勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系精選(九篇)

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第1篇：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】公共經(jīng)濟(jì)；政府；勞動(dòng)關(guān)系；界限

公共經(jīng)濟(jì)是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家和政府為市場(chǎng)與社會(huì)提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品，滿(mǎn)足公共需求，實(shí)現(xiàn)公共利益的資金收支行為以及在此過(guò)程中所體現(xiàn)的分配關(guān)系。它的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政，其理論核心是“市場(chǎng)失效論”。勞動(dòng)關(guān)系是基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，由于我國(guó)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制還不健全、不完善，因此市場(chǎng)在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中往往存在“市場(chǎng)失靈”的現(xiàn)象。當(dāng)市場(chǎng)調(diào)整失靈時(shí)就需要政府介入，采取補(bǔ)充的措施或政府規(guī)制等措施來(lái)糾正市場(chǎng)缺陷、彌補(bǔ)不足。但又由于政府失靈、政策失效現(xiàn)象同樣存在，因此公共經(jīng)濟(jì)條件下政府介入勞動(dòng)關(guān)系界限的研究就具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的“市場(chǎng)失靈”

亞當(dāng)?斯密認(rèn)為，不需要任何組織以任何形式干預(yù)，市場(chǎng)可以通過(guò)價(jià)格機(jī)制自動(dòng)實(shí)現(xiàn)供需的均衡，個(gè)人在追求自身私利滿(mǎn)足的同時(shí)，可以自發(fā)實(shí)現(xiàn)公共利益。但是由于市場(chǎng)效率的實(shí)現(xiàn)以完全的自由競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)信息完全對(duì)稱(chēng)、競(jìng)爭(zhēng)者自由進(jìn)出、不存在規(guī)模報(bào)酬遞增現(xiàn)象、沒(méi)有外部效應(yīng)、交易成本可以忽略不計(jì)等為前提，現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)往往難以滿(mǎn)足這些條件，因此會(huì)阻礙市場(chǎng)最優(yōu)資源配置效率的實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”。在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，我國(guó)“強(qiáng)資本、弱勞工”現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致的“市場(chǎng)失靈”主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）勞動(dòng)者收入分配結(jié)構(gòu)失衡

勞動(dòng)關(guān)系是一種不平衡的權(quán)力關(guān)系，企業(yè)在這種失衡的權(quán)力關(guān)系中居主導(dǎo)地位，導(dǎo)致勞動(dòng)者受到不平等待遇。這種不平等待遇主要是指收入分配不公平，主要表現(xiàn)在兩方面。一是勞動(dòng)報(bào)酬與資本報(bào)酬的差距更加突出。我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重從2001年開(kāi)始持續(xù)下降，2007年降到39.74%，6年間下降了近12個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)全國(guó)總工會(huì)調(diào)查，75.2%的職工認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)收入分配不公平，61%的職工認(rèn)為普通勞動(dòng)者的低收入與企業(yè)利潤(rùn)的高增長(zhǎng)之間的巨大差距是當(dāng)代社會(huì)中最大的不公平。二是企業(yè)內(nèi)部各階層收入分配失衡。《2009年Job88八方人才&Job DB雇員薪酬和福利調(diào)查報(bào)告》顯示，被調(diào)研企業(yè)的高管人員2009年的工資水平比2008年增長(zhǎng)25%，達(dá)到了普通勞動(dòng)者的25倍。高管人員與生產(chǎn)服務(wù)人員收入差距由2007年的4.37倍擴(kuò)大到2009年的5.78倍。企業(yè)內(nèi)部不同層級(jí)職工之間工資差距越來(lái)越大，這進(jìn)一步加重了分配的不平等。

（二）勞動(dòng)者就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

勞動(dòng)者就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡表現(xiàn)為：一是我國(guó)失業(yè)率居高不下，二是勞動(dòng)者的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不對(duì)稱(chēng)。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中，勞動(dòng)者的供給量一直大于勞動(dòng)者的需求量，特別是底層勞動(dòng)力數(shù)量一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于就業(yè)市場(chǎng)的需求量。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009》公布的數(shù)據(jù)可以得出，從2004～2008年，我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直徘徊在4.2%左右，2009年受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，整體失業(yè)狀況更為嚴(yán)峻。

人力資源和社會(huì)保障部對(duì)部分省區(qū)的抽樣調(diào)查顯示：2008年10月至2009年1月。平均有40％的企業(yè)出現(xiàn)過(guò)崗位凈減情況，全部監(jiān)測(cè)企業(yè)的崗位增減相抵為凈減，凈減達(dá)到8.1％。就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不對(duì)稱(chēng)主要表現(xiàn)為：第一產(chǎn)業(yè)比重與就業(yè)比重不對(duì)稱(chēng)。我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)比重最低，但就業(yè)人數(shù)最多，2009年第一產(chǎn)業(yè)比重為10.35％，而就業(yè)比重為38.1％，兩者之間的偏差為27.75％；同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)的比重與就業(yè)比重也不符合未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，2009年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重43.4％，而就業(yè)比重僅為34.1％，由此導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不高，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求仍有一定的距離。失業(yè)率居高不下降低了勞資關(guān)系中勞動(dòng)者的議價(jià)能力，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不對(duì)稱(chēng)使得勞資沖突主要集中于第一二產(chǎn)業(yè)中，阻礙了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善。

（三）不完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)導(dǎo)致勞資雙方事實(shí)上的不平等

現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。首先是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，資本可以在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，企業(yè)能夠自由選擇勞動(dòng)者；而勞動(dòng)者受制于各種因素自由選擇機(jī)會(huì)少，這限制了勞動(dòng)者自由討價(jià)還價(jià)的空間，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”現(xiàn)象。其次是勞動(dòng)者與企業(yè)之間的勞動(dòng)契約本身具有不完全性，它不是勞動(dòng)者與企業(yè)相互協(xié)商的結(jié)果，而是企業(yè)的單方行為，合同的主要內(nèi)容事先已經(jīng)由企業(yè)確定，勞動(dòng)者只是被動(dòng)地接受，因此勞動(dòng)契約中常常存在許多不公平的“霸王條款”。在這種不完全性的勞動(dòng)契約下，企業(yè)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為經(jīng)常發(fā)生，如拖欠和嚴(yán)重壓低工資、迫使勞動(dòng)者超強(qiáng)度勞動(dòng)、逃避為勞動(dòng)者提供必要的安全衛(wèi)生防護(hù)等，使勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)外部失靈。

二、公共經(jīng)濟(jì)條件下政府適當(dāng)介入勞動(dòng)關(guān)系的若干對(duì)策建議

勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域“市場(chǎng)失靈”的存在說(shuō)明勞動(dòng)關(guān)系僅僅依靠市場(chǎng)調(diào)整是不夠的，因此政府需要介入到勞動(dòng)關(guān)系之中，通過(guò)公共資源的分配來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)整的缺陷。但是從我國(guó)政府介入勞動(dòng)關(guān)系的歷史可以發(fā)現(xiàn)，政府過(guò)度介入勞動(dòng)關(guān)系同樣存在多種弊端，因此政府應(yīng)從以下幾方面關(guān)注其介入勞動(dòng)關(guān)系的界限，做到有限且有效介入。

（一）明確政府介入勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)遵循的主要原則

明確政府介入勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)遵循的主要原則是指要使當(dāng)?shù)卮_定政府干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系的邊界，引導(dǎo)政府避免因過(guò)度干預(yù)而影響和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。政府在介入勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)合法性原則和輔原則。正當(dāng)合法性原則意味著政府介入勞動(dòng)關(guān)系的行政職權(quán)的取得和行使等都必須嚴(yán)格按照憲法、法律和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。通過(guò)法律、法規(guī)對(duì)政府干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系的行為進(jìn)行規(guī)范，能夠?yàn)檎袨樘峁┍匾暮戏ㄐ耘c權(quán)威性，同時(shí)通過(guò)法律、法規(guī)確立政府干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系的界限，有助于防止政府濫用權(quán)力，降低政府失靈發(fā)生的幾率。輔原則是在區(qū)分政府、社會(huì)、市場(chǎng)和勞動(dòng)者職能的基礎(chǔ)上，解決勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整過(guò)程中企業(yè)、社會(huì)、勞動(dòng)者和政府誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題，是公共經(jīng)濟(jì)條件下確定政府介入勞動(dòng)關(guān)系職能邊界的重要原則。輔原則要求如果勞動(dòng)者、市場(chǎng)和社會(huì)能獨(dú)立承擔(dān)事務(wù)，政府則不干預(yù)，讓勞動(dòng)者、市場(chǎng)和社會(huì)在自愿的基礎(chǔ)上自由談判；在勞動(dòng)者、市場(chǎng)和社會(huì)無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)的事務(wù)方面，或者勞動(dòng)者、市場(chǎng)和社會(huì)的利益無(wú)法達(dá)成一致的時(shí)候，政府要成為必要的協(xié)調(diào)者，通過(guò)各種形式適當(dāng)?shù)亟槿氲絼趧?dòng)關(guān)系的調(diào)整之中。

（二）提供有限且有效的公共服務(wù)和公共政策

公共經(jīng)濟(jì)條件下政府適當(dāng)介入勞動(dòng)關(guān)系的具體行為應(yīng)該是在遵循以上提到的主要原則的基礎(chǔ)上提供有限且有效的公共服務(wù)和公共政策。有限意味著政府介入勞動(dòng)關(guān)系，但并不是統(tǒng)包統(tǒng)攬；有效意味著政府在必須發(fā)揮作用的方面，應(yīng)合理配置公共資源，改變勞動(dòng)關(guān)系不平衡狀況。政府在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中提供的公共服務(wù)和公共政策主要集中在改善收入分配、提高就業(yè)水平和解決勞資沖突三個(gè)方面。

1．改善收入分配制度

目前我國(guó)政府不再直接介入企業(yè)的工資分配，因此企業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以自行確定企業(yè)的工資水平、工資形式和分配方案，政府僅僅通過(guò)宏觀的行政措施控制企業(yè)的工資總額。也就說(shuō)政府在勞動(dòng)者收入的初次分配中要制定良好的最低工資標(biāo)準(zhǔn)保障底層勞動(dòng)者能夠獲取維持生活的基本費(fèi)用。但是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，政府還必須關(guān)注收入再分配政策的完善。公平是評(píng)價(jià)再分配政策的基本標(biāo)準(zhǔn)，在提高社會(huì)福利水平的過(guò)程中，效率性問(wèn)題是指盡量把“面包做大”的問(wèn)題，而公平性的問(wèn)題是指怎樣把“面包”進(jìn)行分配的問(wèn)題。從高收入階層征稅，分配給低收入階層，從而提高全體公民的生活水平，這種再分配政策表面是公平的。但是現(xiàn)實(shí)生活中，政策執(zhí)行的結(jié)果一方面使一部分人的生活狀況會(huì)有所改善，而另一方面會(huì)使一部分人的經(jīng)濟(jì)狀況變差。因此再收入分配政策完善的過(guò)程中必須考慮這三方面的公平性：首先是每個(gè)人都應(yīng)按照自己勞動(dòng)以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度獲得相應(yīng)的報(bào)酬，如可以通過(guò)適當(dāng)?shù)恼咦饔檬箘趧?dòng)報(bào)酬占GDP的比重提升；其次是對(duì)所有人要保證“保障平等性”，關(guān)注勞動(dòng)者，也別是基層勞動(dòng)者的社會(huì)保障；然后還要考慮如何公平承擔(dān)實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同目標(biāo)需要的費(fèi)用，即考慮“費(fèi)用負(fù)擔(dān)公平性”問(wèn)題。

