交通運輸管理調(diào)研報告精選(九篇)
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第1篇：交通運輸管理調(diào)研報告范文
一、參加對象
局黨組成員，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、調(diào)研時間
調(diào)研活動總體安排在四月下旬至五月上旬，調(diào)研的具體時間、地點由各單位根據(jù)工作安排和調(diào)研的主題確定，調(diào)研時間要集中安排。
三、調(diào)研主要內(nèi)容
調(diào)研活動要緊扣“推動科學(xué)發(fā)展、加快崛起步伐、建設(shè)富裕和諧*”和“交通改革攻堅”這個主題，重點圍繞市委“四進四訪”要求，以及我局《活動方案》提出的調(diào)研目標(biāo)、開展的“百、千、萬”實踐活動的方法，結(jié)合各自分工和單位職能特點，精選調(diào)研課題，開展調(diào)研活動。以下課題供參考：
1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題，實現(xiàn)*交通又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮交通的先行作用。
2、以國家擴大內(nèi)需為契機，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新舉措，完成“一路、二橋、三站、四線”的建設(shè)任務(wù)，增強交通運輸服務(wù)能力。
3、加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)村公路客貨運輸網(wǎng)絡(luò)，推行建、管、養(yǎng)“一體化”發(fā)展思路，切實抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。
4、以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好人員思想穩(wěn)定工作，積極、穩(wěn)步，多渠道、多方式搞好費稅改革涉及人員的安置工作，保證國家燃油費稅改革順利完成。
5、認真履行交通運輸安全監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范運輸市場秩序,加強交通運輸市場管理力度，依法規(guī)范經(jīng)營行為，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的交通運輸市場,妥善解決行業(yè)穩(wěn)定問題，實現(xiàn)我市交通的有序運營。
6、積極穩(wěn)妥推進交通運輸企業(yè)改革，整合企業(yè)自身有效資源和社會資源，創(chuàng)新企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制，為企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造機遇和尋求活力。
7、抓好精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展文明執(zhí)法活動，加大執(zhí)法規(guī)范化管理，鞏固治理“三亂”的成果，不斷提升行業(yè)形象。
8、各單位在機關(guān)效能和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，樹立為人民服務(wù)，為基層服務(wù)的理念，保證上級政府的決策、決定暢通和落到實處。機關(guān)工作人員在完善自我、提高工作效率，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀方面發(fā)揮帶頭作用。
四、調(diào)研方式方法
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人根據(jù)各自工作分工選定一個課題，各參加單位主要負責(zé)人根據(jù)本單位職能選定課題，開展調(diào)研活動。
具體步驟如下：
1、通過深入到基層單位、站場班組、實地察看，掌握基本情況，了解群眾所憂、所思、所盼。
2、通過召開見面座談會、民情溝通會、民主懇談會、設(shè)立意見箱，搭建信息交流平臺，擴大群眾對調(diào)研活動的知情范圍。面對面傾聽民聲、掌握民情、了解民意，尤其傾聽群眾對“推動科學(xué)發(fā)展、加快崛起步伐、建設(shè)富裕和諧*”和“交通改革攻堅”的意見建議。
3、通過梳理了解到的真實情況給發(fā)現(xiàn)的問題把“脈”，理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題，那些是體制機制的問題，哪些是工作不到位的問題，哪些問題是亟待解決的，哪些問題需要上級政策調(diào)整才能解決的，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)。
4、通過對基層調(diào)研單位調(diào)查解剖，結(jié)合交通系統(tǒng)各單位的情況，分析交通不同單位存在的不同問題，找出其共性和差異性，進行綜合分析、科學(xué)評估。
5、通過對問題的進一步分析，提出解決問題的思路，堅持實事求是，量力而行，盡力而為，對癥下藥，研究制定解決問題的對策措施，形成書面調(diào)研報告。
五、調(diào)研要求
1、做好調(diào)研準(zhǔn)備。按照市委統(tǒng)一部署和局工作安排，各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，按照調(diào)研的單位、主題、時間、步驟、任務(wù)“五明確”的要求，周密制定調(diào)研方案，確保調(diào)研活動扎實有效開展。
第2篇：交通運輸管理調(diào)研報告范文
（1）交通運輸業(yè)營業(yè)稅改增值稅負效應(yīng)分析
營業(yè)稅改改征增值稅后。交通運輸業(yè)“稅負”有可能增加。按照11%的稅率來算，運輸類企業(yè)和倉儲類企業(yè)需要抵扣的成本必須達到營業(yè)收入的73%和55%。如果達不到這個數(shù)字，可能企業(yè)的稅負是不“降”反“增”的。
中國物流與采購聯(lián)合會公布了近期對上海市“營業(yè)稅改增值稅”試點的物流企業(yè)的調(diào)研報告。報告指出，貨物運輸服務(wù)是物流企業(yè)最基本的服務(wù)，且實際可抵扣項目較少，導(dǎo)致試點后企業(yè)實際稅負大幅增加。同時報告指出，物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一問題仍未解決。物流企業(yè)在實際經(jīng)營中，各項物流業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，很難區(qū)分運輸服務(wù)與物流輔助服務(wù)。人為劃分不僅不適應(yīng)現(xiàn)代物流一體化運作需要，也增加了稅收征管難度。目前快遞企業(yè)適用稅率仍不明確，物流企業(yè)集團及其分、子公司無法合并繳納增值稅等方面的問題。
對于交通運輸企業(yè)來說，那些重資產(chǎn)的企業(yè)，比如有大量汽車的運輸企業(yè)。因為抵扣少，稅負會增加。而那些輕資產(chǎn)的企業(yè)，稅負將降低。從試點方案來看，整體會降低企業(yè)的稅負，但是對每個行業(yè)每個公司的影響可能會不一樣，有些企業(yè)稅收會降低，有些則會增加。
對此，此次改革明確提出對稅負增加較多的部分行業(yè)，給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠。
（2）交通運輸業(yè)營業(yè)稅改增值稅正效應(yīng)分析
也許，在進行具體的操作時，還有一些具體問題出現(xiàn)，但現(xiàn)在國家稅務(wù)總局對試點中出現(xiàn)的問題都有解釋，堅持的最基本原則就是所有試點企業(yè)不會增加負擔(dān)。如交通運輸業(yè)中一項特殊的業(yè)務(wù)，即：管道運輸。管道運輸不耗用油品，且其維修費用屬于不動產(chǎn)維修，也不能取得進項發(fā)票，因此如果按照11%的稅率，其稅負明顯提高，因此根據(jù)相關(guān)規(guī)定：試點納稅人中的一般納稅人提供管道運輸服務(wù)，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。從而，解決了該特殊問題。
總之，現(xiàn)如今，我們希望的是結(jié)構(gòu)性減稅，不是著眼于試點行業(yè)。其本質(zhì)是針對下游企業(yè)，減少重復(fù)納稅的目的。通過對下游環(huán)節(jié)減稅，反過來會擴大經(jīng)營業(yè)務(wù)。從而達到促進交通運輸業(yè)發(fā)展的目的。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值稅效應(yīng)分析
（1）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值稅負效應(yīng)分析
從目前的實施辦法看，對于資本有機構(gòu)成較高的企業(yè)，由于外購貨物含增值稅稅額較多，將獲得更多的抵扣，稅負減幅較大；而資本有機構(gòu)成較低、人力成本較高的企業(yè)，進項稅抵扣較少，稅負減幅較小。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最大的優(yōu)勢就在于其人力資本密集型的特點，勞動力成本無法進行抵扣會使部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（如文化創(chuàng)意、鑒證咨詢行業(yè)等）負擔(dān)加重，這將有違改革的初衷。
同時，我們也要注意防止改革對服務(wù)業(yè)投資行為的不利影響。稅收是影響投資偏好的重要因素，大多數(shù)服務(wù)業(yè)對稅收政策的調(diào)整非常敏感。稅收政策何去何從直接影響著企業(yè)家對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資行為。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)腦力化、技術(shù)化、知識產(chǎn)權(quán)化及占地少、能源需求少等特點，決定了其具有極強的流動性。在上海實施改革試點后，涉及的絕大部分納稅人稅負將普遍下降，形成“政策洼地”。優(yōu)勢十分明顯。這必然導(dǎo)致其他地區(qū)。尤其是上海周邊地區(qū)的部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人轉(zhuǎn)移到上海。
（2）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值稅正效應(yīng)分析
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如會計師鑒證等行業(yè)取得進項稅額的比例很小，因此試點方案采取了6%的稅率，比較起原來5%的營業(yè)稅稅率，稅率提高了1個百分點，但由于其設(shè)備、費用等能夠得到一定的抵扣，其稅負不會提高。雖然其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅負不一定降低，但是由于下游環(huán)節(jié)支付的稅款可以得到抵扣，從而可能會大大促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
營業(yè)稅改征增值稅試點是推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的重要途徑。營業(yè)稅改征增值稅不僅有助于解決重復(fù)征稅問題，減輕稅收負擔(dān)，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，也有利于促進產(chǎn)業(yè)分工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三、總結(jié)
（1）“營改增”不等于完全減稅，根據(jù)企業(yè)的具體情況不同，可能輕稅不會惠及所有企業(yè)。多重利好：多項減負政策陸續(xù)展開。比如從2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業(yè)免征管理類、登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。
（2）自2012年1月1日起在上海實施營業(yè)稅改征增值稅試點以來，在實際實施階段依然存在著許多不明朗的地方，亟待相關(guān)部門公布進一步實施細則。某些試點行業(yè)具體范圍不甚明確。如出口服務(wù)適用零稅率和免稅。財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布了財稅[2011]131號文件，對出口服務(wù)適用的增值稅零稅率和免稅服務(wù)項目及條件做出了規(guī)定。但是對零稅率和免稅服務(wù)的具體操作流程并沒有做出規(guī)定。此方面還有待相關(guān)部門出臺進一步規(guī)定。
