，本文選取了反映上海經濟制度創新的三個重要方面，即市場發育程度、經濟開放程度、非公有經濟發展程度，相應構造了市場發育指數、經濟開放指數和非公有經濟發展指數。其中，市場發育指數包括3 個維度：資金市場、勞動力市場和技術市場，分別用固定資產投資中利用外資、自籌投資和其他投資所占的比例、勞動力流動性（流動人口與戶籍人口之比）、技術市場活躍度（技術市場成交金額與GDP之比） 等指標衡量。對外開放指數使用最常用的對外依存度衡量。非公有經濟指數包含3個指標：非公有經濟在就業、投資和產出三方面的比重。采取同級指標等權加總的方法，計算出3個指數，詳見表3。
四、實證分析
1.生產函數的估計。首先估計模型（1），結果如下：
除了趨勢項，其他系數都顯著。物質資本、人力資本的產出彈性之和為1.19，與1 很接近，所以用Wald 統計量檢驗規模不變假設。Wald 統計量為1.19，P 值為0.28，不能拒絕規模不變的原假設，所以可認為上海宏觀經濟生產函數是規模不變的。加上規模不變假設，模型（2） 的估計結果如下：
規模不變假設提高了模型的估計性能，趨勢項變得顯著。物質資本產出彈性為0.58，那么人力資本產出彈性為0.42。將這兩個參數代入到（3） 式計算出全要素生產率， 然后估計模型（4）。
2.全要素生產率的分解。模型（4） 的估計結果見表4。如表4所示，采用OLS估計原模型，所有解釋變量都在1%水平下顯著，但市場發育指數的符號與經濟學常識相悖，初步懷疑是解釋變量的多重共線性所致。考察解釋變量的方差膨脹因子，發現都大于10的臨界水平，市場發育指數的方差膨脹因子最大，而且它的符號異常。刪除該異常變量后，估計結果并沒有改善，其他解釋變量的顯著性下降，經濟開放指數僅在10%水平下顯著，非公有經濟發展指數甚至變得不顯著。嘗試變量差分形式的回歸模型，估計結果稍有改善，非公有經濟發展指數在5%水平下顯著，經濟開放指數在10%水平下顯著，但顯著水平仍然低于原模型的估計結果。最后，運用嶺回歸估計參數，當有偏系數為0.73時，所有變量的符號都為正，符合理論預期。而且研發資本存量、經濟開放指數和非公有經濟發展指數都在1%水平下顯著，只有市場發育指數不顯著。四種估計一致表明，研發資本存量對全要素生產率有很強的解釋能力，說明科技進步是上海經濟效率提升的主要動力。
3.上海經濟增長核算。根據嶺回歸的估計結果，利用（5） 式對改革開放以來的上海經濟增長進行了核算。迄今為止，上海經濟經歷了從“六五”到“十一五”共6個五年發展時期。各個發展時期要素投入、科技進步、制度創新的貢獻率見表5。
由于“七五”時期極低的經濟增長率導致貢獻率測算異常，所以，本文重點研究“七五”時期以后的貢獻率。整體而言，從1978 年到2010年，物質資本是上海經濟增長的第一動力，貢獻率約占6成；科技進步是上海經濟增長的第二動力， 貢獻率為26.5%， 稍低于以往估算值的31.7%；制度創新的貢獻率約占1成，其中經濟開放的貢獻率是3.2%，非公有經濟發展的貢獻率為7.1%；人力資本對上海經濟增長的貢獻相當有限，貢獻率僅為2.7%。
值得注意的是，物質資本貢獻率一直居高不下，“九五”時期甚至高達76.5%，體現了主要依賴固定資產投資拉動的經濟增長方式。但從“八五”時期開始，人力資本貢獻率開始上升，最近的“十一五”時期已經接近2成。“七五”時期以后，上海的科技進步貢獻率呈現穩步上升的態勢，大約每經歷一個五年時期，就提高3 到5 個百分點，“十一五”時期，上海的科技進步貢獻率達到22.9%，這主要得益于上海逐漸增加的研發投入強度。“六五”時期研發投入強度不超過1個百分點。2003年，上海的研發投入強度首次超過2%，接近法國等主要發達國家的水平。2011年研發投入強度高達3.1%，已經超過了美國同期的研發投入水平。
非公有經濟的發展和經濟開放是上海經濟效率提升的兩個主要引擎。民營經濟的發展激發了上海經濟的強勁活力，但是非公有經濟發展的貢獻率總體呈現下降的趨勢，“十一五”時期的貢獻率只有0.6 個百分點，值得警醒。然而這并不意味著發展民營經濟的“制度紅利”已經釋放殆盡，相反它說明民營企業在融資、壟斷行業的進入等方面存在的諸多隱性制度壁壘亟待突破。惟有如此，才能進一步增強民營經濟的活力，提高上海的經濟效率。另一方面，經濟開放的貢獻率整體也是上升的，但2007年美國次貸危機引發了全球經濟衰退，導致上海“十一五”時期的進出口大幅下滑，經濟開放的貢獻率變成負值。可以相信，只要上海堅持以開放促改革，隨著全球經濟的復蘇，經濟開放的貢獻率會逐漸回升。
比較科技進步貢獻率的兩個測算結果，可以發現本文的測算方法優于常用的索洛余值法。
五、主要結論
1.固定資產投資和科技進步是上海經濟增長的兩大動力。自改革開放以來，物質資本是上海經濟增長的第一動力，貢獻率約占6成；科技進步是上海經濟增長的第二動力， 貢獻率為26.5%，稍低于以往31.7%的估算值。雖然科技進步的貢獻不足固定資產投資的一半，但貢獻率呈現上升趨勢。可以預見，隨著上海經濟的轉型升級，上海經濟增長方式將逐步轉變。科技進步有望接替固定資產投資，成為上海經濟增長的第一動力。
