文物保護存在的問題精選(九篇)
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第1篇：文物保護存在的問題范文
[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)文物;保護管理;存在問題;解決對策
【黑龍江史志2015.4（總第341期）
一、文物保護的概念和基本特征
（一）文物保護的概念
基于百年以上的具有歷史，藝術(shù)、科學(xué)、價值的物質(zhì)遺存，運用法律、法規(guī)、政策、行政管理手段，運動用人、財、物和科學(xué)手段對其維護原貌稱為文物保護。
（二）文物保護的基本特征
文物是指具體的物質(zhì)遺存。文物有這樣兩個基本特征：（1）是由人類創(chuàng)造，或者是與人類活動有關(guān)的;（2）是成為歷史的遺存，不可能再重新創(chuàng)造的。按照國際上的一般慣例，文物是指一百年以前制作的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的物質(zhì)遺存。
二、 文物保護工作的重要意義
（一）為吸引游客，注意文物保護。由于探古求知是人們共同的心理需要，而文物古跡可滿足這一需求，文物古跡也遂成為一項重要的旅游資源，充分利用它，可推動旅游事業(yè)的發(fā)展。旅游界人士認識到文物古跡在旅游中的這一重要作用后，為了吸引旅游者，必須會注意保護文物，以便使其盡量完好地展現(xiàn)在旅游者面前，從而獲取最大限度的經(jīng)濟效益。
（二）為了文物這項旅游資源的永久利用，旅游部門必然會重視文物保護。文物是不可再生性旅游資源，一旦受損，很難恢復(fù)原樣。文物被破壞后，必須降低文物所在旅游點的吸引力，影響其經(jīng)濟效益。為了使文物能永久保存下來，長期為旅游所用，旅游部門必然會重視管轄范圍內(nèi)的文物保護。
（三）增強人們的文物意識，利于文物保護，旅游的發(fā)展，使大量的文物古跡直接面對旅游者式的技術(shù)幫助和合作，比如派出專家進行有針對性的研究，提供專家來培訓(xùn)當?shù)氐谋Ｗo和修復(fù)技術(shù)的專門人員。
（一）機構(gòu)不健全和體制不健全。由于各地區(qū)的整體經(jīng)濟實力不同和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同，致使基層的文物管理機構(gòu)所肩負的任務(wù)繁多。但相應(yīng)機構(gòu)并不健全。
（二）文物干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理。基層的文物工作隊伍，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，文化程度參差不齊，業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差別，這使得基層文物工作者對自己所肩負的歷史使命的認識和判斷事物的能力存在著極大差別。加之專業(yè)不對口，缺乏必要的文物專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和深造，造成目前難以適應(yīng)日益發(fā)展的文物保護和管理工作的新形勢。
（三）管理經(jīng)費短缺。由于管理體制的制約，基層文物管理工作的經(jīng)費一般由地方政府財政投入，文物保護經(jīng)費僅僅能夠保證工作人員的工資，一些經(jīng)濟條件落后的地區(qū)甚至連工作人員的基本工資都難以保證。由于經(jīng)費的短缺，許多文物保護單位不能進行有效管理，保護措施不能落實，有的只能任其損壞，失去管理的功能。
（四）工作環(huán)境不夠完善。許多基層文物管理機構(gòu)的辦公條件簡陋，沒有必要的經(jīng)費保證，沒有暢通的通訊工具和交通工上具，甚至沒有相對安全的庫藏條件和安全預(yù)防設(shè)施。文物安全隱患無法及時排除，工作難以正常開展。
（五）宣傳力度與重視程度不夠?；鶎游奈锕芾韱挝挥捎诮?jīng)費的嚴重短缺，往往導(dǎo)致在《文物保護法》等法律法規(guī)的宣傳方面力度久佳。正是由于宣傳力度不夠，而引發(fā)一系列反映。
四、增強組織管理的有效手段
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。
一是提高廣大人民群眾對文物及其重要性的認識，這是搞好基層文物保護管理工作的基礎(chǔ)。二是提高領(lǐng)導(dǎo)干部對文物工作的認識水平，領(lǐng)導(dǎo)文物保護意識水平的提高是搞好基層文物管理工作的關(guān)鍵;三是加強對文物工作者自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的提高，增強責任感，培養(yǎng)敬業(yè)精神，這是做好基層文物管理工作的保證。
（二）加強管理，強化文物站的管理職能。
基層文物管理職能主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理上。為此，一方面，要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，以《文
物保護法》為依據(jù)，制訂相應(yīng)的具有可操作性的法規(guī)或管理辦法。
（三）理順基層文物機構(gòu)的管理體制。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和地區(qū)重視的差異，往往導(dǎo)
致基層文物工作現(xiàn)狀的差異和各種不平衡。所以對文物工作的垂直管理，進行上劃管理，是體制改革的良好出路，對文物工作進行上劃管理，集中了行政管理。
（四）正確處理好開發(fā)與保護的問題。
有效保護，合理利用，加強管理的原則是進行開發(fā)利用，但針對一個地區(qū)來說，眾多的文物保護單位，全面開發(fā)利用也不現(xiàn)實，需要結(jié)合實際，二是兼得，走出適合當?shù)匕l(fā)展要求的路。因此，開發(fā)利用應(yīng)有主次，要貫徹“重點開發(fā)，全面保護”的原則。
（五）拓展文物經(jīng)費來源渠道。
文物保護是需要大量投入的公益性事業(yè)，所以完全依靠財政的投入不太現(xiàn)實。但政府可以通過依靠財稅、開發(fā)等優(yōu)惠政策的激勵作用，吸引民間和社會資金參與文物保護工作。發(fā)動社會幫助。
五、七臺河市文物管理站的概況與發(fā)展
目前七臺河市文物管理站編制8人，平均學(xué)歷大專以上，平均年齡40歲以上，建筑面積2000余平方米，管區(qū)使用面積900平方米，藏品1000余件，共分四大種類，如：鐵器、銅器、瓷器、陶器等。七臺河市行政管理四個區(qū)一個縣總面積屬多百丘陵與原面相接合，文物保護面廣。本站工作范圍主要負責本地區(qū)的文物保護與調(diào)查登記摸底。為了把文物管理工作管理更好，需加強以下幾個方面的工作：成立四個轄區(qū)的文物保護所;增加文物保護經(jīng)費（財政方面）;發(fā)動群眾贊助方式;適當增加文物的修復(fù)的工作人員;適當增加文物保護的硬件投入;適當投入現(xiàn)代電子信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，提高現(xiàn)代文物站的科學(xué)管理水平。
六、結(jié)束語
目前，文物站館藏文物保護工作雖然還存在許多問題，但是只要我們加強認識，努力改正，一定能夠使我國的文物得到妥善的保護，從而使文物的經(jīng)濟性，文化性，藝術(shù)性都得到最大程度的彰顯。
參考文獻：
第2篇：文物保護存在的問題范文
[關(guān)鍵詞]植物保護 化學(xué)農(nóng)藥 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：S4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0226-01
0.前言
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展對增強我國經(jīng)濟實力，促進經(jīng)濟快速發(fā)展起到了重要的作用。近年來，由于進行植物保護的需要而大量使用的農(nóng)藥，使土壤、水源和農(nóng)產(chǎn)品受到了較大的污染，使農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境受到了很大的破壞，嚴重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展步伐。
1.植物保護的現(xiàn)狀及存在的主要問題
在對病蟲害的防治上，化學(xué)農(nóng)藥起著高效、特效和速效的特點，長期以來我國從大量應(yīng)用有機氯農(nóng)藥到現(xiàn)在的有機磷、除蟲菊酯和各類殺菌劑等，對殺滅病蟲，防止病蟲害蔓延，提高農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)豐收方面起到了不可替代的作用。特別是對于一些頻繁發(fā)生的，破壞力較嚴重的病蟲害，化學(xué)農(nóng)藥起到了非常積極的作用。由于對化學(xué)農(nóng)藥的長期使用，一些不良的后果已經(jīng)顯現(xiàn)出來，害蟲的不斷變異，使其對化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)生了很大的抗藥性，所以只能在化學(xué)農(nóng)藥的使用上不斷增加，以達到滅蟲的效果。這樣以來，用藥量就在不斷的惡性循環(huán)中越來越大，導(dǎo)致害蟲的天敵受到殺害，從而使農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡受到破壞。土壤受破壞較為嚴重，農(nóng)產(chǎn)品上農(nóng)藥殘留過多，不僅給人類的健康帶來破壞，同時也嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度。
