公司安全處罰條例精選(九篇)
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第1篇：公司安全處罰條例范文
此案中建筑工人受到的傷害是否應當認定為工傷，需要我們仔細進行探討。
法律規定及其分析
關于上下班途中受到機動車傷害情形下工傷的認定問題，我國的法規和部門規章具有專門的規定。《企業職工工傷保險試行辦法》第八條第九項規定：在上下班的規定時間和必經路線上，發生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故的，應當認定為工傷；2004年1月1日實施《工傷保險條例》第三十四條第六項：在上下班途中，受到機動車事故傷害的，應當認定為工傷。《勞動和社會保障部關于實施《工傷保險條例》若干問題的意見》第三條：條例第十四條規定“上下班途中，受到機動車事故傷害的，應當認定為工傷”。這里“上下班途中”既包括職工正常工作的上下班途中，也包括職工加班加點的上下班途中?！笆艿綑C動車事故傷害的”既可以是職工駕駛或乘坐的機動車發生事故造成的，也可以是職工因其他機動車事故造成的?！镀髽I職工工傷保險試行辦法》中對上下班途中的具體情形進行了描述，客觀上必須是規定時間和必經路線，但是對于何為規定時間和必經路線沒有進行規定，而現實實踐的多樣性使得該條件的認定頗受質疑，同時過于嚴格的條件使得很多交通事故不能納入工傷的范圍，使得勞動者的權益不能得到應有的保護。同時，裁決者對規定時間和必經路線的理解的不一致，可能致使同樣的案情得出不同的結果，由此給當事人帶來巨大的傷害。以下我們對認定工傷時間和路線的問題進行詳細的分析。
時間和路線的分析
綜合上述對法律規定的分析，我們可以看出在判定是否為工傷的時候，有兩個因素是至關重要的，即時間和路線。
關于時間因素，按照上述法律規定和通行的理論是為上下班途中。按照《勞動和社會保障部關于實施《工傷保險條例》若干問題的意見》第三條：條例第十四條規定“上下班途中，受到機動車事故傷害的，應當認定為工傷”。這里“上下班途中”既包括職工正常工作的上下班途中，也包括職工加班加點的上下班途中。對于加班，按照勞動合同法的規定是要支付加班費的，因此很多公司的內部規定對于加班大都有詳細的規定。比如說很多公司規定，要加班需要首先要填寫加班申請，待主管人員簽字批準才算加班。但是在現實實踐中，很多加班都是下班前后臨時決定的，根本無法履行這種批準程序。因此這段時間的工作按照公司的內部規定是算不上加班的。因此，在這種沒有按照公司規定進行加班的情況下，如果員工在回家的路上發生交通事故，此時的工傷認定就是值得我們認真分析的問題。其工作與自己的業務沒有關聯性，則不應認定為加班，如員工在下班后，沒有及時回家，而是留在辦公室玩電腦游戲或與朋友網上聊天。我認為這種安排既可以鼓勵員工為社會創造更大的經濟效益，也可以使勞動者的合法權益得到保障，是雙方均能接受的結果。
關于對路線的分析，在實踐中人們的理解分歧更大。在《企業職工工傷保險試行辦法》中規定的是“必經路線”，而《工傷保險條例》中對路線卻沒有規定。這是否就意味下班路線在認定工傷的過程中則沒有任何意義。我認為，雖然《工傷保險條例》沒有規定必須是“必經路線”，但是在認定工傷的過程中是不可能不考慮上下班路線的。但是我們的理解又不能過于機械，頑固堅持《企業職工工傷保險試行辦法》中的“必經路線”。對于路線的理解，我認為應堅持區域性和連續性相結合的原則，關于區域性的原則，我們應當堅持工作地和居住地“兩點一線”的原則。如果下班后故意繞行或與回家的路線的方向大相徑庭，則不應當認定為“上下班途中”，這是區域性原則的要求。如上下班路程通常需時約30分鐘，勞動者中途購物至到家，花費一個多小時，此種情況明顯違背了連續性的原則，不應認定為上下班途中，但是如果勞動者進入超市短暫購物，路程用時比平時略有增加。則不應將其排除在上下班途中之外。總之，對區域性和連續性均不應進行機械的理解，應結合實際情況進行具體判斷。
工傷認定的除外因素
無論是《企業職工工傷保險試行辦法》還是現如今的《工傷保險條例》，均有對不應認定為工傷的情形進行了規定。《企業職工工傷保險辦法》第九條規定：職工由于下列情形之一造成負傷、致殘、死亡的，不應認定為工傷：（一）犯罪或違法；（二）自殺或自殘；（三）斗毆；（四）酗酒；（五）蓄意違章；（六）法律、法規規定的其他情形?！豆ｋU條例》第十六條：職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（二）醉酒導致傷亡的；（三）自殘或者自殺的。由上述規定可以看出，《工傷保險條例》對不應認定為工傷的情形規定更加合理，對勞動者的保護更加周全。關于醉酒，自殺、自殘或犯罪的理解比較容易，重要的是對違反治安管理的理解?！吨伟补芾硖幜P條例》第二十七條對違反交通的行為進行了詳細的列舉。也就是說違反交通的行為被認定為違反治安管理的行為。但隨后我國陸續制定了《道路交通安全法》和《道路交通法實施條例》，對違反交通的行為及其懲罰措施進行了專門規定。且現在新頒布的《治安管理處罰法》在違反治安管理的行為列舉中，并未將違反交通的行為規定為違反治安管理的行為?！吨伟补芾?a href="http://www.shiyuli.com/haowen/194338.html" target="_blank">處罰條例》在《治安管理處罰法》的頒布后，也已經失效。因此違反交通的行為現在不應認定為違反治安管理的行為，而是由《道路交通安全法》及其實施條例進行管理。因此，勞動者在上下班途中，受到機動車傷害的，無論其自身負全部責任還是部分責任，已經不屬于違反治安管理的行為，不應影響工傷的認定。除非，勞動者有醉酒，自殘或自殺的主觀故意。在此種情況下，問題的本質已不是是否違反治安管理，而是是否符合《工傷保險條例》第十六條的二、三項了。
第2篇：公司安全處罰條例范文
第一條 為了加強酒店消防管理工作，保護酒店財產和員工生命財產安全，根據《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、國家其他有關規定，結合酒店情況，特制定本辦法。
第二條 違反消防法規，妨礙公共消防安全，阻礙消防工作正常進行，以及其他違反安全技術操作規程、影響消防安全，尚不夠追究刑事責任的，依據本辦法應當受到處罰的行為，均屬違反消防管理行為。
第三條 凡在酒店人員違反消防管理的行為，均依照本辦法進行處罰。
第二章 處 罰
第四條 消防管理處罰分為
（一）警告
（二）通報批評
（三）罰款
（四）辭職處分
（五）拘留
（六）查封
（七）賠償損失
第五條 有下列違反消防管理行為之一的部門和責任者，根據情節輕重給予通報批評、警告、二百元以下罰款，辭職處分
（一）忽視消防安全工作，不認真履行消防管理職責、管理混亂、經督促無明顯改進，造成一般火災事故的；
（二）其他部門存在火險隱患，經提出改善要求拒不執行的；
