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關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新能力 食品安全 科技創(chuàng)新體系
對食品安全的認(rèn)知,是隨著人們對已出現(xiàn)的食品安全問題深入研究,和科技水平的提高提供更多、更深入的對食品問題的知識而不斷加深的。因此,隨著對食品安全問題理解的加深,食品安全的概念也在不斷變化。
1、食品安全內(nèi)涵的發(fā)展
1974年11月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》,在其中第一次提出“食品安全”的概念。
2003年,聯(lián)合國糧農(nóng)組織/世界衛(wèi)生組織(FAO/WHO)將食品安全定義為:“食品安全是指所有那些危害,無論是慢性的還是急性的,這些危害會使食物有害于消費(fèi)者健康。”在對這個定義的注釋中,特別強(qiáng)調(diào)“食品安全”與“食品質(zhì)量”兩詞有時會被混淆。食品安全是不可協(xié)商的,質(zhì)量概念則涉及那些對消費(fèi)者而言的其他方面的特性。這些特性既包括那些負(fù)面的性狀,如腐敗性,污染物,變色,變味等,亦包括那些正面的性狀,如食品的產(chǎn)地、顏色、風(fēng)味、組織狀態(tài),以及加工方法等。
2009年2月28日我國頒布的《中華人民共和國食品安全法》第九十九條規(guī)定:“食品安全,指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。”可見營養(yǎng)要求也漸漸被包含進(jìn)食品安全的范疇。
一般認(rèn)為,食品安全是食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素,不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求。食品安全的范圍包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全;食品安全在種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、儲藏、運(yùn)輸、銷售、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié),不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致消費(fèi)者病亡或者危及消費(fèi)者及其后代的隱患。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個跨學(xué)科領(lǐng)域。
2、科技創(chuàng)新能力的構(gòu)成與發(fā)展規(guī)律
科技創(chuàng)新能力在微觀層面上是指企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)或自然人等在某一科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域具備發(fā)明創(chuàng)新的綜合勢力,包括科研人員的專業(yè)知識水平、知識結(jié)構(gòu)、研發(fā)經(jīng)驗(yàn)、研發(fā)經(jīng)歷、科研設(shè)備、經(jīng)濟(jì)勢力、創(chuàng)新精神等七個主要因素。其中專業(yè)知識水平是科技創(chuàng)新最基本的條件;知識結(jié)構(gòu)是本單位科技人員具備相互配合所需要的各有所長專業(yè)知識;研發(fā)經(jīng)驗(yàn)是科技人員及本單位從事某一領(lǐng)域科技攻關(guān)研究和開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)和成果;研發(fā)經(jīng)歷是科技人員及本單位從事某一領(lǐng)域科技攻關(guān)研究和開發(fā)的時間和空間;科研設(shè)備是本單位開展科研試驗(yàn)需要的硬件設(shè)施;經(jīng)濟(jì)勢力是本單位開展科研試驗(yàn)和相關(guān)活動需要的經(jīng)費(fèi)來源;從宏觀層面上,科技創(chuàng)新能力是指由創(chuàng)新主體結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)、知識管理水平、分配制度、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、知識產(chǎn)權(quán)保障制度等組成的科技創(chuàng)新機(jī)制的綜合能力。①本文認(rèn)為,針對食品安全問題的科技創(chuàng)新體系,應(yīng)該由基于不同職能的相應(yīng)研究管理機(jī)構(gòu)體系,作為研究資金的投入體系及國際合作交流體系與社會食品安全知識體系四個部分共同構(gòu)成。
科技創(chuàng)新能力的發(fā)展,既植根于民族的精神文化之中,又存在于社會的法制體系與政策環(huán)境建設(shè)之中,同時受到人力資源管理體制的影響,有其自身的特殊規(guī)律。服務(wù)食品安全的科技創(chuàng)新體系,由于食品安全問題的復(fù)雜性、社會性和長期性,體現(xiàn)出一定的特殊性。
2.1 保障食品安全的科技創(chuàng)新能力的發(fā)展,依賴于有效的激勵和資金投入機(jī)制的形成 形成以國家財(cái)政投入為主,社會各方面資本投入為輔的格局。國家財(cái)政在基礎(chǔ)研究的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上,社會資本在發(fā)現(xiàn)市場和民眾需求方面,是相互補(bǔ)充和影響促進(jìn)的作用。政府在關(guān)系國計(jì)民生和食品產(chǎn)業(yè)命脈的領(lǐng)域要積極作為,加強(qiáng)支持和協(xié)調(diào),總體確定技術(shù)方向和路線,用好國家科技重大專項(xiàng)和重大工程等抓手,集中力量搶占制高點(diǎn)。高新技術(shù)的產(chǎn)生和使用有一定風(fēng)險(xiǎn),需要相應(yīng)的投資體制來保障其順利進(jìn)行。
2.2建立健全食品安全監(jiān)管體系保證科技創(chuàng)新能力的發(fā)展
食品種類多樣,加工方式不同,貯藏、包裝要求各異,對食品安全的技術(shù)研究要求也具有多樣、復(fù)雜的特點(diǎn)。高新技術(shù)可以提升食品安全檢測水平和速度,使食品安全監(jiān)督部門的監(jiān)管鑒定效率大幅度提高。科學(xué)從新技術(shù)、新工藝研發(fā)、研究成果推廣、國內(nèi)外技術(shù)合作、食品安全監(jiān)管體系和預(yù)警機(jī)制研究等多個層面支撐和引導(dǎo)著食品安全,科技對食品安全的保障是全過程的,不間斷的。②
3、建立解決食品安全的科技創(chuàng)新體系
3.1建立食品安全研究機(jī)構(gòu)獨(dú)立于食品安全管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)體系
我國的衛(wèi)生部食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督局,其主要職責(zé)是:依法承擔(dān)食品安全相關(guān)工作,組織擬訂食品安全標(biāo)準(zhǔn),組織開展食品安全監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警工作,擬訂食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范;指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作;按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)公共場所、飲用水等的衛(wèi)生監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督;整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,組織查處違法行為;督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。當(dāng)前我國的食品安全工作不是一個地區(qū)、一個部門所能主導(dǎo),各地區(qū)和各級食品安全管理與科研機(jī)構(gòu)需要一個統(tǒng)一完整的協(xié)調(diào)機(jī)制。
3.2 構(gòu)造食品安全科技研究與群眾科普相結(jié)合的社會知識體系
群眾食品安全知識的普及和提高,是對自身消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的有力工具,也是對管理機(jī)構(gòu)食品安全管理的有力補(bǔ)充。及時發(fā)現(xiàn)食品安全事件隱患或者涉及食品安全的違法犯罪行為才是及時處置食品安全事件的關(guān)鍵。提高消費(fèi)者食品安全意識,改變僅以價(jià)格優(yōu)先的購買價(jià)值觀,向質(zhì)量和價(jià)格并重的方向轉(zhuǎn)變,使消費(fèi)者自覺地購買安全、無公害食品,引導(dǎo)公眾自覺防范食品安全事故的發(fā)生。
注釋:
關(guān)鍵詞: 案例教學(xué) 機(jī)械 創(chuàng)新設(shè)計(jì)
1.案例教學(xué)的定義和應(yīng)用
在商業(yè)、企業(yè)管理中,案例通常被譯作為“個案”、“實(shí)例”之意[1],案例教學(xué)是一種以案例為基礎(chǔ)的啟發(fā)式教學(xué)方法,通常在老師的指導(dǎo)下,通過教師講授基本知識、提出問題、組織學(xué)生討論得到不同的答案、撰寫案例分析報(bào)告等過程實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),改善教學(xué)效果,從而提高學(xué)生理論知識水平和解決實(shí)際問題能力。案例教學(xué)法起源于美國的哈佛大學(xué)商學(xué)院,首先被運(yùn)用于法律教學(xué)中,后來被逐漸運(yùn)用于醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科,培養(yǎng)了一大批能夠解決實(shí)際問題的職業(yè)老板。深圳大學(xué)鐘杏云針對案例教學(xué)進(jìn)行了問卷調(diào)查,研究表明,案例教學(xué)法與其他傳統(tǒng)教學(xué)法相比優(yōu)勢明顯,最受學(xué)生期待和歡迎[2]。
2.案例教學(xué)的基本流程及注意事項(xiàng)
很多人認(rèn)為案例教學(xué)就是舉例教學(xué),其實(shí)不然,案例教學(xué)是一種系統(tǒng)的教學(xué)活動[3],通常有四個基本環(huán)節(jié)[4],并且每個環(huán)節(jié)都有需要注意的地方:
(1)課前準(zhǔn)備,根據(jù)教學(xué)目的確定教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn),并結(jié)合學(xué)生的知識背景、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和心理特點(diǎn),選擇難易適度、具有挖掘潛力的典型案例[5]。選擇案例時注意精選案例并建立自己的案例庫,案例要新,主題要緊跟時代和經(jīng)濟(jì)生活步伐,保持學(xué)生興趣。
(2)小組討論,首先是分組,每組成員控制在5~10人之內(nèi),討論的問題數(shù)量不宜過多,一般3~4個,討論時可列出問題討論提綱,提前發(fā)給學(xué)生。然后需要意識到案例教學(xué)不是萬能的,在看到它有明顯優(yōu)點(diǎn)的同時,認(rèn)識到它在教學(xué)實(shí)踐中存在一些缺陷,如課堂秩序難以維持、討論占據(jù)課堂時間使傳授知識效率不高。為此,教學(xué)中應(yīng)注意案例教學(xué)與傳統(tǒng)講授教學(xué)協(xié)調(diào)配合使用,使教學(xué)內(nèi)容互相補(bǔ)充,既可維持課堂教學(xué)秩序,又可使學(xué)生學(xué)到的知識點(diǎn)更多。
(3)討論后的總結(jié),討論后,教師需要對案例討論結(jié)果進(jìn)行歸納、總結(jié)與點(diǎn)評,這是案例教學(xué)的難點(diǎn),因?yàn)榘咐虒W(xué)不注重答案,在于過程,教師能否對學(xué)生的討論結(jié)果進(jìn)行高度概括與總結(jié)對學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與思維方式的培養(yǎng)起關(guān)鍵作用,為了激發(fā)學(xué)生的興趣,點(diǎn)評時應(yīng)采用激勵方式。
(4)撰寫書面總結(jié)報(bào)告,寫報(bào)告前可通過調(diào)查問卷進(jìn)行教學(xué)評價(jià),結(jié)合評價(jià)結(jié)果來寫,這樣可更有效地把握案例教學(xué)效果,并有利于教學(xué)反思與提高。
3.在機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)中引入案例教學(xué)的必要性
近年來,我國機(jī)械制造業(yè)高速發(fā)展,亟須具有創(chuàng)新能力的機(jī)械類應(yīng)用型人才,我國提出從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變這一目標(biāo),迫切要求提高大學(xué)生的機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。目前,國內(nèi)許多高校機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)教學(xué)的教材基本就是“創(chuàng)新設(shè)計(jì)理論、創(chuàng)新設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)實(shí)例”三大塊內(nèi)容,其中,理論和基礎(chǔ)部分主要講述創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造原理、常用創(chuàng)新技法及相關(guān)例子,實(shí)例部分重點(diǎn)是對典型案例進(jìn)行分析,類似于填鴨式教學(xué)模式,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低下,機(jī)械創(chuàng)新能力培養(yǎng)與提高受到極大影響。因此,為改善教學(xué)效果,必須改革傳統(tǒng)教學(xué)模式,采用案例驅(qū)動方式講授相關(guān)內(nèi)容、引導(dǎo)學(xué)生對這些案例進(jìn)行討論的啟發(fā)式教學(xué),讓學(xué)生成為課堂的真正主體。機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)是一門基于機(jī)械原理、機(jī)械設(shè)計(jì)的工科課程,目前,國內(nèi)外學(xué)者對案例教學(xué)的研究很多,并取得比較大的成效,但在機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)方面的研究較少,當(dāng)前,國內(nèi)主要通過開展“機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽”培養(yǎng)大學(xué)生的機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力,但參與人數(shù)有限,為更好地培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新思維,可以將案例教學(xué)法應(yīng)用在機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)課堂教學(xué)中,改變傳統(tǒng)教學(xué)模式。
4.在機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)教學(xué)中如何開展案例教學(xué)
心理學(xué)認(rèn)為,新鮮的事物對學(xué)生的吸引力較大,與生活緊密關(guān)聯(lián)的事物總能引發(fā)學(xué)生的興趣。國外有的研究表明,案例一般分成3種,第1種提供答案;第2種不提供答案,通過討論得到;第3種為理論型的,目的在于提高學(xué)生的理論水平。在機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)案例教學(xué)過程中,這三種案例可交叉使用,既可讓學(xué)生增長知識,又不會讓學(xué)生對過多的討論產(chǎn)生厭倦情緒。隨著計(jì)算機(jī)發(fā)展和多媒體技術(shù)的應(yīng)用推廣,案例教學(xué)內(nèi)容和形式變得更加多樣和豐富,使文本型案例發(fā)展為文本、圖片、視頻一體化的案例,案例形式的改變給課堂教學(xué)注入了新生力量,有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。研究表明,人的知識八層以上來源于視覺,其次聽覺,最后是其他事物的影響,故視覺事物對人的學(xué)習(xí)至關(guān)重要[6]。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá),資源比較豐富,有效利用網(wǎng)絡(luò)資源和合理應(yīng)用多媒體教學(xué)是現(xiàn)代教育的重要手段。因此,為激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,在機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)教學(xué)中講述概念時還可以借助機(jī)械創(chuàng)新圖片案例或視頻短片案例,將學(xué)生帶入某種生活情境中思考問題,并提出相關(guān)問題引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用理論知識解決實(shí)際問題,網(wǎng)絡(luò)機(jī)械圖片、機(jī)械視頻短片、機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)比賽獲獎作品視頻等都是很好的案例材料,比較容易收集,教學(xué)中完全可以利用起來,當(dāng)然,這些案例在課堂上需要結(jié)合教學(xué)目標(biāo)導(dǎo)入,并由問題引入引導(dǎo)學(xué)生思考。