1.1 化學(xué)農(nóng)藥使用過量
目前，人們越來越依賴于化學(xué)農(nóng)藥在防治病蟲害上的效果，使用量呈不斷增加的趨勢，雖然在一定程度上使病蟲害得以有效的控制，但由于大量地使用農(nóng)藥，不僅導(dǎo)致土壤及農(nóng)產(chǎn)品上有大量的農(nóng)藥殘留，同時農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡也受到了破壞，環(huán)境越來越惡劣。
1.2 單純依靠化學(xué)農(nóng)藥
由于過分的化學(xué)農(nóng)藥的作用，在消滅害蟲的同時，也使大量的有益生物也被滅殺，使生態(tài)環(huán)境的平衡性受到破壞。與此同時，害蟲對農(nóng)藥的抗藥性不斷地增大，導(dǎo)致農(nóng)藥的嘗試得以不斷的增加，早一些年里已經(jīng)被控制住的一些害蟲在近年內(nèi)又有重新抬頭的趨勢。
1.3 農(nóng)藥誤用、錯用現(xiàn)象還較普遍
目前我國的農(nóng)業(yè)科技部門普及力度還不夠，同時農(nóng)民整體素質(zhì)普遍還較低，在對化學(xué)農(nóng)藥的使用上還存在著許多錯誤的地方，往往區(qū)分不明白殺菌劑和殺蟲劑之間的關(guān)系，存在著混用和誤用的情況。這樣盲目地對化學(xué)農(nóng)藥的使用，不僅影響了藥效的正常發(fā)揮，同時也導(dǎo)致藥害的發(fā)生。同時農(nóng)民對害蟲的認識度不夠，抓不住治療的最佳時機，不僅達不到應(yīng)有的治療效果，同時也會導(dǎo)致?lián)p失的進一步擴大。
1.4 農(nóng)藥使用濃度逐年提高
由于長期對化學(xué)農(nóng)藥進行使用，促使害蟲的抗藥性得以逐漸地提高。所以，為了更好地達到殺蟲的效果，只能不斷地提高農(nóng)藥的濃度，這樣對植物的正常生長發(fā)育則造成一定的影響，同時也導(dǎo)致大量的農(nóng)藥殘留在土壤中和農(nóng)產(chǎn)品中。
1.5 噴藥設(shè)備落后
長期以來，在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的背負式手動噴霧器，由于其霧滴直徑較大，所以導(dǎo)致化學(xué)農(nóng)藥的利用率較低，不僅達不到應(yīng)用的效果，同時也使農(nóng)藥的浪費程度較高。
2.合理有效地進行植物保護，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)
2.1 加快新型農(nóng)藥的研制及推廣應(yīng)用
2.1.1 研制開發(fā)新型高效、低用量、易分解、低殘留農(nóng)藥
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，化學(xué)農(nóng)藥的技術(shù)手段也取得了較大的進步，農(nóng)藥的使用量已開始下降，這主要是由于新研制出來的化學(xué)農(nóng)藥具有高效、低用量、易分解和低殘留的優(yōu)點。這樣不僅在使用的量上有所降低，同時對土壤的環(huán)境的污染也有所降低。
2.1.2 合成新的農(nóng)藥增效劑
當前，害蟲的抗藥性因長期使用農(nóng)藥而增強，如何延緩或解決抗藥性問題，是農(nóng)藥研究和害蟲防治中的突出問題。研究增效劑對代謝解毒酶系的抑制來作為害蟲抗性的手段之一，已經(jīng)引起人們的重視。開發(fā)研制新型有效的農(nóng)藥增效劑，是提高農(nóng)藥防效，減少用藥量，使現(xiàn)有農(nóng)藥品種發(fā)揮更高效能的有效途徑。
2.2 加快昆蟲生長調(diào)節(jié)劑的推廣應(yīng)用
昆蟲生長調(diào)節(jié)劑類農(nóng)藥只用用于昆蟲，干擾昆蟲的正常生長發(fā)育，從而控制害蟲發(fā)展。它無毒、無害、無污染，不殺傷天敵。在日益強調(diào)保護環(huán)境、發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的今天，開發(fā)推廣應(yīng)用活性高、選擇性強、具有較好環(huán)境相容性且成本低的新型無公害農(nóng)藥，理應(yīng)成為必然趨勢。
2.3 開發(fā)利用有益微生物
微生物農(nóng)藥專一性強，無公害，無污染，但由于微生物農(nóng)藥見效慢，殺蟲譜窄，受環(huán)境條件影響大，限制了其廣泛應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，若微生物農(nóng)藥能配合其它防治措施，就可以有效防治蟲害，且可保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2.4 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用有效生物控制病蟲害
我國所倡導(dǎo)并實施的生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過人工設(shè)計和生態(tài)工程來協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的關(guān)系，形成生態(tài)上和經(jīng)濟上的良性循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種持續(xù)發(fā)展必須使土地、水和動物、植物種質(zhì)資源得到保護，有益生物得到保護，建立良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，利用其中的有益生物來抑制病蟲害。其重點是做好瓢蟲、寄生蜂、寄生蠅、捕食螨、食蟲動物等天敵的保護和利用，并配合化學(xué)農(nóng)藥、化肥的施用來獲得高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。
2.5 利用生物工程技術(shù)，培育抗病蟲作物及其品種
基因工程的基因重組技術(shù)，使人們已經(jīng)能做到按照設(shè)計的“圖紙”對不同生物的遺傳物質(zhì)――DN段，在體外進行人工“剪切”、“組合”和“拼接”，重組形成新的DNA，然后注入或通過載體轉(zhuǎn)入受體生物細胞內(nèi)，從而培育出人類所需要的新品種或生物類型。生物工程技術(shù)進行病蟲害防治具有安全、高效、選擇性強、連續(xù)性強且無污染的防治效果，可能成為高科技農(nóng)業(yè)條件下植物保護的發(fā)展方向。
2.6 試制植物病害免疫劑
對于一些流行快、發(fā)病重、損失大的植物病害，可考慮研制免疫劑，通過噴施免疫劑或用免疫劑拌種來減輕病害造成的損失，也許屬于植物保護的創(chuàng)新課題。
2.7 更新噴藥設(shè)備
加大對噴藥設(shè)備的研究力度，從而使其向超低容量方面發(fā)展，使其噴霧直徑縮小，從而提高化學(xué)農(nóng)藥的效果和效益。
2.8 提高農(nóng)民文化素質(zhì)
農(nóng)業(yè)要想取得可持續(xù)性發(fā)展，對農(nóng)民文化素質(zhì)的提高是十分必要的。只有文化素質(zhì)提高了，科學(xué)種田水平也能有所提高，因此需要在廣大農(nóng)村加大科技推廣的力度，提高農(nóng)民的接受能力。
第3篇：文物保護存在的問題范文
關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；水環(huán)境污染；飲用水源地保護；突發(fā)應(yīng)急事件
中圖分類號：F12 文獻標識碼：A
環(huán)境保護工作是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場，是建設(shè)和諧水韻吳忠，人民幸福安康的前提條件。近年來，我市環(huán)境保護工作取得了明顯的進展，一批小造紙、小冶煉、小水泥等污染嚴重的小企業(yè)被關(guān)停，城市污水處理廠、火電廠脫硫工程，造紙廠堿回收工程等一批環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建成投運，主要污染物排放總量超額完成年度削減計劃。地表水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善，黃河干流穩(wěn)定保持在三類良好水質(zhì)，較“十一五”期間提高了一個水質(zhì)類別，清水溝、南干溝等排污溝污染有所減輕；城市空氣質(zhì)量好于二級優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在325天以上，城市區(qū)域噪聲功能區(qū)全部達標，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。但我市環(huán)境保護工作仍存在著不容忽視的一些突出問題有待解決。
1 存在的主要問題
1.1地表水環(huán)境污染