2.科技進步和制度創新是提升上海經濟效率的兩大引擎。上海全要素生產率的回歸分析表明：研發資本存量每增加1個百分點，全要素生產率提高0.13 個百分點；經濟開放程度每增加1個百分點，全要素生產率提高0.1 個百分點；非公有經濟的發展水平每增加1個百分點，全要素生產率提高0.04個百分點。由此可見，上海應該繼續加大研發投入，促進科技成果轉化為生產力。同時，以上海自貿區試點為契機，深化改革開放，推動民營經濟發展，釋放新的制度紅利。
3.科技進步貢獻率的新測算方法顯著優于傳統測算方法。以索洛余值法為代表的傳統測算方法，名為測算科技進步貢獻率，實際估算的是全要素的貢獻率，應用中容易出現望文生義的誤解。本文測算的科技貢獻率來源于研發資本存量的貢獻，更加符合“科技進步”一詞的含義。新算法的實證結果表明，上海全要素生產率的提升能夠被科技進步和制度創新很好地解釋，比傳統測算方法揭示了更多的信息。傳統方法的測算結果還因為殘差的波動而不規則，甚至出現難以解釋的負值。新方法克服了這個缺點，測算的科技進步貢獻率呈現明顯的上升趨勢，測算結果更加合理，也更具有參考價值。
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第6篇：科技進步的重要性范文
關鍵詞：農業科技；推廣；農村人力資源；農村人力資源開發
中圖分類號：C913 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）10-0114-02
農業科技推廣是通過試驗、示范和宣傳教育等手段，把先進的農業科學技術傳播給農民，并指導農民在生產實踐中加以應用，使農業科學技術及時轉化為現實生產力，進而幫助農民改善農業生產方法與技術，提高生產效率、農民收入和生活水平的一系列活動[1]，是將農業科技成果轉化為現實生產力的關鍵環節，是科教興農戰略的重要內容[2]。
農村實行經濟體制改革以來，農業科技推廣主要采用宣傳、教育、咨詢和科技人員下鄉承包等多種形式[3]，農業科技推廣服務人力資源主要包括三個組成部分：一是政府農業科技推廣服務機構的專職推廣服務人員；二是社會上農業科技推廣服務參與機構與團體的推廣服務人員；三是廣大的農民，他們是農業科技推廣服務的主要對象，也是農業科技推廣服務工作的主要參與者。因此，農村人力資源是農業科技推廣的主力軍，也是我國農業科技推廣及農業發展極其可貴的一種人力資源。只有加快農村人力資源開發，才能加大農業科技推廣力度與廣度，才能真正實現農業科技發展、農業產業提升、農民收入可持續穩定增長。
一、我國農業科技推廣中農村人力資源開發現狀
調查發現，在農業科技推廣中，農民不參與決策，不參與科研，對于推廣也只是被動參與，作為農業科技創新與推廣服務的主體常常被完全忽視。農業科技推廣的許多實踐已表明，相比某些科技人員和政府官員，農民對生產內容與技術的選擇更加科學合理，具備很好的可持續性和低風險性，而且更符合農民的長遠利益[4]。
自古以來，我國就是個農業大國。知識經濟時代下農業發展的根本出路在于科技進步，科技進步的核心生產要素是人力資源。面對經濟全球化的挑戰，只有大力開發農村人力資源，建立起農業和農村經濟賴以長期穩定發展的人力資本基礎，才能保證農業和農村經濟在新世紀的發展中立于不敗之地[5]。
農村人口流動是我國的普遍現象。隨著社會經濟的不斷發展，人們對物質的需求越來越高，城鄉貧富差距的現狀讓農村人認識到進城務工可以提高自己的生活水平、改變自己的生活狀況。根據2012年《中國農村統計年鑒》統計，在數量上：從1978年改革開放以來到2011年，我國農村人口從79 014萬人減少至65 656萬人，比例從82.1%降至48.7%，鄉村就業人員中從事第一產業人員所占比重逐年下降；在質量上：1990年，我國農村居民的文化程度主要集中在小學程度，而2011年我國農村居民的文化程度主要集中在初中程度，不識字或識字很少以及小學程度的農村居民比例在不斷下降，初中以上文化程度的農村居民比例在不斷上升，由此可見農村居民家庭勞動力文化程度總體水平提高，基本實現掃盲，但高層次農民仍然較少，且隨著城鎮化建設，部分青壯年到城市去打工，農村中可以從事農業科技推廣的農村人力資源為以婦女為主的弱勢群體，因此農村人力資源整體身體素質低下。
二、我國農業科技推廣中農村人力資源開發存在的問題及原因分析
（一）農村人力資源結構不合理
一是失地農民總量增加，農村人口流動加劇。隨著我國工業化、城市化進程加快，大量農民涌入城鎮。在城市化進程中，隨著城市規模的擴張和工業化對土地的需求，致使農村大量土地被占用，使得農民從當初的主動進城打工變為被動進城打工，以維持生存。從事農業的農民數量減少，可耕種土地減少，因此可發展為農業科技推廣人員的農民相對減少，推廣農業科技的“戰場”減少，在一定程度上降低了農業科技推廣的廣度。
