海洋生態與環境精選(九篇)

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第1篇：海洋生態與環境范文

關鍵詞：海洋生態環境；預警機制；可持續發展

引言

我國是海洋大國，“海洋國土”面積達320多萬平方公里，海岸線長達1.8萬多公里，豐富的海洋資源和得天獨厚的區位優勢為我國海洋經濟產業的發展帶來了諸多機遇，食物、航運、旅游等海洋產業發展訊速，產生了良好的經濟效益，在國民經濟中的地位日益提高。

但與此同時，隨著我國人口的快速增長以及沿海地區經濟的高速發展，對海洋資源的攫取范圍也大幅擴大，此外，由于長期以來，我國采用粗放式的海洋產業運行管理模式，給海洋生態系統帶來了嚴重的危害：一方面，過度的運用海洋資源造成近海水產資源的枯竭，破壞了海洋中的生物鏈，進而對海洋生態系統的平衡造成影響；另一方面，各類工業、農業、生活污染物排入海洋，導致海洋水體惡化，生態系統的自我調節能力不斷減弱，從而引發赤潮等一系列環境災害。最終對海洋經濟的長期有效利用造成不利影響，并對人民生命財產的安全帶來嚴重危害。

近年來，我國提出了“海洋強國”的戰略目標，也為未來我國海洋產業的發展指明了方向和目標，但當前海洋生態系統的污染問題已經成為限制海洋強國之路建設的難點問題。而海洋生態環境預警機制的建立，對于有效預防和處置海洋環境污染問題具有重要意義，同時對各級政府建立海洋生態環境保護措施也具有重要的參考價值。基于此，本文在分析我國海洋生態環境污染風險的基礎上，對如何我國海洋生態環境預警機制進行了相關探討。

1 我國海洋生態環境污染風險分析

1.1 海上溢油污染風險分析

海洋溢油事故被稱為海洋生態環境的超級殺手，對海洋生態環境的危害極大。一旦發生溢油事故，會對事發海域的鳥類、浮游生物、魚類、海洋哺乳動物、岸線灘涂造成嚴重危害，進而破壞整個生態系統，且經溢油事故破壞的海洋生態系統往往要經過幾十年甚至上百年的時間才能重新恢復。

據不完全統計，每年因各種原因排入海洋中的石油及石油產品約占全球石油總產量的千分之五，這其中以油輪燃料泄露居多。我國是世界上最大的石油進口國，近年來，隨著經濟的不斷發展，原油進口量不斷增加，石油海運業務也不斷擴大，同時，海上石油勘探業務逐步擴大，從而導致海上溢油事故發生的概率也大大增加。通常海上溢油污染主要分為船舶溢油污染和海上油氣田溢油污染兩類。

1.1.1 船舶溢油污染。這類污染主要源于海上運輸船舶的艙底污水、洗艙污水、海難事故及裝卸事故等，通常發生在大噸位船舶途徑的海域，并且受到海域水文氣象條件及該區域船舶密度等因素有關。長期以來，我國的船舶運輸管理水平、船舶通信水平以及污染預警機制都與發達國家有較大差距，因此，在中國海域發生重大船舶溢油事故的概率也比西方國家大。

1.1.2 海上油氣田溢油污染。海上油氣田的開發工藝及其復雜，在此過程中若技術支持和管理不到位極易造成溢油事故的發生，事故源可能是井噴、輸油管破裂、儲油罐破裂等，海上油氣田發生溢油事故時，由于溢油量一般較大，通常會對周邊海洋生態系統造成災難性的影響。

1.2 海水養殖污染風險分析

海水養殖對海洋生態環境的破壞主要體現在：（1）大規模、高密度的海水養殖會產生大量的殘餌和排泄物，從而改變海洋水體原有的化學平衡，并降低水體的透明度。（2）目前海水養殖過程中，為防止病蟲害對水產產量的影響，通常會使用大量的化學藥物，這些化學藥物可能會對其他海洋生物的生存產生危害，此外還能通過食物鏈進入人體，進而對人的身體健康帶來威脅。（3）海水養殖會破壞原始海洋生態系統的生物多樣性，惡化浮游生物和底棲生物的生存環境，進而影響原有物種的基因和遺傳多樣性。（4）海水養殖會對臨海地區的旅游業造成負面影響。

2 建立海洋生態環境預警機制的措施

2.1 建立海洋生態環境預警機制的必要性

建立海洋生態環境預警機制，是為了在可能發生的海洋生態環境污染事件發生之前，對通過儀器或人為觀測到的海洋環境數據進行分析，并與建立的預警體系指標值做對比，當污染事件可性能存在時，向相關部門發出緊急預警信息，實時報告污染事件的情況，以便在污染事件發生前，相關部門能蠆扇『俠磧行У目刂拼朧，最大程度降低對環境以及人員生命財產安全的危害。

2.2 目前我國海洋生態環境預警機制存在的問題

目前我國海洋生態環境的預警機制還非常落后，多采用人工現場調查的方式實現。由于臨海面積較大，因此采用這一方法需要花費大量的人力和物力，同時覆蓋范圍有限，還缺乏時效性和準確性。此外，各級地方政府還沒有建立起健全的海洋生態環境預警機制，管理水平和技術水平均較低，無法有效保護海洋生態環境。

2.3 建立我國海洋生態環境預警機制的基本措施和建議

2.3.1確定海洋生態環境污染預警的重點區域。根據各個海域的實際情況和污染程度，對污染風險等級高的區域進行重點監測，確保相關預警機制在高風險地區的良好運作。

2.3.2 建立科學的海洋生態環境預警指標體系。海洋生態環境預警指標體系是評估海洋生態環境狀況的直接參考對象，因此，需要各級職能機構積極學習研究國內外有關生態預警的研究案例，切實根據不同海域的實際情況，建立符合我國基本國情的生態預警指標體系。

2.3.3 建立海洋生態環境污染預警數據庫。通過對各海域進行實地調查，掌握各海域的生態環境及水溫、氣候條件，同時對該海域內潛在污染源的情況進行管理造冊，并實時追蹤相關數據，實現對數據的有效管理。

2.3.4 建立海洋生態環境污染預警數學模型。基于海洋生態環境預警指標體系和海洋生態環境預警知識庫，采用科學的評判方法，構建海洋生態環境污染預警數學模型，在構建過程中應進行數據模擬和實例論證，確保預警數學模型的客觀性和準確性。

3 結束語

高效、健康地利用海洋資源，是實現海洋產業可持續發展的前提，是實現“海洋強國”戰略的重要保障，也是最終實現“中國夢”的重要組成部分。長期以來，我國采用的粗放式海洋經營管理模式給海洋生態環境造成了嚴重的危害和影響，在這種形勢下，建立健全有效的海洋生態環境預警機制刻不容緩，同時，各級行政部門應當基于該機制建立完善的海洋生態環境保護法律法規，對相關污染事故從重從嚴處理，切實保護海洋生態環境。

參考文獻

[1]鄒和平，牟林，崔曉健，等.論建立溢油對海洋生態環境污染預警機制的必要性[J].海洋開發與管理，2011（9）：80-83.

[2]葛海祥.建設海洋生態環境預警機制為海洋經濟發展護航[N].中國海洋報，2006-03-21（2）.

[3]施冬菊，陸建紅.建設海洋生態環境預警機制，為海洋經濟發展護航[J].海洋開發與管理，2015（9）：37-38.

第2篇：海洋生態與環境范文

關鍵詞：海洋生態文明 生態補償 補償機制

進入新世紀，人類為了緩解人口、資源、環境危機，開始進軍海洋，海洋開發與利用已成為不可逆轉的潮流，而維護海洋生態平衡是發展海洋經濟、實現可持續發展的戰略基礎。山東省政府2011年1月6日對外通報，國務院已正式批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》，這標志著山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家戰略，成為國家海洋發展戰略和區域協調發展戰略的重要組成部分。該規劃為加快推進我省海洋生態文明建設指明了方向，也為我們進一步做好海洋生態環境保護提出了更高的要求。

一、海洋生態文明與生態補償機制

（一）海洋生態文明的內涵

在人類中心主義環境觀指導下形成了人類與自然的矛盾，生態文明便得以興起。生態文明作為人類社會文明的一種形式，是社會物質文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關系上的具體體現。它以尊重和維護自然為前提，以人與自然關系和諧為主旨，以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵，追求自然—生態—經濟—社會系統的關系協同進化，引導人們走上持續和諧的發展道路。生態文明建設，就是要以環境的承載力為基礎，遵循自然規律，實現人與自然和諧相處、可持續發展。

海洋生態文明是生態文明的一個重要組成部分，是原生態文明的起源和基礎，對海洋生態環境保護及海洋開發利用影響巨大。對于海洋生態文明的解釋，人們的理解并不一致，大致從兩個方面概括：“一是人類遵循人、海洋、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和；二是人與海洋、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、持續發展的文化倫理形態。”[1]人類起源于海洋，海洋生態系統是人類生存與發展必不可少的基礎條件。海洋不僅為人類提供豐富的物質產品，還在氣候調節、水分平衡、自然循環等方面起著非常重要的生態服務作用。海洋生態文明建設，既不能一味地追求海洋為人類服務，也不能單純地強調海洋絕對保護，而應以海洋經濟開發的繁榮來推動海洋生態環境的平衡，以海洋生態系統的良性循環促進海洋經濟的更大發展，最終形成一個和諧共榮的海洋生態文明局面。

（二）生態補償機制

生態補償一詞最早使用主要是在生態學和經濟學領域，近年雖有一些關于生態補償的研究，有個別省市也進行了實踐探索，但就生態補償的定義而言，由于不同學科的學者研究角度存在差異，對生態補償的理解側重點不同，至今還沒有較為公認的概括。綜合國內外學者的研究并結合我國的實際情況，生態補償應該是以保護生態環境、促進人與自然和諧為目的，以經濟調節為主，綜合運用法律和行政手段，調整相關者利益關系的制度安排。更清楚具體的闡述，生態補償機制就是以保護生態環境、促進人與自然和諧為目的，根據生態系統服務價值、生態保護成本、發展機會成本，綜合運用行政和市場手段，調整生態環境保護和建設相關各方之間利益關系的環境經濟政策。[2]

在建設山東半島藍色經濟區背景下，針對區域生態保護和環境污染防治，我們把對生態補償的分析放在海洋生態文明視野下，以克服在海洋生態資源管理過程中所存在的市場失靈和政府失靈問題。作為生態補償的一個具體、個別類型，海洋生態補償的目的在于達到人與海洋和諧共處、經濟與海洋可持續發展。它既調整人與人之間的關系，也關心人與海洋本身的關系，是人們在開發、利用、保護、管理、改善海洋等一系列活動中，為了維護海洋生態平衡，對海洋生態進行補償和對海洋生態保護作出貢獻者以及因海洋保護和利用而利益受到損失者給予資金、技術、實物上的補償。[3]海洋生態補償直接針對的對象是人，但最終歸宿是海洋生態環境，是以恢復失衡的海洋生態系統為出發點。同時，通過海洋生態補償，可以實現環境公平，最終保證海洋的可持續發展。