黃河吳忠段共69公里，直接向黃河干流排污的排污口（溝）共9個，其中東岸6個，分別是：峽光紙業(yè)、金昱元公司、南干溝、第一污水處理廠（城西排水溝）、清水溝、苦水河；西岸3個，分別是：青銅峽鋁業(yè)公司、大壩電廠、羅家河。其中排污量較大的除峽光紙業(yè)為單個企業(yè)排污口外，還有清水溝、南干溝、羅家河三條納污溝。這三條溝分別承擔著各自流域排放工業(yè)生活污水和農(nóng)田退水的功能。雖然我市地表水環(huán)境質(zhì)量較10年前有所改善，但監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示黃河干流吳忠段污染明顯：入境金沙灣斷面一年中有一半時間為二類優(yōu)水質(zhì)，而出境斷面葉盛公路橋斷面始終為三類良水質(zhì)，且主要有機污染物監(jiān)測因子高錳酸鹽指數(shù)在黃河寧夏段五個監(jiān)測斷面中是最高的，這說明我市對黃河干流的污染貢獻非常明顯。而且葉盛公路橋斷面氨氮已逼近三類標準限制，一旦超出，水質(zhì)將下降為四類水，將突破自治區(qū)給我市下達的環(huán)境考核要求。并且按照自治區(qū)環(huán)境規(guī)劃，目前黃河干流各市出境斷面已由下游城市環(huán)境監(jiān)測部門負責監(jiān)測，未來幾年內(nèi)，各市出境斷面水質(zhì)如不能達到目標要求，將由上游城市向下游城市進行環(huán)境經(jīng)濟補償，這將直接影響我市形象和社會經(jīng)濟發(fā)展，同時，我市清水溝、南干溝除個別月份外，總體達不到五類水質(zhì)目標要求，水體喪失使用功能，污染仍然嚴重，是我市創(chuàng)建環(huán)境模范城市最大難題。
1.2市區(qū)飲用水源地保護
吳忠市利通城區(qū)現(xiàn)有地下飲用水源地2處，即早元水源地和金積水源地，早元水源地始建于1984年并開采至今，共有18口水源井，設(shè)計供水量4萬噸/天，開采年限為20年，是目前吳忠市城市居民生活用水主要供水水源，現(xiàn)實際開采4萬噸/天，最大日取水量可達6萬噸/天，水質(zhì)除個別時段因地質(zhì)原因有鐵、錳離子超標外，其它指標符合飲用水標準。金積水源地位于金積鎮(zhèn)大廟橋村、塔灣村、丁家灣村境內(nèi)，布井區(qū)面積6.86平方千米，共有9組18口采水井，于2003年建成，設(shè)計供水量4萬噸/天，開采年限20年。因地質(zhì)原因，除個別時段，個別井位鐵、錳離子超標外，其他指標均能符合飲用水水質(zhì)標準。該水源地建成后一直未向市區(qū)正常供水。2000年，吳忠市自來水公司請寧夏伊斯蘭地質(zhì)勘察設(shè)計院對金積飲用水源地所在區(qū)域及周邊區(qū)域進行了地質(zhì)勘探，經(jīng)專家論證認為“金積飲用水源地是吳忠市唯一一塊可供今后長期連續(xù)開采的水源地，黃河側(cè)向補給為水源地提供了充足的水量來源，含水層單一，為潛水層，滲透性高，出水量豐富，但極易受污”。
根據(jù)國家《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，2005年，吳忠市人民政府批準了市環(huán)保局編制的《吳忠市金積水源地保護區(qū)劃分方案》，規(guī)定了保護區(qū)范圍和一級、二級保護區(qū)邊界，并開展了一級保護區(qū)立標等工作。2007年，吳忠市環(huán)保局組織編制了《吳忠市早元水源地劃分方案》，但由于早元水源地已是規(guī)劃的城市新西區(qū)且已經(jīng)建成了大量基礎(chǔ)設(shè)施和建筑，故市政府未予審批。目前早元水源地已成為城市建成區(qū)，離取水井最近的建筑物僅10余米，已無法具備做為水源地進行保護的條件。
1.3 突發(fā)環(huán)境事件
我市近年來發(fā)生了峽光紙業(yè)廢水管道破裂污染秦渠事件、老馬清真食品廠氨氣泄漏等突發(fā)環(huán)境事件，雖然處理及時，未造成大的事故，但也給我市環(huán)境事故風險問題多次敲響警鐘。目前，我市發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的風險依然存在，例如寧夏慶化公司水污染處理設(shè)施一直未建成投用，自治區(qū)環(huán)保廳對其焦化、甲醇等項目進行了階段性驗收，同意其正常生產(chǎn)。該企業(yè)廢水除回用一部分外，一部分廢水暫存于暖泉湖上游溝道內(nèi)，雖然目前企業(yè)未滿負荷生產(chǎn)，污水量不大，若遇經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，企業(yè)必然會增加產(chǎn)量，同時廢水量也會增加，一旦發(fā)生泄漏，必然會對暖泉湖水質(zhì)造成污染事件。應(yīng)督促慶華公司盡快建設(shè)污水處理設(shè)施，消除風險隱患。
2解決問題的對策
2.1對地表水污染物治理抓龍頭，抓重點，徹底解決地表水污染的問題
首先要嚴格環(huán)保執(zhí)法，督促峽光紙業(yè)、昊盛紙業(yè)、金?；省⒚讈砉?、城市污水處理廠等企業(yè)污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運行，杜絕偷排行為，確保污染物穩(wěn)定達標排放，對污染治理設(shè)施長期不能正常運行的污水排放企業(yè)責令停止生產(chǎn)。其次要加強工程治理，降低污染物排放總量。富榮化工公司、青銅峽天峰化工公司污水治理工程及鹽池、同心、紅寺堡三縣區(qū)生活污水廠技術(shù)改造工程應(yīng)盡快開工建設(shè)，并投入運行，削減氨氮排放量。另外，實施流域水資源綜合利用工程，減少入黃排污總量。
2.2 調(diào)查飲用水源地劃分方案，積極尋找備用水源
按照國家《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，飲用水地下水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物，禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動。必須加以整改才能符合評估要求。因此必須立即調(diào)整金積水源地劃分方案并按現(xiàn)有規(guī)定報自治區(qū)人民政府批準?；驹O(shè)想是將金積地下飲用水水源地“西移北擴”，具體方案是將一級保護區(qū)東界從利德大道向西移500米，同時將一級保護區(qū)西界西擴至利通區(qū)與青銅峽行政區(qū)劃分界，將一級保護區(qū)北界跨過秦渠擴至距濱河大道100米，使之滿足未來城市發(fā)展用水需求。二要對調(diào)整后保護區(qū)內(nèi)村莊和居民生活用水全部用管網(wǎng)收集送第三城市污水廠處理，同時由農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)保護區(qū)內(nèi)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥化肥，減少面源污染對地下水的污染。三要投入資金積極尋找備用水源，建設(shè)備用水源。在保證供水水量和水質(zhì)的前提下，盡可能滿足國家評估要求。由于我市利通城區(qū)面積狹小，地下水源地的保護必然會對我市土地利用和城市建設(shè)帶來限制，遠期可考慮使用地表水源，從青銅峽大壩取水，經(jīng)處理后可自流到城區(qū)，做為城市飲用水源。
2.3 加強企業(yè)管理，預(yù)防突發(fā)事件
對可能發(fā)生突發(fā)事件的企業(yè)進行排查，嚴格督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急設(shè)施，確保發(fā)生事故時不對外環(huán)境造成污染。
參考文獻
[1]王毓華. 環(huán)境保護規(guī)劃在城市規(guī)劃體系的作用和地位初探[J]. 安徽建筑，2009.
第4篇：文物保護存在的問題范文
關(guān)鍵詞：博物館 文物保護 有效性
中圖分類號：K87 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082 （2017） 04-0266-01
作為四大文明古國的中華民族，留下眾多璀璨的歷史文物，它們承載著各類信息，如生產(chǎn)、資源、民俗、文化、科技等方面，是我國寶貴的財富?；诖耍覀儜?yīng)當加強對文物的保護。但是，通過對近些年我國博物館文物保護工作實際情況的了解與分析，確定文物保護工作之中存在一些問題，導(dǎo)致文物保護效果不佳，很可能造成文物損壞，使之科學(xué)價值、藝術(shù)價值、歷史價值降低。針對此種情況，應(yīng)當探究有效的路徑來提高博物館文物保護工作，良好的保護文物，將古代勞動人民的智慧結(jié)晶一直傳承下去。
一、博物館文物保護的重要作用
1.文物保護是博物館工作的首要任務(wù)
文物有著不可再生的特點，是人類歷史社會發(fā)展過程中遺留的有著重要歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的實物。自1992年以后，國務(wù)院先后制定了“保護為主，搶救第一”的工作方針；“有效保護、合理利用、加強管理”的原則，博物館的首要任務(wù)就是文物保護。文物保護，就是見證歷史，并且在國家發(fā)展的過程中能夠?qū)v史文化、藝術(shù)、科學(xué)傳承下去?；诖?，博物館在文物保護方面，需要制定與時俱進的、切實可行的文物保護管理體制，健全文物保護管理機構(gòu)，按照文物保護的級別，良好的展開各項文物保護工作，避免我國珍貴文物受損[1]。
2.社會效益是文物利用的前提
透過文物，我們能夠更加深入的了解國家各方面發(fā)展歷程，如政治、經(jīng)濟、文化、軍事、科學(xué)等方面。這充分說明了，文物具有科學(xué)價值、藝術(shù)價值、歷史價值，將其予以科學(xué)的運用，能夠為社會創(chuàng)造更多的利益。具體來說，將厚重的歷史呈現(xiàn)在國民的面前，激起國民的愛國主義精神，養(yǎng)成良好的思想道德素養(yǎng)；能夠?qū)⒕哂袧夂竦滋N的文化呈現(xiàn)在國民的面前，讓國民深受熏陶和影響，提高自身的文化素養(yǎng)；能夠?qū)⒖茖W(xué)呈現(xiàn)在國民面前，讓國民透過人類智慧結(jié)晶，感受到古代勞動人民的偉大，進而積極進行科學(xué)研究。所以，良好地進行文物保護，對文物進行科學(xué)的利用，可以創(chuàng)造較高的利益。