2．提高就業(yè)水平

提高就業(yè)水平一方面可以增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力，提升與企業(yè)主的議價(jià)能力，從而更好地維護(hù)自身的利益，另一方面也能夠完善我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。政府提高勞動(dòng)者就業(yè)水平的具體行為主要包括培育成熟的勞動(dòng)力市場(chǎng)，提供公共職業(yè)教育資源，完善相關(guān)的就業(yè)保護(hù)政策。

成熟的勞動(dòng)力市場(chǎng)有助于保障勞動(dòng)者的自由流動(dòng)，使勞動(dòng)者通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的提升，為和諧勞動(dòng)關(guān)系的形成奠定市場(chǎng)基礎(chǔ)。政府在培育成熟完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)過(guò)程中，首先應(yīng)逐步取消勞動(dòng)者在就業(yè)方面的城鄉(xiāng)限制、身份限制、區(qū)域限制等壁壘，建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，保障勞動(dòng)者跨地區(qū)、跨單位、跨行業(yè)的自由流動(dòng)。其次是要完善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而為就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供空間。然后還應(yīng)構(gòu)建勞動(dòng)力市場(chǎng)的統(tǒng)一信息平臺(tái)，通過(guò)良好的信息服務(wù)，減少勞動(dòng)者流動(dòng)的盲目性，降低勞動(dòng)者就業(yè)的搜尋成本。

之所以強(qiáng)調(diào)政府提供公共職業(yè)教育資源，是因?yàn)閯趧?dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)雖然是一種私人物品，但卻具有公共性和顯著的外部經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)，例如勞動(dòng)力素質(zhì)提升有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，增強(qiáng)勞動(dòng)者與企業(yè)的議價(jià)能力，從而改變“弱勞工”的地位。因此，政府應(yīng)重視利用公共財(cái)政等資源，聯(lián)合必要的社會(huì)力量，為勞動(dòng)者技能培訓(xùn)提供充分的公共職業(yè)教育資源，共同推動(dòng)勞動(dòng)者業(yè)務(wù)技能的提升。

政府制定相關(guān)的就業(yè)保護(hù)政策，是指通過(guò)政策的力量對(duì)企業(yè)的解雇能力設(shè)置或多或少的限制條件，從解雇程序、通知解雇人員的時(shí)間及補(bǔ)償問(wèn)題、對(duì)于濫用解雇的解釋和在解雇得到證實(shí)后所適用的法律規(guī)定三個(gè)方面進(jìn)行明確的規(guī)定，并輔以有效的監(jiān)督措施，以此對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)施加一定影響，使勞動(dòng)者在就業(yè)過(guò)程中能找到相應(yīng)的制度工具保護(hù)自己的利益。

3．調(diào)解勞資沖突

勞資沖突是勞動(dòng)者與企業(yè)之間勞動(dòng)關(guān)系的一種激烈對(duì)抗形式，具有強(qiáng)烈的外部負(fù)效應(yīng)。2008年我國(guó)案件受理數(shù)為693465件，其中集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)達(dá)到了21880件，涉及到了502713名勞動(dòng)者。因此，在勞資沖突的協(xié)調(diào)過(guò)程中，政府應(yīng)該更加重視集體勞資沖突的調(diào)解。集體勞資沖突是雇員集體利益的反映，是雇員集體力量的體現(xiàn)，它使雇員在與雇主進(jìn)行集體談判時(shí)能夠獲得更有利的結(jié)果，抵制無(wú)法接受的管理方行為。同時(shí)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議又會(huì)破壞自由市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序，它以犧牲其他人利益為代價(jià)為少數(shù)人謀福利。政府在集體勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的過(guò)程中，要盡量限制集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的負(fù)面影響。介入集體勞資沖突調(diào)解的過(guò)程中，政府的角色首先體現(xiàn)為確定合法集體行動(dòng)的邊界范圍以及工會(huì)采取集體行動(dòng)的程序性規(guī)定。其次面對(duì)不同企業(yè)，政府介入集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的途徑和程度也應(yīng)該有所差異。

面對(duì)天然氣、電力、飲用水和污水處理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、交通等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊部門(mén)，政府一般應(yīng)限制這些企業(yè)因集體勞動(dòng)爭(zhēng)議而罷工，因?yàn)槿绻@些部門(mén)舉行罷工，將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，甚至導(dǎo)致社會(huì)癱瘓。當(dāng)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議導(dǎo)致罷工出現(xiàn)時(shí)，政府應(yīng)該快速有效介入，通過(guò)仲裁方式解決集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。面對(duì)市場(chǎng)中的私營(yíng)企業(yè)，政府主要是通過(guò)相關(guān)的政策對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決途徑做出規(guī)定。因?yàn)榧w勞動(dòng)爭(zhēng)議總會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活產(chǎn)生或大或小的破壞作用，因此它往往只能作為協(xié)調(diào)勞動(dòng)者和企業(yè)方利益的最后一招，在其他途徑無(wú)法解決利益沖突時(shí)才被使用。管理方認(rèn)為政府干預(yù)會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自，削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；而工會(huì)則希望政府作為公平的第三方積極干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系。所以當(dāng)企業(yè)方在集體勞動(dòng)爭(zhēng)議中占優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，政府應(yīng)主動(dòng)提供調(diào)解和仲裁服務(wù)。在調(diào)解和仲裁的過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)工會(huì)符合正當(dāng)程序的罷工權(quán)，防止罷工雇員免遭解雇，避免勞資關(guān)系進(jìn)一步惡化。

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第2篇：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系范文

一、新常態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系概述

企業(yè)及其勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系就是勞動(dòng)關(guān)系。在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，勞動(dòng)關(guān)系具有公正、合理、和諧、互利、有序等特點(diǎn)。企業(yè)對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，具有提品、創(chuàng)造利潤(rùn)、促進(jìn)就業(yè)、保護(hù)環(huán)境等重大作用。企業(yè)給社會(huì)創(chuàng)造了巨大的價(jià)值，而國(guó)家則依據(jù)法律對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，并為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。勞動(dòng)者對(duì)于企業(yè)的發(fā)展也起著必不可少的作用，他們?cè)趧趧?dòng)的過(guò)程中，使用和發(fā)揮自己的技能，為企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)品和價(jià)值，并增加自身收入。同樣，國(guó)家也要依據(jù)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。法律是勞動(dòng)者合法權(quán)益的有力保障，有助于維護(hù)勞動(dòng)者生活的穩(wěn)定。和諧的勞動(dòng)關(guān)系是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展的重要手段。

二、新常態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系具有決定性作用，勞動(dòng)關(guān)系與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定等都有密切聯(lián)系，下面筆者就勞動(dòng)關(guān)系在新常態(tài)下對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行分析。

1.營(yíng)造和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減少勞動(dòng)糾紛。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增速放緩等提高了企業(yè)對(duì)外界的感知能力的要求，需要企業(yè)更加靈敏地應(yīng)對(duì)外界環(huán)境的變化，在發(fā)展中保持良好的勞動(dòng)關(guān)系，從而促進(jìn)勞資雙方之間的尊重和信任，確保雙方的合法權(quán)益。良好的勞動(dòng)關(guān)系能夠有效化解公司與員工之間的矛盾，激發(fā)員工的責(zé)任感，正確、積極處理公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，能夠有效促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)制度的調(diào)整，對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行更加科學(xué)有效的管理。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)的人均工資依然與其利潤(rùn)率、稅收負(fù)擔(dān)、外部需求等呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系。勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等對(duì)企業(yè)的發(fā)展會(huì)造成嚴(yán)重的不良后果，甚至?xí)?dǎo)致地區(qū)GDP下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度也會(huì)受到影響。但是，勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生原因，在很大程度上是由于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系不合理，管理制度不夠完善或不科學(xué)等。而經(jīng)濟(jì)新常態(tài)條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變等都加劇了這一矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系的變化，損害企業(yè)以及勞動(dòng)者的利益。例如，由不良的勞動(dòng)關(guān)系導(dǎo)致的企業(yè)倒閉、資金鏈斷裂、競(jìng)爭(zhēng)力喪失等。而良好的勞動(dòng)關(guān)系能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的動(dòng)力，便于有條不紊地解決企業(yè)在發(fā)展、轉(zhuǎn)型當(dāng)中面臨的困難，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系是促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，不合理的勞動(dòng)關(guān)系必然會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展形成不良后果，對(duì)企業(yè)的正常發(fā)展造成干擾，企業(yè)的決策能力也會(huì)受到勞動(dòng)關(guān)系的不良影響。因而，勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)的健康發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定等具有緊密關(guān)系，應(yīng)營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系以減少勞動(dòng)糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.改善勞動(dòng)環(huán)境。利潤(rùn)最大化是企業(yè)普遍追求的目標(biāo)，企業(yè)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要?jiǎng)趧?dòng)者進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)。更高的薪酬與更加安全的工作環(huán)境是勞動(dòng)者所追求的。企業(yè)與勞動(dòng)者共同創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，也共同營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)的環(huán)境對(duì)勞動(dòng)者以及企業(yè)的發(fā)展都有密切關(guān)系。勞動(dòng)安全在一定程度上會(huì)增加企業(yè)成本，但是，如果忽視安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)的勞動(dòng)環(huán)境很可能導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生，這對(duì)于勞動(dòng)者、企業(yè)和社會(huì)來(lái)說(shuō)，都是莫大的損失。勞動(dòng)關(guān)系也會(huì)影響企業(yè)員工的心理狀態(tài)，例如，企業(yè)與員工簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同、短期勞動(dòng)合同以及未簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)企業(yè)員工的心理影響是不同的。未簽訂勞動(dòng)合同的員工歸屬感與心理安全程度都比較低，工作積極性也不高。規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系能夠改善這一狀況，讓企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益都得到保障。在新常態(tài)下，應(yīng)建立規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系，以增強(qiáng)企業(yè)員工的責(zé)任感和積極性。并促使企業(yè)以發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，妥善處理個(gè)人與公司之間的矛盾。另外，企業(yè)應(yīng)注重對(duì)員工的培養(yǎng)，凝聚人心，與企業(yè)員工之間達(dá)成共識(shí)，共同為企業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。綜上所述，良好的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)改善勞動(dòng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有積極意義。