（三）指使或者強令他人違反消防安全規章作業，或指派未經安全教育和安全考核的職工上崗獨立從事有火災危險作業的；
（四）未經公司董事長同意，改變建筑物用途，違反消防法規，未經公司董事長檢驗，出現火險、火災的；
（五）占用防火間距、堵塞、破壞消防通道的；
（六）逾期不拆除臨時建筑、影響消防安全的；
（七）儲存、使用、銷毀易燃易爆化學危險品，不執行有關安全法規，經指示不改的；
（八）違反規定，在辦公室、寢室內存放易燃、易爆化學危險品，或將這些物品帶入酒店的；
（九）在禁止用火的區域、場所、擅自動火或其他可能引起火災行為的；
（十）更夫、值班人員當班飲酒或不按規定檢查巡邏，擅離職守發生火險、火災的；
（十一）電工、焊工、司爐工及其它有可能涉及動火的工種違章操作可能引起火災的；
（十二）在宿舍樓走廊、樓梯間等處堆放可燃物品，經指示拒絕清理、疏通的；
（十三）不按規定配備消防器材及損壞或挪用消防器材，經指示沒有改正或態度不好的；
（十四）埋壓、圈占、損壞公共消防設施，經指示不整改的；
（十五）謊報火警、發生火災不報警或拒絕借用通訊設備報警的；
（十六）阻礙執行滅火任務的消防車輛通行，擾亂火災現場秩序、妨礙滅火工作正常進行的；其他部門拒絕、阻撓、刁難公司人員依法進行防火檢查。
（十八）因責任人員主觀原因造成一般火災的；
（十九）其它違反消防規章制度或安全操作規程的；
第六條 對具有下列違反消防管理行為之一者，分別給子30元以下處罰，通報批評及辭職處分。
（一）違反酒店消防條例，在宿舍內使用電爐子、酒精爐、煤油爐、液化氣罐等用具的；
（二）私自動用電閘和拆改，增設電氣設備構成一般火險的；
（三）在宿舍內，亂拉亂接電源線和電源插座造成火險的；
（四）在樓內，室內點燃廢紙等可燃物的；
第七條 對造成火災燒毀國家、集體或個人財產者，除予以相應處罰外，還應根據損失情況后果和賠償能力令其賠償。
第八條 對處于火險狀態的部門，經指出又一時整改不了的，在整改前，要責任落實到人，對其火險部位死看死守。
第九條 有下列情形之一的，可以從重處罰；
（一）明知故犯的；
（二）后果嚴重的；
（三）拒絕傳喚或者逃避處罰的；
（四）拒付罰款或屢經處罰不改的；
第十條 有下列情形之一的，可以從輕或免予處罰。
（一）由于不可抗拒原因發生火災的；
（二）出于他人協迫或者誘騙的；
（三）后果較輕，能主動承認錯誤及時改正的；
第三章 裁決與執行
第十一條 酒店消防管理處罰辦法按各級權限和分工分別由上級公安機關、消防部門、酒店保安隊裁決并執行。
第十二條 通報批評、罰款、少量賠償損失由酒店保安隊裁決執行；辭職處分，由酒店處執行；警告、拘留、查封、數額較大的賠償由消防，公安部門裁決執行。
第十三條 執行處罰時必須向被罰者開出罰款收據，并寫明罰款原因和所罰款數。
第十四條 保安隊所收罰款全部上交酒店，用于補充消防經費。
第十五條 保安隊及有關部門在執行本辦法時，應當嚴格遵守法紀，秉公執法，不得絢私舞弊，違者要嚴肅處理。
附則：
第3篇：公司安全處罰條例范文
一、按摩服務場所的范圍及其經營、從業人員
(一)按摩服務場所指各類桑拿按摩、足部按摩場所。
從事美容美發服務項目的發廊、美容店(室)不得從事按摩服務項目(頭部按摩除外)。
(二)按摩服務場所經營人員須經場所轄區或戶口所在地公安派出所證明其合法身份，但被吊銷《治安許可證》、《衛生許可證》或營業執照的按摩服務場所的法定代表人和經營責任人，自吊銷證照之日起未滿三年的不得經營按摩服務場所。
(三)按摩服務場所從業人員是指管理人員、按摩人員、保安人員和其它服務人員。
二、按摩服務場所的管理
(一)按摩服務場所的管理工作由各級公安、勞動、衛生、工商行政管理部門本著總量控制、依法管理、各司其職的工作原則，依照條件，嚴格審批，齊抓共管。
(二)公安機關負責按摩服務場所日常治安、消防管理，建立經常性的治安檢查工作制度，加大公開治安檢查力度，督促各項安全防范措施的落實，預防和打擊違法犯罪活動，及時糾正和妥善處置場所中發生的治安問題，消除治安隱患。要定期檢查消防通道、消防設備、報警系統，檢查從業人員證明和保安員雇請管理使用情況，發現問題及時處理。
(三)勞動部門負責按摩服務場所勞動用工、勞動年審和勞動合同管理，規范用工行為；做好按摩人員的職業技能培訓和技能鑒定，頒發國家職業資格證書，實行持證上崗制度，對該行業實行勞動監察。
(四)衛生部門負責對按摩服務場所的場地、設施、用品及空氣質量的衛生監督、檢測。同時，加強對從業人員的衛生知識培訓和健康檢查．
(五)工商行政管理部門負責監督管理按摩服務場所的經營行為，及時發現并查處場所中的違法經營問題。
(六)公安、勞動、衛生、工商行政管理部門應定期召開聯席會議，互通情況，密切配合，加強合作，切實加強按摩服務場所的管理工作．
三、開業審批程序
(一)向縣級以上工商行政管理部門申請所需要登記注冊的蟹摩服務場所的名稱。
(二)憑縣級以上公安機關消防機構的《消防安全檢查意見書》及其他相關證明向場所所在地公安派出所申請審核，經審核同意后向縣級以上公安機關治安管理部門申領《治安許可證》。
(三)向縣級以上衛生行政部門申領《衛生許可證》。
(四)持《治安許可證》和《衛生許可證》向縣級以上工商行政管理部門申領營業執照。
(五)憑營業執照向縣級以上勞動部門申領用工許可證，辦理勞動用工手續。
(六)各職能部門在接到申辦證照之日起30日內將批準或不予批準的決定書面通知申辦單位，對符合條件的，應頒發有關證照；但對外商獨資、中外合資、中外合作經營按摩服務場所的需從嚴控制。
四、申領有關證照的條件
(一)申領《消防安全檢查意見書》必須向縣級以上公安機關消防機構出具建筑場地報建施工及峻工驗收資料，經檢查符合消防要求。
(二)申領《治安許可證》應具備的條件；
1．經營人員必須提供由經營場所轄區或其戶口所在地公安派出所出具的身份證明文件。
2．必須向公安機關提供從業人員名冊，從業人員須持有身份證，其中外地從業人員還應辦理暫住證。
3．有縣級以上公安機關消防機構簽發的經營場所《消防安全檢查意見書》，場所內消防設施齊全有效，通道、出入口和安全門必須與場所的容量相適應并設置明顯標志。
4．場所不得設置封閉式套間(貴賓房)，按摩間內不得設桑拿間、衛生間、浴室等形式的房中房，
5．按摩間須保持一定的亮度，不得設置可調燈光。
6．按摩間須安裝能展現整體環境的透明門窗，透明門窗的高度自地面1．2米起，窗戶面積不小于0．25平方米，門窗背面不得懸掛遮蓋物．
7．按摩間門鎖應能內外通開，室內擺設物件符合要求。
8．確定專職治安責任人，負責落實安全防范工作，并與場所所在地公安派出所簽訂治安管理責任書，場所設有報警電話和安全應急設施。
9．配備與場所規模、治安情況相適應的保安人員，保安人員的錄用應遵守《*省保安服務管理條例3。
10．按摩服務場所從業人員每年由當地公安機關進行律法規知識培訓。
1L法律、法規規定的其他條件。
(三)申領《衛生許可證》應具備的條件：
1.按摩服務場所及周圍環境整潔、美觀、衛生，無明顯污染源．地面防滲、防滑，排水通暢。室內無積水、無異味、無昆蟲等。