（3）此外，也需要企業(yè)根據(jù)目前的運營模式測算稅改前后對公司流轉(zhuǎn)稅稅負和現(xiàn)金流的變化情況，對業(yè)務(wù)流程、會計系統(tǒng)、稅務(wù)申報等方面進行合理的必要的改變。
參考文獻：
[1]財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》的通知（財稅[2011]110號）.[Z].2011（11）
[2]財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知（財稅[2011]111.[Z].2011（11）
[3]財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的通知財稅（[2011]131號）.[Z].2011（12）
[4]胡根榮.展望北京“營改增”試點[J].首席財務(wù)官.2012（04）
第3篇：交通運輸管理調(diào)研報告范文
關(guān)鍵詞：道路運輸；綜合運輸體系；比較優(yōu)勢；策略研究
中圖分類號：F294 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）23-0131-02
由單一運輸方式各自發(fā)展逐步向綜合運輸發(fā)展轉(zhuǎn)變是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展的普遍規(guī)律，就道路運輸而言，如何發(fā)揮比較優(yōu)勢，主動有效銜接其他運輸方式，促進綜合運輸體系發(fā)展，是現(xiàn)代道路運輸業(yè)建設(shè)過程中亟待解決的問題。
一、對綜合運輸體系含義的認識
綜合運輸體系是指在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和可持續(xù)發(fā)展要求的前提下，各種運輸方式在社會化的運輸過程中，按照各自的技術(shù)經(jīng)濟特征和比較優(yōu)勢共同構(gòu)建形成的布局完善、功能協(xié)調(diào)、銜接順暢、技術(shù)先進、安全高效的交通運輸有機整體。綜合運輸體系應(yīng)該包括3個層次：一是集約的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，主要包括通道、樞紐、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，達到各種運輸方式的銜接、優(yōu)化和協(xié)調(diào)；二是高效的運輸服務(wù)系統(tǒng)，主要包括客、貨運服務(wù)體系，達到市場協(xié)調(diào)、組織高效、信息共享；三是有力的支撐保障系統(tǒng)，主要包括制度、政策、技術(shù)，通過不斷完善、改進和創(chuàng)新去實現(xiàn)運輸?shù)暮侠砘?/p>
二、各種運輸方式服務(wù)對象市場分析
各種運輸方式的服務(wù)對象和服務(wù)區(qū)間主要是從平均運距和貨物種類兩個因素決定，由于公路和鐵路在運輸市場上占了較大的份額，具體分析兩者之間的競爭關(guān)系，具有代表意義。在平均運距上，引用平均里程系數(shù)這個指標(biāo)；在貨物種類上，引用交通運輸部規(guī)劃司在公路運輸主通道上做的運輸量調(diào)研報告。
1.平均里程系數(shù)
平均里程系數(shù)Wi可用來判斷綜合交通運輸體系內(nèi)部分工的合理與否。
Wi=■
Wi就是第i種交通運輸方式的平均里程與各種運輸方式總的平均里程的比重。平均里程系數(shù)有兩種現(xiàn)實意義。一是它可以作為確定第i種交通運輸方式在各種交通運輸中的比較優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn)，從而為政府制定本地區(qū)未來交通發(fā)展規(guī)劃提供理論基礎(chǔ)。當(dāng)Wi>1時，說明第i種交通運輸方式的平均里程大于各種運輸方式的總的平均里程，它在總平均里程以上的運輸上有比較優(yōu)勢，反之，亦然。二是通過判斷在各種運輸方式中，第i種交通運輸方式與其他幾種運輸方式相比，是競爭性強還是互補性較強，進而還可以用它判斷綜合交通運輸體系內(nèi)部分工是否合理。
由此，根據(jù)全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算出公、鐵、水和空4種運輸方式的平均里程系數(shù)。
客運方面：公路平均里程系數(shù)=0.70；鐵路平均里程系數(shù)=10.07；水運平均里程系數(shù)=0.21。
貨運方面：公路平均里程系數(shù)=0.41；鐵路平均里程系數(shù)=1.77；水運平均里程系數(shù)=4.12。
由此可見，各種運輸方式間的平均里程系數(shù)差異較大，合作需求遠大于競爭需求。但需注意的是，隨著高鐵的建設(shè)，高速公路和高鐵在城際客運上的里程系數(shù)逐步接近，差異有弱化趨勢。
2.貨物種類分析
在綜合運輸體系中，普通公路主要一是獨立承擔(dān)短距離的貨物運輸，二是為鐵路、港口集散。此時，公路和鐵路、港口的貨物種類一致，但他們是互補關(guān)系，沒有競爭區(qū)間。
高速公路而言，承擔(dān)大容量長距離的運輸，發(fā)揮著大骨架的作用，在平均運距上與鐵路比較相近，存在競爭的可能。這里主要通過分析貨物種類來判別其各自的服務(wù)對象。
根據(jù)交通運輸部規(guī)劃司在京滬高速公路上做的調(diào)查。（1）京滬高速公路的上行，貨物種類排名前三的為：第一位是金屬制品，25.95%（鐵路為7.26%）；第二位是機械運輸設(shè)備及其他工業(yè)產(chǎn)品，21.66%（鐵路為0.38%）；第三位是水泥、陶瓷、玻璃、石材，14.97%（鐵路為7.20%）。（2）京滬鐵路江蘇段上行，貨物種類排名前三的為：第一位是煤炭，32.50%（公路為0）；第二位是化工產(chǎn)品，9.75%（公路為12.3%）；第三位是農(nóng)產(chǎn)品，8.0%（公路為4.40%）。由此可見，高速公路和鐵路在貨物種類上有著較大的差異，仍然表現(xiàn)出較強的互補關(guān)系。
由此可以得出兩個結(jié)論，一是從平均里程系數(shù)和貨物種類分析，各種運輸方式表現(xiàn)出來更多的差異性，說明他們之間的合作大于競爭，相對而言，公路和鐵路間的差異性較小，是各種運輸方式中競爭較激烈的兩種運輸方式；二是隨著鐵路能力的提升和高鐵的快速建設(shè)，公鐵之間的差異性有逐步弱化趨勢，這在城際客運上表現(xiàn)得尤為突出，需要重新審視。
三、道路運輸促進綜合運輸體系建設(shè)思路和途徑
道路運輸作為綜合運輸體系中的重要組成部分，肩負著加快自身發(fā)展和統(tǒng)籌綜合發(fā)展雙重任務(wù)，要在經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局和工業(yè)農(nóng)業(yè)的布局特點中去全面認識道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢，要在“合作大于競爭”的大框架下，優(yōu)化運輸規(guī)劃布局，推進服務(wù)一體化，搭建信息資源共享平臺，提高綜合運輸公共管理水平，著力提升運輸效率和服務(wù)水平。
1.樞紐站場集散工程
加強不同層次站場聯(lián)系和分工，注重不同運輸方式站場的換乘和銜接。要按照“夯基礎(chǔ)、提效率、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”的思路做好客運站場的建設(shè)工作。夯基礎(chǔ)是指要建設(shè)保證人民群眾基本出行和社會經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的站場設(shè)施，保證道路運輸?shù)钠毡楣δ苷０l(fā)揮，政府要通過土地、規(guī)劃和資金等政策發(fā)揮主導(dǎo)性作用；提效率是指根據(jù)經(jīng)濟社會工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和市場化的發(fā)展形勢以及綜合運輸體系建設(shè)的必然要求，積極轉(zhuǎn)變站場建設(shè)的模式，強化“零換乘”和“無縫化”功能，鼓勵建設(shè)綜合運輸站場，提升運輸效率和服務(wù)水平，政府要在其中發(fā)揮示范性作用；優(yōu)網(wǎng)絡(luò)是指根據(jù)客流需求，按照適度超前的原則，逐步優(yōu)化站場設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升站場服務(wù)功能，政府要在其中發(fā)揮引導(dǎo)性作用。
2.城際客運提升工程
正確認識綜合運輸體系下的分工合作，找準(zhǔn)市場定位，調(diào)整企業(yè)發(fā)展思路。加快資源整合，實現(xiàn)集約化發(fā)展，增強企業(yè)合作，減少內(nèi)耗。加快推進公車公營改造，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強核心競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益。
依托我國較完善的高速公路網(wǎng)，選擇高等級車輛，做好城際快速直達客運，重點在快速、舒適、直達上下工夫。根據(jù)需求，適當(dāng)發(fā)展城際地面線，重點在低票價、大容量上下工夫。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的需要，在客運站場逐步外遷的背景下，依托合適的車輛，積極發(fā)展城際公交，重點在城際公交站臺設(shè)置、準(zhǔn)時準(zhǔn)點上下工夫。
推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。參照城市公共交通的運營模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策，對條件成熟的城市郊區(qū)和農(nóng)村客運實行公交化改造，理順城鄉(xiāng)客運票制票價，積極推進城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。有條件的地區(qū)，可試驗城際班線的公交化運營改造。
3.快速貨運示范工程
以試點推動快速貨運示范工程，以示范工程帶動貨運業(yè)整體發(fā)展。按照先大城市后小城市，先省內(nèi)后省外，先試點后推廣的原則，逐步發(fā)展道路貨物快運網(wǎng)絡(luò)。先期可在經(jīng)濟總量大、工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市選擇2～3家規(guī)模化企業(yè)開展省內(nèi)快速貨運試點工作。
抓緊制定快速貨運工程的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確安全（貨損、貨差）、快捷、時效、流程等方面的內(nèi)容。參照國內(nèi)相關(guān)研究，500公里以內(nèi)，24h內(nèi)到達，每累次增加600公里，增加不超過24h；公開貨損貨差等商業(yè)事故的處理承諾，依托商業(yè)保險，強調(diào)保價運輸；規(guī)范流程業(yè)務(wù)，細化服務(wù)每一步驟，確保標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
針對快速運輸“兩頭慢中間快”的現(xiàn)狀，加快貨物快運工程的收發(fā)及配送速度，增強市場競爭力。對快速貨運工程配送車輛實施統(tǒng)一標(biāo)識，并給予城區(qū)通行路權(quán)和停靠權(quán)，解決物流進城難、成本等問題。在貨運站場開辟專用快速貨運區(qū)域，儲藏、裝卸及搬運貨物，加快周轉(zhuǎn)速度及質(zhì)量。細分快速運輸市場，重點做好零擔(dān)運輸，兼顧整車及小件運輸，重點做好高價值、時限類的貨物，兼顧普通貨物。加強快運貨物受理點建設(shè)，引導(dǎo)運輸企業(yè)加強與便利店、超市等合作，完善服務(wù)網(wǎng)點。
4.運輸企業(yè)培育工程
從綜合角度上分析，綜合運輸體系的建設(shè)不僅需要大部門的管理體制及綜合的基礎(chǔ)設(shè)施，也需要一批綜合運輸?shù)氖袌鲋黧w。