二是農村人口性別比重失調。外出打工的多數是男性，因此留在農村的婦女要擔負農業科技推廣的任務，但長期的腐朽思想阻礙了婦女敢于創新的積極性，使得婦女缺乏推廣農業科技的意識。
三是人口老齡化程度進一步加深。由于“孝”文化的影響以及農村養老院基礎設施建設不足等原因，農村老人大部分在家由子女照看，這種現象一定程度上導致了農村可利用勞動力的減少，參與農業科技推廣的人員相對減少。
（二）農村人力資源綜合素質低下
一是農村人力資源身體素質差。我國農村醫療衛生保健投入大大落后于實際需要，辦醫形式以及農村人力資源的健康保障制度受到較大影響，農村公共預防保健服務薄弱，衛生基礎設施條件相對較差，農村人力資源健康水平提高緩慢[5]。農民身體素質差，在進行農業科技推廣時，必定會因此而分散精力，影響推廣效果。
二是農村教育資源匱乏。農村教育資源匱乏是導致農村人力資源素質低下的主要原因之一，農村教育資源匱乏主要表現在三個方面：高素質農村教育人力資源即教師匱乏，農村教育硬件資源建設不足，農村教育軟件資源建設短缺[6]。農業科技推廣中，最重要的是知識的理解以及在實踐中的運用，農村教育資源匱乏導致農民不能直接豐富自身知識，提升自身技能，更何談知識的運用，導致不能進行科技推廣。
（三）農民行動力不足
一是生產觀念有待改善。在生產觀念上，雖然逐步改變了“重農輕商”的觀念，大力發展商品經濟，但缺乏大市場、大發展、大開放的膽識和氣魄，不敢或不愿嘗試新技術。由于封建思想在農村統治了幾千年，男尊女卑等封建思想在農村中仍有相當多的沉淀[7]，婦女不被重視的現象普遍存在，因此在農業科技推廣中婦女處于被動地位，缺乏主動性意識。
二是法律意識有待加強。農民對法律有所認識，但“懼法厭訟”現象嚴重，廣大農民自我權益保護意識不強，“多一事不如少一事”的消極態度，增長了牟利者的囂張氣焰。這種“怕事”的心態，使得農民在農業科技推廣中處于跟隨地位，不愿把握技術推廣機會。
三、我國農業科技推廣中農村人力資源開發的對策
（一）善于利用現有資源，改善農村人力資源結構
一要進一步深化土地制度改革，加快農村土地流轉，避免土地資源浪費，使土地在得到更加充分利用的同時，讓農村勞動力大展拳腳，發展現代化農業。
二要實行農業產業多元化經營，加大市場需求力度。農民在耕種的基礎上，要利用農業科技，進行農產品加工以及二、三產業的發展，在增加收入的同時，增加就業，減少農村勞動力流入城市，吸引農民工回鄉就業、創業。
三要改善農村勞動力結構。對于目前農村男女比例失衡的情況，農村婦女要認識到自己作為發展農業主力軍的重要性，社會應大力支持農村“女子軍團”，使其在農業推廣中大展宏圖。在農業科技推廣中，可以把科技與經驗結合起來，讓農民更易于接受農業新科技，讓老年人老有所為。同時應在農村集中開辦養老院，完善養老院服務機制，讓老年人安享晚年，以解農民后顧之憂。
（二）加強軟、硬設施建設，提高農村人力資源綜合素質
一要提升農村人力資源身體素質。農民對健康營養的認知不是在短時間內形成的，應在潛移默化中循序漸進地宣傳健康知識，通過廣播、培訓、手抄報等形式，讓農民關心自己、了解自身健康狀況、認識營養的重要性，進而做出改變，提高自身身體素質。
二要提升農村人力資源文化素質。要加強農民培訓，形成一整套農民教育培訓體系，提高農村勞動力綜合素質，為農業科技推廣奠定堅實基礎。
三要提升農村教育人力資源素質。在健全硬件教育設施建設的基礎上，擴大農村師資力量，提高師資素質，加強農村軟件設施建設。
（三）轉變農業生產觀念，提高農民行動力
一要改善生產觀念。社會大眾應認識到婦女已經成為農業科技推廣的主力軍的客觀事實，轉變“男尊女卑”的觀念，重視婦女人力資源的開發。
二要加強法律意識。建立健全民主監督制度，改變農民“怕惹事”的思想，并使之落到實處，增強農民維護自身權益的意識，使之成為敢說、敢做的新一代農村人力資源。在接受政策或信息等方面，農民應轉變觀念，變被動為主動，主動了解三農政策，主動咨詢農業科技信息。
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第7篇：科技進步的重要性范文
高校青年教師的專業與能力的進步與發展，是指高校教師在其職業生涯過程中，通過各種途徑與學習，不斷提高自身專業知識與素養、能力和素質的專業成長與進步的過程。青年教師應該遵循教師專業發展的一般規律，依據學校與學科專業發展的需要和現有青年教師自身所具備的專業與業務能力，科學制定有益于青年教師發展的專業發展規劃，促進青年教師的水平提升與長期進步。在高等教育領域中，教師對專業化目標追求的積極性越來越高，因此，提升高校教師專業發展水平，既能夠有助于高校快速發展的需要，也能夠滿足高校教師職業規劃與成長的需求，助力國家科技競爭力的快速發展。