二、博物館文物保護工作存在的問題
的確，博物館做好文物保o工作是非常必要的，但是通過對近些年我國文物保護工作實際情況的了解與分析，確定文物保護工作存在一些問題，具體表現(xiàn)為：
1.文物收藏和陳列環(huán)境較差
目前，我國博物館文物收藏陳列環(huán)境較差，主要表現(xiàn)在兩方面。一方面是，國內(nèi)大多數(shù)博物館文物收藏陳列環(huán)境的設(shè)置標準都是參考國外的一些研究數(shù)據(jù)，如濕度標準、溫度標準，很少有博物館能夠根據(jù)所處的地理環(huán)境，對文物收藏陳列環(huán)境標準予以研究，提出適合的、合理的保護標準，致使博物館文物收藏陳列環(huán)境并不是非常適合放置和存儲文物，這會給文物保護帶來一定的負面影響。另一方面是改革開放國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的負面影響，粉塵、毒氣等充斥在空氣之中，即便博物館文物保存在封閉的環(huán)境中也容易受到侵害，致使文物發(fā)生物理變質(zhì)的可能性較大[2]。
2.文物保護專業(yè)隊伍素質(zhì)不高
博物館肩負著文物保護和修繕的任務(wù)，需要一批優(yōu)秀的、專業(yè)的文物保護隊伍來負責。而通過對國內(nèi)博物館文物保護工作實際情況的了解，確定一些博物館內(nèi)并沒有高度重視文物保護專業(yè)隊伍的構(gòu)建，致使博物館內(nèi)文物保護工作人員整體水平不高，或?qū)I(yè)的知識掌握不扎實、或?qū)I(yè)素質(zhì)較低、或修繕技術(shù)了解甚少等，致使文物保護工作人員不能專業(yè)的、合理的、規(guī)范的進行文物保護和修繕，這同樣不利于長久的保存文物。
三、提高博物館文物保護工作有效性路徑思考
針對當前博物館文物保護不佳，存在一些問題的情況，筆者參考相關(guān)資料及自身工作實際總結(jié)，提出的建議是：
1.加大財政資金投入
要想真正改變博物館文物保護現(xiàn)狀，提高文物保護有效性，首先就要注意極大財政投資力度，只有保證資金充足，才能搭建良好的文物收藏陳列環(huán)境，從而保證良好的保護環(huán)境；只有保證資金充足，才能投入更多的人力進行修繕技術(shù)研究，提高修繕技術(shù)水平，科學(xué)的進行文物修繕，良好的保存文物[3]。
2.構(gòu)建優(yōu)秀的文物保護隊伍
上文已經(jīng)提及文物保護隊伍不佳，將直接影響文物保護效果。基于此，為了提高博物館文物保護工作有效性，需要積極構(gòu)件優(yōu)秀的、專業(yè)的文物保護隊伍，也就是定期或不定期的展開相關(guān)培訓(xùn)活動，包括文物保護認識及重要性方面的培訓(xùn)；修繕技術(shù)的培訓(xùn)；素質(zhì)教育等，逐步提高文物保護工作人員整體水平，構(gòu)件優(yōu)秀的文物保護隊伍，科學(xué)化、合理化、標準化的執(zhí)行各項文物保護工作。
3.建立健全的文物安全保障體系
近些年，文物收藏熱度較高的情況下，我國文物價格不斷上漲，導(dǎo)致國內(nèi)外不法分子意圖盜取文物，進行文物販賣。為了良好的保護文物，避免文物受損或者被販賣，博物館還要建立健全的文物安全保障體系。也就是完善文物安全規(guī)章制度，對文物的陳列、展柜安全性能標準、展廳管理等方面予以嚴格的規(guī)定；制定員工安全崗位責任制，明確每個員工的責任，以便員工能夠從責任出發(fā)，良好的執(zhí)行工作；加強科技防范，也就是積極的引用先進的安保技術(shù)，不斷強化博物館安保，防范盜取現(xiàn)象的發(fā)生。
結(jié)語
基于本文一系列的分析，確定文物有著不可再生的特點，是人類歷史社會發(fā)展過程中遺留的有著重要的實物，具有較高的科學(xué)價值、歷史價值、文化價值，良好的保護文物很是必要。但是，近些年國內(nèi)博物館文物保護工作落實中存在一些問題，致使文物保護效果不佳。對此，應(yīng)當通過加大財政資金投入、構(gòu)建優(yōu)秀的文物保護隊伍、建立健全的文物安全保障體系等路徑來提高博物館文物保護工作有效性。
參考文獻
[1]向菲.提高博物館文物保護工作有效性路徑的若干問題思考[J].華章，2014（17）：338，348.
第5篇：文物保護存在的問題范文
關(guān)鍵詞：文物管理；保護；問題；對策
一、文物管理的現(xiàn)狀以及存在的問題
文物管理的現(xiàn)狀分析。改革開放以來，我國的文物事業(yè)得到了較好發(fā)展，文物管理工作中相關(guān)法規(guī)也逐漸完善，使我國的文物保護進入了法制化的進程?！段奈锉Ｗo法》的實施為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展以及依法治國目標的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。就現(xiàn)階段的文物管理情況而言，我國法律規(guī)定的不得移動的文物有萬處，國務(wù)院公布的全國重點文物保護單位有多處，省級和縣級的文物保護單位也相對較多。隨著文物數(shù)量的逐漸增加，文物的種類也隨之豐富，使得博物館的規(guī)模擴大，分布范圍擴大，管理水平也有了進一步的提高。我國文物保護的科研成果也在文物發(fā)展的過程中增加，部分成果還獲得了國家的各種科研獎項人們對文物管理的重視使得文物管理信息系統(tǒng)得到迅速開發(fā)。
文物管理中存在的問題。首先文物管理中存在著經(jīng)費不足的問題，這一問題是很多文物管理過程中面臨的難題。一些小地區(qū)的文物管理經(jīng)費一般在幾萬元以內(nèi)，較少的經(jīng)費使得最低成本的文物保護工作難以達到，對于文物本體的保護更是困難。此外，經(jīng)費的短缺也使得文物管理中心難以開展各種活動，沒有經(jīng)費去征品，也難以進行文物的更新展覽所以使得文物達不到應(yīng)有的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)。其次是管理部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，部分地方?jīng)]有根本的生活服務(wù)設(shè)施，一些具有基本管理設(shè)施的地方也存著設(shè)備陳舊的問題，好多建筑時間較久沒有進行合理的修復(fù)，導(dǎo)致其應(yīng)有的價值受到影響。城市化進程的加快使得較多的文物受到破壞。一些地方進行舊城改造或是房地產(chǎn)的開發(fā)，一些施工單位受到經(jīng)濟利益的誘惑將歷史文物較為密集的地方進行開發(fā)，從而造成文物的損壞和風景的破壞。第三個問題是文物的安全問題，很多博物館缺乏文物安全保護設(shè)備，大多數(shù)依靠的是管理人員的嚴盯死守，管理過程中的疏漏一定程度上會造成文物的流失。作為歷史悠久的古墓通常情況下會成為犯罪分子的偷盜目標，存在嚴重的安全隱患。此外，我國的文物管理過程中管理秩序較為混亂，存在文物走私的情況。大量的珍貴文物被走私，造成文物的流失。
二、加強我國文物管理的對策建議
1.推進文物事業(yè)的改革，加大文物保護支持力度
首先，國家和政府要加大對文物事業(yè)的投入，確保文物管理與保護工作的正常開展。在公共財政框架下，政府財政支出首先應(yīng)當用于保護文物公共產(chǎn)品。通過中央、地區(qū)和地方當局足夠的預(yù)算撥款，確保得到保護歷史地區(qū)及其環(huán)境計劃中所規(guī)定的用于公共投資的必要資金。其次，文物部門要通過改革，增強自身的生機與活力。文物管理部門要在堅持社會效益放在首位的前提下，不斷提高經(jīng)濟效益；積極擴大博物館的活動內(nèi)容，發(fā)展文物產(chǎn)業(yè)，如面向旅游市場的文物復(fù)、仿制品銷售等，增加收入。
2.健全文物保護專門管理機構(gòu)，加強文物搶修和保護
隨著文化遺物、文化遺址等逐漸受到社會的廣泛關(guān)注，人們到各地的文物保護區(qū)進行旅游，且一些舊城也要進行相應(yīng)的改造，這就造成了一些矛盾的產(chǎn)生，這也就使得文物管理的力度受到了一定的影響。因此，做好文物保護工作是各地區(qū)的工作重點，這就要求各地區(qū)的文物主管部門要建立專門保護機構(gòu)，有效的加強文物的保護管理工作。對于一些申報國撥經(jīng)費補助維修的省級以上重點文物保護單位，只有建立專門的保護機構(gòu)，才可以享受?？顚Ｓ玫膬?yōu)勢。通過文物保護專門機構(gòu)，加強文物的搶修和保護工作。首先，要依照文物法律、法規(guī)，將重要的文物單位收歸文物部門管理；其次，加大重點文物維修力度，逐步做到省級以上文物單位無險情，增加新的對外開放文物點；再次，加強革命文物和近現(xiàn)代重要文物保護與征集工作；最后，積極做好少數(shù)民族和民俗文物的保護。
3.處理好文物保護與城市建設(shè)的矛盾
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展城市化進程不斷的加快城市每天都在進行著舊城改造及招商項目的建設(shè)，這就使城市在發(fā)展過程中與歷史文化資源保護之間的矛盾越來越突出，如果一些城市領(lǐng)導(dǎo)在觀念上缺乏對歷史文化的保護意識，那么勢必就導(dǎo)致在城市建設(shè)中文物受到破壞的情況發(fā)生。針對當前城市建設(shè)與文物保護相脫節(jié)的情況近些年來我國一些大中城市制定了相應(yīng)的歷史文化名城的保護方案在城市建設(shè)的過程中對文物保護劃定區(qū)域從而使文物保護工作取得了非常好的效果，這不僅為文物保護提供了良好的發(fā)展環(huán)境，同時也使城市充分保留下了歷史文化遺產(chǎn)這對城市的品位及經(jīng)濟的發(fā)展都起到了良好的促進作用。
4.引進高科技的管理技術(shù)