3.積極發(fā)揮工會(huì)作用，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。工會(huì)在企業(yè)發(fā)展以及協(xié)調(diào)勞動(dòng)者關(guān)系方面具有積極作用，是連接勞資雙方的重要紐帶，在勞動(dòng)關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，工會(huì)的力量不可忽視。但是，目前我國(guó)工會(huì)的建設(shè)數(shù)量雖多，規(guī)模和質(zhì)量卻并不高，企業(yè)的總數(shù)與工會(huì)的數(shù)量之間存在較大差距，工會(huì)的杠桿作用，特別是在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制方面的作用，難以得到充分發(fā)揮。加之受自身素質(zhì)的限制，創(chuàng)新意識(shí)和專(zhuān)業(yè)人員都比較缺乏，創(chuàng)新程度不高，在一些創(chuàng)新改革類(lèi)的活動(dòng)上，開(kāi)展力度仍有待提高。另外，良好的勞動(dòng)關(guān)于對(duì)于優(yōu)質(zhì)人才的引進(jìn)、人才創(chuàng)新作用的發(fā)揮以及企業(yè)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)等，都具有重要作用。

三、結(jié)語(yǔ)

第3篇：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】職業(yè)技術(shù)教育；勞動(dòng)就業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、職業(yè)技術(shù)教育在中國(guó)的發(fā)展

職業(yè)技術(shù)教育是伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而出現(xiàn)的。進(jìn)入19世紀(jì)，尤其是改革開(kāi)放以后，生產(chǎn)力急劇發(fā)展，勞動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)勞動(dòng)力的需求也急劇提高。我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式也在逐漸地轉(zhuǎn)化為工業(yè)化大機(jī)器生產(chǎn)模式，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，工業(yè)生產(chǎn)占據(jù)國(guó)民生產(chǎn)總值的比重也越來(lái)越大，而工業(yè)化生產(chǎn)難免要與機(jī)器技術(shù)打交道，這就意味著傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)難以適應(yīng)工業(yè)化大機(jī)器生產(chǎn)的要求，除了對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的要求以外，更注重對(duì)勞動(dòng)力質(zhì)量的更高要求。掌握一定的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)技能才能成為勞動(dòng)者的最基本要求，才能自如地應(yīng)對(duì)工業(yè)化生產(chǎn)中面臨的各種機(jī)械化操作。

有需求就有市場(chǎng)，在這種趨勢(shì)下，職業(yè)技術(shù)教育也就應(yīng)運(yùn)而生。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，要正確地協(xié)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，要保證供求市場(chǎng)的平衡，勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是必不可少的。僅僅依靠傳統(tǒng)的勞動(dòng)方式注定難以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，最終將會(huì)被淘汰。以中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主體的職業(yè)教育在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生以及促進(jìn)社會(huì)和諧中都發(fā)揮了重要作用。新技術(shù)的研發(fā)需要高端專(zhuān)業(yè)人才，而后期真正的投入生產(chǎn)則仰仗于底層勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)。職業(yè)教育提高了人才隊(duì)伍素質(zhì)，高素質(zhì)的技能人才支撐了行業(yè)的發(fā)展。職業(yè)技術(shù)教育在培養(yǎng)勞動(dòng)者專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)，也能提升他們的文化素養(yǎng)，培養(yǎng)他們對(duì)工作的熱情，提高對(duì)工作的忠誠(chéng)度，企業(yè)非常需要這樣熱忱度高的技能型技術(shù)人才。

縱觀當(dāng)今職業(yè)教育整體形勢(shì)，呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)。我國(guó)正處于關(guān)鍵的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，對(duì)技術(shù)性人才的需求仍將不斷擴(kuò)大，因此職業(yè)技術(shù)教育仍將在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)在我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。

二、我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，中國(guó)社會(huì)城市以工業(yè)為主的現(xiàn)代部門(mén)與農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)并存的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改造成為我國(guó)工業(yè)化階段的主要任務(wù)。這種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使我國(guó)勞動(dòng)力供求總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。當(dāng)今就業(yè)者就業(yè)行業(yè)選擇多元化，但合理就業(yè)的比率則很低，這是由對(duì)自身未來(lái)工作的要求看法以及自身能力素質(zhì)決定的。多數(shù)就業(yè)者趨向于選擇自己喜歡或者專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作，而并未考慮自身的能力能否勝任，因此在求職過(guò)程中屢屢碰壁。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，本科畢業(yè)生就業(yè)率僅達(dá)38%，而研究生就業(yè)率僅占三成，這是一組觸目驚心的數(shù)據(jù)。受教育程度高了，自視也甚高，不合心意的工作寧愿不做，把鍛煉自己的機(jī)會(huì)也一并拒之門(mén)外。一方面勞動(dòng)力的需求還較大，一方面失業(yè)待業(yè)的人數(shù)卻很多，這是一個(gè)充滿(mǎn)了矛盾和悖論的問(wèn)題。我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的形勢(shì)嚴(yán)峻，席卷全球的金融危機(jī)已直接影響到很多企業(yè)的發(fā)展，也波及到原本就脆弱不堪的就業(yè)市場(chǎng)。裁員，減薪，轉(zhuǎn)行，跳槽造成了勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的波動(dòng)。隨著高校擴(kuò)招，高校畢業(yè)生呈逐年遞增之勢(shì)，2009年突破600萬(wàn)大關(guān)，供求關(guān)系的偏離值正在加大。2010年近三分之一的大學(xué)畢業(yè)生因缺乏技能而離職，表明大學(xué)生在大學(xué)里所習(xí)得的知識(shí)大部分并非企業(yè)所需，畢業(yè)之后自然很難在社會(huì)中立足。而與之相反的，是職業(yè)技術(shù)教育帶來(lái)的曙光。很多經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，往往很容易找到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作，甚至成為企業(yè)搶手人才。

近幾年來(lái)，我國(guó)城市就業(yè)壓力持續(xù)增大，到2004年底，我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，登記失業(yè)人數(shù)為827萬(wàn)。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家判斷，我國(guó)城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字，而是已經(jīng)超過(guò)了7%的警戒線(xiàn)。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒(méi)有完成，但勞動(dòng)力商品化和按要素分配已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，貧富差距拉大。內(nèi)需不足依賴(lài)出口的局面已經(jīng)形成，就業(yè)問(wèn)題日益嚴(yán)重。一般情況下，發(fā)展中國(guó)家因?yàn)榧庇谇蟀l(fā)展，急于趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，往往操之過(guò)急，很難處理好發(fā)展和增長(zhǎng)，內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)和外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)系。千里之堤毀于蟻穴，處理不好這些基本的戰(zhàn)略關(guān)系，就會(huì)造成各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，造成產(chǎn)品積壓，消費(fèi)不足，就業(yè)崗位短缺，供求不平衡。

三、勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)與我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)關(guān)系

一個(gè)國(guó)家的就業(yè)形勢(shì)直接影響著它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)供求不平衡，就業(yè)市場(chǎng)呈兩極化趨勢(shì)，造成就業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)蕩不安，社會(huì)貧富差距加大，影響整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的健康平穩(wěn)發(fā)展。政治和經(jīng)濟(jì)是支撐一個(gè)國(guó)家的最根本力量，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展水平直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展走向。根據(jù)上文所做分析，職業(yè)技術(shù)教育關(guān)系著整個(gè)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定，而就業(yè)形勢(shì)則關(guān)乎國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)。因此，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，職業(yè)技術(shù)教育的重要性也就不言自明。職業(yè)技術(shù)教育不僅在很大程度上解決了就業(yè)問(wèn)題，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仰仗于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控，而具體政策的實(shí)施需要整個(gè)社會(huì)各個(gè)部件的協(xié)調(diào)合作。

四、職業(yè)技術(shù)教育的重要性

職業(yè)技術(shù)教育是現(xiàn)代教育的一個(gè)重要組成部分，它能使勞動(dòng)者獲得某種專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)知識(shí)和技能，從而達(dá)到就業(yè)目的或者是從業(yè)后更容易提高自身。職業(yè)技術(shù)教育與勞動(dòng)就業(yè)之間有著密不可分的關(guān)系。要妥善地解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是必不可少的。

1、首先，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育有助于勞動(dòng)者技術(shù)水平的提高。勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的癥結(jié)在于供求不平衡，勞動(dòng)力的緊缺不止表現(xiàn)在數(shù)量上，更體現(xiàn)在勞動(dòng)者的素質(zhì)上。勞動(dòng)者如果掌握了一門(mén)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)，那就能在尋求工作時(shí)多一塊敲門(mén)磚。“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”，有了一門(mén)技藝，自然就比別人多了一個(gè)優(yōu)勢(shì)，否則，就很難在茫茫人海中脫穎而出。職業(yè)技術(shù)教育是對(duì)針對(duì)勞動(dòng)者所進(jìn)行的文化技術(shù)教育，目的簡(jiǎn)單而明確，就是使勞動(dòng)者獲得一技之長(zhǎng)，以適應(yīng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快就業(yè)。

2、大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育不僅能增強(qiáng)勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)技能，同時(shí)也有助于增強(qiáng)勞動(dòng)者的適應(yīng)能力。勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題能否順利解決，除了與勞動(dòng)技能直接相關(guān)之外，與勞動(dòng)者的適應(yīng)能力也是有著密切的聯(lián)系。國(guó)際勞工組織在一份報(bào)告中指出，凡是重視職業(yè)培訓(xùn)，勞動(dòng)者素質(zhì)的國(guó)家，適應(yīng)能力強(qiáng)的勞動(dòng)者，在就業(yè)中往往能更好更快地適應(yīng)多變的就業(yè)環(huán)境。

3、發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的作用，是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要措施。從市場(chǎng)就業(yè)情況來(lái)看，技術(shù)工人，特別是高級(jí)技工還處于嚴(yán)重供不應(yīng)求的階段。這些技術(shù)工人才是支撐整個(gè)行業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，能夠維持技術(shù)行業(yè)的良好健康發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，維持健康的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

五、小結(jié)

在就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天，要同時(shí)解決就業(yè)問(wèn)題，又要保持經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是重中之重。職業(yè)技術(shù)教育能解決嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題，能支撐技術(shù)性行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，能維持經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定。因此，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是明智之舉，也是大勢(shì)所趨。本文針對(duì)職業(yè)技術(shù)教育和勞動(dòng)就業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系做了一個(gè)大致分析，觀照了當(dāng)前中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以期彰顯職業(yè)技術(shù)教育的重要性，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉祖春.《職業(yè)技術(shù)教育與勞動(dòng)就業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系淺析》.1998（05）