5.機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)案例分析實(shí)例
我校被江西省教育廳列為省內(nèi)十所應(yīng)用型本科試點(diǎn)高校之一,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,全校不斷深化課程改革,倡導(dǎo)案例教學(xué)。在機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)課程教學(xué)當(dāng)中,通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今大學(xué)生比較喜歡生活中的機(jī)械裝置,因此收集了大量貼近于生活的機(jī)械創(chuàng)新圖片案例和視頻案例,建立了案例庫,并用于教學(xué)過程,通過案例講述相關(guān)概念,取得了較好的教學(xué)效果。所用案例當(dāng)中,有直接給出答案的,有不提供答案通過討論得到的,還有發(fā)展理論型的,最終目的是增長學(xué)生的機(jī)械創(chuàng)新知識,開拓學(xué)生的創(chuàng)新思維,下面列舉兩個機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)教學(xué)案例:
案例一:講授組合創(chuàng)新設(shè)計(jì)方法時,首先提出問題“下雨的夜晚,在沒有路燈的情況下,需要攜帶什么工具便于出行”,以這類生活問題作為教學(xué)切入點(diǎn),同時引入夜晚下雨的情景圖片,將學(xué)生帶入這一情境之中,這時有學(xué)生想到雨傘與手電筒,然后提出疑問“雨傘與手電筒一般需要兩只手操作,如果身上還有行李箱,不便于手持手電,如何解決此類問題呢”?經(jīng)過十分鐘的討論,就有了結(jié)果,其中一學(xué)生提出“可把手電筒裝在傘的手柄上”,話語剛落,馬上又有一學(xué)生提出“將手電加上某裝置固定在頭上”,還有一學(xué)生說“將雨傘固定在人的肩膀上”,當(dāng)然還有學(xué)生提出其余想法,這里不再一一描述,最后點(diǎn)評“其實(shí)解決的方法很多,這些方法都能解決實(shí)際問題,但方法1,可以將兩種東西變?yōu)橐环N東西,方便實(shí)用”,這時學(xué)生一片歡呼,課堂氣氛活躍,答對的小組都有一種成就感,感覺創(chuàng)新不難。通過這個案例的講解,既開拓了學(xué)生的創(chuàng)新思維,又讓學(xué)生懂得了機(jī)械組合創(chuàng)新的概念,特別是激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
案例二:講授“逆向思維”內(nèi)容時,先不講概念,而是在課件上導(dǎo)入動物園的老虎,并有游客觀看的圖片,讓學(xué)生想到“一般的動物園老虎是關(guān)起來的,人在鐵欄外面觀看”的生活常識,然后提出問題“老虎會因?yàn)楸蝗丝刂贫憩F(xiàn)不出其野性,如何讓人靠近老虎使人能夠接近老虎,又不驚嚇到老虎,而且更好地看到老虎的本性”?這個問題激起學(xué)生的好奇心,頓時課堂討論氣氛活躍,當(dāng)然這個問題可能需要點(diǎn)時間思考,為了節(jié)約課堂時間并啟發(fā)學(xué)生思考,通過多媒體展示動物世界里老虎的相關(guān)視頻,引導(dǎo)學(xué)生站在拍攝者的角度思考問題,很快有學(xué)生提出“可用電視劇組用的攝像裝置近距離拍攝”,又有學(xué)生提出“用直升機(jī)觀看”,還有同學(xué)提出“拆除限制老虎活動范圍的鐵欄,讓人進(jìn)入鐵籠車中,讓車開進(jìn)動物園,讓老虎來看人,人在鐵籠車上看老虎”,最后點(diǎn)評“這些方法都是可行的,但是方法1和2成本較高,方法3比較可行,人可看老虎,同樣又可反過來老虎看人”。通過這個問題的思考與討論,學(xué)生懂得了逆向思維這個概念,學(xué)會了如何通過逆向思維解決實(shí)際問題,從而為講授“創(chuàng)新思維”其余內(nèi)容提供理論基礎(chǔ)。為了加深學(xué)生對這部分知識的理解,并將其應(yīng)用在生活中,再次提出問題“以前檢修車輛一般都是人趴在車底下,那現(xiàn)在用什么方式?以前搶修線路人爬電線桿,現(xiàn)在用什么”?經(jīng)過一番思考與討論,這時有的學(xué)生根據(jù)自己的生活經(jīng)驗(yàn)告訴大家“檢修車輛時,小車一般會被架起來,修大車時人一般會在修車坑里操作”,“搶修電線現(xiàn)在都用升降裝置將工人升到相應(yīng)高度”,最后點(diǎn)評“從大家的答案可知,大家的生活經(jīng)驗(yàn)不錯,可以想到這些問題的答案,在這門課中,這些都是創(chuàng)新方法知識的應(yīng)用實(shí)例”。課堂教學(xué)在這樣一個案例討論過程中進(jìn)行,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣濃厚,都能積極思考與討論。
通過案例教學(xué)在機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)課程中的實(shí)施,可將機(jī)械創(chuàng)新理論知識與生活、生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,改變枯燥的教學(xué)氛圍,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性。在近幾年機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)教學(xué)中實(shí)施案例教學(xué),取得了較好的教學(xué)效果,先前的上課模式、概念和理論致使很多同學(xué)低頭上課,自采用案例教學(xué)法后,上課氣氛活躍,學(xué)生積極參與創(chuàng)新實(shí)踐,學(xué)生作品在第六屆全國機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽上獲江西賽區(qū)二等獎,還獲得了國家實(shí)用新型專利,在全國第七屆全國機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽中榮獲江西省一等獎兩項(xiàng),其中有一項(xiàng)被推薦參加全國賽,通過初評已確定獲得全國二等獎。
6.結(jié)語
機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)對學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力起著關(guān)鍵作用,本文闡述了案例教學(xué)的意義及對機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)課程的作用,并結(jié)合教學(xué)實(shí)例探討案例教學(xué)實(shí)施過程,提出了在課堂上根據(jù)機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)課程教學(xué)目標(biāo)引入不同形式的與理論知識相關(guān)的案例,有效組織學(xué)生討論的案例教學(xué),可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足,改善教學(xué)效果,最終提高學(xué)生的機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。
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關(guān)鍵詞:教育目標(biāo)分類學(xué);偵查辨認(rèn);創(chuàng)新
一、教育目標(biāo)的概念
教育目標(biāo)是指教學(xué)中師生預(yù)期達(dá)到的學(xué)習(xí)效果和標(biāo)準(zhǔn),是學(xué)習(xí)理論和教育目標(biāo)分類學(xué)中的術(shù)語。目標(biāo)的編寫和制定決定課程的實(shí)施、教學(xué)方法的選擇、教學(xué)效果的評估。建構(gòu)主義教學(xué)理論的形成以及教育環(huán)境中學(xué)生主體性的關(guān)注和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),凸顯了教育目標(biāo)的陳述和編寫在課程教學(xué)中的重要作用。
教育目標(biāo)作為指導(dǎo)教學(xué)過程的依據(jù),是美國著名教育學(xué)家泰勒于20世紀(jì)30年代應(yīng)教育改革的要求所提出的觀點(diǎn)。它以行為主義哲學(xué)為基礎(chǔ),使用行為化的術(shù)語,評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的行為表現(xiàn)與擬定的教育目標(biāo)之間的差距。這種與教學(xué)目標(biāo)相伴隨的教育評價(jià)方式容易導(dǎo)致教育者關(guān)注學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)結(jié)果。之后,泰勒的學(xué)生布盧姆(B.S. Bloom)把教育目標(biāo)按一定標(biāo)準(zhǔn)有序地組成系統(tǒng),形成教育目標(biāo)分類體系。并于1956年出版了《教育目標(biāo)分類學(xué):認(rèn)知領(lǐng)域》(分冊),隨后相繼出版情感領(lǐng)域分冊和動作技能領(lǐng)域分冊。教育目標(biāo)分類學(xué)的出現(xiàn)促使人們對教育目標(biāo)分類理論中行為主義的取向、學(xué)習(xí)的三個領(lǐng)域的劃分、知識的類別和層次等方面內(nèi)容展開熱烈討論。之后,逐步形成和發(fā)展了新的教育目標(biāo)理論。如加涅基于信息加工理論的“學(xué)習(xí)的結(jié)果分類”;由安德森(L.W.Anderson)和克拉斯沃爾(D.R.Krathwohl)主持,并于2001年在Longman公司出版的《面向?qū)W習(xí)、教學(xué)和評估的分類學(xué)――布盧姆教育目標(biāo)分類學(xué)的修訂》所代表的布盧姆教育目標(biāo)分類學(xué)的修訂版;豪恩斯坦的教育目標(biāo)分類學(xué)等。這些理論從不同視角闡述并豐富了教育目標(biāo)的理論及應(yīng)用。
布盧姆的教育目標(biāo)分類學(xué)體系包含三個領(lǐng)域:認(rèn)知領(lǐng)域――關(guān)于知識,由六個層次構(gòu)成;情感領(lǐng)域――關(guān)于態(tài)度,由五個層次構(gòu)成;動作技能領(lǐng)域――關(guān)于技能,由六個層次構(gòu)成。 2001年出版的由安德森編寫的《布盧姆教育目標(biāo)分類學(xué)?修訂版》,將分類學(xué)以二維的表格形式呈現(xiàn)。一個維度被確認(rèn)為知識維度,另一個維度被確認(rèn)為認(rèn)知過程維度。如表1所示,知識維度和認(rèn)知過程維度的交集形成二十四個相互分開的元素。修訂的分類學(xué)矩陣將教育目標(biāo)、教育結(jié)果、教育行為進(jìn)行清晰地、簡單地、直觀地排列,并將其使用目的強(qiáng)調(diào)為“成為一種可信的用以課程計(jì)劃、教學(xué)設(shè)計(jì)和評價(jià)的工具”。
二、教育目標(biāo)的編寫與陳述的指導(dǎo)思想
當(dāng)安德森的教育目標(biāo)分類學(xué)作為一種工具被使用的時候,人們很容易按照教育目標(biāo)分類學(xué)的二維表格來選擇動詞性詞語來編寫教學(xué)目標(biāo)。在教育目標(biāo)分類表的二維結(jié)構(gòu)的應(yīng)用中,需考慮以下幾個方面。
(1)教學(xué)中應(yīng)突出學(xué)生的主體地位,關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的有關(guān)思維、認(rèn)知、自我評價(jià)等因素。學(xué)生中心教學(xué)觀認(rèn)為,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,教師在學(xué)習(xí)過程中起著指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)者總是在有意義的情境中構(gòu)建自己的知識體系。來源于皮亞杰的“同化與順應(yīng)”的心理機(jī)制,解釋了學(xué)習(xí)者知識構(gòu)建過程中已有的經(jīng)驗(yàn)體會在新知識生成中的作用。學(xué)習(xí)者對新的學(xué)習(xí)內(nèi)容的表征方式、對問題情境的理解以及知識從不平衡到新的平衡的探索過程中的修正策略,都需要教師的關(guān)注和引導(dǎo)。教師在學(xué)習(xí)過程中為學(xué)生搭建腳手架,為學(xué)生的探索提供支持,辨別學(xué)生行為表現(xiàn)及學(xué)習(xí)策略選擇的影響因素,以提高學(xué)生知識體系的廣度和深度。
(2)教W目標(biāo)的編寫難度應(yīng)該適中,以利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和快樂的情感體驗(yàn)。布盧姆的教育目標(biāo)分類學(xué)將認(rèn)知領(lǐng)域里六個不同的學(xué)習(xí)層次與情感領(lǐng)域的教學(xué)目標(biāo)分開陳述,這導(dǎo)致一部分人對教育目標(biāo)分類學(xué)持否定觀點(diǎn)。布盧姆在《教育目標(biāo)分類學(xué):認(rèn)知領(lǐng)域》(分冊)出版時,專門提到了出版第一分冊的原因,并在之后陸續(xù)出版情感領(lǐng)域分冊和動作技能分冊。在經(jīng)歷行為主義和信息加工理論的發(fā)展階段后,我們可以確認(rèn)布盧姆教育目標(biāo)分類學(xué)各個分冊的出版受制于當(dāng)時行為主義的研究的現(xiàn)狀以及考試測評的需要。相反,我們在設(shè)定教育目標(biāo)時,一定要將認(rèn)知領(lǐng)域、情感態(tài)度、動作技能綜合起來考慮。大量研究證明,學(xué)習(xí)興趣和動機(jī)是高效學(xué)習(xí)的積極因素,教師關(guān)注學(xué)生行為和心理的變化、學(xué)生對學(xué)習(xí)過程中的監(jiān)督與控制、學(xué)習(xí)者之間的差異、學(xué)生表述出的不同觀念或感受,都是激發(fā)學(xué)習(xí)興趣的有效措施。
(3)設(shè)定預(yù)期的學(xué)習(xí)結(jié)果,并按能力高低確定教育目標(biāo)分類學(xué)二維結(jié)構(gòu)。在教學(xué)目標(biāo)的理論體系中,加涅關(guān)于學(xué)習(xí)結(jié)果的論述備受矚目。加涅的學(xué)習(xí)的結(jié)果確定為以下五種性能:智慧技能、言語信息、認(rèn)知策略、動作技能和態(tài)度。其核心觀點(diǎn)認(rèn)為學(xué)習(xí)是綜合性的,任何一種技能的學(xué)習(xí)都是將簡單的技能加以綜合,下位技能的學(xué)習(xí)是上位技能學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。這種對能力具有層級性的觀點(diǎn)正好與教育目標(biāo)分類學(xué)修訂版中的認(rèn)知過程維度的表述相一致;五種性能的學(xué)習(xí)結(jié)果中的每個亞類,也能在修訂版中的二維結(jié)構(gòu)表中被確定下來。修訂后的教育目標(biāo)分類學(xué)的二維結(jié)構(gòu)據(jù)此成為課程設(shè)計(jì)、教學(xué)策略選擇的工具。設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)時,教師應(yīng)多關(guān)注 “應(yīng)用”“分析”“評價(jià)”認(rèn)知過程,以促進(jìn)高層次學(xué)習(xí)結(jié)果的發(fā)生。
(4)教學(xué)目標(biāo)的編寫要注重認(rèn)知與動作技能、情感意志的融合。如果我們用知識、動作技能和情感意志來表述學(xué)習(xí)的結(jié)果,加涅的教育目標(biāo)表征中的智慧技能、言語信息、認(rèn)知策略對應(yīng)于早期的布盧姆目標(biāo)體系中的認(rèn)知領(lǐng)域,而動作技能、情感意志也分別與后期出版的兩個分冊相對應(yīng)。修訂后的《布盧姆教育目標(biāo)分類學(xué)》將我們所期待的學(xué)習(xí)結(jié)果按照知識的類別和認(rèn)知過程的高低順序進(jìn)入一個二維的結(jié)構(gòu)中。在課程教學(xué)中,教師分析章節(jié)教學(xué)目標(biāo),并使它具體化,然后按照修訂版分類表的四種知識的分類,確定課程教學(xué)的重難點(diǎn)。