建立文物管理的信息系統(tǒng)，利用計算機對文物進行科學(xué)的管理，使文物逐漸實現(xiàn)信息化的管理。博物館作為一種大眾文化交流的場所，在發(fā)展的過程中可以陶冶人們的情操。傳統(tǒng)的文物管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展，所以在文物管理或者進行文物陳列時應(yīng)該突破傳統(tǒng)的管理方式，對陳列文物的內(nèi)容進行革新，確保文物陳列符合現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。隨著信息化的發(fā)展，高新科技在各個領(lǐng)域廣泛的應(yīng)用，在文物管理過程中也應(yīng)該重視高科技的應(yīng)用，利用數(shù)字化和多媒體相結(jié)合的技術(shù)對文物進行管理，也可以讓專業(yè)人員設(shè)計相應(yīng)的多媒體觸屏系統(tǒng)，建立文物管理數(shù)據(jù)庫，將較多的文物信息存入到數(shù)據(jù)庫中，既方便人們對文物的了解，也能夠使文物管理體現(xiàn)系統(tǒng)性。也可以建立文物管理的網(wǎng)站，將文物的相關(guān)知識進行普及，讓人們通過網(wǎng)絡(luò)了解更多的文物管理信息，使我國的悠久歷史文化逐漸得到傳播。在網(wǎng)站建設(shè)過程中，首先應(yīng)該挖掘文物管理的有用資源，其次應(yīng)該聯(lián)合文物管理各個部門共同提出建設(shè)的意見和建議，確保網(wǎng)站的順利完成。還要注意在設(shè)置網(wǎng)站時預(yù)留網(wǎng)站更新的入口，確保文物信息能夠隨時進行更新。
第6篇：文物保護存在的問題范文
【關(guān)鍵詞】基層文物；保護管理
一、文物管理工作的現(xiàn)狀及特點
文物保護單位大部分是宗教古建筑,它是社區(qū)、鄉(xiāng)村,尤其是農(nóng)村群眾最集中的活動場所,做好這些宗教古建筑的保護工作,把它們公布為文物保護單位,形象地記載著中華民族形成發(fā)展進程，它們不但是認識歷史的證據(jù)，也是增強民族凝聚力，促進民族文化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。這不僅有利于保護優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,而且對于安定民心、安定社會、構(gòu)建和諧社會有著不可替代的作用。遺存至今的大量文物古跡，可使進各個國家地區(qū)間交流，有利于保持世界各平共同發(fā)展。將它們真實完整地留傳下去，是我們現(xiàn)在的職責。文物管理部門以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),一手抓保護,一手抓管理,促使文物保護管理工作逐步走上正規(guī)的軌道。
二、基層文物保護管理工作存在的問題
1.文物干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理
基層的文物工作隊伍,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,文化程度參差不齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差別,這使得基層文物工作者對自己所肩負的歷史使命的認識和判斷事物的能力存在著極大差別。加之專業(yè)不對口,缺乏必要的文物專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和深造,造成目前難以適應(yīng)日益發(fā)展的文物保護和管理工作的新形勢。
2.工作環(huán)境不夠完善
許多基層文物管理機構(gòu)的辦公條件簡陋,沒有必要的經(jīng)費保證,沒有暢通的通訊工具和交通工具,甚至沒有相對安全的庫藏條件和安全預(yù)防設(shè)施。文物安全隱患無法及時排除,工作難以正常開展。
3.機構(gòu)不健全和體制不順
由于各地區(qū)的整體經(jīng)濟實力不同和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同,致使基層的文物管理機構(gòu)所肩負的任務(wù)繁多,絕大多數(shù)肩負著“一攬子挑”的任務(wù)。
4.經(jīng)費短缺
由于管理體制的制約,基層文物管理工作的經(jīng)費一般由地方政府財政投入,文物保護經(jīng)費僅僅能夠保證工作人員的工資,一些經(jīng)濟條件落后的地區(qū)甚至連工作人員的基本工資都難以保證。由于經(jīng)費的短缺,許多文物保護單位不能進行有效管理、保護措施不能落實,有的只能任其損壞,失去管理。由于經(jīng)費的短缺,許多建立起來的業(yè)余保護組織的人員經(jīng)費難以落實,挫傷了業(yè)余保護人員的積極性,業(yè)余保護組織形同虛設(shè),不利于文物的有效保護。由于經(jīng)費的短缺,交通工具難以保障,文物保護單位點多、面廣,管理工作難以到位;由于經(jīng)費的短缺,許多民間流散的文物不能及時回收,許多有價值的文物不能及時調(diào)查保護,造成文物的流失。
5.宣傳力度與重視程度不夠
基層文物管理單位由于經(jīng)費的嚴重短缺,往往導(dǎo)致在《文物保護法》等法律法規(guī)的宣傳方面力度欠佳。正是由于宣傳力度不夠,一是難以得到當?shù)卣母叨戎匾暫椭С?二是難以得到廣大人民群眾的重視,難以形成群防群治的網(wǎng)絡(luò)。宣傳力度和重視程度不夠,往往出現(xiàn)法人單位不經(jīng)過文物保護和勘探調(diào)查的基本建設(shè)擅自開工;文物保護單位的保護范圍被侵占和破壞;司法部門難以有效配合打擊文物犯罪的行為和活動等一系列的問題。
6.開發(fā)與保護失調(diào)
應(yīng)該說,文物保護單位的開發(fā)利用是體現(xiàn)文物價值的重要內(nèi)容,但目前隨著國家經(jīng)濟建設(shè)和旅游開發(fā)的熱潮,對基層的文物管理工作卻造成了新的問題。在基層的文物管理工作中,往往受到地方政府經(jīng)濟建設(shè)總體目標的影響和行政的干預(yù),往往是文物保護為開發(fā)和經(jīng)濟建設(shè)讓道,文物法規(guī)難以有效實施,保護措施難以有效落實,管理工作造成失控。
三、數(shù)字化管理工作的有效手段
衡量博物館的主要標志變成以宜教服務(wù)和對社會的影響來衡量。藏品的數(shù)字化管理能使博物館這些功用大大增強。
1.藏品數(shù)字化管理主要是建立藏品信息的數(shù)據(jù)化管理系統(tǒng)。利用計算機多媒體技術(shù)，把館藏文物的文字資料、圖形、圖像資料、音頻、視頻資料等信息，系統(tǒng)、準確、多角度地進行存儲備份，提供準確高效的查詢、修改、統(tǒng)計、復(fù)制、輸出等功能。同時也是博物館實現(xiàn)辦公自動化、管理現(xiàn)代化、工作高效率、工作人員高素質(zhì)建設(shè)的重要步驟，是博物館與時俱進、開拓創(chuàng)新的重要途徑和必然選擇。
2.數(shù)字化管理系統(tǒng)中植入藏品出入庫管理模塊。內(nèi)容應(yīng)包括核對藏品出庫時的審查口令；提供藏品的現(xiàn)狀、數(shù)量和存放架位；記錄藏品的出庫時間、理由和去向；藏品歸庫時的現(xiàn)狀、數(shù)量等。有了這一功能，可以使工作人員很輕松地從電腦中檢索到藏品的方位。并且使得館藏文物除展出、保養(yǎng)外，一般無須提取文物本身，減少了文物的流通次數(shù)，降低損壞的風險。
3.數(shù)字化管理系統(tǒng)提高了博物館科技含量，促進了科學(xué)研究事業(yè)的發(fā)展。借助計算機強大的統(tǒng)計功能，可在數(shù)秒之內(nèi)完成過去整個部門幾天才能完成的查詢統(tǒng)計、資料的修改補充工作。使得學(xué)術(shù)研究能夠更加深入、更為方便。藏品展覽可以利用計算機多媒體技術(shù)，甚至虛擬環(huán)境技術(shù)結(jié)合起來，使展場變得豐富多彩、開放生動。
4.以館藏文物數(shù)字化管理為基礎(chǔ)，可以將博物館的自動化控制防盜、防火等安全報警系統(tǒng)連接起來，形成一套完整的管理控制體系?？梢詫⒉┪镳^的信息資源連接到Internet網(wǎng)上，建成數(shù)字博物館。藏品實現(xiàn)數(shù)字化管理不僅能更好地滿足博物館藏品實物庫房管理的需要，還可以為博物館的可持續(xù)發(fā)展提供不盡的資源。
四、對基層文物保護管理工作的幾點思考
針對當前基層文物保護管理工作中所面臨和存在的諸多問題,作為文物工作者更應(yīng)加強使命感，認真分析、冷靜思考。在貫徹執(zhí)行“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針和原則的基礎(chǔ)上,應(yīng)做好以下幾點:
1.加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
一是提高廣大人民群眾對文物及其重要性的認識,這是搞好基層文物保護管理工作的基礎(chǔ);二是提高領(lǐng)導(dǎo)干部對文物工作的認識水平,領(lǐng)導(dǎo)文物保護意識水平的提高是搞好基層文物管理工作的關(guān)鍵;三是加強對文物工作者自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的提高,增強責任感,培養(yǎng)敬業(yè)精神,這是做好基層文物管理工作的保證。同時,文物部門還應(yīng)抱著守土有責的態(tài)度,加大對《文物保護法》及《有關(guān)文物保護條例》的宣傳和貫徹,面對復(fù)雜多變的形勢,基層文物工作者要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,投更大的熱情將文物保護單位的有效管理與經(jīng)濟建設(shè)的合理開發(fā)利用和社會發(fā)展更好地結(jié)合起來,在矛盾中找到共同點,使之能互相促進,和諧發(fā)展。