第4篇：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系范文

各國(guó)的勞動(dòng)法律規(guī)范關(guān)于勞動(dòng)合同的成立、勞動(dòng)合同的形式、勞動(dòng)合同的內(nèi)容等的規(guī)定不可能完全一致，這是因?yàn)楦鲊?guó)的歷史，文化、法律傳統(tǒng)等一系列因素的不同引起的，這也最終導(dǎo)致涉外勞動(dòng)合同的法律傳統(tǒng)不可避免。在我國(guó)勞動(dòng)法的理論和司法實(shí)務(wù)領(lǐng)域的主流觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)法具有公法的性質(zhì)，不具有域外效力，因而涉外勞動(dòng)合同只能適用我國(guó)的勞動(dòng)法，不可以適用外國(guó)的勞動(dòng)法。

在德國(guó)的勞動(dòng)立法中，并沒(méi)有單獨(dú)制定勞動(dòng)合同法，而是在其民法典和大量的單行法中規(guī)定了關(guān)于勞動(dòng)合同的相關(guān)條款。其中《德國(guó)民法典》第611條至第630條關(guān)于雇傭合同的規(guī)定構(gòu)成了單個(gè)雇傭合同和勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)。據(jù)其規(guī)定，雇員是依據(jù)勞動(dòng)合同在得到報(bào)酬允諾的情況下為其他人所雇傭的，并與該人處于個(gè)人依賴(lài)關(guān)系的人。這種依賴(lài)關(guān)系表現(xiàn)在接受其他人計(jì)劃、使其他人受益并由其他人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。雇員“是在私法的基礎(chǔ)上有責(zé)任在別人的機(jī)構(gòu)中從事勞動(dòng)的人”。因而雇員只能是自然人而非法人，勞動(dòng)從屬性被認(rèn)為是適用勞動(dòng)合同最重要的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)這樣的標(biāo)準(zhǔn)，德國(guó)勞動(dòng)法院法規(guī)定，公務(wù)員不是勞動(dòng)法意義上的雇員；法人和合伙人的代表（包括股份有限公司的總經(jīng)理等）也不屬于雇員的范疇；家庭工人不屬于雇員；具有雇傭和解雇傭權(quán)的高級(jí)職員也基本上不屬于雇員的范疇。此外，商務(wù)人和家庭法意義上的協(xié)助勞動(dòng)者也在一定情況下不屬于雇員的范疇。

英國(guó)對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范是依據(jù)判例法來(lái)實(shí)現(xiàn)的。要確認(rèn)雇主與雇員之間的雇傭合同的適用范圍，可依據(jù)判例法中多要素標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量雇員是否“基于自己的理由在從事工作”：(1)雇員是否在其他人的指導(dǎo)下工作，指導(dǎo)者不僅控制雇員的工作內(nèi)容，也控制著雇員的工作時(shí)間；(2)雇員是否受雇為雇主的商業(yè)活動(dòng)的一部分，且這部分工作是該商業(yè)活動(dòng)不可分割的組成部分；(3)雇員是否自己提供工具與設(shè)備；(4)雇員是否承擔(dān)損失風(fēng)險(xiǎn)和享有利益；(5)雇員是否親自工作。符合上述要素的即為雇員，受雇傭權(quán)利法的保護(hù)，否則為自我雇傭的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或獨(dú)立承包人，就自然不受雇傭權(quán)利法的保護(hù)。

二、我國(guó)關(guān)于境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)定的現(xiàn)狀

（一）我國(guó)勞動(dòng)立法關(guān)于境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系的法律適用

我國(guó)涉外勞動(dòng)關(guān)系的法律適用主要規(guī)定在《勞動(dòng)法》的第二條第一款，在我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，形成勞動(dòng)關(guān)系的均適用我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)制。另外我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位未在規(guī)定的用工時(shí)間與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，并且與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的，那么新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定的，實(shí)行同工同酬。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第二十八條中也規(guī)定，如果勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效，勞動(dòng)者又付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)參照本用人單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)確定。從上面的規(guī)定可以看出，一方面，我國(guó)對(duì)于是否是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，采取的是直接適用的法的原則。對(duì)于境內(nèi)的形成的事實(shí)涉外勞動(dòng)關(guān)系可以直接適用我國(guó)《勞動(dòng)合同法》。我國(guó)《勞動(dòng)法》第二條的第一款和《勞動(dòng)合同法》第二條第一款對(duì)于域內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系的法律適用實(shí)際上可以擴(kuò)展到境內(nèi)的涉外勞動(dòng)關(guān)系的適用。我國(guó)的勞動(dòng)立法并沒(méi)有將境內(nèi)的涉外勞動(dòng)關(guān)系排除在《勞動(dòng)合同法》的法律適用之外。所以，在沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的情況下，我國(guó)境內(nèi)的涉外勞動(dòng)關(guān)系也應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，即直接適用法的原則。另一方面，在我國(guó)，事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系不會(huì)因?yàn)槠淙狈贤男问剑灰暈闊o(wú)效。即使是在我國(guó)境內(nèi)的涉外勞動(dòng)關(guān)系如果缺乏合同要件，我國(guó)的勞動(dòng)立法采取的是參照適用集體勞動(dòng)合同的規(guī)定，在無(wú)集體合同的情況下，實(shí)行同工同酬的方法。并且對(duì)于因合同無(wú)效而產(chǎn)生事實(shí)上的涉外勞動(dòng)關(guān)系，也加以規(guī)定。即參照該單位相同或相近崗位的標(biāo)準(zhǔn)。如果在境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同的話(huà)，也以參照我國(guó)的《合同法》和《民法通則》進(jìn)行法律適用。我國(guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》也沒(méi)有對(duì)此作出相應(yīng)的規(guī)定，因此，只能歸為因合同爭(zhēng)議產(chǎn)生的法律適用。所以，我國(guó)無(wú)論是在對(duì)待有合同形式的涉外勞動(dòng)關(guān)系還是在對(duì)待沒(méi)有勞動(dòng)合同形式的涉外勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)有的勞動(dòng)立法均缺乏有效的規(guī)制措施，不能更好地明確勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)利與義務(wù)，使勞動(dòng)者的權(quán)利更加有保障。

（二）我國(guó)《勞動(dòng)合同法》關(guān)于境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系的立法探究

隨著《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，我國(guó)涉外勞動(dòng)關(guān)系法律適用進(jìn)一步明確化.在中國(guó)成立的涉外勞動(dòng)關(guān)系適用《勞動(dòng)合同法》，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)域內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系法律適用上的選擇直接適用的法的傾向。只要是發(fā)生在我國(guó)境內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系，《勞動(dòng)合同法》就排除外國(guó)法的適用。這有利于保護(hù)國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公共秩序。目前的這種立法宗旨雖然是為了維護(hù)我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)勞動(dòng)者的基本權(quán)益，但是其籠統(tǒng)的排除適用外國(guó)勞動(dòng)法的做法并不是最佳的方法。在國(guó)外的勞動(dòng)立法中，很多國(guó)家和地區(qū)在保護(hù)勞動(dòng)者利益的規(guī)定上，保護(hù)的強(qiáng)度都比中國(guó)大，如果適用外國(guó)法不僅不會(huì)損害中國(guó)勞動(dòng)者的利益，而且會(huì)為勞動(dòng)者謀求更為有利的保護(hù)規(guī)制。筆者認(rèn)為，法律規(guī)范只要能夠使勞動(dòng)者的利益得到有效保護(hù)，又不損害公共利益就應(yīng)該保留下來(lái)。所以，我國(guó)勞動(dòng)合同立法在境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系的適用中采取的“直接適用的法”原則過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有考慮很多特殊情況。《勞動(dòng)合同法》采取的直接適用的法，在境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系中排除了外國(guó)法的適用空間。

我國(guó)的勞動(dòng)法是私法公法化的典型代表。在立法的價(jià)值取向上，我國(guó)勞動(dòng)立法雖然有維護(hù)公共利益的公法屬性，但是根據(jù)傾斜保護(hù)原則，《勞動(dòng)合同法》更應(yīng)該關(guān)注勞動(dòng)者合法利益的保障。因此，從法的屬性上看，勞動(dòng)法既具有公法屬性也具有私法屬性。我國(guó)法院在勞動(dòng)關(guān)系適用上不能籠統(tǒng)的排斥外國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范的域外效力，應(yīng)當(dāng)區(qū)分實(shí)際情況。適用我國(guó)勞動(dòng)法，不能違背了當(dāng)事人的合理預(yù)期而不被當(dāng)事人所理解，不能損害了合同當(dāng)事人的利益，尤其是勞動(dòng)者一方的合法利益。否則很難達(dá)到令人滿(mǎn)意的法律效果和社會(huì)效果。

三、小結(jié)

第5篇：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);企業(yè)勞動(dòng)人事;管理策略

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多企業(yè)在科研領(lǐng)域的技術(shù)已經(jīng)與世界的一流發(fā)展相同步，要想進(jìn)一步縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家人事管理模式的差距就要提升企業(yè)勞動(dòng)人事的管理，提高工作質(zhì)量與效率。現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)勞動(dòng)人事管理必須要不斷的創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)技術(shù)性的企業(yè)人才、戰(zhàn)略性人才和應(yīng)用人才，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下打造出一流的實(shí)力企業(yè)[1]。

1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)勞動(dòng)人事管理存在的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)觀念較深。我國(guó)是一個(gè)歷史文化悠久的國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)管理上受到了傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的影響，目前在我國(guó)許多企業(yè)中員工并沒(méi)有可以自由發(fā)揮才能的空間，關(guān)于上下級(jí)關(guān)系制度十分重視。在工作中經(jīng)常有涉及到家人朋友的關(guān)系利用自己走后門(mén)進(jìn)入企業(yè)，對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)講，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）企業(yè)制度不完善。一個(gè)企業(yè)的制度對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要意義，最重要的就是企業(yè)人事管理部門(mén)的管理制度，在制定企業(yè)制度時(shí)，不僅要體現(xiàn)出科學(xué)、先進(jìn)的管理思想，還要根據(jù)企業(yè)員工的實(shí)際情況進(jìn)行定制，保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）在企業(yè)文化方面存在問(wèn)題。目前，在我國(guó)現(xiàn)階段大中小型的企業(yè)中，沒(méi)有形成好的企業(yè)文化，沒(méi)有自己企業(yè)應(yīng)該有的特點(diǎn)。在當(dāng)前的企業(yè)中，如果不能很好的顯示企業(yè)自身文化以及企業(yè)的特色，就很難感染企業(yè)的員工，不能形成獨(dú)特的文化氛圍，最終就會(huì)導(dǎo)致員工不能對(duì)自己的企業(yè)形成更深的了解[2]。

2 企業(yè)勞動(dòng)人事管理模式的特點(diǎn)

（一）實(shí)施戰(zhàn)略性管理。勞動(dòng)人事管理是現(xiàn)代企業(yè)的重要組成部分，人力資源是各個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的最重要資源，推動(dòng)人力資源的投資就是推動(dòng)企業(yè)自身的發(fā)展，所以勞動(dòng)資源管理成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的決定性?xún)?nèi)容。實(shí)踐表明，在現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步完善下，企業(yè)人事部門(mén)在經(jīng)營(yíng)決策中的地位越來(lái)越重要。