二、構建海洋生態補償機制的現實意義

山東半島藍色經濟區建設，離不開海洋經濟的發展；海洋經濟的發展，必然依賴于對海洋資源的開發與利用。隨著開發利用的深度和廣度不斷拓展，與海洋原有生態系統間的矛盾將愈加突出，必須用海洋生態文明建設的理念作為指導，協調經濟發展與生態環境間的矛盾，構建海洋生態補償機制。

（一）有助于協調海洋生態保護與地區經濟發展的矛盾

我國一直以來都存在重開發、輕保護的問題，忽視甚至根本沒有意識到海洋生態系統所提供的服務和產品的價值。這種錯誤的認識，直接造成了對海洋生態資源的不合理開發和利用，人類的經濟活動嚴重干擾和破壞海洋生態。雖然我們可以通過采取法律和行政手段強制保護，對不合理的開發利用方式實行禁止，但由于忽視了為其尋找可持續的替展途徑，致使海洋保護與沿海地區經濟發展總是處在不斷的沖突之中。要想有效解決這一問題，應當通過基于公平利益分配的經濟政策與經濟機制，平衡各方的利益，化解海洋資源開發和生態保護之間的矛盾，進而為沿海地區社會經濟發展提供一條和諧發展之路。

構建海洋生態補償機制正是調節海洋保護與經濟發展困境的有效手段。通過海洋生態補償，能夠建立起海洋有償使用制度和海洋生態環境補償收費制度，充分發揮經濟杠桿對海洋資源優化配置的約束機制，形成有效的向海洋生態保護傾斜的管理制度，從而對海洋生態環境的保護和改善起到積極的作用，協調沿海地區的經濟發展與資源保護。

（二）有助于積累海洋生態保護資金，提高政府海洋生態管理水平

目前，我國的海洋保護工作主要是靠政府財政撥款為資金支持來運作的，缺乏其它有效的資金來源。沒有其他資金來源，海洋生態保護工作的開展受到嚴重制約，而海洋生態補償機制恰好可以通過經濟激勵手段解決海洋保護資金問題。海洋生態補償機制的總體框架是“受益者付費、破壞者賠償、保護者獲益”，在這一總體框架下，保護海洋生態環境的資金渠道得以拓寬，保證為海洋生態建設和生態保護籌集到充足的資金。同時，海洋生態補償機制能有效的激勵生態環境的保護者，改變傳統的行政強制手段，既可以有效地解決經濟發展與海洋生態保護的沖突，著實地提高了政府的海洋管理水平。

（三）有助于實現海洋的可持續發展

海洋是一個整體，具有永續流動性，海洋生態環境的保護既不是某個人或某些組織的責任，其建設的收益也不能由某個人或某些組織獨享。海洋生態補償機制明確了污染者和破壞者的責任，增強環境保護的自覺性，促使所有主體把治理海洋環境污染和其發展生產結合起來，為資源的永續利用和國民經濟的持續、快速、健康發展創造條件。海洋生態補償機制的建立，通過實行責權利相統一，解決經濟發展與環境保護的矛盾，有利于實現海洋的可持續發展。

三、構建海洋生態補償機制的原則

浙江省是我國第一個以較系統的方式全面推進生態補償實踐的省份。2005年8月浙江省政府頒布了《關于進一步完善生態補償機制的若干意見》，確立了建立生態補償機制的基本原則，即“受益補償、損害賠償”、“統籌協調、共同發展”、“循序漸進、先易后難”、“多方并舉、合理推進”原則。學習他人的成功經驗，結合我省海洋環境的自然屬性和社會經濟發展狀況，構建山東半島藍色經濟區海洋生態補償機制時應當遵循以下三個原則：

（一）公平負擔原則

總理在第六次全國環境保護大會上指出，“按照誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費的原則，完善生態補償政策，建立生態補償機制”。2006年頒布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》要求，“按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則，建立生態補償機制”。2007年原國家環保總局印發了《關于開展生態補償試點工作的指導意見》，提出生態補償的基本原則是“誰開發、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償，誰污染、誰付費”等。國家高度重視生態補償機制的建設，我省在積極開展半島藍色經濟區建設過程中，應該貫徹國家的政策方針，通過制定地方性法規和規章，確立海洋生態補償的基本原則。

在國家生態補償基本原則的指導下，我省在發展海洋經濟，開發利用海洋資源的過程中，應確立海洋生態補償的公平負擔原則。海洋是人類起源的發祥地，海洋生態資源作為人類共有的財富，任何人都享有平等利用的機會和分享的權利。海洋生態資源的開發利用者要承擔相應的生態環境成本；海洋生態保護和建設的受益者要為海洋生態保護與建設者所付出的代價給予合理補償；因開發環境資源而造成環境資源的破壞者，應該對其破壞的海洋環境負有恢復整治的責任。海洋生態補償機制只有遵循公平負擔原則，才能從根本上促進對海洋生態資源的保護與建設。

（二）權、責、利明確原則

山東半島藍色經濟區發展過程中，海洋開放與利用是必不可少的內容。由于海洋生態補償涉及多方利益博弈，要想實現海洋生態保護的最終目標，只能通過合理分析和界定各利益主體的權、責、利關系，才能有效地協調各方利益。按照這一原則的要求，一個主體在經濟建設過程中破壞了生態環境，就有義務進行修復補償；開發利用環境資源者，不僅有依法開發自然資源的權利，同時還有保護環境資源的義務。我們在確定參與海洋生態補償的各方面主體時，必須通過制度安排使應該付出代價者支付應支付的成本和費用、應該受到補償者得到相應補償，確保各利益相關者的責、權、利真正實現統一。

（三）靈活性創新原則

海洋生態補償機制是我們在建設藍色經濟區發展中提出的一個嶄新課題，因此，一方面要總結已有的成功經驗，另一方面也要結合本地區的經濟、社會發展狀況，突出海洋生態系統特點，科學論證、積極創新，建立海洋生態系統服務評估方法的標準體系，探索多樣化的海洋生態補償方式，制定海洋生態補償實施的流程，從而為海洋生態補償工作的實施提供新方法、新經驗。例如我們在遵循“誰破壞、誰補償”原則時，就應靈活適用，不一定必須要求其在原地進行修復補償。如果在經濟區的破壞是不可避免的，允許到生態區進行修復補償。這并不意味著在經濟區可以隨意破壞，不進行任何修復。必須努力把破壞降到最低限度，只是在經濟區無法完全修復的部分，才到生態區進行修復補償。投資者和建設者在項目上馬之前就必須做好補償安排和預算，投資總額必須包含適當比例的補償費用。

建立和完善海洋生態補償機制，必須認真落實科學發展觀，以統籌區域協調發展為主線，以體制創新、政策創新和管理創新為動力，因地制宜選擇生態補償模式，不斷完善政府對生態補償的調控手段，充分發揮市場機制作用，動員全社會積極參與，逐步建立公平公正、積極有效的生態補償機制，努力實現生態補償的法制化、規范化，推動我省各區域走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。人類通過海洋生態補償，恢復海洋生態平衡、促進海洋可持續發展，達到人與海洋和諧相處。

參考文獻：

[1]劉家沂.構建海洋生態文明的戰略思考[J].今日中國論壇，2007（12）.44-46.

[2]李鋒.無居民海島生態補償機制初探[J].海洋技術.2010（9）：125.

[3]呂忠梅主編.環境法原理[M].上海：復旦大學出版社，2007：391.

第3篇：海洋生態與環境范文

關鍵詞：海洋浮標　海洋生態系統健康　動態監測　海洋管理

中圖分類號：TP27

文獻標識碼：A

文章編號：1007-3973（2012）007-096-02

隨著環境監測技術和管理需求的不斷發展，海洋環境監測已經逐步從費時費力的現場觀測往自動在線連續監測的方向發展，我國海洋環境的在線自動監測系統也不斷得到管理部門的重視和認可。與此同時，由于海洋環境水質評價自身的缺陷以及污染物的不斷增加，海洋和環境管理對于環境評價也由原來的水質評價往生態系統健康等環境綜合評價方向發展。因此海洋自動監測系統如何在海洋生態系統健康監測中發揮作用，對海洋環境保護和管理有著重要的現實意義。

1 我國海洋多參數在線連續監測浮標現狀

海洋多參數自動在線監測系統是一個以在線海水分析儀器為核心，運用自動控制技術、計算機技術、無線傳輸技術以及相關的專業分析軟件所組成的監測體系，該系統具有投資經濟、功能強大、數據量大、響應及時、公正客觀、穩定可靠、操作簡單、維護量小等特點。為了實現對調查船難以做到的海洋環境長期、定點、連續、多參數的現場實時自動觀測，國內外上世紀80 年代開始將資料浮標作為海洋環境監測的一種常規手段。尤其是在上世紀90年代，隨著現代海洋環境自動監測技術的迅猛發展，在直接毗鄰經濟告訴發展都市的近海港灣，針對海洋污染或生態環境的水質自動監測網絡紛紛成立，據統計1992年9 月一個月內, 全世界通過ARGOS 定位和數據傳輸的在用的錨碇浮標就達352 個。

多參數浮標主要由儀器設備載體、能量供應系統、海水水質分析儀器、數據采集與傳輸系統、岸站監控中心、安全防護系統、固定錨鏈系統等六大部分組成。從上世紀90年代開始，我國開始引入YSI等國外多參數浮標，我國部分海域開始布設多參數自動監測浮標。“九五”和“十五”期間，依托863等科技攻關項目的支持，我國開始自行研制海洋自動監測技術取得了較大進步，如“無人自動監測站與生態浮標系統”等，涌現了一批海洋自動監測科技成果。近年來隨著監測數據技術集成技術的發展，多個自動監測浮標/探頭集成性越來越高，自動監測浮標所囊括的監測項目得到不斷補充，項目包括氣象、水文、水質以及生態等方面。多參數浮標已經發展成為集成了傳感器、數據處理、數據通訊等多項高新技術的測量項目齊全的海洋自動觀測系統。

單個多參數浮標只能監控一個較小區域的海洋環境變化。近岸海域環境復雜多變，因此單靠一個或少數幾個浮標難以監控較大或整個海區的海洋環境變化，需要建立多個浮標組成的自動監測網絡系統。2004年起，廈門市海洋與漁業環境監測站在廈門灣陸續投放了5臺海洋水質連續在線自動監測浮標，被成功應用于廈門同安灣赤潮短期預報，并取得了較好的效果，為自動監測系統在海洋生態災害防治應用積累了經驗。2008年起，廣西北海海洋環境監測中心站陸續在廣西近岸海域投放了16臺海洋生態多參數在線自動監測浮標，形成了當時國內規模最大的海洋自動監測網絡系統，為較為準確的監控廣西近岸海域生態環境變化提供了良好平臺。