運管機構(gòu)要運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，加強政策引導(dǎo)，引導(dǎo)運輸企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，通過并購、聯(lián)合、參股等多種方式，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營和特許連鎖經(jīng)營。扶持集約化程度高、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面大、組織方式優(yōu)的道路運輸企業(yè)發(fā)展。鼓勵道路運輸企業(yè)通過機制創(chuàng)新，創(chuàng)立品牌，提高競爭力。一是積極探索道路運輸與其他運輸方式的合作和交流，“請進來”和“走出去”相結(jié)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、分工協(xié)作，達到雙贏局面。不斷引導(dǎo)道路運輸企業(yè)強化自身素質(zhì)，實現(xiàn)主體規(guī)模化、經(jīng)營集約化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。二是道路運輸管理機構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，鼓勵其他運輸方式經(jīng)營企業(yè)向道路運輸行業(yè)延伸。
5.運輸服務(wù)智能工程
道路運輸業(yè)的信息化發(fā)展進程相對滯后于其他運輸方式，這不僅表現(xiàn)在硬件設(shè)施上，也表現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集和資源整合上，不僅影響了道路運輸?shù)耐该骰?biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展，也影響了道路運輸與其他運輸方式的銜接配合。
與公路建設(shè)項目可劃分為路網(wǎng)建設(shè)和運輸管理一樣，信息化的建設(shè)也可人為的劃分為通道建設(shè)和資源整合。現(xiàn)階段，通道建設(shè)即為建設(shè)一個安全可靠、資源豐富、管理規(guī)范、服務(wù)專業(yè)的通信網(wǎng)絡(luò)平臺，具體為建設(shè)完善省—市—縣運管機構(gòu)之間通信承載專網(wǎng)平臺。資源整合的主要任務(wù)是完善道路運輸?shù)木C合業(yè)務(wù)處理平臺和建設(shè)IC卡道路運輸電子證件系統(tǒng)。推行業(yè)務(wù)辦公的信息化，實行道路運輸證、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證的電子化，切實把道路運輸從業(yè)資格證打造成“誠信證”和“身份證”。可先行在部分區(qū)域進行出租車從業(yè)人員IC卡試用，逐步拓展到長途客車、城際公交等領(lǐng)域。
參考文獻：
第4篇：交通運輸管理調(diào)研報告范文
我市共有8家班線客運企業(yè)、7家旅游客運企業(yè)及9家客運站，其中一級站兩家，二級站6家，三級站1家。市內(nèi)營運客車1189臺。進出我市的省市際班車2631臺。2007年完成客運量為7686萬人，同比增長13.3%；客運周轉(zhuǎn)量為716169萬人公里，同比增長14.2%。班線客運企業(yè)實現(xiàn)營收6.51億元，同比增長19%；客運站實現(xiàn)營收8.31億元，同比增長17%。我市三縣共有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，895個行政村，三縣共開通班車行政村863個，尚有32個行政村未開通，通達率達96.4%，三縣共有客運企業(yè)8家，農(nóng)村客運站22家，營運客車1636臺。
目前存在的主要的問題：
一、交通基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化大城市發(fā)展不適應(yīng)。
公路運輸站場建設(shè)投入不夠大，建設(shè)水平不夠高，公路主樞紐的整體功能發(fā)揮不足。客運站點布局不盡合理、規(guī)模偏小、設(shè)施不完善，與其它運輸方式銜接不夠緊密。
二、交通運輸服務(wù)水平與市場化發(fā)展不適應(yīng)。
道路旅客運輸行業(yè)市場規(guī)范化程度不高，市場規(guī)模得不到有效控制，經(jīng)營主體比較分散，生產(chǎn)規(guī)模化、組織化程度低，企業(yè)整體素質(zhì)還有待提高，缺乏市場競爭和應(yīng)變能力；公路旅客運輸規(guī)模化程度不高，難以滿足旅客運輸“舒適、快速、安全、及時”的要求。運力結(jié)構(gòu)不盡合理，運力增長大于運量，客運車輛更新緩慢，缺乏有效的宏觀調(diào)控手段。
三、道路旅客運輸行業(yè)科技化程度不高。
以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)在行業(yè)中應(yīng)用的整體水平不高；國有客運企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入少、能力弱，對部分科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中間環(huán)節(jié)不夠重視。現(xiàn)有人才總量不足，尤其缺乏一批具有戰(zhàn)略思維、寬廣眼界、職業(yè)素質(zhì)和競爭意識的優(yōu)秀企業(yè)家。知識更新與繼續(xù)教育工作亟待加強。
四、經(jīng)營模式應(yīng)進一步優(yōu)化。
目前的“捆綁式”經(jīng)營模式化解了經(jīng)營者之間的矛盾，但容易造成壟斷經(jīng)營，不利于客運市場的健康發(fā)展，必須加快公車公營或公司化經(jīng)營改造步伐。
對策和措施：
一、新舊兼容，超前發(fā)展，做好客運換乘中心遷址準(zhǔn)備工作。
近年來，隨著我市經(jīng)濟社會和城市的發(fā)展，現(xiàn)有的客運站場布局、功能等與城市發(fā)展之間凸顯出一些矛盾，隨著零距離換乘、無縫銜接、生態(tài)環(huán)保等先進交通運輸理念的引入，人們對現(xiàn)代交通的發(fā)展提出了更高的要求。按我市“三大推進”戰(zhàn)略部署，我市原有的東、西、南三個換乘中心由原址遷至二環(huán)以外（南門換乘中心已先期遷址），另外再新建北門換乘中心和濱湖換乘中心。5個換乘中心全部按一級站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，預(yù)計十一五期間將全部建成并投入使用。我們將抓住5個換乘中心建立的契機，超前謀劃，精心實施，科學(xué)合理地調(diào)整客運班線布局，將進出合肥市區(qū)的所有客運車輛按運行方向納入3個長途客運站和5個換乘中心，使站點布局更加合理，實現(xiàn)同線同站。
二、深化道路旅客運輸體制改革，加大公司化改造力度。
2010年前，基本完成我市客運集團的組建工作。全市要有1家一級客運企業(yè)進入全國骨干企業(yè)網(wǎng)，2-3家二級企業(yè)主導(dǎo)客運市場。到2010年，全市二級以上客運企業(yè)均要通過ISO9002質(zhì)量認證。從而全面提升道路客運業(yè)綜合競爭力和公共服務(wù)能力，促進道路客運業(yè)走公司化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展道路。真正建立起符合社會主義市場體制的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的客運市場。
按照“先易后難、分步實施、分類清理、穩(wěn)步推進”的原則，對掛靠經(jīng)營的客運車輛進行清理，打造客運品牌，全面提升道路客運業(yè)綜合競爭力和公共服務(wù)能力，促進道路客運業(yè)走公司化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展道路。確保2008年底前客運車輛公車公營或公司化經(jīng)營比例達35%以上。2010年底前客運車輛公車公營或公司化經(jīng)營比例達45%以上。
近期在建或未開工主要項目：
1、2009年客運站及候車亭、招呼站計劃情況匯報如下：
肥東縣客運站計劃建設(shè)8個，分別為：楊店客運站、陳集客運站、馬湖客運站、元疃客運站、解集客運站、張集客運站、撮鎮(zhèn)客運站、草廟客運站。候車亭計劃建設(shè)20個，招呼站計劃建設(shè)20個。肥西縣客運站計劃建設(shè)3個，分別為：肥西汽車新站、高店客運站、銘傳客運站。候車亭計劃建設(shè)30個，招呼站計劃建設(shè)60個。長豐縣客運站計劃建設(shè)8個，分別為：羅塘客運站、崗集客運站、陶樓客運站、杜集客運站、左店客運站、埠里客運站、下塘客運站、義井客運站。候車亭計劃建設(shè)40個，招呼站計劃建設(shè)60個。
2、2010年客運站及候車亭、招呼站計劃情況匯報如下：
肥西縣客運站計劃建設(shè)3個，分別為：三河鎮(zhèn)濱湖客運站、嚴(yán)店鄉(xiāng)劉河客運站、官亭客運站。候車亭計劃建設(shè)50個，招呼站計劃建設(shè)50個。肥東縣候車亭計劃建設(shè)307個，招呼站計劃建設(shè)310個。長豐縣候車亭計劃建設(shè)60個，招呼站計劃建設(shè)60個。（注長豐縣2009年候車亭計劃建設(shè)更改為60個，招呼站計劃建設(shè)60個）
3、合肥市客運站聯(lián)網(wǎng)售票項目：該項目08年開建，09年完工，投資600萬元，占地600平米。
客運科
第5篇：交通運輸管理調(diào)研報告范文
一、創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)
（一）扎實加強蘇區(qū)精神教育
我局高度重視，精心組織，迅速成立學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認真召開活動開展動員會，扎實開展“弘揚蘇區(qū)精神、樹立模范作風(fēng)、推動蘇區(qū)振興”學(xué)習(xí)教育活動。10月份組織社區(qū)干部和村干部一行40余人來到享譽中外的紅色故都——瑞金開展“弘揚蘇區(qū)精神，促進贛南發(fā)展”主題教育活動，專題學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神的；充分利用我局駐社區(qū)和駐村兩個“三送”工作組加快推動蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神進社區(qū)、進農(nóng)村，深入基層開展蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神宣傳教育活動的；認真開展“廉政文化月”活動，實施警示教育工程和廉政文化工程。
（二）推進贛南蘇區(qū)交通運輸發(fā)展振興
按照區(qū)政府和市局的部署，我局按照要求開展日常工作、上報材料和參加會議，做好迎接國家部委調(diào)研工作，按要求完成數(shù)據(jù)臺帳、情況匯報、調(diào)研報告和接待工作等。組織精干人員夜以繼日地編制交通基礎(chǔ)設(shè)施項目報告，并主動與市局對接，積極爭取上級的政策和資金扶持，得到上級領(lǐng)導(dǎo)認可。迅速啟動實施水西鎮(zhèn)上禾公路改造項目。
（三）深入開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作
我局加強組織領(lǐng)導(dǎo)，立即成立機構(gòu)，選派6名干部長年分別駐鎮(zhèn)村、辦社區(qū)開展“三送”工作并制定具體“三送”活動工作方案，安排全局干部掛點農(nóng)村和社區(qū)與村（居）民結(jié)對幫扶，實現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化。大力推行公開承諾、民情家訪和嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度等工作機制，促進“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。順利完成年初制定各項工作任務(wù)，今年共完成六項“三送”小型公益項目建設(shè)，分別是：1、投入6萬元對管理處至村委會部分路段的路肩進行拓寬并在地勢險要路段增設(shè)了護攔和指示牌；2、投入3萬元修繕村委會辦公樓；3、籌資5萬修建“兩委”的廚房、餐廳、衛(wèi)生間；4、投入5萬元完成新農(nóng)村建設(shè)示范點工作；5、投入3萬元舉辦養(yǎng)蜂實用技術(shù)培訓(xùn)；6、投入幫扶資金21586元，向市林業(yè)局爭取項目資金10000元，改善居委會電教室等設(shè)施，協(xié)助社區(qū)對土胚危舊房排查156戶，清理化糞池4個，疏通管道4處，清理衛(wèi)生死角10余處，清運垃圾16車，清除社區(qū)“牛皮癬”400余張，粉刷小廣告100余處等這一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進了村容村貌的整治和社區(qū)建設(shè)。已建立96333服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦件銷號處理臺賬，全年接到2件轉(zhuǎn)辦件并妥善處理。