我們認(rèn)為學(xué)習(xí)者邁出的第一步就是帶有情感性地編寫教學(xué)目標(biāo)時,應(yīng)注意在有意義的情境中呈現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)情感和認(rèn)知在教學(xué)過程相互聯(lián)系。以程序性知識的教學(xué)為例,我們要求學(xué)生掌握儀器設(shè)備的使用方法,并能運(yùn)用儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn),是高層次能力發(fā)展的表現(xiàn)。按照行為主義教學(xué)觀,基于固定的操作步驟的儀器設(shè)備的使用,屬于程序性知識,其中包含有大量的動作技能學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)者反復(fù)調(diào)節(jié)肌肉運(yùn)動,直到正確的行為被強(qiáng)化。但是這種能力卻是低層次復(fù)述。如何引導(dǎo)學(xué)生在簡單的動作復(fù)述中理解儀器操作的原理,并比較設(shè)備在不同情境中使用的目的,反思儀器設(shè)備選擇的策略,這才是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的所在。設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)時,教師應(yīng)觀察學(xué)習(xí)者對教師呈現(xiàn)的問題的注意,及時調(diào)整問題呈現(xiàn)的方式,使學(xué)生能理解問題的表征,并予以重構(gòu)。當(dāng)學(xué)生能用自己的語言表征問題情境時,通常已具備理解問題的能力,而且這是積極的情緒體驗(yàn),對后續(xù)學(xué)習(xí)非常重要。
三、公安專業(yè)課程教學(xué)目標(biāo)分類表的編寫(以偵查辨認(rèn)攝影教學(xué)單元為例)
1.傳統(tǒng)教學(xué)目標(biāo)的列舉
(1)目標(biāo)要求:通過課程學(xué)習(xí),學(xué)生能夠了解人像攝影的基本操作方法;理解犯罪嫌疑人辨認(rèn)攝影的作用并選用合適的方法進(jìn)行犯罪嫌疑人辨認(rèn)攝影。
(2)教學(xué)重點(diǎn):人像攝影的基本方法和操作步驟;犯罪嫌疑人辨認(rèn)攝影的方法及步驟。
(3)教學(xué)難點(diǎn):偵查辨認(rèn)攝影的內(nèi)容與方法。
2.教育目標(biāo)分類表指導(dǎo)下的課程教學(xué)目標(biāo)列舉
安德森教育目標(biāo)分類表中的認(rèn)知過程維度的動詞性目標(biāo)和知識維度的名詞性目標(biāo)給教學(xué)目標(biāo)的陳述帶來了方便,尤其是基于分類表所形成的動詞性的提問詞使目標(biāo)陳述更為便捷。我們參照表1中的“二維結(jié)構(gòu)中的動詞性引導(dǎo)詞”,列舉課時單元所需要實(shí)現(xiàn)的教學(xué)目標(biāo),以一次授課單元兩課時計(jì)算,我們列舉出以下教學(xué)目標(biāo)。
教學(xué)目標(biāo)1:復(fù)述人像攝影的一般方法步驟。
教學(xué)目標(biāo)2:列舉在人像攝影中影響拍攝效果的因素。
教學(xué)目標(biāo)3:為什么要進(jìn)行偵查辨認(rèn)攝影?
教學(xué)目標(biāo)4:偵查辨認(rèn)工作包括哪些內(nèi)容?
教學(xué)目標(biāo)5:偵查辨認(rèn)的基本原則是什么?
教學(xué)目標(biāo)6:辨認(rèn)犯罪嫌疑人的攝影內(nèi)容和方法有哪些?
教學(xué)目標(biāo)7:如何進(jìn)行犯罪嫌疑人的直接辨認(rèn)?
教學(xué)目標(biāo)8:如何進(jìn)行犯罪嫌疑人的間接辨認(rèn)?
教學(xué)目標(biāo)9:直接辨認(rèn)和間接辨認(rèn)有何不同?
教學(xué)目標(biāo)10:請?jiān)u價(jià)目標(biāo)6中辨認(rèn)犯罪嫌疑人的基本步驟。
教學(xué)目標(biāo)11:結(jié)合前面的學(xué)習(xí),陳述辨認(rèn)犯罪嫌疑人的攝影方法。
在上述教學(xué)目標(biāo)中,目標(biāo)1~5是后續(xù)教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提條件,是對學(xué)習(xí)者已經(jīng)具備的知識和經(jīng)驗(yàn)的調(diào)用,是后續(xù)學(xué)習(xí)的內(nèi)部條件,教師通過目標(biāo)陳述的方式向?qū)W生呈現(xiàn),能激活這些有組織的知識。
教學(xué)目標(biāo)6是課程教學(xué)的重點(diǎn),是學(xué)習(xí)者進(jìn)行生成式學(xué)習(xí)的起點(diǎn)。課程要求教師引導(dǎo)學(xué)生分組討論,報(bào)告后集體討論,并以他人參照的反饋模式進(jìn)行反饋。
3.教學(xué)目標(biāo)分類表的確立
見表2。
4.教學(xué)內(nèi)容的組織與實(shí)施
教學(xué)目標(biāo)1~5,是對前面知識的復(fù)習(xí),是為后續(xù)學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。
教學(xué)目標(biāo)6要求學(xué)生結(jié)合《偵查學(xué)》和《刑事影像學(xué)》專業(yè)知識,在理解目標(biāo)3、4、5的基礎(chǔ)上,從專業(yè)規(guī)范和辦案程序要求的視角來綜述“犯罪嫌疑人辨認(rèn)的基本步驟”。對這一工作流程的理解,有助于學(xué)習(xí)者從專業(yè)視角思考辦案流程,規(guī)范調(diào)查取證程序。
在培養(yǎng)創(chuàng)新能力的過程中,“綜合”是一個重要的認(rèn)知過程,教學(xué)目標(biāo)9注重學(xué)習(xí)者綜合能力的培養(yǎng)。目標(biāo)9必須在理解教學(xué)目標(biāo)7、8的基礎(chǔ)上,區(qū)分7、8之間的差異,并在“分析”的基礎(chǔ)上,形成自己的“綜合”判斷或陳述。
對于教學(xué)目標(biāo)9的實(shí)施,教師可以選擇兩種不同的教學(xué)策略,一種是分別向?qū)W生講解兩種辨認(rèn)方法的基本流程和注意事項(xiàng),然后要求學(xué)生比較兩種方法的異同。在這種教學(xué)策略選擇下,學(xué)生對兩種辨認(rèn)方法的比較屬于“理解”類別中“比較”這一亞類。在理解這一類別中,包含有解釋、舉例、分類、總結(jié)、推斷、比較、說明這些亞類。比較是要求學(xué)習(xí)者查找物體、事件、觀念、問題、情境的異同,查找要素及構(gòu)成之間的對應(yīng)性。目標(biāo)9中的比較即是α街直嬡戲椒ǖ氖視枚韻蟆⒕嚀宀僮韉裙鉤梢素進(jìn)行對照分析。在這種教學(xué)策略下,應(yīng)將教學(xué)目標(biāo)9置于理解欄目與程序性知識的交點(diǎn)處。
另一種方法是教師只對直接辨認(rèn)的方法進(jìn)行講解,并不講授間接辨認(rèn)的方法,但是教師在求解問題完畢時,與學(xué)習(xí)者探討求解問題的過程,并在求解問題過程中注重策略性知識的教授。在該教學(xué)策略選擇下,教師提出教學(xué)目標(biāo)9,此時的教學(xué)目標(biāo)9的陳述方式與教學(xué)策略一的陳述方式完全相同,但是,策略二情境下的目標(biāo)9,很顯然屬于認(rèn)知過程分析層次欄目下與元認(rèn)知知識的交界點(diǎn)處,這是高層次目標(biāo),是一種學(xué)習(xí)能力的遷移,體現(xiàn)了較高層次思維能力培養(yǎng)的方法,這種能力的訓(xùn)練是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的關(guān)鍵,所以在教學(xué)中,我們選擇策略二。
教學(xué)目標(biāo)10,將課程導(dǎo)回到教學(xué)目標(biāo)6“犯罪嫌疑人辨認(rèn)攝影的內(nèi)容和方法”,至此,學(xué)生必然會分析和評價(jià)前面的課程學(xué)習(xí)效果,這時候,來自學(xué)生的自我評價(jià)、小組討論中的他人評價(jià)、教師引導(dǎo)中的策略性知識會造成信息擁堵,教師要按照一定的排列順序指導(dǎo)學(xué)生求解綜合問題的路徑,并在目標(biāo)11的指導(dǎo)下,形成批判性思維,并創(chuàng)設(shè)出基于程序合法要求下的偵查辨認(rèn)記錄方法。
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[關(guān)鍵詞] 急性心肌梗死;經(jīng)皮冠狀動脈介入治療術(shù);臨床療效;安心顆粒;替羅非班
[收稿日期] 2013-12-16
[基金項(xiàng)目] 廣西自然科學(xué)基金項(xiàng)目(2010GXNSFA013215)
[通信作者] *盧健棋,主任醫(yī)師,碩士生導(dǎo)師, Tel: (0771)5848656, 13977138039,E-mail:
急性心肌梗死(acute myocardial infaction,AMI)是冠狀動脈粥樣硬化性心臟病的嚴(yán)重類型。近年來,該病的治療取得了一系列重大進(jìn)展,藥物洗脫支架的出現(xiàn)是其中一個重要的里程碑。它通過抑制血管平滑肌細(xì)胞增殖和遷移,抑制冠脈內(nèi)膜增生,使得再狹窄發(fā)生率顯著降低[1-2],改善了AMI患者近期預(yù)后。然而這種非選擇性的抑制作用同時也造成支架植入后血管內(nèi)皮功能紊亂,顯著增加了血管內(nèi)膜延遲愈合和晚期管腔丟失的發(fā)生率[3-4],降低了社會衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)效益。
血管內(nèi)皮可以通過產(chǎn)生和釋放多種血管活性因子,抑制或促進(jìn)血管平滑肌細(xì)胞的增殖和遷移,維持血栓形成或纖維蛋白溶解等作用間的相互平衡[5]。而任何動脈介入治療均伴有內(nèi)皮細(xì)胞損傷,如何促進(jìn)藥物支架植入后再內(nèi)皮化已經(jīng)成為了AMI治療的后灌注時代的一個重要議題,有專家也提出了藥物涂層球囊和內(nèi)皮友好型藥物支架等新理念,不過目前還缺乏突破性的進(jìn)展和肯定的療效[6-7]。既往研究發(fā)現(xiàn),安心顆粒對心肌缺血再灌注損傷具有顯著的保護(hù)作用[8],可明確改善心肌缺血癥狀[9],并減少冠心病介入術(shù)后不良心血管事件的發(fā)生[10]。為了解安心顆粒對AMI患者行經(jīng)皮冠狀動脈介入治療(percutaneous transluminal coronary intervention, PCI)術(shù)后中醫(yī)證候?qū)W及內(nèi)皮功能的影響情況,筆者進(jìn)行了應(yīng)用安心顆粒聯(lián)合替羅非班治療AMI PCI術(shù)患者的研究,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。
1 材料和方法
1.1 納入標(biāo)準(zhǔn) 符合國際衛(wèi)生組織的急性ST段抬高型心肌梗死診斷標(biāo)準(zhǔn)者;按中華醫(yī)學(xué)會心血管病分會制定的《經(jīng)皮冠狀動脈介入治療指南(2009)》[11],有經(jīng)皮冠狀動脈介入治療適應(yīng)癥,并接受PCI的患者;患者知情同意配合。
1.2 排除標(biāo)準(zhǔn) ①對受試藥品過敏;②已知的凝血障礙,血小板異常或血小板減少病史,血小板計(jì)數(shù)小于1.5×1011·L-1;③活動性內(nèi)出血;④近期(1年內(nèi))出血,包括胃腸道出血或有臨床意義的泌尿生殖道出血;⑤治療前未能有效控制的高血壓(收縮壓> 180 mmHg和/或舒張壓大于110 mmHg);⑥急性心包炎,慢性血液透析;⑦1年內(nèi)的腦血管病史,1個月內(nèi)大的外科手術(shù)或嚴(yán)重軀體創(chuàng)傷史,近期硬膜外的手術(shù);⑧顱內(nèi)腫瘤、動靜脈畸形及動脈瘤的患者。
1.3 一般資料 120例病例來自廣西中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院心血管科住院AMI患者,所有入選患者按就診順序編號,采用 SPSS 軟件進(jìn)行隨機(jī)化分配,分為治療組(n=60)和對照組(n=60)。2組患者一般情況(年齡、性別、冠心病危險(xiǎn)因素、冠脈病變支數(shù)等)比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,見表1。本研究方案和知情同意書在研究開始前已遞交廣西中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理委員會審議,并獲得審查批件。
表1 一般資料的比較(n=60)
Table 1 Comparison of the common data between two groups(n=60)
1.4 治療方法 2組患者PCI術(shù)前30 min嚼服阿司匹林300 mg,口服氯吡格雷300 mg,并予鹽酸替羅非班負(fù)荷量10 μg·kg-1在3 min內(nèi)推注(腎功能不全者或大于70歲者負(fù)荷量減半),繼以0.15 μg·kg-1·min-1持續(xù)泵入36~48 h。術(shù)中予肝素(100 U·kg-1)抗凝,手術(shù)每延長小時補(bǔ)加肝素2 000 U。治療組在對照組用藥基礎(chǔ)上,PCI術(shù)前30 min給予安心顆粒(方藥組成:人參、桂枝、瓜蔞殼、水蛭、茯苓等,由廣西中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院制劑中心提供,含生藥4.5 g·g-1配方顆粒)負(fù)荷量(大劑量)1.6 g·kg-1,溫開水沖服,并繼以0.8 g·kg-1·d-1量(中劑量),分3次溫開水沖服,持續(xù)4周。2組患者均于術(shù)后給予阿司匹林、氯吡格雷、他汀類藥物口服和依諾肝素皮下注射,有適應(yīng)癥者使用硝酸酯類、β受體阻滯劑,血管緊張素轉(zhuǎn)化酶抑制劑等藥物。
1.5 觀察指標(biāo) 血漿組織因子(tissue factor,TF)、血管性假血友病因子(von willebrand factor,vWF)采用ELISA法測定。TF測定試劑盒由Diagnostica公司提供。vWF測定試劑盒由太陽生物技術(shù)公司提供。于術(shù)后6 h行vWF和TF測定。
ST段回落心電圖分析:選取術(shù)前30 min、術(shù)后90 min心電圖,采用sumSTR法分析抬高的ST段回落情況,測量術(shù)前與術(shù)后梗死相關(guān)的所有導(dǎo)聯(lián)上ST段抬高總和(sumST),計(jì)算其回落百分比(sumSTR),即術(shù)前與術(shù)后sumST的差值除以術(shù)前sumST。
在術(shù)前和術(shù)后第4周末評定中醫(yī)證候積分:參照2002年《中藥新藥臨床研究指導(dǎo)原則(試行)》[12]的標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。將主要臨床癥狀按輕重程度分為3級,分別計(jì)以1,3,5分,無癥狀者計(jì)0分。中醫(yī)證候改善率=(治療前積分-治療后積分)/治療前積分×100%。顯效:臨床癥狀、體征明顯改善,中醫(yī)證候改善率>70%。有效:臨床癥狀、體征均有好轉(zhuǎn),中醫(yī)證候改善率30%~70%。無效:臨床癥狀、體征無明顯改善,甚或加重,中醫(yī)證候改善率
出血并發(fā)癥按TIMI出血分級標(biāo)準(zhǔn)。大量出血:包括大出血和顱內(nèi)出血,血紅蛋白降低≥50 g·L-1或紅細(xì)胞壓積降低≥15%;少量出血:包括自發(fā)血尿、嘔血或咯血,可察覺出血引起血紅蛋白降低≥30 g·L-1或紅細(xì)胞壓積降低≥10%,未察覺出血引起血紅蛋白降低≥40 g·L-1但≤50 g·L-1,或紅細(xì)胞壓積降低≥12%但≤15%;不明顯出血:失血未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)。
血小板減少癥分級標(biāo)準(zhǔn)為:輕度,血小板計(jì)數(shù)
1.6 統(tǒng)計(jì)方法 數(shù)據(jù)分析應(yīng)用SPSS 11.0軟件進(jìn)行,計(jì)量資料以±s表示,組間比較采用t檢驗(yàn),以P
2 結(jié)果
納入研究的120例患者均順利完成研究,無脫落病例。
2.1 組織因子、血管性假血友病因子的比較 術(shù)后6 h,治療組組織因子、血管性假血友病因子均顯著低于對照組(P
表2 組織因子、血管性假血友病因子比較(±s,n=60)
Table 2 Comparison of TF and vWF between 2 groups(±s,n=60)
2.2 心電圖分析 術(shù)后90 min,治療組ST段回落幅度明顯高于對照組(P
表3 心電圖比較(±s,n=60)
Table 3 Comparison of electrocardiographic findings between 2 groups(±s,n=60)