自動監測系統應用中最關鍵的是傳感器。以目前國內常用的海洋生態監測浮標系統為例，其可以監測海水的幾個方面：(1)溫度、鹽度、pH、溶解氧、溶解氧飽和度、濁度、電導率、氧化還原電位和光合有效輻射等基本物理參數；(2)氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、正磷酸鹽、硅酸鹽等營養鹽化學參數；(3)葉綠素和藍綠藻含量等生物參數；(4)風速、風向、氣壓、氣溫、濕度、雨量、光照度等氣象參數；(5)流速、流向、非方向波等水文動力學參數。此外國內外還在生態浮標上積極探索和應用COD、BOD、硫化物、浮游生物類群以及生物傳感器等，拓展生態浮標的監測項目，為多參數自動監測系統的應用拓展提供了基礎。

2 海灣生態系統健康動態監測發展概況

由于海洋水質評價方法的局限性以及海洋生態環境的被重視程度提高，海洋生態系統健康評價近年來不斷受到科學家以及政府部門的重視，成為了海洋生態學和海洋管理的熱點問題和發展趨勢之一。然而由于海洋生態系統以及海洋環境本身的復雜性，海洋生態系統健康的概念一直處在爭議當中，未能達成共識。祁帆等（2007）在綜述了前人觀點后提出了健康海洋生態系統的概念，指在特定的自然邊界范圍內，可維系其正常的結構和功能的海洋生態系統。

目前，海洋生態系統評估方法主要包括指示生物法和指標體系法兩大類。相對而言，指示生物法比較簡便，但容易遺漏重要信息，難以反映復雜的海洋生態系統；指標體系法可以更綜合地反映海洋生態系統的健康狀況。其中海洋生態系統健康評價尤其側重在：(1)評估海灣富營養化狀況；(2)評估入海污染物；(3)赤潮等生態系統病癥等方面。

許多國家以及我國相應啟動了海洋生態系統健康評價項目。隨著海洋生態系統健康評價在海洋研究與管理領域中被越來越多的應用，海洋生態系統健康中關鍵指標的動態監測將會被逐漸重視和應用。如澳大利亞開展了“生態系統健康監測計劃”，對河口生態系統健康進行評估和監測。可以遇見，在當前以及未來的一段時間里，我國將逐漸重視海洋生態系統健康評估，并對其進行動態監測。由于海洋生態系統健康評估體系囊括很廣，采用船只航次調查將會較大的費時費力和費財，從經濟角度上來看操作性較難。因此，從指標體系中選擇部分重要指標，采用生態浮標系統進行連續動態監測，進而指示生態系統健康的變化情況，將為海洋生態系統健康動態監測提供了一個可行方向，有較大的應用前景。

3 多參數浮標在海灣生態系統健康動態監測中的應用

第4篇：海洋生態與環境范文

關鍵詞：海洋生態旅游；可持續發展；海洋生態環境

中圖分類號：F59 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）13-0093-02

中國在積極發展和引進國際制造業的同時，也要重視發展服務業，特別是現代服務業，以實現產業結構的優化升級。旅游業作為服務業的重要內容，在優化產業結構方面發揮著重要作用，海洋生態旅游在我國得到了蓬勃發展，在居民家庭中已經悄然興起。我國有遼闊的海域，海洋特色明顯，擁有海岸、沙灘、海島和海水等豐富的海洋生態旅游資源。

一、發展海洋生態旅游業的背景

海洋生態旅游以觀賞海洋生態環境為內容，以普及海洋生態知識、維護海洋生態平衡為目的，實現海洋的可持續發展，實現社會、經濟和海洋生態的協調發展。簡而言之，海洋生態旅游就是消費者游覽海洋自然和人文環境。

我國的海洋生態旅游有良好的發展機遇和潛力巨大的生態旅游市場。隨著經濟的發展、民眾消費能力的提高和空閑時間的增多，會逐步增強對海洋生態旅游的興趣，海洋生態旅游將日益成為生態旅游的熱點，成為現代生活的新趨勢。

發展藍色經濟也已經成為經濟發展新的增長點。海洋生態旅游業屬于藍色經濟中的重要內容。《2009年美國海洋和沿海經濟發展報告》指出，近年沿海地區服務業已取代工業成為主導；在海洋產業中，沿海旅游與娛樂業是第一大產業，約占海洋經濟就業總量的75%，占生產總值的51%。由此可見,中國海洋生態旅游業有著廣闊的發展前景。

二、我國生態旅游的資源基礎

（一）海洋自然環境

1.海岸風光。中國沿海有著各式各樣的海岸地貌。（1）沙灘海岸：利用平坦的沙灘，清澈的海水，可以進行沙浴、日光浴和進行帆船等各種海上娛樂活動。如青島的第一海水浴場，成為不少游客在炎炎夏日的最佳選擇。（2）淤泥海岸：退潮時在海岸的潮灘上進行各種休閑娛樂活動。如撿貝殼，看海鳥,看海上日落，泥漿浴和各種漁業觀賞活動。（3）海蝕地貌：海水侵蝕巖石形成海蝕柱，海蝕崖等，觀賞價值很高。其中，青島的“石老人”就是典型的“海蝕柱”景觀[1]。（4）生物海岸：有紅樹林海岸和珊瑚海岸，風景絢麗，這些構成了當地豐富的旅游資源。

2.水下風光。海水碧藍透明，海底漁礁層巒，海洋生物豐富多樣，魚群、貝類、海藻、珊瑚，構成了異彩紛呈的海底世界，海底景色美不勝收，是探險者的天堂。尤其是中國南海，海底風光優美，吸引著無數中外游客。

3.海濱山麓。海濱地帶的名山，景色秀麗，山海相連。如舟山群島的普陀山，以“山海奇觀”著稱的嶗山，風光秀美，景色萬千。

4.海島風光。海島地貌，海島生物，漁民風俗都是豐富的旅游資源，我國有大陸島、沖積島、火山島和珊瑚島這四大類型海島。例如舟山群島，馳名中外的海南島，白色的島礁、碧藍的大海，挺拔的椰子樹，構成了海天一色的風光。

5.生物資源。在天然的環境下，有很多珍貴的動植物。例如有很多屬于重點保護物種的動物和以海藻為代表的各式各樣的植物。

（二）海洋人文環境

中國海洋生態旅游文化歷史悠久，有著極其豐富的旅游價值。豐富的歷史古跡和革命名勝構成了當地特有的旅游優勢，同時也起到了對青少年進行愛國主義教育的作用。如大連的旅順口軍事要塞，大連灣海防炮臺[2]。同時，中國濱海旅游城市的建筑、文化場所等構成了旅游景觀，如上海的南京路，大連的老虎灘。

海南、廣東、廣西南部、福建、山東等沿海地區都非常重視海洋生態旅游業的發展。這些地區開發了自己的特色的海洋生態旅游，開啟了我國海洋生態旅游的新階段。

三、我國海洋生態旅游面臨的問題

（一）海洋生態景區污染

油類污染。石油污染在各種污染中最為明顯，備受新聞媒體的關注。石油污染來源主要包括近海的城市工業，海上鉆井平臺、石油泄漏等。2011年的渤海灣油田溢油事故破壞了濱海旅游地區的環境，海洋水質下降，已經造成了嚴重的生態問題。

固體物污染。主要包括日用品、塑料、玻璃等廢棄物。這些固體污染來自于入海的河流、沿海的生活垃圾、工業廢料、船只排放物等。

化學污染。來自于陸域農田的化肥、農藥、工業生產和城市生活中產生的污水。

熱污染。工業生產的過程中排放出的熱水，造成了海水的熱污染。

海水富營養化。由于人為的傾倒和在陸地上施加了過多的化肥，使海水富營養化，海藻繁殖過快，致使大量海洋生物窒息死亡，破壞了沿海生態系統。近幾年來，大量滸苔入侵青島沿海海岸的海水浴場和沙灘，青島的碧海成了碧綠的“草原”。

（二）海洋生態景區承載量過大

熱點景區一到節假日不設限制地接待游客，人擠人，人踩人，減弱了旅游的興致，加劇了海洋污染。2010年7月11日，青島第一海水浴場人山人海，擠滿了入浴納涼的游客和市民。據浴場管理部門統計，一浴接納入浴游客超過8萬人次，海水浴場被擠爆，游人的興致受到了極大的影響。

過多的游客超過了景區的合理承載量和容納極限，造成了對當地自然生態、人文環境的破壞，導致旅游設施緊張，產生了大量垃圾，甚至使景觀在短期內難以恢復，從而影響了景區資源的可持續利用。

（三）海洋生態景區缺乏整體規劃

對景區沒有全局性的規劃，只顧及到眼前的利益，而忽略了長遠的利益[3]。優先考慮經濟利益，忽視了海洋環境，影響了海洋生態旅游的健康協調發展。

許多海洋旅游區不合理開發，盲目地進行海岸工程建設和海濱開發，破壞了海洋的旅游環境。例如，過高的沿海建筑物，遮擋住了觀賞海濱風景的視線。建設濱海大道，疏離了人與海的關系，破壞了原有景觀的自然性。

（四）忽視景區海洋生態建設和人文建設

只片面注重經濟效益，忽視了環境建設。對海洋生物多樣性造成破壞，惡化了海洋生態環境，影響了景區的可持續發展。例如，對海洋漁業過度的捕撈和破壞，減少了海洋生物的多樣性，影響了海洋生態旅游的發展。對“海岸衛士”——紅樹林的破壞，嚴重破壞了海洋生態的平衡。

海洋生態景區及其周邊的人文環境潛移默化地影響著海洋生態旅游，良好的服務設施、熱情的服務態度能給游客留下“景美，人更美”的印象，無形之中為景區增光添彩，但是有些旅游景區的導游，忽略了自己的導游職責，過度地推銷旅游產品，使游客感覺索然無味。

四、構建科學的生態旅游的對策

（一）減少海洋污染

完善法律法規，增強執法隊伍的能力。針對各種污染制定相應的法律法規，對污染嚴重的企業進行整改，對執法隊伍加強教育，依法辦事，不能相互推卸責任，接受賄賂。

發展低碳經濟和循環經濟。要加快建設資源節約型、環境友好型企業，減少海洋垃圾的產生，創造一個水清天藍的環境。對污染嚴重的企業要加大罰款力度，限期整改。

運用高科技手段來處理海洋污染，也可以充分利用海洋豐富的太陽能、潮汐、風能等清潔能源，從源頭上避免海洋污染。

通過雜志、廣播、電視、網絡等媒介進行廣泛宣傳，保護海洋生態旅游環境，提高民眾的海洋保護和海洋法律意識，使他們能夠熱愛海洋、保護海洋和科學利用海洋。加大媒體和群眾的監督力度，曝光一些不負責任的企業，使其受到懲罰，通過這些避免旅游過程中垃圾的產生。