2.加強管理,強化管理職能
基層文物管理職能主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理上。為此,一方面,要根據(jù)本地區(qū)的實際情況,以《文物保護法》為依據(jù),制訂相應(yīng)的具有可操作性的法規(guī)或管理辦法。在此基礎(chǔ)上,針對不同的情況,采取相應(yīng)的措施,樹立《文物保護法》的權(quán)威性,解決有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究的問題;另一方面,基層文物管理部門要加強業(yè)務(wù)管理,加大監(jiān)督力度,認真履行保護職責及有關(guān)管理措施,將文物保護單位納入科學(xué)、正規(guī)的管理體制,使業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督真正落到實處。
3.正確處理好開發(fā)與保護的問題
對文物保護單位進行純粹的保護是沒有意義的,但片面地進行開發(fā)也是有危害性的。所以仍需堅持“有效保護,合理利用,加強管理”的原則進行開發(fā)利用。但針對一個地區(qū)來說,眾多的文物保護單位,全面開發(fā)利用也不現(xiàn)實,而要結(jié)合實際,二者兼得,走出適合當?shù)匕l(fā)展要求的路。因此,開發(fā)利用應(yīng)有主次,要貫徹“重點開發(fā),全面保護”的原則,先以一個或幾個點為突破口,不斷探索經(jīng)驗,循序漸進,促進整個文物保護單位工作的開展。
4.拓展文物經(jīng)費來源渠道
文物保護是需要大量投入的公益性事業(yè),所以完全依靠財政的投入不太現(xiàn)實。但政府可以通過依靠財稅、開發(fā)等優(yōu)惠政策的激勵作用,吸引民間和社會資金參與文物保護工作。
5.理順基層文物機構(gòu)的管理體制
由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和地區(qū)重視的差異,往往導(dǎo)致基層文物工作現(xiàn)狀的差異和各種不平衡。所以對文物工作的垂直管理,進行上劃管理,是體制改革的良好出路。對文物工作進行上劃管理,集中了行政管理、人事管理、財、權(quán)、物管理,有以下幾個好處:一是便于推行統(tǒng)一的政策標準和規(guī)范管理;二是便于進行專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)一調(diào)配;三是便于財力的統(tǒng)一平衡調(diào)配使用;四是免受地區(qū)差異帶來的各種沖擊和地方政令的干擾。最大的益處是便于統(tǒng)一的行政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督。如此,就會使基層文物工作有一個統(tǒng)一的工作思路,打破小框框,放開手腳,統(tǒng)一思想,發(fā)展有序。這種機制的改革,將會解決許多基層文物工作中面臨的問題,有利于國家文物事業(yè)整體的健康發(fā)展。
6.認真落實文物工作“四納入”的要求
(1)把文物工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃 在制訂社會發(fā)展計劃時,把文物保護列為當?shù)卣ぷ饔媱澋闹匾獌?nèi)容。不管是編制長期發(fā)展規(guī)劃,還是制訂年度工作計劃,都體現(xiàn)了對文物管理、保護、維修等工作內(nèi)容,并要有關(guān)職能部門切實執(zhí)行,認真實施。
(2)把文物工作納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃 在編制城市建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,都把文物保護列為重要項目。如規(guī)劃部門制訂了歷史文化名村——的保護規(guī)劃;在制訂歷史文化名城保護規(guī)劃中,規(guī)劃部門應(yīng)劃定重點保護范圍。
(3)把文物工作納入財政預(yù)算 在財政困難的情況下,努力爭取為文物保護提供財政支持,將文物工作納入財政預(yù)算,及時定額下?lián)芪奈锊块T的財政經(jīng)費,并在政策上支持文物保護單位以集資的方式修理受損文物。
(4)把文物工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)責任制 本著“文物保護,人人有責”的原則,不要把文物工作簡單看成是文化部門、文物部門的事情,而是將文物工作作為全社會、各部門的共同事業(yè)。從縣領(lǐng)導(dǎo)起,到各職能部門,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都要為本轄區(qū)內(nèi)的文物保護負起責任,納入他們的工作范疇,建立了相應(yīng)的工作責任制。在每年度的年終考核中,都將文物保護工作列為考核的項目之一,各級領(lǐng)導(dǎo)的述職報告中都必須有文物保護的工作內(nèi)容,從而促進了文物保護工作的全面開展,保證了文物事業(yè)的良性發(fā)展。
7.加強文物隊伍建設(shè)
盡快建立起一支既有專業(yè)知識、理論水平,又能吃苦耐勞團結(jié)協(xié)作的高素質(zhì)基層文物工作專業(yè)隊伍。同時要加強業(yè)余文保員隊伍建設(shè),調(diào)整人員,加強培訓(xùn),提高業(yè)余文保員素質(zhì),進一步動員全社會力量共同參與文物保護工作。
第7篇：文物保護存在的問題范文
［關(guān)鍵詞］龐貝古城；龍門石窟；文物保護
［中圖分類號］K879.23 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-3115（2011）012-0093-03
意大利的龐貝古城和我國的龍門石窟一樣，均被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》。從文物保護的角度來看，兩者同為大型露天文物遺址，在文物病害和保護方法上有諸多相通之處。筆者有幸于2010年11月參加了河南省文物局組織的赴意大利文化遺產(chǎn)保護培訓(xùn)班，期間有機會聽取了龐貝古城文物保護專家的講座，并赴龐貝古城進行了實地考察，從而對龐貝古城有了初步了解。2010年11月6日，龐貝古城內(nèi)的重要建筑角斗士訓(xùn)練營石頭屋在暴雨中倒塌。11月30日，龐貝古城遺址內(nèi)的“道德者之家”花園外墻也因暴雨垮塌。12月1日，又有兩處建筑墻壁發(fā)生坍塌。在短短不到一個月的時間內(nèi)龐貝古城接連發(fā)生三起坍塌事故，引起了全世界的關(guān)注。作為龍門石窟的工作人員，自然就引發(fā)了從龐貝古城保護到龍門石窟保護的思考。
一、龐貝古城的保護
（一）龐貝古城坍塌事故原因分析
2011年11月9日，也就是龐貝古城發(fā)生第一次坍塌事故后的第三天，龐貝古城保護修復(fù)實驗室主任為培訓(xùn)班做了有關(guān)龐貝古城的專題講座，使我們有機會了解到事故發(fā)生地負責保護人員對第一起事故原因的分析。
龐貝古城坍塌事故原因主要有兩方面：一是技術(shù)上的原因。11月6日發(fā)生倒塌事故的角斗士訓(xùn)練營石頭屋是20世紀50年代在一位著名文物保護專家主持下重建的，限于當時的認知水平和技術(shù)手段，在重建中大量運用了鋼筋混凝土。隨著時間的推移，鋼混結(jié)構(gòu)中的鋼筋由于遭受腐蝕體積增大、承載力降低，加上大雨的沖淋，致使建筑荷載驟增，超過建筑最大承載能力，從而導(dǎo)致垮塌事故發(fā)生。二是人為因素。倒塌事件本可以避免，但各種原因交織，最終還是不幸發(fā)生。疏忽大意、對文物的監(jiān)控力度不夠、缺少定期維護、資金短缺是造成事件發(fā)生的人為原因。
（二）龐貝古城保護存在的問題
龐貝古城保護存在的問題，歸納起來主要有幾點：一是環(huán)境潮濕帶來的諸多文物病害，如墻體表層脫落、墻體被腐蝕、植物滋生等。二是保護性破壞，如20世紀30～60年代大量使用水泥對墻體進行加固。為保護壁畫在其周圍使用鐵構(gòu)件支撐固定玻璃罩，采用石蠟作為壁畫的保護材料。90年代為解決地下水侵襲墻體采用鉛層阻隔地下水，加固墻體殘留未能及時去除而對文物造成新的破壞。三是人為因素破壞，主要體現(xiàn)為在文物上亂涂亂畫，這些破壞無法修復(fù)。
龐貝古城接連的倒塌事件為意大利的文物保護事業(yè)敲響了警鐘。通過這一次事件，或許會對其文物保護技術(shù)提供更多的發(fā)展機會。
二、龍門石窟的保護
作為同龐貝古城類似的大型遺址類露天世界文化遺產(chǎn)，龍門石窟也需要正視保護工作，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，防患于未然，在保護工作中避免惡性事件的發(fā)生。
龍門石窟的保護是從石窟開鑿之日就相伴而生的，如開窟時修建窟檐、排水溝，在造像上涂防風化材料等，其中很多保護設(shè)施在目前仍能起到很好作用。當然也有部分保護措施對文物造成了破壞，如在奉先寺、潛溪寺、賓陽洞等洞窟前為修建保護性房屋而破壞壁面雕刻，并導(dǎo)致通風不暢、洞窟內(nèi)濕度增加，加速了雕刻風化等問題。龍門石窟大規(guī)?？茖W(xué)規(guī)范的保護工作應(yīng)該是從上世紀70年代開始的，當時為解決石窟存在的圍巖崩塌、洞窟漏水等問題，進行了大規(guī)模的綜合治理工程。這些工程的實施為龍門石窟的保護起到了非常重要的作用。從2002年開始的聯(lián)合國教科文組織龍門石窟保護修復(fù)工程的實施，使龍門石窟的保護工作人員開闊了眼界，在工程進行中學(xué)習(xí)到很多保護知識，并對龍門石窟的保護問題有了更多的認識。從2006年開始，龍門石窟還進行了洞窟的日常維護工作，此工作消除了石窟存在的隱患，減緩了病害的進一步發(fā)育，增強了立壁表面巖體的穩(wěn)定性和完整性，有效保護了維護區(qū)域的石窟和雕刻。