2.3 證候積分及證候改善的療效分析 治療前2組中醫(yī)證候總積分比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。治療4周后2組比較,以及2組治療后與治療前比較,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2.4 各組病人出血并發(fā)癥和血小板發(fā)生情況 2組病人均未發(fā)生出血并發(fā)癥和血小板減少癥。
3 討論
藥物洗脫支架的問世為征服血管再狹窄、減少靶部位血運(yùn)重建治療提供了新的武器。它通過抑制血管平滑肌細(xì)胞的增殖和遷移,減少冠脈內(nèi)膜增生,使再狹窄的發(fā)生率得以降低。然而這種非選擇性的抑制作用也影響了支架植入后冠脈內(nèi)皮的修復(fù)。研究顯示,支架植入術(shù)后及早形成完整的血管內(nèi)皮層,
表4 證候積分(±s,n=60)
Table 4 Comparison of syndrome integral between 2 groups(±s,n=60)
注:與本組療前比較3)P
表5 治療效果比較(n=60)
Table 5 Comparison of treatment outcome between 2 groups(n=60)
對血管功能的恢復(fù)和防止血栓形成有著至關(guān)重要的作用[13]。vWf是內(nèi)皮功能損傷的一個敏感指標(biāo)[14],它在調(diào)節(jié)血小板黏附受損血管內(nèi)皮的過程中起關(guān)鍵作用。當(dāng)內(nèi)皮細(xì)胞受到刺激或損傷時,可分泌vWf,促進(jìn)血小板黏附,導(dǎo)致血栓形成[15]。有研究指出血漿vWF水平與急性冠脈綜合征(acute coronary syndrome, ACS)患者臨件的嚴(yán)重程度呈正相關(guān),可用于對ACS患者進(jìn)行危險(xiǎn)分層及預(yù)測主要心血管不良事件的發(fā)生率,是判斷ACS患者預(yù)后的良好指標(biāo)[16]。而當(dāng)動脈斑塊破裂后釋放的TF則是血栓形成的主要啟動因素,它所激活的外源性凝血途徑是導(dǎo)致血栓形成和ACS發(fā)生的關(guān)鍵。未得到滿意控制的ACS患者TF水平會保留在較高水平,提示存在斑塊不穩(wěn)定狀態(tài),可導(dǎo)致心肌缺血反復(fù)發(fā)生,通過測定血漿中TF含量可評價(jià)局部血栓形成、冠狀動脈閉塞及臨床并發(fā)癥的風(fēng)險(xiǎn)程度[17]。
安心顆粒是全國名老中醫(yī)方顯明教授研制的驗(yàn)方,已于臨床上治療冠心病已應(yīng)用多年,既往研究表明該方可改善冠心病患者癥狀[18],減少介入手術(shù)相關(guān)的心肌損傷[19]。該方由人參、桂枝、瓜蔞、水蛭、茯苓等中藥組成,方中人參大補(bǔ)元?dú)狻采褚嫘臑榫鹬ν栃忻},助陽化氣為臣,瓜蔞理氣寬胸,化痰泄?jié)幔位钛痧觯}散結(jié),同為佐藥,茯苓益心脾寧心安神為使藥,諸藥合用共奏益氣逐瘀之功效。
在本研究中發(fā)現(xiàn),安心顆粒對AMI患者中醫(yī)臨床證候?qū)W尤其是自汗乏力癥狀有顯著的改善作用,明確改善患者心肌缺血狀態(tài)。冠心病患者平素時有胸痛,動則尤甚,冠脈梗死時則胸痛甚,汗出肢冷,伴有瀕死感,氣虛血瘀表現(xiàn)明顯,安心顆粒大補(bǔ)元?dú)猓钛痧觯c其病機(jī)甚為契合,且方中以人參為君,補(bǔ)氣之功尤為突出,故對自汗乏力等氣虛表現(xiàn)的改善作用更為明顯。
此外,本研究結(jié)果顯示安心顆粒可顯著降低AMI患者介入術(shù)后6 h血漿vWF及TF水平,提示內(nèi)皮功能得到了較好的保護(hù),對維持血管正常生理功能有一定作用,并且沒有增加出血事件的發(fā)生。提示安心顆粒對冠心病的治療作用機(jī)制有可能與對內(nèi)皮功能的保護(hù)有關(guān)。在今后的臨床研究中可擴(kuò)大樣本量和增加中心數(shù)量,進(jìn)一步驗(yàn)證安心顆粒對AMI患者的臨床療效,同時借助分子生物學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)手段對其機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步研究,可從整體和微觀層次來闡述益氣活血法對心肌梗死的療效機(jī)制,為益氣活血法改善梗死后血管功能提供更充分的科學(xué)依據(jù)。
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Effect of Anxin granules combined with tirofiba on patients with acute
myocardial infarction after elective percutaneous coronary intervention
LU Jian-qi, HE Gui-xin, PAN Chao-xin, WEN Zhi-hao, ZHANG Yi-kun, FANG Xian-ming,
GUO Tai-hua, PAN Ai-ping, WU Hai-shan
(First Affiliated Hospital of Guangxi University of Chinese Medicine, Nanning 530023, China)
[Abstract] To investigate the influence of Anxin granules combined with tirofiban on acute myocardial infarction(AMI) Patients after elective percutaneous coronary intervention (PCI).One hundred and twenty AMI patients were randomly divided into treatment group and control group. The patients in the two groups were all given Tirofiban 30mins before PCI . The treatment group was added Anxin granules 30 mins before and after PCI. Tissue factor (TF) and von willebrand factor (vWF) were tested at 6 hours after operation. Syndromatology alteration of traditional Chinese medicine(TCM) and bleeding complications were observed at 4 weeks after operation. Both TF and vWF at 6 hours after operation of the treatment group was lower than the control group significantly(P
科技創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。班組作為企業(yè)生產(chǎn)工作的最前線,是企業(yè)科技創(chuàng)新的重要陣地。在班組中開展群眾性的職工技術(shù)創(chuàng)新活動,不僅能取得客觀的經(jīng)濟(jì)效益,還能滿足職工對創(chuàng)新的需求和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的渴望,體現(xiàn)企業(yè)對職工需求的尊重,對職工價(jià)值的認(rèn)可。班組的創(chuàng)新能力對提升企業(yè)競爭力有重要的意義。
一直以來,變電運(yùn)維室很重視對班組科技創(chuàng)新的激勵和創(chuàng)新人才隊(duì)伍的培養(yǎng),本著“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略思想,將科技創(chuàng)新與質(zhì)量管理相結(jié)合,以人才培養(yǎng)為基石,科技創(chuàng)新為抓手,不斷提高班組質(zhì)量的管理水平,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與社會效益的“雙贏”。
1 提高班組科技創(chuàng)新水平的措施
1.1 采取激勵措施促進(jìn)班組科技創(chuàng)新工作
為了充分發(fā)揮基層員工的想象力和創(chuàng)造力,變電運(yùn)維室將班組科技創(chuàng)新活動組織和成果納入績效考核機(jī)制。例如,在《變電運(yùn)維室科技項(xiàng)目管理辦法》中對獲得室本部、市公司和其他更高層次獎項(xiàng)的科技成果表彰、獎勵,并在當(dāng)月的績效考核中予以體現(xiàn)。通過物質(zhì)激勵、精神激勵和機(jī)會激勵相結(jié)合的方式,能夠調(diào)動員工的創(chuàng)新積極性,促進(jìn)班組科技創(chuàng)新工作的有序開展。
1.2 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和日常管理
由室領(lǐng)導(dǎo)和管理組組成專家小組,對各班組在科技創(chuàng)新項(xiàng)目選題、課題開展的過程中給予技術(shù)指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)班組選擇符合現(xiàn)場實(shí)際工作需求,具有先進(jìn)性和可操作性,成果或相關(guān)解決方案具有一定可推廣性的課題,進(jìn)而有效提高課題的科技含量和成果質(zhì)量。將專業(yè)技術(shù)人員與一線員工緊密結(jié)合,共同提升變電運(yùn)維室科技創(chuàng)新工作的整體水平。同時,加強(qiáng)對已注冊課題的日常管理和進(jìn)度控制,定期檢查班組課題項(xiàng)目的開展情況和活動記錄,并考評班組課題的執(zhí)行率和成果率。
1.3 開展班組培訓(xùn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才
變電運(yùn)維室每年邀請室內(nèi)部專家開展一次班組科技創(chuàng)新培訓(xùn),圍繞電力行業(yè)的特點(diǎn),以變電運(yùn)維專業(yè)工作為導(dǎo)向,采用具體案例向班組員工講解如何從日常工作中挖掘創(chuàng)新點(diǎn),并將創(chuàng)新點(diǎn)轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新成果,以及科技創(chuàng)新成果報(bào)告和會PPT撰寫要點(diǎn)等內(nèi)容。通過具體案例分析和講解,可以加深班組員工對科技創(chuàng)新的理解和認(rèn)識,培養(yǎng)班組員工的創(chuàng)新意識,使班組成為科技創(chuàng)新的源泉,同時,激發(fā)員工的創(chuàng)造力和想象力,引導(dǎo)員工正確組織和開展科技創(chuàng)新工作,避免走彎路,從而為班組培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
1.4 組織召開成果會
變電運(yùn)維室每年定期舉行科技創(chuàng)新成果會,成果以實(shí)物、PPT、WORD文檔或其他文檔的形式展示,由室領(lǐng)導(dǎo)和具有相關(guān)認(rèn)證資質(zhì)的專家評選,對優(yōu)秀成果和先進(jìn)個人予以表彰獎勵,評選出的優(yōu)秀成果推選到市公司進(jìn)行展示。通過組織召開成果會,為員工提供展示個人專業(yè)技術(shù)水平、演講能力和PPT制作能力的平臺,增強(qiáng)員工的自信心,以此激發(fā)員工更加積極主動的參與和開展科技創(chuàng)新工作,充分挖掘個人潛力,實(shí)現(xiàn)個人成才、成長和企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的雙贏。
1.5 注重創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用
創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用是科技創(chuàng)新的重要一環(huán),創(chuàng)新成果的價(jià)值只有應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際中才能得以體現(xiàn)。空有大量的創(chuàng)新成果卻不能服務(wù)于生產(chǎn)、解決生產(chǎn)實(shí)際問題,必將嚴(yán)重影響班組的創(chuàng)新熱情,打擊員工的創(chuàng)新積極性。為了避免創(chuàng)新成果變?yōu)椤瓣惞保冸娺\(yùn)維室要建立創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用機(jī)制,每年從科技創(chuàng)新項(xiàng)目中選取優(yōu)秀課題成果應(yīng)用到班組生產(chǎn)實(shí)際和日常工作中,并設(shè)立“監(jiān)督員”全程管控創(chuàng)新成果的應(yīng)用情況,及時了解成果應(yīng)用中存在的問題及其取得的成效,確保創(chuàng)新成果扎實(shí)落地,最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新成果的應(yīng)用價(jià)值。
1.6 匯總創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)和成果改進(jìn)
變電運(yùn)維室要定期將班組科技創(chuàng)新成果和所取得的榮譽(yù)匯編成冊,成果材料要采取圖文并茂的方式和通俗易懂的語言,以方便班組之間相互借鑒學(xué)習(xí),促進(jìn)班組共同進(jìn)步,提高班組的科技創(chuàng)新質(zhì)量和能力。同時,要發(fā)揮班組的集體智慧,勇于發(fā)現(xiàn)尚有改進(jìn)空間的成果,提出改進(jìn)措施,形成新的創(chuàng)新項(xiàng)目,循序漸進(jìn),將創(chuàng)新工作做到極致,最大限度地提升班組質(zhì)量管理水平。
2 科技創(chuàng)新成效顯著
變電運(yùn)維室根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn),以生產(chǎn)實(shí)際問題為選題內(nèi)容,有針對性地開展科技創(chuàng)新工作,將科技創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,在安全質(zhì)量、工程質(zhì)量和班組建設(shè)3個方面取得顯著的成效。
2.1 安全質(zhì)量
變電站作為電網(wǎng)的重要組成部分之一,是聯(lián)系電廠與用戶的關(guān)鍵樞紐,變電站的安全質(zhì)量直接關(guān)系著電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。變電運(yùn)維室作為變電站的直接管理部門,良好的設(shè)備質(zhì)量是保證變電站安全運(yùn)行的必備條件。班組通過科技創(chuàng)新可以改進(jìn)現(xiàn)有設(shè)備存在的缺陷,以確保變電站的運(yùn)行安全和質(zhì)量。例如,變電站穿墻套管底板存在發(fā)熱嚴(yán)重的問題,班組通過對底板焊接材料、施工方法和工藝的研究發(fā)現(xiàn),過熱是由于底板材料電磁感性產(chǎn)生渦流所致。針對這個情況,相關(guān)部門開展了相應(yīng)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,創(chuàng)造性地提出了采用新型無磁鋼作為穿墻套管底板材料,從而解決了這一難題。
2.2 工作質(zhì)量
變電運(yùn)維室始終貫徹“以工作質(zhì)量為中心,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)保安全”的原則,在工作過程中,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行全過程質(zhì)量控制。為了確保工作質(zhì)量,有時要以犧牲工作效率為代價(jià)。科技創(chuàng)新為工作質(zhì)量和工作效率的共存提供了可能。例如,對于設(shè)備巡視中發(fā)現(xiàn)的缺陷,為了確保缺陷定性準(zhǔn)確,需將現(xiàn)場情況拍照后上報(bào)班組管理人員。這樣做,耗時費(fèi)力,嚴(yán)重降低了工作效率。而借助微信平臺,發(fā)現(xiàn)缺陷隨手拍照,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給班組管理人員,快速直觀,工作質(zhì)量和工作效率都大大提高了。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;原動力
在論及創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用或創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力時,人們往往從某一個方面的創(chuàng)新論述在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。其實(shí),經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等各種創(chuàng)新共同推動的,即各種創(chuàng)新的合力推動了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、觀念創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