（二）確定合理的海洋生態景區承載量

根據海洋生態旅游景區及周邊資源環境狀況，作好細致的可行性研究，實行科學的旅游規劃環境影響評價制度，制定嚴格的環境管理和保護措施。在尊重海洋生態系統規律的前提下，科學設計當地的旅游基礎設施和景觀，確定合理的環境承載容量，并且嚴格依據環境承載容量來控制海洋生態旅游活動的強度、規模和范圍。

節假日要對人流進行合理的疏導或者限定參觀人數，在非節假日期間，可以推出優惠項目。

（三）科學規劃海洋生態旅游景區

在規劃海洋生態旅游景區時，增加海洋生態方面的環保投資。可以通過稅收優惠來鼓勵保護海洋生態好的開發主體，提高其積極性。也可以引入市場競爭體制，形成高效的海洋生態資源開發利用模式,從而形成多元的投資體系，如爭取全球環境基金會、世界自然基金會的投資，落實投入的環保資金。防止海洋資源的過度開發和利用，實現海洋生態旅游資源的健康可持續發展。

對于各種不當的開發行為和旅游消費行為，用法律法規來進行約束，從而避免旅游景區出現生態破壞、資源枯竭、環境污染等問題。政府部門對珍貴的文物、稀有的動植物、生態環境敏感區和海洋自然保護區應采取更加嚴格的保護措施。

海洋生態旅游開發主體應制定長遠的景區規劃戰略，建立有效的經營管理機制，可以適當調整生態旅游產品的價格和把一定比例的旅游收入用以專門保護海洋生態環境[4]。

構建特色的生態旅游，在對旅游景區進行整體規劃的時候，利用當地特有的海洋自然旅游資源，建設與自然環境相得益彰的旅游接待設施，打造具有本土特色的海上旅游項目，開發特色的海洋旅游產品和海洋民俗旅游，形成具有規模化的休閑度假旅游產業，形成特色的海洋文化產業，從而促進區域經濟的和諧發展。

（四）加強景區海洋生態建設和人文建設

科學合理地運用高科技手段，完善海洋環境監測體系，比如運用遙感技術、地理信息系統，通過對海洋的檢測和研究，提高海洋環境監測的能力，從而提出更加合理的針對性措施。建設和保護海洋生態區，嚴格控制占用海域和海岸線的項目建設，以此保護海洋生態環境，協調發展海洋開發利用與保護，努力構建和諧海洋。

旅游主管部門提高旅游服務設施質量的同時，提高旅游管理水平和旅游服務質量等軟設施建設，制定相應的綜合服務質量標準，如建立定點服務，民眾監督管理和建立相應的投訴制度，建立健全監督機制，維護海洋生態旅游者的正當權益。

為了海洋生態旅游業的循環利用和健康協調發展,我們要以科學發展觀為指導,保護海洋文化資源，建立和完善海洋生態旅游環境保護制度。

提高海洋景區的市民服務意識，加強旅游從業人員的素質，特別是提高導游、酒店服務員、餐飲業等服務于海洋旅游業的員工的素質，進行服務質量培訓，提高服務的質量。

進行多渠道宣傳，例如拍宣傳照和相片等，也可以采用參加旅游展銷會，利用公共汽車和出租車、廣告牌等宣傳方式廣泛宣傳。

綜上所述，中國的海洋生態旅游雖然還存在這樣或者那樣的問題，還亟待完善，但我們充分相信，中國海洋生態旅游的明天會更加美好。

參考文獻：

[1]董玉明.海洋旅游學[M].北京：海洋出版社，2003.

[2]馬麗卿，陽立軍.話說海洋旅游[M].北京:海洋出版社,2008.

第5篇：海洋生態與環境范文

第一，海洋管理職能權限不明確。目前海洋管理規范制度大多數還在遵循計劃經濟時期制定的規范制度，而且海洋管理涉及到很多部門，一些部門職責出現了重疊情況，這種情況下就會消耗大量時間和資源成本來協調各涉海部門的關系和利益，導致海洋規范制度出臺和實施面臨很多困難。同時，沿海設立的海洋管理部門機構之間隸屬關系不盡一致，出現了整體管理分散、局部管理集中的現象，導致海洋管理整體秩序混亂，使得海洋經濟開發效率底下，影響廣東省海洋經濟有效的、健康的發展，難以走向可持續發展道路。

第二，海洋管理相關法律制度不健全。依法治國是我國治國治政的基本方針，因此海洋管理也應當依照相關的法律制度進行規范管理，但長時間以來海洋管理法律制度方面沒有得到應有的重視。具體表現為：首先，海洋管理法律主體不明確，國家海洋局工作重點內容集中于海洋科學研究、環境污染治理，還有很多管理職能沒有制定相應的法律制度來規范。其次，海洋管理法律責任不清晰，海洋管理關系到眾多利益主體，各個主體都各自為戰，相互間無明確的法律制度約束。再次，我們仍然還未制定和《聯合國海洋法公約》相適應的法律機制，在健全海洋管理領域法律機制方面，我們任重而道遠。

第三，海洋生態環境保護意識薄弱。隨著社會文明的進步，雖然人們對建設綠色海洋生態環境意識有所提高，但是我們仍然對海洋知識匱乏，對海洋現狀了解甚微，海洋保護意識薄弱，對海洋生態保護在今后社會發展中地位認識不深刻，僅僅考慮現階段所獲取的經濟利益，殊不知一旦海洋生態環境遭到嚴重破壞，人類的生活將遭受災難。所以避免走“先污染、后治理”的落后思想，實現綠色海洋經濟發展是我們必走之路，這樣才能使海洋生態資源實現可持續發展，使得海洋經濟建設、海洋文化建設以及海洋生態保護意識的構建貫穿于整個海洋管理過程。

二、實現廣東省海洋經濟可持續發展的途徑

隨著廣東省海洋經濟的快速增長，海洋資源受到了嚴重破壞，海洋生態環境遭遇到了嚴峻挑戰，要想保證廣東省海洋經濟走可持續發展道路，我們必須從制度、技術、思想以及生態結構等多個方面對廣東省海洋經濟進行引導和管理。

第一，編制未來海洋管理規劃，完善海洋生態保護機制。首先，海洋管理涉及眾多環節及主體，各個活動主體間又有著必然的利益關系和矛盾。如果我們只從局部出發，僅僅關注自己的開發利益，就會左支右絀，不能使經濟、社會、環境和諧共贏。海洋資源的開發需要在充分調研、科學分析、縝密設計的基礎上，正確的規劃海洋產業開發的方向，在保證海洋經濟良好的發展前提下，也使得海洋生態環境不受污染，兩者之間健康、和諧的可持續發展。其次，建設資源節約型和環境友好型社會，就要在經濟、行政、法律、社會和環境等各個領域有著健全的、全新的海洋生態保護政策，引導漁民規范用海，遵守海洋管理政策，合理的開發海洋資源，維護自己的合法權益。同時，將海域使用管理政策貫徹到鄉鎮、農村，讓更多的基礎群眾能根據政策，合理規范的開發海洋資源，進而達到海洋經濟與生態環境協調發展。

第二，發展科學技術，促進海洋生態自然修復。人類社會的發展離不開科學技術，同樣海洋經濟發展也要有較強的科學技術和高端的技術裝備支撐，以保障海洋產業高速發展。海洋生態系統和人類生活二者密不可分，相互影響、統一發展，在兩者不斷相互影響過程中，我們應該發展海洋科學技術，在先進的科學技術引導下，使海洋經濟得到良好的發展，同時海洋生態系統也得到恢復和增強，進而給人類帶來更多的福利和利益。同時，對于已經造成海洋生態污染的情況，我們應該加強污染的治理，海洋污染會造成魚類減少、海洋物種瀕危等嚴重后果，關系著人類生存和海洋資源的可持續發展，治理海洋環境污染已經刻不容緩。海洋污染主要來源工業廢水排放、石油開采、海水養殖以及各類船只污染等方面。針對各類污染，我們應該對癥下藥，發展海洋科學技術，及時治理海洋污染，走向綠色海洋。

第三，樹立海洋生態文明理念，加強公眾生態環保意識。生命起源于海洋，海洋是我們生活的真正基礎，我們呼吸的空氣質量很大程度上取決于海洋與大氣之間的相互作用，所以我們有責任也有義務去保護海洋生態環境，首先，要培養海洋環保意識。我們應當發揮當下網絡以及社會輿論的作用，在全社會范圍類倡導海洋環保意識，讓我們人人對海洋環保有認識、有了解。一方面，通過我們的不斷宣傳，讓人們意識到保護海洋生態環境的重要性及必要性，樹立人們可持續發展意識；另一方面，我們應當深化海洋生態教育，讓海洋生態文明建設理念作為學校教育建設的一部分，做到人人愛護海洋。其次，樹立“陸海一體”理念。海洋經濟開發是陸地經濟的很多部門在海洋空間上的延展，不僅僅是海洋管理的一個或幾個部門的職責，是很多部門及主體相互配合，相互發展的過程，所以我們應當改變“重陸地、輕海洋”的觀點，以海洋經濟拉動陸地經濟，二者統籌發展。

第四，建設海洋生態旅游文化產業，推動綠色海洋經濟可持續發展。海洋旅游在促進海洋經濟發展過程中發揮著重要作用，促進了經濟、社會、人文等各方面的發展。近年來，隨著人們物質生活的提高，海洋旅游已成為一種時尚，廣東省海洋資源豐富，有著巨大的發展潛力和發展空間，大力發展海洋旅游是廣東省發展經濟的必然選擇。廣東省海洋資源有著眾多的自然海洋風景和歷史悠久的人文景觀，具備考古價值和旅游價值，我們應當加強海洋旅游產業建設。海洋旅游產業的開發建設涉及眾多環節，不管是項目的前期調研、工程開工還是后期的項目維護及宣傳，都涉及到政府和企業，以及當地的民俗、人文等因素，因此在開發建設過程中，我們應時刻以實現海洋生態文明建設作為出發點，走海洋生態可持續發展道路。海洋旅游產業關聯到旅游消費者的衣食住行，這些需求涉及到食品、交通運輸、船舶等領域，進而推動了整個廣東省經濟發展。

三、結論與展望

第6篇：海洋生態與環境范文

關鍵詞：海洋環境保護；海洋生態損害；法律保障對策

基金項目：2012年遼寧經濟社會發展課題“遼寧海洋生態文明建設中的法律保障問題研究——以生態損害責任為視角”（2012lslktzifx—04）階段性成果

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A

原標題：我國海洋生態文明建設的法律保障對策——以遼寧為例

收錄日期：2012年9月19日

黨的十七大報告提出了生態文明的概念。生態文明的提出，將生態文明建設上升到文明和倫理的高度，體現了黨對生態文明建設的高度重視。在生態文明建設中，海洋占有重要地位，并對人類生活有巨大影響，因此研究在海洋生態文明建設中所涉及的相關法律保障與對策問題就顯得尤為必要。