（四）積極投入“治臟、治亂、治堵”工作
我局根據(jù)區(qū)三治辦字[2013]4號文件認真開展現(xiàn)場治臟、治亂、治堵工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保春運期間道路安全、有序、暢通；加強行業(yè)監(jiān)管，全力維護道路運輸秩序；加強責(zé)任意識，積極參與區(qū)各項“三治”工作：1、積極配合市城管局對衛(wèi)府里周邊道路占道擺攤現(xiàn)象進行整治，對衛(wèi)府里市場旁邊的健康路路段交通進行疏通，對占道擺攤行為進行了清理，勸導(dǎo)擺攤賣菜的農(nóng)民、菜販子規(guī)范、整齊、靠路邊擺放攤位。經(jīng)過前期的清理整治和半年多的守點巡查，衛(wèi)府里市場周邊道路占道經(jīng)營行為得到了有效治理，道路交通有了很大改善。2、根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的要求與安排，組織全局人員多次對我局“三送”點社區(qū)進行衛(wèi)生大清理，把社區(qū)周邊的死角進行了清掃與鏟除，并堅持全天保潔，保持該社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈。3、自2013年11月1日起至今，局全體人員分三班倒全天候參加市、區(qū)政府組織的文清路車輛停放整治工作。
二、集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題
（一）暢通干部作風(fēng)突出問題投訴（舉報）渠道情況
按照要求在區(qū)行政服務(wù)中心辦證大廳液晶顯示屏和區(qū)人民政府信息公開平臺公布干部作風(fēng)問題投訴（舉報）、服務(wù)咨詢電話；并安排黨政辦專人受理群眾投訴及服務(wù)咨詢。
（二）對干部作風(fēng)整治活動開展督促檢查情況
對本局機關(guān)及下屬所、站采取日常督查的方式，加大對全局干部作風(fēng)整治活動的督查力度。
（三）對發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)突出問題進行督促整改情況
通過受理投訴（舉報）和督查等途徑，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，嚴(yán)格責(zé)任追究。
（四）對干部作風(fēng)方面正反典型運用情況
抓好正面典型引路、反面典型警示作用。按照要求及時對正面典型進行廣泛宣傳，對反面典型進行通報。
（五）局領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開專題民主生活會，廣泛開展批評和自我批評，并將查找出的問題進行公示。
（六）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照“假、浮、蠻”種種表現(xiàn)，集中開展自查整改情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員認真對照“假、浮、蠻”種種表現(xiàn)召開專題會議集中開展自查，經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)相關(guān)“假、浮、蠻”現(xiàn)象；基層干部和群眾對我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員假浮蠻也沒有相關(guān)具體反映。
（七）我局在2013年底前對近年來出臺和制定的規(guī)范性文件進行了一次全面梳理和檢查情況
經(jīng)過組織檢查和考核等活動，尚未發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定等相關(guān)規(guī)定的情況。
三、特色工作和活動成效
2013年我局立足本職工作，主要在農(nóng)村公路民生工程、“送政策、送溫暖、送服務(wù)”、“治臟、治亂、治堵”和物流體系建設(shè)方面體現(xiàn)了特色的工作方式和方法并取得顯著的活動成效。
四、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行情況
我局行政審批服務(wù)科圍繞“公正、便民、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨，以規(guī)范運行為核心，內(nèi)抓管理，外塑形象，不斷創(chuàng)新工作機制，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量，取得了較好的成績。在許可服務(wù)過程中，堅持做到“三不”，即：許可手續(xù)再繁，不煩辦件者；許可環(huán)節(jié)再難，不難辦件者；許可時間再長，不長辦件者。在業(yè)務(wù)辦理過程中做到咨詢服務(wù)“一口清”、發(fā)放材料“一手清”、受理審查“一次清”。堅持“五辦承諾”，即：資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目協(xié)調(diào)辦。2013年，窗口共受理交通行政許可和便民服務(wù)事項2500余件，按期辦結(jié)率達100%。我局行政審批項目已全部納入全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理或監(jiān)察；不存在部分納入、部分體外循環(huán)的情況；不存在先辦理后一次性錄入的情況；嚴(yán)格按照中辦發(fā)〔2011〕22號文件要求，全部實現(xiàn)“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”。所有審批事項都在承諾時間內(nèi)辦結(jié)；實行網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)；在審批（服務(wù)）信息發(fā)生變更時及時上報修改系統(tǒng)信息。
五、公共資源進場交易情況
我局凡使用國有資金的交通工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購都按照要求進入公共資源交易中心進行交易。
六、非行政許可審批事項清理和流程再造及辦事時限壓縮情況
經(jīng)查我局無任何非行政許可審批事項。
七、預(yù)算單位銀行賬戶清理情況
我局嚴(yán)格按照《關(guān)于開展區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶清理工作的通知》要求，開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作并及時報送資料；經(jīng)過清理發(fā)現(xiàn)不存在違規(guī)設(shè)立的賬戶情況；銀行賬戶歸本局財務(wù)科統(tǒng)一管理；不存在賬戶漏報、瞞報的情況。
經(jīng)過核查，我局屬于納入?yún)^(qū)財政國庫集中支付的行政單位，有3個銀行賬戶；1個是基本存款賬戶，用于零余額支出；1個是專用存款賬戶，用于單位實有資金核算和管理；1個是改制企業(yè)專用存款賬戶，用于核算改制企業(yè)的費用收支。交通運輸局下屬還有2個自收自支的事業(yè)單位，1個是區(qū)公路運輸管理所，有1個基本存款賬戶，用于經(jīng)費收支；另1個是區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理站，有1個基本存款賬戶，用于經(jīng)費收支。以上5個賬戶都是經(jīng)區(qū)財政部門同意和人民銀行審批的銀行賬戶，屬于可以保留的賬戶，本單位及下屬部門不存在違規(guī)設(shè)立的賬戶。
八、工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)情況
我局在工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開平臺上2009-2013年度共審核交通工程建設(shè)相關(guān)信息96條，全部為20萬元以上應(yīng)公開項目；能夠按照要求對18個項目基本信息其所屬子信息及時進行錄入；制定了相關(guān)“雙公開”平臺操作制度，指定專人負責(zé)和及時錄入項目信息；能夠按照工作進度及時錄入項目信息；2013年5月之后的項目信息都嚴(yán)格按電子標(biāo)簽要求。
九、整治市場中介組織管理中突出問題情況
第6篇：交通運輸管理調(diào)研報告范文
【關(guān)鍵詞】市政公路工程造價；資質(zhì)管理體系；公路工程；造價；管理？
前言
當(dāng)前，我國的市政公路建設(shè)正在飛速的發(fā)展，市政公路建設(shè)資金逐年的增加對于工程造價管理方面提出了巨大的挑戰(zhàn)。雖然我國為了規(guī)范工程造價咨詢機構(gòu)和造價從業(yè)人員，建立基本的造價管理體系，但是工程造價管理仍然存在很多問題。最近幾年，受國家經(jīng)濟發(fā)展形勢的影響和環(huán)境整治的影響，建筑材料的價格逐年上漲，造成建設(shè)成本的增加，特別是砂石材料。市政公路建設(shè)規(guī)模和融資之間產(chǎn)生的矛盾。在這種情況下，建設(shè)市政公路工程造價管理體系刻不容緩。工程造價的工作中，起主導(dǎo)作用的是人，通過加強造價人員資質(zhì)管理體系的建立，保證公路建設(shè)的正常運行。
1.市政公路工程造價從業(yè)人員造價咨詢單位發(fā)展現(xiàn)狀
1.1造價人員現(xiàn)狀
目前，通過市政公路工程甲級造價資格認證的人數(shù)普遍偏少。由于經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國現(xiàn)在的高速市政公路和一級市政公路的建設(shè)需求遠大于二三級市政公路，但是根據(jù)《市政公路工程造價人員資格認證管理辦法》的規(guī)定，具有甲級資格的造價人員才能從事一級市政公路及以上級別市政公路的工程造價工作。市政公路工程造價是一項專業(yè)性比較強的工作，融技術(shù)、經(jīng)濟、政策為一體，從業(yè)人員的素質(zhì)高低直接影響工程造價是否合理。目前，造價人員的基本素質(zhì)令人堪憂。總體而言：人員素質(zhì)偏低，全日制本科學(xué)歷的人員比例較少，技能單一。其中，土木工程和經(jīng)濟類的大中專畢業(yè)生居多，市政公路橋梁或工程造價專業(yè)的人員比較少。因此從業(yè)人員缺乏關(guān)于工程造價管理方面系統(tǒng)的專業(yè)知識
和管理實踐，對于市政公路建設(shè)工程項目全過程的造價管理工作，可能會能力不足。
1.2造價咨詢企業(yè)的現(xiàn)狀
市政公路工程造價咨詢企業(yè)專門針對具體的工程項目提供建設(shè)工程項目造價控制等專業(yè)服務(wù)并開具造價成果文件。但是在我國，咨詢行業(yè)的發(fā)展起步比較晚，往往得不到人們的重視。廣東省獲得建設(shè)部門頒發(fā)造價咨詢資質(zhì)的甲、乙級共347家，招標(biāo)企業(yè)431家。工作經(jīng)驗和有資質(zhì)的市政公路造價人員的缺乏，對工作質(zhì)量造成了很大的影響。
2.市政公路工程造價人員資質(zhì)管理中存在的問題
2.1 缺乏相關(guān)的法律作支撐
市政公路工程建設(shè)全過程的造價工作，所要涉及到的文件包括設(shè)計文件、估算、概算、預(yù)算、招標(biāo)書、工程變更、工程量以及工程竣工結(jié)算等的編制和審核都靠取得資格認證后的市政公路造價咨詢企業(yè)和工程造價人員完成。但是在實際情況中，這方面卻做得不盡人意。有些水平不高、責(zé)任心不強的造價人員編制和審核的造價文件質(zhì)量差。要想規(guī)范市政公路工程造價的管理，需要在法律法規(guī)上作出行之有效的管理規(guī)定，使管理部門和造價咨詢企業(yè)和造價人員有法可依。
2.2 工程造價人員和造價咨詢企業(yè)的注冊體系不完善
參加工程造價考試的人員比較雜，有些把獲得的資質(zhì)隨便掛在某一單位來收取費用。造價人員注冊環(huán)節(jié)以及長期的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)的缺失，很容易使造價工作出現(xiàn)偏差和漏洞。
2.3 缺乏對工程造價人員的考核與管理
有時候趕時間或者趕任務(wù)，造價人員編制和審核的工程文件粗糙不堪；有的造價人員缺乏責(zé)任感或者是存有私心，私自提高工程單價或者增加工程量，使工程文件失去可信度和公平公正性。因此，加強對造價人員的監(jiān)管和考核非常有必要。這些一般應(yīng)該由造價管理部門進行監(jiān)管。此外，還可以制定相關(guān)的工作細則，來規(guī)范造價人員。
2.4 對市政公路工程造價人員的繼續(xù)教育以及資格年檢工作