觀念對一個國家或一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)今改革開放的時代顯得尤為重要。可以說,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠前的地區(qū)主要是更新了發(fā)展觀念,而落后地區(qū)主要是發(fā)展觀念陳舊,正因?yàn)槿绱耍谖覈钒l(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)在提出轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,跨越式發(fā)展。比如湖北武漢在八十年代中期還排在我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三位,除了北京、上海就是武漢!而現(xiàn)在呢?據(jù)瞧這網(wǎng):2011年中國城市經(jīng)濟(jì)競爭力1上海 2深圳 3北京 4廣州5蘇州 6青島 7寧波 8無錫9杭州 10大連 11南京 12佛山 13重慶14成都 15天津 16澳門 17武漢 18廈門。而且我們知道這還是近幾年武漢加快了發(fā)展之后所處的位置。雖然去年武漢的GDP排到城市的第十位,但城市建設(shè)應(yīng)該占據(jù)了太大的比重。
再比如湖北襄陽,也正是因?yàn)橛^念的落后在八十年代末九十年代初錯過了大好的發(fā)展機(jī)會。當(dāng)時,航天066基地(中國三江集團(tuán))看上襄陽交通便利、城市基礎(chǔ)設(shè)施好,與襄陽市溝通,準(zhǔn)備整體從宜昌遠(yuǎn)安搬到襄陽,而襄陽市領(lǐng)導(dǎo)提出了種種苛刻條件,最終這個擁有近2萬人在崗職工的大企業(yè)被湖北孝感請了過去。這在襄陽發(fā)展備忘錄里有記載。這樣的例子還有很多,當(dāng)時二汽也打算整體從十堰遷到襄陽,被當(dāng)時的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)拒絕了,拒絕的理由非常搞笑――占地太多且公路邊的農(nóng)田是用來參觀的。好在最終留了個二汽的尾巴――小轎車生產(chǎn)基地。
綜上所述,正是因?yàn)橛^念的落后導(dǎo)致了湖北武漢、襄陽在全國的落后,觀念創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用太重要了。
二、制度創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
無論是資本主義國家還是社會主義國家,生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)沖突都必須用制度協(xié)調(diào)來解決。市場不可能自動引導(dǎo)某個人或集團(tuán)進(jìn)入市場或退出市場,究竟誰是某一機(jī)會的賣者或買者的選擇并不完全取決于市場。公有制或國有制也不能解決公眾之間的種種沖突。社會總是需要制定一系列規(guī)則來協(xié)調(diào)人們的關(guān)系。
所謂制度,是指確保建立構(gòu)成一個社會或一種經(jīng)濟(jì)秩序的合作與競爭關(guān)系的各種規(guī)則,它不僅造就了引導(dǎo)和確定經(jīng)濟(jì)活動的激勵系統(tǒng),而且決定了社會福利與收入分配的基礎(chǔ)。諾思(Douglass C.North)給出的定義是:制度是一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范,它旨在約束追求主體福利或效用最大化利益的個人行為。林毅夫則將制度區(qū)分為兩種:制度安排和制度結(jié)構(gòu)。制度安排是指管束約定行動模式和關(guān)系的一套行為規(guī)則。它包括正式的和非正式的制度安排。正式的制度安排有:家庭、企業(yè)、工會、醫(yī)院、大學(xué)、政府、貨幣、期貨市場等;而價(jià)值、意識形態(tài)和習(xí)慣就是非正式的制度安排的例子。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在使用“制度”這一術(shù)語時,一般情況下指的是制度安排。
把生產(chǎn)關(guān)系定義與制度含義作一比較,就可以把制度作為生產(chǎn)關(guān)系的具體體現(xiàn),同時,也可把經(jīng)濟(jì)增長視為生產(chǎn)力發(fā)展水平。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn),一定制度是由生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的,但在某些歷史時期或特定條件下,生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力起巨大的反作用,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展或阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。因此,經(jīng)濟(jì)增長必須考慮制度因素的作用。人們通常認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長是由資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的投入帶來的,不考慮或很少考慮經(jīng)濟(jì)增長的制度因素,而只是把它作為研究經(jīng)濟(jì)增長的已知的、既定的前提或外生的變量。然而,制度創(chuàng)新卻能在物質(zhì)生產(chǎn)要素不變尤其是技術(shù)不變的情況下提高生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。制度因素客觀上制約著經(jīng)濟(jì)增長,這是不可忽視的。因此,研究經(jīng)濟(jì)增長不可能撇開制度因素。 經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新既能改變經(jīng)濟(jì)中使用的資源效率,又能改變收入分配,因而可以塑造出新的激勵和動力機(jī)制,調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。 經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定如何是衡量經(jīng)濟(jì)制度效績的一個很重要的標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性是一個非常具有實(shí)際意義的問題。一個由于周期性的不穩(wěn)定而不能在各個時點(diǎn)上發(fā)揮其潛力的經(jīng)濟(jì)制度,不能期望它在整個時期中會實(shí)現(xiàn)其潛在的經(jīng)濟(jì)增長率。而任何一個時點(diǎn)上潛在產(chǎn)出的損失都是永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的,這種浪費(fèi)的代價(jià)很明顯,例如失業(yè)、通貨膨脹等。由此可見,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制制度因素條件下,如何充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,保證和維持宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢,對于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長非常重要。
我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會獲得了長足的發(fā)展,人民生活水平大幅度提高,如果沒有各項(xiàng)制度的調(diào)整,政策的改變,即制度的創(chuàng)新,那是不可想象的。當(dāng)然,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與世界發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,要縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,進(jìn)一步提高我國人民的生活水平,我們要在很多制度方面加大創(chuàng)新力度,比如教育制度、勞動與就業(yè)制度、養(yǎng)老制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度等等都有待于進(jìn)一步制度創(chuàng)新。
三、技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心與科技創(chuàng)新有著密切的聯(lián)系, 這早已被中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明。一個國家如果在科學(xué)技術(shù)上很先進(jìn),那么經(jīng)濟(jì)上必然很發(fā)達(dá),一個國家如果科學(xué)技術(shù)很落后,那么經(jīng)濟(jì)一定也很落后。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化、科技高速化的今天,科技創(chuàng)新比以往任何時候?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用顯得更為突出和直接。
為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)“持續(xù)、快速、健康”的發(fā)展,必須以“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”為指針,在科技創(chuàng)新上,重點(diǎn)作好以下三點(diǎn):
一、自主創(chuàng)新與引進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合。以自主創(chuàng)新為主,引進(jìn)創(chuàng)新為輔。因?yàn)樽约翰粍?chuàng)新,引進(jìn)別人的創(chuàng)新,就會受到別人的技術(shù)制約。據(jù)中央電視臺報(bào)道,我國上世紀(jì)八十年代末九十年代初,由不同部門共引進(jìn)九條啤酒自動化生產(chǎn)線,重復(fù)引進(jìn)。不僅如此,后來才知道是歐洲六七十年代淘汰的技術(shù),這個例子說明自主創(chuàng)新是多么重要。當(dāng)然,在我國改革開放初中期,由于自主創(chuàng)新的能力有限,主要靠引進(jìn)創(chuàng)新。比如海爾集團(tuán),1984年,銷售收入348萬元;1996年發(fā)展到616億元,提高了1770倍。海爾集團(tuán)為什么發(fā)展如此之快,就是靠技術(shù)創(chuàng)新,特別是先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)。如果沒有德國利渤海爾公司幾十年前輸出技術(shù),海爾公司技術(shù)不可能達(dá)到如此高度。在引進(jìn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,消化、吸收技術(shù)創(chuàng)新,從而創(chuàng)造出海爾神話。現(xiàn)在我國的科學(xué)技術(shù)水平已有很大提高,有大量的技術(shù)創(chuàng)新出口創(chuàng)匯。比如奇瑞汽車,90%以上的技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),整車技術(shù)出口東南亞許多國家。
二、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)注重社會效益。據(jù)2014年8月中央電視臺綜合頻道今日說法報(bào)道:關(guān)于暑假安全教育特別節(jié)目――家用電器與兒童安全問題。報(bào)道了四個案例:其一,一歲半小男孩手放入高速運(yùn)轉(zhuǎn)的果蔬料理杯中,后被消防官兵鋦開杯體取出,幸虧是朔制刀片,否則手指就斷了;其二,五歲小男孩脖子卡入幼兒園大門中,不能進(jìn)出;其三, 六歲小女孩玩捉迷藏躲在大石頭的空心中被卡住出不來;其四,兩歲小男孩從方桌上跳進(jìn)雙缸洗衣機(jī)的脫水缸中,無法出來。上述案例中孩子都是由消防隊(duì)員解救,少則花費(fèi)十幾分鐘,多則一個多小時。筆者在思考,面對經(jīng)常發(fā)生的相同或相似的案例,我們的消防隊(duì)員還在使用傳統(tǒng)的解救工具,既費(fèi)時又費(fèi)力。我們的技術(shù)創(chuàng)新部門或企業(yè)為什么不能生產(chǎn)出包含技術(shù)創(chuàng)新的專用解救工具?針對案例一,能不能生產(chǎn)出當(dāng)異物進(jìn)入杯體,刀片停止轉(zhuǎn)動?人的生命、健康應(yīng)該是第一位的。說道底,這是一個觀念問題。顯然,技術(shù)創(chuàng)新也要注重社會效益。
三、大力培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才。無論是科技創(chuàng)新本身,還是科技創(chuàng)新的推廣、使用,都需要大批的掌握科學(xué)技術(shù)的人才。沒有這些科技人才,很難實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新。這些人才從那里來?除工作崗位上培養(yǎng)外,要得到大批科技人才,那就是通過學(xué)校或?qū)iT的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來批量的培養(yǎng)。根據(jù)市場的需求,企業(yè)的需要,社會的發(fā)展,有針對性的培養(yǎng)科技人才。不斷更新教育思想理念,改革教育體制,變換教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教育方法,迅速的培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新應(yīng)用型人才。
除上述三個方面外,科技創(chuàng)新還涉及到很多方面,比如:科技創(chuàng)新成果的商品化、科技創(chuàng)新的市場化、國際化創(chuàng)新目標(biāo)、科技創(chuàng)新的觀念轉(zhuǎn)變、科技創(chuàng)新的產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合等等。
總之,在論及創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用或創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力時,人們往往局限于從某一個方面的創(chuàng)新來論述對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。其實(shí),經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是包括了觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等等在內(nèi)的各種創(chuàng)新共同推動的,即各種創(chuàng)新的“合力”推動了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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張本才:加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心是中央交給上海的重要任務(wù),是上海當(dāng)好“改革開放先行者,創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”的新引擎。我們深刻認(rèn)識到科創(chuàng)中心建設(shè)對上海落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好環(huán)境的引領(lǐng)作用,因此我們主要以打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、懲防科研領(lǐng)域職務(wù)犯罪、加大對科技成果轉(zhuǎn)化司法保護(hù)力度等為切入點(diǎn),全面正確履行檢察職能,努力為上海科創(chuàng)中心建設(shè)提供良好司法保障。最近我們出臺了全市層面的《上海檢察機(jī)關(guān)為加快建設(shè)科技創(chuàng)新中心服務(wù)的意見》,從明確目標(biāo)任務(wù)、全面準(zhǔn)確履職、提供司法保障、完善工作機(jī)制、延伸檢察職能、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化檢察人才等多方面提出相關(guān)意見。
探索知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政“三合一”辦案機(jī)制
《檢察風(fēng)云》:您能否介紹一下,近年來上海檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)科技創(chuàng)新,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪等方面,主要有哪些新舉措?