2．從業人員必須有場所所在地縣級以上衛生行政部門頒發的健康合格證明，每半年進行一次健康檢查。
3．建立健全衛生組織和衛生制度，專人負責，定期檢查。
4．配備相應的衛生、消毒設施，包括：(1)洗消間內設去污清潔池、消毒地、沖洗地，用于茶具、酒具的清洗消毒，并配備杯具保潔柜。使用公共拖鞋的場所，應另設拖鞋消毒間。(2)浴巾，毛巾、衣褲等設專用洗滌，消毒間，并設布草房、保潔柜。(3)公用杯具、拖鞋、布草、理發、修腳工具應保持“一客一換一消毒”。(4)設機械通風換氣設備，空調裝置的新鮮空氣進風口應設在室外空氣清新處，遠離污染源，空謂器過濾材料應定期清洗或更換。(5)衛生間應每日清掃、消毒，保持清潔無異味，設置座廁的應提供一次性座墊．
5．按摩服務場所的各組成部分應符合衛生要求：(1)更衣室應根據客流量和衣服保管柜的數量確定面積，保證空氣質量符合懸掛遮蓋物．
7．按摩間門鎖應能內外通開，室內擺設物件符合要求。
8．確定專職治安責任人，負責落實安全防范工作，并與場所所在地公安派出所簽訂治安管理責任書，場所設有報警電話和安全應急設施。
9．配備與場所規模、治安情況相適應的保安人員，保安人員的錄用應遵守《*省保安服務管理條例3。
10．按摩服務場所從業人員每年由當地公安機關進行律法規知識培訓。
11．法律、法規規定的其他條件。
(三)申領《衛生許可證》應具備的條件：
1.按摩服務場所及周圍環境整潔、美觀、衛生，無明顯污染源．地面防滲、防滑，排水通暢。室內無積水、無異味、無昆蟲等。
2．從業人員必須有場所所在地縣級以上衛生行政部門頒發的健康合格證明，每半年進行一次健康檢查。
3．建立健全衛生組織和衛生制度，專人負責，定期檢查。
4．配備相應的衛生、消毒設施，包括：(1)洗消間內設去污清潔池、消毒地、沖洗地，用于茶具、酒具的清洗消毒，并配備杯具保潔柜。使用公共拖鞋的場所，應另設拖鞋消毒間。(2)浴巾，毛巾、衣褲等設專用洗滌，消毒間，并設布草房、保潔柜。(3)公用杯具、拖鞋、布草、理發、修腳工具應保持“一客一換一消毒”。(4)設機械通風換氣設備，空調裝置的新鮮空氣進風口應設在室外空氣清新處，遠離污染源，空謂器過濾材料應定期清洗或更換。(5)衛生間應每日清掃、消毒，保持清潔無異味，設置座廁的應提供一次性座墊．
5．按摩服務場所的各組成部分應符合衛生要求：(1)更衣室應根據客流量和衣服保管柜的數量確定面積，保證空氣質量符合5．外來務工人員須辦理外出就業登記卡和流動人員就業證，否則不能招用．
6．嚴禁超范圍經營．對經營范圍內的服務項目要明碼實價，嚴禁從業人員向顧客索取其他費用。
7．按摩服務場所不得在指定經營場所以外向顧客提供按摩服務．
8.從業人員應統一著裝上崗，佩帶崗位、職務標志。
9.按摩服務場所的名稱、標志、服務商標、廣告應符合有關法律法規和公共道德規范的要求，嚴禁出現不良文化現象。
10．嚴禁利用按摩服務場所進行娟活動。
11．服從和接受所在地業務主管部門的行政管理。
(二)醫療衛生單位為幫助病人康復而設立的醫療性保健按摩服務，其場所須設置在醫院內部或縣(市)以上衛生行政部門批準的醫療診所內，保健按摩服務時間須與該醫療機構開診時間相一致，推拿按摩人員須具備執業醫師或執業助理醫師資格。醫療衛生單位設立的醫療性保健按摩場所，不得承包給個人或從事非醫療性保健按摩服務。
醫療機構及其屬下的服務公司或其他附屬機構開設商業經營性的桑拿按摩服務，不屬于醫療服務項目，須納入本《意見》所指的按摩服務場所進行管理，并接受各有關職能部門的管理和監督。
(三)育人按摩服務場所的審批遵照《*省盲人保健按摩行業管理細則》執行，日常管理遵守本《意見》有關規定。
(四)按摩服務場所改變名稱、營業場所，經營范圍和主要負責人，或分立，合并的，須辦理變更審批或重新辦理審批手續；歇業、終止的，到工商部門辦理注銷登記手續后并到公安機關、衛生行政部門繳交《治安許可證》和《衛生許可證》。
六、處罰
(一)對違反本《意見》規定，不符合衛生要求，依據《公共場所衛生管理條例》及其實施細則應當處罰的，衛生行政管理部門可視其情節輕重，依法分別予以警告、罰款、停業整頓、吊銷《衛生許可證》等行政處罰。
(二)對違反本《意見》有關規定，錄用證件不全的從業人員的，衛生、勞動部門可依照有關法律法規，責令其限期補辦有關手續，并可依法予以處罰。
(三)對無照經營或超范圍經營按摩服務項目及內部規章不健全、管理混亂的場所，由工商、公安、衛生、勞動部門依法予以處罰．
(四)對向顧客強行提供經營范圍以外的服務，強行拉客或驅逐顧客的，由工商行政管理部門依法予以處罰；違反《治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處罰。
(五)對以按摩服務為掩護，組織、強迫、介紹、容留娟活動的，由公安機關依法予以查處，并吊銷《治安許可證》；構成犯罪的，依法追究當事人和場所主要負責人的刑事責任。
(六)按摩服務場所違反有關法律、法規或本《意見》之規定，被公安、衛生、工商行政管理部門一方吊銷有關證照的，其余兩個部門應相應吊銷證照。對拒絕，阻礙公安、勞動、衛生、工商行政管理等部門執行職務，未使用暴力的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》予以處罰；情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
(七)公安、勞動、衛生、工商行政管理部門每年對按摩服務場所進行年審；年審不合格的，責令其限期整改，逾期不整改或整改后仍不合格的，吊銷有關證照．
第4篇：公司安全處罰條例范文
原告：田寶華，男，1967年5月出生，漢族，南皮縣田野電腦門市部業主，住南皮縣南皮鎮東街。
被告：河北省南皮縣公安局。
法定代表人：趙金平，局長。
田寶華經營的田野電腦門市部在2000年3月份以前，未取得工商管理機關核發的營業執照，2000年3月，工商管理機關為其核發了營業執照。1999年4月至2000年2月期間，田寶華一直從事經營活動。田寶華擁有在田野電腦門市部內安裝的電話8858218的使用權。
1999年9月至11月間，有人盜用新鑫公司的上網賬號和密碼，通過8858218上169公共信息網77次，時長17個小時。新鑫公司于1999年12月18日向南皮縣公安局報告了其上網賬號和密碼被盜用的情況。南皮縣公安局遂立案調查。找到田寶華后，田寶華稱其未盜用新鑫公司的賬號和密碼上網，但其亦不能提供具體的上網人員。用田寶華8858218的上網賬號和密碼上網，田寶華每小時收費8元，不用田寶華的上網賬號上網，每小時收費6元。南皮縣公安局分別于1999年12月18日和22日將田寶華從事經營活動的兩臺計算機提取到南皮縣公安局，后于2000年2月22日發還田寶華，當時田寶華對兩臺計算機的質量完好未提異議。