（二）更著眼于未來(lái)。勞動(dòng)人力資源管理關(guān)注更多的是怎樣能將員工的潛能發(fā)揮出來(lái)，推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)效率不斷提升。管理過(guò)程更重要的是加大對(duì)人才的投資培養(yǎng)。所以，通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)的資源管理可以使企業(yè)對(duì)人力資源投入收獲最大的效益。

（三）更具有系統(tǒng)性。現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)人力資源管理部門(mén)可以為企業(yè)的所有員工作一個(gè)系統(tǒng)的綜合規(guī)劃，通過(guò)制定一系列的人才培養(yǎng)計(jì)劃，從人才選拔、培養(yǎng)、調(diào)配等政策，達(dá)到人盡其能，為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

3 優(yōu)化企業(yè)人事管理的策略

（一）建立完善的管理制度

一個(gè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展最關(guān)鍵的是企業(yè)自身建立完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)主義的影響下，做好企業(yè)內(nèi)部的人事管理還有一定的難度，需要國(guó)家大力支持，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展做好指導(dǎo)工作，運(yùn)用科學(xué)的理論方式促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步;企業(yè)自身不斷努力，建立科學(xué)的人才管理制度，使企業(yè)內(nèi)部的員工可以更好的為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時(shí)在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，員工也應(yīng)該提高自身的工作水平與能力。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)有效的方式來(lái)留住公司的人才，減少公司人才流失，公司要根據(jù)自身的發(fā)展情況，制定完善的獎(jiǎng)懲制度，做好公平公正的原則，制定任務(wù)責(zé)任制，使公司的每一個(gè)員工都可以在自身工作崗位上完成自己的職責(zé)[3]。

（二）提高員工能力與素質(zhì)。在一個(gè)企業(yè)當(dāng)中，員工的實(shí)際能力以及素質(zhì)的高低影響著企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)。要想在企業(yè)中建立擁有扎實(shí)技能的隊(duì)伍，就需要企業(yè)定時(shí)定期對(duì)員工進(jìn)行技能與素質(zhì)培訓(xùn)。員工在培訓(xùn)學(xué)習(xí)的過(guò)程中，可以接觸到最新的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，與時(shí)展相接軌，在培訓(xùn)過(guò)程中還可以提升自身的技能和思想觀念，使自己在日常的工作中發(fā)揮自己的職能，對(duì)公司傳統(tǒng)的方式進(jìn)行改進(jìn)與調(diào)整。為企業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

（三）實(shí)施崗位分類(lèi)。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施崗位分類(lèi)，可以為企業(yè)人事管理工作實(shí)行簡(jiǎn)化的工作。在推進(jìn)企業(yè)人事化管理的工作過(guò)程中，運(yùn)用工作崗位分類(lèi)的方式，轉(zhuǎn)換每個(gè)員工的長(zhǎng)處，各盡其能，企業(yè)應(yīng)該參考和借鑒國(guó)外先進(jìn)企業(yè)員工分類(lèi)的制度體系，為企業(yè)優(yōu)化人事部門(mén)管理崗位分類(lèi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)合同管理。從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，建立勞動(dòng)合同審核的制度，針對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同中基礎(chǔ)比較薄弱的環(huán)節(jié)，建立完善的勞動(dòng)合同制度，建立健全相應(yīng)的勞動(dòng)合同簽訂、變更、續(xù)訂、解除以及終止等協(xié)議，具備一套完整的勞動(dòng)合同管理手續(xù)，將合同管理環(huán)節(jié)落到實(shí)處。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本篇文章主要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的人事管理模式中存在的問(wèn)題、特征以及促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的措施展開(kāi)分析描述。當(dāng)前科技飛速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)高度融合，企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，人員的流動(dòng)也愈加頻繁，這些導(dǎo)致了企業(yè)人事管理的工作變得更加復(fù)雜。所以，要想企業(yè)能夠得到健康穩(wěn)定的發(fā)展，就應(yīng)該不斷地去建立健全完善企業(yè)人事管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁蘇榕.試論現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)人事管理模式[J].民營(yíng)科技，2013，08：86.

第6篇：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系范文

讀者：?jiǎn)獭痢?/p>

喬××同志：

公司的做法是有法律依據(jù)的。：2008年9月18日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定：“勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止。”《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條規(guī)定：“男年滿(mǎn)六十周歲，女年滿(mǎn)五十周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)十年的”應(yīng)當(dāng)辦理退休。可見(jiàn)，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》中所謂的勞動(dòng)合同只能是用人單位與尚未達(dá)到法定退休年齡的勞動(dòng)者之間建立的勞動(dòng)合同，而達(dá)到退休年齡的老人不是法律意義上的勞動(dòng)者。盡管你是再聘留用人員，但卻不能適用原來(lái)的勞動(dòng)合同規(guī)定。因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第二十六條規(guī)定：“違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的”勞動(dòng)合同無(wú)效。無(wú)效勞動(dòng)合同，從訂立之時(shí)起就沒(méi)有法律約束力。

開(kāi)車(chē)撞傷老伴，保險(xiǎn)公司應(yīng)否賠償／潘家永

今年五一期間，退休后的老耿帶著老伴自駕游。途中，因車(chē)開(kāi)至狹窄路段時(shí)陷入坑中，老伴遂下車(chē)幫助老耿推車(chē)。誰(shuí)知，老耿在加油門(mén)沖出坑時(shí)未控制好，車(chē)子一下子撞傷了老伴。老耿認(rèn)為，自己買(mǎi)有機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司應(yīng)該賠付。誰(shuí)知，老耿在向保險(xiǎn)公司索賠時(shí)被其拒絕。拒賠理由是老耿之妻是“本車(chē)人員”，按規(guī)定保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)賠償。請(qǐng)問(wèn)：開(kāi)車(chē)撞了自家人，保險(xiǎn)公司是否應(yīng)賠償?

讀者：李××

李××同志：

第7篇：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系范文

一、什么是綜合計(jì)時(shí)制

綜合計(jì)時(shí)制是區(qū)別于我們?nèi)粘?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制而言的，是針對(duì)因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用的以周、月、季、年為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的工時(shí)制度。國(guó)家規(guī)定對(duì)于實(shí)行綜合計(jì)時(shí)制的員工，單位可以采取集中工作、集中休息、輪休、調(diào)休等方式，以確保職工的身體健康和生產(chǎn)、工作任務(wù)完成。任何單位要實(shí)行綜合計(jì)時(shí)制，必須經(jīng)所屬勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)。

綜合計(jì)時(shí)制主要運(yùn)用于企業(yè)，高校雖然屬于事業(yè)單位，但后勤編外合同工的日常管理與企業(yè)類(lèi)似，因此作為高校來(lái)講，可以積極向政府人事勞動(dòng)部門(mén)勞動(dòng)關(guān)系科室申請(qǐng)以年為周期的綜合計(jì)算工時(shí)制，申請(qǐng)到綜合計(jì)時(shí)制后，高校后勤的合同工崗位可以在年工時(shí)不超過(guò)2000小時(shí)的前提下，根據(jù)工作實(shí)際自主安排工時(shí)。

二、高校后勤部門(mén)申請(qǐng)綜合計(jì)時(shí)制的必要性

高校后勤在辦學(xué)過(guò)程中，由于學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，用工需求急劇上升，聘用了大批合同工，工作在校園保潔、公寓值班、校園安全保衛(wèi)、南北校區(qū)通勤等崗位上，然而與巨大的用工需求相比，后勤用工數(shù)量不足，往往缺編運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致部分工作崗位加班加點(diǎn)問(wèn)題較為突出。很多合同工在職時(shí)，出于人在屋檐下，不得不低頭的顧慮，對(duì)于加班費(fèi)問(wèn)題往往之口不提，而一旦離職時(shí)，就拿起法律武器，秋后算賬，在勞動(dòng)訴訟中，賠付要求數(shù)額主要集中在要求學(xué)校后勤翻倍支付加班費(fèi)。而高校后勤由于是事業(yè)單位，缺少關(guān)于合同工方面的制度規(guī)定，特別是合同工加班管理規(guī)定和加班費(fèi)計(jì)算辦法，也有的高校后勤出于經(jīng)費(fèi)成本方面的原因，不愿意支付合同工加班費(fèi)，導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛頻發(fā)，給高校后勤造成了較大困擾。因此，如何在加班費(fèi)支付問(wèn)題采取一些積極措施，來(lái)減少勞動(dòng)糾紛，增強(qiáng)用工效益，成為高校后勤亟待破解的難題。

綜合計(jì)時(shí)制是合法合理規(guī)避和減少加班費(fèi)的有效方式，并且在很多企業(yè)都得到成功實(shí)踐。相較于企業(yè)而言，高校后勤部門(mén)完全具有實(shí)施綜合計(jì)時(shí)制的先天條件。比如高校有寒暑假兩個(gè)長(zhǎng)假期，高校后勤合同工崗位的工作強(qiáng)度和難度不大，學(xué)期中適當(dāng)延長(zhǎng)工時(shí)，只要安排給合同工的工作量沒(méi)有超出工時(shí)總額，寒暑假合同工正常休假，后勤就可以依法不用再支付加班工資。即使安排工作量超出工時(shí)總額，雙休日加班工資也僅按150%支付。而在標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)下，日常工作延時(shí)支付的加班標(biāo)準(zhǔn)為150%，雙休日為200%。實(shí)行綜合計(jì)時(shí)制對(duì)于解決高校后勤合同工加班問(wèn)題將會(huì)起到一定的作用。據(jù)調(diào)查，這一政策以前只針對(duì)企業(yè)，行政事業(yè)單位編外合同工還沒(méi)有施行的先例。但只要高校后勤向政府人力資源保障部門(mén)積極爭(zhēng)取，是完全有可能獲得相關(guān)部門(mén)對(duì)高校后勤實(shí)施綜合計(jì)時(shí)制的批復(fù)。

三、實(shí)施綜合計(jì)時(shí)制的方法步驟

綜合計(jì)時(shí)制對(duì)于高校后勤而言既是一件好事情，也是一個(gè)新事物。如何結(jié)合高校后勤實(shí)際把綜合計(jì)時(shí)制落實(shí)好，是一項(xiàng)具有探索性和創(chuàng)新性的工作，筆者認(rèn)為可以按照以下方法步驟去開(kāi)展工作。