張本才:打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪是保護(hù)科技創(chuàng)新良好環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。針對上海的特點(diǎn),我們積極探索建立了知識產(chǎn)權(quán)刑事案件專業(yè)化辦理機(jī)制,嚴(yán)厲懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。2009年以來,全市已有八個基層檢察院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)辦案部門,其他基層檢察院也均設(shè)立專門的辦案組。2015年以市檢察三分院成立為契機(jī),以三分院承擔(dān)全市知識產(chǎn)權(quán)犯罪二審以及對基層檢察院案件指導(dǎo),在全國率先形成了市院、分院、基層院三級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化辦案模式。我們還將探索知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政“三合一”辦案機(jī)制。深化涉知識產(chǎn)權(quán)刑事檢察、民事檢察和行政檢察會商合議辦案制度,加大內(nèi)部合力,發(fā)揮整體保護(hù)效能。
《檢察風(fēng)云》:這些新的工作機(jī)制對辦案帶來哪些變化?
張本才:這類犯罪案件的特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng)。新的辦案機(jī)制最明顯的變化是辦案的數(shù)量、質(zhì)量都提高了。2015年1月至2016年3月,上海檢察機(jī)關(guān)共受理涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)審查逮捕案件共140件256人,受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪審查案件380件666人。2012年至今共侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件269件510人,涉案金額超過人民幣6.6億元。2015年以來上海檢察機(jī)關(guān)連續(xù)獲得國家版權(quán)局年度查處侵權(quán)盜版有功單位多名獎項(xiàng),多起案件獲評高檢院年度保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)十大典型案例。
我們還通過編寫2012-2015年知識產(chǎn)權(quán)犯罪白皮書,對四年來全市檢察機(jī)關(guān)辦理的知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件進(jìn)行梳理,分析知識產(chǎn)權(quán)犯罪的類型、特點(diǎn)及管理的漏洞,為預(yù)防知識產(chǎn)權(quán)犯罪提供參考。同時結(jié)合辦案,綜合運(yùn)用檢察建議、情況通報(bào)、定期典型案件等形式,督促、推動相關(guān)單位及其主管部門改進(jìn)監(jiān)管模式,完善工作機(jī)制,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
“打擊、監(jiān)督、服務(wù)”三位一體,完善配合協(xié)作、強(qiáng)化法律監(jiān)督
《檢察風(fēng)云》:您認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)怎樣加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)作,才能更好地形成維護(hù)科創(chuàng)中心建設(shè)良好環(huán)境的合力?
張本才:我們牢固樹立“打擊、監(jiān)督、服務(wù)”三位一體的保護(hù)理念和完善配合協(xié)作機(jī)制,主要是主動對接公安、知識產(chǎn)權(quán)及其他有關(guān)行政執(zhí)法等部門,形成綜合執(zhí)法體系;同時,全面深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“行政執(zhí)法和刑事司法銜接” (兩法銜接)工作,推動各部門在信息共享范圍、信息錄入內(nèi)容和時限、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序等方面達(dá)成一致。有數(shù)據(jù)表明,2015年1月至2016年3月全市檢察機(jī)關(guān)通過“兩法銜接”平臺監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線索261件333人,其中公安已立案偵查的案件250件332人,現(xiàn)在看來效果還是很好的。
《檢察風(fēng)云》:兩法銜接信息共享對查辦案件起到很大作用,在加強(qiáng)協(xié)調(diào)上還有什么措施?
張本才:我們通過召開公檢法聯(lián)席會議等方式,解決侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件辦理過程中存在的爭議問題。今年初,我們與市高院、市公安局共同簽署《關(guān)于辦理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件若干問題的意見》,對案件涉及的取證程序、取證方式、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用等達(dá)成共識。我們與上海市知識產(chǎn)權(quán)局簽署工作協(xié)作備忘錄,加強(qiáng)在檢調(diào)對接、公開聽證等糾紛多元解決工作中的合作,共同探索具有上海特色的科創(chuàng)中心建設(shè)的司法保護(hù)體系。
《檢察風(fēng)云》:檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通配合的同時,如何加強(qiáng)監(jiān)督制約呢?
張本才:我們在新出臺的“意見”中明確,要加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督,著力糾正辦理相關(guān)案件中出現(xiàn)的問題,高度關(guān)注涉及科技創(chuàng)新的民事、行政判決或裁定,依法通過再審檢察建議或抗訴程序,積極維護(hù)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。尤其關(guān)注涉及科技創(chuàng)新行政訴訟監(jiān)督和行政違法行為監(jiān)督,有效防止行政不作為、亂作為、慢作為,為創(chuàng)新成果更好更快進(jìn)入市場、創(chuàng)造價(jià)值,營造良好的法治環(huán)境。
查辦和預(yù)防科創(chuàng)中心建設(shè)中的職務(wù)犯罪,平等保護(hù)、鼓勵創(chuàng)新
《檢察風(fēng)云》:在上海科創(chuàng)中心建設(shè)過程中,檢察機(jī)關(guān)反腐敗查辦職務(wù)犯罪重點(diǎn)要抓哪些方面?
張本才:近年來,我們加強(qiáng)與科創(chuàng)中心建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件查辦,努力為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造公平有序的法治環(huán)境,主要有三個方面:一是重大科技項(xiàng)目實(shí)施、創(chuàng)新功能性平臺建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及扶持、科技創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,保障國家鼓勵科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策落實(shí)到位;二是國家工作人員在行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理等行政職能過程中、索賄受賄、嚴(yán)重侵害創(chuàng)新主體合法權(quán)益,以及、,給科技創(chuàng)新中心建設(shè)和創(chuàng)新主體造成重大損失的案件;三是危害科技創(chuàng)新發(fā)展公平競爭環(huán)境的行賄犯罪,重點(diǎn)查辦為謀取科研項(xiàng)目、技術(shù)融資、科技創(chuàng)新專項(xiàng)政策及資金扶持、市場準(zhǔn)入等進(jìn)行行賄,在科技成果驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣過程中的行賄犯罪。比如2015年上海檢察機(jī)關(guān)在科研領(lǐng)域立案偵查各高校科研院所專業(yè)人員職務(wù)犯罪10件10人,提起公訴9件9人。
《檢察風(fēng)云》:檢察機(jī)關(guān)一直強(qiáng)調(diào)懲防結(jié)合,如何預(yù)防涉及科創(chuàng)中心建設(shè)職務(wù)犯罪?
張本才:這確實(shí)是我們關(guān)注的問題。我們主要是主動介入并配合加強(qiáng)對重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)涉及科技創(chuàng)新案件的個案預(yù)防工作,加強(qiáng)對科研人員成果轉(zhuǎn)化收益等問題研究,認(rèn)真落實(shí)專家型人才法律服務(wù)措施,采取法治宣講、預(yù)防沙龍和專家型人才職務(wù)犯罪的調(diào)查、分析、研判,通過撰寫預(yù)防調(diào)查、案例分析、制發(fā)檢察建議等形式,為相關(guān)單位提供專家人才、相關(guān)崗位堵漏建制、科學(xué)管理等多方面的對策與建議。
《檢察風(fēng)云》:如何保證辦理涉及科創(chuàng)中心建設(shè)案件達(dá)到更好效果?
張本才:我們強(qiáng)調(diào)樹立平等保護(hù)、鼓勵創(chuàng)新的司法觀念,注重各類訴訟主體的平等保護(hù),堅(jiān)持各種所有制經(jīng)濟(jì)、各類市場主體和中外當(dāng)事人訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、權(quán)益保護(hù)和權(quán)利救濟(jì)、法律適用和法律責(zé)任的平等。更加注重法律政策界限的把握,在案件查辦的過程中,注重辦案的方式方法,堅(jiān)持嚴(yán)格司法與促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)改革、鼓勵創(chuàng)新相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)最佳辦案效果。
《檢察風(fēng)云》:一般來說科創(chuàng)中心建設(shè)的案件專業(yè)性、政策性很強(qiáng),檢察機(jī)關(guān)怎樣應(yīng)對?
張本才:我們組建了一支專門的隊(duì)伍,下一步將系統(tǒng)加強(qiáng)對服務(wù)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的法律政策研究。及時研究科技創(chuàng)新中心建設(shè)中管理體制改革、科技金融財(cái)稅制度改革、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等重大法律政策,加強(qiáng)涉及侵犯科技創(chuàng)新犯罪案件的前瞻性預(yù)判和法律適用研究,準(zhǔn)確把握法律政策界限。
保護(hù)科技創(chuàng)新人才,多元化渠道救濟(jì)權(quán)利人
《檢察風(fēng)云》:說到底,科創(chuàng)中心建設(shè)離不開科創(chuàng)型人才,因此人們對培養(yǎng)、吸引、聚集這類科創(chuàng)型專家人才寄予很大希望,上海檢察機(jī)關(guān)有哪些服務(wù)保障措施?
張本才:早在2009年,上海檢察機(jī)關(guān)就根據(jù)市委要求,從保護(hù)高層次人才資源、推進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局高度,靈活開展專家型人才法律服務(wù)工作,保護(hù)創(chuàng)新主體健康發(fā)展。市檢察院與市紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于為專家型人才提供法紀(jì)法律服務(wù)的八項(xiàng)工作措施》,將專家型人才法律服務(wù)工作納入市紀(jì)委、市檢察院、市監(jiān)察局共同開展的重點(diǎn)工作范疇。市檢察院還與申通、商飛公司等大型企業(yè)以及復(fù)旦、交大等高等院校就開展專家型人才法律服務(wù)工作達(dá)成共識,建立專家型人才法律服務(wù)工作站,提供日常服務(wù)和法治宣講,及時接受專家學(xué)者的法律咨詢。下一步我們還將繼續(xù)加強(qiáng)此類工作。
《檢察風(fēng)云》:檢察機(jī)關(guān)怎樣保護(hù)科創(chuàng)成果和權(quán)利人的利益?
張本才:我們在出臺的意見中有專門條款要求,將探索以知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人保護(hù)為中心的多元化救濟(jì)渠道。積極辦理涉科技創(chuàng)新的控告、申訴和舉報(bào),為創(chuàng)新主體維護(hù)自身合法權(quán)益提供及時必要的法律服務(wù),推動建立專門的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺,拓展檢務(wù)公開、司法救濟(jì)新舉措,確保知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人順暢行使權(quán)利、有效實(shí)現(xiàn)救濟(jì)。我們將與區(qū)域政府合作,在科技創(chuàng)新集聚區(qū)內(nèi)探索建立服務(wù)科技創(chuàng)新司法保護(hù)實(shí)踐基地,將司法服務(wù)延伸至創(chuàng)新最前沿。
加快建設(shè)適應(yīng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)要求的檢察隊(duì)伍
《檢察風(fēng)云》:您認(rèn)為上海檢察官隊(duì)伍應(yīng)該怎樣適應(yīng)科創(chuàng)中心建設(shè)對檢察工作的新需求?