青年教師是高等院校的重要生力軍、教學的鮮活力量和中堅人群，也是高等教育最為重要的踐行者。研究發現：高校教師的專業發展是一個終身持續的過程，始終貫穿于教師職業生涯。高校教師專業水平的提高是高等教育質量與國家科技進步的重要因素，也是國家經濟與科技發展的有力保障;因此，促進高校教師專業發展，可以提高國家教育的現代化水平。高校教師專業化發展是提高教師素養的重要環節和有效途徑。根據當代社會對高校教師素質的要求和教師成長的規律，針對青年教師的能力與高校的需求能夠提升高校教師專業化水平，能夠促進高等教育的改革與創新，是高校教育改革和發展的一件具有戰略意義的大事。下文將從兩個高等教育的核心利益相關者，即高校教師和學生角度論述高校青年教師專業發展的重要性。
在教師方面，青年教師需要在專業上不斷成長。這需要針對青年教師的學術背景、專業特性、個體特性和個體能力等方面設計青年教師的發展思路，這種發展在尊重青年教師的個體差異和個體內在需要上，有助于青年教師在專業發展上的快速進步與長遠發展。青年教師專業發展的核心是“提高其專業性、凝聚其專業度”，具體體現在青年教師能夠為教學、科研、服務社會等實際問題提供專業的知識與建議。要實現這一核心目標，應該促進“自我實現的需要”，發揮其主觀能動性，同時需要考慮其安全需要、歸屬和愛的需要的滿足，提升其在專業發展上的責任感，并在工資福利、工作條件、聘任保障等方面提供保障，使其有足夠的精力與時間進行專業上的學習與研究。
高校青年教師大多沒有受過正規系統的教師教育，教學理論、教學技能有所欠缺，又處于職業生涯的起步階段，沒有什么實踐經驗，在教學方面往往會存在一些問題。再加上高校“重科研、輕教學”的評價體系，對青年教師的教學工作也產生了一定的沖擊，而所有這些最終影響的是學生的利益。因此，為了保障學生的利益，滿足學生應得的需求，高校青年教師在起步階段，端正教學觀念，接受教師專業發展培訓，就很有必要，也很迫切。
作為高校教師，應該具有足夠的前沿知識、深遠的科學視野和敏銳的專業洞察力。而目前，高校學生之間的差異性越來越大，不同知識背景、社會背景、家庭背景的學生，出現在同一個年級或者班級，這對高校教師提出各種新的挑戰，這對高校青年教師的專業發展提供了更高的要求。同時，高校教師對專業發展有著強烈的自身需要，這種需要是來自于職業需求，包括傳播知識技能的需要、提高職業能力與水平的需要、增強職業責任感的需要以及青年教師自我實現的需要。部分高校教師缺少必備的教育專業知識背景和一定教學技能的訓練，所以，高校教師在任職初期常會感到非常困難。高校教師需要在專業上不斷發展，提高自身在該專業上的學術水平與教學水平，在上崗前進行主要職業技能的職業培訓，在任職后對其進行常規的教學指導，及時加強其職業信念，培養其對專業發展的信心與動力。
培養學生是檢驗高校青年教師專業能力的一個重要指標。學生對教師的期望包括下面幾個方面：一是教授專業知識技能，這要求教師有足夠的知識廣度與深度;二是指導職業生涯規劃，這要求教師對專業有較深入的洞察力;三是心理咨詢和輔導，這要求教師要具有必要的心理學與教育學知識。這些目標的達成都需要通過教師的教學與專業的培訓來實現，教學方法的發展、教學能力的提高是目前我國高校教師專業發展的重點，也是高等教育發展的關鍵。高校應當以培養優秀的學生為高校生存與發展的第一要務，這需要教師樹立正確的“教學業務觀”，以教學為高等學校教師的核心任務，科學合理地評價教學工作、教學能力與教學貢獻，實行多元化的教師評價體系;同時需要確立“導生導師”的師生觀，實行研究型教學，以科研促進教學，培養高素質、創新能力強、符合國家需求、經濟需要的高科技人才。
專業發展是青年教師發展中的核心，也是高校發展與國家科技進步重要動力與力量源泉。對此，應明確高校青年教師職業發展規劃的專業性，并依據教師職業生涯的各個階段，合理制定青年教師的專業發展計劃，為青年教師的發展提供必要的制度與經濟保障，同時采取切實可行專業發展與教師發展策略，實現教師的專業發展目標，實現經濟與科技發展的需要。
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第8篇：科技進步的重要性范文
關鍵詞:人力資本 經濟增長 實證分析
中圖分類號:C96 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)11-057-03
人力資本是指為勞動者能運用科學知識、科學技術進行生產,提高他們勞動生產率而進行的投入,人力資本是通過教育等人力投資形式形成的。隨著人力資本投入的增加,通過效率功能機制可以使物質資本和其它生產要素邊際產出增加,進而提高經濟增長率。因此它也是一種生產能力,是經濟增長的推動力量之一。{1}
20世紀40年代,舒爾茨通過對美國20世紀上半葉經濟增長的分析發現,人力資本的增加對經濟增長的貢獻遠大于勞動和物質資本的增加對經濟增長的貢獻。這之后,人力資本及其對經濟增長的影響作用漸受重視。