（一）龍門石窟文物保護存在的問題
盡管龍門石窟在前期的保護工作中取得了一定成績，但是仍不足以解決石窟存在的多種問題。從目前龍門石窟的病害現(xiàn)狀來看，有以下幾點需要重點關(guān)注：
1.石窟圍巖穩(wěn)定性問題
石窟圍巖穩(wěn)定性的問題一直是龍門石窟保護工作的重中之重。早在1971～1985年，龍門石窟就曾針對性地將崩塌的洞窟、雕刻品及危巖采用化學(xué)灌漿和鋼筋鉚桿加固等工程技術(shù)，先后進行了一系列搶險加固工程，使洞窟、雕刻崩塌問題得到初步解決。此后又于1987～1992年歷時五年的綜合治理工程中，對巖體及洞窟進行了加固。通過這些維修工程的實施，龍門石窟東、西兩山的巖體和主要洞窟得到加固，基本解決了巖體穩(wěn)定性問題，洞窟滲漏狀況得到改善。但是，隨著時間的推移，石窟圍巖再次出現(xiàn)崩塌掉塊現(xiàn)象。綜合分析，可分為兩種情況：一是當時的加固工程未涉及區(qū)域出現(xiàn)的圍巖不穩(wěn)定現(xiàn)象。最近幾年，在歷次的危石排查中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)即將脫落的危石。應(yīng)當說，這種現(xiàn)象是目前影響圍巖穩(wěn)定性的重要組成部分。二是加固過的區(qū)域再次出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為加固區(qū)域部分巖體出現(xiàn)新的裂縫，此外，當時加固時所用的水泥砂漿覆蓋層部分有脫落危險，用手就可以輕松取下。這種不穩(wěn)定現(xiàn)象產(chǎn)生主要的原因為加固材料的逐漸老化，周邊爆破、火車過境等震動源的震動影響，植物根系的發(fā)育造成的根劈作用等。
2.石窟水問題
水是影響龍門石窟最大的一個問題。影響洞窟的水有四個來源，包括因降雨造成的洞窟滲漏水、洞窟冷凝水、地下水以及大氣水。水對龍門石窟的危害主要表現(xiàn)為加速雕刻品風化、洞窟滲漏使雕刻品表面形成凝漿覆蓋層、造成生物病害的滋生和蔓延等。
3.石窟雕刻品風化問題
雕刻品風化問題一直以來是困擾石質(zhì)文物保護界的一大難題。龍門石窟在防風化方面做了很多嘗試，如采用有機硅樹脂進行防風化實驗，同中科院理化所合作研發(fā)防風化材料、建立露天防風化試驗場等措施進行防風化治理的研究，這些措施的進行取得了一定的成果，但在現(xiàn)實中仍無法廣泛使用，因而不能有效解決文物風化問題。龍門石窟的風化病害產(chǎn)生原因主要在于其所處環(huán)境為露天，極易遭受風吹、日曬、雨淋等自然現(xiàn)象的影響。近年來的環(huán)境污染日趨嚴重，文物的風化速度顯著加快。2003年4月，龍門石窟景區(qū)實現(xiàn)了封閉管理，原從景區(qū)過境的洛伊公路改道，對景區(qū)文物造成污染的汽車尾氣、粉塵、震動以及噪音污染等得到有效緩解，景區(qū)小環(huán)境得到較大改善。盡管如此，大環(huán)境對龍門石窟文物風化的負面作用仍不可低估。
4.人為破壞問題
人為破壞表現(xiàn)在兩個方面：一是保護性破壞，二是游客在文物上及周邊區(qū)域隨意刻畫。在龍門石窟之前的保護工程中，同龐貝古城一樣，也存在一定的保護性破壞情況。在上世紀70～90年代進行的兩次龍門石窟保護工程中，曾采用普通硅酸鹽水泥進行加固、修建窟檐、巖體支護等保護工作，但由于水泥最終會分解生成對文物有害的鹽分，在水的作用下不斷結(jié)晶和析出，反而造成文物風化加劇。經(jīng)筆者調(diào)查，在這些有普通硅酸鹽水泥存在的區(qū)域附近，文物風化程度明顯嚴重于無水泥區(qū)域。這種現(xiàn)象在龐貝古城出現(xiàn)了，在龍門石窟也未能幸免。龍門石窟也出現(xiàn)過為防止碑刻進一步風化而在其表面采用石蠟封護，從而導(dǎo)致碑刻表面大面積脫落，造成不可挽回的損失。此外，由于龍門石窟是對外開放的景區(qū)，每年接待百萬以上游客。景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)游客在文物上刻畫、撫摸等不文明行為，對文物造成危害，其中絕大部分已經(jīng)無法修復(fù)，損失不可估量。
以上是目前龍門石窟文物面臨的主要問題，這些問題已經(jīng)嚴重影響到文物安全，其中有些問題目前尚無法得到全面解決。
（二）龍門石窟文物保護方法探討
1.實施綜合治理工程和日常保養(yǎng)維護并行的保護措施
實施綜合治理工程和日常保養(yǎng)維護并行的保護措施，能有效解決石窟存在的多方面問題，如圍巖的穩(wěn)定性問題、洞窟滲、漏水問題等。綜合治理工程成功的例子非常多，龍門石窟上世紀實施的綜合治理工程就是其中一例，在工程實施之后的20年左右起到了非常好的保護作用，圍巖的穩(wěn)定性得到了極大改善，滲、漏水問題得到了有效控制。因此，實施工程是一個很好解決問題的方法。但是，如果僅靠實施工程來解決文物保護問題并不現(xiàn)實，且存在一定弊端。其原因有三：一是實施保護工程需要大量資金支持，經(jīng)費問題是實施保護工程的關(guān)鍵；二是龍門石窟是全國重點文物保護單位，實施保護工程需要得到主管部門批準，工程從準備到施工完成周期較長；三是實施保護工程勢必對文物造成一定的破壞，盡管破壞相較保護效果微乎其微。日常的保養(yǎng)維護是保護工程之外對文物進行預(yù)防性保護工作的體現(xiàn)，能有效減緩文物遭受破壞的速度或使文物免遭破壞。在龍門石窟，每年都要定期進行巖體穩(wěn)定性檢查，這項工作也是日常保養(yǎng)維護工作的一部分，可以及時發(fā)現(xiàn)石窟巖體存在的穩(wěn)定性問題，并及時加以處理，從而有效減少發(fā)生圍巖崩塌的可能性。
同圍巖穩(wěn)定性解決方法相同，可采用實施治理工程和日常保養(yǎng)維護并行的方法解決水問題。在龍門石窟歷史上，對于水的治理有過很多行之有效的方法。從石窟開始營造之初，就修建有排水溝，此舉在很大程度上減少了雨水對雕刻的直接沖刷，有效保護了石刻的安全。通過清除洞頂?shù)陌貥洹⑶G棘等植物，也能起到一定的治水作用；在雕刻表面噴灑有機硅防水劑，可在短期內(nèi)起到一定的防水效果；拆除原洞窟外的封閉式窟檐，能有效緩解大氣水在洞窟內(nèi)的凝結(jié)。當然，采取的綜合治理工程更是較為徹底地解決了部分洞窟的滲、漏水問題。在日常保養(yǎng)維護工作中，也曾采取封、堵、排的方法進行防滲處理，如對裂隙封縫進行封堵，對洞窟表面滲、漏水線路進行適當修改，以避免滲、漏水對文物的直接影響，封閉滲、漏水裂隙并預(yù)埋導(dǎo)水管，使?jié)B、漏水從預(yù)埋導(dǎo)水管流出，從而避免對文物的傷害等。
2.采取物理方法延緩文物風化
前文已經(jīng)提到，治理石質(zhì)文物風化是一大難題，現(xiàn)階段文物保護工作者所做的工作都還處于研究階段，大面積實施保護目前尚未取得滿意效果。近年來，龍門石窟在風化治理問題上做了很多探討，但都沒有實際應(yīng)用。筆者認為，對于治理風化問題要慎之又慎，不要輕易在文物上實施防風化治理措施，即使要做，也要在做過充分的、足夠長時間的室內(nèi)室外實驗基礎(chǔ)上，明確對文物無副作用，且能保證如有不良作用可以及時去除附加的防風化材料的基礎(chǔ)上進行。在20世紀60年代，云岡石窟就曾出現(xiàn)過在石雕表面進行防風化化學(xué)噴涂實驗失敗的例子，之后花了很大力氣才把防風化材料去除。在目前研究防風化治理階段，最現(xiàn)實可靠的方法有二：一是繼續(xù)加大防風化治理的研究，盡可能早地研發(fā)出適合文物的無害防風化材料和工藝；二是盡可能采取物理方法來延緩文物風化速度，如龍門石窟已經(jīng)實現(xiàn)改善文物所處小環(huán)境、減少污染物的排放、在洞窟內(nèi)采取除濕措施等。
3.加強宣傳，采取措施，嚴防人為破壞
對于保護性破壞問題，需要盡快采取措施加以糾正。對于龍門石窟上世紀進行綜合治理工程中所產(chǎn)生的保護性破壞，迫切需要根據(jù)現(xiàn)場情況，盡快采取措施進行治理。如在西山南部諸多洞窟采用的水泥砂漿條石支護巖體問題，已經(jīng)明顯出現(xiàn)周邊文物嚴重風化問題，如不采取有效措施，許多雕刻品可能將很快消失殆盡。應(yīng)當在科學(xué)進行力學(xué)實驗的前提下，將原支護體拆除，采用新型材料重新進行搶救性保護，以避免水泥砂漿繼續(xù)危害雕刻品。對于游客的隨意刻畫問題，應(yīng)當在游客進入窟區(qū)游覽前，做好愛護文物的宣傳教育工作，并在游客能夠隨意刻畫的區(qū)域增設(shè)防護網(wǎng)。盡管可能會影響游客領(lǐng)略龍門石窟佛教文化和破壞龍門石窟的環(huán)境協(xié)調(diào)性，但這也是為保護文物不得不采取的權(quán)宜之計。
三、結(jié)語
龐貝古城是1750年開始發(fā)掘和保護的，其保護工作一直伴隨著發(fā)掘而進行，保護歷史悠久。龍門石窟的保護工作雖說從開窟時就已經(jīng)開始，但真正意義上的科技保護也僅能追溯到上世紀70年代。悠久的保護歷史和實踐使意大利在文物保護方面積累了大量的經(jīng)驗和教訓(xùn)，盡管龐貝古城接連發(fā)生了坍塌事故，但這并不能說明他們的保護理念和技術(shù)落后。事實上，在文物保護方面，意大利一直走在世界前列，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方非常多。龐貝古城的坍塌事故為龍門石窟的保護工作敲響了警鐘，警示我們注重日常管理、保養(yǎng)和維護，及時發(fā)現(xiàn)和解決文物存在的問題，把可能出現(xiàn)的文物安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
［參考文獻］