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;創(chuàng)新教育
一、提高大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的重要意義
大學(xué)生不但是知識傳承的載體,還是崇尚和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的活躍群體。大學(xué)生積極參與校園科技創(chuàng)新活動,不但可以幫助大學(xué)生加深對課堂知識的理解和把握,而且更有助于培養(yǎng)大學(xué)生的思想觀念、道德品質(zhì)和作風(fēng)意志。
大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng),有助于他們學(xué)業(yè)的完成和提高。大學(xué)生通過科技創(chuàng)新各個實(shí)踐環(huán)節(jié)的鍛煉,不但使自身的主體意識和主體作用得到充分有效地發(fā)揮,而且提高了參與科技創(chuàng)新的勇氣和能力,形成深入地學(xué)習(xí)、積極地創(chuàng)新、廣泛地應(yīng)用這三個環(huán)節(jié)的互動相長機(jī)制。
大學(xué)生科技創(chuàng)新容易實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。通過創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化到現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)活動中去,會使社會發(fā)展產(chǎn)生不竭的動力,使那些具有間接、長遠(yuǎn)、隱性價(jià)值的文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等人文科學(xué)方面的創(chuàng)新不斷得到強(qiáng)化和社會的認(rèn)可。科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的互動共進(jìn),還能使人文科學(xué)方面的創(chuàng)新得到不斷的提升。
二、大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面存在的問題
科技創(chuàng)新成果的評價(jià)指標(biāo)過于單一和功利化,容易出現(xiàn)為避免選題失敗而回避風(fēng)險(xiǎn)的行為,使得原始性創(chuàng)新思想受到扼制。為了早出成果,急功近利、弄虛作假、剽竊成果等現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至可能導(dǎo)致某些學(xué)生在人格自律方面出現(xiàn)缺失。部分學(xué)生忽視理論課學(xué)習(xí),偏重實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐。個別學(xué)生認(rèn)為在校期間學(xué)不到新知識,認(rèn)為“學(xué)校開設(shè)的理論課程對自己的能力提升沒什么用”,側(cè)重于專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和專業(yè)技能的訓(xùn)練,做不到全面發(fā)展。
三個課堂未能完全做到有機(jī)整合。主要表現(xiàn)在:第一課堂帶動和指導(dǎo)第二、三課堂的力度還不夠,沒有為第二、三課堂提供足夠的專業(yè)知識和理論支撐。第二、三課堂的質(zhì)量和水平不夠高,促進(jìn)和推動第一課堂質(zhì)量提高的作用還沒有充分發(fā)揮出來。“學(xué)院自選的”知識型、學(xué)術(shù)型、創(chuàng)新型的第二、三課堂品牌活動比較少。
學(xué)生學(xué)術(shù)科研的氛圍還不夠濃厚。主要表現(xiàn)在:學(xué)生科研活動的參與面還不夠廣,有相當(dāng)部分學(xué)生的專業(yè)能力、科研能力、文字表達(dá)能力都比較薄弱。教師參與學(xué)生科研活動的積極性不夠高,指導(dǎo)學(xué)生參與課外科研活動的力度不夠,導(dǎo)致部分學(xué)生對科研缺乏興趣和必要的動力。校園文化的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)不濃厚,“人人參與、人人支持”學(xué)生搞科研的氛圍還沒有真正形成,學(xué)生的創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),因而科研質(zhì)量不夠高。
三、提高大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的途徑
1.建立健全“兩個機(jī)制”,為做好大學(xué)生科技創(chuàng)新工作提供保障
加強(qiáng)制度建設(shè),為做好科技創(chuàng)新提供保障。學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際,制定并出臺關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)新的一系列規(guī)章制度,要提高重點(diǎn)科研項(xiàng)目的資助額度,把指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新作為考核教師的內(nèi)容之一,增設(shè)科技創(chuàng)新成果獎,把學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動及獲獎與評優(yōu)、黨員發(fā)展等掛鉤,激勵教師指導(dǎo)學(xué)生參與科技創(chuàng)新的積極性。
加強(qiáng)引導(dǎo),全員參與。要建立從領(lǐng)導(dǎo)、教師到學(xué)生的三級科研路線,建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)歷、職稱較高、科研能力較強(qiáng)的教師帶頭,學(xué)生科技骨干帶頭”的“三帶頭”機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)有科研興趣和能力的學(xué)生,營造全員重視、師生共建的良好氛圍。
2.創(chuàng)新教育觀念
在管理制度建設(shè)上充分體現(xiàn)以人為本的精神,以學(xué)生為主體,給予學(xué)生專業(yè)、課程、教師、學(xué)習(xí)方式的選擇權(quán),喚醒學(xué)生的主體意識,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和創(chuàng)造性,達(dá)到“客體主體化,主體客體化”的雙向互動,增強(qiáng)內(nèi)收外化的效果。進(jìn)一步完善教學(xué)評價(jià)制度,從教師教學(xué)評價(jià)方面講,應(yīng)加強(qiáng)教師教學(xué)過程設(shè)計(jì)和組織的探索性、啟發(fā)性,學(xué)生主體的發(fā)揮效果等要素的評價(jià),鼓勵教師與學(xué)生協(xié)作,共同完成科研、實(shí)驗(yàn)、技術(shù)等方面的開發(fā)與研究;從學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)方面講,應(yīng)建立學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、組織能力、科研意識、創(chuàng)造能力等綜合評定方法,改變單純以課堂知識為考核的狀況。加大學(xué)生創(chuàng)新培養(yǎng)的資金投入,學(xué)校應(yīng)劃撥相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵學(xué)生從事科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造,旨在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)造能力,激起大學(xué)生們的創(chuàng)新意識。
3.創(chuàng)新課程體系
要實(shí)踐創(chuàng)新教育,必須推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革,樹立多元人才觀,采取多樣化的培養(yǎng)方式,因材施教,為創(chuàng)新人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境及條件。可以實(shí)施“平臺+ 模塊”為結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的課程體系。
按一級學(xué)科和學(xué)生的共性發(fā)展要求構(gòu)建公共課程基礎(chǔ)平臺,按二級學(xué)科要求構(gòu)建學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)課程平臺,按專業(yè)方向要求設(shè)置專業(yè)課程模塊,加強(qiáng)基礎(chǔ)、拓寬口徑,增強(qiáng)適應(yīng)性,為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);優(yōu)化教學(xué)計(jì)劃,壓縮課內(nèi)學(xué)時,減少必修課,加大選修課的比例,為學(xué)生提供更多的選擇機(jī)會和靈活自主的學(xué)習(xí)空間;課程設(shè)置分層次、按模塊,滿足不同專業(yè)、不同層次學(xué)生的需求;加強(qiáng)文化素質(zhì)教育,增開相關(guān)選修課程,為學(xué)生的創(chuàng)新活動提供深厚的文化底蘊(yùn);實(shí)施主輔修學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。鼓勵學(xué)有余力的學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)修讀輔修課程、輔修專業(yè)和第二學(xué)位專業(yè);創(chuàng)造條件,擴(kuò)大優(yōu)秀學(xué)生直升碩士研究生的比例;實(shí)施第二課堂培養(yǎng)計(jì)劃,將第二課堂開展的思想教育活動、科技創(chuàng)新活動、文化體育活動、社會實(shí)踐活動等納入創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,設(shè)立課外素質(zhì)能力學(xué)分,使課內(nèi)培養(yǎng)與課外培養(yǎng)相結(jié)合,全面提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì);大力倡導(dǎo)個性教育,教育者應(yīng)當(dāng)把學(xué)生的個性作為一種創(chuàng)新的資源來開發(fā),尤其是要擯棄“差生”概念,讓學(xué)生始終保持良好的自尊和自信,挖掘每個學(xué)生的創(chuàng)造潛能,給每個學(xué)生的個性發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。 轉(zhuǎn)貼于
4.創(chuàng)新教材建設(shè)
優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大基礎(chǔ)課程的比重,開設(shè)課時充足的選修課,科學(xué)知識與人文知識并重,相互滲透,融會貫通。隨著科技的飛速發(fā)展,我國高校教材內(nèi)容滯后已成為突出問題,由于教材更新的周期較長,課程編制重知識結(jié)論的傳統(tǒng)模
式嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的知識的接收,制約了學(xué)生探究創(chuàng)新能力的發(fā)展,也造成了大量書本資料的浪費(fèi)。因此,加快教材的開發(fā),推廣遠(yuǎn)程教育、多媒體教育既可以節(jié)省資金,又可以拓展信息的傳播,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)。另外,在課程編制上,要注重知識的發(fā)現(xiàn)過程、分析過程。
5.提高教師的創(chuàng)新素質(zhì)
高校教師是實(shí)施創(chuàng)新教育的主導(dǎo),要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才,必須要有一支創(chuàng)新型師資隊(duì)伍。教師首先要具有創(chuàng)新素質(zhì),要保持思想觀念上的超前性。不斷提高實(shí)施創(chuàng)新教育的自覺性,在教學(xué)過程中有意識地加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新實(shí)踐能力、創(chuàng)新人格的培養(yǎng)。教師要根據(jù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要,加強(qiáng)創(chuàng)新教育的研究和實(shí)踐,不斷深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、考試方法等方面的改革。要求學(xué)生學(xué)會創(chuàng)造,自己首先要練好創(chuàng)新本領(lǐng)。創(chuàng)新教育在對教師的要求上,不再滿足于“傳道、授業(yè)、解惑”的傳統(tǒng)功能和作用,而要求教師能在學(xué)生創(chuàng)新教育的過程中起引導(dǎo)和示范作用,即教育者能以自身的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維以及創(chuàng)新能力去感染、帶動受教育者創(chuàng)新能力的形成和發(fā)展。在創(chuàng)新教育中,教師在課堂教學(xué)中應(yīng)發(fā)揮組織、引導(dǎo)、控制作用,摒棄“一言堂”、“滿堂灌”的弊病,不但要有創(chuàng)新意識,而且要有接受學(xué)生挑戰(zhàn)的勇氣,營造以學(xué)生為中心的、生動活潑的學(xué)習(xí)局面,從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新激情。
6.實(shí)施“四個結(jié)合”,深入落實(shí)大學(xué)生科技創(chuàng)新工作
大學(xué)生科技創(chuàng)新與課堂教學(xué)緊密結(jié)合。學(xué)院要將大學(xué)生科技創(chuàng)新納入教學(xué)工作中,加強(qiáng)教育引導(dǎo),鼓勵同學(xué)們積極參與科技創(chuàng)新活動;通過邀請專家、學(xué)者、教授到學(xué)院進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,開展“博士沙龍”等,提高學(xué)生科技創(chuàng)新的興趣;采用強(qiáng)化專業(yè)知識的“寬口徑”教學(xué)模式,在專業(yè)課學(xué)習(xí)中將科技創(chuàng)新的課題案例引入課堂;通過講授相關(guān)知識幫助學(xué)生掌握科技創(chuàng)新的技巧和方法,通過實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)以致用,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)的能力。
大學(xué)生科技創(chuàng)新與科技立項(xiàng)相結(jié)合。科技創(chuàng)新立項(xiàng)是大學(xué)生科技創(chuàng)新能力提高和素質(zhì)培養(yǎng)的一項(xiàng)重要舉措,是第一課堂的延伸。學(xué)院要重點(diǎn)動員,通過學(xué)生參與教師科研立項(xiàng)和“第二課堂”自主立項(xiàng)雙管齊下的方式深入落實(shí)、培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新的思路、掌握科技創(chuàng)新的方法,在全院形成“學(xué)生自主找課題,教師課題找學(xué)生”的良好科技創(chuàng)新氛圍。大學(xué)生科技創(chuàng)新與科技競賽相結(jié)合。學(xué)生科技競賽是培養(yǎng)和提高學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的有效載體和重要途徑。一方面,在全院開展大眾化的科技創(chuàng)新比賽,讓全體同學(xué)在參與中提高創(chuàng)新實(shí)踐能力。另一方面,重點(diǎn)支持有實(shí)力的學(xué)生參加省級以上的各類專業(yè)技能競賽,以賽促學(xué)、賽練結(jié)合,以此培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
大學(xué)生科技創(chuàng)新與社會實(shí)踐相結(jié)合。要組織學(xué)生廣泛參加社會實(shí)踐活動,通過參與導(dǎo)師項(xiàng)目、走進(jìn)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等形式,著力增強(qiáng)大學(xué)生科技創(chuàng)新的實(shí)效性和服務(wù)社會的能力。通過撰寫社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告、制作模型、成果展示、解決實(shí)際問題等形式,加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力,在實(shí)踐的同時鞏固專業(yè)知識,開闊視野。
7.搭建“雙輪驅(qū)動”基地平臺,力促大學(xué)生科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新實(shí)踐基地是大學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動的重要場所,通過搭建校內(nèi)實(shí)驗(yàn)基地中心、與企業(yè)合作建設(shè)校外科技創(chuàng)新基地的形式構(gòu)建“雙輪驅(qū)動”基地平臺。學(xué)院要加強(qiáng)工程中心、實(shí)訓(xùn)中心、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),配備教學(xué)、科研設(shè)備,實(shí)驗(yàn)基地全面向?qū)W生開放,為大學(xué)生科技創(chuàng)新提供實(shí)踐實(shí)驗(yàn)平臺。學(xué)院要加強(qiáng)與知名企業(yè)聯(lián)系,選擇部分實(shí)力雄厚的企業(yè)簽訂大學(xué)生實(shí)習(xí)研究基地協(xié)議。校外基地通過承接學(xué)生實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì),指導(dǎo)學(xué)生參與項(xiàng)目研發(fā),設(shè)立專業(yè)技能競賽等有效措施,為大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動提供強(qiáng)大的保障。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新 金融支持 健全
一、引言