在早期的經濟發展理論中,物質資本被視為經濟發展的關鍵因素。然而,20世紀60年代以來,越來越多的經濟學家逐步認識到人力資本之于經濟發展的重要作用,有些經濟學家甚至將之視為經濟發展的決定性因素。
根據發展經濟學家埃德曼的計算在1960~1978年間,實行人力資本優先投資的國家和地區,實際人均國民生產總值的增長率為4.68%;而實行物質資本優先投資的國家和地區,增長率只有3.86%。按照我國學者劉迎秋的計算,在1953~1991年期間,同等數量的國家財政用于教育的支出與國有單位固定資產投資相比較,對國民收入的貢獻比為17.7∶2.42。可見,人力資本對經濟增長的影響是非常顯著的。
改革開放30多年來,我國經濟以年平均7.7%~9.5%的速度增長。但是,中國未來經濟增長將面臨嚴重資源稀缺和資本短缺的約束,所以我國的經濟成長已經到了需要加快發展人力資本的新階段。
一、人力資本在經濟增長中的作用
自從亞當?斯密提出了人力資本的概念以來,人們對其在經濟增長中的重要性越來越關注。亞當?斯密在《國富論》中指出:“工人增進的熟練程度,可和便利勞動、節省勞動的機器和工具同樣看作社會上的資本。”1960年,舒爾茨在《人力資本的投資》的演說中指出,傳統的古典經濟學單純從自然資源、土地和資金的角度出發,不能解釋生產力提高的全部原因;進而他指出:人力資本是社會進步的決定性原因;一國人力資本存量越大,質量越高,其勞動生產率就越高。另外,人力資本也具有收益遞增的特性,能改善物質資本的生產效率。但是,只有那些掌握了知識與技能的人力資源才是一切生產資源中最重要的資源。{2}
經濟增長是發展的基礎,增長的實質在于科學技術和經濟的相互推進。具體來說,人力資本對經濟增長的促進作用具體可表現為如下幾點:
1.人力資本投資是提高勞動生產率的有效途徑。勞動生產率的提高是推動經濟增長方式根本轉變的主導因素。人力資本積累會導致勞動力科技文化水平和生產能力提高,以及物質資本利用效率的改善,從而提高勞動生產率,并使產出以更快速度增加。特別是在發展中國家,人力資本的提高可充分利用或替代稀缺的物質資本,以便快速地增加國民總產出。
2.人力資本投資是促進科技進步的重要推動力量。在整個科技進步的發明、創新及擴散的三個階段中,不論是新原理、新方法的提出,還是將新技術應用于商業領域,或是實現新技術在生產中的大規模運用,都需要有一支素質良好的科學家、工程技術人員、企業家、生產管理人員及熟練工人隊伍。這些都有賴于人力資本不斷積累實現人口素質的全面提高所提供的基礎來做保證。
3.人力資本具有收益遞增性。人力資本是增長的源泉,其人力資本投資有其內部效應和外部效應。內部效應是人力資本對投資者本身生產率的貢獻,外部效應則是由于人們的平均技能水平或人力資本的生產率,形成產出的遞增收益。所以,人力資本投資會給投資者本人或家庭帶來遞增性收益,其時間價值隨收入的增加而提高。另一方面又可以增加其他生產者的收入,提高整個經濟的效益。{3}
4.人力資本投資是提高勞動者的收入水平和總需求的可靠保證。從投資角度看,勞動者的收人是由勞動者所擁有的人力資本質量及其價值決定的;而人力資本的質量和價值又是與人力資本投資成正比的。所以,加大人力資本投資將普遍增加教育程度較高的勞動者人數和這些人的工資收入。在儲蓄率不變的條件下,人均收入增高的必然結果是總需求的提高,從而拉動國民經濟同步增長。
由此我們可以得出如下結論:人力資本對我國經濟增長的促進作用主要是通過兩個方面:其一是提高資金和勞動力的生產率;其二由于人力資本水平的整體提高,增強了第三產業對我國經濟增長的促進作用。
二、人力資本對經濟增長影響的實證分析
一般從理論上講,人力資本的增長有利于經濟的增長,人力資本水平與經濟增長存在明確的正相關關系。一個重視教育投資的國家,有利于提高整個國民的人力資本水平,從而促進這個國家經濟的長期增長。為了檢驗這一結論,需要進行以下的實證分析。
1.我國教育水平。教育投資作為一種對人力資本的長期投資,也是最重要的投資,歷來受到經濟學家的重視。教育投資與經濟增長存在顯著的正相關。人力資本投資的關鍵在于教育的投入,教育已經成為中國經濟增長的內生變量。在知識經濟時代,經濟發展的潛力在于教育,一方面產品和產業的競爭歸根到底是人才的競爭,另一方面教育水平決定從業人員的基本素質,沒有受過應有教育的人就無法跟上甚至超過產業進化的速度。改革開放以來,中國的教育投資雖有所增加,教育雖有很大發展,但對龐大的人口仍顯不足。{4}
從上表中可以看出,我國的總體教育水平在近幾年有所下降,并沒有穩定增長,教育投入和人力資本積累的空間還很大。據測算我國人力資本對經濟增長的貢獻不到30%,而發達國家則占到了75%,這表明我國人力資源的利用還很不充分,發揮人力資源的利用,促進經濟增長的潛力還很大。
2.模型的建立。對于模型的選取,以柯布-道格拉斯函數為基礎,建立經濟增長與各因素增長之間的數量關系。這里共選取了物質資本投入(K)、勞動投入(L),同時引進人力資本投入(H)和技術進步投入(T)4個經濟增長因素作為變量。建立方程:
Y=AKαLβHr1Tr2eγ;其中α+β+r1+r2=1
對方程(1)兩邊取對數:LnY=C+αLnK+βLnL+LnH+LnT+γ+ε(1)
方程(1)就是本文所建立的用來反映經濟增長因素的模型,下面以該模型為基礎推導我國經濟增長因素貢獻率的一般公式。
3.數據的獲得來源。為反映上述各項指標的變化情況,本文選擇一些比較成熟的計算結果的數據,并且根據模型的需要對相應數據進行了適當的處理(見表2)。
這些數據中,國內產值GDP以國內生產總值(億元)來反映;勞動要素(L)的投入以就業總人數(萬人)來反映;物質資本投入(K)以全社會固定資產投資總額(億元)來反映;技術進步(T)以研究與試驗發展(R&D)經費(億元)來反映;人力資本(H)一般用勞動者受教育的程度來反映,用國家財政性教育經費(億元)來衡量。
其中,α、β、r1、r2分別表示物質資本、勞動、人力資本、技術進步的彈性系數;eγ為隨機擾動因素項且U～N(0,σ2)。
4.模型參數估計和檢驗。首先,在對模型檢驗和分析之前,分別對我國的國內產值Y(億元),物質資本K(億元),勞動要素L(萬人),人力資本H(億元)以及技術進步T(億元)求對數。以LnY代表我國的GDP,以LnK代表我國的物質資本,LnL代表我國的勞動要素,LnH代表我國的人力資本,LnT代表技術進步。
5.模型結果與分析。通過運用SPSS回歸分析,對上面模型參數進行估計。從而得到表3、表4、表5以及圖1,可以得出以下幾個結論:
首先,從表2中可以得出,模型的R2=0.996,說明總離差平方和的99%被樣本回歸直線解釋。可見,模型的擬合效果非常理想。
其次,從表3中可以得出,方程的F值顯著性概率p=0.000
再次,從表4中看出,人力資本系數T值顯著性概率p=0.000
從表4中可知,從模型的回歸結果中,可以看出物質資本、勞動要素、人力資本和技術進步的產出彈性分別為0.193、0.544、1.268和-0.422,要素的彈性是指當要素的投入每增加1%時,經濟增長的百分比數。從表4的數據可知,我國經濟增長對人力資本的投入最為敏感,人力資本每增加1%的投入量,會給經濟帶來1.268%的增加。
并且,從圖1中可以看出,人力資本的投入對經濟增長的貢獻也是最大的,遠遠高于其他要素的貢獻。
綜上,根據得到的相關回歸方程與計算所得數據,可以得出結論:在我國,人力資本的投資對經濟增長的貢獻最大,遠遠超過了物質資本、勞動要素等因素的投資對經濟增長的貢獻,它是推動經濟增長的主要因素。通過增加教育投入,提高勞動者文化素質是提高生產效率,是經濟持續、快速增長的主要手段。
三、提高我國人力資本的政策建議
中國是一個人口大國,又是一個人力資本相對缺乏的國家。我國必須充分發揮人力資源的作用,以此來促進經濟增長。因此,研究和制定加大人力資本投資的政策與措施尤為重要。當前,我國應從如下幾方面展開人力資本發展戰略與政策:
第一,進一步普及基礎教育,擴大人力資本存量增長的基數。我國基礎教育普及程度的落后,在很大程度上削弱了人力資本存量繼續增長的后勁,阻礙了其對經濟增長的貢獻作用。{5}進一步普及基礎教育,擴大人力資本存量增長的基數,是實現經濟增長的一個前提條件。
第二,增加教育投資,改善教育結構。教育投資對人力資本投資起著至關重要的作用,勞動者受教育就是人力資本的積累過程。其他因素不變,受教育的時間越長、層次越高,人力資本的存量就越大,而隨著人力資本的量的積累將發生質的飛躍,人力資本質的提高是技術創新及制度創新的源泉,也是經濟增長的持久動力。所以,我國必須進一步加大教育投資在GDP中的比重。{6}同時,我國模仿發達國家的教育體制,致使專業設置、課程內容嚴重脫離本國國情,因而導致畢業生往往學用不一致,造成人力浪費。學校盲目追求高分、高升學率,社會片面要求文憑和學歷,扭曲了教育本身的目的。{7}因此,我們必須要改革教育體制,而其中最重要的就是建立起一個符合我國國情的教育體系。
第三,應將人力資本開發當作“科教興國”戰略的主要內容來抓。“科教興國”戰略的實施,為我國經濟的高速增長提供了人力資本保證。世界已進入知識經濟時代,經濟發展越來越依靠科學技術的進步,發達國家科技進步在經濟增長中的貢獻率已達80%以上。而科技進步的關鍵是人才,是掌握現代科學技術知識的人,培養人才的關鍵是教育。{8}所以,世界各國都非常重視教育,都在進行教育改革,綜合國力的較量實際上轉為教育改革的較量。
第四,防止人才流失和人才浪費。我國的經濟發展中存在著人才缺乏與人才流失浪費并存的問題。因此,應使教育結構和經濟結構相適應,人盡其才,學以致用。為學有專長的人創造良好的科研條件和工作環境,并在各方面給予應有的待遇。{9}