目前沒有一套完善的管理辦法和可行有效的操作模式開展對市政公路工程造價人員進行繼續(xù)教育和資格年檢的工作。也沒有一套科學(xué)系統(tǒng)的教材向工程造價人員提供繼續(xù)教育的素材。這些都由相關(guān)的繼續(xù)教育和年檢制度來加強和完善。
2.5 沒有統(tǒng)一的造價咨詢單位資質(zhì)和造價人員資格管理
一方面，雖然交通運輸部已經(jīng)頒布相關(guān)的規(guī)定，規(guī)定只有具備市政公路工程造價資格認證的人員才能從事市政公路建設(shè)項目的工程造價工作。但是，卻沒有對造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)做出具體規(guī)定。使造價管理部門對于造價咨詢企業(yè)的管理缺乏依據(jù)。造價咨詢企業(yè)在市政公路市場中的造價活動也無法規(guī)范化。另一方面，造價管理部門對于造價人員無法進行直接管理，所以僅僅是停留在口頭上，沒有得到真正的落實。所以，有些地方不用交通部頒發(fā)的資格證，只要有注冊造價師證，就可以從事市政公路造價文件的編制和審核等造價咨詢工作。因此，必須制定一套完善的管理辦法來規(guī)范造價咨詢企業(yè)和造價人員。此外，還采用信用評級制度，通過年度的信用評級，迫使造價咨詢單位加自身管理，造價人員提高自身專業(yè)素質(zhì)。
3.建立工程造價資質(zhì)管理體系的具體措施
3.1建立管理體系，明確管理職權(quán)
根據(jù)我國市政公路工程造價目前的管理狀況，交通運輸部應(yīng)該盡快出臺切實可行的市政公路工程造價人員和造價咨詢企業(yè)的管理辦法，并建立一套自上而下的管理制度和體系。通過明確交通運輸系統(tǒng)下的市政公路工程造價的管理部門和執(zhí)行單位、管理機制和權(quán)限，讓市政公路工程造價的管理工作擁有法律依據(jù)，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。只有建立市政公路工程造價管理體系才能使市政公路工程造價管理部門和人員有所依托，才能保障造價人員和造價管
理隊伍的基本權(quán)益。
3.2 建立市政公路工程造價人員的注冊制度，加強資格管理
市政公路工程造價從業(yè)人員應(yīng)實行職業(yè)資格管理制度，市政公路工程造價從業(yè)單位實行準(zhǔn)入制度，凡在市政公路建設(shè)從事市政公路工程造價管理、咨詢等業(yè)務(wù)的人員，必須持有交通運輸部頒發(fā)的資格證書。對此，政府應(yīng)該頒布相關(guān)的法規(guī)文件，對注冊管理提出具體的規(guī)
定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。使交通運輸部門對造價人員和造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)的管理有章可循。也讓造價人員和從業(yè)單位自覺規(guī)范自身行為。此外，為了確保造價人員的資質(zhì)是得到認可，獲得資格認定的造價從業(yè)人員應(yīng)該納入國家職業(yè)資格體系和信用管理體系。
3.3健全市政公路造價咨詢單位和工程造價人員的造價備案和信譽
檔案制度當(dāng)其的工作質(zhì)量出現(xiàn)問題時，市政公路造價咨詢單位和工程造價人員的造價備案和信譽檔案是其進行責(zé)任問責(zé)的重要依據(jù)。建立一套信用評級制度，以此來迫使造價咨詢企業(yè)和造價人員進行自我規(guī)范。
結(jié)束語
總的來說，通過頒布市政公路工程造價資質(zhì)資格管理的法律規(guī)范文件，建立一套行之有效的資格管理系統(tǒng)，才能真正提高對工程造價人員和造價咨詢企業(yè)的管理，為我國市政公路建設(shè)和交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
參考文獻：
第7篇：交通運輸管理調(diào)研報告范文
隨著國家、省、市堅持農(nóng)村公路建養(yǎng)并舉方針的提出，去年以來，我縣積極策應(yīng)，迅速轉(zhuǎn)變重建輕養(yǎng)思想，把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺上重要的議事干事日程，并結(jié)合縣情，大膽探索創(chuàng)新，狠抓工作落實，相繼健全了養(yǎng)護管理機構(gòu)，出臺了《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，落實了養(yǎng)護資金和人員，建立完善了一系列機制、模式和方法，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理取得了良好成效。為進一步了解我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀，近日，筆者深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及相關(guān)部門，對農(nóng)村公路養(yǎng)護存在問題、養(yǎng)護工作開展情況進行調(diào)查走訪，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、2012年以前我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理存在問題
1、思想認識有偏頗。各級政府存在重建輕養(yǎng)的思想，通村水泥（油）路修建期間，各級政府及廣大群眾投入大量人力、財力、物力，轟轟烈烈實施通村水泥路建設(shè)工程。公路建成后，大家都認為行路難問題已經(jīng)解決了，管理和養(yǎng)護根本不重要，不值得重視，于是乎出現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不管、村委會不理、建路理事會解散等現(xiàn)象，農(nóng)村管養(yǎng)和建設(shè)呈現(xiàn)出“冰大兩重天”的奇異景象。
2、管理體制不暢。2007年雖然出臺《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法（試行）》，但未能真正貫徹落到實處，“分級負責(zé)、屬地管轄”原則中明確的責(zé)任主體只落實在紙上，因缺乏有效的監(jiān)督機制，管理考核機制，各責(zé)任單位對農(nóng)村公路養(yǎng)護均采取回避態(tài)度。
3、養(yǎng)護投入不足。一是養(yǎng)護資金嚴(yán)重不足。全縣所有農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有縣每年50萬元的轉(zhuǎn)移支付費，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村根本未落實養(yǎng)護資金的配套，且全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）真正用于公路養(yǎng)護的經(jīng)費不足下?lián)芙?jīng)費的1/4。二是養(yǎng)護人員缺位。大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）只作表面文章，有名無實，只有個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有少量的養(yǎng)護工人上路養(yǎng)護，同時養(yǎng)護工人工資偏低，月工資只有200～300元左右（甚至有的一年只有幾百元），養(yǎng)護機構(gòu)、養(yǎng)護人員、養(yǎng)護機具得不到落實，大部分路段處于缺養(yǎng)狀態(tài)（特別是村級水泥路）。
4、路政管理一片空白。一是機構(gòu)人員未予落實，根據(jù)縣“三定”方案，“縣路政大隊”掛于縣縣鄉(xiāng)公路管理站，屬兩塊牌子一套人馬，而因近年來我縣重點項目和農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重，人員全部參與其技術(shù)指導(dǎo)且顯單薄，根本無力承擔(dān)農(nóng)村公路路政管理其職能；二是管理機制未落實。我縣林木、砂石資源豐富，縣內(nèi)轟轟烈烈的城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)需要，運輸需求較大。廣大業(yè)戶為降低成本，盲目追求高額利潤，超限超載現(xiàn)象極為普遍，對農(nóng)村公路造成極大程度的破壞。但由于農(nóng)村公路點多面廣，加之管理機制上的缺失，很難杜絕類似情況發(fā)生。
5、農(nóng)村公路技術(shù)狀況差。由于上級補助低，自籌資金能力差，導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，路況技術(shù)條件差，縣鄉(xiāng)主干道水泥路基本只能達四級公路，路面寬5米左右，交通安全設(shè)施基本空白。通村水泥路狀況更差，路線隨彎就坡，路面材料一般就地采集，材料規(guī)格指標(biāo)達不到規(guī)范要求；防護排水設(shè)施不到位，抗災(zāi)能力弱。
鑒于以上各種因素的相互影響，導(dǎo)致我縣農(nóng)村公路極難得到有效管養(yǎng)，侵占路權(quán)行為屢見不鮮，路面破壞程度大，極大影響了農(nóng)村公路的通暢水平，制約了我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。
二、近兩年來我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主要工作做法
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作如何開展？兄弟省、市、縣有許多成功的經(jīng)驗和好的做法。但針對財力窮、山區(qū)公路多等縣情，我們還是在養(yǎng)護管理的機制、模式、資金籌措等各方面進行了大膽的探索和創(chuàng)新。
1.努力營造一種氛圍，解決有無必要養(yǎng)路的問題。多年以來，人們都認為公路一旦硬化就可一勞永逸，不需要像砂石路那樣進行日常養(yǎng)護了。因此，各級政府及廣大群眾都不同程度的存在著重建設(shè)、輕管養(yǎng)的思想。但隨著時間的推移，特別是近年來頻繁出現(xiàn)的洪水侵襲，我縣農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重，大部分路段都遭受重創(chuàng)。廣大干部群眾在探究原因時猛然發(fā)現(xiàn)：除了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量因素外，最重要的還是由于缺乏有效的管養(yǎng)，農(nóng)村公路抵御自然災(zāi)害的能力太脆弱。如這些公路能得到有效管養(yǎng)，損失可大大降低，真可謂是“人禍”大于天災(zāi)！有了這樣的醒悟，各級政府和廣大干部群眾開始形成一種共識：水泥公路不僅要養(yǎng)護，而且養(yǎng)護的要求要更高，管理的力度要更大；養(yǎng)護農(nóng)村公路不僅是實實在在的民生工程，也是黨和政府“三送”工作的一項重要內(nèi)容，更是當(dāng)前開展黨的群眾路線教育的有效載體！共識形成后，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的氛圍也隨之濃厚起來。在這一認識轉(zhuǎn)變、氛圍營造中，縣交通運輸部門作了許多努力：對全縣1200多公里農(nóng)村公路現(xiàn)狀進行了全面的調(diào)查分析，掌握了大量的一手資料；深入千家萬戶和基層一線開展對農(nóng)村公路養(yǎng)護問題的民意調(diào)查，并問計于民；爭取了將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入“三送”工作內(nèi)容和縣委、縣政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門績效管理考核內(nèi)容；促成縣人大常委會開展了為期兩個月的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)研，形成了有很強指導(dǎo)性和操作性的調(diào)研報告，供縣委、縣政府決策，縣主要領(lǐng)導(dǎo)就該項工作進行了多次批示。
2.全力落實兩筆資金，解決有無錢養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的核心問題是“錢”。2012年以前，我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有農(nóng)村稅費改革時安排的50萬元，相對需求來說，可謂是杯水車薪。為此，我縣通過整合各渠道資金落實了農(nóng)村公路養(yǎng)護所需的兩大筆資金。