科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)一個國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)在動力,在21世紀(jì),科技創(chuàng)新已經(jīng)成為一個國家綜合國力和核心競爭力的重要體現(xiàn)。《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》闡述了我國未來15 年科技發(fā)展的目標(biāo)是到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,為成為科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ),是我國科技發(fā)展戰(zhàn)略的核心。然而科技創(chuàng)新活動具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),需要一個強(qiáng)大的外部支持體系來確保其順利進(jìn)行,在影響科技創(chuàng)新的眾多因素中,金融無疑占據(jù)著重要位置,金融對科技創(chuàng)新具有促進(jìn)、拉動和推動的作用。加快科技創(chuàng)新與金融的結(jié)合有利于緩解科技創(chuàng)新活動中的資金短缺問題,引導(dǎo)創(chuàng)新向更貼近市場需求、更加注重效率的方向發(fā)展。然而我國金融對科技創(chuàng)新的支持明顯不盡人意,具有很大的提升空間,優(yōu)化科技資源配備、提高金融對科技創(chuàng)新的支持力度和效率、減少投入資源的浪費(fèi)。
二、金融支持對科技創(chuàng)新的重要作用
金融支持對科技創(chuàng)新有重要作用,缺乏金融支持,科技創(chuàng)新就無法順利開展,金融支持對科技創(chuàng)新的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)補(bǔ)償科技創(chuàng)新的成本和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
科技創(chuàng)新是一項(xiàng)高成本活動,任何一項(xiàng)高新技術(shù)的產(chǎn)生都是以大量的人力資本、財(cái)力和時間投入為基礎(chǔ),配之精密的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、優(yōu)越的環(huán)境,它是各種昂貴要素的結(jié)晶,僅依靠企業(yè)自籌資金是難以完成的;同時,科技創(chuàng)新又是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)活動,科技研發(fā)的最終目的是創(chuàng)造收益,這必然要通過科技成果產(chǎn)業(yè)化來實(shí)現(xiàn),在巨大研發(fā)投入后創(chuàng)造的產(chǎn)品如果在市場上沒有被接受,企業(yè)就會立刻陷入破產(chǎn)境地。科技型企業(yè)與其他企業(yè)的不同在于它是從一個科技概念發(fā)展而來,且大多數(shù)處于中小企業(yè)階段,資產(chǎn)多呈現(xiàn)“軟”性,即固定資產(chǎn)少,缺乏貸款抵押物,資產(chǎn)中大部分是無形資產(chǎn),以企業(yè)品牌和高精尖的人力資源為主,這些資產(chǎn)的價(jià)值難以量化,而且極易波動。當(dāng)市場對企業(yè)的科技產(chǎn)品需求過旺時,產(chǎn)品價(jià)格上升,企業(yè)品牌提升,無形資產(chǎn)迅速增值,高質(zhì)量人力資源不斷流入;當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)品需求嚴(yán)重不足時,產(chǎn)品價(jià)格下跌,企業(yè)品牌崩潰,無形資產(chǎn)頃刻貶值,人力資源加速流出。科技型企業(yè)規(guī)模的中小型特點(diǎn),科技創(chuàng)新的高成本與高風(fēng)險(xiǎn)性決定了其需要金融支持對其進(jìn)行成本補(bǔ)償與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),而這種補(bǔ)償與分擔(dān)是一種正和博弈。科技創(chuàng)新主體在金融的支持下獲得必要的發(fā)展資金,從而能把握住最佳的契機(jī)以發(fā)展壯大。眾多科技型企業(yè)案例表明,對于處于種子期和創(chuàng)業(yè)期的企業(yè),其發(fā)展時機(jī)如黃金般重要,一旦錯過就不可能再擁有,而許多企業(yè)因?yàn)樵谶@一時點(diǎn)上缺乏充足的外部資金來源而夭折,因此金融支持是不可或缺的。同時,金融機(jī)構(gòu)也能從投資科技企業(yè)中獲得豐厚的回報(bào),因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)與收益是一對孿生兄弟,它們相互依賴,密不可分,科技創(chuàng)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)必然伴隨著高收益,當(dāng)企業(yè)進(jìn)入成長期后,科技產(chǎn)品迅速普及,利潤一般將成倍增長,只要金融機(jī)構(gòu)掌握了高效的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù),就能在對科技創(chuàng)新的支持中獲得可觀的投資收益。
(二)金融能夠篩選科技創(chuàng)新
當(dāng)今的社會是一個創(chuàng)新的社會,世界各國都把科技創(chuàng)新放到了極為重要的地位,我國也不例外。但許多科技創(chuàng)新并不能給社會帶來改變也沒有什么商業(yè)價(jià)值,而研發(fā)卻耗費(fèi)了巨大的資金,這是一種嚴(yán)重的浪費(fèi)。金融卻能有效地篩選科技創(chuàng)新,因?yàn)榻鹑谫Y本是追求利潤的,無效的科技創(chuàng)新往往得不到金融資本的支持,只有具有商業(yè)價(jià)值的科技創(chuàng)新才能引起金融資本的興趣。因此客觀上,金融能夠篩選科技創(chuàng)新,使社會資本得到有效地利用,避免資源浪費(fèi)。
(三)金融可以有效監(jiān)督科技創(chuàng)新的信息
科技創(chuàng)新涉及到不同的主體,各個主體之間往往存在著信息不對稱,如在科技創(chuàng)新項(xiàng)目的確定、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的組建、融資方式選擇等過程,信息的不對稱極易產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。金融體系由于自身在獲取投資項(xiàng)目的信息和監(jiān)督企業(yè)方面具有明顯優(yōu)勢,如金融市場通過資產(chǎn)價(jià)格等信號引導(dǎo)資金投向技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,因此金融體系能夠有效解決科技創(chuàng)新過程中投融資等問題的信息障礙,能夠有效推動技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。
三、金融與科技融合作用的機(jī)制
(一)資本形成機(jī)制
資本形成始終是科技創(chuàng)新能否成功的關(guān)鍵因素之一。通過健全的金融機(jī)構(gòu)組織體系、多層次的資本市場,金融體系能夠更加有效地動員社會儲蓄向科技企業(yè)投資。銀行機(jī)構(gòu)能夠?qū)㈤e散的社會資金聚集起來,以貸款的方式向科技企業(yè)提供資金支持。在資本市場中,金融機(jī)構(gòu)可以通過金融契約將科技企業(yè)大額資產(chǎn)分割為份額較小的股權(quán),緩解了科技企業(yè)創(chuàng)新對大額、長期性資本的需要與投資者規(guī)避流動性風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾,有利于科技企業(yè)從社會籌集資本金。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
科技企業(yè)的無形資產(chǎn)比重高,這些資產(chǎn)專用性強(qiáng)、流動性較低,金融體系通過金融契約安排能夠提高科技企業(yè)資產(chǎn)的流動性。銀行貸款能夠幫助科技企業(yè)跨期安排營運(yùn)資金,彌補(bǔ)企業(yè)發(fā)展的資金缺口,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。資本市場能夠?yàn)榭萍计髽I(yè)投資者提供變現(xiàn)股份的場所,提供不同種類的金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,幫助投資者通過資產(chǎn)組合分散和化解創(chuàng)新項(xiàng)目的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(三)信息披露機(jī)制
由于科技創(chuàng)新項(xiàng)目的復(fù)雜性和專業(yè)性,單個投資者往往缺乏搜集和處理與創(chuàng)新項(xiàng)目相關(guān)信息的時間、精力和能力,難以承擔(dān)評估創(chuàng)新主體或項(xiàng)目的高昂成本,這就造成了創(chuàng)新項(xiàng)目與投資者之間的信息不對稱,導(dǎo)致資本難以投向最有價(jià)值的創(chuàng)新項(xiàng)目。金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢,更加容易獲取創(chuàng)新主體或項(xiàng)目的“硬”信息和“軟”信息,能夠向投資者提供和信息,幫助投資者評估企業(yè)價(jià)值。
四、金融支持科技創(chuàng)新存在的問題
(一)融資渠道問題
企業(yè)科技創(chuàng)新融資渠道相對單一。政府主導(dǎo)的科技金融無疑對企業(yè)科技創(chuàng)新有重要作用,但是規(guī)模上與企業(yè)對科技創(chuàng)新需求相差極大,政府也不能充當(dāng)企業(yè)科技貸款的擔(dān)保人,不符合市場規(guī)律。對于廣大中小企業(yè)而言,風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)該成為科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的重要來源,但我國的科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司無論從數(shù)量還是規(guī)模上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,很多科技企業(yè)的融資主要來源于商業(yè)銀行,無法滿足其實(shí)際融資需求。
(二)社會化中介服務(wù)體系不健全
科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系包括產(chǎn)權(quán)交易市場、會計(jì)師事務(wù)所、風(fēng)險(xiǎn)投資評估機(jī)構(gòu)等。目前科技創(chuàng)新服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展相對滯后,不但數(shù)量少,而且種類不齊全,尤其是與融資密切相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)估值機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu)等科技中介相當(dāng)缺乏。缺少行業(yè)龍頭機(jī)構(gòu),資源無法有效整合與配置,中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)。
(三)資本市場支持不到位
目前,基本以滬深兩家證券交易所為主,其它資本市場規(guī)模小、功能不健全,不能形成順暢的“上升通道”與“下降通道”,發(fā)揮“優(yōu)勝劣汰”的作用。我國資本市場以股票市場為主,品種單一,其他支持創(chuàng)新型企業(yè)的品種很少。
五、金融對科技創(chuàng)新的支持對策
(一)建立中小企業(yè)科技銀行
縱觀國內(nèi)外歷史和現(xiàn)狀,許多科技創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的,而金融對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的支持明顯不足,中小企業(yè)往往得不到普通金融資本的青睞。因此在中小企業(yè)科技創(chuàng)新的初期往需要政策性金融機(jī)構(gòu)的支持。傳統(tǒng)的商業(yè)金融對信用低下、風(fēng)險(xiǎn)較大的中小企業(yè)科技創(chuàng)新并沒有興趣,因此國家應(yīng)該建立中小企業(yè)科技銀行。中小企業(yè)科技銀行在性質(zhì)是政策性銀行,在地位上是和中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國家開發(fā)銀行相同的全國性銀行。中小企業(yè)科技銀行的資金來源除國家出資和金融債券外,還應(yīng)該允許其吸納中小科技企業(yè)的資金,這在很大程度上能夠避免現(xiàn)有三大政策性銀行的困境。當(dāng)然具體的操作還有待進(jìn)一步的探討。總之,中小企業(yè)科技銀行將能夠極大地促進(jìn)中小科技企業(yè)的科技創(chuàng)新,從而有利于我國創(chuàng)新型國家的實(shí)現(xiàn)。
(二)建立科技小額貸款公司
鼓勵各地建立科技小額貸款公司。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年的發(fā)展,民間聚集了巨大的資金量。建立科技小額貸款公司可以一舉兩得,一方面解決民間資金的出路問題,滿足其增值保值的內(nèi)在要求,另一方面滿足科技創(chuàng)新的資金需求。目前揚(yáng)州、天津、南京等地已經(jīng)紛紛建立了科技小額貸款公司。建立科技小額貸款公司的步伐還要進(jìn)一步加快,才能發(fā)揮更大的作用。
(三)建立完善的政策性擔(dān)保體系
進(jìn)行科技創(chuàng)新的中小企業(yè)往往信用低下,其在創(chuàng)立初期,往往是虧損的。這樣的信用是無法得到傳統(tǒng)金融支持的。一個有效的解決辦法就是建立完善的信用擔(dān)保體系。完善的政策性擔(dān)保體系可以幫助商業(yè)銀行等商業(yè)性資本進(jìn)入科技創(chuàng)新。政府應(yīng)積極參與其中,并鼓勵社會資金參加,積極發(fā)揮政府資金的杠桿作用,同時還應(yīng)該建立嚴(yán)格的管理制度,以制約政府的行為。完善的政策性擔(dān)保體系將有效低降低商業(yè)性資本的風(fēng)險(xiǎn),提高其參與的積極性。
(四)完善科技創(chuàng)新和金融結(jié)合的相關(guān)制度
目前,我國對于金融市場的限制條約較多,對于金融市場的干預(yù)較多,金融市場并不能完全發(fā)揮其市場自動調(diào)節(jié)功能。現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)中對于金融市場中各色機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù),金融工具等都有諸多限制,這些都阻礙了金融市場的健康發(fā)展,也不利于金融和科技創(chuàng)新的完美結(jié)合。完善科技創(chuàng)新和金融結(jié)合的相關(guān)法律法規(guī)制度,首先需要放寬對于金融市場的管制,給予金融市場一個自主調(diào)節(jié)機(jī)制發(fā)揮功效的機(jī)會和平臺,讓市場活躍起來。其次,應(yīng)當(dāng)鼓勵金融市場的科技創(chuàng)新。比如,對于科技創(chuàng)新企業(yè)提供比較優(yōu)惠的貸款或者優(yōu)惠政策等,大力促進(jìn)科技的創(chuàng)新活動,推動金融市場的繁榮。最后,應(yīng)當(dāng)建立一個信息和信用平臺,避免信息不對等帶來的決策錯誤,同時,強(qiáng)化信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),補(bǔ)充市場中中小科技企業(yè)的信用度,降低交易成本。
(五)發(fā)達(dá)的資本市場
發(fā)達(dá)國家往往具有發(fā)達(dá)的資本市場為科技創(chuàng)新提供融資渠道和資本退出渠道。例如美國的股票市場既有全國性的市場,又有數(shù)目眾多的地方性的市場,這極大地降低了科技企業(yè);同時美國還專門建立了納斯達(dá)克市場為高科技企業(yè)融資提供方便。發(fā)達(dá)的資本市場為也風(fēng)險(xiǎn)投資的退出提供了重要的渠道,同時美國還具有發(fā)達(dá)的債券市場。
(六)結(jié)合科技企業(yè)實(shí)際情況,構(gòu)建多層次金融體系
結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展方向,在金融市場進(jìn)行科技創(chuàng)新,構(gòu)建出多層次的金融體系,豐富金融市場的組成元素。國家應(yīng)該支持科技型企業(yè)的發(fā)展,對于中小型科技企業(yè)更應(yīng)該大力扶持。構(gòu)建一套科技部門和證券監(jiān)管部門之間的信息交流平臺,幫助符合規(guī)定的科技創(chuàng)新企業(yè)的上市。同時,對于此類企業(yè)之間的再次融資以及市場化的并購重組都給予支持和一定優(yōu)惠扶助政策。和國外發(fā)達(dá)的金融市場相比較,我國的金融市場發(fā)育尚不完善,發(fā)展也避開了大開大闔的路子,而是小步跑,這其中誠然有國家政策管理嚴(yán)格,政府部門干預(yù)較多的因素在內(nèi),但是也有金融市場自身體系單一,中小型科技企業(yè)勢單力薄,經(jīng)不起風(fēng)浪吹打。所以,對于中小型科技創(chuàng)新企業(yè)的幫扶,同時也是在加快多層次、多元化金融體系的構(gòu)建速度。只有不斷地完善金融市場體系,嚴(yán)格交易市場的制度和監(jiān)督,降低企業(yè)之間的交易成本,提高交易效率,不論是上市公司或者非上市公司,都應(yīng)該受到一視同仁的待遇。科技創(chuàng)新與金融互融,互動,更新金融工具,完善債務(wù)融資工具的發(fā)行機(jī)制,并且簡化發(fā)行流程。
六、結(jié)束語
積極拓寬科技創(chuàng)新融資渠道,建立健全相關(guān)融資保障機(jī)制可以有效發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持作用。同時,在進(jìn)行投融資平臺建設(shè)時,政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)職能,及時推出相關(guān)優(yōu)惠政策,并堅(jiān)持以科技金融的手段優(yōu)化財(cái)政科技支出結(jié)構(gòu),發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新中的引導(dǎo)、輔導(dǎo)和督導(dǎo)作用,引導(dǎo)科技銀行,科技保險(xiǎn),創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資等金融機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新,更好地利用金融資源支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):