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［4］楊剛亮.龍門石窟的日常維護［J］.中國文物報，2004-9-3.
第8篇：文物保護存在的問題范文
一、我縣文物保護工作現(xiàn)狀
對地下文物的保護，文物管理部門一貫堅持“保護為主，搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下，對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護工作，待時機成熟再報批發(fā)掘，進行科學(xué)研究。對在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調(diào)查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作，使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。
多年來，我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑，籌集了數(shù)百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時，注重使用單位和專（兼）職管理人員的落實工作，加強定期檢查，即時提出保護意見及整改措施，使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護，不僅落實專人值班和法人代表負責制，做到24小時不斷人，還加強“雙鐵”安全保護措施，實現(xiàn)“110”報警聯(lián)網(wǎng)，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全，XX年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。
二、存在的問題及原因分析
（一）存在的問題
目前，我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護體石墻大部分被拆，寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌；丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經(jīng)勘察調(diào)查就動工，破壞了地下遺存；基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時有發(fā)生；爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴重隱患；王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴重破壞環(huán)境；陳漢章先生墓區(qū)“綴學(xué)亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀念壁上先生瓷像遭砸；石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊；陳漢章先生故居“綴學(xué)堂”房屋倒塌急待整修；許多古建筑電線老化隱患嚴重；王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損；第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項資金無法啟動。
（二）原因分析
1、對文物價值認識不足。一直以來，有些領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門視文物保護為包袱，為經(jīng)濟建設(shè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設(shè)的形象。在實際工作中，往往以一拆了之來對待文物保護，或者要算眼前的經(jīng)濟帳，保護文物要花多少錢，而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富，是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，是現(xiàn)代化建設(shè)中不可再生的寶貴財富。
2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看，全社會普遍缺乏文物保護意識，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和干部不重視文物保護工作，嚴重缺乏文物保護意識，認為文物保護是文物部門的事情，與當?shù)卣疅o關(guān)，文物保護與否對其政績無任何關(guān)系，缺乏“守土有責”的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情，與己無關(guān)，毫無顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發(fā)生，環(huán)境風貌遭到嚴重破壞。
第9篇：文物保護存在的問題范文
對地下文物的保護，文物管理部門一貫堅持保護為主，搶救第一的方針。在目前經(jīng)費緊缺又無博物館和專用庫房的情況下，對已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護工作，待時機成熟再報批發(fā)掘，進行科學(xué)研究。對在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進行搶救性調(diào)查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護工作，使一批面臨厄運的地下文物得到搶救性保護。
多年來，我縣通過財政撥款、上級文物部門補助和群眾自發(fā)集資捐贈等多種途徑，籌集了數(shù)百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級文保單位和重要文物點。在維護和整修各級文保單位的同時，注重使用單位和專(兼)職管理人員的落實工作，加強定期檢查，即時提出保護意見及整改措施，使這些不可移動文物得到較為妥然的保護。對可移動文物的保護，不僅落實專人值班和法人代表負責制，做到24小時不斷人，還加強雙鐵安全保護措施，實現(xiàn)110報警聯(lián)網(wǎng)，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全，XX年被評為寧波市文博系統(tǒng)安全先進單位。
二、存在的問題及原因分析
(一)存在的問題
目前，我縣各級文保單位及文物保護點受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護體石墻大部分被拆，寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴重破壞了環(huán)境風貌;丹城塔山遺址保護區(qū)外沿修筑道路時不經(jīng)勘察調(diào)查就動工，破壞了地下遺存;基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時有發(fā)生;爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴重隱患;王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴重破壞環(huán)境;陳漢章先生墓區(qū)綴學(xué)亭圍欄及墓道石凳被毀，紀念壁上先生瓷像遭砸;石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進行搶救性的保護，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊;陳漢章先生故居綴學(xué)堂房屋倒塌急待整修;許多古建筑電線老化隱患嚴重;王家謨烈士墓區(qū)通道嚴重毀損;第五批文保古建筑單位勵氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項資金無法啟動。
(二)原因分析
1、對文物價值認識不足。一直以來，有些領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門視文物保護為包袱，為經(jīng)濟建設(shè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。如古建筑保護中有人認為這有損于城市建設(shè)的形象。在實際工作中，往往以一拆了之來對待文物保護，或者要算眼前的經(jīng)濟帳，保護文物要花多少錢，而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認識到文物是祖先留給我們寶貴的精神財富，是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，是現(xiàn)代化建設(shè)中不可再生的寶貴財富。
2、缺乏文物保護意識。從我縣情況來看，全社會普遍缺乏文物保護意識，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和干部不重視文物保護工作，嚴重缺乏文物保護意識，認為文物保護是文物部門的事情，與當?shù)卣疅o關(guān)，文物保護與否對其政績無任何關(guān)系，缺乏守土有責的責任意識。普通群眾則認為文物保護是政府的事情，與己無關(guān)，毫無顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風貌。如爵溪城墻非法建筑時有發(fā)生，環(huán)境風貌遭到嚴重破壞。