所謂“海洋生態損害”是指由于人類的各類行為和活動而引起或可能引起的由海洋生物及其周圍海洋環境相互作用組成的海洋生態系統失衡和生態環境惡化，以及由此給人類和整個海洋生物界的生存和發展帶來的不利影響。海洋生態損害不同于傳統民法中的海洋侵權。傳統的海洋侵權是以海洋生態系統為媒介，以其他法律主體的人身、財產權益為侵害客體。海洋生態損害的侵害客體是整個人類的海洋生態利益，這種損害不涉及個人私權，海洋生態環境是受損的直接對象，而且海洋生態損害本身具有難以恢復性，甚至是不可逆性。人類對海洋生態系統的不利影響主要分為陸源污染物排放、海洋油類污染、破壞性開發活動等，而這些也正是造成海洋生態損害的主要損害行為。

一、我國海洋生態損害的現實問題和研究情況

近期，在我國海洋生態文明建設中，海洋污染侵權案件接連出現，從2010年7月16日大連原油爆炸泄漏事故到2011年蓬萊19—3油田溢油事故，污染程度范圍是越來越大，而這兩起事故也同時殃及到河北、山東、遼寧三省的海域。然而，與之相關民事、行政以及刑事法律責任的追究和賠償問題卻成難點。目前，有些受損的漁民已經在當地法院向責任主體提出了相關的索賠訴訟，天津海事法院已經于2011年12月30日正式受理了蓬萊19—3油田溢油事故引發的養殖戶損害賠償糾紛案，現正在審理當中。國家海洋局早在2012年1月也提出了10億元的調解賠償草案計劃。經過行政調解，農業部、中國海洋石油總公司（以下簡稱“中國海油”）、康菲石油中國有限公司（以下簡稱“康菲公司”）以及有關省人民政府就解決蓬萊19—3油田溢油事故漁業損失賠償和補償問題，達成一致意見。康菲公司出資10億元人民幣，用于解決河北省、遼寧省部分區縣養殖生物和渤海天然漁業資源損害賠償和補償問題；康菲公司和中國海油從其所承諾啟動的海洋環境與生態保護基金中，分別列支1億元和2.5億元人民幣，用于天然漁業資源修復和養護、漁業資源環境調查監測評估和科研等方面工作。但是，還有很多的問題需要解決，其中包括受害漁民的實際損失和國家海洋生態損害的評估問題、如何來證明損失和污染之間的因果關系、如何加強地方的立法及相關司法執法制度的完善等，都需要進行深入系統的研究。

國內許多專家學者對此做過一些研究。如大連海事大學韓立新教授對海洋污染損害賠償的法律適用、歸責原則、責任主體、賠償范圍等問題進行了深入系統的分析，尤其是對“海洋生態損害”的概念做了科學的界定。大連海事大學李志文教授則是從船舶壓載水引發海洋生態損害的角度進行了研究，其綜合分析論證了海洋生態損害的生態學、生態哲學以及生態利益等多維理論基礎。國家海洋局的劉家沂研究了與海洋生態損害相關的海洋生態文明、生態安全等問題，提出了海洋生態損害的索賠內容，并主張將環境價值減損作為海洋生態損害的組成部分列入賠償范圍之中，還研究了海洋生態損害責任保險制度等。

然而，值得我們注意的是，目前，學界內對于海洋生態文明建設中的法律保障相關問題的研究與其他方面相比卻還顯得略有不足，具體體現在：研究海洋污染損害的多、海洋生態損害的少；研究民事責任的多、行政責任的少；研究國家索賠的多、漁民個人索賠的少；從海商法的角度研究的多、民法和環境保護法角度的少；從賠償制度設計角度研究的多、損害責任承擔角度研究的少；對國家立法研究的多、各級地方立法的少。尤其是缺乏針對近期在我國海域內發生的重特大海洋污染事故所造成的海洋生態損害的法律責任承擔方面，無論是在學術理論研究層次方面，還是司法審判和行政執法實踐當中，都存在著一些亟須解決的問題。

二、遼寧在海洋生態文明建設方面的法律保障對策

遼寧位于我國萬里海疆的北部之端，海域廣闊，海域面積15萬平方公里，其中近岸管轄海域面積6.8萬平方公里，陸地海岸線全長2，292.4公里，占全國海岸線12%，居全國的第五位。遼寧是海洋大省，發展海洋經濟潛力巨大。2010年遼寧海洋經濟主要產業總產值已突破3，000億元，達到3，008.7億元，同比增長17.%，占全省生產總值的18.4%，成為遼寧國民經濟的重要增長點。雖然，在實施沿海經濟帶發展戰略、發展海洋經濟的同時，遼寧加大了海洋環境保護力度，使遼寧海洋環境惡化的趨勢得到緩解。然而，海洋經濟和沿海經濟帶的持續快速發展，給海洋環境帶來的壓力有增無減，海洋經濟可持續發展機遇和挑戰并存。為此，我們特提出以下四項建議措施：

（一）應當制定對海洋生態損害賠償費管理評估的地方規章。2010年6月12日，山東省財政廳和山東省海洋與漁業廳聯合制定下發了《山東省海洋生態損害賠償費和損失補償費管理暫行辦法》，這是我國首個海洋生態方面的補償和賠償辦法，對海洋生態損害賠償和損失補償的界定、提出主體和適用范圍等方面都做出了較為詳細的規定。另外，山東省還出臺了《山東省海洋生態損害賠償和損失補償評估方法》，其中規定對造成1，000公頃用海生態損失，應當繳納2億元損失補償費。這些先進立法經驗和做法都很值得遼寧在制定地方性法規時予以借鑒。

從遼寧地方角度來看，無論是2011年的“蓬萊19—3油田溢油事故”還是2010年的“7·16”大連原油爆炸泄漏事故，都對省內海域的海洋生態環境造成了不同程度的損害。然而，遼寧截至目前卻在海洋生態損害賠償領域存在明顯的立法空白。因此，我們認為，遼寧相關立法機關應當制定對海洋生態損害賠償費管理評估的地方規章，對在遼寧的海域內已經造成一定規模用海生態損失的行為，應當根據其實際的污染程度標準繳納不同數額的損失補償費，從而彌補當前遼寧在海洋生態文明建設方面存在的立法空白。

（二）應當對海洋生態損害的賠償范圍和責任主體進行認定。在被譽為中國海洋生態環境索賠第一案的“塔斯曼海輪”溢油案中，一審法院認定溢油所致生態損害的賠償范圍僅為環境容量損失、自然資源損失及相關的調查、監測評估與恢復研究費用，卻對海洋生態服務功能的損失、海洋沉積物恢復費用、潮灘生物環境恢復費用、浮游植物恢復費用、浮游動物恢復費用等未予認定。因此，我們認為，遼寧相關執法機構和司法機關應當認定在2010年“7·16”大連原油爆炸泄漏事故中和2011年發生的蓬萊19—3油田溢油事故中民事賠償的責任主體，為遼寧海域內的受損漁民提供必要的支持。

（三）應當對海洋生態損害的行政處罰種類和數額加以改進。首先，雖然在我國的《海洋環境保護法》以及《遼寧省海洋環境保護辦法》中都規定了“責令限期改正”、“責令停止生產或者使用”、“罰款”等多種行政處罰的種類，但是在實際執法時，我們認為應當以能從根本上杜絕生態損害發生的“責令停止生產或者使用”為主，而非當前的以罰款為主。其次，在具體處罰額度上，應當積極借鑒2008年修訂的《水污染防治法》的先進經驗，實行按損失比例處罰，對責任者的罰款額不應再設置上限，改變當前罰款額度普遍較低（根據目前的相關規定最高罰款僅為30萬元）、威懾力明顯不足的現狀。

（四）應當設立出臺由第三方托管的海洋生態損害賠償基金。在2010年英國石油公司（以下簡稱BP）墨西哥灣漏油事件發生后不久，BP在美國政府的要求下向肯尼斯·費恩伯格管理下的第三方托管基金“灣岸索賠工具”撥出了200億美元。迄今為止，總共已經有大約67億美元從該基金中提走，這些提出的資金除了用于向索賠人支付賠償金外，同時還被用于支付清潔成本和通過向美國地方政府付款的方式來實施重建項目。因此，借鑒以上做法我們認為，遼寧應當制定出臺相關的地方性法規或規章，設立類似的海洋生態損害賠償基金，為在遼寧海域內受損的漁民提供必要的資金補償。

主要參考文獻：

[1]李志文，杜萱.船舶壓載水引發海洋生態損害的法律思考[J].生態文明與環境資源法——2009年全國環境資源法學研討會（年會）論文集[C].2009.

第7篇：海洋生態與環境范文

關鍵詞：潮間帶;潮間帶生態系統;灘涂養殖;渤海灣;生態浮島

中圖分類號：P901 文獻標識碼：A

在地球表面，海洋的覆蓋面積達到了70.8％。海洋是生命的搖籃，它為生命的誕生進化與繁衍提供了條件；海洋是風雨的故鄉，它在控制和調節全球氣候方面發揮有重要的作用。海洋是眾多生命體共同的家園，這些生命體構共同構成了穩定的海洋生態系統。但隨著人類科學技術的不斷發展，人類對各種資源和空間的占有達到了空前的地步，對海洋的破壞與日俱增。因此，更好的保護海洋環境是人類共同的使命。

一、海陸邊緣環境

（一）從傳統的灘涂到潮間帶

灘涂自古便是人類向海洋索取的重要媒介，它是把海洋與人類緊密連接的紐帶，同時也是整個海洋生態系統中最為敏感和脆弱的部分。灘涂在地貌學上被稱為潮間帶，潮間帶即是指大潮期的最位和大潮期的最低潮位間的海岸，也就是海水漲至最高時所淹沒的地方開始至潮水退到最低時露出水面的范圍。潮間帶以上，海浪的水滴可以達到的海岸，稱為潮上帶。潮間帶以下，向海延伸至約三十公尺深的地帶，稱其為亞潮帶。

（二） 潮間帶生態系統

潮間帶生態系統，即最低潮線與最大線間的海陸交互地帶與其間生存的生物組成的生態系統。潮間帶時而被水淹沒，時而又暴露出地表，環境變化大，水動力強。受這種特殊環境條件的影響，潮間帶生物稀少。潮間帶生態系統有著其敏感和脆弱的特點。

2.渤海灣海洋環境破壞的影響

（1） 渤海灣自然環境

渤海灣是中國三大海灣之一，位于渤海西部。北起河北省樂亭縣大清河口，南到山東省黃河口，有薊運河、海河等河流注入。海底地形大致自南向北，自岸向海傾斜，沉積物主要為細顆粒的粉砂與淤泥。渤海灣中有豐富的石油儲藏。其北部是著名的旅游和度假區，西部塘沽是重要港口。渤海灣灘涂廣闊，潮間帶寬達3～7.3公里，淤泥灘蓄水條件好，利于鹽業開發。長蘆鹽區是中國最大鹽場，鹽產量占全國的1/3弱。另外，渤海灣，尤其在河口附近，浮游生物和底棲生物多，為魚蝦洄游、索餌、產卵的良好場所，出產多種魚、蝦、蟹、貝。