南皮縣公安局2000年2月22日以公（法）行決字（2000）第3號公安行政處罰決定書，認定1999年9月至11月，田寶華的田野電腦門市部多次侵入新鑫公司的微機國際網絡，嚴重影響了該公司的正常營業活動，根據《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）第二十條之規定，對田寶華罰款4000元。田寶華不服罰款決定，向滄州市公安局申請復議。滄州市公安局認為田寶華構成未經允許進入計算機信息網絡或使用計算機網絡資源的行為；對田寶華罰款4000元事實清楚，證據充分，符合法定程序，維持了南皮縣公安局的罰款決定。田寶華仍不服，向南皮縣人民法院提起訴訟，稱其未違反（管理辦法》的規定，不應受到處罰。并要求南皮縣公安局賠償非法扣押兩臺計算機給其造成的經營損失。
被告南皮縣公安局辯稱：田寶華的行為構成了《管理辦法》 第六條規定的未經允許進入計算機信息網絡或使用計算機信息網 絡資源的行為，對其處罰正確，請求法院判決維持其罰款決定。
[審判]
南皮縣人民法院經審理認為，田寶華經營的南皮縣田野電腦門市部，未經允許進入計算機信息網絡，侵入他人微機上網帳號，違反了《管理辦法》第六條的規定，被告依據《管理辦法》第二十條的規定，對田寶華罰款4000元，事實清楚，證據充分，適用法律正確。田寶華屬無證經營，其經營不受法律保護，田寶華要求被告賠償經濟損失，證據不足，于法無據，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第一項之規定，該院于2000年9月28日作出了（2000）南行初字第10號行政判決：維持被告南皮縣公安局2000年2月22日作出的（2000）第3號公安行政處罰決定。
一審宣判后， 田寶華不服，以與原訴的理由向滄州市中級人民法院提起上訴。
滄州市中級人民法院經審理認為，2000年3月以前，田寶華未取得田野電腦門市部的營業執照，所以非法使用新鑫公司上網賬號的主體不是田野電腦門市部，因田寶華不能提供使用新鑫公司上網賬號和密碼、通過電話8858218上網的具體人員，田寶華為8858218電話的合法使用者，故通過電話8858218盜用他人上網賬號上網所造成的后果，應由田寶華承擔。盜用他人公共信息網絡上網賬號，通過接入網絡進行國際聯網的行為，不屬于未經允許進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的行為，而只是一種盜用行為，其后果是造成了新鑫公司的電信資費損失，對此行為應依照有關規定處罰，故南皮縣公安局依照《管理辦法）第六條的規定定性，第二十條的規定處罰屬定性不準，適用法律不當。田寶華2000年3月前無營業執照，此前其為非法經營，且南皮縣公安局已將提取的兩臺計算機發還田寶華，田寶華要求南皮縣公安局賠償其經濟損失的主張，于法無據，不屬于國家賠償范圍，不應支持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第三項的規定，該院于2001年5月21日作出判決；
一、撤銷河北省南皮縣人民法院（2000）南行初字第10號行政判決。
二、撤銷南皮縣公安局公（法）行決字（2000）第3號公安行政處罰決定，由南皮縣公安局重新作出具體行政行為。
[評析]
本案在審理過程中涉及以下幾個問題：一、本案中盜用新鑫公司上網賬號的主體問題。本案在處理中，有兩種不同意見：第一種意見認為，因為新鑫公司沒有證據證明是田寶華盜用其上網賬號和密碼上網，南皮縣公安局亦沒有證據證明是田寶華盜用新鑫公司的上網賬號和密碼上網，因此南皮縣公安局在這種情況下，不應對田寶華進行處罰，如果公安局要處罰，也應找到具體的盜用人員后，才能對盜用者進行處罰。另一種意見認為，因為盜用新鑫公司上網賬號和密碼上網期間，田寶華未取得田野電腦門市部的營業執照，所以盜用新鑫公司上網賬號上網的主體不應是田野電腦門市部，即使田寶華已取得了營業執照，因為該營業執照是個體性質，所以盜用上網賬號的主體亦不是田野電腦門市部。因為確實有人通過電話8858218盜用新鑫公司上網賬號上網，電話8858218的合法使用者為田寶華，田寶華不能提供盜用新鑫公司上網賬號和密碼的具體人員，田寶華允許到其處上網的人員不使用其上網賬號和密碼，田寶華應預料到會有人盜用他人上網賬號和密碼在其處上網，這說明田寶華對盜用他人上網賬號和密碼到其處上網持放任態度，所以通過電話8858218盜用他人上網賬號上網的后果，只能由田寶華承擔。即盜用新鑫公司上 網賬號上網的主體為田寶華，南皮縣公安局處罰田寶華是正確 的，筆者亦是這種意見。
二、本案適用法律是否適當。對南皮縣公安局和南皮縣法院 對行為事實的認定均無異議，即1999年9月至11月間，有人盜用了新鑫公司上網賬號和密碼上網77次，使用時長17個小時。但對該行為的性質的認定也有不同意見。一種意見認為，此種行為是未經允許進入計算機信息網絡，使用計算機信息網絡資源的行為，因為新鑫公司要使用計算機信息網絡，需要由新鑫公司提出申請，經電信部門同意并予以注冊，其后新鑫公司才能使用信 息網絡提供的資源。未經新鑫公司許可，他人不得使用該賬號和密碼上網，田寶華未經新鑫公司允許，擅自進入了新鑫公司使用的計算機信息網絡，進入了網絡以后，必定使用新鑫公司的計算 機信息網絡資源，因此南皮縣公安局對田寶華的行政罰款決定是正確的，應予維持。另一種意見認為，《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）第二條規定，國際互聯網絡的用戶，是指通過接入網絡進行國際聯網的個人，法人和其他組織。按《實施辦法）的規定，新鑫公司是國際互聯網絡的用戶，《實施辦法》第十八條規定，用戶應當服從接入單位的管理，遵守用戶守則，不得擅自進入未經許可的計算機系統，篡改他人信息。因為公共信息網絡是向不特定的公眾開放的網絡，無論誰通過公共信息網絡上網賬號，通過接入網絡進行國際聯網，都是經過允許進入計算機信息網絡的行為，經過允許進入網絡，通過固定電話上公共信息網，公共信息網上的計算機信息資源自然允許上網者使用。所以盜用新鑫公司上網賬號和密碼上公共信息網的行為，不屬于未經允許進入計算機網絡或者使 用計算機信息網絡資源的行為，而只是一種盜用行為，其后果是造成了新鑫公司的電信資費損失，筆者同意這種意見。 二審法院在審理本案的過程中，為了進一步證實對本案性質認識的正確性，于2001年5月15日向公安部計算機局進行了咨詢，計算機局的工作人員向二審法院提供了公信安（2001）186號《中華人民共和國公安部關于對盜用他人國際互聯網賬號的行為如何處理問題的批復》。批復的內容是：“公共信息網絡上網賬號，包括國際互聯網賬號，不屬于計算機信息網絡資源。對于盜用他人公共信息網絡上網賬號、密碼上網，造成他人電信資費損失，尚未構成犯罪的，應當依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條第一項的規定，給予處罰。”批復的日期是2001年4月10日。通過該批復，進一步證明田寶華從事的活動不屬于未經允 許進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的行為，因此不能依據《管理辦法》第20條的規定對田寶華進行處罰，應當撤銷南皮縣公安局的處罰決定。但是公安部的批復這一規范性文件是在2001年4月10日作出的，而南皮縣公安局的行為是在2000年2月22日作出的，因此在判決撤銷南皮縣公安局的處罰決定時，不能引用公安部的公信安[2001）186號批復。