1.應(yīng)確定實(shí)施綜合計(jì)時(shí)制的合同工崗位范圍 高校后勤并不是所有合同工崗位都適合實(shí)行綜合計(jì)時(shí)制，到底哪些崗位適合，哪些崗位不適合，應(yīng)以加班情況是否突出和能否保證寒暑假休息為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)院合同工崗位初步劃分了兩類(lèi)：第一類(lèi)是加班情況較多的崗位，比如公寓值班員崗位。在學(xué)期中，由于大部分高校學(xué)生周末和節(jié)假日無(wú)法回家，公寓值班員崗位往往在雙休日和節(jié)假日仍然照常上班，但他們?cè)趯W(xué)生寒暑假離校后，可以集中休息一段時(shí)間，因此特別適合采用綜合計(jì)時(shí)制。第二類(lèi)是加班情形較少的合同工崗位，比如保潔員、維修工、駕駛員等崗位，盡管也會(huì)因?yàn)橐恍┩话l(fā)應(yīng)急事件，而有一些臨時(shí)性的加班情況，但總體來(lái)說(shuō)，加班問(wèn)題不像第一類(lèi)崗位那么突出，那么實(shí)行綜合計(jì)時(shí)制的經(jīng)濟(jì)效益就不那么明顯。第三類(lèi)是加班情況非常突出，而且在寒暑假期間也無(wú)法休息的崗位，比如保安員，寒暑假仍然要正常上班，維護(hù)校園資產(chǎn)安全，這類(lèi)崗位不具備實(shí)施綜合計(jì)時(shí)制的條件。從對(duì)以上三類(lèi)崗位的粗略分析來(lái)看，第一類(lèi)崗位適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制，第二類(lèi)崗位實(shí)行綜合計(jì)時(shí)制的經(jīng)濟(jì)效益并不明顯（綜合計(jì)時(shí)制實(shí)行12個(gè)月工資制），第三類(lèi)崗位不具備實(shí)施綜合計(jì)時(shí)制的條件。因此，高校后勤分析研究確定綜合計(jì)時(shí)制適用的崗位，實(shí)行的范圍是需要首先著手去做的工作。

第8篇：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村財(cái)政；農(nóng)村金融；農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；向量自回歸模型

［中圖分類(lèi)號(hào)］F323[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A [文章編號(hào)]1002-2880（2011）10-

一、總量快速上漲與增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降的現(xiàn)實(shí)矛盾

隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視，政府不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)總額從1978年的150.7億元增長(zhǎng)到2009年的4899.5億元，增長(zhǎng)了32倍，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資從1981年的250億元增長(zhǎng)到2009年的30678.4億元，增長(zhǎng)了122倍。而我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入也從1978年的133.6元增長(zhǎng)到2009年的5153元，增長(zhǎng)了38倍。隨著我國(guó)農(nóng)村金融體制改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)村信貸資金投入進(jìn)一步加大，農(nóng)村貸款總額從1978年的181.81億元增長(zhǎng)到2009年的30652億元，增長(zhǎng)了168倍。從絕對(duì)數(shù)來(lái)看，政府支農(nóng)力度、農(nóng)村信貸資金投入不斷加大，而農(nóng)村居民人均純收入也取得大幅增長(zhǎng)。但從增長(zhǎng)率來(lái)看（如圖1），自1981年以來(lái)，支農(nóng)支出占國(guó)家財(cái)政支出的比重基本維持在8%～10%左右，只有1991、1992、1998年突破了10%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占國(guó)家固定資產(chǎn)投資的比重由1984年最高值30%下降到2000年的20%，一直降到2010年的13%，呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)；而我國(guó)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)率也呈現(xiàn)階段性下降的趨勢(shì)，增長(zhǎng)的穩(wěn)定性較差，增長(zhǎng)面臨一定的困難。

圖1 1978-2010年我國(guó)政府支農(nóng)比重、農(nóng)村居民人均純收入及其增長(zhǎng)率

我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)最快的時(shí)期是1978—1984年，年均增長(zhǎng)率為17.7%；1985年后農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率開(kāi)始放緩，增長(zhǎng)率由1985年的7.8%下降到1989年的-1.6%；1990—2000年的十年間，我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入呈現(xiàn)“倒U”型增長(zhǎng)率曲線(xiàn)，增長(zhǎng)率由1990年的2%上升到1996年時(shí)的9%，此后又下降到2000年的2.1%；隨著近年來(lái)中央對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重視，農(nóng)村居民人均純收入出現(xiàn)持續(xù)性增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率穩(wěn)定上升，由2001年的4.2%上升到2010年的10.9%。從圖1也可以看出，政府支農(nóng)行為與農(nóng)村居民人均純收入有“階段性背離”趨勢(shì)，在政府支農(nóng)比重不斷下降的年份（1990年以后）農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率在上升，而在政府支農(nóng)比重較大的年份（1990年以前）農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率卻激劇下降。那么，政府支農(nóng)力度到底是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用，農(nóng)村信貸資金到底以何種途徑促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？基于這些疑問(wèn)，本文試圖探討政府支農(nóng)力度和農(nóng)村金融發(fā)展與我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。

二、指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)來(lái)源

為了全面分析我國(guó)農(nóng)村政府支農(nóng)力度、金融發(fā)展?fàn)顩r和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，我們選用下面4組指標(biāo)進(jìn)行深入研究，數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（1978-2010）》和《中國(guó)金融年鑒（1989-2010）》：

1.反映政府財(cái)政支農(nóng)力度的指標(biāo)。政府行為的影響，一方面是將金融資產(chǎn)財(cái)政化或者通過(guò)政策支持讓金融資產(chǎn)向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)傾斜，從而影響金融績(jī)效；另一方面政府可以通過(guò)財(cái)政支出、轉(zhuǎn)移支付力度和固定資產(chǎn)投資等途徑直接支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此本文通過(guò)支農(nóng)支出占國(guó)家財(cái)政支出比重(Finance,%)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額(億元)與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額(億元)之比(記為Invest,%)兩個(gè)指標(biāo)來(lái)反映政府行為對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度。

1.反映農(nóng)村金融發(fā)展的指標(biāo)。（1）農(nóng)村金融規(guī)模指標(biāo)（Scale）。反映金融體系發(fā)展規(guī)模的指標(biāo)主要有兩個(gè)，一個(gè)是戈德史密斯提出的金融相關(guān)率指標(biāo)（FIR），一個(gè)是麥金農(nóng)提出的貨幣存量（M2）與國(guó)民生產(chǎn)總值之比，常簡(jiǎn)化為存款余額與貸款余額之和與國(guó)民生產(chǎn)總值之比。但由于我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、農(nóng)村金融數(shù)據(jù)的缺乏等原因致使金融相關(guān)率指標(biāo)無(wú)法得以體現(xiàn)，所以我們選用農(nóng)村貸款余額與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比來(lái)反映農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模。之所以沒(méi)有選用農(nóng)村存款余額與貸款余額之和，主要是因?yàn)檗r(nóng)村貸款余額更能體現(xiàn)農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度。（2）農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)(Structure)。隨著我國(guó)農(nóng)村及城鎮(zhèn)工業(yè)化迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，因此用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額與農(nóng)村貸款余額之比反映農(nóng)村金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo)。（3）農(nóng)村金融效率指標(biāo)(Efficiency)。貸款與儲(chǔ)蓄之比描述了金融中介將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為貸款的效率，可以顯示農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效率，因此用農(nóng)村貸款余額與農(nóng)村存款余額之比表示農(nóng)村金融的效率指標(biāo)。其中農(nóng)村存款余額為農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)藏存款余額與農(nóng)業(yè)存款余額之和，農(nóng)村貸款余額為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額與農(nóng)業(yè)貸款余額之和，單位均為億元。

3.反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)。本文從三個(gè)方面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行刻畫(huà)，分別為農(nóng)村居民人均純收入（Income，元）、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（Production，億元）和糧食總產(chǎn)量（Grain,萬(wàn)噸）。

4.勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)指標(biāo)。農(nóng)村結(jié)構(gòu)的變化是影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素，本文用非農(nóng)從業(yè)人員(萬(wàn)人)與農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員數(shù)(萬(wàn)人)之比（Labor,%）來(lái)反映農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化。

三、實(shí)證分析及結(jié)論

本文所有的實(shí)證分析均借助于時(shí)間序列分析軟件Eviews6.0完成。由于變量的對(duì)數(shù)化處理不影響變量的平穩(wěn)性和協(xié)整分析，而且對(duì)數(shù)化一方面可以變指數(shù)趨勢(shì)為線(xiàn)性趨勢(shì)，另一方面可減少數(shù)據(jù)的激劇波動(dòng)，減小數(shù)據(jù)的異方差的影響，因此，本文的所有數(shù)據(jù)均取其對(duì)數(shù)值，分別記為lnincome、lnproduction、lngrain、lnfinance、lninvest、lnlabor、lnscale、lnstructure、lnefficiency。然后再進(jìn)行ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)和Johansen協(xié)整檢驗(yàn)。結(jié)果如表1：

表1 基于最大特征值統(tǒng)計(jì)量的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

注：①跡檢驗(yàn)表明在5%的顯著性水平下存在5個(gè)協(xié)整方程②*表示跡檢驗(yàn)在5%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)

基于最大特征值統(tǒng)計(jì)量的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果表明，最大特征值統(tǒng)計(jì)量在5%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)，即反映農(nóng)村金融發(fā)展、政府支農(nóng)行為與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的九個(gè)變量的一階單整序列之間存在5個(gè)協(xié)整向量，他們之間可以建立VAR模型。

3.建立VAR模型

（1）VAR模型定階。VAR模型中最重要的問(wèn)題是滯后階數(shù)的確定，因此必須先確定VAR模型的結(jié)構(gòu)。滯后長(zhǎng)度準(zhǔn)則給出了五種判斷方法，五種評(píng)價(jià)準(zhǔn)則給出了各自的最優(yōu)滯后階數(shù)，并以*表示，各種準(zhǔn)則不一致時(shí)，以多數(shù)較為合理。

注： * 表示該準(zhǔn)則選擇的最優(yōu)滯后期

表2檢驗(yàn)結(jié)果顯示，5個(gè)評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)量都認(rèn)為滯后階數(shù)為2的VAR模型較為合理，因此建立VAR（2）模型。

（2）VAR模型構(gòu)建與穩(wěn)定性檢驗(yàn)。確定了VAR模型的階數(shù)之后，可以建立如下九維向量自回歸模型，進(jìn)一步分析政府支農(nóng)行為、農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)關(guān)系。VAR(2)模型表達(dá)式如下：

為了進(jìn)一步檢驗(yàn)VAR（2）模型的穩(wěn)定性，可以運(yùn)用VAR根圖來(lái)檢驗(yàn)。如果被估計(jì)的VAR模型所有根模的倒數(shù)小于1，即位于單位圓內(nèi)，則模型是穩(wěn)定的。VAR根圖來(lái)檢驗(yàn)結(jié)果如圖2，從圖中可以看出18個(gè)特征方程根的倒數(shù)值明顯在單位圓內(nèi)部，表明VAR（2）模型具有穩(wěn)定性，說(shuō)明我們所建立的由政府支農(nóng)力度、農(nóng)村金融發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有穩(wěn)定性。

圖2 VAR(2)模型的根圖穩(wěn)定性檢驗(yàn)