一是日常養(yǎng)護資金。通過縣財政采取“包”和“補”的方式以及鄉(xiāng)村兩級自籌解決。縣養(yǎng)公路按4500元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn)，由縣財政“包”其需要的100余萬元。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路按2500元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn)，縣財政按1000元/年·公里“補”近40萬元，其余近60萬元鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌至縣財政。村養(yǎng)公路按1000元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn)，2013年，由縣財政“獎”10萬元（對年度綜合考評達優(yōu)良且排在前200公里的村養(yǎng)公路），其余通過“一事一議”、“三送”項目、熱心人士捐助、義務(wù)投工投勞等渠道解決；今年1月份起，對村養(yǎng)公路養(yǎng)護資金由以獎代補改為直接補助，即對全縣近660公里村養(yǎng)道路按每年每公里500元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助，并要求所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年每公里補助200-300元。
二是大中修、安保和小型水毀修復(fù)工程資金。實行分級負責(zé)、多方籌措的辦法，即縣養(yǎng)公路由縣財政統(tǒng)籌安排，每年預(yù)算60萬元，由縣交通運輸局根據(jù)需要提出使用計劃、財政部門審核撥付，如超過60萬元，則由縣財政另行追加；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村養(yǎng)公路則由鄉(xiāng)村兩級通過“一事一議”、“三送”項目、群眾捐資或義務(wù)投工投勞等渠道解決。特別值得一提的是，去年縣財政安排了900萬元專項資金，用于農(nóng)村公路水毀工程修復(fù)、縣鄉(xiāng)公路主要路段安保設(shè)施完善和小橋涵洞的維修。
3.著力組建三支隊伍，解決有無人養(yǎng)路的問題。
首先，組建了一支管理隊伍。2011年以前，我縣只有交通運輸局下設(shè)的縣鄉(xiāng)公路管理站負責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作。因人員太少，僅參與公路建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)管就力不從心，根本無法承擔(dān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理職責(zé)。根據(jù)工作需要，2012年我縣在交通運輸局內(nèi)設(shè)機構(gòu)中增設(shè)了“縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站”，兼掛“縣農(nóng)村公路路政大隊”牌子，10個全額撥款編制。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也按照要求組建了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理站，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)兼任站長，并按鄉(xiāng)1-2人、鎮(zhèn)2-3人配備工作人員，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作。
其次，組建了一支養(yǎng)護隊伍。根據(jù)《辦法》明確的縣養(yǎng)公路4.5公里1人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路5-6公里1人、村養(yǎng)公路每人養(yǎng)護長短不限但每條路段至少1人的原則，按照“年齡40-60歲，熱心公益事業(yè)、吃苦耐勞、厚道實干、常居本地”的要求，我縣組建了一支280人組成的養(yǎng)護隊伍，其中縣養(yǎng)公路養(yǎng)護工人50人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村養(yǎng)公路養(yǎng)護工人230人，這種規(guī)模的隊伍基本滿足了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的需求。隊伍組建后，縣交通運輸局立即對這支隊伍開展了崗前培訓(xùn)，提高他們的養(yǎng)路技能和護路知識，確保了他們盡早“上路”、“入門”。
再次，組建了一支信息員隊伍。這支隊伍由養(yǎng)路工人、農(nóng)村班線司機、鄉(xiāng)村組干部和熱心群眾組成，人數(shù)達500人之多。通過他們能最快、更多地收集和掌握路政路況信息，對發(fā)現(xiàn)的險情和侵權(quán)行為，便于相關(guān)部門及時采取應(yīng)對措施，確保公路安全暢通。
4.致力探索并創(chuàng)新一系列工作機制、模式和方法等，解決有無效養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中的認識、資金、人員問題解決后，為了確保工作有效開展并取得實實在在的效果，我們大膽探索并創(chuàng)新了一系列工作機制、模式和方法等，從而解決養(yǎng)護責(zé)任劃分、養(yǎng)護模式確定、養(yǎng)護檢查考評等一系列操作層面的問題。
（1）探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護責(zé)任機制。我縣探索性地提出了“縣養(yǎng)公路”、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路”、“村養(yǎng)公路”的概念，明確縣養(yǎng)公路包括主要縣道和專用公路，養(yǎng)護責(zé)任主體是縣人民政府，縣交通運輸局具體實施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路包括非主要縣道、鄉(xiāng)道和主要村道，養(yǎng)護責(zé)任主體是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；其余公路為村養(yǎng)公路，由村委會負責(zé)養(yǎng)護。這打破了傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村道的框框，把養(yǎng)護責(zé)任更多地落實到縣鄉(xiāng)兩級，從而提高了養(yǎng)護資金的保障度。
（2）探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護模式。縣養(yǎng)公路我們采取政府購買服務(wù)的方式，以養(yǎng)護工程對外發(fā)包的形式，通過公開招投標(biāo)，確定承包公司，一包三年。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路則是因地制宜，靈活多樣：高田鎮(zhèn)是參照縣養(yǎng)公路模式確定總承包人，豐山鄉(xiāng)則采取分路段（約5公里）發(fā)包給個人養(yǎng)護，而其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“屬地原則”由公路所在村委會負責(zé)承包管養(yǎng)，除與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤外，還與村級轉(zhuǎn)移支付掛鉤。村養(yǎng)公路的養(yǎng)護模式則更加靈活，以有效、管用為原則，自行確定。
（3）探索并創(chuàng)新了資金籌措方法。針對財政窮縣的實際，我們采取了分層次、多渠道籌集的方式，通過財政安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、村級配套、“三送”項目、“一事一議”、群眾捐助等渠道解決。同時，根據(jù)工作推進程度，逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。特別值得一提的是，為了確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌部分到位，我們經(jīng)過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確認養(yǎng)護里程和自籌金額后，由縣財政從下?lián)芙?jīng)費中扣除并進入專戶，這多少帶有強制性。
（4）探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護檢查考評辦法。首先，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作列入了對主管部門和鄉(xiāng)村兩級績效管理指標(biāo)體系，以此來調(diào)動各方面的積極性。其次，在考評內(nèi)容上，將考評內(nèi)容分為養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護組織管理兩個方面，并各占總分的70%、30%；在考評要求上，縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路以及文明樣板路與普通路區(qū)別對待，標(biāo)準(zhǔn)不一；在考評時間上，縣養(yǎng)公路每月分線路全面檢查考評，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路則文明樣板路每月檢查，普通路月抽查、季度全面檢查，村養(yǎng)公路則由去年的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對其月抽檢、季度全面檢查，縣對其季度抽檢、半年全面檢查，今年調(diào)整為縣對文明樣板路每月檢查，普通路季度抽查，半年全面檢查。再次，為了確保檢查考評的公平公正，防止打“人情分”，我們推行了復(fù)查機制，當(dāng)復(fù)查結(jié)果與檢查評價差異較大時，啟動對參檢人員的責(zé)任追究。
（5）探索并創(chuàng)新了激勵手段。縣養(yǎng)公路如年度綜合考評達優(yōu)良，除全額撥付養(yǎng)護經(jīng)費外，還實行獎勵。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路在季度考評中扣撥的養(yǎng)護資金，分別按50%、30%和20%獎勵給年度綜合考評達優(yōu)良且位列前3名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。去年，村養(yǎng)公路年度綜合考評達優(yōu)良且排名列200公里前的每年每公里獎勵500元。這些激勵手段大大激發(fā)了鄉(xiāng)村之間相互競賽、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。
三、工作進展及成效
1.縣養(yǎng)公路
從2013年10月1日起，50名養(yǎng)護工作人員齊裝上陣，投入15臺割草機、2臺挖掘機、4臺運輸車，鋤頭、鐵鍬、畚箕、砍刀人手一套，分上、中、下3個片區(qū)正式啟動養(yǎng)護工作。采取“先分路線集中整治，后落實到個人管養(yǎng)”的方法，扎實開展割雜草、培路肩、清水溝、掃路面等工作。截止去年11月底，13條縣養(yǎng)公路共229公里已全部整治到位，12月初將養(yǎng)護責(zé)任落實到人。縣財政安排200萬元“三送”民生資金用于縣道維修和安保項目，累計完成路面修復(fù)4600m2、砌擋土墻1780m3、澆注（砌片石）水溝620m、修復(fù)涵30m、安裝標(biāo)牌標(biāo)識等近800塊、防護欄300m、劃標(biāo)線1200m2，里程碑150余塊。經(jīng)過集中整治，路肩平整、水溝通暢、路面干凈、視線良好，受到廣大群眾的交口稱贊，也得到了省局領(lǐng)導(dǎo)和市局養(yǎng)護考評組的充分肯定。目前，在正常養(yǎng)護的同時，正在按40%的比例打造文明樣板路，促使養(yǎng)護管理提檔次、上水平。
2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路