（2）渤海灣突出環境問題

當下渤海灣潮間帶主要存在以下幾個問題：第一，灘涂養殖盛行，大面積的密集養殖對海洋生態系統造成了破壞；第二，密集的灘涂養殖在用地上與傳統的曬鹽行業形成了沖用地突，大量依賴灘涂生存的水鳥沒有棲息空間；第三，大量的海產垃圾（以牡蠣殼和各種貝殼為主）對海岸環境和居民生活造成影響；第四，嚴重的石油泄漏對渤海灣造成嚴重的污染，經大量漁民證實，油污擴散范圍到達灘涂。

其次，灘涂養殖指利用潮間帶和低潮線以內的水域，直接或經整治、改造后從事海水養殖、增殖和護養、管養、栽培。近幾年來，隨著沿海灘涂圈海圍池養殖增多，灘涂圈養池是一種常見的養殖方法。圈養池一般為矩形混凝土結構，其內部用鏟車鏟除池底淤泥，以便在退潮后能保證池內有足夠的水深。這種圍堰建設會極大的改變原來的環境，可能對沿岸潮間帶生態系統構成巨大的壓力。對當地原有的生物群落和生態系統穩定性造成極大的威脅。

另外， 石油泄漏對海洋生態環境的危害較大。2011年中海油渤海灣漏油事件的發生震驚全國。渤海灣是中海油的主產區，漏油事件發生在蓬萊19－3油田，漏油致840平方公里海域水質污染，對周邊海域造成了嚴重污染，對海洋生態系統造成了嚴重的污染和破壞。

潮間帶景觀規劃設計改善海洋環境

（1）海上漁村緩解灘涂用地沖突

在中國南方的某些沿海海灣，分布著一些在近海上漂浮的漁村，被稱為海上漁村。海上漁村是由許多漂浮的房屋和構架連接在一起構成的，這樣的漁村上面可供漁民日常生活習作，水下部分則可以建立立體的多層次的水產養殖。這樣的養殖方式解放了灘涂用地限制，不會對灘涂造成破壞，還可以充分利用縱向的海洋空間。

（2） 生態浮島對于改善海洋環境的原理和效果

人工浮島是人工島的一種，可以漂浮于水面或者海洋表面，提供拓展空間。生態浮島是專門為改善生態環境設計的。浮島植物不僅營造了水面的景觀，而且在進行光合作用的同時，吸收二氧化碳并釋放氧氣，同時可以凈化空氣；植物在生的長過程中有蒸騰作用，蒸騰作用通過植物的氣孔蒸發水分，調節環境溫度。因此，生態浮島植物的光合作用與蒸騰作用能夠調節水面的微氣候，這種良好的微氣候非常適宜于鳥類等的棲息。生態浮島將高等水生植物栽植到富營養化水域中，并通過植物的根的系吸收或吸附作用，削減水體中的氮、磷及有機污染物質等，從而凈化水質。同時，通過收獲植物的方法，將水體中的富營養物質搬離水體，改善水質，創造良好的水環境。利用生態浮島的這種特性，可以緩解密集灘涂養殖帶來的赤潮問題。

（3） 牡蠣對改善海洋環境的作用

牡蠣在水體食物鏈中，既是鳳尾魚、刀魚等經濟魚類的天然餌料，又是藻類等浮游生物的捕食者，將它們置身于富營養化的海水中，凈化水質、防止赤潮，一舉兩得。澳洲科學家最新的研究成果表明，牡蠣的外殼能夠為牡蠣幼體的生長提供了理想環境，也是藻類與浮游生物生長繁衍理想的港灣。對于牡蠣的繁衍而言，牡蠣的外殼是最理想的載體。這樣就可以將難以處理的貝殼垃圾變廢為寶，把牡蠣殼回收利用，制作成天然的牡蠣礁。牡蠣礁沉入海底后，隨著牡蠣的繁衍生長，牡蠣礁不斷被加固，擴充，逐漸形成海底森林，改善、恢復海洋生態環境。

（4）潮間帶景觀設想

受到海上漁村和生態浮島形式的啟發，對潮間帶的景觀規劃提出了設想。可以在潮間帶亞潮帶按科學的海產養殖分布范圍，設置一些生態浮島。這些生態浮島一來有效地改善海水富營養問題，再者為水鳥提供棲息場所。由于潮間帶的風速較大，初步估算海面風俗可達到6－7米／秒，這樣就對生態浮島的固定提出了要求。利用高密度輕量化的材質隨即設計成不規則的模塊，這種模塊質量輕，漂浮力強，在強力作用下不會對人體造成嚴重傷害。把這些模塊編組并連接起來，分布在生態浮島的周圍，對生態浮島間起連接的作用。效仿海上漁村的做法，浮島連成片，來抵御風浪。

將加工好的牡蠣礁沉到海底，由牡蠣的繁衍生長不斷被加固，被擴大，發揮改善海洋環境的功效。渤海灣洋流特征是表層水向內流動，底層水向外流動。這樣底層洋流就帶著魚類需要的浮游生物和牡蠣幼體涌向海灣外，從而吸引魚類游向海灣。同時，大量的藻類與浮游生物也為人工漁業提供了天然養分。海底、海面的景觀效果同樣重要。在這些浮島水下部分，可進行立體化多層次水產養殖。

潮間帶景觀設計在當前人類社會大發展下，更好的銜接海洋和陸地，目的是想改善并逐步恢復海洋生態系統。這樣的設計對于突發的自然災害也有抵御救援的作用，當災害（臺風，海嘯）來襲時，在強大的外力作用下，群組被打碎為一個個的各具功能性的單體。這些連接固定生態浮島的輕量化模塊漂浮力強，彈性韌性好，在強大外力作用下不會造成大的沖擊傷害。在強大的自然力作用下，災害洋流方向是有海洋向陸地流動的，海水會載著這些模塊沖向陸地，充當究生平臺。受災的居民可以抓住模塊，等待救援。

參考文獻：

郭忠玲，趙秀海．保護生物學概論［M］．北京：中國林業出版社，2003．

《中國海岸帶生物》編寫組．中國海岸帶生物［M］．北京：海洋出版社，1996．

第8篇：海洋生態與環境范文

為了定量研究渤海主要海灣海洋資源和生態承載狀態，有效利用渤海海洋資源，本文建立了海灣資源和生態環境承載力評價指標體系，運用狀態空間評價模型對渤海內三個海灣資源和生態環境承載力進行了綜合評價。結果顯示，2005-2008年三灣均處于超載狀態，其中，萊州灣承載壓力最大，承載力值偏低，渤海灣和遼東灣承載力值略好。通過分析，渤海內三灣在未來的社會經濟發展過程中將面臨較大的資源和生態環境制約，因此，必須通過合理調整產業結構，發展循環經濟，嚴格控制人口增長，加大海洋環境治理和生態修復力度，逐步恢復污染海域的生態系統服務和環境納污功能，才能有效提高渤海生態環境整體承載水平。

關鍵詞 資源和生態環境承載力；狀態空間評價模型；渤海；比較研究

中圖分類號 X55

文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104（2012）12-0007-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.12.002

上世紀60年代末70年代初，美國麻省理工學院的丹尼斯·梅多斯等學者組成“羅馬俱樂部”，利用系統動力學模型對世界范圍的資源、環境與人的關系進行評價，并預測到21 世紀中葉全球經濟增長將達到極限，為后期資源、環境承載力的研究奠定了學術基礎[1]。著名經濟學家Arrow與其他學者一起在《Science》上發表了《經濟增長、承載力與環境》一文，在學術界和政界均產生了極大反響，引起了人們對環境承載力相關問題的高度關注[2]。

我國專家學者于20 世紀90 年代初開始對資源、環境和生態承載力進行研究。1999 年王中根、夏軍運用資源與需求的差量法對西北典型干旱區河流流域的生態承載力進行了評價和預測[3]。2001年毛漢英、余丹林運用三維狀態空間法表示社會、經濟、自然復合生態系統進行了綜合評價[4]。2009年付會探討了海洋生態承載力的內涵和特征，指出海洋生態承載力由壓力和承壓兩部分構成[5]。

綜上所述，在海洋承載力研究成果的基礎上[6-7]定義海洋資源和生態環境承載力，是在一定的時空范圍內，海洋資源和生態環境在良性循環的條件下，能夠承載人類社會經濟發展規模的能力，是承載體“海洋資源和生態環境”與承載對象“社會經濟發展”之間耦合關系的反映。本文在定義海洋資源和生態環境承載力的基礎上，構建了較為系統的指標體系，充分收集研究相關數據，采用毛漢英等人提出的狀態空間法對渤海內主要海灣的資源和生態環境承載力進行研究分析。

1 海洋資源與生態環境承載力評價方法

1.1 狀態空間評價模型

近年來，越來越多的研究將狀態空間法應用于定量描述和測度區域承載力和承載狀況。其本質是一種時域分析方法，通過狀態空間的原點同系統狀態點構成的矢量模來表示區域承載力的大小，不僅可以表征系統外部特征，更揭示了系統內部狀態和性能[8]。

本文借鑒狀態空間法研究海灣資源和生態環境承載力的主要思路如下：

首先，選取若干能較好反映目標區域的海洋資源、生態和環境系統的指標，建立海洋承載力評價指標體系，結合實際情況確定各指標在某一特定時段的理想值，根據各指標的相對重要程度排序，計算各指標的權重。

其次，計算狀態空間中的點到坐標原點的矢量模，即海洋資源和生態環境承載力（Carrying Capacity of Marine Resources， Ecology and Environment，簡稱CMREE）的數學表達式[9]為：

CMREE=|M|=∑ni=1Wix2ir

公式中xir為各指標處在理想狀態下的空間坐標值（i=1，2，...，n）；Wi為各指標的權重；|M|為海洋資源和生態環境承載力的矢量模；n為選取指標數量。

最后，通過比較不同狀態下的矢量模值的大小來判斷海洋資源和生態環境系統的承載狀況。當CMREE>1，=1，

1.2 指標體系及數據來源

1.2.1 指標體系的確定

要準確度量渤海內主要海灣資源和生態環境的承載狀況，必須構建能有效反應渤海內海洋資源、生態和環境承載系統的指標體系。經實地調研及多重共線性分析，并組織相關領域專家學者召開專題會議，確定影響海灣承載力的四類指標，分別為：社會經濟發展壓力、海洋資源供給能力、海洋環境支撐能力和生物多樣性維持能力。同時考慮到指標代表的信息以及指標間的相互關聯性，最終選取了30項指標作為目標區域海洋承載力的評價指標體系[10]（見表1）。