第5篇：公司安全處罰條例范文
乙方：鋼筋承包責任人： （以下簡稱乙方）
身份證號：
聯系電話：
為了完善項目部內部管理責任制，確保工程質量，施工進度、文明施工，安全生產，實現項目管理目標，根據國家有關法規，結合工程特點，把主體鋼筋分項承包給乙方施工，經雙方協商，簽訂以下條款共同信守。
承包形式，工作內容、范圍
1、海通花園三期1——16#樓的鋼筋分項工程甲方以包清工形式承包給乙方，乙方不得以任何理由和借口轉包或分包。如有轉包或分包情況，一經發現，甲方有權將乙方清退出場，已完工程量按70％結算。
2、工作內容：機械設備就位，原材料堆放整齊。鋼筋堆放，制作，安裝，電焊，對焊，調直，直螺紋制作的取料、加工，放置墊塊及撐腳，柱與砌體連接處的拉結筋備料，拉結筋電焊，及支模前的預埋鐵塊電焊到柱主筋或箍筋上，并參加隱蔽工程驗收和搗砼時的守護和整修等。扎絲、電焊條、切割片、塑料墊塊等材料由乙方自理。
3、如乙方中途自動退場，甲方不支付任何費用。
4、做好承包范圍內的落手清，安全生產和文明施工工作（本項不發生點工）。
工程質量
工程質量：本項目的單位工程質量目標為主體結構優質。乙方在施工過程中必須嚴格按照施工圖紙、變更聯系單、會審紀要及施工規范為準則。高標準、嚴要求、確保本工程、本工種的各道工序達到優質標準。質量等級以觀感、實測及監理、質檢等有關部門評定為準。做到鋼筋隱蔽工程驗收一次性通過，在施工過程中如果出現返工現象根據材料、工期、對乙方進行罰款、賠償。若乙方在施工過程中出現嚴重的質量問題而影響結構優質評定，甲方有權隨時終止合同，并對乙方按已完工程量部份的50％進行結算。
結算及付款
結算單價：
甲方以±0.000以下400元/噸，±0.000以上29元/m2（建筑面積）單價承包于乙方，乙方不準以任何理由提高單價，達到質量要求。
直螺紋接頭單價1.5元/個（另計）；
工程量結算量：以實際施工時經審核批準的料單為準。并按結算噸位和進貨單扣除廢短料噸位和現場余料噸位，再結合料單進行對比審核。直螺紋套筒按現場實際發生量作為結算量。
進度款支付時工程量必須與甲方的質量和核算部門，對所施工的工序或施工段，在質量和數量上雙方確認后為準。
2、付款方式：
①、按進度付款，每棟樓根據施工進度分期付款，基礎—3層樓面、3層樓面—7層樓面、7層樓面—主體封頂，經雙方確定后在次月前按照該棟樓實際完成工程量支付工程款的65%；
②、主體完成，達到甲方技術要求，通過驗收評定后付至總額的 90 %，
余額一個月內付清。
3、乙方職工不得以任何理由和借口直接向甲方要求發放工資。如有發生，甲方按所發生金額的雙倍對乙方進行罰款。如乙方職工有勞資糾紛問題向上級主管部門投訴，同上處罰。
工期要求
分項工程總進度計劃由甲方統一安排，乙方必須在限期內按時完成，如不能按期完成每拖延一天罰款500元。每層或每施工段進度計劃，必須緊跟木工進度確保完成，如不能保證進度，同上處罰，如屢次拖延甲方有權隨時終止合同，已完工程量50％進行結算。
材料及落手清要求
1、甲方及時提供本工程所需的原材料（按進度計劃單）到現場，場內卸料及二次搬運由乙方自理；其它電焊條、切割片（直螺紋套管除外）、扎絲、面罩、手套、雨衣、勞保用品等材料均有乙方自行解決。
2、乙方在施工前必須將下料單交項目部審核，并在施工過程中合理安排取料尺寸，節約原材料。ф14以上鋼筋必須采用電焊。ф10以上鋼筋長度超過1m的必須合理利用。ф8以下0.5m以上均須合理使用，待主體工程完成后，仍有上述鋼筋，按原材料市場價進價賠償。
3、鋼筋廢料按進場鋼筋實際數量的1%進行考核，超過1%的超過部份按材料市場價在乙方工程款內扣除；
4、直螺紋套筒實際用量與進貨量進行對比，超過部份按市場價在乙方工程款中扣除。
機械及工具：
施工機械及工具由乙方自理。三級配電箱、電纜、照明由乙方自行解決，甲方不予提供；
碘鎢燈管由乙方自理（鋼筋加工棚內除外）；
雙方責任
甲方：
1、對乙方負有領導、服務、監督管理的責任；
2、提供乙方住宿，代辦乙方職工的暫住證和勞務證等，費用由乙自理；
3、及時提供工程所需的材料，如遇設計變更及時通知乙方；
4、隨時對乙方進行質量、工期、安全、文明施工實行監督；如發現問題有權提出糾正整改，并作相應的處罰，處罰款在工程款中扣除。
5、協調各班組之間的配合工作。
乙方：
1、乙方須嚴格按本協議第二條精心組織施工，配足勞動力接受甲方正確指揮，完成各項工作。
2、做到團結互助，積極配合甲方和其它工種班組，保證做好工期、質量、文明施工等各項工作；同意接受甲方的管理和處罰條例。
3、班組在工地內如發生打架、斗毆事件，不論對錯乙方每次罰款500元，并對當事人處以罰款每人200元，且送公安機關處理。
4、嚴格用工制度，在職工進場后及時把各人的身份證、務工證、就業證、計生證、暫住證、照片交到項目部登記。
5、乙方承包人代表每天必須有半天以上時間在工地（到位情況須經項目部考核）。特殊情況須向項目部事先請假；如不事先請假每發現一次罰款100元。
6、乙方在施工中要密切配合甲方搞好安全生產，施工人員上崗前必須進行安全教育，建立以本班班長為中心的安全責任制，自覺遵守安全生產操作規程，對違章作業和違反紀律的按公司及項目部有關規定處罰，在施工中發生的各種安全事故有關費用均由乙方自負。罰金在每個月發工資時扣除。
7、甲方如需要點工，乙方必須隨叫隨到。工資按100元/工計?。抗ぐ?小時）。
8、愛護公物、搞好宿舍的衛生，并有值班和衛生檢查制度，嚴禁隨地大小便，集體宿舍嚴禁使用煤氣灶煤油爐、電飯煲、熱得快、電爐、違章沒收器具并罰款每次200元。
9、乙方應確保特殊工種的持證上崗，否則由此引起的處罰由乙方負責。
違約與罰款
乙方違犯治安管理條例或項目部規章制度時，甲方有權作出處罰處理，情節嚴重者送公安機關處理。
2、如果乙方違反安全操作規程，導致嚴重后果時，每人每次萬元以下乙方承擔一切經濟損失和責任；萬元以上時以上部份甲方承擔40%，乙方承擔60%。
3、如果乙方人員與其它班組發生沖突造成斗毆事件時，應及時通知項目部處理；如屬乙方人員造事，處罰款外其誤工費、醫藥費及治安部門處罰金等全部由乙方自負。
4、乙方人員家屬不得在工地內住宿（如有必要須經項目部同意），如違反，甲方有權處以罰款100-500元。
5、甲乙雙方應嚴格履行本協議，如擅自中斷協議而影響工程進度造成的經濟損失應由責任方負責賠償。
安全
乙方必須服從項目部管理人員管理，進入工地戴好安全帽，杜絕安全事故發生；