2013年8月上旬開始，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路養(yǎng)護管理實施方案或管養(yǎng)辦法，成立了管理機構(gòu)，并結(jié)合實際，采取村委會承養(yǎng)或公開招投標(biāo)等形式落實了養(yǎng)護人員,并購置了相關(guān)養(yǎng)護器械，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共購置割草機43臺和人手一套的簡易養(yǎng)護器具。大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取“先集中整治，后移交養(yǎng)護工人”的辦法，扎實推進養(yǎng)護工作。縣財政安排700萬元“三送”民生資金用于鄉(xiāng)村道交通項目，據(jù)統(tǒng)計10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成路面修復(fù)6700m2、砌擋土墻7230m3、澆注（砌片石）水溝9735m、修復(fù)涵管95m、安裝標(biāo)牌標(biāo)識等570塊、防護欄540m。截止去年11月底，389公里鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路已全部完成整治任務(wù)，12月初起落實到了養(yǎng)護工人個人。根據(jù)縣交通運輸局年終總評結(jié)果，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路優(yōu)良率達90%，合格率為100%。目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也在按30%的比例打造文明樣板路。
3.村養(yǎng)公路
各村均落實了養(yǎng)護人員，開展了養(yǎng)護工作。特別是今年3月份起，由于養(yǎng)護經(jīng)費得到進一步的落實，各村積極性明顯提高，在堅持日常養(yǎng)護的同時，也按20%的比例創(chuàng)建村養(yǎng)文明樣板路。
在推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的同時，我縣還強化路政管理，建立信息隊伍，加強路政巡查，嚴(yán)格路政執(zhí)法，保護路產(chǎn)路權(quán)，消除交通隱患。全縣共清理占用路肩種植農(nóng)作物1.5萬余平方米，清理亂堆亂放近4600處，拆除近500處，查處亂搭亂建案件6宗。
由于工作成效明顯，我縣被評為2013年度全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作先進單位（第一名），今年3月份作為好的典型迎接了市人大常委會的專題調(diào)研，4月底全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會在我縣召開。《贛南日報》分別在5月14日、5月28日、6月12日先后3次報道了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)驗做法。
四、目前存在不足及下一步工作打算
（一）存在不足
一是養(yǎng)護經(jīng)費仍然不足。與國務(wù)院的要求和實際需要比，我縣無論是縣養(yǎng)公路還是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村養(yǎng)公路，無論是日常養(yǎng)護資金還是大中修資金，都還很不夠。
二是村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理相對滯后。受資金等因素影響，部分村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理效果還不盡人意。
三是路政管理力度不夠。個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未嚴(yán)格按規(guī)定審批道路兩旁的建筑物，公路沿線個別群眾亂堆亂放、占道經(jīng)營、曬東西現(xiàn)象時有發(fā)生，利用路肩種植農(nóng)作物未完全杜絕，超載超限屢禁不止。對這些現(xiàn)象，我們在路政執(zhí)法中法律依據(jù)不明，執(zhí)行力度不夠，效果自然不明顯。
（二）今后工作打算
針對以上存在的問題，結(jié)合我縣“一年打基礎(chǔ)，兩年促提升，三年抓鞏固”的推進工作思路，今年將重點抓好以下幾方面的工作：
1.思想認識再提高，增強深入推進我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的責(zé)任感和緊迫感。把養(yǎng)護管理擺上更加重要的干事日程，持之以恒地抓好落實工作；把農(nóng)村道路的養(yǎng)護工作當(dāng)作重要的民生工程來抓，成為“三送”工作一項重要內(nèi)容；把農(nóng)村公路養(yǎng)護納入各級組織正在開展的群眾路線教育實踐活動中，做到知行合一、立說立行、立見成效，讓群眾感受到明顯的變化，得到真正的實惠。
第8篇：交通運輸管理調(diào)研報告范文
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“流浪歌手一號”為你整理了這篇少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)調(diào)研報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)調(diào)研報告
一、我區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及民族村通村、通組公路及區(qū)域公路聯(lián)結(jié)互通情況
我區(qū)有仰天湖、保和2個少數(shù)民族（瑤族）鄉(xiāng)。其中仰天湖瑤族鄉(xiāng)轄15個行政村、3個居委會、201個村民小組，總?cè)丝?4290人，其中瑤族人口3667人，分布在大塘、金仙寨、桃源、天湖嶺等村，占該鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4.9%。保和瑤族鄉(xiāng)轄11個行政村、2個居委會、1個社區(qū)（南嶺生態(tài)城社區(qū)），總?cè)丝?1477人，其中瑤族人口2348人，分布在同心、仙魚嶺2個瑤族村，占該鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.93％。此外，我區(qū)有魯塘鎮(zhèn)南溪村、太洞村、紅星村，石蓋塘街道楓木嶺村、江口村等5個散居瑤族村。全區(qū)少數(shù)民族地區(qū)共有自然村（組）聚居區(qū)域（點）163個。
為加快全區(qū)少數(shù)民族地區(qū)通村、通組公路建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，將公路建設(shè)列入重要議事日程，列入月度工作安排，對工作完成情況進行考核，建立了激勵機制，成立了項目建設(shè)指揮部，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長。同時，加大投資力度，采取財政撥款，銀行貸款，向上級爭取資金，“一事一議”等辦法，多渠道籌集公路建設(shè)資金。財政先后按3.5-10萬元/公里分不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排通村公路配套資金。公路建設(shè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立協(xié)調(diào)機構(gòu)，政府相關(guān)部門通力配合，為農(nóng)村公路建設(shè)提供了良好的施工環(huán)境。
（一）通村公路建設(shè)情況。近年來，我區(qū)搶抓國家加大農(nóng)村公路建設(shè)的歷史機遇和政策機遇，通過國家撥付一部分，地方配套一部分，沿線籌措一部分等籌集建設(shè)資金，大力開展通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)。截止2019年底，全區(qū)少數(shù)民族地區(qū)共建成通鄉(xiāng)通村公路271.7公里。
（二）通組公路建設(shè)情況。全區(qū)少數(shù)民族地區(qū)通村公路已于2009年全部完成硬化。2018年，啟動了通組公路建設(shè)，全區(qū)25戶100人以上的村民小組已通水泥（瀝青）路。目前，全區(qū)共完成通組公路建設(shè)62.928公里，其中仰天湖瑤族鄉(xiāng)完成19.406公里，保和瑤族鄉(xiāng)完成12.581公里，魯塘鎮(zhèn)完成15.454公里，石蓋塘街道完成15.487公里。
（三）公路聯(lián)網(wǎng)線建設(shè)情況。目前，我區(qū)已建成永春至上茶園等5條共38.6公里公路。
二、目前在建項目情況、規(guī)劃項目情況，相關(guān)項目爭取和落實情況
（一）在建項目建設(shè)情況。目前在建項目主要有通組公路18.152公里，窄路加寬52.6公里。
（二）相關(guān)項目爭取和落實情況。2004年以來，我區(qū)共爭取通鄉(xiāng)、通村、通組國家計劃約309.583公里，補助資金約5960萬元。
（三）規(guī)劃項目有關(guān)情況。全區(qū)“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃目前正在制定中，相關(guān)數(shù)據(jù)尚未出來。
三、我區(qū)少數(shù)民族地區(qū)公路管理養(yǎng)護情況
目前，全區(qū)少數(shù)民族地區(qū)共有通鄉(xiāng)、通村公路約271.7公里，通組公路約181.3公里。其中通鄉(xiāng)、通村公路全部納入日常養(yǎng)護，區(qū)道由公路部門養(yǎng)護；鄉(xiāng)、村道則由鄉(xiāng)村負責(zé)養(yǎng)護，公路部門按每公里鄉(xiāng)道3000元、村道1000元給以補助，每年投入50萬元養(yǎng)護資金。
為抓好少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，我區(qū)創(chuàng)新舉措，完善精抓細管的常態(tài)化養(yǎng)護機制。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、因地制宜、全面養(yǎng)護、注重實效、保障暢通”原則，加大投入，規(guī)范公路養(yǎng)護管理，著力打造“暢、潔、綠、美、安、亮”“六位一體”的公路交通環(huán)境。
一是創(chuàng)新養(yǎng)護機制。建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制，即“區(qū)為主體、分級負責(zé)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”，切實做到“有路必養(yǎng)”。建立了以區(qū)財政為主的養(yǎng)護資金保障體制，區(qū)配套養(yǎng)護經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，確保養(yǎng)護基本需求。全區(qū)少數(shù)民族地區(qū)均建立了農(nóng)村公路管理機制，明確了工作職責(zé)、管養(yǎng)人員和工作經(jīng)費。
二是創(chuàng)新養(yǎng)護模式。按照“服務(wù)外包、分級承養(yǎng)”的養(yǎng)護理念，積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革和專業(yè)化進程，我區(qū)廣泛運用的“四種管養(yǎng)模式”（即：專業(yè)化隊伍養(yǎng)護、承包養(yǎng)護、集中季節(jié)性養(yǎng)護、社會領(lǐng)養(yǎng)）取得顯著成效，并在全市農(nóng)村公路推廣。
三是管護人員配套到位。形成了區(qū)有路政人員、鄉(xiāng)有監(jiān)督人員、村有護路員的三級護路體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均制定了愛路護路的鄉(xiāng)民約和村規(guī)民約，及時有效地制止和查處破壞農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)的行為。
四、目前存在的困難問題和有關(guān)意見建議
（一）目前存的困難問題
1.自然村公路通達深度不夠。目前，通組公路只到達25戶100人以上的自然村，少于這一標(biāo)準(zhǔn)的自然村沒有政策支持，同時部分村、組之間聯(lián)網(wǎng)路和村莊內(nèi)部道路國家也沒有資金補助。僅靠村民自籌資金無法完成通組公路建設(shè)。
2.管養(yǎng)資金投入不足。隨著道路里程的延伸，需投入的資金越來越多，相應(yīng)的區(qū)財政的匹配額度越來越大。2018年，我區(qū)債務(wù)風(fēng)險被列為一類風(fēng)險預(yù)警地區(qū)，財政資金投入不得不進一步壓縮，無法足額配套管養(yǎng)資金。
（二）意見和建議