1.2.2 數據選取

渤海三面環陸，在遼寧、河北、山東、天津三省一市之間，渤海內三大海灣（遼東灣、渤海灣和萊州灣）區域跨行政區分布，部分數據無法直接獲得，需要歸納、計算和整理，文中不一一列舉。指標數據主要來源2005-2008年中國海洋統計年鑒、中國城市統計年鑒、天津統計年鑒、河北統計年鑒、山東統計年鑒、遼寧統計年鑒、中國海洋環境質量公報、地方海洋環境質量公報、中國近岸海域環境質量公報、中國環境統計年報、地方年鑒和地方志等資料，以及2009年環渤海實地調研獲得。

1.3 理想值與指標權重的確定

1.3.1 理想值的確定

根據渤海灣區域的實際情況，結合該區域各地市相關規劃，理想值的選取主要有以下幾種方式：一是采用與發展階段目標相應的國家標準和行業規定作為理想值，如：水質綜合指數、生物多樣性綜合指數、無機氮和COD海洋環境容量等指標；二是參照國際和國內相似發展程度下的對應指標數據，以階段內的最大值或最小值作為理想值。如：人口密度、GDP比重、第二產業比重、海洋產業總產值、廢水排放總量、原油和天然氣儲量、海洋捕撈和養殖量、環保投資指數以及污水處理率等指標；三是結合SPSS差值計算階段內指標實際值，如：海水養殖面積、碼頭長度、泊位個數、鹽田面積等指標；四是部分指標在評價區間是固定值，采用其實際值作為理想值，如岸線長度、海域和濕地面積、自然保護區面積等指標。最終確定各海灣理想值見表2。

1.3.2 指標權重的確定

本文采用層次分析法[11]計算各指標權重，經課題組研究人員及相關領域知名專家的問卷調查，對渤海內海洋資源和生態環境承載力評價指標進行兩兩比較打分，分別構造判斷矩陣，各判斷矩陣的平均隨機一致性均小于0.1，說明各判斷矩陣均具有滿意一致性，權重的分配是合理的，類別層和要素層權重見表3。

1.4 海灣資源和生態環境承載力計算

為了消除不同指標量綱和數量級差對于評價的負面影響，對原始數據進行標準化處理。通過海灣承載力評價指標的實際值與理想值的比值對各指標數據進行標準化處理。對承載力的貢獻是正向的，稱為正效應；對資源、生態和環境消耗的是負向的，稱為負效應。

其數學公式如下：

正效應：rij=xijx′ij；

負效應： rij=x′ijxij

其中，rij為各指標標準化處理后的數值，xij為各指標原始數據，x′ij為各指標的理想值。

按照狀態空間法的海灣承載力（CMREE）公式進行計算，可得渤海內三灣資源和生態環境承載力的值。通過對目標層和四個類別層承載狀況的分析，以期對渤海內三灣資源和生態環境承載能力有一個全面的掌握。

2 渤海內三灣海洋資源與生態環境承載力評價及比較分析

2.1 目標層承載力比較分析

通過狀態空間評價模型及承載力計算公式得到三灣區域海洋資源和生態環境承載力值（見圖1）。截至2008年底，萊州灣海洋資源和環境承載壓力最大，渤海灣和遼東灣承載力值略好于萊州灣，但是總體上三灣均處于超載狀態。盡管三灣海洋生態承載狀況存在一定的波動，但三灣承載狀況整體呈緩慢下降趨勢。

2.2 類別層和要素層承載力比較分析

在三灣海洋資源和生態環境評價體系目標層承載狀況分析的基礎上，對其復合系統的類別層，也就是社會經濟發展壓力、海洋資源供給能力、海洋環境支撐能力與生物多樣性維持能力分別進行評價分析，從而找出引起三灣海洋資源和生態環境承載狀況變化的主要原因，更好地為三灣區域海洋經濟可持續發展提供幫助。

2.2.1 社會經濟發展壓力承載狀況

2005-2008年三個海灣社會經濟發展壓力值在1.2-1.4之間波動，總體呈逐漸增大的趨勢。其中遼東灣和萊州灣壓力值呈快速下降趨勢，從1.39下降到1.29左右；渤海灣壓力值雖有波動，但趨勢沒變，壓力最小值為1.29（見圖2-A）。從要素層承載狀況分析，三灣人口和環境壓力較大，社會經濟下行壓力明顯，主要由于2005-2008年三灣區域經濟快速增長，其中，渤海灣區域GDP占

環渤

海區域比重接近20%，遼東灣區域海洋產業總產值年均增速30%以上。經濟發展的同時不可避免的帶來COD、氨氮等污染物增加，海水富營養化程度加重，海洋環境惡化等問題。同時，隨著環渤海區域內遼寧“五點一線”振興規劃、黃河三角洲高效生態區、藍色半島經濟區上升為國家戰略，三個海灣社會經濟發展壓力增大的趨勢短期內難以改變。

2.2.2 海洋資源供給能力比較分析

2005-2008年三個灣海洋資源供給能力值在1.5-1.9之間，三灣資源供給能力呈緩慢上升趨勢（見圖2-B）。其中，渤海灣供給能力最強，供給能力從1.56提高到1.85。遼東灣和萊州灣供給能力次之，在1.69-1.77之間。盡管三灣資源供給能力有提高的趨勢，但資源存儲量有限，長期看三灣海洋資源供給能力仍然存在較大壓力。

從要素層承載狀況分析，三灣旅游資源供給能力較弱，漁業資源和空間海域資源次之，油氣資源相對較好。環渤海區域濱海旅游資源豐富，但旅游配套基礎設施落后，因此2005-2008年三灣旅游供給能力相對較弱，隨著旅游配套設施的不斷完善，預期旅游供給能力有提高的空間。盡管漁業捕撈量和養殖產量逐年增加，但近岸漁業資源幾近枯竭，如不采取有力的漁業資源保護措施，海洋漁業資源供給有下降的趨勢。2005年以來三灣油氣資源供給能力明顯提高，一方面由于渤海是我國重要的石油天然氣生產基地，油氣資源儲藏豐富，具有很強的油氣供給能力；另一方面區域經濟快速增長帶動了經濟社會對石油、天然氣資源需求的增加，導致油氣資源供給能力的快速提高。但是由于油氣資源儲量是有限的，因此這種供給能力提高是難以持續的。

2.2.3 海洋環境支撐能力比較分析

2005-2008年三個灣海洋環境支撐能力值在1.1-1.3之間，三灣環境支撐能力整體呈緩慢下降趨勢。其中，渤海灣支撐能力在1.17-1.23間波動，遼東灣從1.3下降到1.2左右，萊州灣從1.25下降到1.2左右。可以看出，盡管渤海灣和萊州灣環境支撐能力有波動，但總體下降的趨勢是一致的，在海洋環境容量是有限的前提下，三灣海洋環境支撐能力仍然存在較大壓力。從要素層承載狀況分析，2005-2008年渤海灣增加了環保投入比重，但水質狀況仍較差，海洋環境容量趨于飽和。遼東灣和萊州灣環保投入比重呈下降趨勢，但入海污染物總量有限，因此水質狀況相對較好。三灣需進一步加大對環保基礎設施的投入，從源頭上控制住污染物入海總量，改善提升三灣的水環境質量。

2.2.4 生物多樣性維持能力比較分析

2005-2008年三個灣生物多樣性維持能力在0.9-0.95之間，三灣生物維持能力整體呈緩慢下降趨勢，其值偏低（見圖2-D）。其中，渤海灣下降趨勢較明顯，維持能力從0.95下降到0.9，萊州灣次之，維持能力從0.95下降到0.92，遼東灣在0.93-0.95間波動。隨著沿海區域經濟快速發展，不可避免帶來近岸海域水質惡化的趨勢，三灣生物多樣性維持能力面臨的壓力可能長期存在下去。 從要素層承載狀況分析，2005-2008年渤海灣和萊州灣生物多樣性綜合指數呈下降并趨穩態勢，遼東灣生物多樣性綜合指數呈小幅波動上升趨勢。生物多樣性對海洋生態系統完整性至關重要，直接關系到生物多樣性維持能力的強弱，因此應通過禁止不合理的海洋開發活動，嚴格控制污染物入海總量，避免環渤海區域近岸海洋生態環境繼續惡化。

3 結論與政策建議

2005-2008年渤海內三個海灣的海洋資源和生態環境承載力普遍偏低，且整體呈下降趨勢，其中，萊州灣綜合承載狀況最差。目前渤海內三個海灣均處于超承載狀態，而生態環境的支持和維持能力尚顯不足，在未來的經濟社會發展壓力增大的狀況下將會逐漸遇到較大的環境制約。結合類別層和要素層承載狀況比較分析：渤海灣環境壓力相對較大，遼東灣和萊州灣次之；遼東灣捕撈和養殖能力相對其他兩個海灣較強；渤海灣和萊州灣的油氣資源供給能力較強，但本文油氣資源儲量指標數據由油氣產量數據替代，因此這種供給能力的暫時提高是不可持續的；渤海灣水質狀況在三灣中最差，生物多樣性綜合指數相對較高，但三灣生物多樣性指數整體呈緩慢下降趨勢。針對以上分析結果，應在以下幾方面改進：

第一，合理調整產業結構，發展循環經濟。加快由粗放的海洋資源加工型向集約發展工業化方向轉型，實行規模化、集約化生產。借助環渤海區域強大的海洋科技資源，大力發展新興海洋科技產業。

第二，嚴格控制人口增長。人的活動是環境壓力的最終來源，減輕資源、環境壓力和提高生態環境承載能力必須嚴格控制人口增長。環渤海地區人均資源量相對不足，更加凸顯控制該區域人口增長的必要性和迫切性。其中，渤海灣地區環境壓力最大，控制人口增長刻不容緩。

第三，加大海洋環境治理和生態修復力度。將渤海污染防治和沿海陸域城鎮環境綜合整治有機結合起來，實施渤海區域整體預防和治理，逐步恢復污染海域的生態系統服務和環境納污功能[12]，提高渤海生態環境整體承載水平。

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

Comparative Study on the Carrying Capacity of Marine Resources， Ecology

and Environment in Three Bays of Bohai Sea

TAN Yingyu1 ZHANG Ping2 LIU Rongzi2 ZHOU Lei1

（1.Environmental Science Research & Design Institute of Zhejiang Province， Hangzhou Zhejiang 310007， China；2.China Institute for Marine Affairs， Beijing 100860， China）

Abstract The paper establishes an evaluation system of indicators for the carrying capacity of marine resources， ecology and environment （CMREE） to improve the quantitative research on the state of marine ecological carrying capacity for Bohai Sea， and also meet the urgent need for more effective way in using and exploiting the marine resources. It gets the comprehensive assessments for three bays in Bohai Sea by running StatusSpace Evaluation Method. The results showed that the three bays were all overloaded from 2005 to 2008. Additonally， Laizhou Bay took the most pressure and the CMREE was relatively low， Bohai Bay and Liaodong Bay were relatively good. By analyzing， marine resources， ecology and environment in these three bays of Bohai Sea will be the most seriously restrictive factors for social economic development in the future. Therefore， the effective way to improve CMREE for the whole Bohai Sea is restructuring industries， promoting the circular economy， controlling the population growth， implementing the marine governance， strengthening the ecological recover， and gradually recovering the marine ecosystem services and environmental capacity.