文明施工，嚴禁在樓層內向外空中拋物；
其它
1、簽訂后勤責任書后，乙方需付 萬元作為工程質量保證金，再與項目部簽訂合同；分項完成經項目部驗收后一個月內退還。
末盡事項，雙方本著實事求是的原則協商解決；
本協議一式叁份，甲方執貳份，乙方執壹份；
本協議自雙方簽字或蓋章時開始生效，完工結算付清后自動失效；
第6篇：公司安全處罰條例范文
【關鍵詞】完全信息靜態博弈 城際公交 屬性
一、完全信息靜態博弈模型建立與分析
（一）納什均衡
設2個行為主體交警與城際公交總公司，交警是按規章執行，對于行駛在高速公路上超載車輛進行監督和管制。而城際公交在公益性的基礎上使得自身利益最大化，不斷地運載乘客，將其定性為城市公交的性質。博弈收益矩陣如表1。
由矩陣表1中可以看出，交警與城際公交總公司兩者均采用混合策略下的納什均衡，利用劃線法，可以得出最佳策略組合是（長途客運，城市公交），即城際公交具有城市公交與長途客運的性質。
（二）混合策略納什均衡
對于混合策略納什均衡，記交警混合策略φ1（α，1-α），城際公交總公司（β，1-β），即交警以α的概率選擇城際公交為“長途客運”屬性，城際公交總公司以β的概率選擇城際公交為“長途客運”屬性。
則交警的期望效用函數為μ1（φ1，φ2）=Bαβ+Bα（1-β）+D（1-α）β+C（1-α）（1-β）
城際公交總公司的期望效用函數為μ2（φ1，φ2）= Cαβ+Aα（1-β）+D（1-α）β+B（1-α）（1-β）
將μ1對α求導，得出β=（C-B）/（C-D）
μ2對β求導，得出α=（B-D）/（C-A-D+B）
上述結果說明存在兩個納什均衡解的混合策略納什均衡，然而，城際公交既具有長途客運的性質又具有城市公交的性質在現實中是行不通的，政府出臺的標準一定是極端偏向某一方的。
（三）政府參與下的納什均衡
在政府規定下的博弈矩陣如下：
從矩陣表2看出，在政府參與下，唯一的納什均衡解為（長途客運，長途客運），均衡得益組合為（B+a，C+a）。即城際公交不符合上述政府規定，均屬于長途客運的性質。
二、完全信息靜態博弈的城際公交屬性確立采取的措施
（一）加大力度對城際公交長途客運性質規范（提高B值）
除新建運輸路段符合城市公交外，其他都按照長途客運的性質規范城際公交的運行。城際公交是連接兩座城市之間的運輸工具，行駛的路線是高速公路，時速超過100km/h，按照長途客運性質約束和管理城際公交的運輸，保證其在運輸途中的安全穩定性，保障乘客的旅途安全。
（二）政府財政補貼全面到位（降低A值）
起初政府對于城際公交給予了很大的財政補貼，但是后來由于燃油費等后期費用的增加，政府并未對其進行后續的補貼。由于城際公交總公司建設初期，對公交設備等費用的投入，以及票價并未有較大幅度的上調，以至于城際公交在運輸途中盡可能拉滿乘客才開車，中途擺手即停等，造成了極大的安全隱患，同樣面臨著巨額的罰款與處罰。只有政府加大對城際公交的補貼，提高員工的工資與福利，這樣才能保證城際公交健康有序的運營。
（三）出臺城際公交政策（提高a值）
政府應重視城際公交的作用，出_相應的政策來規范城際公交的運營。將不符合城市公交通行要求的城際公交均定性為長途客運。按照長途客運的要求考核城際公交，按照座位上人，只有到指定站點才能下人，嚴格按照長途時速運行，保證運輸效率和旅客安全。
（四）嚴格按照政府規定，管制城際公交運行（增加d值）
對于不按國家規定行駛的城際公交，交警可按照處罰條例進行批評教育和嚴肅懲罰，對于屢教不改的城際公交運營單位進行機制調查和吊銷營業執照等處罰，不斷規范城際公交的運行以及市民在城市間來往的安全。
參考文獻
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[3]占永紅.基于完全信息靜態博弈的EMS供應商競爭分析[J].中國水運，2007（12）.
第7篇：公司安全處罰條例范文
研究發現，當車輛在40公里每小時的情況下發生碰撞，一個10公斤的兒童瞬時就會產生300公斤的沖擊力，相當于從3層樓高度墜落，這遠遠超過了一雙成人手臂所能保護的范圍。更糟糕的是，孩子很有可能從成人的手中飛出去，撞上前方的擋風玻璃或是座椅；如果成人不系安全帶，孩子在遭遇撞擊的瞬間還會承受來自成人數倍體重的壓力。
但如果車禍發生當時，小孩被妥當地安置在一臺質量合格、安裝規范的兒童安全座椅中，生還幾率至少能達到71%。
以下三組數據值得注意。
來自公安部的數據：我國每年超過1.85萬名14歲以下兒童死于交通安全事故，死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍，交通事故已經成為14 歲以下兒童的第一死因。
來自世界衛生組織的數據：在發生小轎車碰撞時，兒童安全座椅能使嬰兒的死亡率降低71% ，幼兒的死亡率降低54%。
來自中國社科院的數據：目前我國兒童安全座椅的使用率連3%都不到。調查顯示，中國75.66%的汽車內沒有安裝兒童安全座椅；39.95%的家長曾讓孩子坐在副駕駛位置；而43.12%的家長選擇在乘車時懷抱兒童；10.05%的家長則認為安全氣囊能有效保護兒童。
針對我國兒童安全座椅的使用情況和相關產品及市場問題，《汽車觀察》記者采訪了北京人民警察學院副院長、汽車特種駕駛培訓中心主任柳實。柳實是業內知名的交通安全專家，多年來致力于兒童乘車安全的研究和推廣。他稱，對于兒童來說，兒童安全座椅絕對是最有效的、能夠最大程度保護兒童免受傷害的關鍵性產品。
無知OR無辜？
對于汽車廠家來說，出于對既定用戶人群（18周歲以上的汽車駕駛人）的考慮，包括安全性在內的汽車研發主要偏向于考慮成年人的使用習慣。大多數產品在開發過程中多以成年人的標準進行設計，包括安全帶、安全氣囊、防撞鋼梁等的布置。以安全帶為例，按照成人的體形設計的安全帶，對兒童來說空隙太大，很容易勒著兒童的脖子，同時其約束力對相對弱小的兒童也過大，當車速高或者發生車禍時，兒童更容易因劇烈的震蕩和沖擊而受到傷害。
而兒童的身體特性，也決定了其在交通事故中的弱勢地位。兒童骨骼結構不夠堅硬，肌肉組織不夠發達，身體內部組織器官比較柔弱，都使得兒童在乘車時需要得到相對于成人更高條件的保護。所以，對于身體承載能力更弱的兒童，特別是嬰兒，約束住身體的更多部分是非常必需的。多重皮帶、可變形的護罩可以在很大程度上保障兒童的乘車安全。
“很多家長都存在僥幸心理，甚至有些覺得買安全座椅是多余的、不必要的花銷。這就是缺乏最基本的兒童乘車安全知識的表現。家長的無知是對孩子的不負責任。”針對這個問題，柳實提出的解決方案是：在全社會范圍內進行警示教育，同時尤其要注意加強孩子自身的安全意識教育，甚至可以把青少年交通安全知識納入到升學考試的范圍中去，強制性地、潛移默化地加強家長和兒童的交通安全意識；或者通過教員把兒童交通安全的知識普及到孩子們當中去。