第五,建立健全人力資本利用和配置市場機制。科學合理的人力資本發展機制和制度,是擴大人力資本投資與積累及其有效利用的基本保證。因此,隨著我國市場經濟體制改革的深化,應建立起與之相適應的人力資本投資與合理使用的機制和制度。同時,我們在注重開發人力資本的同時,還要重視人力資本的使用和配置,政府應盡快建立和發展人才市場,并通過規范的人才流動機制來調控人才市場,讓規范有序的人才市場來引導人才的合理流動,讓市場發現人才、確認人才、調動人才資源的供給和需求,最大限度地發揮人力資本的潛力。
總之,要制定明確的政策,改善教育結構,加強教育投資,創造有益的環境等一系列措施來保障我們發展人力資本,促進知識在國家范圍內更快地生產、傳播和使用,提高人力資本素質,使我國經濟能持續、快速、更好地發展。
注釋:
{1}楊曉萍.中國經濟增長因素的實證分析.內蒙古農業大學學報(社會科學版),2006(3)
{2}楊勇.中國經濟增長中的關鍵因素――人力資本投資.甘肅農業,2006(1)
{3}周麗,陳建波.人力資本與經濟增長相關性研究.合作經濟與科技,2006(9)
{4}張克榮.新時期中國經濟持續高增長的影響因素分析和政策選擇. 阜陽師范學院學報(社會科學版),2006(2)
{5}強敏.我國人力資本投資對經濟增長影響的實證分析.發展改革,2007(4)
{6}胡文國,吳棟.中國經濟增長因素的理論與實證分析.清華大學學報(哲學社會科學版),2004
{7}楊勇.中國經濟增長中的關鍵因素――人力資本投資.甘肅農業,2006(1)
{8}蔣繼濤.2010年前我國經濟增長的有利因素與不利因素.甘肅省經濟管理干部學院學報,2000(4)
第9篇：科技進步的重要性范文
【關鍵詞】創新 發展 戰略
2005年末，十六屆五中全會提出了自主創新的重大發展戰略，指出這是轉變經濟增長方式、實現產業結構升級的中心環節。緊接著中央又召開了全國科技大會，制定了中長期科技發展規劃綱要。兩年來，中央提出的這一戰略得到了全國各地的熱烈響應，科技創新的投入大幅度增加，自主創新的成果開始涌現。2006年研發投入占gdp的比重已由2002年的1.07%上升到1.42%，專利申請授權數同期由13萬件上升到近27萬件，增長1.02倍。但是，應當看到，技術創新同經濟社會發展的要求還有相當大的距離，企業特別是國有企業追求技術進步的機制尚未完全建立起來，技術進步的動力不足，研發投入的積極性不高。2006年全國大中型工業企業中68%的企業尚未建立研發機構，76%的企業沒有研發活動，企業研發投入占銷售收入的比重僅為0.76%，遠遠低于國際上一般為3%的水平。用于技術引進的支出與對引進技術消化吸收支出的比例為1∶0.26，遠遠低于日、韓1∶5－8的水平。絕大多數企業尚缺乏核心技術的知識產權，出口輕紡產品中貼牌生產占相當高的比重。通常講一類企業賣標準，二類企業賣專利，三類企業賣產品，我們的多數企業仍處于賣產品的階段。由于缺乏自主知識產權的技術，許多企業盡管銷售額很大，但獲利甚微，大部分利潤流入外企手中。由于缺乏自主知識產權的技術，國內投資只能集中投向鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產等高耗能、高污染行業，而電子信息、精密設備等技術、知識密集型行業主要靠外商投資或進口產品來滿足需要，使我國經濟的持續增長遭遇到資源、環境越來越嚴重的制約。正是基于這樣的現實，十七大報告進一步強調自主創新的重要性，對此，我們要有充分的認識。要按照十七大報告的部署，切實把提高自主創新能力擺在各項工作的突出位置，著重抓好以下主要工作：
第一，認真落實國家中長期科技發展規劃綱要。去年年初通過的國家中長期科技規劃綱要，是集中了大批專家，經過縝密論證制定的，它提出了今后一個時期我國科技發展創新的目標、重點和政策措施，16個重大科技專項已陸續啟動，鼓勵科技研發投入等上百個配套政策也正式推出。落實好綱要，對提高自主創新能力、建設創新型國家至關重要。當前的問題是，企業申請享受國家優惠政策的主動性、積極性還不夠高。如企業研發投入可以在稅前超額扣除等優惠政策，真正能享受的企業不多，特別是國有大型企業申請的積極性低于中小企業，這就使本該享受的優惠政策而沒有享受。造成這種情況的原因可能與企業對政策信息不了解、不敏感有關，但根本原因在于企業仍缺乏以技術進步求發展的動力，需要從深化國有企業改革入手，建立企業技術進步的機制。