Key words carrying capacity of marine resources， ecology and environment （CMREE）； StatusSpace Evaluation Method； Bohai Sea； comparative analysis

收稿日期：2012-07-10

第9篇：海洋生態與環境范文

關鍵詞：海產養殖；環境問題；對策研究

一、環境問題及其影響

1.海水環境問題

海水是海產養殖第一環境。海產養殖的海水環境問題主要有：水質污染嚴重，營養鹽、無機氮、油類和重金屬等污染物質含量很高，默默地侵入著海產品的本質體，人們在食用人工養殖的海產品時往往會強烈地感覺到工業油類等異味；水體透明度差，海產養殖物多數原生于淺水區，對水體透明度（清澈度）要求較高，但這恰恰是人們最易忽視的環節，經調查，浙江沿海海產人工養殖場所的海水透明度基本符合養殖要求的不到10%，此現象實際上已成為海產人工養殖物生長發育遲緩、病蟲害增多的重要因素；赤潮災害頻發，經常使海產人工養殖物大量死亡，隨著近海富營養化日趨嚴重，赤潮的發生頻率不斷升高，嚴重威脅海洋水產人工養殖業；農田溢物污染，在江南地區，每當洪澇時，農田一片，夾雜著大量農藥、化肥等有害物質的污水與海產人工養殖海水水體長時間交融在一起，降低海產養殖水體的質量。特別是 隨著城市化進程的加快，城市（工業與生活）污水正以日產數億噸計的速率通過河流成為近海主要污染源。

2.氣候環境問題

除了海水環境，海洋水產人工養殖還更多地依賴氣候環境。海產養殖的氣候環境問題包括：大氣質量惡化，沿海地區經濟發達，空氣質量往往較差，空氣中除人們熟知的二氧化硫、氟化氫、重金屬微粒、放射性物質外，還有因上述物質次生的有害物質，不斷地自然（或通過降水）降落到養殖水體，造成水體多重交錯污染；水溫差異過大，海產人工養殖物原生的海洋環境水溫變化幅度小，近似恒溫，但人工養殖水體的溫度隨環境氣溫升降變化顯著，養殖物較難適應這種溫度劇烈變化的環境；暴雨洪澇影響，海涂養殖最怕暴雨洪澇，持續不停的暴雨和兇猛的洪水，會迅速沖淡和污染養殖水體，破壞養殖生態環境，引起養殖物短時間內暴死；風暴潮侵襲，這是當前海產人工養殖中來自自然界最大禍害，浙江的海產養殖業平均每年因風暴潮侵害造成的直接經濟損失高達數十億元。另外，由于海洋生態環境惡化、氣候增暖性變異等原因，暴寒暴熱等極端天氣現象越來越多，這些來自自然界的負向因子，嚴重干擾海產人工養殖物的生長發育。

3.底質環境問題

良好的底質環境對于海產養殖，尤其是海涂水產養殖的重要性越來越被人們所認識。所謂底質環境問題是指：海洋或灘涂底基泥砂質地惡化，污染性淤泥積淀過厚，一方面，它難以成為海涂養殖物良好的基床，另一方面，它污染海產養殖場的海水體，作為海產養殖業主體的許多中小養殖實體，科技素養低下，經營粗放，環保投入甚微，忽視或疏于清淤排污的現象很普遍，有的底泥中滴滴銻、砷、鎘等多種毒性物質含量高得驚人；餌料殘余腐蝕，主要是配合飼料殘余的二次污染如殘餌溶生的氮、磷營養物質使淤泥和水體的混合性污染加劇等；生態環境異常，尤其是處于海洋灘涂的人工海塘，與海洋相比其生態環境差異懸殊，即使是經過改良的海洋水產苗種也會出現異類生態與陌生環境等排斥反應；地下水泛侵，是江南地區獨有的環境問題，這里地下水系發達，地下水位較高，對于海洋灘涂水產養殖區來說，地下水泛侵沖淡養殖場海水體，成為江南沿海涂海產養殖物不明不白成批死亡的主要原因之一，至今仍是一大難題。

4.餌料環境問題

餌料環境對養殖物的健康成長至關重要。現在，海產人工養殖的餌料環境堪憂，海原性餌料十分匱乏，海產品營養優良是因為海洋動植物生長于海洋這個特殊的生態環境，攝食于豐富的海洋養料，而在人為環境下生活的海產養殖物一旦脫離了原生的海洋環境，也就失去了豐富的原生海洋餌料源，人們力圖通過捕撈或人工養殖某些海洋動植物來滿足海產養殖需要，但多因成本過高而放棄；替代餌料也很單調，且多數為人工合成，其營養價值根本無法與海原性餌料相比；配合飼料中有害物質嚴重超標，生產經營商和養殖業主共同受經濟利益驅動，違規制售和使用含有大量生長激素和劣質原料的配合飼料的現象比比皆是，其結果是養殖物成長發育畸型和養殖品營養質量低下；濫用藥物，許多養殖單位在建設養殖場所實施環境消毒或防治海產養殖物病蟲害時，或貪圖省事或急功近利或根本就不懂科學，盲目地大劑量噴灑和喂用敵敵畏、敵百蟲、土霉素、氯霉素和硫酸銅等抗生（菌）素類藥物，使海產養殖的環境日趨惡化。

二、基本應對策略研究

1.盡快完善法規體系

近年來我國的海產養殖業發展迅速，其在漁業生產中的主導地位越來越突出。與此同時，海域使用混亂，海洋資源無序、無度開發勢頭猛烈，種種跡象表明，海產養殖業已成為新一輪海洋環境污染之源和近岸海域可怕的生態殺手。許多專家學者和有識之士驚呼：長此下去，人類不僅得不償失，而且連現有的海產也會面臨瀕危或滅絕的境地。海洋流通世界聯系全球，在海洋資源開發利用過程中，必須堅持走整體規劃、合理開發、規模建設、科學經營之路。既要遵循國際通行準則，也要制訂一整套切合我國實際的法律法規，建立和完善具有中國特色的海域使用、海洋開發的政策法規體系，及其相應的規劃體制、管理體制和監督約束機制，盡快遏制無序、無度開發海洋資源的不良勢頭。問卷調查表明，海洋資源開發中存在的“無序、無度”現象，多數源于人們對海洋生態環境及其重要性認識上的無知，故在全社會加大海洋科普和海洋環保的宣傳教育力度實屬當務之急。

2.有效改善生態環境

海產養殖并非“一汪海水”、“幾把飼料”就可成就的，它是一個系統工程，最基本的是要營造一個與原生的海洋生態環境相似的海水域（海涂）海產養殖環境。首先，可按一定的區域范圍砌筑具有防災防污和調集新鮮海水功能的整體封閉局部可開放的環式海塘（海涂）堤壩，以保持相對恒質恒量的海水域和海涂濕地；其次，可在上述區域按照一定的間隔培養營造海水（海涂）水生植物生態圈和埂堤綠色植被帶，以保持相對恒溫恒濕的海水圈、空氣層和生物濾污網；然后，可按養殖物不同習性要求建設躍層式海塘和復合型海涂，以保持相對恒定的海洋水產立體化人工養殖空間。浙江已在全省沿海建成連續的千里高標準海塘堤壩，并著手在部分海涂地區建設諸如綠化、污水處理等生態環境工程，為有效改善海產養殖環境奠定了良好基礎，只要廣大海產養殖業主及其上游產業（群體）能牢固樹立起科學的發展觀、合理的投資觀、負責的環保觀和可持續的效益觀，那么，在不太長時間內實現海產養殖生態環境的好轉是可能的。

3.大力研發高新技術

海產養殖是一項綜合性技術，涉及生物、理化、地質、氣象、信息等基礎性學科和控制、種養、食物、防疫、加工等多種技術，是海產養殖成功的關鍵，用于海產養殖的水體或灘涂作為一個準海洋生態系統，第一，要解決好防災防污的技術問題，在調水排水的出入口設置對內對外雙重的污水處理系統，以保證排出去的過使用水和調進來的天然海水都既符合海洋環保標準，也符合海產養殖要求；第二，要解決好養殖過程的技術問題，海產養殖物在人工養殖周期內要經歷種苗培育、投放試養、成長養護等若干個關鍵期，其中多數環節是在養殖區內完成的，不同階段有不同的技術要求，比較國際先進水平，我們無論在基礎研究方面還是應用技術方面都有很大差距，必須加快這方面的追趕步伐；第三，要解決好餌（養）料和藥物的技術問題，大力發展相關產業，研制海產養殖所需的綠色餌（養）料、藥物，建設合格的用于餌（養）料類的海洋水產人工養殖基地，以供應充足的、質優價廉的海產養殖餌（養）料。

4.走可持續發展之路

海洋水產品是人類獲取自身所需蛋白質的最主要來源之一，隨著經濟社會的快速發展和科學技術的不斷進步，海產養殖業及其相伴而生的海產品加工業、海產觀光旅游業等，將是今后沿海地區乃至整個國民經濟的支柱性產業，國家和各級地方政府應加強對這一新興產業的宏觀管理，抓緊研究制訂新的產業政策和發展規劃，及早調整產業結構和產業布局，使海產養殖業及其相關產業取得更高更好的經濟社會效益；建立以省域為單位的區域性海產養殖管理機構和區域間（全國性）海產養殖協調組織，在各級政府的領導（指導）下，各司其職，各盡其力，推動我國的海產養殖業健康成長、協調發展；構織包括自然災害、環境污染、疫情疾病和食品安全在內的監控、預警、防治和應急體系，確保海產養殖業既不以破壞海洋生態環境為代價，又能與經濟社會同步前進。科學技術是第一生產力，人的因素決定一切，海洋水產人工養殖業的可持續發展必須依靠科技進步，必須堅持以人為本，并且要充分發揮地方政府、集體和個人多方面的積極性。

海產養殖過程是養殖物與環境之間雙向互動漸進適應的過程，人們既可以通過改良養殖物的習性使之適應新的生長環境，也可以通過改善環境以迎合養殖物生長繁殖的本能需要。海產養殖業在面臨不良生態環境威脅的同時，其自生的污染問題也在時刻威脅著海洋生態系統及其環境的安全。在我國海域總體污染形勢依然嚴峻，近岸海域生態系統健康狀況惡化的趨勢尚未得到有效緩解，適于養殖的水域面積持續縮減[2]的今天，杜絕養殖業污染海洋與保護海產養殖環境同等重要。緣于種種原因，海產養殖業正以前所未有的速度成規模地向外海和深海推進，但如果相應的防污治污技術措施跟不上，就會出現（其實已經出現）新的更復雜更麻煩的污染問題，到時候最受重創的必將是養殖業自己。

作者單位：浙江紹興市氣象局

參考文獻：