（3）實(shí)證結(jié)論分析。根據(jù)所建立的VAR(2)模型，可以得到如下一些結(jié)論：

①政府財(cái)政支農(nóng)行為對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響。支農(nóng)支出占國(guó)家財(cái)政支出比重的滯后1期值和滯后2期值lnfinance（t-1)、lnfinance（t-2)對(duì)農(nóng)村居民人均純收入Lnincome、糧食總產(chǎn)量Lngrain均產(chǎn)生負(fù)向影響，但對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值Lnproduction產(chǎn)生正向影響。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額比重的滯后1期值lninvest（-1）對(duì)農(nóng)村居民人均純收入Lnincome、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值Lnproduction、糧食總產(chǎn)量Lngrain均產(chǎn)生正向影響，影響系數(shù)分別為0.1420、0.3471、0.1664；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額比重的滯后2期值lninvest（-2）對(duì)農(nóng)村居民人均純收入Lnincome、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值Lnproduction、糧食總產(chǎn)量Lngrain均產(chǎn)生正向影響，影響系數(shù)分別為0.2637、0.3351、0.3183。

②農(nóng)村金融深化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響。農(nóng)村金融規(guī)模指標(biāo)的滯后1期值lnscale(t-1)對(duì)農(nóng)村居民人均純收入Lnincome、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值Lnproduction、糧食總產(chǎn)量Lngrain均產(chǎn)生正向影響，影響系數(shù)分別為0.0837、0.5291、0.2035；農(nóng)村金融規(guī)模指標(biāo)的滯后2期值對(duì)lnscale(t-2)農(nóng)村居民人均純收入Lnincome、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值Lnproduction、糧食總產(chǎn)量Lngrain產(chǎn)生正向影響，影響系數(shù)為0.2538、0.1434、0.2990。農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)的滯后1期值lnstructure(t-1)對(duì)農(nóng)村居民人均純收入Lnincome、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值Lnproduction產(chǎn)生正向影響，影響系數(shù)為0.0395、0.2853，對(duì)糧食總產(chǎn)量Lngrain產(chǎn)生負(fù)向影響，影響系數(shù)為-0.1795；農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)的滯后2期值lnstructure(t-2)對(duì)農(nóng)村居民人均純收入Lnincome、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值Lnproduction產(chǎn)生正向影響，影響系數(shù)為0.1222、0.1652，對(duì)糧食總產(chǎn)量Lngrain產(chǎn)生負(fù)向影響，影響系數(shù)為-0.1362；農(nóng)村金融效率指標(biāo)的滯后1期值lnefficiency(t-1)對(duì)農(nóng)村居民人均純收入Lnincome、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值Lnproduction、糧食總產(chǎn)量Lngrain均產(chǎn)生負(fù)向影響，影響系數(shù)為-0.3070、-0.8064、-0.2993；農(nóng)村金融效率指標(biāo)的滯后2期值lnefficiency(t-2)對(duì)農(nóng)村居民人均純收入Lnincome、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值Lnproduction、糧食總產(chǎn)量Lngrain產(chǎn)生正向影響，影響系數(shù)為0.3046、0.1816、0.4328。

③農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響。勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的滯后1期值Lnlabor(t-1)對(duì)農(nóng)村居民人均純收入Lnincome和農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值Lnproduction產(chǎn)生正向影響、對(duì)糧食總產(chǎn)量Lngrain產(chǎn)生負(fù)向影響，影響系數(shù)分別為0.0723、0.2030、-0.2105。勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的滯后2期值Lnlabor(t-2)對(duì)農(nóng)村居民人均純收入Lnincome、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值Lnproduction、糧食總產(chǎn)量Lngrain均產(chǎn)生負(fù)向影響，但影響程度都很小。可以得出農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響是：對(duì)糧食總產(chǎn)量產(chǎn)生最大的負(fù)向影響，表明農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)中非農(nóng)從業(yè)人員越多越不利于糧食產(chǎn)量的提高；對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)生較大的正向影響、對(duì)農(nóng)村居民人均純收入產(chǎn)生較小的正向影響，表明非農(nóng)從業(yè)人員的增多有利于農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)村居民人均純收入的提高。

四、結(jié)論與建議

從國(guó)家財(cái)政支農(nóng)力度來(lái)看，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度在逐步減弱。因此，一方面政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的直接投資，特別是加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境；另一方面政府應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村金融體系的改革與創(chuàng)新。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村金融系統(tǒng)實(shí)施稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、政策扶持等一系列優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境；盡快建立存款保險(xiǎn)制度，以保護(hù)存款人的利益、應(yīng)對(duì)信用危機(jī)；建立農(nóng)業(yè)貸款收益補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，以調(diào)動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性；建立合理的農(nóng)村信貸管理激勵(lì)與約束制度，引導(dǎo)農(nóng)村資金回流。

從農(nóng)村金融促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑來(lái)看，農(nóng)村金融仍停留于規(guī)模水平和結(jié)構(gòu)效應(yīng)上，農(nóng)村金融配置效率依然低下，表明我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在將農(nóng)村儲(chǔ)蓄就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資的效率上過(guò)于低下，農(nóng)村資金的外流使得農(nóng)村金融得到抑制。因此，我國(guó)應(yīng)健全農(nóng)村金融體系，形成一個(gè)以政策性金融為主導(dǎo)、合作金融和商業(yè)性金融為主體、民間金融和外資金融為補(bǔ)充的農(nóng)村金融市場(chǎng)服務(wù)體系，解決金融抑制問(wèn)題，提高金融資源配置效率；創(chuàng)新農(nóng)村金融制度，大力發(fā)展農(nóng)村小額信貸、村鎮(zhèn)銀行、合作銀行等微型金融，提高信貸資源的到達(dá)率與配置效率；提高農(nóng)戶(hù)融資效率，通過(guò)農(nóng)戶(hù)資金互助組織、農(nóng)民貸款擔(dān)保協(xié)會(huì)、小額信貸小組聯(lián)保、農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)貸款擔(dān)保協(xié)議等形式，提高農(nóng)戶(hù)的信貸需求滿(mǎn)足率，降低農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。

從研究結(jié)論來(lái)看，盡管我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)中非農(nóng)從業(yè)人員所占比重越來(lái)越大，但勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化并沒(méi)有促進(jìn)農(nóng)村居民人均純收入的快速增長(zhǎng)。因此，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力不應(yīng)該只是向大城市轉(zhuǎn)移，而應(yīng)該將農(nóng)村金融與農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)相結(jié)合發(fā)展。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該更好地支持符合產(chǎn)業(yè)支撐、綠色環(huán)保、規(guī)劃科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，更好地支持縣域內(nèi)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的發(fā)展，更好地支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)技能與培訓(xùn)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，更好地支持信用好經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的農(nóng)民生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)，一方面發(fā)揮農(nóng)村金融創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)與提高就業(yè)人員素質(zhì)的作用，另一方面促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地再就業(yè)。

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第9篇：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系范文

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動(dòng)力；就業(yè)；外部環(huán)境

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放政策的推動(dòng)下，連續(xù)出現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的業(yè)績(jī)，特別是在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)極大波動(dòng)的情況下，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然取得了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的成就，給我國(guó)農(nóng)村勞力就業(yè)提供了廣闊的空間，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)達(dá)到6．6億多，占農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人口的87%。但是也必須看到，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的外部環(huán)境依然存在著政策封鎖、勞動(dòng)力市場(chǎng)體系不健全，國(guó)際勞務(wù)輸出環(huán)境不理想等諸多不利因素。為此，政府決策者或參謀者應(yīng)重視和考慮這些因素帶來(lái)的影響，并采取有力措施，為解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

1農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的外部環(huán)境因素分析

目前農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)處于十分困難的時(shí)期，不但農(nóng)業(yè)內(nèi)部有困難，其他備業(yè)也面臨著各自的實(shí)際困難，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，提煉人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造出的新經(jīng)驗(yàn)，在思想上高度重視，在行動(dòng)上改變作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的新局面。當(dāng)前不利于農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的外部環(huán)境因素主要是：

1．1政策環(huán)境因素

(1)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的必要保證，也是激勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力脫貧致富、充分就業(yè)的一個(gè)決定性因素。近幾年來(lái)，國(guó)家采取了促進(jìn)農(nóng)民增收、緩和勞動(dòng)力就業(yè)壓力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展小城鎮(zhèn)、西部大開(kāi)發(fā)和戶(hù)籍制度改革等一系列措施，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民從事各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，緩和了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的緊張局面。但是，還存在許多農(nóng)民進(jìn)城的歧視性政策和限制措施。因此，政府應(yīng)通過(guò)稅收政策調(diào)整、鼓勵(lì)部分家庭成員貿(mào)在農(nóng)村。例如，政府可以家庭為單位按家庭人均收入為免稅額和比例稅制的基礎(chǔ)，征收所得稅，并減免撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)比較重的人的所得稅。對(duì)于正在領(lǐng)取保險(xiǎn)退休金仍在就業(yè)的，要采取征收征罰性所得稅的辦法，以騰出更多的就業(yè)崗位給更多的正需要就業(yè)的勞動(dòng)人口。

(2)積極的財(cái)政政策是創(chuàng)造農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的新的大容量密集載體。積極的財(cái)政政策作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、安排就業(yè)最直接和有效的手段，正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近幾年來(lái)，國(guó)家發(fā)行國(guó)債數(shù)千億元，加大了農(nóng)林水利、交通通訊、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市電網(wǎng)改造，改變國(guó)家直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)和經(jīng)濟(jì)適用住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，更重要的是為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)造了新的大容量載體。

(3)地方政府的封閉政策，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力難以進(jìn)入城市正規(guī)就業(yè)。目前農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的阻礙主要來(lái)自各大、中城市對(duì)農(nóng)民進(jìn)城采取了各種歧視性政策。如北京、上海等大城市都相繼出臺(tái)了限定外地勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)數(shù)量的政策，而且對(duì)進(jìn)城農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入的行業(yè)也作出了規(guī)定。對(duì)本地勞動(dòng)力采取保護(hù)“壁壘”。如長(zhǎng)沙等一些中小城市也相繼推出保護(hù)本地勞動(dòng)力就業(yè)的政策，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和就業(yè)進(jìn)行限制性管理，不斷增多就業(yè)的辦證收費(fèi)名目，增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的成本和求職風(fēng)險(xiǎn)。