國內部分政府部門以及社會團體都在努力進行兒童乘車安全的推廣和宣傳教育，譬如青少年基金會、兒童基金會、婦聯。在一些大中型城市也已經有了一些諸如“交通安全進校園”的教育活動，也在社會上起到了不錯的反響。但真正由兒童座椅生產廠家和主機廠來做，并且做得不錯的，還是不多。
柳實以一汽大眾為例，介紹了汽車企業在推廣兒童安全座椅方面所貢獻的力量。
一汽大眾除了在安全座椅產品上擁有著良好的口碑，舉辦的“兒童安全行動”也幫其塑造了“公益”、“強烈社會責任感”的品牌形象。一汽大眾“兒童安全行動”項目于2013年啟動，已經在長春、成都、武漢、呼和浩特、重慶、廣州、深圳等城市展開，公眾參與程度高，社會反響良好。
今年的“兒童安全行動”在2014年的基礎上得到了更多企業、機構和家庭的參與支持，比如租車公司、兒童醫院、早教機構等。同時啟動的“兒童安全推廣大使”招募也為宣傳兒童安全行動，傳播兒童安全座椅相關知識提供了幫助。
“在我國，很多家庭對兒童乘車安全和兒童安全座椅的相關知識認知不足，沒有認識到兒童安全座椅對兒童乘車安全的重要性，兒童也沒有培養起使用兒童安全座椅的良好習慣，這也是我們大力推廣“兒童安全行動”的重要原因?！币黄蟊妰炔咳耸繉Α镀囉^察》表示，“兒童乘車安全，需要全社會的共同關注和支持，兒童安全座椅的推廣與使用，亦是如此。一汽大眾作為具備高度社會責任感的企業，我們希望通過各種形式的‘兒童安全行動’，帶動更多的企業、家庭和社會力量共同參與，宣傳、普及兒童乘車安全以及兒童安全座椅相關知識，提高公眾對兒童交通安全的認知，讓更多的家庭充分認識到使用兒童安全座椅的重要性。”
倡導OR強制？
“建議主機廠、汽車生產廠家，在兒童安全座椅的研發過程中，加入高科技手段。這種研發首先應該是提高兒童安全座椅的乘坐舒適度。現在兒童安全座椅普遍存在一個乘坐不太舒適的問題，直接就導致孩子不愛坐。研發能夠讓孩子接受的、智能化的安全座椅，可以在安全座椅的普及過程中起到助推作用?！绷鴮嵥f的智能化的、舒適的、甚至會報警的安全座椅已經陸續被開發出來，但最基本的技術標準和相關法律法規，依然還在經歷著一個蹣跚的成長過程。
目前在世界范圍內有96個國家和地區出臺了強制使用兒童乘員用約束系統的法律法規，并建立了相應的技術標準，比如，歐洲的ECE R44、美國的JPMA/ASTM、加拿大的CMVSS 213、日本的JIS等。
作為全世界人口最多、駕駛人數量最多的世界大國，直到2012年7月1日，我國首部有關兒童乘車安全的《兒童安全座椅等相關產品的國家強制性標準》才得以正式實施，該標準對于包括座椅本身的技術、所有在售車輛強制安裝ISOFIX錨固系統的裝置等都提出了嚴格的要求，但也只限于技術領域的標準，實際上并沒有用來規范廠家的強制性措施。
2014年年初，國家質檢總局、國家認監委再次聯合頒布《關于機動車兒童乘員用約束系統實施強制性產品認證的公告》，規定自2014年9月1日起，我國對機動車兒童乘員約束系統實施強制性產品認證，即CCC認證（也稱為3C認證），并且，直至今年9月仍未通過3C認證的兒童安全座椅將不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。但在5月27日中國汽車技術研究中心的本年度首批車用兒童約束系統評價結果中顯示，情況不佳。
國家法律法規的不健全和延遲增加了執法守法的難度。柳實說：“從安全帶的出現到普及，德國花了整整十四年的時間。但我認為在中國，目前為止，兒童乘車安全依然沒有被足夠地重視起來。以現在的狀況和進度，兒童安全座椅在中國的普及可能還需要經過三四代人的磨煉。根據教育和法律執行的力度，也可能會適當提前或延遲。光靠自覺是不行的，必須要有法律的約束?！?/p>
“懷柔政策”OR嚴抓狠打？
到目前為止，國內僅有上海、山東、深圳三個省市政府對兒童安全座椅立法。2014年3月，《上海市未成年人保護法》正式實施，明確規定“未滿4周歲的孩子乘坐私家車應該配備并正確使用兒童安全座椅”；同年8月，《山東省高速公路交通安全條例》規定“未滿四周歲的未成年人乘坐家庭乘用車，應當為其配備并正確使用兒童安全座椅”；兩個月后的10月30日，深圳通過關于修改〈深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例〉的決定》，2015年1月1日起，深圳4周歲以下兒童不使用安全座椅的將處300元罰款。
三者都屬于倡導性法制，沒有強制措施。即使是出臺了處罰條例的深圳，在實際執法的過程中，也主要是以教育為主，懲罰為輔。
那么，是否應該以“懷柔政策”去引領兒童乘車安全向前發展？
在柳實認為，加大執法力度有利于兒童安全座椅在中國的普及：“應該像抓酒駕一樣嚴格監管兒童交通安全的執行。而且還要比抓酒駕的力度更大。因為這不是對一個違法違規現象的處罰，這是對全社會安全理念、安全教育落實與否的一個檢查。抓到沒有給孩子坐安全座椅的，就要進行制裁，嚴加懲治。法網恢恢、疏而不漏，可能做不到萬無一失，但是至少可以起到一個警示和威懾的作用。不為了別的，就為了讓大家養成安全意識，養成安全出行習慣，減少人員傷亡，特別是那些涉世不深的孩子們的傷亡。孩子們不懂事，在無知的情況下受到傷害，這是我們家長和成年人的責任?！?/p>
第8篇：公司安全處罰條例范文
一、穩定工作的指導思想
認真學習黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指引，積極貫徹落實東辰公司和多聯煤礦關于抓好穩定的總體要求，緊密圍繞“兩個一切”的宗旨，進一步增強穩定意識和大局意識，切實轉變工作作風，改進工作方法，把穩定工作擺在與安全工作同等位置來抓，積極做好超前預防，最大限度地減少越級上訪，嚴控群體上訪，杜絕去省赴京上訪，維護正常的工作、生活秩序，確保礦區穩定。
二、加強組織領導
一是調整礦穩定工作領導小組，成員由政工部、工資科、治安辦、財務科、辦等部門負責人和各基層單位黨政負責人組成。領導小組下設穩定辦公室，*同志任主任，辦公室設在辦，具體負責接待和穩定工作，各單位也要及時調整成立穩定工作小組，并上報礦辦公室。
二是明確責任，各司其責。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，要一級抓一級，一級對一級負責，各單位要在近期進行一次梳理排查，對查出的矛盾和問題，要落實包案領導，按照有關政策規定妥善解決處理，不留尾巴。
三、穩定工作的整體形勢及應對措施
穩定是壓倒一切的大事，抓好穩定工作是目前第一位的工作。盡管我礦“雙退”重組工作早已結束，但一些歷史遺留問題尚難解決，特別是多經系統與集團公司剝離后產生的一些新情況、新問題，還有可能誘發不穩定情況的發生。根據我們的摸排，當前影響我礦穩定的因素大致有以下幾個方面：一是大集體工、協議工要求參加醫療保險問題；二是井下職工要求發放勞動保護用品問題；三是原歷史遺留的臨時工工傷人員工資偏低問題；四是破產退休（含大集體退休職工）要求補發書報洗理費問題；五是全民工和集體工退休幼師要求享受市屬中小學退休教師待遇問題；六是由于集團公司各礦提高職工工資而引起的與大礦職工互相攀比的不平衡心理。因此，穩定形勢不容樂觀。