1.加大少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)和管養(yǎng)資金投入力度。為促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，建議省、市提高少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)資金補助標(biāo)準(zhǔn)，安排專項民族地區(qū)公路建設(shè)發(fā)展資金并全額兜底，用于通往少數(shù)民族聚居區(qū)的公路建設(shè)，以解決群眾行路難的問題。另外，由于區(qū)級財力有限，加上少數(shù)民族地區(qū)地處偏遠，管護成本較高，建議省、市進一步提高對民族地區(qū)公路養(yǎng)護資金投入。
2.加大爭資立項力度。突出連接公路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有公路網(wǎng)使用效率，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供交通保障。
3.加強少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)。北湖區(qū)少數(shù)民族地區(qū)位于西南高寒山區(qū)，農(nóng)村公路彎多坡陡，臨崖臨水路段多，建議進一步完善不少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置，加強少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)，確保通行安全。
4.加大少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路大中修、災(zāi)毀項目資金支持力度。我區(qū)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路地處西南高寒山區(qū)，早晚溫差大，雨水多，公路易受侵蝕、暴雨沖刷，損毀率高，公路使用壽命受影響，建議省市加大少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路大中修及災(zāi)毀項目資金支持力度，及時修復(fù)受損公路。
第9篇：交通運輸管理調(diào)研報告范文
【關(guān)鍵詞】課程設(shè)計；課程改革；標(biāo)志與VI設(shè)計
標(biāo)志與VI設(shè)計課程是廣告與會展專業(yè)的專業(yè)核心課程。該課程通過校企合作開發(fā)，運用項目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動等方法，進行了深入的改革與探索。是符合高職高技能、高素質(zhì)人才培養(yǎng)目，符合平面設(shè)計師領(lǐng)域中標(biāo)志設(shè)計、VI設(shè)計職業(yè)崗位的任職要求的一門課程。現(xiàn)將對課程改革的總體實施方案進行探索研究。
1.課程目標(biāo)設(shè)計
1.1總體目標(biāo)
通過本課程各項目的實施，可使學(xué)生能夠用標(biāo)志設(shè)計的造型原則及表現(xiàn)形式設(shè)計制作企業(yè)標(biāo)識，運用VI的設(shè)計規(guī)范完成VI手冊的設(shè)計制作；引導(dǎo)、幫助學(xué)生總結(jié)歸納標(biāo)志及VI設(shè)計制作的方法及工作流程、標(biāo)志及VI設(shè)計的原理、設(shè)計技巧；使學(xué)生具備形象創(chuàng)意設(shè)計能力、形象系統(tǒng)的應(yīng)用與開發(fā)能力；并具備感受力、判斷力、想象力、創(chuàng)造力及團結(jié)協(xié)作精神；培養(yǎng)能夠在設(shè)計與管理第一線從事CIS策劃、標(biāo)志設(shè)計、企業(yè)形象設(shè)計、品牌管理等工作，具有職業(yè)生涯發(fā)展基礎(chǔ)的企業(yè)形象設(shè)計師。
1.2具體目標(biāo)
1.2.1能力目標(biāo)
（1）能夠用多種調(diào)查方法完成市場調(diào)查研究，并形成企業(yè)形象設(shè)計調(diào)查問卷及調(diào)研報告。
（2）能夠用企業(yè)形象設(shè)計策劃與定位方法，制訂企業(yè)形象設(shè)計定位分析報告。
（3）能夠用標(biāo)志設(shè)計的造型原則進行不同種類的標(biāo)志設(shè)計。
（4）能夠用標(biāo)志設(shè)計的色彩表現(xiàn)原理，進行標(biāo)志的色彩配色設(shè)計。
（5）能夠用CroelDRW等矢量軟件，進行標(biāo)志及VI手冊電腦制作。
（6）能夠用VI的設(shè)計規(guī)范，進行VI設(shè)計，并制作VI手冊。
（7）能夠用VI的管理程序，進行VI的導(dǎo)入及管理調(diào)整。
1.2.2知識目標(biāo)
（1）了解CIS系統(tǒng)及其對于企業(yè)的重要作用。
（2）了解企業(yè)形象系統(tǒng)在企業(yè)中的實施流程。
（3）理解MI、BI、VI各自的作用及相互關(guān)系。
（4）理解市場調(diào)查方法及項目定位原則。
（5）掌握企業(yè)形象設(shè)計的基本工作流程。
（6）掌握企業(yè)形象設(shè)計的創(chuàng)意方法。
（7）掌握企業(yè)形象設(shè)計的表現(xiàn)形式。
（8）掌握標(biāo)志設(shè)計的造型原則。
（9）掌握標(biāo)志設(shè)計的色彩表現(xiàn)及定位方法。
（10）掌握核心系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計方法及設(shè)計規(guī)范。
1.2.3素質(zhì)目標(biāo)
（1）培養(yǎng)學(xué)生具備四種專業(yè)基本能力：即感受力、判斷力、想象力及創(chuàng)造力。
（2）培養(yǎng)學(xué)生具有較強的語言表達力。
（3）培養(yǎng)學(xué)生與人溝通、與人合作的能力。
（4）培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。
（5）培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，提高抗壓能力。
（6）培養(yǎng)學(xué)生誠信、負責(zé)、勤墾的工作態(tài)度。
（8）培養(yǎng)學(xué)生的外語能力。
（7）培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟意識和環(huán)保意識。
2.課程內(nèi)容設(shè)計
本課程的內(nèi)容設(shè)計是根據(jù)企業(yè)形象設(shè)計師崗位的典型工作過程和典型工作任務(wù)，經(jīng)過篩選、教學(xué)設(shè)計及教學(xué)情境的導(dǎo)入，最終形成12個項目、28個工作任務(wù)。通過28個工作任務(wù)的項目式教學(xué)過程，使學(xué)生掌握企業(yè)形象設(shè)計師崗位的核心職業(yè)能力。授課的過程中，打破了原有的知識體系，通過項目的完成達到了知識的重復(fù)交叉應(yīng)用。課程中所選擇的項目為本地區(qū)域內(nèi)，有特色的、知名的、有代表性的，并且能夠含概所學(xué)基本內(nèi)容的典型項目。
課程的具體內(nèi)容主要包括了：標(biāo)志設(shè)計、基礎(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計制作、文化辦公用品設(shè)計制作、產(chǎn)品包裝設(shè)計制作、旗幟設(shè)計制作、員工制服設(shè)計制作、媒體宣傳設(shè)計制作、導(dǎo)示設(shè)計制作、交通運輸工具設(shè)計制作、手冊編輯及VIS的導(dǎo)入與操作。
3.能力訓(xùn)練項目設(shè)計
課程共設(shè)置了3個大項目，其中課內(nèi)項目1個，課外項目2個，其中，課內(nèi)項目由易到難分別設(shè)計了入門項目1個、基礎(chǔ)項目1個、綜合應(yīng)用項目7個。2個課外項目的設(shè)置分別在標(biāo)志及VI設(shè)計方面做了進一步的知識延展和充實。其次，訓(xùn)練方式上，采用了基于工作過程的系統(tǒng)化教學(xué)模式，28個單元，每個單元為一個工作任務(wù)。在課外要求學(xué)生按照任務(wù)要求完成任務(wù)分析、調(diào)查研究、形成初步的設(shè)計方案及設(shè)計草圖。上課時我們按照工作的流程完成整個任務(wù)。
4.教學(xué)活動設(shè)計
以第一次課為例，分析教學(xué)活動的組織。
4.1興趣引導(dǎo)
興趣是最好的老師，激發(fā)學(xué)生的興趣是非常重要的。
課程開始前教師自我介紹：與學(xué)生建立朋友關(guān)系。帶領(lǐng)學(xué)生一起欣賞設(shè)計大師的設(shè)計作品，讓其產(chǎn)生濃厚興趣，增強學(xué)生的好奇心；并欣賞往屆學(xué)生的優(yōu)秀作品，增強學(xué)生的自信心；介紹發(fā)展及展望前景，增強學(xué)生們學(xué)好本門課程的決心。
4.2課程介紹
主要是教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容與進度安排及考核方法介紹。
4.3建立項目教學(xué)情境—轉(zhuǎn)換師生身份
（1）成立***廣告公司的企業(yè)形象設(shè)計部。
（2）轉(zhuǎn)換角色。
學(xué)生：可擔(dān)當(dāng)項目經(jīng)理、設(shè)計、視覺實現(xiàn)、公關(guān)、品牌專員等角色（完成不同的項目時角色調(diào)換）。
教師：廣告公司企業(yè)形象設(shè)計部的項目總監(jiān)，負責(zé)承接項目、驗收和指導(dǎo)工作。
（3）劃分團隊，5人為一個小組，共為4個小組，每組推選出一名組長，由組長提出工作要求，展示各種規(guī)章制度，協(xié)調(diào)好小組內(nèi)部任務(wù)實施、組長與教師和小組成員的溝通，在完成任務(wù)實施中起到橋梁作用。
團隊以抽簽的方式形成，并討論生成“團隊名稱”。
4.4進入教學(xué)主題
（1）課外任務(wù)的布置：通過Q群或E-mail下發(fā)參考資料及任務(wù)資訊，強調(diào)任務(wù)要求，做好理論儲備，完成與客戶的恰談、問卷調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。
（2）課程開始布置工作任務(wù)（課內(nèi)）：各團隊調(diào)研匯報；討論形成初步的印象分析，提練核心價值。
尋找創(chuàng)意突破：利用發(fā)散性思維方法形成文字導(dǎo)圖，找出能表達企業(yè)優(yōu)勢主題的幾個獨有的、有差異的“支撐點”，完成項目定位。調(diào)研報告及文字思維導(dǎo)圖為本次課的學(xué)習(xí)產(chǎn)品。
（3）展示、點評及優(yōu)化方案。
①各組派組員展示講解初步方案。
②小組互評和教師點評。
③確定任務(wù)的最優(yōu)設(shè)計方案。
（4）實施方案：任務(wù)實施，各組學(xué)生根據(jù)確定的最優(yōu)設(shè)計方案實施任務(wù)，完善學(xué)習(xí)作品。
5）展示學(xué)習(xí)作品與點評：
①學(xué)生展示學(xué)習(xí)作品。
②小組互評。
③教師點評。
（6）歸納和總結(jié)：學(xué)生歸納出本次任務(wù)的知識點和技能點，教師做歸納補充、對本次任務(wù)總結(jié)。
（7）成績考核：組員、組長、老師填寫評價單。
（8）布置下次課任務(wù)：下發(fā)標(biāo)志草圖的設(shè)計與繪制任務(wù)書。
5.考核方案設(shè)計
考核原則。
（1）知識、能力、素質(zhì)考核相結(jié)合，突出學(xué)生能力的考核。
（2）學(xué)生自評、小組互評和教師考核相結(jié)合。
（3）過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、突出過程考核。
（4）團隊考核與個別考核相結(jié)合，突出團隊考核。
學(xué)生自評、小組互評和教師考核相結(jié)合為原則。
考核成績由A線課內(nèi)項目和B線課外項目構(gòu)成，其中A線成績占75%、B線成績占25%。考核的主要內(nèi)容包括作品方面的設(shè)計方案、草圖、創(chuàng)意、色彩、圖形及素質(zhì)方面的分析能力、語言表達能力、團隊協(xié)作能力等。
《標(biāo)志與VI設(shè)計》是廣告與會展專業(yè)第三學(xué)期的專業(yè)課程，課程的項目是來源于企業(yè)實際，項目的實施是基于工作過程的，注重學(xué)生自主完成設(shè)計任務(wù)，完善和優(yōu)化設(shè)計方案，符合項目驗收要求，培養(yǎng)面向職業(yè)崗位的企業(yè)形象設(shè)計師。
【參考文獻】
[1]黃志剛，閆英，黃志挺.高職藝術(shù)設(shè)計專業(yè)課程改革思路.教育與職業(yè)，2012（05）.