第二，抓緊建立以企業為主體、產學研結合的創新體系。企業是技術研發投入和技術進步的主體。在發達國家，研發投入資金和研發人才的70%以上集中在企業，這就從根本上解決了科技與經濟脫節的問題。我國在計劃體制下建立起來的科研體制，在企業之外建立了一大批靠財政供養的科研機構，使科技與經濟長期處于“兩張皮”的狀態。隨著應用型科研機構的企業化改革和鼓勵企業建立自己的研發機構，“兩張皮”的問題得到一定程度的解決，企業作為研發主體的地位逐步增強。去年我國企業研發投入占全社會科研投入的比重已由過去的30%左右上升到66.3%，這是一個巨大的進步。所有大中型企業都應設立自己的研發機構，研發投入占銷售收入的比重不應低于3%，高新技術企業應當在10%以上。國有大型骨干企業特別是中央所屬企業，應當成為自主創新的主力軍。因為這些企業集中了最好最多的科技資源，而且隨著近幾年盈利的大幅度增長，已經具備了增加研發投入的實力。必須從考核指標等方面建立對企業創新投入的激勵機制。企業獲得的技術成果，應對其市場價值做出評價，列為企業的績效。對企業業績的考核，不僅要注重實現利潤和資產保值增值，也要注重其技術儲備等長期發展能力。在考核企業資產價值時，不僅要看其有形資產，也要看其無形資產，越是技術、知識密集型企業，越是要注重考核其無形資產。這是馬克思在《資本論》中已經闡明了的企業技術進步的規律，我們今天應毫不猶豫地運用于對國有企業的考核和管理。目前國有企業技術研發投入強度低于全國大中型企業的平均水平，癥結在于國有企業尚未建立起追求技術進步的機制以及決定這個機制的考核指標體系。只有把國有大中型企業技術研發的巨大潛力充分釋放出來，國家自主創新戰略才能落到實處。
發揮企業、大學和研究機構各自的優勢，通過多種形式加強它們之間的聯合，是提升自主創新能力的重要途徑。目前大學科研經費60%以上來自于企業委托的研究課題，每年達500多億元。原部屬256個應用型科研機構改制之后，有的進入企業內部，有的成為獨立的科技創新型企業，增強了為經濟建設服務的觀念和創新意識。要大力推動三者之間的聯合，為建設創新型國家做出貢獻。
第三，充分利用國際科技資源實行開放式創新。隨著經濟全球化的發展，技術資源的市場化、國際化也呈不斷發展之勢，特別是在傳統制造業領域，一些發達國家的企業由于市場和管理等原因，經營困難，其技術人才和技術成果必然在國際上流動。一些以技術專利為主要產品的研發企業，必須通過出售其技術才能維持企業生存發展。一些企業和科研機構有研發能力而缺乏研究課題和資金支持，誰能提出課題并提供資金即可為誰服務。我國經濟的迅猛發展，形成了巨大的技術需求市場，而外匯儲備的積累和人才培養，已使我們具有較強的購買能力和技術合作的實力。因此，要開動腦筋，靈活地采用各種辦法，廣泛利用國際市場科技資源，提高自主創新能力。實踐證明，這比起關起門來自己研發，是一條省時省力省錢的捷徑。總結各地企業的成功經驗，至少有以下途徑可以利用：一是引進消化吸收再創新，凡是能買到的技術，盡可能用這種辦法；二是用系統集成的方式實現重大裝備和產品的國產化；三是依托重點工程，通過國際招標、技貿結合，提升國內企業的技術創新能力，推廣“三峽模式”；四是通過國際并購獲取國外技術資源，如“聯想模式”；五是通過國際合作進行技術研發；六是通過委托國外開發擁有知識產權，如煤炭直接液化技術的“神華模式”；七是自主研發設計，由國外制造或進口關鍵零部件，即“華為模式”；八是擴大加工貿易高技術產品進口零部件在國內研制配套的比例，促進加工貿易轉型升級。
第四，優化科技資源配置。我國科技創新資源相對不足，必須逐步增加科技投入，為自主創新提供良好的硬件設施和軟件服務。但是，應當清醒地看到，由于科技資源管理分散，部門和單位相互封閉，使有限的資源不能充分利用，而且存在著嚴重的重復建設、資源浪費現象。如地面衛星接收站，由于不能面向社會開展服務，造成重復購置，利用率很低。國家出資建設的重點試驗室，利用也不充分。一些科研信息、資料、基礎數據的收集整理和面向社會開放做的很不夠，科研力量、科研經費使用比較分散，對重大課題的組織攻關不力，存在著低水平的重復勞動。科研成果產業化進程緩慢。對此，必須通過深化科技體制改革來解決。要健全和擴大技術市場和服務市場，把政府有關部門、科技中介組織的功能和市場配置科技資源的作用有機結合起來。企業的科技研發活動也應分離出來，按照專業化、社會化的要求，獨立經營，既為母公司服務，也為社會和市場提供服務。盡快使科技研發成為服務業中的一個新的增長點，通過規劃、政策引導和市場激勵，提高科技資源的使用效益。
第五、實施知識產權戰略。知識產權是對智力勞動成果價值的肯定，是激勵科研開發、激發人的創造智慧的重要手段。發達國家正是憑借科技上的優勢，運用知識產權遏制發展中國家的技術進步和經濟發展，并獲取超額利潤。作為發展中國家，破解技術封鎖的唯一途徑，就是下決心增加研發投入，創造自己的知識產權，培養企業的國際競爭能力。要樹立知識產權意識，善于利用和學習專利技術來創造自己的專利。要打破對國際專利的迷信，只要舍得投入，就能產生自己的專利，并以自己的專利打破外國公司在技術上的壟斷地位。去年，我國申請國際專利3910件，比上年增長57%，國際專利申請量由全球第37位上升到第8位。其中華為公司一家即申請了575件，占全國的15%，在全球企業中居第13位，在發展中國家企業中居首位。為什么一個公司競能占全國這么大比例？關鍵在于重視以創新求發展，去年公司研發投入達60億元，占銷售收入的10%，企業6萬職工中有3萬人從事科研，平均年齡只有27歲。如果我們的大型企業特別是中央級大企業都能像華為這樣，我國就有可能迅速成為專利生產大國，真正成為創新型國家。