為消除上述存在的不穩定因素，我們將做好如下工作：
（一）實行壓力層層傳遞，認真落實穩定工作責任。
按照上級穩定工作的要求，層層落實責任，實行重點人員包保制度。黨總支書記、副書記、各基層黨政主要領導及黨群部門要對重點人員進行包保，對重點人的行為實行動態監控，并經常與包保對象談話，及時做好思想疏導工作，把矛盾消除解決在基層。
（二）加強法制教育，加大打擊懲處力度。
組織職工認真學習國務院、省政府《條例》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》，理直氣壯地對職工進行鮮明的法制法紀教育，增強職工懂法、守法的法制觀念。對少數組織串聯、策劃、煽動群訪和到省里上訪的，治安辦要及時與駐礦派出所配合，堅決打擊，絕不手軟，堅決剎住無端纏訪、鬧訪、越級上訪的歪風。對發生群體上訪和越級上訪的，要采取果斷措施予以阻攔堵截，增強法制的威懾力。
（三）集中精力，隨時應對突發事件發生。
從現在到年底，礦及黨群部門要集中精力做好穩定工作。無特殊情況不得私自外出，確需外出的，要向礦黨政主要領導請假，確保24小時輪流值班，隨時應對突發事件的發生。
（四）堅持領導接待日制度，及時化解矛盾。
進一步完善領導接待日制度，確保每天有一名礦領導負責接待來訪群眾。同時，堅持每周四上午由總支書記、副書記率工資科長、治安辦主任和辦主任在辦公室待命，主動做好接待和勸返工作。
（五）及時掌握信息，堅持匯報制度。
按照東辰總公司和多聯煤礦的要求，實行每天下午4時零匯報制度和信息周報制度，遇到突發事件要隨時匯報，并續報事態進展、處置措施等情況，積極做好矛盾化解和穩定工作。
（六）嚴肅黨紀，實行嚴格的責任追究制度
第9篇：公司安全處罰條例范文
立足于跨國公司在生產守則、勞工權益、環境污染、商業賄賂等方面的問題，探討了由于法律法規的不完善，建議政府在完善法律法規的同時需對違責任的跨國公司加大懲罰力度，并充分發揮政府以外社會各界的力量，做好以下幾方面內容，多層次引導和促使跨國履行社會責任。
一、加大執法力度
雖然我國《勞動法》明確規定了勞動者的各項權益、《環境保護法》嚴禁各種破壞環境的行為，可還是有些跨國公司我行我素，政府下令整改卻與政府對峙。企業的逐利性是經濟人的本性，在各種法律法規不斷完善的同時，若沒有嚴格的執法和相應配套的處罰條例，法律本身就失去了其剛性，導致有相當一部分法律、法規、規章沒有得到有效執行。
在我國的立法中，除了憲法、勞動法和公司法從總體上制定了勞動法制的指導準則之外，我們在現實中還執行許多層級的非正式的法規和政策，它們未規定具體操作的條文。因此，第一、必須出臺具體法律和法規性文件來對具體的行為進行法律的規范，對于違反條款的跨國公司明令限期整改并處以相應的處罰；對于到期仍未作出整改的跨國公司予以責令停業、召回產品、停止經營的處罰并處以相應罰款。第二、把立法和執法有效的結合起來，在執法過程中，要求企業提供更多的商品信息了解渠道，同時相關管理部門提供更便捷的舉報途徑，做到“陽光執法”，嚴格按照程序辦事，防止地方政府的利益共生體，保證政府管理的執行力。
二、規范企業經營行為
我國在跨國公司管理方面，從注重經濟發展指標而未考核社會發展效益，只要求其產品通過相應的質量認證，也不利于促使跨國公司積極承擔社會責任。政府應積極創造條件，建立企業社會責任的評價機構，把企業社會責任評價列入企業評價之中，作為企業考核的重要依據；對信息披露和廣告宣傳等行為做行政備案，對于嚴重違責任行為的企業，社會責任公報；另一方面，政府作為企業利益與社會利益的協調者，給予帶頭履行社會責任的跨國公司適當的補貼和獎勵，創造條件讓履行社會責任的跨國公司獲得實質性的利益，積極穩妥地推進跨國公司在我國社會責任標準化的進程，對于那些不履行社會責任的跨國公司，予以嚴厲的懲罰。
治理社會環境，鼓勵履行社會責任
一、治理社會環境
政府是社會公眾利益的代表和社會公共管理者，有責任引導企業履行社會責任，創造良好的社會發展環境。而我國政府對跨國公司在華履行社會責任的問題干預過少。實然，企業都是以追求利潤最大化為目標的，引導企業履行社會責任不能只依賴公司自覺性，而應以法律和政府監管為基本依據，健全法律法規，不斷完善企業社會責任評估體系，突顯政府在企業社會責任管理方面的作用，引導企業履行社會責任；樹立正確的政績觀，以科學發展觀為指導思想，注重生態環境保護，保證勞動者的基本權益，在創造利潤的同時以一名企業公民的身份遵守國家各項法律，為社會作貢獻，才能營造跨國公司在華履行社會責任的良好環境。
在勞動者權益保護方面，一方面政府相關部門應加強對跨國公司職業衛生和安全生產的監管，依照現行的勞動標準，建立監督體系，不定期地對跨國公司進行抽查。對于那些有過違反勞動安全規范的跨國公司，加大監察力度，實行常規性的抽查，加重對二次違反規定處罰；另一方面，完善社會保障制度，把短期就業及非正規就業人員納入到基本保障范圍之內。目前，我國的社會保障體系把絕大多數非正規部門就業的勞動者排斥在社保體系之外，通過深入訪談等方式監督跨國公司的執行情況，促使企業不亂辭退勞動者、不強迫加班、不欠繳社會保險費和不克扣工人工資。
在保護消費者權益方面，一方面，工商部門應加強對商品生產和流通領域的監管，考察市場中的商品是否有完善的產品信息、是否存在與產品不符的虛假廣告、產品質量是否達到要求，強調消費者的知情權，出臺具體關于明確產品信息的規定；另一方面，應加強對企業侵害消費者權益的懲罰力度，對于不符合生產安全標準的工廠、不符合衛生標準商店，應勒令其停業整頓并處于適度罰款，嚴禁該公司繼續經營。
在防范跨國公司避稅方面，針對跨國公司通過制造賬面虧損、網絡關聯交易等手段避稅問題，加大財務審計力度及跨國公司賬戶的跟蹤管理，參照國際上跨國公司行為守則的規定，完善我國的稅收法律制度，進一步加大反避稅力度。
在防范環境污染管理方面，相關部門應從總體部署，做好規劃環境評定、環境質量評估，實行跟蹤管理，對項目的污染進行評估和報告，實行定期排污統計，做好環境的保護；對于超過排污標準的跨國公司予以罰款，責令整改限期不改的跨國公司勒令其停止生產；加大環保設施建設、回收設施建設的投入，合理布局，堅持統一規劃、因地制宜的原則，遠離生活居民區和各種生態保護區。
二、鼓勵履行社會責任
中國市場經濟迅速發展的今天，我國市場已成為許多跨國公司爭相進入的“藍?！眳^域，它所擁有的巨大市場潛力，完全值得跨國公司在中國制定長遠的投資計劃。政府部門應借此契機加強與投資國國內行業協會組織的合作，重視對社會責任的研究，幫助跨國公司提高責任意識，在規范跨國公司行為的同時，應引導和鼓勵跨國公司正確的制定長遠的投資計劃，把在投資國履行社會責任提升到戰略的高度予以重視，正確引導跨國公司協調處理好社會責任與公司營利目標的關系，保證產品質量，把投資國消費者的利益真正融入企業的利益中，使公司贏得公眾的信任和支持。
加強企業管理，培養社會責任意識
一、加強企業管理