1．2農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)體系環(huán)境

我國(guó)經(jīng)過(guò)兩年多的努力，全國(guó)100家勞動(dòng)力市場(chǎng)基本完成科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的試點(diǎn)任務(wù)，取得了積極成果。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，在就業(yè)服務(wù)中發(fā)揮了極大作用；信息收集和工作全面加強(qiáng)，較好地滿(mǎn)足了求職者和用人單位的需要；就業(yè)服務(wù)功能不斷拓展；初步建立了一支從中央到地方的勞動(dòng)力市場(chǎng)法規(guī)體系，勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，所有這一切，為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)，逐步建立市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)在編制完成的《國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃人口、就業(yè)和社會(huì)保障重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》提出，我國(guó)將通過(guò)改革戶(hù)籍制度和社會(huì)保障制度創(chuàng)新，在有條件的省市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)逐步推行勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化。這極大地拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)獲得信息的渠道，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的正常有序的流動(dòng)，加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的步伐。與此同時(shí)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)機(jī)制完全形成還需要時(shí)日，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間以及政府部門(mén)之間就業(yè)政策的不協(xié)調(diào)，不配套從而導(dǎo)致市場(chǎng)分割現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，給農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)帶來(lái)了一定的阻礙。為了給農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供更多的信息指導(dǎo)，不至于盲目流動(dòng)，由臨時(shí)性向穩(wěn)定性、由單個(gè)性向整體性發(fā)展，應(yīng)主要解決的以下幾個(gè)問(wèn)題：一是開(kāi)放問(wèn)題，目前一切限制農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鄉(xiāng)就業(yè)的政策都不利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的開(kāi)放，入世后更是如此。二是平等競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。農(nóng)村勞動(dòng)力與城市勞動(dòng)力相比較，農(nóng)村勞動(dòng)力失去了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重；企業(yè)與勞動(dòng)者之間的雙向選擇受到破壞，勞動(dòng)力價(jià)格的低廉也破壞了等價(jià)交換原則。三是定位問(wèn)題。政府應(yīng)該找準(zhǔn)自己的位置，不要隨便干預(yù)勞動(dòng)力市場(chǎng)，政府應(yīng)該積極運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力正常就業(yè)。

1．3中小企業(yè)環(huán)境

大力發(fā)展中小企業(yè)是解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要途徑。中小企業(yè)由于其自身特點(diǎn)而成為吸納勞動(dòng)力的主要途徑。這些特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是中小企業(yè)數(shù)量多，對(duì)勞動(dòng)力的需求量大；二是中小企業(yè)對(duì)就業(yè)人員的文化水平要求不高，適合農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)現(xiàn)狀；三是中小企業(yè)就業(yè)制度靈活，適合農(nóng)村農(nóng)忙農(nóng)閑的特點(diǎn)；四是中小企業(yè)分布廣，城鄉(xiāng)分布合理，適合農(nóng)村勞動(dòng)力的生活習(xí)慣。就目前農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的情況來(lái)看，75以上的農(nóng)村勞動(dòng)力在中小企業(yè)就業(yè)。

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中小企業(yè)將更多地進(jìn)入到第三產(chǎn)業(yè)，因第三產(chǎn)業(yè)具有分散、規(guī)模小、勞動(dòng)密集、資本就業(yè)彈性大等特點(diǎn)，對(duì)勞動(dòng)力的吸收仍具有相當(dāng)大的空間，估計(jì)在其它條件不變的情況下，從事第三產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)還能容納16000萬(wàn)勞動(dòng)力。除此之外，中小企業(yè)進(jìn)入的其他領(lǐng)域還包括為大中型企業(yè)配套的勞動(dòng)密集的敏感的第二產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)仍然要吸納大量勞動(dòng)力。根據(jù)過(guò)去的情況預(yù)測(cè)，在其它條件不變的情況下，第二產(chǎn)業(yè)還可以吸納大約6000萬(wàn)勞動(dòng)力。這樣，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技含量提高，使得新增加的需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力就能大量地被第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)吸收，從而成為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要途徑。

但是，我們也必須看到，中小企業(yè)自身外部環(huán)境的窘境，成為制約農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的瓶頸。中小企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和很大的成績(jī)，但是也要看到其自身的特點(diǎn)也就是它發(fā)展壯大中的缺點(diǎn)。點(diǎn)多面廣、四處分散，沒(méi)有形成規(guī)模，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，不能很好地抵御各種風(fēng)險(xiǎn)。隨著中小企業(yè)改革的不斷深入，一些不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的中小企業(yè)將逐步地被淘汰，一部分職工下崗和失業(yè)。在這種情況下，要進(jìn)一步擴(kuò)大吸收農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的規(guī)模至少在目前不太現(xiàn)實(shí)。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)失業(yè)率也呈逐步上升的趨勢(shì)。1991—1997年的7年間登記失業(yè)人數(shù)分別為352萬(wàn)、360萬(wàn)、420萬(wàn)、476萬(wàn)、520萬(wàn)、552萬(wàn)和570萬(wàn)。近幾年來(lái)，城市就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，1997年來(lái)企業(yè)下崗職業(yè)總數(shù)為1151萬(wàn)人，加上行政企業(yè)單位的下崗職工，其數(shù)量達(dá)1200萬(wàn)人，1998年新增下崗職工2350萬(wàn)人，分流5O萬(wàn)機(jī)關(guān)干部，再考慮精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、青年就業(yè)、學(xué)生畢業(yè)分配等自然新增的1200多萬(wàn)勞動(dòng)力，1998年城市勞動(dòng)力供給總量達(dá)2907萬(wàn)人。這樣，城市與農(nóng)村雙方勞動(dòng)力供給都在增加，使得農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入中小企業(yè)的空間就沒(méi)有多大了，從而成為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的一大障礙。

l。4國(guó)際勞務(wù)輸出環(huán)境

我國(guó)已正式成為世界貿(mào)易組織的成員國(guó)，由于國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)交流的增多、雙方貿(mào)易的增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的升級(jí)，給我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

我國(guó)在2005年將完成入世的各項(xiàng)承諾，這將有利于對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，加工貿(mào)易特別是具有優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的增加，有望帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)。按照外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度為20一40測(cè)算，每年額外增加4—5個(gè)百分點(diǎn)的出口，就可以使國(guó)有經(jīng)濟(jì)多增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。從而增加近萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)在今后十年，就業(yè)率比20世紀(jì)90年代平均提高50，達(dá)到0．15左右，即GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)總量增長(zhǎng)0．15個(gè)百分點(diǎn)。由此推算，入世后比入世前每年平均增加200萬(wàn)一300萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。入世也會(huì)推動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并給中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，可以增加更多的農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。

但是也要看到，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都存在著大量的失業(yè)人員。國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡，競(jìng)爭(zhēng)加劇，造成我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向國(guó)外轉(zhuǎn)移困難。其主要原因：一是保護(hù)主義加強(qiáng)，限制措施增多，勞務(wù)價(jià)格越來(lái)越低；二是工程成交條件苛刻，標(biāo)價(jià)普遍壓得很低，對(duì)外工程項(xiàng)目只能達(dá)到保本水平，吸納勞動(dòng)力能力減弱；三是普通勞動(dòng)需求明顯下降，技術(shù)勞務(wù)居于主要地位；四是非法移民的數(shù)量大大增加；五是隨著勞務(wù)輸入國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)外籍勞務(wù)人員素質(zhì)要求也不斷提高。這就使得我國(guó)大量的素質(zhì)較低的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很難輸出到國(guó)外。另外，從世界范圍來(lái)看，勞動(dòng)力在國(guó)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)的流動(dòng)基本上是自由的，但對(duì)勞動(dòng)力的國(guó)際流動(dòng)，各國(guó)都有一定的行政干預(yù)措施以保護(hù)本國(guó)利益因此，把我國(guó)豐富的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力引向國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)只能作為一種補(bǔ)充方式。

2農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要對(duì)策

2．1消除政策環(huán)境的障礙，創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境

農(nóng)村勞動(dòng)力無(wú)論是外出還是在本地就業(yè)，無(wú)論是進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還是自我創(chuàng)業(yè)都需要較為寬松的政策環(huán)境。但是由于戶(hù)籍制度、土地流轉(zhuǎn)制度、流動(dòng)人口收費(fèi)制度以及地方政策制定的土政策，在一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)。因此，迫切需要給農(nóng)村勞動(dòng)力以寬松的環(huán)境。一方面，要制定有利于農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)改革政策。如土地流轉(zhuǎn)制度改革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制改革，實(shí)行土地股份化，“四荒地”使用權(quán)租賃等。另一方面，要制定有利于農(nóng)村非農(nóng)化的產(chǎn)業(yè)政策。以開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化。通過(guò)制定政策，改革農(nóng)村投融資體制。引導(dǎo)有一技之長(zhǎng)的外出務(wù)工人員積極回歸創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，注重培育農(nóng)村新的投資熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從多方面為創(chuàng)業(yè)人員構(gòu)建安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。

2．2消除空間轉(zhuǎn)移的障礙，拓寬勞動(dòng)力就業(yè)空間

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從空間地域上一般表現(xiàn)為省內(nèi)、省外和國(guó)外。在改革開(kāi)放初期，農(nóng)村勞動(dòng)力一般向東南沿海和大中城市轉(zhuǎn)移。由于東南沿海地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)提升很快，用人單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求明顯提高，致使其他地區(qū)素質(zhì)不高的農(nóng)村勞動(dòng)力向該地區(qū)轉(zhuǎn)移就比較困難。同時(shí)，近些年來(lái)，由于宏觀經(jīng)濟(jì)緊縮，大中城市國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入更深層次，國(guó)有企業(yè)自身狀況的不理想，導(dǎo)致下崗、失業(yè)人員增多。城鎮(zhèn)失業(yè)率上升，原本城市人口不愿干的臟、累、差的工作，愿意干的城里人增多起來(lái)，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的空間日趨狹小。因此，拓寬勞動(dòng)力就業(yè)的空間，要從四個(gè)方面下功夫：一是服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化。建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系，在勞動(dòng)力輸出人口密集地設(shè)立勞動(dòng)力服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，在外地設(shè)立勞動(dòng)辦事處，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，開(kāi)展勞動(dòng)力信息交流。二是輸出基地化。輸出地與輸入地之間要在政策、企業(yè)和勞動(dòng)力管理部門(mén)之間建立良好的協(xié)作關(guān)系。每年定期輸送各類(lèi)勞動(dòng)力，形成若干個(gè)勞務(wù)基地。三是培訓(xùn)層次化。隨著就業(yè)形勢(shì)的變化，有針對(duì)性地對(duì)各類(lèi)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。以適合不同層次的就業(yè)需要。既要有勞務(wù)輸出的崗位培訓(xùn)，也要有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)，還要有出國(guó)人員培訓(xùn)等。四是組織多元化。目前，外出務(wù)工人員多是自發(fā)性的，由當(dāng)?shù)貏趧?wù)部門(mén)有組織輸出的比重不到10%，主要以親幫親、友幫友形式，以地緣與血緣關(guān)系為紐帶。這種形式有一定的積極作用，但是力量分散，轉(zhuǎn)移空間有限。這樣就需要各級(jí)政府和社會(huì)各界力量的聯(lián)合，形成合力。為此，要建立勞務(wù)中介、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，形成由政府、學(xué)校、個(gè)人等多元化組織結(jié)構(gòu)，保障在“有業(yè)可就”的前提下，擴(kuò)大輸出規(guī)模，推進(jìn)勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。